Статья 83 семейного кодекса: СК РФ Статья 83. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме \ КонсультантПлюс

Статья 83 СК РФ и комментарии к ней

1. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме.

2. Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

3. Если при каждом из родителей остаются дети, размер алиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно и определяемой судом в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Комментарий к статье 83 СК РФ

1. Действующее семейное законодательство характеризуется большей гибкостью в установлении способов определения размеров алиментов, взыскиваемых в судебном порядке с родителей на содержание несовершеннолетних детей. Как правило, взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в судебном порядке производится в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителей (см. комментарий к ст. 81 СК РФ). Однако в условиях изменяющихся социальных и экономических реалий, разительного имущественного расслоения общества применение одинакового масштаба ко всем лицам нецелесообразно. Поэтому альтернативой долевому способу определения алиментов выступает взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме.

Комментируемой статьей установлены основания взыскания судом алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме. Подобная возможность допускается лишь при наличии определенных обстоятельств (оснований), а именно:

— если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход. Отсутствие регулярного дохода характерно для сезонных работников (работников геологических и иных поисковых партий, сборщиков урожая и т.п.) и лиц творческих профессий (писателей, художников и т.п.). Существенно может меняться доход индивидуальных предпринимателей, зависящий от конъюнктуры рынка. При получении родителем нерегулярного или меняющегося заработка взыскание алиментов в долевом отношении привело бы к существенным различиям в размере алиментов, получаемых ребенком ежемесячно, что неблагоприятно сказалось бы на обеспечении ребенка. Взыскание алиментов в твердой денежной сумме позволит обеспечить большую стабильность в содержании ребенка;

— если родитель, обязанный уплачивать алименты, получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре. При получении дохода в натуре должна производиться денежная оценка натуральных предоставлений и затем из полученных сумм удерживаться алименты. Однако стоимость натуральных предоставлений может существенно варьироваться, а кроме того, ежемесячно переоценивать натуральные предоставления чрезвычайно затруднительно. Поэтому вместо ежемесячного исчисления доли денежной стоимости натуральных предоставлений, подлежащей выплате ребенку в качестве алиментов, суд может определить размер алиментов в твердой денежной сумме <1>;

———————————

КП: примечание.

Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (под ред. И.М. Кузнецовой) включен в информационный банк согласно публикации — БЕК, 1996.

<1> См.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. И.М. Кузнецова. М., 2000. С. 247.

— если родитель, обязанный уплачивать алименты, получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в иностранной валюте. Постоянное изменение курса иностранной валюты как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения по отношению к национальной валюте Российской Федерации влечет за собой затруднительность ежемесячного перерасчета алиментов, взыскиваемых в долях к заработку;

— если у родителя, обязанного уплачивать алименты, отсутствует заработок и (или) иной доход. В подобных случаях взыскание алиментов производится путем обращения взыскания на имущество родителя, обязанного уплачивать алименты (п. 1 ст. 112 СК РФ). Для того чтобы произвести такое взыскание, необходимо установить размер алиментов, который в данном случае может быть определен только в твердой денежной сумме;

— в иных случаях, когда взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон. Невозможность определения алиментов в долях к заработку плательщика может возникнуть, например, если плательщик постоянно проживает на территории иностранного государства и получить сведения о его доходах невозможно. Затруднительным и одновременно нарушающим интересы ребенка является взыскание алиментов в случаях, когда плательщик скрывает свои реальные доходы или невозможно установить все источники его доходов или доход ответчика незначителен, но он имеет в собственности дорогостоящее имущество. Интересы плательщика чаще всего оказываются нарушенными, если он получает сверхвысокие доходы и вынужден платить значительные суммы в виде их доли.

Инициатива взыскания алиментов в твердой денежной сумме может принадлежать как любой из сторон, так и самому суду. Суд имеет право с учетом конкретных обстоятельств дела взыскать алименты на несовершеннолетних детей одновременно в долях к заработку ответчика и в твердой денежной сумме. Сочетание двух способов целесообразно, например, если доход ответчика выплачивается частично в российских рублях, а частично — в натуре или иностранной валюте.

Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме допускается только по итогам судебного разбирательства и не производится на основании судебного приказа, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9).

Требование заинтересованной стороны о взыскании алиментов в твердой денежной сумме либо одновременно в долях и в твердой денежной сумме вместо производимого на основании решения суда (судебного приказа) взыскания алиментов в долевом отношении к заработку (доходу) родителя рассматривается судом в порядке искового производства, а не по правилам, предусмотренным ст. 203 ГПК РФ, поскольку в данном случае должен быть решен вопрос об изменении размера алиментов, а не об изменении способа и порядка исполнения решения суда (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9).

2. Определение судом размера алиментов на несовершеннолетних детей, взыскиваемых в твердой денежной сумме, базируется на принципе максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения. Этот принцип направлен на обеспечение защиты имущественных интересов ребенка после распада семьи и минимизацию его неблагоприятных последствий. Взыскиваемые алименты должны быть достаточными для удовлетворения привычных, а не только ограниченно необходимых («минимальная потребительская корзина») потребностей ребенка <1>. Вместе с тем должны учитываться материальное и семейное положение сторон и другие заслуживающие внимания обстоятельства (см. комментарий к ст. 81 СК РФ). Поэтому сохранение ребенку прежнего уровня его обеспеченности не всегда возможно. Например, родитель, уплачивающий алименты, может создать другую семью, которую он тоже должен содержать. В связи с этим размер взыскиваемых алиментов должен определяться исходя из реальных материальных возможностей родителя-плательщика с учетом необходимости обеспечения его собственного существования и членов его семьи на оставшиеся после уплаты алиментов средства.

