Статья 81 пункт 7 трудового кодекса рф: Увольнение в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 81 ТК РФ / КонсультантПлюс

Увольнение по инициативе работодателя: гарантии и компенсации

Не секрет, что вопросы, связанные с увольнениями работников, всегда вызывают наибольшее количество трудовых споров, а с точки зрения Конституции РФ и Трудового кодекса РФ, увольнение работника считается ограничением его права на труд и может быть произведено только в соответствии с действующим законодательством.

Проблема порядка и особенностей расторжения трудового договора по инициативе работодателя — более чем существенна и актуальна, поскольку в каждом конкретном случае расторжение договора подразумевает прекращение трудовых отношений, трудовой деятельности, а, следовательно, и невозможность продолжения получения работником заработной платы, что влечет за собой изменение финансового благополучия работника и членов его семьи.

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя означает увольнение работника по любому основанию из предусмотренных в ст. 81 ТК РФ, без учета его мнения и желания, в одностороннем порядке по воле работодателя.

В зависимости от наличия или отсутствия вины работника различают: основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя не связанные с виновными действиями работника и основания, связанные с виновными действиями работника.

К основаниям расторжения трудового договора по инициативе работодателя не связанными с виновными действиями работника относятся: ликвидация организации или прекращение деятельности индивидуального предпринимателя, сокращение численности или штата работников; несоответствие занимаемой должности, смена собственника имущества организации.

К основаниям расторжения трудового договора по инициативе работодателя, связанным с виновными действиями работника относятся: неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей, совершение работником виновных действий, которые дают основание для утраты к нему доверия со стороны работодателя, совершение аморального проступка, принятие руководителем организации необоснованного решения, предоставление подложных документов при трудоустройстве.

Действующим законодательством установлены определенные гарантии и компенсации работникам при расторжении трудового договора по инициативе работодателя.

Согласно статье 164 ТК РФ гарантии — это средства, способы и условия, с помощью которых должно обеспечиваться реальное осуществление предоставляемых работникам прав в области социально-трудовых отношений. Компенсации — это денежные выплаты, которые устанавливаются в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предоставляемых федеральным законом обязанностей.

Гарантии, служат для реализации работниками своих трудовых прав и могут носить как нематериальный, так и материальный характер. К первым из них нужно отнести, например, обеспечение работодателем трудоустройства работников на вакантные должности по медицинским показаниям, при высвобождении работников по сокращению численности или штата работников.

Ко вторым относятся: компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении, выплата работнику дополнительной компенсации в размере среднего заработка работника при увольнении вследствие ликвидации предприятия, сохранение за работником месячного заработка на период трудоустройства и т.д.

В общем случае, за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем не допускается увольнение работника по инициативе работодателя в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске. В этом случае уволить работника, который временно нетрудоспособен или находится в отпуске и подлежит увольнению в связи с сокращением численности или штата, можно только после его выхода на работу.

Не допускается в соответствии со ст. 261 ТК РФ расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Часть 2 ст. 82 ТК РФ регламентирует, что увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренными трудовым законодательством, a именно: сокращение штата или численности работников организации, индивидуального предпринимателя; неоднократное неисполнение работником без уважительной причины трудовых обязанностей, при наличии у него дисциплинарных взысканий; несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, должно производиться с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со ст. 373 ТК РФ.

Дополнительные гарантии также установлены членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, с правом совещательного голоса в период избирательной кампании. Указанные сотрудники могут быть уволены до окончания срока своих полномочий только в случае грубого нарушения трудовых обязанностей.

Работодатель в соответствии со ст. 261 ТК РФ не вправе расторгнуть трудовой договор с:

— женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет;

— одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

— другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери;

во всех случаях, кроме: неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание; однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей; ликвидации организации; в связи с утратой доверия стороны работодателя; совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка; однократного грубого нарушения руководителем организации, его заместителями своих трудовых обязанностей; представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора; применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника.

Гарантия сохранения места работы (должности) за работником, направленным в служебную командировку, заключается в том, что согласно действующему законодательству в период нахождения работника в командировке он не может быть уволен по инициативе работодателя, за исключением случая ликвидации организации.

В общем случае для всех категорий граждан увольнение по сокращению штата (численности работников) допускается, в случае невозможности перевода работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу, как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом состояния его здоровья.

Трудовой кодекс преимущественное право на оставление на работе предоставляет работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией, а также определенным категориям работников в соответствии со статьей 179 Трудового кодекса РФ, например, лицам, в семье которых отсутствуют другие работники с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание и др.

Не зависимо от оснований увольнения, днем прекращения трудового договора считается последний день работы работника, за исключением тех случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом или иным федеральным законом сохранялось место работы.

Работодатель обязан в день прекращения трудового договора выдать работнику трудовую книжку, произвести выплату всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. Работодатель также обязан в соответствии с письменным заявлением работника выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой, а также справку о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы.

Часто работодатель нарушает процедуру расторжения трудового договора, что приводит к незаконному увольнению и как следствие восстановление работника на прежней должности. Например, работодатель увольняет работника за однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей в соответствии с пп. «а», п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, то есть за прогул. Работодатель составляет акт об отсутствии работника на рабочем месте в течение рабочего дня и на следующий день, поскольку работник не появился на работе, не позвонил по телефону и не объяснил причину своего отсутствия, издает приказ об увольнении. Работник, выйдя на работу и предоставив работодателю листок нетрудоспособности «вдруг» узнаёт о том, что его уже уволили.

Какие же нарушения допустил работодатель? Во-первых, расторжение трудового договора в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ является мерой дисциплинарного взыскания. По общим правилам, прежде чем применять к работнику дисциплинарное взыскание, требуется получить с него письменное объяснение, которое представляется в течение двух рабочих дней. В данном случае работодатель не направил работнику письмо с просьбой объяснить причину своего отсутствия на рабочем месте, а также не предоставил работнику время на дачу объяснений.

Во-вторых, увольнение работника по инициативе работодателя произошло в период его временной нетрудоспособности, что категорически запрещено действующим трудовым законодательством.

Обзор судебной практики по отдельным категориям споров

Обращения профсоюзных организаций в Юридическую консультацию ФНПР демонстрируют актуальность запросов на обоснование мнения профкома при рассмотрении проектов локальных нормативных актов работодателя, затрагивающих трудовые права работников, а также применение различных механизмов защиты членов профсоюзов и профсоюзных организаций.

Для использования в практической работе профсоюзной организации предлагается следующая правоприменительная практика.

1. Трудовые отношения

      1.1. Часть 3 статьи 19.1, статьи 3121 и 3122 Трудового кодекса РФ

      Юридическое оформление отношений между работодателем и гражданином не является приоритетом при установлении факта трудовых отношений. Необходимо устанавливать имелись ли в действительности между сторонами, несмотря на заключённый гражданско-правовой договор, признаки трудовых отношений и трудового договора, указанные в статьях 15 и 56 ТК РФ, с учётом особенностей регулирования труда дистанционных работников. Не было ли со стороны работодателя злоупотреблений при заключении гражданско-правового договора возмездного оказания услуг вопреки намерению работника, как экономически более слабой стороны, заключить трудовой договор.

      Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16.09.2019 № 75-КГ19-5 по кассационной жалобе Л. на решение Кемского городского суда Республики Карелия от 09.08.2018 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 26.10.2018.

      1.2. Статья 67 Трудового кодекса РФ

      Неисполнение работодателем обязанности по оформлению трудового договора, изданию приказов о принятии на работу и увольнении, отсутствие записей в трудовой книжке не свидетельствует об отсутствии трудовых отношений

      Допуск к работе работника с ведома и по поручению работодателя подтверждает заключение трудового договора.

      При разрешении вопроса о наличии трудовых отношений, суд в силу статей 55, 59 и 60 ГПК РФ вправе принимать любые средства доказывания, предусмотренные процессуальным законодательством (п. 18 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей — физических лиц и у работодателей — субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям»), в том числе фотоматериалы с указанием даты фотосъемок.

      Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 02.12.2020 по делу 33-8020/2020 (2-849-20) по апелляционной жалобе на решение Ленинского районного суда г. Барнаула.

      1.3. Абзац 7 части 1 статьи 76. Трудового кодекса РФ, статья 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункт 1 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пункт 3.8 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»

      Работодатель не может отстранить работника от работы при отсутствии согласия на медицинское тестирование (COVID-19) и оснований считать его носителем возбудителем инфекционных заболеваний.

      Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 8 июля 2021 г. по делу № 33-4130

      1.4. Статья 1, пункт 3 части 1 статьи 77, часть 4 статьи 80 Трудового кодекса РФ

      Расторжение трудового договора по инициативе работника (собственное желание) допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении является добровольным его волеизъявлением.

      Психологическое давление с целью принуждения к написанию заявления об увольнении по собственному желанию (отключение учётной записи, возложение обязанности пройти внеочередную аттестацию, угрозы со стороны непосредственного руководителя и др.) может привести к восстановлению работника на работе.   

      Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 5 апреля 2021 г. по делу №5-КГПР20-165-К2

      1.5. Статьи 81, 84.1, 180, 3121 и 3125 Трудового кодекса РФ

      Выполнение определенной трудовой функции по должности вне места нахождения работодателя путем взаимодействия с работником посредством использования сети Интернет и других информационных и телекоммуникационных технологий, а также по электронной почте, соответствует дистанционному характеру работы.

      Определение Судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10.11.2020 по делу  №№ 8Г-15398/2020[88-16364/2020]

      1.6. Пункт 7 части 1 статьи 77, статьи 74 и 3121 Трудового кодекса РФ

      Возникновение необходимости присутствия работника в офисе на стационарном рабочем месте в результате реорганизационных мероприятий работодатель должен обосновать в случае, если трудовой договор изначально является договором о дистанционной работе, и осуществляемая работником трудовая функция не требует его присутствия в офисе работодателя,

      Апелляционное определение Московского городского суда от 4 апреля 2019 г. по делу № 33-14969/2019 на решение Останкинского районного суда г. Москвы.

      1.7. Пункт 6 части 1 статьи 81, часть 1 статьи 3121 и 3124 Трудового кодекса РФ

      Одним из обязательных для включения в трудовой договор является условие о месте работы. В качестве дополнительного в трудовом договоре может содержаться условие об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и о рабочем месте. ТК РФ предусматривает возможность выполнения работником определённой трудовым договором трудовой функции дистанционно, то есть вне места нахождения работодателя и вне стационарного рабочего места. При этом режим рабочего времени и времени отдыха дистанционного работника устанавливается им по своему усмотрению, если трудовым договором о дистанционной работе (условием трудового договора) не установлено иное.

      Исходя из содержания норм Трудового кодекса РФ, правовой позиции Конституционного Суда РФ при рассмотрении спора о законности увольнения работника на основании подпункта «а» пункта 6 части первой статьи 81 ТК РФ обязательно установление обстоятельств и причин (уважительные или неуважительные) отсутствия работника на рабочем месте (п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17,03.2004 № 2).        

      Работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что работник совершил одно из грубых нарушений трудовых обязанностей, указанных в пункте 6 части 1 статьи 81 ТК РФ.

      Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16.09.2019 по делу № 5-КГ 19-106.

      1.8. Статьи 261, 282, 288 Трудового кодекса РФ

      Расторжение трудового договора с работником, работающим по совместительству, является расторжением трудового договора по инициативе работодателя и к этим отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса РФ о гарантиях работникам, в том числе о гарантии беременной женщине и лицам с семейными обязанностями.

      Для проверки законности приказа об увольнении по статье 288 ТК РФ необходимо обратить внимание на значимые обстоятельства: когда, в какой форме и в отношении какого лица работодателем было принято решение о приёме на работу, которую выполнял работник по совместительству, для которого эта работа будет основной; когда этот совместитель приступил к исполнению своих трудовых обязанностей по основному месту работы, исполнял ли совместитель свои трудовые обязанности по основному месту; было ли рассмотрено работодателем заявление совместителя о приёме на работу как на основное место работы; какое решение по этому заявлению было принято работодателем; выяснялись ли работодателем при принятии решения об увольнении обстоятельства, связанные с семейным положением совместителя.

      Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от15 марта 2021 по делу № 33-КГ20-7-КЗ

      1.9. Статья 3121 Трудового кодекса РФ

      По смыслу положений части 1 статьи 67 и статьи 72 ТК РФ соглашение об изменении определенных условий трудового договора считается заключенным, если работник приступил к работе в таких измененных условиях, независимо от его оформления в письменной форме.

      Неисполнение работодателем обязанности по оформлению в письменной форме дополнительного соглашения к трудовому договору об изменении условий трудового договора и переводе работника на дистанционную работу в нарушение статей 56, 57, 61, 72 ТК РФ не свидетельствует об отсутствии достигнутого в установленном законом порядке соглашения между работником и работодателем о дистанционной работе.


      Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26.10.2020 по делу №  33-413019/2020

      1.10. Статья 372 Трудового кодекса РФ , статья 23 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»

      Возможность обращения профсоюзной организации в суд с иском для обжалования локальных нормативных актов, принятых без учета мнения профсоюза прямо предусмотрена законодательством — статьей 372 Трудового кодекса РФ, статьей 23 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Причем возможность такого обращения не обусловлена подачей каждым конкретным работником в первичную профсоюзную организацию заявления о защите своих прав, либо необходимостью выдачи работниками доверенности на право представления их интересов в суде.

      Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 22 июля 2015 г. по делу № 33-1903

      1.11. Статья 370 и 372 Трудового кодекса РФ, статья 23 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»

      Профсоюзная организация имеет право на представительство интересов всех работников применительно к имеющемуся спору об определении размеров компенсаций по результатам аттестации рабочих мест с определенным классом условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса, несмотря на то, что численность указанной профсоюзной организации не составляет большинства работников организации.

      Поскольку трудовые правоотношения являются длящимися и неблагоприятное воздействие выявленных по результатам аттестации рабочих мест факторов продолжается, профсоюзная организация не ограничена в правах на заявление исков об установлении размеров компенсаций на будущее время.

      Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 21 августа 2013 г. № 33-3211/2013

2. Охрана здоровья граждан на рабочих местах

      1.1. Статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», статья 11 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней, Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок (постановление Правительства Российской Федерации от 15.07.1999 № 825),

      Граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от профилактических прививок. Профилактические прививки проводятся при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство гражданина. Работодатель не наделен полномочиями обязать своих работников сделать профилактические прививки. Иммунопрофилактика граждан является добровольной.

        Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 июня 2021 г. № 17АП-4570/21 по делу № А60-55623/2020

3. Профсоюзные взносы

      3.1. Пункт 3 статьи 28 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», статьи 134 Федерального закона от 26.10.200 № 127-ФЗ «о несостоятельности (банкротстве)»

      По своей правовой природе профсоюзные взносы не являются средствами должника и подлежат удержанию из заработной платы работников при наличии их волеизъявления на это. Внешний управляющий не вправе препятствовать деятельности профсоюзной организации, участию работников в профсоюзной организации.

      Поскольку профсоюзные взносы удерживаются из заработной платы работников при ее выплате, и, по сути, являются частью заработной платы работников, то не может быть установлено никакого приоритета для выплат непосредственно работникам перед отчислением соответствующих сумм на счет профсоюзной организации.

        Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 23 декабря 2019 г. № 07АП-10540/19

4. Политика информационной безопасности
(корпоративные почтовые адреса)

      4.1. Статья 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», подпункт «в» пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ

         Если обладатель информации принял все необходимые меры против несанкционированного доступа к соответствующей информации третьих лиц, включая прямой запрет на ее отправку на личный адрес электронной почты допускаемого к ней лица (о чем это лицо было поставлено в известность), т.е. действовал разумно и осмотрительно, то отправка гражданином информации на свой (личный) адрес электронной почты, как явно совершенная вопреки предпринятым обладателем информации разумным мерам, может рассматриваться в качестве нарушения — в смысле законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации — его прав и законных интересов именно этим действием, безотносительно к тому, имело ли место разглашение (распространение) данной информации третьему лицу (третьим лицам).

