Начальник следственного отдела ошибочно осужден за халатность, допущенную следователем (Извлечение) — Верховный Суд Российской Федерации
1. Начальник следственного отдела ошибочно
осужден за халатность, допущенную следователем
(И з в л е ч е н и е)
По приговору Бежицкого районного суда г. Брянска от 3 апреля
2000 г. Б. осуждена по ч. 1 ст. 293 УК РФ за халатность.
Она признана виновной в том, что, занимая должность
заместителя начальника РОВД и являясь начальником следственного
отдела, в период с мая 1994 г. по февраль 1996 г. небрежно
1
относилась к службе и ненадлежаще исполняла требования ст. 127
УПК РСФСР: не контролировала в должной мере действия следователей
по раскрытию и расследованию преступлений, принимала недостаточные
меры к наиболее полному, всестороннему и объективному производству
предварительного следствия по уголовным делам, не организовывала и
не контролировала работу своего заместителя, небрежно относившегося
к своим служебным обязанностям, в результате чего несколько
подчиненных ей следователей при расследовании уголовных дел
допустили нарушение функциональных обязанностей и грубые нарушения
требований УПК РСФСР, что повлекло существенное нарушение законных
интересов граждан, а также охраняемых законом интересов государства
и общества.![]()
В ходе предварительного следствия уголовные дела в отношении
следователей, обвинявшихся в халатности по ч. 1 ст. 293 УК РФ,
прекращены на основании ст. 7 УПК РСФСР. Следователи и заместитель
начальника следственного отдела привлечены к дисциплинарной
ответственности.
Судебная коллегия по уголовным делам Брянского областного суда
приговор в части, касающейся обвинения Б. в халатности, оставила
без изменения и освободила ее от наказания на основании
постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации от 18 июня 1999 г. "Об объявлении амнистии".
Заместитель Председателя Верховного Суда РФ в протесте
поставил вопрос об отмене состоявшихся в отношении Б. судебных
решений и прекращении дела за отсутствием состава преступления.
Президиум Брянского областного суда 28 марта 2001 г. протест
удовлетворил, указав следующее.
Суд свой вывод о наличии в действиях Б.
состава преступления,
предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, обосновал тем, что Б., являясь
должностным лицом, представителем власти, ненадлежаще исполняла
свои обязанности, которые определены уголовно-процессуальным
законодательством, должностными инструкциями и приказом МВД России.
В упомянутых правовых актах указано, что начальник следственного
отдела несет персональную ответственность за организацию,
результаты работы следственного аппарата, но Б. свои обязанности
переложила на своего заместителя, должным образом не контролировала
работу следователей.
Таким образом, согласно приговору Б. допустила преступную
халатность. Должностным лицом осужденная признана в отношении
своего заместителя и подчиненных ей следователей, а представителем
власти - в отношении потерпевших граждан, законные права и интересы
которых оказались нарушенными в результате невыполнения
следователями их функциональных обязанностей и
уголовно-процессуального закона.
Однако решение суда о признании Б. представителем власти,
совершившим уголовно наказуемое деяние, ошибочно.
1
В соответствии со ст. 127 УПК РСФСР, определяющей
процессуальное положение начальника следственного отдела, начальник
данного подразделения ОВД выполняет функции контроля за
производством предварительного следствия по конкретным делам. При
этом он не вправе подменять следователя, который в соответствии со
ст. 127 УПК РСФСР является процессуально самостоятельным лицом и в
каждом конкретном случае несет полную ответственность за законность
и своевременность проведения следственных действий.
По делу установлено, и это нашло отражение в приговоре, что
находившиеся в подчинении Б. следователи должным образом не
выполняли функциональные обязанности и допустили существенные
нарушения норм УПК РСФСР.
Поскольку указанные действия следователей повлекли нарушение
прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов
общества и государства, ответственность как за незаконные действия,
так и за их последствия, в соответствии со ст.
127 УПК РСФСР должны
нести сами следователи, являющиеся представителями власти по
отношению к потерпевшим, начальники следственного отдела за
недостатки в организации работы должны получать оценку в порядке
дисциплинарной ответственности по службе.
Поэтому президиум Брянского областного суда отменил приговор и
кассационное определение в отношении Б. и дело прекратил на
основании п. 2 ч. 1 ст. 5 УПК РСФСР.
_____________
Адвокат по составу халатность (ст. 293 УК РФ)
Под халатностью законодатель Российской Федерации понимает невыполнение или ненадлежащее выполнение должностным лицом своих должностных обязанностей, вследствие отсутствия со стороны виновного должного, добросовестного подхода к выполнению своей трудовой деятельности, повлекший негативные последствия для общества.
Содержание статьи:
- Административная ответственность за халатность
- Уголовная ответственность за халатность
- Как привлечь к уголовной ответственности за халатность?
- Как защищаться от обвинения в халатности?
- Помощь адвоката по составу халатность
Защита опытного адвоката по уголовным делам Вам необходима, поскольку в зависимости от конкретных обстоятельств дела, данной статьей предусмотрено наказание в лишении свободы.