———————————
<1> См.: Пчелинцева Л.М. Семейное право России. М., 1999. С. 374.

Если с учетом указанных обстоятельств сохранение ребенку прежнего уровня его обеспеченности оказалось невозможным, это само по себе не должно расцениваться как существенное нарушение судом норм материального права, влекущее за собой отмену судебного решения <1>.

———————————
<1> См. : Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.М. Нечаева. М., 2008. С. 272.

Размер взыскиваемых судом алиментов устанавливается в твердой денежной сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда, и подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда, о чем указывается в резолютивной части решения (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9).

3. Семейное законодательство предусматривает особые случаи, при которых алименты взыскиваются только в твердой сумме: это ситуации, когда дети остаются при каждом из родителей. Законодатель исходит из необходимости обеспечения детям примерно одинакового жизненного уровня. В целях создания равных материальных условий для воспитания детей алименты взыскиваются судом только с одного из родителей, более обеспеченного, в пользу другого, менее обеспеченного родителя. Следовательно, родитель-истец обязан представить доказательства того факта, что он менее обеспечен по сравнению с родителем-ответчиком. Суд принимает во внимание доходы каждого из родителей, их материальное и семейное положение. Однако учету подлежат лишь те средства, которые каждый из родителей может предоставить остающимся при нем детям; не должно приниматься во внимание наличие у ребенка собственного имущества, полученного от других лиц, или самостоятельного заработка. Размер алиментов устанавливается судом в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно, и определяется в соответствии с положениями п. 2 комментируемой статьи, т.е. с учетом необходимости по возможности сохранить ребенку прежний уровень обеспеченности.

Другой комментарий к статье 83 Семейного Кодекса РФ

1. Основанием для постановки вопроса о взыскании в судебном порядке алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме либо в долях и в твердой денежной сумме одновременно (новелла СК РФ) служат определенные обстоятельства. Во-первых, это те обстоятельства, которые делают взыскание алиментов в долевом отношении к заработку невозможным, затруднительным либо существенно нарушающим интересы лица, обязанного уплачивать алименты. Во-вторых, должно отсутствовать добровольно заключаемое соглашение родителей об уплате алиментов на содержание детей. Примерный перечень обстоятельств, при наличии которых взыскание алиментов на несовершеннолетних детей производится в твердой денежной сумме, дан в п. 1 комментируемой статьи и включает в себя, в частности, указание на нерегулярный, меняющийся заработок родителя (являющегося, например, творческим работником), на котором лежит обязанность по уплате алиментов; получение им заработка (иного дохода) полностью или частично в натуре либо в иностранной валюте.

Отсутствие заработка либо иного дохода у родителя, обязанного выплачивать алименты, не может служить основанием для его освобождения от необходимости платить алименты на содержание несовершеннолетних детей, а также являться основанием для их взыскания в твердой денежной сумме.

В твердой денежной сумме могут уплачивать алименты при отмене усыновления бывшие усыновители ребенка (п. 4 ст. 143 СК и комментарий к ней).

Учитывая, что взыскание алиментов на содержание несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме является правом, а не обязанностью суда, установить именно такой порядок уплаты алиментов обязанного лица суд может по требованию истца, но не по собственной инициативе.

2. Поскольку целью уплаты алиментов является прежде всего забота о детях, размер твердой денежной суммы, уплачиваемой на содержание ребенка, должен определяться исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения.

Вместе с тем при определении размера алиментов обязательному учету подлежат материальное и семейное положение сторон, т.е. отца и матери несовершеннолетнего ребенка (при определении материального положения сторон суд должен учитывать все источники, образующие их доход), другие заслуживающие внимания обстоятельства. К числу таковых относятся нетрудоспособность членов семьи, которым по закону сторона обязана доставлять содержание, наступление инвалидности либо наличие заболевания, препятствующего продолжению прежней работы, поступление ребенка на работу либо занятие им предпринимательской деятельностью и т. д. (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9).

Размер взыскиваемых в твердой денежной сумме алиментов устанавливается в сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда, и подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда, о чем должно быть указано в резолютивной части решения (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9).

В том случае, когда заявляется требование о взыскании алиментов в твердой денежной сумме либо одновременно в долях и в твердой денежной сумме вместо производимого на основании решения суда (судебного приказа) взыскания алиментов в долевом отношении к заработку (доходу) родителя, оно рассматривается судом в порядке искового производства, а не по правилам, предусмотренным ст. 203 ГПК РФ, поскольку в данном случае должен быть решен вопрос об изменении размера алиментов, а не об изменении способа и порядка исполнения решения суда (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9).

3. В твердой денежной сумме взыскиваются алименты на содержание несовершеннолетних детей, если, например, после расторжения брака общие дети супругов остаются проживать с каждым из родителей. В этом случае к уплате алиментов обязывается тот супруг, который более обеспечен и дети (ребенок) которого по сравнению с другими братьями или сестрами оказываются в лучшем материальном положении. Взысканием алиментов с более обеспеченного родителя в пользу детей, оставшихся проживать с менее обеспеченным родителем, достигается цель максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспеченности.