      Постановления Конституционного Суда РФ от 26 октября 2017 г. № 25-П «По делу о проверке конституционности пункта 5 статьи 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в связи с жалобой гражданина А.И. Сушкова»

Правовой департамент Аппарата ФНПР

Консультация юриста – Учительская газета

Н.ГЛАЗУНОВ, Московская область- Трудовой кодекс РФ содержит особое основание для увольнения педагогических работников, совершивших аморальный поступок, несовместимый с профессиональной деятельностью. Как работодатель должен трактовать понятие «аморальный проступок»?

– В соответствии с п. 8 ст. 81 Трудового кодекса РФ совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, не совместимого с продолжением данной работы, может послужить основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя.Действующее законодательство РФ не содержит официального понятия аморального проступка, поэтому при применении положения п. 8 ст. 81 ТК РФ необходимо ориентироваться на общепринятые в обществе нормы поведения.Как закреплено в п. 46 постановления пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 г. № 2, при рассмотрении дел о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми прекращен в связи с совершением ими аморального проступка, не совместимого с продолжением данной работы (п. 8 ст. 81 ТК РФ), судам следует исходить из того, что по этому основанию допускается увольнение только тех работников, которые занимаются воспитательной деятельностью, например учителей, преподавателей учебных заведений, мастеров производственного обучения, воспитателей детских учреждений, и независимо от того, где совершен аморальный проступок: по месту работы или в быту. К указанному перечню работников нельзя, например, отнести кладовщика, работающего в учебном заведении.В юридической литературе отмечается, что аморальный проступок может выразиться в сквернословии, в непристойных приставаниях к женщинам в общественных местах, в появлении в нетрезвом состоянии среди учащихся, хотя и вне образовательного учреждения. При этом, например, не является аморальным поступком сообщение сведений, не соответствующих действительности.Далее пленум ВС РФ отмечает, что если виновные действия, дающие основание для утраты доверия, либо аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей, то такой работник может быть уволен с работы (соответственно по п. 7 или п. 8 части 1 ст. 81 ТК РФ) при условии соблюдения порядка применения дисциплинарных взысканий, установленного статьей 193 ТК РФ. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении 2 рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Но оно не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка.Проблемным является определение срока с момента совершения аморального проступка, в течение которого работодатель может расторгнуть договор по данному основанию, если речь идет о совершении аморального проступка в быту.Пленум ВС РФ следующим образом разрешил указанную проблему (абз. 2 п. 47): «При рассмотрении дел о восстановлении на работе лиц, уволенных по этим основаниям, судам необходимо принимать во внимание время, истекшее с момента совершения аморального проступка или виновных действий работника, к которому утрачено доверие, его последующее поведение и другие конкретные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора». При этом пленум ВС РФ отмечает, что если виновные действия, дающие основание для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником вне места работы или по месту работы, но не в связи с исполнением им трудовых обязанностей, то трудовой договор также может быть расторгнут с ним по п. 7 или п. 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, но не позднее одного года со дня обнаружения проступка работодателем (ч. 5 ст. 81 ТК РФ).Обращаем внимание, что для расторжения трудового договора по данному основанию должны быть веские доказательства.

выводов о наихудших формах детского труда — Таиланд

Дети в Таиланде подвергаются наихудшим формам детского труда, в том числе в коммерческой сексуальной эксплуатации, иногда в результате торговли людьми. Дети, некоторым из которых всего 12 лет, также участвуют за вознаграждение в соревнованиях по тайскому боксу — области опасной работы, в которой имеются доказательства серьезных травм головы. (1-16) В таблице 1 представлены ключевые показатели работы и образования детей в Таиланде.

Таблица 1. Статистика детского труда и образования

Дети

Возраст

Процент

Рабочие (% и население)

от 5 до 14

13,0 (1 302 267)

Посещение школы (%)

от 5 до 14

96.3

Совмещение работы и учебы (%)

от 7 до 14

14,4

Показатель завершения начального образования (%)

94,4

Источник данных о количестве окончивших начальную школу: данные за 2019 год, опубликованные Статистическим институтом ЮНЕСКО, 2021 год. (17)
Источник всех других данных: анализ статистики Международной организации труда по многопоказательному кластерному обследованию 3 (MICS 3), 2005–2006 гг.
(18)

На основе обзора доступной информации в таблице 2 представлен обзор работы детей по секторам и видам деятельности.

Таблица 2. Обзор работы детей по секторам и видам деятельности

Сектор / промышленность

Деятельность

Сельское хозяйство

Переработка креветок и морепродуктов † (4,19-21)

Рыболовство, включая работы на морских судах † (4,20,22,23)

Посадка и уборка сахарного тростника (19,24-26)

Производство каучука и ананасов (27)

Промышленность

Производство, в том числе швейное (4,28)

Работают на птицефабриках и свинофермах (16,29)

Строительство, включая транспортировку цемента и кирпича (4,16,19,30,31)

Услуги

Работа по дому (27,32)

Работа в ресторанах, мотоциклетных мастерских, заправках (4,16,19,33,34)

Работа на улице, включая попрошайничество и торговлю (4,16,23,35,36)

Тайский бокс боевые действия (2-4,6-12,14,16,37,38)

Категорические наихудшие формы детского труда ‡

Коммерческая сексуальная эксплуатация, включая использование в производстве порнографии, иногда в результате торговли людьми (1,4,5,23,32,33,39-42)

Принудительный труд в торговле людьми, попрошайничестве и работа по дому, иногда в результате торговли людьми (4,5,16,28,32)

Принудительный труд при производстве одежды, в сельском хозяйстве, переработке креветок и морепродуктов (4,40)

Рыболовство, иногда в результате торговли людьми (4,22,28,32,43)

Использование в производстве и торговле наркотиками, включая амфетамины, кратом и марихуану (4,27,40)

† Определяется национальным законодательством или нормативным актом как опасное и, как таковое, имеет отношение к статье 3 (d) МОТ C.182.
‡ Детский труд, понимаемый как наихудшие формы детского труда per se в соответствии со Статьей 3 (a) — (c) МОТ C. 182.

Тайские дети и дети из Бирмы, Лаоса и Камбоджи подвергаются коммерческой сексуальной эксплуатации в салонах тайского массажа, барах, караоке-залах, отелях и частных домах. Кроме того, детей все чаще завлекают хищниками в сети через социальные сети и частные чаты, а также принуждают к производству порнографии и к совершению половых актов.(4,5,23,32,33,39,44,45)

Случаи использования детского труда в промышленности по переработке креветок и морепродуктов за последние годы снизились, но дети, особенно мигранты из субрегиона Большого Меконга, продолжают выполнять опасные работы в этой отрасли. (4,20,21,32,43,46,47) Дети, занятые обработкой креветок и морепродуктов, работают допоздна, убирая и поднимая тяжелые грузы морепродуктов, и испытывают проблемы со здоровьем, такие как физические травмы и хронические заболевания. (48) Точно так же дети, работающие в сельском хозяйстве, сталкиваются с риском для здоровья в результате подъема тяжелых грузов, риска получения травм из-за работы с опасными механизмами и использования острого оборудования, а также подвергаются воздействию пестицидов, солнца и тепла, а также долгие часы работы с очень раннего утра до ночи.(16,27) Тайские дети и дети-мигранты, которые сопровождают своих родителей, работающих в строительном секторе, подвергаются детскому труду на строительных площадках и вокруг них, включая выполнение строительных работ или работу по уходу за детьми младшего возраста или в качестве домработниц. (4,30,31,49) На основании отчетов НПО и того факта, что Целевая группа Таиландских Интернет-преступлений против детей (TICAC) получила 121 процент советов, количество случаев сексуальной эксплуатации детей в Интернете увеличилось. детей, возможно, из-за пандемии COVID-19 и того, что ученики не ходят в школу.(13,23) В ответ на это увеличение правительство сделало TICAC постоянным агентством в сентябре 2020 года. В течение отчетного периода TICAC активизировал свои усилия по борьбе с сексуальной эксплуатацией детей в Интернете и ее расследованию. (13,23)

