Ст. 76 ТК РФ с комментариями. Отстранение от работы
При нарушении сотрудником положений трудового законодательства наниматель применяет к нему санкции. Одной из них является отстранение от работы. Ст. 76 ТК РФ закрепляет основания для применения этой меры.
Перечень, закрепленный в статье, не является исчерпывающим. В федеральном законодательстве, иных правовых документах могут устанавливаться и другие случаи, когда наниматель обязан отстранить сотрудника от исполнения им его обязанностей. Рассмотрим особенности реализации положений ст. 76 ТК РФ с комментариями экспертов.
Общие сведения
Отстранение от работы, основания для которого устанавливает ч. 1 ст. 76 ТК РФ, — временное недопущение сотрудника к исполнению им трудовых обязанностей. Эта мера применяется по инициативе нанимателя либо по распоряжению (требованию) служащих и органов, уполномоченных на это федеральным законодательством и прочими отраслевыми нормами.
Основания
Как устанавливает ст.
76 Трудового кодекса РФ, наниматель должен отстранить сотрудника:
- Появившегося в состоянии опьянения на предприятии.
- Не прошедшего обучение и последующую проверку навыков, знаний в области ОТ (охраны труда) по установленным правилам.
- Не прошедшего обязательное медосвидетельствование.
- Имеющего противопоказания к выполнению работы.
- Если специальное право лица приостановлено на период до двух месяцев.
- По требованию уполномоченных органов и служащих.
- В других случаях, закрепленных законом.
Правила
Во 2 части 76 статьи ТК РФ закреплено, что наниматель должен отстранить сотрудника до устранения факторов, явившихся основанием для принятия этой меры, если другое не устанавливается Кодексом или иным законом.
На время недопущения служащего к трудовой деятельности з/п ему не начисляется. Исключения могут предусматриваться в федеральном законодательстве или ТК.
Если причиной отстранения явилось непрохождение обучения, проверки навыков, знаний, медосвидетельствования не по вине сотрудника, все время невыхода на работу оплачивается ему как простой.
Ст. 76 ТК РФ с комментариями 2015 г.
Рассматриваемая норма закрепляет меру ответственности работника. При этом в 1 части ст. 76 ТК РФ сказано, что ее применение является обязанностью нанимателя.
Отстранение осуществляется до устранения причин, по которым оно было вменено работнику. К примеру, если гражданин появился в нетрезвом виде на предприятии, то он не допускается к работе только на день, в котором находился в этом состоянии.
Соответственно, неправомерным будет отстранение этого сотрудника в последующие дни, в том числе, к примеру, до принятия решения о вменении ему дисциплинарного взыскания.
Обязанность, закрепленная в ст. 76 ТК РФ, не ставится в зависимость от уважительности либо неуважительности причин, по которым гражданин не прошел обучение, медосмотр или проверку знаний. В указанных случаях гражданин отстраняется при любых обстоятельствах.
Состояние опьянения
Ст. 76 ТК РФ применяется нанимателем, если гражданин появился на предприятии в нетрезвом виде.
Опьянение может быть алкогольным, наркотическим или вызвано иными токсическими веществами.
Такое состояние может быть подтверждено медзаключением либо другими доказательствами, к примеру, показаниями свидетелей. Свидетельские показания оформляются актом, который составляется с участием представителя от профсоюза, если отстраненный сотрудник в нем состоит.
Обязательное обучение и проверка знаний по ОТ
Обязанность сотрудника проходить инструктаж, обучение безопасным приемам и методам производства работ, стажировку и проверку навыков, знаний закрепляется 214 статьей ТК. Порядок организации этих мероприятий утвержден Постановлением Минобразования и Минтруда от 2003 г. № 1/29.
Если гражданин, отстраненный от исполнения своих профессиональных обязанностей, прошел обучение и последующую проверку знаний/навыков, он незамедлительно допускается к работе.
Обязательный медосмотр
Для некоторых работников периодическое медобследование и психиатрическое освидетельствование являются обязательными.
К примеру, медосмотр предусмотрен для сотрудников вредных, опасных производств, для педагогических работников.
По результатам освидетельствования выдается заключение. Если в нем будут указаны противопоказания к ведению трудовой деятельности, сотрудник отстраняется от работы.
Правила организации и проведения медосвидетельствований утверждаются Приказами Минздравсоцразвития.
Приостановление специального права
В ст. 76 ТК РФ присутствует оговорка о том, что отстранение по указанной причине осуществляется, если ограничение для сотрудника установлено на срок до 2 мес.
Специальным правом может быть право на управление ТС, лицензия на ношение оружия и так далее.
При этом в ст. 76 ТК РФ указано, что отстранение применяется, если ограничение, вмененное сотруднику, влечет невозможность исполнения им его обязанностей, а перевести его на другую должность по его письменному согласию также не представляется возможным.
Наниматель в таких случаях должен предложить работнику все вакансии, которые подходят для сотрудника.
Это может быть свободная должность, профессиональная деятельность, соответствующая квалификации лица, нижестоящая или нижеоплачиваемая должность. Одним из основных условий перевода является отсутствие противопоказаний для исполнения работы. Наниматель должен предложить все вакансии, которые имеются у него в данной местности. Предлагать работу в других районах/регионах он обязан, если это предусматривается в контракте, коллективном договоре, иных соглашениях с работником.
Если срок приостановления права превышает 2 мес., указанные в ст. 76 ТК РФ, или гражданин вообще лишен/не имеет соответствующего права, наниматель должен расторгнуть с ним договор, согласно положениям 9 пункта 1 части 83 статьи Кодекса.
Требования уполномоченных органов и служащих об отстранении
К компетентным структурам относят в первую очередь федеральную трудовую инспекцию.
Требование о недопущении к работе может предъявляться в отношении гражданина, обвиняемого/подозреваемого в преступлении.
На основании 114 статьи УПК, при необходимости временно отстранить лицо от исполнения им трудовых обязанностей, служащий, ведущий производство, с согласия начальника следственного подразделения (для следователя) или прокурора (для дознавателя) возбуждает ходатайство об этом перед судом.
В двухдневный срок судья выносит постановление, удовлетворяющее или не удовлетворяющее просьбу. Этот документ направляется по месту осуществления профессиональной деятельности обвиняемого/подозреваемого.
Как устанавливается в 51 статье ФЗ № 52, государственные санврачи и их заместители наделены полномочиями на временное отстранение граждан, являющихся носителями инфекций и источниками распространения патологий в связи со спецификой исполняемых ими работ.
В 4 пункте 69 статьи ФЗ № 208, устанавливается, что, если формирование исполнительных структур производится общим собранием акционеров, в уставе хозяйствующего субъекта может закрепляться право наблюдательного совета (совета директоров) приостанавливать полномочия единоличного исполнительного органа (гендиректора, директора).
Соответствующее решение выступает основанием для применения ст. 76 ТК РФ.
Нюанс
Отстранение от деятельности руководителя АО в соответствии с решением совета директоров нужно отличать от отстранения от замещаемой должности директора предприятия-должника на основании положений ФЗ № 127 (Закона «О банкротстве»). В последнем случае принимаемая мера выступает как самостоятельное дополнительное основание для прекращения договора с руководителем фирмы.
В соответствии с 1 пунктом 69 статьи ФЗ № 127, суд отстраняет директора предприятия-должника на основании ходатайства временного управляющего.
Дополнительно
Как устанавливается в 76 статье, на время отстранения гражданин не получает зарплату. Между тем, в ряде нормативных актов федерального уровня присутствуют исключения.
К примеру, в 59 статье ФЗ № 79 предусмотрено, что госслужащим, отстраненным от выполнения обязанностей в связи со служебной проверкой, заработок сохраняется на все время отстранения.
Обзор правоприменительной практики по восстановлению трудовых прав работников в условиях коронавирусной инфекции
Обращения членов профсоюзов и профсоюзных организаций в Юридическую консультацию ФНПР в 2020 — 2021 гг.
показали разнообразные подходы работодателей в принятии мер по соблюдению требований охраны труда в условиях распространения новой коронавирусной инфекции. Анализ правоприменительной практики, связанной с реализацией мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, позволяет выявить причины нарушения трудовых прав работников. Для использования в практической работе профсоюзным организациям предлагается нижеследующая правоприменительная практика.
Судебная практика:
1. Отстранение от работы (статья 76 ТК РФ)
1.1.АО «Объединенная вагоноремонтная компания» отстранила слесаря по ремонту оборудования тепловых сетей от работы без выплаты заработной платы в связи с отказом от вакцинации против новой коронавирусной инфекции до прохождения вакцинации. После прохождения вакцинации 60% работников компании, отстраненных работников допустили к работе. Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 № 825 (ред. от 24.12.2014) утвержден перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок.
Работа по ремонту тепловых сетей в котельной к такому перечню не относится. Трудовую функцию в общественном транспорте слесарь по ремонту оборудования тепловых сетей не выполняет (перечень видов деятельности согласно постановлению Главного государственного санитарного врача по Смоленской области от 28.06.2021 № 1160). Поскольку предусмотренных законом оснований для отстранения слесаря от работы не имелось, суд признал приказ в этой части незаконным, на работодателя возложена обязанность по выплате среднего заработка за время вынужденного прогула.
Решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 19.11 2021 г. по делу № 2-1710/2021
1.2. ООО «ВГК Сервис» отстранил работника от работы с 20 июля 2021 года до прохождения вакцинации или до улучшения эпидемиологической обстановки в регионе и отмены нормативных актов Главного государственного санитарного врача. Согласно пункту 6.2 Постановления Главного санитарного врача по Сахалинской области от 18 июня 2021 года № 204 работодателям было необходимо в срок до 20.
07.2021 организовать проведение профилактических прививок первым компонентом или однокомпонентной вакциной, а в срок до 20.08.2021 вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции, прошедшей государственную регистрацию в Российской Федерации. Работник оспаривает законность приказа, мотивируя тем, что не писал письменного согласия либо отказа от вакцинации и подпадает под 40% сотрудников на предприятии, которые могут не вакцинироваться. Суд указал, что установление иного срока вакцинации работодателем возможно, в случае, если это не нарушает трудовых прав работника, и обязал работодателя допустить работника к работе, взыскал заработную плату за время вынужденного прогула.
Решение Углегорского городского суда Сахалинской области от 22 сентября 2021 г. по делу N 2-677/2021
1.3. Государственное автономное учреждение «Медицинский центр г. Якутска» отстранил работника отделения оказания паллиативной медицинской помощи детям от работы без сохранения заработной платы до предоставления медицинских документов о медицинском отводе от иммунизации по COVID-19 либо о получении первого компонента вакцины.
Суд отметил, что вакцинация не распространяется на лиц, имеющих противопоказания к профилактической прививке против COVID-19. Противопоказания должны быть подтверждены медицинским заключением. В медицинской книжке работника имелась запись о постоянном медицинском отводе от прививок. В связи с этим требования о вакцинации не распространяются на него. В этом случае работодатель не имеет права отстранить работника от работы даже в случае нахождения его специальности в перечне обязательных профессий, подлежащих вакцинации по эпидемическим показаниям, поскольку работодателем были нарушены трудовые права работника, суд признал незаконным приказ об отстранении от работы без сохранения заработной платы.
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 23 сентября 2021 года по делу № 14RS0№-58
1.4. Магаданская областная универсальная библиотека имени А.С. Пушкина отстранила от работы библиотекаря, отказавшегося от вакцинации. Суд установил, что «Вынося приказ об отстранении, работодатель руководствовался своим, не совсем верным пониманием постановления главного санитарного врача по Магаданской области от 23.
07.2021 г. № 1, приказа Министерства культуры и туризма Магаданской области от 06 августа 2021 г. № 148, абзаца 8 части 1 статьи 76 Трудового кодекса РФ, а также абзаца 4 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». Действия работодателя в форме отстранения от работы из-за отказа библиотекаря вакцинироваться не что иное, как давление на работника. Следовательно, отстранение от работы библиотекаря нарушает действующее законодательство в части добровольности вакцинации и приказ об отстранении от работы незаконен. Права работника судом восстановлены.
Решение Магаданского городского суда от 29.10.2021 по делу № 2-2731/2021
2. Дисциплинарное взыскание в виде увольнения (ст.192 ТК РФ) ООО «Центр Промышленного Оборудования» (Челябинская обл.) направил работника на удаленную работу, затем отстранил его от работы с целью подачи им заявления об увольнении с работы по собственному желанию, В дальнейшем отменил приказ об отстранении от работы и уволил работника по подпункту «а» пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации за прогул.
Судом мотивировано, что незаконное отстранение от работы не может являться прогулом.
Решение Копейского городского суда Челябинской области от 17.06.2020 по делу № 2-1722/20 Определением СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11 мая 2021 г. по делу N 8Г-4926/2021[88-6140/2021] решение суда оставлено без изменения.
Практика органов прокуратуры:
7 октября 2021 года прокуратура города Пскова внесла представление об устранении нарушений в адрес главного врача ГБУЗ ПО «Псковская станция скорой медицинской помощи» (ПСМП) в связи с изданием 27 незаконных приказов об отстранении от работы работников, отказавшихся от прививок против коронавируса, с учетом следующего. Постановлением Главного государственного санитарного врача по Псковской области от 28.06.2021 №15 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» предусмотрена необходимость обеспечения вакцинации против новой коронавирусной инфекции граждан, работающих в сфере здравоохранения.
В срок до 30.07.2021 организациям здравоохранения необходимо было организовать проведение вакцинации не менее 60% таких работников. Соответствующие показатели вакцинации в ГБУЗ ПО «Псковская станция скорой медицинской помощи» были выполнены. Тем не менее, руководитель ПСМП издал 27 незаконных приказов об отстранении от работы 139 сотрудников, не имевших противопоказаний для вакцинации и отказавшихся от прививок против коронавируса. Указанное отстранение повлекло потери в заработной плате работников. После выдачи представления прокуратуры работники учреждения допущены к трудовой деятельности и работодатель начал проводить перерасчет заработной платы.
(источник: информация Прокуратуры Псковской области)
Правовой департамент Аппарата ФНПР
Российская Федерация: Верховный суд подтверждает равные права удаленных работников и сотрудников на местах
Прослушать эту страницу
19 мая 2022 года официальное российское издание «Российская газета» сообщило, что Верховный суд Российской Федерации постановил, что размер выходного пособия увольняемому удаленному работнику должен быть таким же, как выходное пособие работающему на месте работнику.
По словам истца, она заключила с работодателем трудовой договор, по которому будет работать удаленно и будет расторгнут в случае снижения нагрузки. Когда ее в конце концов уволили из-за снижения рабочей нагрузки, она получила единовременную выплату, которую считала необоснованно низкой, и подала в суд на работодателя с требованием увеличить компенсацию при увольнении.
ТК РФ установлено, что при расторжении трудового договора по инициативе работодателя не в результате неблагоприятных действий увольняющийся работник должен получить денежную сумму, равную его среднемесячной заработной плате, и в зависимости от некоторых при определенных обстоятельствах эта выплата может быть увеличена до размера заработной платы работника за два или три месяца. (Статья 178 Трудового кодекса.)
Уволенная сотрудница утверждала, что предлагать ей небольшую компенсацию только за то, что она работала удаленно, было несправедливо и представляло собой нарушение ее трудовых прав. Районный суд, рассматривавший дело, не согласился с истцом, и решение районного суда было подтверждено апелляционной и кассационной инстанциями.
Однако Верховный суд отменил решения нижестоящих судов и вернул дело в суд первой инстанции на новое рассмотрение в соответствии с комментариями Верховного суда. В своем комментарии высшая судебная инстанция указала, что трудовые права работника не могут меняться в зависимости от места нахождения работника и что человек, работающий удаленно, имеет те же права, что и человек, работающий на месте. Суд обосновал свое решение статьей 312.5 ТК, которая гласит, что «удаленная работа не может быть основанием для снижения заработной платы работника», и распространил действие этой статьи и на выходное пособие.
Комментируя данное постановление, председатель Комитета Совета Федерации Федерального Собрания по социальной политике (верхняя палата законодательного органа) разъяснила некоторые конкретные обязанности работодателей и работников при дистанционной работе. По ее словам, должен быть установлен специальный график связи, определяющий часы, когда работники обязаны отвечать на телефонные звонки и электронные сообщения работодателей.
Отсутствие ответа работодателю сверх установленного срока не может считаться дисциплинарным проступком. Она также заявила, что работодатель не может решать за работника, где он должен находиться территориально. Подходящим рабочим местом может считаться любое место, где сотрудник может подключиться к офису. Однако сотрудники несут ответственность за обеспечение бесперебойной связи с офисом. Сотрудников, работающих на удаленке, могут уволить, если они не общаются с работодателем в течение двух дней, а проблемы с онлайн-связью не считаются уважительной причиной неработания.
Об этом изделии
Заголовок
- Российская Федерация: Верховный суд подтверждает равные права удаленных и штатных сотрудников
Онлайн формат
- веб-страница
Права и доступ
Публикации Библиотеки Конгресса являются работами правительства Соединенных Штатов, как это определено в Кодексе США 17 U.
S.C. §105 и, следовательно, не защищены авторским правом и могут свободно использоваться и повторно использоваться. Библиотека Конгресса не возражает против международного использования и повторного использования работ Библиотеки правительства США на loc.gov. Эти работы также доступны для использования во всем мире и повторного использования в рамках CC0 1.0 Universal.
Подробнее об авторских правах и других ограничениях.
Для получения рекомендаций по составлению полных ссылок обратитесь к Citing Primary Sources.
Кредитная линия: Юридическая библиотека Конгресса
Процитировать этот товар
Цитаты генерируются автоматически из библиографических данных, как для удобства и может быть неполным или точным.
Чикагский стиль цитирования:
Российская Федерация: Верховный суд подтверждает равные права удаленных и штатных сотрудников . 2022. Веб-страница. https://www.loc.gov/item/global-legal-monitor/2022-07-07/russian-federation-supreme-court-confirms-equal-rights-of-teleworkers-and-onsite-employees/.
Стиль цитирования APA:
(2022) Российская Федерация: Верховный суд подтверждает равные права удаленных работников и сотрудников на местах . [Веб-страница] Получено из Библиотеки Конгресса, https://www.loc.gov/item/global-legal-monitor/2022-07-07/russian-federation-supreme-court-confirms-equal-rights-of -удаленные работники и сотрудники на месте/.
Стиль цитирования MLA:
Российская Федерация: Верховный суд подтверждает равные права удаленных работников и сотрудников на местах . 2022. Веб-страница. Получено из Библиотеки Конгресса,
вех документов | Национальный архив
Первоисточники на этой странице освещают ключевые моменты американской истории или правления. Это одни из самых просматриваемых и востребованных документов в фондах Национального архива.
Хронология
Революция и новая нация
Резолюция Ли
(1776)
Декларация независимости (1776)
Статьи Конфедерации (1777)
Союзный договор с Францией (1778)
Оригинальный дизайн Большой печати США (1782 г.)
Парижский договор (1783 г.)
План Вирджинии (1787 г.)
Северо-Западный указ (1787 г.)
Конституция США (1787)
Первая инаугурационная речь президента Джорджа Вашингтона (1789)
Федеральный закон о судебной власти (1789)
Билль о правах (1791)
Законы об иностранцах и подстрекательстве к мятежу (1798)
Марбери против Мэдисона (1803)
Гентский договор (1814)
Расширение и реформа
Патент на хлопкоочиститель (1794)
Секретное послание Джефферсона Конгрессу относительно экспедиции Льюиса и Кларка (1803 г.
)Договор о покупке Луизианы (1803 г.)
Компромисс Миссури (1820)
Доктрина Монро (1822)
Gibbons v. Ogden (1824)
9003
666666666. 1830)
Договор Гваделупе-Идальго (1848 г.)
Гражданская война и реконструкция
Компромисс 1850 года (1850)
Закон о Канзас-Небраске (1854)
DRED SCOTT против Sandford (1857)
9000 90036666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666. 1861)
Закон о приусадебных участках (1862 г.)
Закон о Тихоокеанских железных дорогах (1862 г.)
Закон Моррилла (1862 г.)
Прокламация об освобождении
Генеральный приказ военного департамента 143: Создание цветных войск США (1863)
Билл Уэйд-Дависа (1864)
Статьи о соглашении, касающих (1865)
13-я поправка к Конституции США: отмена рабства (1865 г.
)
Проверка на покупку Аляски (1868)
Форт Ларами Договор (1868)
. Конституция США: право голоса (1870 г.)
Закон о создании Йеллоустонского национального парка (1872 г.)
Развитие промышленности США
Патентная заявка Томаса Эдисона на лампочку (1880)
Закон об исключении Китая (1882)
Закон о Пендлтоне (1883)
Interstate Act Act.
Закон Дауэса (1887 г.)
Антимонопольный закон Шермана (1890 г.)
Возникновение современной Америки
Plessy v. Ferguson (1896)
De Lôme Letter (1898)
Совместное разрешение, чтобы обеспечить аннексирование на Гавайских островах к Соединенным Штатам (1898)
16 Платт АМЕНТИЯ.
Следствие Теодора Рузвельта к доктрине Монро (1905 г.
)16-я поправка к Конституции США: Федеральный подоходный налог (1913 г.)
17-я поправка к Конституции США: прямые выборы сенаторов США (1913 г.)
Закон Китинга-Оуэна о детском труде 1916 г. (1916 г.)
Zimmermann Telegram (1917)
Совместное обращение с Конгрессом, приводящим к заявлению о войне против Германии (1917)
. Право женщин голосовать (1920)
Закон о проекте Боулдер-Каньон (1928)
Великая депрессия и Вторая мировая война
Закон об управлении долины Теннесси (1933 г.)
Закон о восстановлении национальной промышленности (1933 г.)
Национальный закон о трудовых отношениях (1935 г.)
Радиообращение президента Франклина Рузвельта, посвященное второй половине Нового курса (1936 г.)
Ежегодное послание президента Франклина Рузвельта (четыре свободы) Конгрессу (1941 г.
)Закон о ленд-лизе (1941 г.)
Совместное обращение к Конгрессу, приведшее к объявлению войны Японии (1941 г.)44)
Закон о перевоспитании военнослужащих (1944)
Записная книжка Манхэттенского проекта (1942)
Капитуляция Германии (1945)
Устав ООН (1945)
Капитуляция Японии
Послевоенные США
Доктрина Трумэна (1947 г.)
План Маршалла (1948 г.)
Пресс-релиз, объявляющий о признании США Израиля (1948)
Исполнительный указ 9981: Десегрегация вооруженных сил (1948)
Соглашение о перемирии для восстановления южнокорейского государства (1953 г.)
Резолюция Сената 301: осуждение сенатора Джозефа Маккарти (1954 г.)
Браун против Национального совета по образованию (1954 г.) Закон о межгосударственных и оборонных автомагистралях (1956 г.
)Распоряжение № 10730: Десегрегация центральной средней школы (1957)
Прощальное обращение президента Дуайта Д. Эйзенхауэра (1961 г.)
Инаугурационное обращение президента Джона Ф. Кеннеди (1961 г.) (1961)
Стенограмма официального сообщения Джона Гленна с командным центром (1962 г.)
Аэрофотоснимок ракет на Кубе (1962 г.)
Договор о запрещении ядерных испытаний (1963 г.)
Официальная программа марша на Вашингтон (1963 г.)
Закон о гражданских правах (1964 г.)
Резолюция о Тонкинском заливе (1964 г.)
Закон о программе Medicare и Medicaid (1965 г.)
Закон об избирательных правах
Примечание о документах, представленных на этой странице : Эти документы были изначально отобраны для проекта Наши документы: 100 основных документов из Национального архива, национальная инициатива по американской истории, гражданскому праву и службе.