Взыскание алиментов в твердой денежной сумме допускается только по итогам судебного разбирательства и не производится на основании судебного приказа, поскольку в каждом конкретном случае требуется проверка наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9).

Обстоятельства, дающие право на определение способа уплаты алиментов на несовершеннолетних детей?

Владимир Бадасюк

Юрист, г. Калининград

Добрый день! По существу Вашего вопроса

могу пояснить следующее, что данные правоотношения регулируются семейным
законодательством Российской Федерации, и алименты взыскиваются судом в
судебном порядке с момента подачи иска в суд. СК РФ — Статья 106. Взыскание
алиментов по решению суда. При отсутствии соглашения об уплате алиментов члены
семьи, указанные в статьях 80 — 99 настоящего Кодекса, вправе обратиться в суд
с требованием о взыскании алиментов. Статья 107. Сроки обращения за алиментами.
1. Лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с
заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента
возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по
соглашению об уплате алиментов. 2. Алименты присуждаются с момента обращения в
суд.

Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего
срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд
принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были
получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их
уплаты. Суд вынесет решение на основании СК РФ. Статья 81. Размер алиментов,
взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке. 1. При отсутствии
соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей
взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка —
одной четверти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины
заработка и (или) иного дохода родителей. 2. Размер этих долей может быть
уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения
сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. После того как суд вынесет
решение судебный пристав на основании исполнительного листа начнёт процедуру взыскания.
Если сумма алиментов будет крайне мала и не будет удовлетворять потребностей
ребёнка, то родитель вправе будете подать иск в суд на установление размера
алиментов в твёрдой денежной сумме — указав необходимую вам денежную сумм. Статья
83. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме. 1.
При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних
детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет
нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель
получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в
иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход,
а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к
заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или
существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер
алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в
долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной
сумме. 2. Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из
максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с
учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих
внимания обстоятельств. 3. Если при каждом из родителей остаются дети, размер
алиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного,
определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно и определяемой
судом в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. С Уважением…

Людмила Абаполова

Юрист, г. Орск

Эксперт

Особенности взыскания алиментов с индивидуального предпринимателя законом не установлены. И лиц, занимающихся индивидуальным предпринимательством, алименты взыскиваются в общем порядке: на одного ребенка — ¼, на двоих — 1/3 и на троих и более детей — ½ заработка и (или) иных видов доходов должника.

Определенные сложности может представлять взыскание алиментов в твердой денежной сумме, а также установления размера дохода должника и задолженности по алиментам.

Приказом Минтруда России N 703н, Минфина России N 112н, Минобрнауки России N 1294 от 29.11.2013 «Об утверждении разъяснения о порядке применения подпункта „з“ пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г. N 841» разъяснено, что удержание алиментов производится с доходов индивидуального предпринимателя от занятий предпринимательской деятельностью, определяемых за вычетом сумм понесенных расходов, связанных с ее осуществлением.

Документами, подтверждающими доходы индивидуального предпринимателя в зависимости от применяемого им режима налогообложения, могут являться, в частности, представленная в налоговый орган налоговая декларация, а также книги учета доходов и расходов, ведение которых предусматривается соответствующими положениями Налогового кодекса РФ.

Обращаясь в суд за взысканием алиментов, следует учитывать, что согласно ч. 1 ст. 83 СК РФ, нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо получение заработка и (или) иного дохода полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, как и отсутствие заработок и (или) иного дохода у лица, обязанного уплачивать алименты, является основанием для взыскания алиментов в твердой денежной сумме. Аналогично решается вопрос и в случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон. При этом суд вправе определить размер алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме.

Размер твердой денежной суммы определяется судом при условии максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В случаях, когда индивидуальный предприниматель не получает доход, размер алиментов для расчета размера алиментов или задолженности по ним определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания алиментов (задолженности) в соответствии с п.

4 ст. 113 СК РФ.

СЕМЕЙНЫЙ КОДЕКС ГЛАВА 83. ВРЕМЕННЫЕ ПРИКАЗЫ EX PARTE



СЕМЕЙНЫЙ КОДЕКС ГЛАВА 83. ВРЕМЕННЫЕ ПРИКАЗЫ EX PARTE

 

СЕМЕЙНЫЙ КОДЕКС

РАЗДЕЛ 4. ОХРАННЫЕ ПРИКАЗЫ И НАСИЛИЕ В СЕМЬЕ

ПОДРАЗДЕЛ B. ОХРАННЫЕ ПРИКАЗЫ

ГЛАВА 83. ВРЕМЕННЫЕ ПРИКАЗЫ EX PARTE

Разд. 83.001. ТРЕБОВАНИЯ К ВРЕМЕННОМУ ЗАКАЗУ EX PARTE. (a) Если суд на основании информации, содержащейся в заявлении о выдаче охранного судебного приказа, установит, что существует явная и реальная опасность семейного насилия, суд без дальнейшего уведомления лица, предположительно совершившего семейное насилие, и без проведения слушания, может ввести временный судебный приказ ex parte для защиты заявителя или любого другого члена семьи или домашнего хозяйства заявителя.

(b) Во временном постановлении ex parte суд может приказать ответчику совершить или воздержаться от совершения определенных действий.

Добавлено Деяниями 1997 г., 75-я лег., гл. 34, сек. 1, эфф. 5 мая 1997 г. Изменено Законами 2001 г., Закон 77, гл. 91, разд. 4, эфф. 1 сентября 2001 г.