Дети также участвуют в соревнованиях по тайскому боксу , области работы, в которой имеются доказательства серьезных травм головы, включая повреждение нервных волокон вокруг ствола головного мозга и смертельный случай кровоизлияния в мозг в 2018 году для 13-летнего мальчика. участвует в Муай Тай .Дети получают вознаграждение в виде призов или заработной платы, и исследования показали, что ставки и незаконные азартные игры на исход детских матчей часто происходят во время соревнований Муай Тай . (2,4,6,12,14,37) Королевское правительство Таиланда начало разработку поправки к Закону о боксе в 2018 году, но в настоящее время проект поправки о добавлении минимального возраста для участников Муай Тай рассматривается Спортивным комитетом в Палата представителей. По состоянию на декабрь 2020 года в Закон о тайском боксе не было внесено никаких изменений.(4,16,38,50-52)

Приказ № 28/2559 Национального совета мира и порядка гарантирует 15 лет бесплатного образования для всех детей в Таиланде. Из-за языковых барьеров некоторым детям, особенно мигрантам и представителям этнических меньшинств, трудно получить доступ к базовому образованию, поскольку заявления в школу доступны только на тайском языке. (4,40,50,53) Несмотря на то, что детям без документов, удостоверяющих личность, или зарегистрированного адреса нельзя отказать в зачислении в государственные школы, исследования показали, что среди школьных чиновников отсутствует ясность в отношении типа документов, которые необходимо иметь учащимся, не являющимся гражданами Таиланда. записаться в школу, что может стать препятствием для доступа к образованию.(4,54,55) Правительство опубликовало Постановление министра образования и Руководство по зачислению в школу детей не из Таиланда, чтобы помочь прояснить правила и положения, касающиеся зачисления детей в школу. (29,56,57) В 2020 году правительство Таиланда также провело семинары по этим руководящим принципам для повышения уровня знаний среди школьных чиновников. (52) Дети, идентифицирующие себя как ЛГБТК + и те, кто страдает от бедности, наркомании, семейных проблем и подростковой беременности, могут иметь дополнительные препятствия для доступа к образованию из-за учащения домогательств и издевательств, что может повысить их риск бросить школу и заняться детьми. труд.(58-60) Из-за пандемии школы для мигрантов были закрыты, что вынудило многих студентов-мигрантов искать работу в индустрии морепродуктов. (61)

Знайте свои Инкотермс

Помогите обеспечить бесперебойную экспортную операцию и избежать потенциально дорогостоящих ошибок. Используйте международно признанные Инкотермс®, чтобы прояснить задачи, затраты и риски для покупателей и продавцов в этих сделках.

Инкотермс, широко используемые условия продажи, представляют собой набор из 11 международно признанных правил, которые определяют обязанности продавцов и покупателей.Инкотермс определяет, кто несет ответственность за оплату и управление отправкой, страховкой, документацией, таможенным оформлением и другой логистической деятельностью.

Обзор Incoterms® 2020

Incoterms® — это набор из 11 отдельных правил, выпущенных Международной торговой палатой (ICC), которые определяют ответственность продавцов и покупателей при продаже товаров в международных сделках. Первостепенное значение имеет то, что каждое правило Инкотермс разъясняет задачи, затраты и риски, которые несут покупатели и продавцы в этих сделках.Ознакомление с Инкотермс поможет сделать транзакцию более плавной, поскольку четко определит, кто за что отвечает и на каждом этапе транзакции.

Правила Incoterms® 2020 обновлены и сгруппированы в две категории, отражающие виды транспорта. Из 11 правил семь для ЛЮБОГО вида транспорта и четыре для МОРСКОГО, НАЗЕМНОГО или ВНУТРЕННЕГО ВОДНОГО ПУТИ.

Семь правил Incoterms® 2020 для любого вида транспорта:

EXW — Ex Works (указать место поставки)

FCA — Франко перевозчик (укажите место доставки)

CPT — Перевозка оплачена до (укажите место назначения)

CIP — Перевозка и страхование оплачены до (укажите место назначения)

DAP — Доставлено на место (указать название места назначения)

DPU — доставлено в место разгрузки (указать место назначения)

DDP — Поставка с оплатой пошлины (укажите место назначения).

Примечание: DPU Incoterms заменяет старый DAT дополнительным требованием к продавцу разгрузить товар с прибывающего транспортного средства.

Четыре правила Incoterms® 2020 для морского и внутреннего водного транспорта:

FAS — Free Alongside Ship (указать название порта погрузки)

FOB — Free on Board (указать порт погрузки)

CFR — Стоимость и фрахт (указать порт назначения)

CIF — Страхование расходов и фрахт (указать порт назначения)

Могу ли я использовать Incoterms® 2010 после 1 января 2020 г.?

Да, все контракты, в которых используются любые условия Инкотермс, действительны, если они согласованы всеми сторонами сделки и правильно указаны в экспортных документах.Хотя ICC рекомендует использовать Incoterms® 2020, начиная с 1 января 2020 г., стороны договора купли-продажи могут согласиться использовать любую версию Incoterms после 2020 г. Они должны четко указать выбранную версию используемых Incoterms (например, Incoterms® 2010, Incoterms ® 2020 или любая более ранняя версия).

Инкотермс разъясняет обязанности сторон сделки купли-продажи
  • Например, в каждом правиле Инкотермс содержится заявление об ответственности продавца за предоставление товаров и коммерческого счета в соответствии с договором купли-продажи.Аналогичным образом предоставляется соответствующее заявление, в котором оговаривается, что покупатель оплачивает цену товара, указанную в договоре купли-продажи.
  • В каждом правиле Инкотермс есть заявление, в котором оговаривается, какая сторона несет ответственность за получение любой экспортной лицензии или другого официального разрешения, необходимого для экспорта, и за выполнение таможенных формальностей, необходимых для продолжения экспорта. Точно так же в каждом правиле есть соответствующее заявление о том, какая сторона несет ответственность за получение любой импортной лицензии или другого официального разрешения, необходимого для импорта, и за выполнение таможенных формальностей, необходимых для импорта товаров.В этих заявлениях также указывается, какая сторона несет расходы по выполнению этих задач.
  • Аналогичным образом, каждое правило Инкотермс определяет, какая сторона сделки, если таковая имеется, обязана заключить договор перевозки товаров. Еще один момент, рассматриваемый в каждом правиле Инкотермс, — это то, какая сторона, если таковая имеется, обязана обеспечивать страхование груза. В этих заявлениях также указывается, какая сторона несет расходы по обработке этих задач. Каждое правило также содержит, среди прочего, заявления о том, какая сторона несет ответственность за упаковку товаров для транспортировки за границу и несет расходы на любые предпогрузочные проверки.
  • Последний пример — доставка груза. В каждом правиле Инкотермс оговариваются обязанности продавца по доставке груза и уточняется время доставки. В каждом правиле также указывается, когда риск потери или повреждения экспортируемых товаров переходит от продавца к покупателю со ссылкой на положение о доставке.

На что Инкотермс не распространяется

Как отмечалось выше, Инкотермс обычно включаются в договор купли-продажи, но не включают:

  • учитывают все условия продажи;
  • идентифицирует продаваемые товары и не указывает цену контракта;
  • — ссылка на способ и время платежа, согласованные между продавцом или покупателем;
  • , когда право собственности на товар переходит от продавца к покупателю;
  • указать, какие документы должны быть предоставлены продавцом покупателю для облегчения процесса таможенного оформления в стране покупателя; и
  • адресует ответственность за непредоставление товаров в соответствии с договором купли-продажи, задержку доставки или механизмы разрешения споров.

Где я могу узнать больше о новых правилах Incoterms® 2020?

Последняя версия правил Incoterms® 2020 опубликована Международной торговой палатой (ICC) и защищена авторским правом. Пересмотренные правила отражают последние изменения в коммерческих сделках. С 1 января 2020 года все договоры купли-продажи должны содержать ссылку на правила Incoterms® 2020. Вы можете ознакомиться с правилами Incoterms® 2020 на веб-сайте ICC.