Административная ответственность за халатность
В КоАП РФ отсутствует самостоятельный состав за халатность. Однако, это совсем не означает, что, если не будет достаточных оснований для привлечения по уголовной статье, то лицо избежит и административной ответственности, поскольку КоАП РФ у нас содержит достаточно большой перечень нарушений, и в случае допущения определенных нарушений, должностное лицо может быть привлечено к ответственности по КоАП РФ.
Так в статье 2.4. КоАП РФ сказано, что к административке подлежат привлечению лица при этом должностные, которые совершили правонарушение, в связи с тем, что не исполняли или ненадлежащим образом исполняли свои обязанности.
Административная ответственность граничит с уголовной: если привлекают к административной, значит недостаточно оснований для привлечения к уголовной, и, наоборот, если состав преступления на лицо, то ни о какой административной ответственности речи быть не может.
Уголовная ответственность за халатность
В отличие от КоАП РФ, УК РФ содержит конкретный состав за халатность, заключающийся в том, что должностное лиц не исполняло или не так как надо исполняло свои обязанности.
Под крупным ущербом в статье понимается сумма, которая не превышает 1 млн. 500 тыс. р., если действия или бездействие должностного лица не привели к такому ущербу, а также к более тяжким последствиям, то можно считать, что ему повезло.
- Если рассматривать составы статьи 293 УК РФ, то санкция части 1 предусматривает подсудимому наказание в виде штрафа до 120 тыс.р. или в размере его зарплаты за период до 1 года. Либо лицу могут быть назначены обязательные работы на срок до 360 часов, либо исправительные — до 1 года, или же арест до 3-х месяцев.
- Если халатность лица причинила особо крупный ущерб (превышает 7 млн. 500 тыс. р.), то ему грозит штраф в размере от 200 тыс.
р. до 500 тыс.р. или в размере зарплаты от 1 года до 3-х лет, при этом он может быть лишен права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до 3-х лет. Могут быть назначены обязательные работы сроком до 480 часов, либо исправительные – на срок до 3-х лет, или может быть назначен арест на срок до 6 месяцев. - Если халатность причинила тяжкий вред здоровью или смерть человека, то лицу грозит наказание в виде исправительных работ на срок до 5-ти лет с возможным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет, или лишение свободы сроком до 5-ти лет и также может быть назначено лишение права на занятие должностей или определенной деятельностью сроком до 3-х лет.
В ситуации, когда из-за халатности погибло 2 и более человек, лицу грозят те же виды наказания, какие указаны в предыдущем абзаце, за тем лишь исключением, что лишение свободы может быть назначено до 7 лет.
ВНИМАНИЕ: смотрите видео о защите прав обвиняемого адвокатом и подписывайтесь на наш канал YouTube, вам станет доступна бесплатная юридическая помощь адвоката через комментарии к видеоролику.
Как привлечь к уголовной ответственности за халатность?
Уголовное дело за халатность возбуждается по результатам проверок правоохранительных органов. Начать проводить проверку органы могут на основании заявления потерпевшей о привлечении к ответственности:
- Составляем заявление о возбуждении уголовного дела по составу халатность . Не нужно слишком много писать в процессуальном документе, важно, чтобы правоохранители поняли суть события. Пишите больше фактов того, что случилось, помогут разобраться более оперативно. Укажите данные лиц, которым что-то известно о событии, а также адреса или координаты, как их найти. Приложите доказательства, если таковые имеются
- Подача заявления в полицию.
Обратиться с заявлением нужно в отдел полиции по адресу, где случилось преступление. Не переживайте что-то напутать, если получатель окажется не тот, то заявление все равно обязаны принять и направить его в другой отдел уже без Вашей помощи - Отслеживайте результат рассмотрения заявления о халатности. Контролируйте принятые процессуальные решения по Вашему обращений, если будет отказ в возбуждении уголовного дела, то воспользуйтесь правом на обжалование с целью получения результата привлечения виновного к ответственности
- Участвуйте в следственных действиях и в суде в качестве потерпевшего по делу
- Обжалуйте приговора, если решением суда было назначено слишком мягкое наказание по уголовному делу
ПОЛЕЗНО: читайте болше про порядок привлечения к уголовной ответственности виновного, а также смотрите видео по теме
Помощь адвоката по составу халатность в Екатеринбурге
Как следует из вышеперечисленного для привлечения Вас к уголовной ответственности как обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного статьей 293 УК РФ (халатность), необходимо как минимум, наличие у Вас определенной должности, не выполнение Вами должностных обязанностей или должностных инструкций, наступивший, в результате действий (бездействия) с вашей стороны, вред.
Чем раньше на защиту Ваших прав и интересов встанет квалифицированный адвокат по халатности, который имеет опыт по защите людей, подозреваемых, либо обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ст. 293 УК РФ, тем больше шансов на справедливое и всестороннее рассмотрение Вашего дела.
Не нужно думать о том, как поступить завтра, что бы, не быть обвиненным в совершении преступления, необходимо защищаться уже сегодня.