сек. 83.002. ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ЗАКАЗА; РАСШИРЕНИЕ. (a) Временный ордер ex parte действителен в течение периода, указанного в ордере, но не более 20 дней.

(b) По ходатайству заявителя или по собственной инициативе суда временное постановление ex parte может быть продлено на дополнительные 20-дневные периоды.

Добавлено Деяниями 1997 г., 75-я лег., гл. 34, сек. 1, эфф. 5 мая 1997 г.

сек. 83.003. ЗАЛОГ НЕ ТРЕБУЕТСЯ. Суд по своему усмотрению может отменить необходимость залога для временного распоряжения ex parte.

Добавлено Деяниями 1997 г., 75-я лег., гл. 34, сек. 1, эфф. 5 мая 1997 г.

сек. 83.004. ПРЕДЛОЖЕНИЕ О ОТПУСКЕ. Любое лицо, на которое распространяется временный приказ ex parte, может в любое время подать ходатайство об отмене приказа. При подаче ходатайства об освобождении суд назначает дату рассмотрения ходатайства в кратчайший срок.

Добавлено Деяниями 1997 г., 75-я лег., гл. 34, сек. 1, эфф. 5 мая 1997 г. Изменено Законами 2001 г., Закон 77, гл. 91, разд. 5, эфф. 1 сентября 2001 г.

сек. 83.005. ПРОТИВОРЕЧНЫЕ ЗАКАЗЫ. В течение срока действия приказа временный приказ ex parte имеет преимущественную силу над любым другим судебным приказом, вынесенным в соответствии с Разделом 5, в той мере, в какой между приказами существует конфликт.

Добавлено Деяниями 1997 г., 75-я лег., гл. 34, сек. 1, эфф. 5 мая 1997 г. Изменено Законами 1997 г., Закон 75, гл. 1193, разд. 11, эфф. 1 сентября 1997 г.

сек. 83.006. ИСКЛЮЧЕНИЕ СТОРОНЫ ИЗ ПРОЖИВАНИЯ. (a) С учетом ограничений, изложенных в Разделе 85.021(2), лицо может быть лишено возможности занимать его место жительства на основании временного распоряжения ex parte в соответствии с настоящей главой, если заявитель:

(1) подает под присягой письменное заявление, дает подробное описание фактов и обстоятельств, требующих отстранения лица от проживания; и

(2) лично появляется для дачи показаний на временном слушании ex parte, чтобы обосновать издание приказа без предварительного уведомления.

(b) Прежде чем суд может вынести временное постановление ex parte о выдворении лица из места жительства лица, суд должен установить из необходимых письменных показаний и показаний, что:

(1) помещения или проживал в нем в течение 30 дней до даты подачи заявления;

(2) лицо, подлежащее исключению, в течение 30 дней до даты подачи заявления совершило семейное насилие в отношении члена домохозяйства; и

(3) существует явная и реальная опасность того, что лицо, подлежащее исключению, может совершить семейное насилие в отношении члена домохозяйства.

(c) Суд может прервать слушание по временному распоряжению ex parte, чтобы связаться с ответчиком по телефону и предоставить ответчику возможность присутствовать, когда суд возобновит слушание. Независимо от возможности присутствия ответчика в судебном заседании суд возобновляет судебное заседание до окончания рабочего дня.

Добавлено Деяниями 1997 г., 75-я лег., гл. 34, сек. 1, эфф. 5 мая 1997 г.

Внесены изменения:

Акты 2011 г., 82-я лег., Р.С., гл. 632 (SB 819), гл. 4, эфф. 1 сентября 2011 г.

Г.Р. № 237412




ПЕРВОЕ ОТДЕЛЕНИЕ

[ Г.Р. № 237412, 06.01.2020 ]

РЕСПУБЛИКА ФИЛИППИНЫ, ЗАЯВИТЕЛЬ, В. РЕМАР А. КИОНЕС, ОТВЕТЧИК.

ДЕКИС И С И О Н

КАГУИОА, J:

Чемодан

Это Ходатайство о пересмотре Certiorari1 (Ходатайство), поданное в соответствии с Правилом 45 Регламента Суда в отношении Решения2 от 29 июня 2017 г. (решение, подвергнутое критике), и Постановления 3, датированного 31 января 2018 г. (резолюция, подвергнутое критике) в деле CA-G.R. ИП № 07581-МИН вынесено Апелляционным судом4(АС).

Оспариваемые Решение и Постановление оставили в силе Решение5 от 11 апреля 2016 г., вынесенное Региональным судом первой инстанции города Суригао, отделением 32 (RTC) в рамках специального разбирательства № 7669, которое, в свою очередь, признало Ловелин Уриарте Кионес (Ловелин) предположительно умершей в соответствии с Статья 41 Семейного кодекса.

Факты

Факты, изложенные в CA, таковы:

[Заявитель Ремар А. Хинонес (Ремар)] и его жена Ловелин познакомились в [Гамаон6], Мангагой, город Бислиг, когда Ремар учился в колледже [и] жил в доме своей тети. После восьми месяцев отношений они поженились 16 августа 19 года.97 в приходе Сен-Винсент-де-Поль в Мангагое, город Бислиг [. Свадьбу возглавил преподобный о. Иван Ново, как указано в их свидетельстве о браке.