* Заявление об ограничении ответственности

Эта информация предоставлена ​​в качестве ресурса для ознакомления U.S. экспортеры с Incoterms®. Эта страница не является юридической консультацией, и представленная информация не является официальным юридическим или полным определением каждого Incoterm®. При проведении конкретной экспортной операции вам рекомендуется провести собственную комплексную проверку и при необходимости проконсультироваться с юрисконсультом. Также могут быть полезны лицензированные экспедиторы.

Congress.gov | Библиотека Конгресса

Секция записи Конгресса Ежедневный дайджест Сенат дом Расширения замечаний

Замечания участников Автор: Any House Member Адамс, Альма С.[D-NC] Адерхольт, Роберт Б. [R-AL] Агилар, Пит [D-CA] Аллен, Рик В. [R-GA] Оллред, Колин З. [D-TX] Амодеи, Марк Э. [R -NV] Армстронг, Келли [R-ND] Аррингтон, Джоди К. [R-TX] Auchincloss, Jake [D-MA] Axne, Cynthia [D-IA] Бабин, Брайан [R-TX] Бэкон, Дон [R -NE] Бэрд, Джеймс Р. [R-IN] Балдерсон, Трой [R-OH] Бэнкс, Джим [R-IN] Барр, Энди [R-KY] Барраган, Нанетт Диас [D-CA] Басс, Карен [ D-CA] Битти, Джойс [D-OH] Бенц, Клифф [R-OR] Бера, Ami [D-CA] Бергман, Джек [R-MI] Бейер, Дональд С., младший [D-VA] Байс , Стефани И. [R-OK] Биггс, Энди [R-AZ] Билиракис, Гас М.[R-FL] Бишоп, Дэн [R-NC] Бишоп, Сэнфорд Д., младший [D-GA] Блуменауэр, Эрл [D-OR] Блант Рочестер, Лиза [D-DE] Боберт, Лорен [R-CO ] Бонамичи, Сюзанна [D-OR] Бост, Майк [R-IL] Bourdeaux, Carolyn [D-GA] Bowman, Jamaal [D-NY] Бойл, Брендан Ф. [D-PA] Брэди, Кевин [R-TX ] Брукс, Мо [R-AL] Браун, Энтони Г. [D-MD] Браунли, Джулия [D-CA] Бьюкенен, Верн [R-FL] Бак, Кен [R-CO] Бакшон, Ларри [R-IN ] Бадд, Тед [R-NC] Берчетт, Тим [R-TN] Берджесс, Майкл К. [R-TX] Буш, Кори [D-MO] Бустос, Cheri [D-IL] Баттерфилд, GK [D-NC ] Калверт, Кен [R-CA] Каммак, Кэт [R-FL] Карбаджал, Салуд О.[D-CA] Карденас, Тони [D-CA] Карл, Джерри Л. [R-AL] Карсон, Андре [D-IN] Картер, Эрл Л. «Бадди» [R-GA] Картер, Джон Р. [ R-TX] Картер, Трой [D-LA] Картрайт, Мэтт [D-PA] Кейс, Эд [D-HI] Кастен, Шон [D-IL] Кастор, Кэти [D-FL] Кастро, Хоакин [D- TX] Cawthorn, Мэдисон [R-NC] Chabot, Стив [R-OH] Чейни, Лиз [R-WY] Чу, Джуди [D-CA] Cicilline, Дэвид Н. [D-RI] Кларк, Кэтрин М. [ D-MA] Кларк, Иветт Д. [D-NY] Кливер, Эмануэль [D-MO] Клайн, Бен [R-VA] Клауд, Майкл [R-TX] Клайберн, Джеймс Э. [D-SC] Клайд, Эндрю С. [R-GA] Коэн, Стив [D-TN] Коул, Том [R-OK] Комер, Джеймс [R-KY] Коннолли, Джеральд Э.[D-VA] Купер, Джим [D-TN] Корреа, Дж. Луис [D-CA] Коста, Джим [D-CA] Кортни, Джо [D-CT] Крейг, Энджи [D-MN] Кроуфорд, Эрик А. «Рик» [R-AR] Креншоу, Дэн [R-TX] Крист, Чарли [D-FL] Кроу, Джейсон [D-CO] Куэльяр, Генри [D-TX] Кертис, Джон Р. [R- UT] Дэвидс, Шарис [D-KS] Дэвидсон, Уоррен [R-OH] Дэвис, Дэнни К. [D-IL] Дэвис, Родни [R-IL] Дин, Мадлен [D-PA] ДеФазио, Питер А. [ D-OR] DeGette, Diana [D-CO] DeLauro, Rosa L. [D-CT] DelBene, Suzan K. [D-WA] Delgado, Antonio [D-NY] Demings, Val Butler [D-FL] DeSaulnier , Марк [D-CA] ДеДжарле, Скотт [R-TN] Дойч, Теодор Э.[D-FL] Диас-Баларт, Марио [R-FL] Дингелл, Дебби [D-MI] Доггетт, Ллойд [D-TX] Дональдс, Байрон [R-FL] Дойл, Майкл Ф. [D-PA] Дункан , Джефф [R-SC] Данн, Нил П. [R-FL] Эллзи, Джейк [R-TX] Эммер, Том [R-MN] Эскобар, Вероника [D-TX] Эшу, Анна Г. [D-CA ] Эспайлат, Адриано [D-NY] Эстес, Рон [R-KS] Эванс, Дуайт [D-PA] Фэллон, Пэт [R-TX] Feenstra, Рэнди [R-IA] Фергюсон, А. Дрю, IV [R -GA] Фишбах, Мишель [R-MN] Фицджеральд, Скотт [R-WI] Фитцпатрик, Брайан К. [R-PA] Флейшманн, Чарльз Дж. «Чак» [R-TN] Флетчер, Лиззи [D-TX] Фортенберри, Джефф [R-NE] Фостер, Билл [D-IL] Фокс, Вирджиния [R-NC] Франкель, Лоис [D-FL] Франклин, К.Скотт [R-FL] Фадж, Марсия Л. [D-OH] Фулчер, Расс [R-ID] Gaetz, Мэтт [R-FL] Галлахер, Майк [R-WI] Галлего, Рубен [D-AZ] Гараменди, Джон [D-CA] Гарбарино, Эндрю Р. [R-NY] Гарсия, Хесус Дж. «Чуй» [D-IL] Гарсия, Майк [R-CA] Гарсия, Сильвия Р. [D-TX] Гиббс, Боб [R-OH] Хименес, Карлос А. [R-FL] Гомерт, Луи [R-TX] Голден, Джаред Ф. [D-ME] Гомес, Джимми [D-CA] Гонсалес, Тони [R-TX] Гонсалес , Энтони [R-OH] Гонсалес, Висенте [D-TX] González-Colón, Jenniffer [R-PR] Хорошо, Боб [R-VA] Гуден, Лэнс [R-TX] Gosar, Paul A. [R-AZ ] Gottheimer, Джош [D-NJ] Granger, Kay [R-TX] Graves, Garret [R-LA] Graves, Sam [R-MO] Green, Al [D-TX] Green, Mark E.