После свадьбы пара осталась в доме родителей Ловелин, и у них родилось двое (2) детей [а именно], Эмар А. Кионес, родившаяся 20 января 1998 года, и Дайана Лав Кионес, родившаяся 15 декабря 1999 года.

Чтобы прокормить свою семью, 19 октября Ремар начал работать охранником на складе Национального управления пищевых продуктов.97, хотя позже он перешел в Себу, чтобы иметь возможность получать большую зарплату.

Где-то в 2001 году, когда отец Лавлин получил пенсию, Лавлин попросила у мужа разрешения поехать в трехмесячный отпуск в Манилу, чтобы навестить родственников. Несмотря на сопротивление Ремара, он согласился на просьбу жены.

В течение первых трех месяцев[] Лавлин постоянно общалась с Ремаром по мобильному телефону. Также в это же время Ремар уволился с работы в городе Себу и перешел в город Суригао, где работал охранником в Зале юстиции города Суригао.

Ремар сообщил Лавлин, что, как только она приедет[d] из Манилы, они x x x будут жить вместе в городе Суригао [с] двумя детьми. После этого звонки и смс сошли на нет, пока общение между супругами не прекратилось вовсе.

Сначала Ремар подумал, что его жена только что потеряла мобильный телефон, поэтому он осведомился о ней у их родственников в городе Бислиг. Кто-то сообщил ему, что его жена тогда уже сожительствует с другим мужчиной и больше не вернется от стыда.

В ноябре 2003 года дядя Ремара сообщил ему, что Лавлин находится в городе Бислиг, чтобы навестить их детей. Ремар подал заявление на экстренный отпуск с работы и уехал в город Бислиг, но ему сказали, что его жена уже уехала в Лингиг, Суригао-дель-Сур. Он отправился за ней в Лингиг, но по прибытии ему сказали, что Ловелин осталась только на день и вернулась в Бислиг. Затем он был вынужден вернуться в город Суригао, так и не увидев свою жену.

Летом 2004 года Ремар подал заявление в отпуск с работы, чтобы искать жену в Маниле. [Ремар также] отправился в Батангас вместе со своей тетей, Эвелин Пачико [], а также в Кавите с тетей Лавлин, Леонорой Агилар, но они не смогли ее найти.

27 февраля 2013 г., после почти десяти (10) лет попыток узнать о местонахождении его жены от их родственников, которые оказались тщетными, x x x [Ремар подал] ходатайство об объявлении предполагаемой смерти в RTC. x x x7(Выделение поставлено)

Протоколы РТЦ

После соблюдения юрисдикционных требований к публикации и размещению и при отсутствии возражений RTC вынес решение (решение RTC) в пользу Ремара. Резолютивная часть указанного решения гласит: 9.0003

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, ЧТО , настоящим выносится решение о том, что отсутствующий супруг [ Ловелин,] предположительно умер в соответствии со статьей 41 Семейного кодекса Филиппин без ущерба для последствий повторного появления указанного отсутствующего супруга.

ТАК ЗАКАЗАНО. 8

По данным RTC, Ремар смог показать, что он приложил все усилия, чтобы найти свою жену, учитывая, что он потратил свои скудные ресурсы на ее поиски в Суригао-дель-Сур, Метро Манила, Батангас и Кавите, где ему сказали, что его жена была замечена. 9Кроме того, Ремар постоянно связывался с родственниками Лавлин в Бислиг-Сити, чтобы выяснить, есть ли у них какая-либо информация о местонахождении последней. В целом, RTC счел усилия Ремара достаточными для объявления Лавлин предположительно мертвой.10

Решение РТК, вынесенное в порядке упрощенного производства, немедленно вступило в законную силу и подлежит исполнению в соответствии со статьей 247 в отношении статьи 238 Семейного кодекса11

CA Слушания

Впоследствии Республика Филиппины12 (Республика) подала петицию об истребовании дела13 в АС с требованием отменить решение RTC, поскольку оно было вынесено с серьезным злоупотреблением дискреционными полномочиями, равнозначным отсутствию или превышению юрисдикции. В нем Республика утверждала, что Ремару не удалось установить, что он «проводил надлежащие и честные допросы и усилия, чтобы установить местонахождение Лавлин и жива ли она еще». 14

Ссылаясь на дело «Республика против Кантора»15 (Cantor), Республика охарактеризовала поиски Ремара как пассивные по своему характеру. запросы. Кроме того, Республика утверждала, что Ремар не представил доказательств того, что родственники и друзья Ловелин не располагали информацией о ее местонахождении. Кроме того, Республика поставила под сомнение отказ Ремара сообщить властям об исчезновении Лавлин.17

Республика также молилась о выдаче Временного запретительного судебного приказа и судебного приказа о предварительном судебном запрете, чтобы ограничить исполнение решения RTC.18

АС постановил отклонить Ходатайство об истребовании посредством оспариваемого решения, резолютивная часть которого гласит:

ВСЕ СКАЗАНО, ходатайство в пользу Certiorariis ОТКЛОНЕНО . [Решение RTC] в рамках специального разбирательства № 7669 по объявлению о предполагаемой смерти в соответствии со статьей 41 Семейного кодекса Ловелина Уриарте Кионеса настоящим ПОДТВЕРЖДЕНО .

ТАК ЗАКАЗАНО. 19

Прежде всего, АС постановил, что, хотя Республика прибегла к правильному средству судебной защиты в соответствии с Правилом 65, ее Ходатайство о возбуждении дела гарантировало полное отклонение за то, что ранее ходатайство о пересмотре в RTC не было обязательным условием для подачи петиции о принудительном прекращении дела в СА. 20

В любом случае, АС постановил, что Ходатайство о выдаче иска отклоняется даже по существу, поскольку решение RTC в достаточной степени подтверждается имеющимися доказательствами21. не являются надлежащими субъектами сертификации в соответствии с Правилом 65.22

Республика подала ходатайство о пересмотре, которое АС также отклонил в оспариваемой Резолюции.23

Республика получила копию оспариваемого Постановления 20 февраля 2018 г.24

2 марта 2018 г. Республика подала ходатайство о продлении25, прося о дополнительном периоде в тридцать (30) дней с 7 марта 2018 г. или до 6 апреля 2018 г. для подачи петиции о пересмотре oncertiorari.

Данное ходатайство было подано 5 апреля 2018 г.

Во исполнение Постановления Суда от 27 июня 2018 г.26 Ремар подал свой комментарий27 к Ходатайству 14 сентября 2018 г.

Республика подала ответ28 5 апреля 2019 года. После этого дело было признано переданным на рассмотрение.

Здесь Республика настаивает на том, что усилия Ремара по поиску его жены Ловелин были недостаточными, чтобы вызвать «обоснованное убеждение» в том, что она мертва. уволен

Выпуск

Единственный вопрос для решения суда заключается в том, допустил ли АС ошибку, когда нашел достаточно правовых оснований для подтверждения заявления о предполагаемой смерти Ловелин.

Решение суда

Ходатайство удовлетворено.

Петиция поднимает чистый вопрос закона

Прежде чем углубляться в отдельный вопрос существа, Суд сначала решает процессуальные вопросы.

АС постановил, что петиция Республики о Certiorari была процедурно недействительной по двум причинам: во-первых, петиция о Certiorari была подана в АС без предварительного ходатайства о пересмотре; и, во-вторых, указанная петиция подняла вопросы о фактах и ​​доказательствах, которые не поддаются рассмотрению в соответствии с петицией по Правилу 65.

Суд не согласен.

Ходатайство о принудительном истребовании в соответствии с правилом 65 «является особым гражданским иском, к которому можно прибегнуть только в отсутствие апелляции или любого простого, быстрого и адекватного средства правовой защиты в обычном порядке». 29

Как правило, ходатайство о пересмотре должно быть сначала подано в суд низшей инстанции, прежде чем прибегать к чрезвычайному средству правовой защиты в виде certiorariis, поскольку ходатайство о пересмотре считается простым, быстрым и адекватным средством правовой защиты в обычном порядке права. Тем не менее, это общее правило допускает хорошо зарекомендовавшие себя исключения, одним из которых является случай, когда поднятый вопрос является чисто вопросом права.30

Существует вопрос о праве в данном случае, когда возникает сомнение или разногласие относительно того, каково право в отношении определенного положения фактов, и есть вопрос о факте, когда возникает сомнение или разногласие относительно истинности или ложности. предполагаемых фактов.31

Здесь Республика не оспаривает правдивость утверждений Ремара, в частности конкретных действий, которые он якобы предпринял для обнаружения Лавлин. В чем республика действительно сомневается, так это в достаточности этих действий, то есть в том, достаточны ли они для того, чтобы заслужить юридическое объявление о предполагаемой смерти Лавлин.

Очевидно, петиция Республики о выдаче удостоверения личности подняла чисто юридический вопрос. Следовательно, прямое обращение в АС через Правило 65 без подачи в RTC предварительного ходатайства о пересмотре было правильным.

Реквизиты для объявления предполагаемой смерти в соответствии с Семейным кодексом

Статья 41 Семейного кодекса устанавливает требования для объявления о предполагаемой смерти, а именно:

АРТ. 41. Брак, заключенный любым лицом во время существования предыдущего брака, считается недействительным, если до заключения последующего брака предыдущий супруг отсутствовал четыре года подряд, а присутствующий супруг имел обоснованные убеждения. что отсутствующий супруг уже умер. В случае исчезновения при наличии угрозы смерти при обстоятельствах, изложенных в положениях статьи 391 ГК достаточно отсутствия только двух лет.

Для целей заключения последующего брака в соответствии с предыдущим параграфом присутствующий супруг должен возбудить упрощенное производство, как это предусмотрено в настоящем Кодексе, для объявления предполагаемой смерти отсутствующего, без ущерба для последствий повторного появления отсутствующего супруга. (курсив поставлен)

Из этого положения вытекают основные требования для объявления предполагаемой смерти с целью повторного брака:

1. Что отсутствующий супруг пропал без вести четыре года подряд или два года подряд, если исчезновение произошло при угрозе смерти при обстоятельствах, предусмотренных статьей 391 Гражданского кодекса;

2 Что нынешний супруг желает снова выйти замуж;

3 Что нынешний супруг имеет обоснованное мнение, что отсутствующий умер; и

4 О том, что нынешний супруг подает в упрощенном порядке заявление о предполагаемой смерти отсутствующего лица. 32(Выделение в оригинале)

Ходатайство основано на якобы неспособности Ремара доказать соответствие третьему требованию. Таким образом, необходимо более тщательное изучение этого требования.