[R-TN] Грин, Марджори Тейлор [R-GA] Гриффит, Х. Морган [R-VA] Гриджалва, Рауль М. [D-AZ] Гротман, Гленн [R-WI] Гость, Майкл [R-MS] Гатри, Бретт [R-KY] Хааланд, Дебра А. [D-NM] Хагедорн, Джим [R-MN] Хардер, Джош [D-CA] Харрис, Энди [R-MD] Харшбаргер, Диана [R-TN] Хартцлер, Вики [R-MO] Гастингс, Элси Л. [D-FL] Хейс, Джахана [D-CT] Херн, Кевин [R-OK] Херрелл, Иветт [R-NM] Эррера Бейтлер, Хайме [R-WA ] Хайс, Джоди Б. [R-GA] Хиггинс, Брайан [D-NY] Хиггинс, Клэй [R-LA] Хилл, Дж. Френч [R-AR] Хаймс, Джеймс А. [D-CT] Хинсон, Эшли [R-IA] Hollingsworth, Trey [R-IN] Horsford, Steven [D-NV] Houlahan, Chrissy [D-PA] Hoyer, Steny H.[D-MD] Хадсон, Ричард [R-NC] Хаффман, Джаред [D-CA] Huizenga, Билл [R-MI] Issa, Даррелл Э. [R-CA] Джексон Ли, Шейла [D-TX] Джексон, Ронни [R-TX] Джейкобс, Крис [R-NY] Джейкобс, Сара [D-CA] Jayapal, Pramila [D-WA] Джеффрис, Хаким С. [D-NY] Джонсон, Билл [R-OH] Джонсон, Дасти [R-SD] Джонсон, Эдди Бернис [D-TX] Джонсон, Генри К. «Хэнк» младший [D-GA] Джонсон, Майк [R-LA] Джонс, Mondaire [D-NY] Джордан, Джим [R-OH] Джойс, Дэвид П. [R-OH] Джойс, Джон [R-PA] Кахеле, Кайали [D-HI] Каптур, Марси [D-OH] Катко, Джон [R-NY] Китинг , Уильям Р.[D-MA] Келлер, Фред [R-PA] Келли, Майк [R-PA] Келли, Робин Л. [D-IL] Келли, Трент [R-MS] Кханна, Ро [D-CA] Килди, Дэниел Т. [D-MI] Килмер, Дерек [D-WA] Ким, Энди [D-NJ] Ким, Янг [R-CA] Кинд, Рон [D-WI] Кинзингер, Адам [R-IL] Киркпатрик, Энн [D-AZ] Кришнамурти, Раджа [D-IL] Кустер, Энн М. [D-NH] Кустофф, Дэвид [R-TN] ЛаХуд, Дарин [R-IL] Ламальфа, Дуг [R-CA] Лэмб, Конор [D-PA] Лэмборн, Дуг [R-CO] Ланжевен, Джеймс Р. [D-RI] Ларсен, Рик [D-WA] Ларсон, Джон Б. [D-CT] Латта, Роберт Э. [R-OH ] Латернер, Джейк [R-KS] Лоуренс, Бренда Л.[D-MI] Лоусон, Эл, младший [D-FL] Ли, Барбара [D-CA] Ли, Сьюзи [D-NV] Леже Фернандес, Тереза ​​[D-NM] Леско, Дебби [R-AZ] Летлоу , Джулия [R-LA] Левин, Энди [D-MI] Левин, Майк [D-CA] Льеу, Тед [D-CA] Лофгрен, Зои [D-CA] Лонг, Билли [R-MO] Лоудермилк, Барри [R-GA] Ловенталь, Алан С. [D-CA] Лукас, Фрэнк Д. [R-OK] Люткемейер, Блейн [R-MO] Лурия, Элейн Г. [D-VA] Линч, Стивен Ф. [D -MA] Мейс, Нэнси [R-SC] Малиновски, Том [D-NJ] Маллиотакис, Николь [R-NY] Мэлони, Кэролин Б. [D-NY] Мэлони, Шон Патрик [D-NY] Манн, Трейси [ R-KS] Мэннинг, Кэти Э.[D-NC] Мэсси, Томас [R-KY] Маст, Брайан Дж. [R-FL] Мацуи, Дорис О. [D-CA] МакБэт, Люси [D-GA] Маккарти, Кевин [R-CA] МакКол , Майкл Т. [R-TX] Макклейн, Лиза К. [R-MI] МакКлинток, Том [R-CA] МакКоллум, Бетти [D-MN] МакИчин, А. Дональд [D-VA] Макговерн, Джеймс П. [D-MA] МакГенри, Патрик Т. [R-NC] МакКинли, Дэвид Б. [R-WV] МакМоррис Роджерс, Кэти [R-WA] Макнерни, Джерри [D-CA] Микс, Грегори В. [D- NY] Мейер, Питер [R-MI] Мэн, Грейс [D-NY] Meuser, Daniel [R-PA] Mfume, Kweisi [D-MD] Миллер, Кэрол Д. [R-WV] Миллер, Мэри Э. [ R-IL] Миллер-Микс, Марианнетт [R-IA] Мооленаар, Джон Р.[R-MI] Муни, Александр X. [R-WV] Мур, Барри [R-AL] Мур, Блейк Д. [R-UT] Мур, Гвен [D-WI] Морелль, Джозеф Д. [D-NY ] Моултон, Сет [D-MA] Мрван, Фрэнк Дж. [D-IN] Маллин, Маркуэйн [R-OK] Мерфи, Грегори [R-NC] Мерфи, Стефани Н. [D-FL] Надлер, Джерролд [D -NY] Наполитано, Грейс Ф. [D-CA] Нил, Ричард Э. [D-MA] Негусе, Джо [D-CO] Нелс, Трой Э. [R-TX] Ньюхаус, Дэн [R-WA] Ньюман , Мари [D-IL] Норкросс, Дональд [D-NJ] Норман, Ральф [R-SC] Нортон, Элеонора Холмс [D-DC] Нуньес, Девин [R-CA] О’Халлеран, Том [D-AZ] Обернолти, Джей [R-CA] Окасио-Кортес, Александрия [D-NY] Омар, Ильхан [D-MN] Оуэнс, Берджесс [R-UT] Палаццо, Стивен М.[R-MS] Паллоне, Фрэнк, младший [D-NJ] Палмер, Гэри Дж. [R-AL] Панетта, Джимми [D-CA] Паппас, Крис [D-NH] Паскрелл, Билл, мл. [D -NJ] Пейн, Дональд М., младший [D-NJ] Пелоси, Нэнси [D-CA] Пенс, Грег [R-IN] Перлмуттер, Эд [D-CO] Перри, Скотт [R-PA] Питерс, Скотт Х. [D-CA] Пфлюгер, Август [R-TX] Филлипс, Дин [D-MN] Пингри, Челли [D-ME] Пласкетт, Стейси Э. [D-VI] Покан, Марк [D-WI] Портер, Кэти [D-CA] Поузи, Билл [R-FL] Прессли, Аянна [D-MA] Прайс, Дэвид Э. [D-NC] Куигли, Майк [D-IL] Радваген, Аумуа Амата Коулман [R- AS] Раскин, Джейми [D-MD] Рид, Том [R-NY] Решенталер, Гай [R-PA] Райс, Кэтлин М.[D-NY] Райс, Том [R-SC] Ричмонд, Седрик Л. [D-LA] Роджерс, Гарольд [R-KY] Роджерс, Майк Д. [R-AL] Роуз, Джон В. [R-TN ] Розендейл старший, Мэтью М. [R-MT] Росс, Дебора К. [D-NC] Роузер, Дэвид [R-NC] Рой, Чип [R-TX] Ройбал-Аллард, Люсиль [D-CA] Руис , Рауль [D-CA] Рупперсбергер, Калифорния Датч [D-MD] Раш, Бобби Л. [D-IL] Резерфорд, Джон Х. [R-FL] Райан, Тим [D-OH] Саблан, Грегорио Килили Камачо [ D-MP] Салазар, Мария Эльвира [R-FL] Сан Николас, Майкл FQ [D-GU] Санчес, Линда Т. [D-CA] Сарбейнс, Джон П. [D-MD] Скализ, Стив [R-LA ] Скэнлон, Мэри Гей [D-PA] Шаковски, Дженис Д.[D-IL] Шифф, Адам Б. [D-CA] Шнайдер, Брэдли Скотт [D-IL] Шрейдер, Курт [D-OR] Шриер, Ким [D-WA] Швейкерт, Дэвид [R-AZ] Скотт, Остин [R-GA] Скотт, Дэвид [D-GA] Скотт, Роберт К. «Бобби» [D-VA] Сешнс, Пит [R-TX] Сьюэлл, Терри А. [D-AL] Шерман, Брэд [D -CA] Шерилл, Мики [D-NJ] Симпсон, Майкл К. [R-ID] Sires, Альбио [D-NJ] Slotkin, Элисса [D-MI] Смит, Адам [D-WA] Смит, Адриан [R -NE] Смит, Кристофер Х. [R-NJ] Смит, Джейсон [R-MO] Смакер, Ллойд [R-PA] Сото, Даррен [D-FL] Спанбергер, Эбигейл Дэвис [D-VA] Спарц, Виктория [ R-IN] Спейер, Джеки [D-CA] Стэнсбери, Мелани Энн [D-NM] Стэнтон, Грег [D-AZ] Stauber, Пит [R-MN] Стил, Мишель [R-CA] Стефаник, Элиза М.[R-NY] Стейл, Брайан [R-WI] Steube, В. Грегори [R-FL] Стивенс, Хейли М. [D-MI] Стюарт, Крис [R-UT] Стиверс, Стив [R-OH] Стрикленд , Мэрилин [D-WA] Суоззи, Томас Р. [D-NY] Swalwell, Эрик [D-CA] Такано, Марк [D-CA] Тейлор, Ван [R-TX] Тенни, Клаудия [R-NY] Томпсон , Бенни Г. [D-MS] Томпсон, Гленн [R-PA] Томпсон, Майк [D-CA] Тиффани, Томас П. [R-WI] Тиммонс, Уильям Р. IV [R-SC] Титус, Дина [ D-NV] Тлайб, Рашида [D-MI] Тонко, Пол [D-NY] Торрес, Норма Дж. [D-CA] Торрес, Ричи [D-NY] Трахан, Лори [D-MA] Трон, Дэвид Дж. .[D-MD] Тернер, Майкл Р. [R-OH] Андервуд, Лорен [D-IL] Аптон, Фред [R-MI] Валадао, Дэвид Г. [R-CA] Ван Дрю, Джефферсон [R-NJ] Ван Дайн, Бет [R-Техас] Варгас, Хуан [D-CA] Визи, Марк А. [D-TX] Вела, Филемон [D-TX] Веласкес, Нидия М. [D-Нью-Йорк] Вагнер, Энн [R -MO] Уолберг, Тим [R-MI] Валорски, Джеки [R-IN] Вальс, Майкл [R-FL] Вассерман Шульц, Дебби [D-FL] Уотерс, Максин [D-CA] Уотсон Коулман, Бонни [D -NJ] Вебер, Рэнди К., старший [R-TX] Вебстер, Дэниел [R-FL] Велч, Питер [D-VT] Венструп, Брэд Р. [R-OH] Вестерман, Брюс [R-AR] Векстон, Дженнифер [D-VA] Уайлд, Сьюзан [D-PA] Уильямс, Nikema [D-GA] Уильямс, Роджер [R-TX] Уилсон, Фредерика С.[D-FL] Уилсон, Джо [R-SC] Виттман, Роберт Дж. [R-VA] Womack, Стив [R-AR] Райт, Рон [R-TX] Ярмут, Джон А. [D-KY] Янг , Дон [R-AK] Зельдин, Ли М. [R-NY] Любой член Сената Болдуин, Тэмми [D-WI] Баррассо, Джон [R-WY] Беннет, Майкл Ф. [D-CO] Блэкберн, Марша [ R-TN] Блюменталь, Ричард [D-CT] Блант, Рой [R-MO] Букер, Кори А. [D-NJ] Бузман, Джон [R-AR] Браун, Майк [R-IN] Браун, Шеррод [ D-OH] Берр, Ричард [R-NC] Кантуэлл, Мария [D-WA] Капито, Шелли Мур [R-WV] Кардин, Бенджамин Л. [D-MD] Карпер, Томас Р. [D-DE] Кейси , Роберт П., Младший [D-PA] Кэссиди, Билл [R-LA] Коллинз, Сьюзан М. [R-ME] Кунс, Кристофер А. [D-DE] Корнин, Джон [R-TX] Кортез Масто, Кэтрин [D -NV] Коттон, Том [R-AR] Крамер, Кевин [R-ND] Крапо, Майк [R-ID] Круз, Тед [R-TX] Дейнс, Стив [R-MT] Дакворт, Тэмми [D-IL ] Дурбин, Ричард Дж. [D-IL] Эрнст, Джони [R-IA] Файнштейн, Dianne [D-CA] Фишер, Деб [R-NE] Гиллибранд, Кирстен Э. [D-NY] Грэм, Линдси [R -SC] Грассли, Чак [R-IA] Хагерти, Билл [R-TN] Харрис, Камала Д. [D-CA] Хассан, Маргарет Вуд [D-NH] Хоули, Джош [R-MO] Генрих, Мартин [ D-NM] Гикенлупер, Джон В.[D-CO] Хироно, Мази К. [D-HI] Хувен, Джон [R-ND] Хайд-Смит, Синди [R-MS] Инхоф, Джеймс М. [R-OK] Джонсон, Рон [R-WI ] Кейн, Тим [D-VA] Келли, Марк [D-AZ] Кеннеди, Джон [R-LA] Кинг, Ангус С., младший [I-ME] Klobuchar, Amy [D-MN] Ланкфорд, Джеймс [ R-OK] Лихи, Патрик Дж. [D-VT] Ли, Майк [R-UT] Леффлер, Келли [R-GA] Лухан, Бен Рэй [D-NM] Ламмис, Синтия М. [R-WY] Манчин , Джо, III [D-WV] Марки, Эдвард Дж. [D-MA] Маршалл, Роджер В. [R-KS] МакКоннелл, Митч [R-KY] Менендес, Роберт [D-NJ] Меркли, Джефф [D -ИЛИ] Моран, Джерри [R-KS] Мурковски, Лиза [R-AK] Мерфи, Кристофер [D-CT] Мюррей, Пэтти [D-WA] Оссофф, Джон [D-GA] Падилья, Алекс [D-CA ] Пол, Рэнд [R-KY] Питерс, Гэри К.[D-MI] Портман, Роб [R-OH] Рид, Джек [D-RI] Риш, Джеймс Э. [R-ID] Ромни, Митт [R-UT] Розен, Джеки [D-NV] Раундс, Майк [R-SD] Рубио, Марко [R-FL] Сандерс, Бернард [I-VT] Sasse, Бен [R-NE] Schatz, Брайан [D-HI] Шумер, Чарльз Э. [D-NY] Скотт, Рик [R-FL] Скотт, Тим [R-SC] Шахин, Жанна [D-NH] Шелби, Ричард К. [R-AL] Синема, Кирстен [D-AZ] Смит, Тина [D-MN] Стабеноу, Дебби [D-MI] Салливан, Дэн [R-AK] Тестер, Джон [D-MT] Тьюн, Джон [R-SD] Тиллис, Том [R-NC] Туми, Пэт [R-PA] Тубервиль, Томми [R -AL] Ван Холлен, Крис [D-MD] Уорнер, Марк Р.[D-VA] Варнок, Рафаэль Г. [D-GA] Уоррен, Элизабет [D-MA] Уайтхаус, Шелдон [D-RI] Уикер, Роджер Ф. [R-MS] Уайден, Рон [D-OR] Янг , Тодд [R-IN]

Протокол

по Ирландии / Северной Ирландии: Комиссия предлагает индивидуальные меры в интересах Северной Ирландии — The European Sting — Critical News & Insights on European Politics, Economy, Foreign Affairs, Business & Technology

(Кредит: Unsplash)

Эта статья представлена ​​вам в сотрудничестве с Европейской Комиссией.


Европейская комиссия сегодня предложила индивидуальные меры реагирования на трудности, с которыми люди в Северной Ирландии столкнулись из-за Брексита, путем дальнейшего облегчения движения товаров из Великобритании в Северную Ирландию.

Это следует за обширными обсуждениями, состоявшимися в последние месяцы с правительством Великобритании, а также за контактами Европейской комиссии с политическими лидерами, предприятиями, гражданским обществом и другими заинтересованными сторонами в Северной Ирландии.В нем также выдвигаются идеи, основанные на элементах, изложенных в Командном документе Соединенного Королевства, опубликованном в июле 2021 года.

Комиссия теперь готова участвовать в интенсивных обсуждениях с правительством Великобритании с целью скорейшего достижения совместно согласованного постоянного решения. Комиссия будет делать это в тесном сотрудничестве и постоянном диалоге с Европейским парламентом и Советом.

Вице-президент Марош Шефчович сказал: «Я выслушал и взаимодействовал с заинтересованными сторонами из Северной Ирландии.Сегодняшние предложения — это наш искренний ответ на их озабоченность. Мы вложили в них много тяжелой работы, чтобы добиться ощутимых изменений на местах, в ответ на опасения, высказанные людьми и предприятиями Северной Ирландии. Мы надеемся на серьезное и активное сотрудничество с правительством Великобритании в интересах всех сообществ Северной Ирландии ».

Комиссия считает, что этот пакет мер будет иметь реальное значение на местах в Северной Ирландии и решит проблемы, связанные с Brexit в отношении движения товаров из Великобритании в Северную Ирландию, которые были подняты людьми и компаниями Северной Ирландии.Эти меры дополняют пакет, представленный в июне 2021 года, который облегчает перемещение живых животных из Великобритании в Северную Ирландию.

Сегодняшний пакет предлагает дополнительные возможности гибкости в области продуктов питания, здоровья растений и животных, обычаев, лекарств и взаимодействия с заинтересованными сторонами из Северной Ирландии. В нем предлагается другая модель реализации Протокола, в которой поток товаров между Великобританией и Северной Ирландией — в отношении товаров, предназначенных для пребывания в Северной Ирландии — в значительной степени упрощается.Это упрощение стало возможным благодаря ряду гарантий и усиленному надзору за рынком, чтобы товары не попадали на единый рынок ЕС.

Этот пакет открывает путь к решению всех нерешенных вопросов внедрения, тем самым обеспечивая предсказуемость, стабильность и определенность для людей и предприятий в Северной Ирландии.

Решения в четырех ключевых областях

Коллегия уполномоченных сегодня одобрила четыре неофициальных документа (т. Е.незаконодательные тексты) по следующим направлениям:

  1. Индивидуальное решение для Северной Ирландии в области продуктов питания, здоровья растений и животных (например, «Санитарные и фитосанитарные вопросы»), ведущее к сокращению количества проверок примерно на 80%.

Это решение привело бы к Северной Ирландии: конкретное решение в области здоровья людей, растений и животных (например, «SPS»). На практике это означает значительно упрощенную сертификацию и значительное сокращение (примерно 80%) официальных проверок для широкого спектра розничных товаров, перемещаемых из Великобритании для потребления в Северной Ирландии.Это дополнение к решениям, выдвинутым ЕС 30 июня, которые облегчают перемещение живых животных из Великобритании в Северную Ирландию.

В целях защиты целостности единого рынка это будет зависеть от ряда условий и гарантий, таких как выполнение Великобританией своего обязательства завершить строительство постоянных постов пограничного контроля, специальная упаковка и маркировка, указывающая, что товары продаются только в Великобритании, и усилен мониторинг цепочек поставок.Кроме того, меры безопасности будут включать механизм быстрого реагирования на любую выявленную проблему в отношении отдельных продуктов или торговцев, а также односторонние меры ЕС в случае неспособности компетентных органов Великобритании или соответствующего торговца отреагировать на выявленную проблему или устранить ее. Эти особые условия и меры безопасности обеспечат надежный механизм мониторинга и обеспечения соблюдения, который позволит значительно сократить количество проверок, не ставя под угрозу целостность единого рынка.

  1. Гибкие таможенные формальности для облегчения перемещения товаров из Великобритании в Северную Ирландию — сокращение бумажной работы на 50%

Это решение состоит из мер, которые упростят и упростят таможенные формальности и процессы. Это вдвое сократит объем документации, необходимой в настоящее время для перевозки товаров из Великобритании в Северную Ирландию. Это также является предметом мер предосторожности, таких как обязательство Великобритании предоставлять полный доступ в режиме реального времени к ИТ-системам, положение о пересмотре и прекращении действия, а также таможенные органы Великобритании и органы надзора за рынком, применяющие соответствующие меры мониторинга и правоприменения.

Вместе взятые на заказ решения как для СФС, так и для таможенных правил создадут своего рода «экспресс-полосу» для движения товаров из Великобритании в Северную Ирландию, в то же время обеспечивая надежный механизм мониторинга и обеспечения соблюдения, чтобы защитить целостность единого рынка.

  1. Расширенное взаимодействие с заинтересованными сторонами и властями Северной Ирландии

Эти предложения направлены на улучшение обмена информацией с заинтересованными сторонами и властями в Северной Ирландии в отношении выполнения Протокола и соответствующих мер ЕС.Это сделало бы применение Протокола более прозрачным, в то же время уважая конституционный строй Великобритании. Это решение заключается в налаживании структурированного диалога между заинтересованными сторонами Северной Ирландии (властями, гражданским обществом и бизнесом) и Комиссией. Это будет включать создание структурированных групп с участием экспертов для обсуждения соответствующих мер ЕС, которые важны для выполнения Протокола. Заинтересованные стороны из Северной Ирландии также будут приглашены для участия в некоторых заседаниях специализированных комитетов.Это также укрепит связь между Ассамблеей Северной Ирландии и Парламентской ассамблеей партнерства ЕС и Великобритании. Также будет создан веб-сайт, на котором будет ясно и всесторонне показано законодательство ЕС, применимое в Северной Ирландии.

  1. Бесперебойная безопасность поставок лекарств из Великобритании в Северную Ирландию на долгосрочную перспективу

Результатом этого предложения будет то, что фармацевтические компании в Великобритании — при поставках на рынок Северной Ирландии — смогут сохранить все свои регулирующие функции там, где они находятся в настоящее время.Это означает, например, что Великобритания может и дальше выступать в качестве центра поставок непатентованных лекарств в Северную Ирландию, даже несмотря на то, что теперь она является третьей страной. Таким образом можно обеспечить долгосрочные поставки лекарств из Великобритании в Северную Ирландию. Комиссия проведет дальнейшие обсуждения с Великобританией и заинтересованными сторонами, прежде чем окончательно доработать свое предложение по изменению существующих правил. Это предложение предполагает изменение ЕС собственных правил в отношении лекарств.

Следующие шаги

Комиссия и правительство Великобритании поддерживали постоянный контакт в течение последних месяцев.После сегодняшнего заседания Коллегии уполномоченных эксперты Комиссии отправятся в Лондон, чтобы начать подробное обсуждение этих четырех неофициальных документов с правительством Великобритании. Это станет началом периода интенсивных дискуссий с правительством Великобритании в ближайшие недели. Вице-президент Шефчович встретится с лордом Морозом в пятницу в Брюсселе.

Комиссия также продолжит взаимодействие с заинтересованными сторонами в Северной Ирландии.

Фон

Протокол по Ирландии и Северной Ирландии, являющийся неотъемлемой частью Соглашения о выходе, был совместно согласован и ратифицирован как ЕС, так и Соединенным Королевством.Он вступил в силу с 1 февраля 2020 года и имеет юридические последствия в соответствии с международным правом. Цель Протокола — защитить Соглашение Страстной пятницы (Белфаст) во всех его аспектах, поддерживая мир и стабильность в Северной Ирландии, избегая жесткой границы на острове Ирландия, сохраняя при этом целостность единого рынка ЕС. Для достижения этих целей — и для того, чтобы проложить путь для дальнейших возможностей — Протокол должен быть реализован в полном объеме.

ЕС постоянно добросовестно сотрудничал с Объединенным комитетом, чтобы найти прагматические решения, которые помогут свести к минимуму сбои, вызванные Brexit, и облегчить повседневную жизнь сообществ в Северной Ирландии.Десять месяцев после начала реализации Протокола и на основе обширных обсуждений с правительством Великобритании и заинтересованными сторонами в Северной Ирландии, ключевые вопросы в реализации Протокола ясны. Пакет, предложенный сегодня Комиссией, направлен на прочное решение этих проблем в интересах стабильности и предсказуемости на острове Ирландия.

Нравится:

Нравится Загрузка .

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.