InCantor, Куртен разъяснил значение обоснованного убеждения, сравнив формулировку статьи 41 с ее аналогом в Гражданском кодексе. Суд постановил:

Примечательно, что статья 41 Семейного кодекса по сравнению со старой нормой Гражданского кодекса, которую она заменила, устанавливает более строгую норму. Требуется «обоснованное убеждение» в том, что отсутствующий уже умер, прежде чем ходатайство об объявлении предполагаемой смерти может быть удовлетворено. Семейного кодекса и статьи 83 Гражданского кодекса, а именно:

В соответствии со статьей 41 срок, необходимый для возникновения презумпции, был сокращен до четырех (4) лет; однако необходимо судебное решение о предполагаемой смерти, чтобы присутствующий супруг мог вступить в повторный брак. Кроме того, статья 41 Семейного кодекса устанавливает более строгую норму, чем Гражданский кодекс: статья 83 Гражданского кодекса просто требует либо отсутствия известий о том, что такой отсутствующий все еще жив; или отсутствующий обычно считается умершим и считается таковым присутствующим супругом, или считается умершим в соответствии со статьями 390 и 391 ГК РФ. Семейный кодекс, с другой стороны, предписывает «обоснованное убеждение», что отсутствующий уже мертв до того, как может быть удовлетворено ходатайство об объявлении предполагаемой смерти.

Таким образом, простого отсутствия супруга (даже в течение такого периода, предусмотренного законом), отсутствия каких-либо известий о том, что такой отсутствующий все еще жив, отказа от общения или общей презумпции отсутствия в соответствии с Гражданским кодексом недостаточно. Этот вывод исходит из того, что статья 41 Семейного кодекса возлагает на нынешнего супруга бремя доказывания дополнительного и более строгого требования «обоснованного убеждения», которое может быть выполнено только при демонстрации надлежащего и добросовестного отношения к делу. — добрые расспросы и попытки установить не только местонахождение отсутствующего супруга, но, что более важно, то, что отсутствующий супруг все еще жив или уже мертв.0003

Требование обоснованной веры

В законе не определено, что понимается под «обоснованным убеждением». Это зависит от обстоятельств каждого конкретного случая. Его определение, так сказать, остается на индивидуальной основе. Чтобы иметь возможность выполнить это требование, нынешний супруг должен доказать, что его / ее убеждения были результатом усердных и разумных усилий и запросов по поиску отсутствующего. супруга и что, основываясь на этих усилиях и расспросах, он/она считает, что при данных обстоятельствах отсутствующий супруг уже мертв. в оригинале опущено)

На основании этих параметров Суд постановил, что усилия, предпринятые ответчиком, не соответствовали степени осмотрительности, требуемой законом и судебной практикой:

В деле в баре «обоснованное убеждение» ответчицы было основано на ее предполагаемых «серьезных усилиях» по поиску [своего мужа] Джерри, которые заключались в следующем:

-1 Она наводила справки о местонахождении Джерри у своих родственников, соседей и друзей; и

-2 Всякий раз, когда она шла в больницу, она просматривала справочник пациентов в надежде найти Джерри.

Эти усилия, однако, не соответствовали «строгим стандартам» и степени осмотрительности, требуемой судебной практикой, по следующим причинам:

Во-первых, респондент активно не искала своего пропавшего мужа. Из записей можно сделать вывод, что ее визиты в больницу и последующая проверка ею каталога пациентов были непреднамеренными. Она не предпринимала преднамеренных тщательных поисков своего мужа, поскольку ее визиты в больницу не планировались и не направлялись в первую очередь на его поиски. Таким образом, Суд считает эти попытки недостаточными для того, чтобы породить убеждение, что ее муж мертв.

Во-вторых, она не сообщила об отсутствии Джерри в полицию и не обратилась за помощью к властям, чтобы найти его. В то время как обнаружение обоснованного убеждения зависит от характера ситуации, в которой находится нынешний супруг, в нынешних условиях мы считаем уместным и разумным, чтобы нынешний супруг, чей супруг пропал без вести, обратился за помощью к властям или, по крайней мере, заявить о его/ее отсутствии в полицию.

В-третьих, она не представила в качестве свидетелей ни родственников Джерри, ни их соседей и друзей, которые могли бы подтвердить ее попытки найти Джерри. простого утверждения о том, что он осведомлялся у своих друзей о местонахождении отсутствующей супруги, недостаточно, поскольку имена друзей, у которых он наводил справки, не были названы в показаниях и не представлены в качестве свидетелей.

Наконец, не было никаких других подтверждающих доказательств в поддержку утверждения ответчика о том, что она провела тщательный обыск. Также не было подтверждающих доказательств того, что у нее были вполне обоснованные убеждения, кроме ее голых заявлений о том, что она спрашивала у своих друзей и родственников мужа о местонахождении своего мужа.

Таким образом, Суд считает, что ответчик просто участвовал в «пассивном обыске», когда она полагалась на неподтвержденные запросы своих родственников, соседей и друзей. Ей не удалось провести тщательный поиск, поскольку ее предполагаемые усилия недостаточны для обоснованного убеждения, что ее муж уже мертв. Как было установлено в деле Республика Филиппины против Апелляционного суда (десятый отдел), «[будет] ли присутствующий супруг действовать на основании обоснованного убеждения в смерти отсутствующего супруга, зависит от расследований, которые должны быть проведены от крупного многие обстоятельства, имевшие место до и после исчезновения отсутствующего супруга, а также характер и объем расследований, проведенных [] нынешним супругом».0003

Ссылаясь на Кантора, Республика утверждает, что критерий «обоснованного убеждения» является строгим; он предполагает, что нынешний супруг приложил усердные и разумные усилия, чтобы найти отсутствующего супруга.35 Согласно Республике, усилия Ремара не соответствуют этому требованию. 36

Суд соглашается.

Напомним, что попытки Ремара найти Лавлин отмечены следующими действиями:

1. Ремар посетил несколько мест, где, как сообщается, видели его жену, в частности, город Бислиг и муниципалитет Лингиг в провинции Суригао-дель-Сур, Метро Манила, Батангас и Кавите; и

2. Ремар постоянно общался с родственниками Лавлин в течение десяти (10) лет, чтобы выяснить местонахождение Лавлин.

К сожалению, Ремару не удалось заявить, а тем более доказать масштаб обыска, который он провел в тех местах, куда, как он утверждает, побывал. Это не оставляет Суду возможности установить масштабы поисков Ремара.

Ремар также не смог определить, с кем из родственников Ловелин он общался, и раскрыть то, что он узнал из этих сообщений. Опять же, это не оставляет Суду никаких оснований для определения того, достаточна ли информация, полученная Ремаром, для обоснованного убеждения в том, что Лавлин мертва.

Более того, как и ответчик в деле Cantor, Ремар никогда не обращался за помощью к властям, чтобы установить местонахождение Ловелин в течение десяти (10) лет ее исчезновения. У Ремара было достаточно возможностей объяснить, почему он не сообщил об исчезновении Лавлин, учитывая, что Республика впервые заметила это, когда подала петицию об исправлении положения в СА. Любопытно, однако, что Ремар предпочел не затрагивать этот вопрос.

Наконец, утверждения Ремара в Петиции об объявлении предполагаемой смерти47 предполагают, что он знал об истинной причине исчезновения Ловелин, таким образом:

В первые три (3) месяца, что его жена была в Маниле[] [было] x x x постоянное общение посредством звонков по мобильному телефону и [текстовых сообщений]. [Ремар] сообщил [Ловелин], что он x x x работает в городе Суригао охранником в Зале Правосудия. х х х

Затем звонков и [текстовых сообщений] становилось все меньше и меньше, пока [они] не прекратились. Он подумал, что мобильный телефон его жены просто потерян, поэтому начал спрашивать у своих и ее родственников в городе [Бислыг]. Один признался, что его жена сейчас [сожительствует] с другим мужчиной и не пойдет домой из-за стыда. Он не мог поверить и отказывался[d) верить этой разрушительной вести.38

Суд сочувствует тяжелому положению Ремара. Тем не менее, Суд не может поддержать выдачу заявления о предполагаемой смерти с целью повторного брака, если, по-видимому, нет достаточно обоснованных предположений о смерти отсутствующего супруга, а есть только вероятность того, что отсутствующий супруг не хочет, чтобы его нашли.

ПОТОМУ ЧТО , помещение считается, Ходатайство УДОВЛЕТВОРЕН . Решение и Постановление соответственно от 29 июня 2017 г. и 31 января 2018 г., вынесенные Апелляционным судом по делу CA-G.R. СП № 07581-МИН РЕВЕРС D и ОТЛОЖИТЬ .

В обязательном порядке решение от 11 апреля 2016 г., вынесенное региональным судом первой инстанции города Суригао, отделением 32, по особому делу № 7669, также имеет номер ОБРАТНОЕ D и ОТМЕНЕНО . Следовательно, ходатайство ответчика Ремара А. Кинонеса об объявлении его жены Ловелин Уриарте Кионес предположительно умершей с целью повторного брака является ОТКЛОНЕННЫМ .

ТАК ЗАКАЗАНО.

Peralta, C.J., (председатель), J. Reyes, Jr., и Lazaro-Javier, JJ., согласны.

Лопес Дж., в официальном отпуске.



Сноски

1 Ролло, стр. 51-70.

2 Идент. на 71-78. Написано помощником судьи Оскаром В. Баделлесом с согласия помощников судьи Ромуло В. Борха и Перпетуа Т. Атал-Пао.

3 Идент. на 79-81.

4Двадцать первая дивизия и бывшая Двадцать первая дивизия соответственно

5CA ролик, стр. 14-17. Написано исполняющим обязанности председательствующего судьи Дэном Р. Кальдероном.

6Также появляется как «Гармаон» и «Ганаон» в некоторых частях записей.

7 Ролло, стр. 72-73.

8CA рулон, стр. 17.

9 Идент. в 16.

10 См. ид. в 16-17.

11 В отношении упрощенного судебного разбирательства в соответствии с Семейным кодексом статьи 238 и 247 указывают:

АРТ. 238. Вплоть до изменения Верховным судом процессуальные нормы настоящего Раздела применяются во всех случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, требующих упрощенного судебного разбирательства. Такие случаи должны решаться в ускоренном порядке без учета технических правил.

х х х х

АРТ. 247. Решение суда вступает в силу немедленно и подлежит исполнению.

12 Через Генеральную прокуратуру.

13 Ролло, стр. 93-103.

14 Идент. на 96.

15723 Фил. 114 (2013).

16 Ролло, стр. 98.

17 Идент. в 97.

18 См. идентификатор. на 100-101.

19 Идент. на 77.

20 Идент. в 74.

21 Идент. на 75.

22 Идент. на 76.

23 Идент. на 79-81.

24 Идент. в 52.

25 Идент. на 3-8.

26 Идент. на 150-151.

27 Идент.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *