Ст 80 ук рф в новой редакции: Замена лишения свободы на принудительные работы в порядке ст. 80 УК РФ

Замена лишения свободы на принудительные работы в порядке ст. 80 УК РФ

]]>

Подборка наиболее важных документов по запросу Замена лишения свободы на принудительные работы в порядке ст. 80 УК РФ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Замена лишения свободы на принудительные работы в порядке ст. 80 УК РФ Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 80 «Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания» УК РФ»Принимая решение о прекращении производства по ходатайству осужденного Т., суд, ссылаясь на ст. ст. 79 и 80 УК РФ, в постановлении указал, что, по смыслу уголовного закона, не предусматривается последовательность применения оснований освобождения от наказания, предусмотренных данными нормами уголовного закона. В связи с тем, что Т. освобожден от наказания по приговору суда путем замены лишения свободы принудительными работами, суд прекратил производство по его ходатайству об условно-досрочном освобождении от наказания. »

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Замена лишения свободы на принудительные работы в порядке ст. 80 УК РФ Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
«Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации»
(постатейный)
(9-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. Г.А. Есакова)
(«Проспект», 2021)1. Принудительные работы применяются судом в следующих случаях: а) когда они предусмотрены санкцией соответствующей статьи Особенной части УК как альтернатива лишению свободы за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые; б) при злостном уклонении от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного вида наказания, от отбывания обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы; в) в порядке замены лишения свободы, назначенного на срок не более пяти лет, если суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы. Лишение свободы, назначенное судом на срок более пяти лет, может быть заменено принудительными работами исключительно в порядке, предусмотренном ст. 80 УК.

Нормативные акты: Замена лишения свободы на принудительные работы в порядке ст. 80 УК РФ

Изменения в законодательстве по вопросам условно-досрочного освобождения осужденных от дальнейшего отбывания наказания по приговорам судов

Федеральным законом от 05.05.2014 № 104-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и в некоторые статьи Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации по вопросам, касающимся условно-досрочного освобождения осужденных от                                                дальнейшего отбывания наказания по  приговорам судов.

 

Изменения в основном коснулись ч.4.1  ст.79 УК РФ где говорится, что при рассмотрении ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания суд учитывает поведение осужденного, его отношение к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, в том числе имеющиеся поощрения и взыскания, отношение осужденного к совершенному деянию и то, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления, а также заключение администрации исправительного учреждения о целесообразности его условно-досрочного освобождения.

В отношении осужденного, страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, и совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, суд также учитывает применение к осужденному принудительных мер медицинского характера, его отношение к лечению и результаты судебно-психиатрической экспертизы.

 

Кроме этого изменения коснулись ч.1, ч. 2 ст. 80 УК РФ. Так, в соответствии с уточнением, внесенным в ч. 1 статьи, суд может заменить оставшуюся не отбытой часть наказания более мягким видом наказания, в том числе, и с учетом поведения лица, отбывающего содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы, возместившего вред (полностью или частично), причиненный преступлением, в течение всего периода отбывания наказания (было «период отбывания»).

 

Ч.4 ст. 80 УК РФ изложена в новой редакции  «При рассмотрении ходатайства осужденного или представления администрации учреждения или органа, исполняющего наказание, о замене ему неотбытой части наказания более мягким видом наказания суд учитывает поведение осужденного, его отношение к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, отношение осужденного к совершенному деянию и то, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления. В отношении осужденного, страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, и совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, суд также учитывает применение к осужденному принудительных мер медицинского характера, его отношение к лечению и результаты судебно-психиатрической экспертизы».

 

Кроме того, этим Федеральным законом были внесены изменения в ст. 175 УИК РФ, которая регулирует порядок обращения с ходатайством и направления представления об освобождении от отбывания наказания или о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

 

Изменения  в этой области коснулись первых  трех частей статьи.

 

В соответствии с изменениями, внесенными в ч.1 статьи 175, ходатайство об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание, в котором осужденный отбывает наказание в соответствии со ст. 81 УИК РФ.

 

В ч. 2 ст. 175 внесено аналогичное уточнение, о том, что документы на условно-досрочное освобождение от наказания направляет администрация учреждения, исполняющего наказание, в котором осужденный отбывает наказание в соответствии со ст. 81 УИК РФ.

 

Часть 3 статьи 1745 УИК РФ изложена в новой редакции. «Осужденный, которому неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания, а также его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

Ходатайство о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание, в котором он отбывает наказание в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса. Администрация такого учреждения или органа не позднее чем через 10 дней после подачи ходатайства осужденного о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного. В характеристике должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию и о том, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления. В характеристике на лицо, которое на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы признано страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, и которое осуждено за совершение в возрасте старше 18 лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, должны также содержаться данные о примененных к осужденному принудительных мерах медицинского характера, о его отношении к лечению. Одновременно с ходатайством такого осужденного в суд направляется заключение его лечащего врача.

 

Такие же дополнения внесены в ч.3.1 ст. 175 УИК РФ

Последнее обновление: 26 июня 2014 г., 22:40

Мурманская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях информирует

Мурманская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях информирует, что с 11 августа 2020 года вступает в силу новая редакция ст.93 УК РФ, регламентирующей порядок применения условно-досрочного освобождения лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте. Указанные изменения введены Федеральным законом РФ от 31.07.2020 №260-ФЗ.

В новой редакции названная норма уголовного закона устанавливает возможность применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания к лицу, совершившему преступление в несовершеннолетнем возрасте, осужденному к лишению свободы, после фактического отбытия: а) не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести либо за тяжкое преступление; б) не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление.

Кроме того, норма дополнена частью второй, согласно которой условнодосрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено к осужденным к лишению свободы беременной женщине или женщине, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, находящегося в доме ребенка исправительного учреждения (далее – ИУ), совершившим преступление в несовершеннолетнем возрасте, после фактического отбытия не менее одной четверти срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой тяжести.

Тем же Федеральным законом внесены изменения и в другие нормы Уголовного кодекса Российской Федерации.

Так, ст.79 УК РФ дополнена частью 3.1, устанавливающей, что условнодосрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденными беременной женщиной или женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, находящегося в доме ребенка ИУ, не менее одной четверти срока наказания, назначенного за преступление небольшой тяжести.

Кроме того, ст.80 УК РФ дополнена частью 2.1, согласно которой неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания после фактического отбытия осужденными беременной женщиной или женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, находящегося в доме ребенка ИУ, к лишению свободы за совершение преступления небольшой тяжести не менее одной четверти срока наказания.

 

 

Верховный суд пересчитает УДО – Газета Коммерсантъ № 166 (6887) от 14.09.2020

Президиум Верховного суда рассмотрит жалобу осужденного Ильи Ерехинского, касающийся механизма условно-досрочного освобождения (УДО). Сейчас осужденные могут претендовать на УДО после того, как отбудут определенную часть срока. Но если суд меняет лишение свободы на принудительные работы, то право на УДО «обнуляется». По мнению заявителя, период, необходимый для подачи документов на условно-досрочное освобождение, должен отсчитываться с момента приговора — и не зависеть от замены наказания. Эта проблема может коснуться до 190 тыс. заключенных, указывают в правозащитном фонде «Русь сидящая». Эксперты фонда подготовили по этому вопросу экспертное заключение «amicus curiae» для Верховного суда: они указывают что «обнуление» сроков не только незаконно, но и препятствует социальной адаптации осужденных.

В ноябре 2016 года Кингисеппский городской суд приговорил Илью Ерехинского к четырем с половиной годам лишения свободы за умышленное причинение тяжкого вреда здоровья, повлекшее по неосторожности смерть (ч. 4 ст. 111 УК РФ). В 2019 году Тосненский городской суд заменил это наказание на принудительные работы — когда осужденные проживают и трудятся в специальных исправительных центрах. Вскоре после этого мужчина подал ходатайство об УДО, поскольку отбыл необходимые две трети срока. Однако Колпинский райсуд указал, что теперь срок, необходимый для УДО, отсчитывается заново — с первого дня принудительных работ. Судьи сослались на постановление пленума ВС РФ №8 от 2009 года.

«Логика суда поставила моего подзащитного в неравное положение с другими осужденными, которым оставшийся срок лишения свободы не заменялся на принудительные работы. Они по отбытии двух третей срока вышли на свободу»,— заявил “Ъ” адвокат Виктор Ермолаев, представляющий интересы Ильи Ерехинского. Он попытался оспорить решение в вышестоящих судах и дошел до Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда. Господин Ермолаев настаивал, что ст. 79 УК РФ, которая регламентирует право на УДО, не содержит отдельных правил о пересчете сроков при замене наказания.

В январе 2020 года судья Верховного суда согласился с доводами адвоката и перенаправил дело в Третий кассационный суд общей юрисдикции. Там решения районного и городского судов признали незаконными; дело было направлено обратно в Колпинский райсуд. После этого в Верховный суд обратилась Генпрокуратура. Ведомство заявило, что при замене фактически происходит назначение нового наказания — а значит, и срок не должен оставаться прежним. «Если во время замены назначается новое наказание, то получается, что постановление суда в порядке ст. 80 УК РФ может подменять собой приговор. Это в корне неверно и противоречит Уголовному кодексу»,— уверен Виктор Ермолаев.

Тем не менее ВС встал на сторону Генпрокуратуры и признал правомерность «обнуления» срока УДО.

Судья ВС Виктор Смирнов, участвовавший в рассмотрении обращения, не согласился с коллегами. В своем особом мнении он поддержал доводы адвоката: «В отличие от освобождения от наказания, при замене неотбытой части наказания наказанием более мягкого вида исполнение приговора суда не прекращается. Следовательно, не прекращается в этом случае и течение срока». Судьи Верховного суда «крайне редко» выражают особое мнение в уголовной сфере, пояснил Виктор Ермолаев. Он предположил, что Виктор Смирнов высказал его из-за «очевидных неточностей» в рассуждениях коллег-судей.

По словам адвоката, к делу Ильи Ерехинского «было приковано внимание значительного числа осужденных», отбывающих принудительные работы. А решение Верховного суда привело к отказам в УДО и другим заключенным. Это побудило адвоката подать надзорную жалобу, хотя Илья Ерехинский за время разбирательств уже воспользовался правом на «обнуленное» УДО. Теперь точку в вопросе о сроках условно-досрочного освобождения рассмотрит президиум Верховного суда.

«Дело Ильи Ерехинского — первое в своем роде, дошедшее до Верховного суда. Однако с проблемой расчета сроков УДО уже сталкиваются осужденные в разных регионах. Поэтому очень важно, чтобы суд наконец разрешил правовой спор»,— рассказала “Ъ” юрист Фонда помощи осужденным и их семьям «Русь сидящая» Ольга Подоплелова.

Сейчас в России работают 17 исправительных центров и 70 изолированных участков, в которых находятся 5437 осужденных к принудительным работам, напомнила она. Но по статистике ФСИН, около 190 тыс. заключенных имеют основания подать ходатайство о переводе на принудительные работы.

В начале сентября «Русь сидящая» направила в президиум Верховного суда независимое экспертное заключение «amicus curiae» (лат. «друг суда»). Подобный документ — первый в практике фонда. «Такое участие всегда предполагает, что в деле стоит важная правовая проблема, а решение по нему сформирует определенную практику, в связи с чем требуется учесть множество факторов и аргументов,— пояснила госпожа Подоплелова. — Мы представили дополнительные сведения, на которые стороны ранее не опирались в своих позициях». Авторы доклада анализировали документы ООН, решения ЕСПЧ и рекомендации Комитета министров Совета Европы. Эксперты фонда пришли к выводу, что аннулирование сроков для УДО не соответствует международным и конституционным требованиям. Они нашли также минимум два довода против. Во-первых, замену неотбытой части наказания нельзя считать смягчением приговора. «Принудительные работы являются одной из форм лишения свободы и сопряжены с существенными социальными ограничениями»,— отмечается в документе. Во-вторых, срок должен быть четко регламентирован в законе — и не может быть настолько долгим, чтобы обесценивать применение УДО. «Срок реального заключения должен быть минимизирован из-за возрастающих негативных последствий социальной изоляции, и вопрос об УДО должен ставиться как можно раньше»,— отметила госпожа Подоплелова. Правозащитники подчеркивают, что принудительные работы были введены в российское законодательство как раз для «планомерной и контролируемой интеграции осужденных в общество» и затруднения с правом на УДО могут свести на нет позитивный эффект.

Дата заседания президиума ВС будет известна в течение двух месяцев.

Елизавета Ламова

Минюст начал работать над законопроектом об УДО для беременных женщин

Беременные женщины смогут выйти из тюрьмы по УДО, если у них есть ребенок младше трех лет и они уже отбыли четверть срока наказания. Соответствующий законопроект внесен Министерством юстиции — сейчас он проходит общественное обсуждение. Согласно документу, поправки в УК РФ также позволят заменить оставшуюся часть наказания на более мягкую. Отмечается, что реформа коснется лишь тех женщин, которые были осуждены за преступления небольшой тяжести.

Министерство юстиции России планирует внести поправки в Уголовный кодекс РФ, которые позволят освобождать по УДО осужденных беременных женщин. Для этого россиянки должны иметь ребенка до трех лет, который находится в доме ребенка при исправительном учреждении. Соответствующий законопроект опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. В настоящее время он находится на этапе общественных обсуждений, которые завершатся 28 октября.

Поправки предлагается внести в статьи 79, 80 и 93 УК РФ. Законопроект также предусматривает «замену неотбытой части наказания более мягким видом наказания после фактического отбытия осужденной не менее одной четверти срока наказания, назначенного за преступление небольшой тяжести».

В Минюсте добавили, что сегодня применение условно-досрочного освобождения возможно только после того, как осужденный отбыл не менее одной трети срока наказания, которое было назначено за преступление небольшой тяжести.

Отметим, что в октябре 2016 года в Госдуму был внесен законопроект, предусматривающий внесение поправок в уголовно-исполнительный кодекс. Согласно ним, перемещать беременных осужденных россиянок можно только после заключения врача. При этом специалист, дав добро на этапирование женщины из СИЗО в исправительное учреждение, может запросить для нее медицинское сопровождение. К тому моменту такая возможность была лишь у тяжелобольных заключенных.

Депутаты приняли поправки 14 июля 2017 года, спустя пять дней их одобрили в Совете Федерации, а 26 июля документ стал федеральным законом №200. «Перемещение осужденных беременных женщин, женщин, имеющих при себе детей в возрасте до трех лет, допускается по заключению врача о возможности перемещения, а при необходимости согласно данному заключению — в сопровождении медицинских работников», — говорится в нем.

Между тем, в целом положение заключенных в тюрьме женщин оставляет желать лучшего. «Новая газета» в начале июля 2018 года сообщала, что через ЕСПЧ на тот момент прошло уже два дела, связанных со смертью в колонии онкобольных россиянок, которая не получили нужного лечения.

Третье дело суд продолжает рассматривать до сих пор. Оно касается Екатерины Нусаловой, у которой в исправительной колонии была обнаружена злокачественная опухоль 4-й стадии. Вместе с ней у женщины зафиксировали поражение костей позвоночника, гепатит и ВИЧ.

Жалоба в ЕСПЧ была подана в связи с тем, что в марте 2016 года Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга отказал в просьбе условно-досрочно освободить женщину из тюрьмы.

В итоге Нусалову вновь вернули в ИК. Екатерину выпустили на свободу только после того, как ее адвокат Виталий Черкасов отправил апелляционную жалобу на решение Смольнинского районного суда — в Санкт-Петербургский городской суд и параллельно в ЕСПЧ.

Стены ИК Нусалова покидала в инвалидной коляске. Когда она приехала в родной Мурманск, ее встретила «скорая помощь» и сразу доставила в больницу. Россиянка умерла спустя два месяца — без матери остались двое детей.

Начальника тюремной больницы, где находилась Нусалова, уволили и сейчас судят за халатность.

Из-за отсутствия лечения умерла и Мария Бухтеева. В 2013 году ее приговорили к 8 годам лишения свободы за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление наркотиков (статья 228 УК РФ). Россиянку этапировали в ИК-2 Ленинградской области, где она почувствовала боль в груди. Ее долго не могли показать врачу — в тюремную больницу им. Гааза девушка попала лишь спустя 7 месяцев после первой жалобы на здоровье — в ноябре 2015 года. Там ей поставили диагноз: рак 4-й стадии.

17 марта 2016 года состоялся суд по вопросу освобождения Бухтеевой по УДО. На нем выступил онколог: «Кровотечение может открыться в любой момент. При таком кровотечении пациент теряет один литр крови за 10 минут. Если начнется кровотечение, я физически не успею перевезти ее в диспансер». Тем не менее, суд отказал в ходатайстве. Спустя 19 дней девушка умерла, не дожив до своего 29-летия.

В феврале 2018 года ЕСПЧ вынес решение в пользу Бухтеевой, приравняв неоказание должной медпомощи к пыткам. Такое же решение несколькими месяцами ранее суд вынес в отношении Оксаны Семеновой — соседки Бухтеевой, которая жила с ней в одной палате петербургской тюремной больницы и также умерла от рака. Страсбург обязал Россию выплатить семьям девушек по €35 тыс.

Согласно информации в карточке внесенного накануне законопроекта, он разрабатывается в рамках Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2017-2022 годы. Данный документ был утвержден правительством в начале марта 2017 года. В нем создание условий для полного и равноправного участия женщин во всех сферах жизни общества было названо приоритетным направлением российской госполитики.

Стратегия также предусматривает предупреждение насилия в отношении россиянок, создание условий для сохранения их здоровья и преодоление стереотипов о социальных ролях женщины и мужчины.

Реализацию стратегии разделили на два этапа. В рамках первого, рассчитанного на 2017–2018 годы, планировалось «наладить информационно-аналитическое, правовое и кадровое обеспечения политики в интересах женщин». Во время второго этапа, который должен пройти за 2019–2022 годы, предполагается «реализовать меры по улучшениюположения россиянок в экономической, социальной, культурной и политической сферах».

27 февраля 2017 года вице-премьер Ольга Голодец заявила о существовании в России дискриминации женщин по уровню зарплат. Она отметила, что среди россиянок 37% имеют высшее образование, в то время как у мужчин эта цифра составляет 29%. «При этом уровень зарплат женщин составляет лишь 73% от уровня средней зарплаты у мужчин, то есть дискриминация всегда существует», — отмечала Голодец.

По ее словам, это приводит к тому, что женщинам часто «приходится совмещать свои профессиональные обязанности с обязанностями по дому и по воспитанию детей». Исправить эту ситуацию, подчеркивала вице-премьер, должна нацстратегия в отношении россиянок. «Мы ставим вопрос о материнском капитале, мы ставим вопрос о поддержке семьи, матери», — объясняла она.

ст. 80 УК РФ в 2022 году

В том, что закон предусмотрел для осужденных приятную возможность замены еще неотбытой части наказания на более мягкий вид, а также право условно-досрочного освобождения выражает действие принципа гуманизма.

Таким образом власти хотят показать, что доверяют осужденному, который отличился безупречным поведением. Такое право выступает в роли поощрения заключенного к последующему правильному поведению.

В этой статье мы рассмотрим особенности замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ) в 2022 году.

Замена наказания более мягким

Итак, о чем говорит 80 ст. УК РФ? Стоит заметить, что исходная редакция обсуждаемой статьи указывала на то, что возможность замены неотбытой части наказания на иное, на мягкое, было доступно только лишь тем заключенным, которые сели за решетку из-за небольших правонарушений либо правонарушений средней тяжести.

К счастью, уже весной 2001 года были внесены изменения в 80 ст. УК РФ. Благодаря этому открылась образная «дверь» для всех заключенных за абсолютно любое правонарушение получить замену срока лишения свободы на иное – мягкого вида.

Обсуждаемая возможность для осужденных – это один из методов УДО.

Замена неотбытой части срока наказания на более мягкое — это попросту право, но никак не прямая обязанность суда, как думают некоторые.

Конечно, суд обязан привести веские основания отказа в принятии ходатайства. И напротив, если суд принял решение о смягчении, то в таком случае оно необратимое.

Специалисты признают данное право объективным, поскольку во время всего срока заключения мировоззрение осужденного может претерпеть некоторые изменения.

Практика свидетельствует о том, что в некоторых случаях присужденная мера наказания положительно сказывается на нем, благодаря чему претерпевают изменения взгляды осужденного, а значит – он уже не представляет такую опасность для общества.

В таком случае осуждённый может воспользоваться своим законным правом ходатайствовать о замене наказания на мягкий вид.

Условия применения

Согласно статье 80 УК РФ, замена неотбытого срока лишения свободы более мягким видом наказания применима в следующих случаях:

• в случае ограничения свободы либо ее лишения;
• если виновное лицо отбывает наказание непосредственно в специализированной военной части;
• при выполнении обязательных работ.

Заключенный, которому дали пожизненную меру наказания, не имеет права на смену лишения свободы на более мягкую меру взыскания, однако он может ходатайствовать о смене непосредственно режима заключения на другой – более мягкий вид.

Замена еще неотбытой части срока на более мягкое применима тогда, когда заключенный уже отбыл за:

• правонарушения средней либо небольшой тяжести —1/3 часть от общего срока;
• правонарушения большой тяжести — ½ части;
• преступления особой тяжести —2/3 части;
• половые правонарушения против несовершеннолетних —¾ части;
• половые преступления против малолетних (не достигших 14 лет) — 4/5 части.

Если заключенный уже отбыл полагающееся ему время лишения свободы и показывает примерное поведение, на какую замену он имеет право?

Тогда присужденное ему наказание могут сменить на:

1. Выплату штрафных санкций (при этом позволительна рассрочка до трех лет). Однако при принятии судом решения о необходимости единовременной выплаты штраф придется выплатить в полной сумме за один месяц).
2. Назначить принудительные работы.
3. Могут запретить занимать некоторые должности или заниматься определенной деятельностью.
4. В случае рассмотрения военных дел заключенному могут назначить некоторые ограничения, касающиеся военной службы, либо перевести в специализированную военную часть.
5. Назначить арест.

Судебная практика показывает, что, как правило, назначенное судом наказание могут заменить либо исправительными работами, либо ограничением свободы, поскольку иные методы назначения наказания еще более мягких видов считаются нецелесообразными.

Стоит заметить, что при замене неотбытой части наказания исправительными работами могут назначить максимальное количество часов: 240, при этом разрешается работать не больше четырех часов в сутки, а это значит полгода принудительных работ.

Если осужденный всячески намеренно уклоняется от выполнения обязательных работ, то наказание могут сменить на тюремное заключение. В таком случае 8 часов принудительных работ равняется одному дню тюремного заключения.

Так, максимальное наказание при исправительных работах (240 часов) равняется только 1 месяцу тюремного заключения.

Итак, мы приходим к логичному выводу: смена тюремного заключения на принудительные работы нецелесообразно, поскольку последняя мера взыскания несоразмерно мягкая.

Также редко встречается замена неотбытой части наказания штрафом. Как правило, обосновывается это тем, что подавляющее большинство заключенных небогаты. Они попросту не смогут сразу после выхода на свободу тут же погасить всю сумму штрафа.

Роль примерного поведения

Стоит отметить, что сам факт отбытия заключенным установленной части срока лишения свободы сам по себе не влечет за собой замену на наказание более мягкое. Основной фактор для возможности осужденного воспользоваться данным правом – это его хорошее поведение.

При этом современное законодательство не установило конкретные критерии, по которым поведение признается примерным.

Однако практика показывает, что существуют факторы, которые способствуют скорейшей замене наказания на более мягкое:

• поддержка дисциплины;
• ответственное отношение к обучению и рабочим заданиям;
• сильное желание заключенного жить нормальной жизнью — на свободе;
• присутствие необходимых социальных навыков;
• он активно занят деятельностью, полезной для общества.

При этом берут во внимание поведение осужденного в течение всего периода отбывания наказания.

Кроме того, учитывают как поведение в настоящем, так и отношение заключенного к тому преступлению, которое он ранее совершил (об этом может свидетельствовать факт полного или даже частичного возмещения убытков).

Таким образом, осужденный, который не хочет ни работать, ни учиться, отказывается возмещать ущерб, который он сам и причинил, не может рассчитывать на замену наказания на более мягкий вид.

Если заключенный во время отбывания наказания более мягкого вида совершит что-либо противозаконное, то к общему сроку наказания, которое было назначено за последнее преступление, будет присоединена неотбытая часть мягкого наказания (полностью либо частично).

Как и куда писать ходатайство?

Данное заявление следует подавать непосредственно в сам суд. Его могут отправить адвокат либо другой законный представитель осужденного в месте лишения свободы, в котором последний отбывает срок.

Как и УДО, ходатайство о замене лишения свободы на более мягкий вид должно быть подано исключительно через администрацию данного исправительного учреждения.

Что необходимо отразить в ходатайстве? Оно должно содержать следующее:

• информацию о примерном поведении осужденного, подтверждающую, что он не нуждается в дальнейшем отбывании срока;
• документальное подтверждение факта возмещения причиненного ущерба;
• другая информация, которая свидетельствует о том, что заключенный не нуждается в дальнейшем отбывании срока.

Если заключенный не может возместить весь ущерб, который он причинил своими противоправными действиями (в результате инвалидности либо врожденных болезней, поэтому он не может работать), то суд не может отказываться принимать ходатайство.

Непосредственно к самому ходатайству следует прикрепить характеристику заключенного, которую выдает администрация исправительного учреждения. Если они ее не выдали, то адвокат может подать ходатайство и без характеристики.

Список документов для рассмотрения ходатайства судом

Кроме самого ходатайства, необходимо отправить любые документы, подтверждающие необходимость подачи ходатайства. Суд обязан поспособствовать сбору таких документов.

Ходатайство о замене лишения свободы на более мягкий вид наказания можно подать даже тогда, когда ранее суд отказал в ходатайстве на уголовно-досрочное освобождение (УДО).

Таким образом, к ходатайству следует прикрепить следующие документы:

1. Приговор суда.
2. Ходатайство об уголовно-досрочном освобождении (если имеется).
3. Документы о поощрениях заключенного на протяжении всего периода лишения свободы.
4. Официальные документы, подтверждающие факт возмещения ущерба.
5. Медицинская справка, которая подтверждает, что состояние здоровья данного осужденного позволяет ему отбывать срок.
6. Информация о прописке преступника.
7. Если осужденный попал в тюрьму за половое преступление против малолетнего (ребенок до 14 лет), то в таком случае потребуется анализ судебно-психиатрической экспертизы

Если суд отказал заключенному в ходатайстве о смягчении наказания, то он может еще раз попробовать отправить ходатайство через 6 месяцев после первой попытки.

Итак, заключенные должны знать о своем праве смягчить наказание. Однако это возможно только лишь тогда, когда такое лицо исправило свое поведение, а также искренне раскаялось в совершенном преступлении. Также многое зависит от самого вида правонарушения и его тяжести.

При этом, стоит отметить, что практика применения 80 статьи УК РФ невообразимо мала. Так, в последние время общее количество случаев замены наказания на более мягкое составляет приблизительно 0,5 % — 2%.

Виды освобождения от наказания.

Вопрос: Виды освобождения от наказания.

Ответ: Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79 УК РФ) 

Лицо, отбывающее содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы, подлежит условно-досрочному освобождению, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, а также возместило вред (полностью или частично), причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания. Условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным: а) не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести; б) не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление; в) не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным частью седьмой настоящей статьи; г) не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а равно за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также за преступления, предусмотренные статьями 205, 205. 1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 210 и 361 настоящего Кодекса; д) не менее четырех пятых срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста. Фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев. 

                            Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ) 

Лицу, отбывающему содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы, возместившему вред (полностью или частично), причиненный преступлением, суд с учетом его поведения в течение всего периода отбывания наказания может заменить оставшуюся не отбытой часть наказания более мягким видом наказания. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания. Неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания после фактического отбытия осужденным к лишению свободы за совершение: преступления небольшой или средней тяжести — не менее одной трети срока наказания; тяжкого преступления — не менее половины срока наказания; особо тяжкого преступления — не менее двух третей срока наказания; преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также преступлений, предусмотренных статьей 210 настоящего Кодекса, — не менее трех четвертей срока наказания; преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, — не менее четырех пятых срока наказания.  

                               Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80.1 УК РФ) 

Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, освобождается судом от наказания, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им преступление перестали быть общественно опасными. 

                                      Освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК РФ) 

1. Лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, освобождается от наказания, а лицо, отбывающее наказание, освобождается от дальнейшего его отбывания. Таким лицам суд может назначить принудительные меры медицинского характера. 2. Лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания. 3. Военнослужащие, отбывающие арест либо содержание в дисциплинарной воинской части, освобождаются от дальнейшего отбывания наказания в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе. Неотбытая часть наказания может быть заменена им более мягким видом наказания. 4. Лица, указанные в частях первой и второй настоящей статьи, в случае их выздоровления могут подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности, предусмотренные статьями 78 и 83 настоящего Кодекса.                                              

                                               Отсрочка отбывания наказания (ст. 82 УК РФ) 

1. Беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, кроме лиц, которым назначено наказание в виде ограничения свободы, лишения свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, лишения свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, лишения свободы за преступления, предусмотренные статьями 205, 205. 1, 205.2, 205.3, 205.4 и 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, статьей 361 настоящего Кодекса, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста. 2. В случае, если осужденный, указанный в части первой настоящей статьи, отказался от ребенка или продолжает уклоняться от обязанностей по воспитанию ребенка после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, суд может по представлению этого органа отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда. 3. По достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста суд освобождает осужденного, указанного в части первой настоящей статьи, от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания. 4. Если до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста истек срок, равный сроку наказания, отбывание которого было отсрочено, и орган, осуществляющий контроль за поведением осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, пришел к выводу о соблюдении осужденным, указанным в части первой настоящей статьи, условий отсрочки и его исправлении, суд по представлению этого органа может принять решение о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости. 5. Если в период отсрочки отбывания наказания осужденный, указанный в части первой настоящей статьи, совершает новое преступление, суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным статьей 70 настоящего Кодекса. 

                      Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК РФ) 

1. Лицо, осужденное за совершение преступления, освобождается от отбывания наказания, если обвинительный приговор суда не был приведен в исполнение в следующие сроки со дня вступления его в законную силу: а) два года при осуждении за преступление небольшой тяжести; б) шесть лет при осуждении за преступление средней тяжести; в) десять лет при осуждении за тяжкое преступление; г) пятнадцать лет при осуждении за особо тяжкое преступление. Течение сроков давности приостанавливается, если осужденный уклоняется от отбывания наказания. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания осужденного или явки его с повинной. Сроки давности, истекшие к моменту уклонения осужденного от отбывания наказания, подлежат зачету. Течение сроков давности приостанавливается, если осужденному предоставлена отсрочка отбывания наказания. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента окончания срока отсрочки отбывания наказания, за исключением случаев, предусмотренных частями третьей и четвертой статьи 82 и частью третьей статьи 82.1 настоящего Кодекса, либо с момента отмены отсрочки отбывания наказания. Вопрос о применении сроков давности к лицу, осужденному к смертной казни или пожизненному лишению свободы, решается судом. Если суд не сочтет возможным применить сроки давности, эти виды наказаний заменяются лишением свободы на определенный срок. К лицам, осужденным за совершение преступлений, предусмотренных статьями 205, 205. 1, 205.3, 205.4, 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, статьями 353, 356, 357, 358 и 361 настоящего Кодекса, а равно осужденным за совершение сопряженных с осуществлением террористической деятельности преступлений, предусмотренных статьями 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, сроки давности не применяются.

Обновление

Гибридная война. Взлом электронной почты греческого парламента. Дополнения к каталогу известных эксплуатируемых уязвимостей. Экстрадиция Ассанжа.

Линия перемены времени Москва, Киев, Брюссель, Лондон и Вашингтон: ответ на российскую угрозу Украине.

НАТО, ЕС, Великобритания и Великобритания отвечают России. (The CyberWire) Мягкий переворот и кибероперации вызывают озабоченность, но разговоры об угрозе России для Украины все чаще сосредотачиваются на возможности обычного вторжения.

Хакеры стоят за кибератакой на правительственные сайты Украины, связанные с российскими спецслужбами – посол Польши (Укринформ) Польское правительство считает, что недавно группа хакеров, связанных с российскими спецслужбами, недавно атаковала веб-сайты украинских госорганов. — Укринформ.

Как российская кибервойна в Украине может распространиться по всему миру (MIT Technology Review) Солдаты и танки могут заботиться о национальных границах. Кибер нет.

Приведет ли украинский конфликт к новым глобальным кибератакам? (GovTech) Недавние кибератаки на украинские веб-сайты привлекли внимание всего мира к возможности более широкого онлайн-конфликта. Итак, к каким новым киберугрозам и потенциальным сценариям нужно быть готовым?

Что нужно знать о рисках кибербезопасности в конфликте на Украине (Gizmodo Australia) Если вы еще не слышали, Украина в беде: ссора между российскими и союзными по НАТО силами с участием страны…

Почему этот эксперт по анализу угроз считает, что кибератаки не являются самой большой проблемой Украины (The Record by Recorded Future) Дмитрий Альперович, бывший главный технический директор CrowdStrike, который в 2011 году стал соучредителем гиганта кибербезопасности с оборотом в 38 миллиардов долларов, говорит, что хотя Атака России на Украину почти неизбежна, киберпространство будет играть лишь вспомогательную роль.

Нападет ли Россия на Украину? (Внешняя политика) Как Москва, Вашингтон, Киев и Брюссель готовятся к возможности войны.

Военные инструкторы, ракеты и более 200 000 фунтов смертоносной помощи: что члены НАТО уже отправили Украине (Washington Post) Украина рассчитывает на поддержку Соединенных Штатов и других западных стран, чтобы отразить потенциальное возобновление вторжения России, которая сосредоточила около 100 000 военнослужащих у границы бывшей советской республики. Москва также недавно перебросила войска в Белоруссию, прокремлевского соседа Украины, что русские изображают — к широко распространенному скептицизму Запада — как регулярные учения.

НАТО укрепляет восточные границы по мере роста напряженности в Украине (The Guardian) Столтенберг говорит, что «ухудшение ситуации с безопасностью» заставило союзников по НАТО подготовить фрегаты, истребители и войска для «коллективной обороны»

Байден взвешивает развертывание тысяч войск в Восточной Европе Страны Балтии (Нью-Йорк Таймс) Президент также рассматривает возможность отправки военных кораблей и самолетов союзникам по НАТО, что станет серьезным изменением его сдержанной позиции в отношении Украины.

Великобритания обвиняет Россию в заговоре с целью установления прокремлевского правительства в Украине (Washington Post) Британское правительство в субботу обвинило Россию в организации заговора с целью установления промосковского правительства в Украине, в то время как Кремль стягивает войска и технику вблизи Украинская граница в том, что, как опасаются западные официальные лица, является надвигающимся военным нападением на соседнюю страну.

Великобритания обвиняет Кремль в попытке установить на Украине пророссийского лидера (Рейтер) Великобритания в субботу обвинила Кремль в попытке установить на Украине пророссийского лидера и заявила, что российские разведчики контактировали с рядом бывших Украинские политики в рамках планов вторжения.

Великобритания заявляет, что Москва замышляет установить на Украине пророссийского лидера (New York Times) В весьма необычном публичном заявлении, поддержанном официальными лицами США, Лондон назвал имя предполагаемого главы потенциального марионеточного правительства, но мало других подробностей.

Как может выглядеть «незначительное» российское вторжение в Украину (внешняя политика) Не ожидайте, что российские сухопутные войска попытаются удержать территорию.

Предполагаемые связи Беларуси с украинскими хакерскими атаками усложняют затруднительное положение Байдена (быстрый заголовок) На Байдена уже оказывают давление законодатели, требующие ударить как по России, так и по ее союзникам. «Если за кибератакой на Украину стоит Россия, как я подозреваю, они должны быть немедленно подвергнуты санкциям, как того требует Конгресс», — заявил в электронном письме высокопоставленный член Палаты представителей по иностранным делам Майкл Маккол (R-Texas).«И то же самое должно быть […]

Блинкен говорит, что НАТО объединилось в отношении Украины, поскольку министры ЕС готовятся к встрече (The Guardian) Госсекретарь США говорит, что немцы «разделяют наши опасения» после того, как комментарии командующего ВМС потрясли альянс

ЕС, США ищут скоординированный ответ России из-за украинского кризиса (Франция 24) Соединенные Штаты приказали семьям своих дипломатов покинуть Украину, поскольку растущие опасения по поводу российского вторжения вынудили западных официальных лиц встретиться в понедельник, чтобы скоординировать свои действия и с…

У. С. угрожает использовать новый экспортный контроль, чтобы нанести ущерб стратегическим отраслям России, если Москва вторгнется в Украину (Washington Post) вторгается в Украину, говорят представители администрации.

США угрожают ввести масштабный экспортный контроль в отношении российских отраслей (TheHill) США угрожают применить масштабный экспортный контроль в отношении ключевых российских отраслей, если Москва вторгнется в Украину, подтвердил The Hill высокопоставленный чиновник администрации.

США и Япония проводят «тесные консультации» на фоне напряженности в России (TheHill) Президент Байден и премьер-министр Японии Фумио Кисида обязались тесно сотрудничать для сдерживания российской агрессии против Украины, но не стали объявлять о скоординированном ответе, если Москва предпримет действия против Киева, старший адмирал

Министерство иностранных дел Великобритании Путину: «Огромные затраты», если Россия вторгнется в Украину — Прорыв обороны (Прорыв обороны) «Я бы также сказал, что решение этой непосредственной ситуации, конечно, является абсолютным приоритетом, но свободный мир, — сказала Лиз Трасс, — также должен работать вместе, чтобы уменьшить экономическую зависимость от России, заключить соглашения, которые помогут странам иметь альтернативы с точки зрения торговли и инвестиций.

США распорядились об отъезде членов семей сотрудников посольства Украины (Рейтер) Соединенные Штаты в воскресенье распорядились об отъезде членов семей сотрудников своего посольства в Украине, сославшись на сохраняющуюся угрозу военных действий со стороны России.

Германия разрывает отношения с НАТО Союзники отвергают просьбы Украины об оружии (Newsweek) Министр обороны Кристин Ламбрехт заявила, что поставки оружия «не принесут пользы». равносильно капитуляции.

Не верьте путинской пропаганде. Санкции вредят России. (Atlantic Council) Международные санкции, введенные против России с 2014 года в ответ на нападение Москвы на Украину, продолжают оказывать негативное влияние на экономику страны, несмотря на попытки Кремля заявить об обратном.

Атаки, угрозы и уязвимости

Греческий парламент: Власти расследуют взлом 60 учетных записей электронной почты (Ειδήσεις — νέα — Το Βήμα Online) Работа веб-почты парламента была немедленно приостановлена ​​в целях защиты учетных записей пользователей, и компетентные надзорные органы были проинформированы инцидента. Управление информатики находится в прямом и тесном сотрудничестве с властями.

TrickBot укрепляет многоуровневую защиту для предотвращения инъекций (Security Intelligence) Банда киберпреступников, управляющая трояном TrickBot, набирает обороты. Посмотрите, как это работает в «улучшенном» коде.

Эксплойт Dark Souls позволяет злоумышленникам захватить ваш компьютер (вычисления) Хакер взломал популярный стример Twitch, чтобы привлечь внимание разработчиков

Буткит UEFI New MoonBounce нельзя удалить, заменив жесткий диск Будущее) Исследователи безопасности из «Лаборатории Касперского» заявили в четверг, что они обнаружили новый буткит, который может заразить прошивку UEFI компьютера.

Хакеры Molerats скрывают новые шпионские атаки за инфраструктурой общедоступного облака (The Hacker News) Хакеры Molerats скрывают новые шпионские атаки за инфраструктурой общедоступного облака

CISA добавляет 17 уязвимостей в список ошибок, используемых в атаках (BleepingComputer) Агентство безопасности (CISA) добавило семнадцать активно эксплуатируемых уязвимостей в «Каталог известных эксплуатируемых уязвимостей».

Каталог известных эксплуатируемых уязвимостей (CISA) Скачать версию в формате CSV.Скачать JSON-версию. Загрузите схему JSON.

Спам-атаки Emotet используют шестнадцатеричные и восьмеричные IP-адреса (расшифровка) Известная тактика, помогающая злоумышленникам обойти обнаружение, наблюдалась в спам-сообщениях, использующих Emotet.

Являются ли встроенные устройства следующей целью программ-вымогателей? (TechCrunch) 2021 год запомнится как год, когда банды вымогателей обратили свое внимание на критически важную инфраструктуру, нацелившись на компании, построенные вокруг производства, распределения энергии и производства продуктов питания.Одна только программа-вымогатель Colonial Pipeline привела к отключению 5500 миль трубопровода из-за страха…

Голландское агентство кибербезопасности предупреждает о сохраняющихся рисках Log4j (BleepingComputer) В предупреждении, опубликованном в четверг, Голландский национальный центр кибербезопасности (NCSC) говорит, осведомлены о рисках, связанных с атаками Log4j, и сохраняют бдительность в отношении текущих угроз.

Log4J: Злоумышленники продолжают атаковать серверы VMware Horizon (ZDNet) Компания VMware призвала клиентов применять последние рекомендации для устранения уязвимостей CVE-2021-44228 и CVE-2021-4504.

Log4J: Microsoft обнаруживает злоумышленников, нацеленных на нераскрытую уязвимость SolarWinds (ZDNet) Microsoft заявила, что обнаружила ранее нераскрытые проблемы с программным обеспечением SolarWinds Serv-U при поиске уязвимостей Log4J.

Что такое Blister Malware? Советы по защите (MUO) Вредоносная программа Blister, которая скрывает вредоносные компоненты под подлинными исполняемыми файлами, скрыта и разрушительна.

Кибератака на МККК: что нам известно (Международный комитет Красного Креста) Вот несколько ответов на вопросы, основанные на последней информации, которой мы можем поделиться.Мы будем продолжать обновлять эти вопросы и ответы новой информацией, основанной на последних разработках и обновлении формулировок для обеспечения точности.1. Что произошло? Один из наших киберпартнеров обнаружил аномалию на серверах МККК, которая содержала информацию, касающуюся глобальных служб Движения Красного Креста и Красного Полумесяца «Восстановление семейных связей», в рамках которых мы работаем в разных странах, чтобы воссоединить людей, разлученных войной, насилием, миграцией и другими факторами. причины.

Медицинский центр Энн Арундел уведомляет пациентов о потенциальной утечке электронной почты (CBS Baltimore) Материнская компания Медицинского центра Энн Арундел уведомляет пациентов о нарушении безопасности электронной почты прошлой осенью, которое могло привести к раскрытию некоторой их конфиденциальной информации.

Тенденции

Мошенничество растет, и будет только хуже (темное чтение) Ускорение цифровой трансформации привело к всплеску онлайн-транзакций, более широкому внедрению цифровых платежей и росту мошенничества.

Знаменитости переходят на криптографию, но завоевывают ли они публику или отталкивают? (The Drum) The Drum ранее углублялся в темный мир рекламы криптовалюты и спрашивал, нужно ли более строгое регулирование. Теперь, когда британские регуляторы рекламы планируют принять жесткие меры в отношении криптовалюты, Амелия Брофи из YouGov анализирует, насколько эффективно сектор использует знаменитостей в маркетинговых усилиях.

Alles, был человеком zu Ransomware wissen sollte (IT Markt) Ransomware-Angriffe mit Lösegeldforderungen в Millionenhöhe sorgen immer wieder für Schlagzeilen. Cyberkriminelle verfeinern ihre Angriffe immer weiter und profitieren davon, dass Unternehmen immer noch allzu sorglos mit dem Schutz kritischer Daten und dem eigenen Netzwerk umgehen. Эйне Бестандсауфнаме.

Marketplace

Фирма Anonybit, занимающаяся кибербезопасностью, привлекает 3,5 миллиона долларов в рамках раунда финансирования (Jerusalem Post). Финансирование позволит Anonybit ускорить свою работу со встроенными партнерами и предприятиями в поддержку растущей потребности в большей защите данных и улучшенной цифровой безопасности.

Fleet привлекает 5 миллионов долларов при поддержке основателя GitLab, чтобы сделать управление устройствами с открытым исходным кодом (GlobeNewswire News Room) Fleet, платформу управления устройствами с открытым исходным кодом, которая помогает разработчикам, группам безопасности и…

BAE изучает продажу NetReveal Fraud- Британская оборонная фирма Detection Arm (Bloomberg) работает с Lazard над возможной утилизацией. Программное обеспечение NetReveal отслеживает финансовые преступления, помогает оценивать риски.

Как ID.me встал между вами и вашей личностью? (Bloomberg Businessweek) Компания кибербезопасности ветерана войны Блейка Холла стала цифровым привратником правительства.Его недоказанная оценка — 400 миллиардов долларов мошенничества в связи с пандемией безработицы — также очень хороша для ее бизнеса.

Lumen готовится вырвать оборудование Huawei (Light Reading) «Это оборудование первого уровня, которое нельзя использовать для маршрутизации или перенаправления трафика клиентов», — написала компания в ответ на вопросы Light Reading.

Тони Подеста заработал 1 миллион долларов на лоббировании Байдена в Белом доме для китайской Huawei (New York Post) Демократ с хорошими связями Тони Подеста заработал в прошлом году 1 миллион долларов, лоббируя Байдена в Белом доме от имени китайского телекоммуникационного гиганта Huawei.

Huawei заплатила влиятельному демону Демократической партии Тони Подесте 1 миллион долларов за лоббирование Байдена в Белом доме (Colorado Springs Gazette) Высокопоставленному демократическому лоббисту Тони Подесте, чья фирма рухнула под пристальным вниманием во время расследования специального советника Роберта Мюллера, в 2021 году Huawei заплатила 1 миллион долларов, поскольку Пекин стремился смягчить

Contrast Security объявляет о своей приверженности соблюдению данных, став чемпионом Недели конфиденциальности данных 2022 года (PR Newswire) Contrast Security, лидер в области кодовой безопасности следующего поколения, сегодня объявила о своем обязательстве принять участие в Неделе конфиденциальности данных, зарегистрировавшись в качестве Чемпион. …

Советы по использованию «Великой отставки» для поддержки талантов в области кибербезопасности (VentureBeat) Недоукомплектованные и перегруженные аналитики по кибербезопасности сталкиваются с натиском атак. С ними можно бороться, наняв подходящих специалистов по кибербезопасности.

Twitter повышает уровень безопасности: Пейтер Затко и Ринки Сетхи уволены (рекламная неделя) Они присоединились к компании в конце 2020 года в качестве главы службы безопасности и директора по информационной безопасности соответственно.

Cyberwrite назначает ветерана Experian на должность CRO (страховой бизнес). Он будет руководить продажами и партнерскими отношениями компании. Эслер в качестве вице-президента по исследованию угроз.

Продукты, услуги и решения

Новые продукты информационной безопасности недели: 21 января 2022 г. (Помощь Net Security) Рекомендуемые продукты информационной безопасности на этой неделе от: Axonius, GrammaTech, Kovrr, SpyCloud и TAC Security.

1Password планирует заставить компании фактически использовать один пароль (The Verge) 1Password планирует внедрить систему единого входа, используя другой подход.

WhiteStar Communications, Inc. запускает SOCIETY: Безопасная социальная сеть (WhiteStar) Стартап NC Tech Запускает новую версию мобильного приложения SOCIETY с безопасным обменом мгновенными сообщениями, сообществами социальных сетей и безопасной передачей файлов.

Guardicore и Medigate обеспечивают защиту от программ-вымогателей с нулевым доверием (PR Newswire) Guardicore, сегментирующая компания, упрощающая принудительное применение нулевого доверия и теперь являющаяся частью Akamai, сегодня объявила о новой технологической интеграции…

EY расширяет киберуслуги в Сингапуре, обеспечивает безопасность корпоративный альянс с CrowdStrike (Channel Asia) EY реализует планы по расширению возможностей управления киберрисками с помощью специализированных управляемых услуг в Сингапуре, поддерживаемых CrowdStrike.

Acronis представляет новые расширенные возможности партнерской программы (Acronis) Чтобы получить информацию об Acronis и продуктах Acronis или запланировать интервью, отправьте электронное письмо или свяжитесь с представителем Acronis, используя контакты для СМИ.

Deepfence запускает новые функции ThreatMapper, чтобы оставаться на шаг впереди кривой уязвимостей безопасности (Business Wire) Deepfence, пионер в области наблюдения и защиты, сегодня объявила о выпуске ThreatMapper 1.2.0, который предлагает знак

Технологии, методы и стандарты

Спутниковые операторы восстанавливают критически важную связь в Тонга после извержения вулкана (через спутник) Спутниковые операторы и поставщики услуг Speedcast, Intelsat и SES работали над восстановлением экстренной связи в Тонге после недавнего volcanic

АНБ: защита PDF-файлов, связанных с облаком, не должна означать ущерба для удобства использования (Nextgov.com) Появление редактируемых переносимых файлов документов открыло новые возможности для злоумышленников, но правильная конфигурация может защитить большинство систем без ущерба для функциональности, сообщает АНБ.

Нажмите, чтобы объяснить, какое программное обеспечение получает Steam после ошибки Log4j (Wall Street Journal) Спецификация программного обеспечения — это старая идея, которая приобрела новое значение как способ избежать будущих попыток взлома.

Как избежать нежелательных фотографий в социальных сетях (Wall Street Journal) Поскольку почти каждое социальное мероприятие имеет тенденцию документироваться в Интернете, в конечном итоге ваше изображение обязательно появится в некоторых сообщениях, которые вам не нравятся. Вполне разумно попросить друзей удалить групповые селфи.Вот как.

Урок Log4j: защита от кибербезопасности — это не только технологии (VentureBeat) Несмотря на то, что большинство поставщиков и экспертов скажут вам, ответ на кибератаки — это не просто «купить больше инструментов».

Дизайн и инновации

Демократизированное программное обеспечение с открытым исходным кодом. Теперь давайте демократизируем безопасность (новый стек) Демократизация технологий вызвала революцию в области инноваций программного обеспечения с открытым исходным кодом. Может ли кибербезопасность идти по тому же пути?

Законодательство, политика и регулирование

Австралия и Великобритания будут «давать отпор» враждебным государствам в киберпространстве – министр (Рейтер) Австралия и Великобритания будут «давать отпор» кибератакам со стороны Китая, России и Ирана, министр обороны Питер Даттон сказал перед консультациями с Великобританией в Сиднее.

Депутаты Европарламента приняли Закон о цифровых услугах со значительными изменениями, внесенными в последний момент (Euractiv) Подавляющее большинство депутатов Европарламента проголосовали за принятие Закона о цифровых услугах в четверг (20 января) после того, как на пленарном заседании были внесены важные изменения в текст.

Другой взгляд на дело NSO Group — мнение (Jerusalem Post) Недавнее дело NSO дает Министерству иностранных дел возможность доказать свою стратегическую ценность и наметить новый курс, привнеся этические аспекты во внешнюю политику Израиля.

Как США испортили развертывание новой сети 5G: «Это был не лучший час» (Wall Street Journal) Давние разногласия между федеральными агентствами по поводу потенциальных рисков для самолетов оставались нерешенными в дни, предшествовавшие дебюту 5G.

Взгляд за пределы обязательной директивы безопасности Байдена (темное чтение) Внедрение этих и других процедур безопасности значительно улучшит состояние безопасности Соединенных Штатов и их частных партнеров.

Как администрация Байдена добивается успехов в тяжелой борьбе с российскими хакерами (Разговор) США нанесли серьезный удар по российским киберпреступным группировкам.Но напряженность в отношениях с Россией и теневой характер хакерских атак поддерживают высокий уровень угрозы.

Судебные разбирательства, расследования и правоохранительные органы

Основатель WikiLeaks Джулиан Ассанж может обжаловать решение о его экстрадиции в США, сообщает Верховный суд Великобритании (Washington Post) Верховный суд Великобритании в понедельник разрешил Джулиану Ассанжу обжаловать решение о его экстрадиции в Соединенные Штаты предстанут перед судом по обвинению в шпионаже, что дает основателю WikiLeaks еще один день в суде в его длительной судебной тяжбе против его принудительного выдворения в Америку.

Джулиан Ассанж выиграл первый этап апелляции против экстрадиции (The Guardian) Основатель WikiLeaks пытается обжаловать постановление о том, что его могут отправить в США для обвинения в шпионаже Times of India) Сообщение от иностранного разведывательного агентства индийской разведке, помечающее криптовалютные кошельки, которыми управляют бригады аль-Кассам, военные

Генеральный прокурор Израиля приказывает расследовать заявления полиции о шпионском программном обеспечении (Рейтер) Генеральный прокурор Израиля приказал провести расследование в отношении полиции тактика наблюдения на фоне сообщений о том, что правоохранительные органы ненадлежащим образом использовали спорный хакерский инструмент.

Израильская полиция использовала Pegasus НСО для слежки за местными мэрами и их родственниками (CTECH) Полиция прослушивала телефоны трех глав местных властей, которых правоохранительные органы подозревали в причастности к коррупционной деятельности, но не было найдено никаких улик и не было предъявлено обвинение; некоторые были задержаны, а их дома обысканы

Полиция не занимается «незаконным шпионажем» за израильтянами, заявил министр на фоне скандала с НСО (Haaretz) за исключением того, что полиция использует «передовые технологии» – не соответствует действительности

Министр полиции отрицает незаконное использование шпионского ПО НСО, признает общественное недоверие (Times of Israel) Омер Барлев говорит, что расследования не выявили правонарушений после сообщения о предполагаемой незаконной слежке за израильтянами, но говорит он «не удивлен» опровержения полиции вызывают сомнения

Использование полицией шпионских программ демонстрирует тревожную культуру «цель оправдывает средства» — комментарий (Jerusalem Post) Где полиция получает возможность прослушивать телефоны людей, не подозреваемых в каких-либо конкретных правонарушениях?

Религиозная организация Индонезии издала распоряжение о запрете использования криптографии мусульманским населением страны (TittlePress) Совет Тарджи Индонезии и Центральный исполнительный орган Мухаммадии Тадждид издали фетву (указ), в которой говорится о незаконности…

Основатель хакерской группы The Infraud Organization арестованы в Москве — источник (ТАСС) Еще трое предполагаемых хакеров находятся под домашним арестом

В России задержаны четверо киберпреступников, сообщает ТАСС (Bloomberg) Известно, что кибергруппа использует украденные личные данные с помощью вредоносных программ. США и Россия вместе работали над выявлением членов банды.

ФСБ задержала администратора кардингового форума UniCC (The Record by Recorded Future) Федеральная служба безопасности (ФСБ) России задержала администратора кардингового форума UniCC и одного из участников киберпреступного картеля Infraud.

Киберпрофи: пока не упивайтесь падением REvil (ComputerWeekly.com) Аресты предполагаемых главарей REvil — это долгожданный шаг, но, как и в случае любого нарушения деятельности киберпреступников, никогда не следует полагаться на действия правоохранительных органов. угроза полностью миновала

После арестов программ-вымогателей некоторые преступники темной сети начинают беспокоиться (ZDNet) Анализ болтовни в темной сети показывает, что некоторые партнеры программ-вымогателей опасаются, что правоохранительные органы могут прийти к ним в следующий раз.

Merck выиграла судебный процесс по киберстрахованию, связанный с атакой NotPetya (The Record by Recorded Future) Суд Нью-Джерси вынес решение в пользу Merck по иску, который фармацевтическая компания подала против своей страховой компании Ace American, которая отказалась возместить причиненные убытки в результате атаки вируса-вымогателя NotPetya.

Суд приказывает ютуберу держаться подальше от Roblox (Polygon) Роблокс-ютубер Рубен Сим обвиняется в организации «кибермоба» на игровой платформе наблюдение было заказано сторонником Brexit Арроном Бэнксом

Докторант израильского Техниона арестован за контакт с иностранным агентом (Haaretz) 40-летний житель Хайфы, который когда-то работал в Министерстве охраны окружающей среды, находится под домашним арестом и ему запрещено покидать страну через Май

Файлы нарушенного доверия: Сексуальная связь дипломата Государственного департамента со шпионом…in a Car (ClearanceJobs) В этот день высокопоставленный офицер дипломатической службы был приговорен к тюремному заключению за неправильное обращение с секретной информацией и незарегистрированные иностранные контакты, но это еще не все…

Двое обвиняются в ввозе кетамина после Расследование RCMP

ТОРОНТО, 24 января 2022 г. /CNW Telbec/. В общей сложности 28 кг кетамина было изъято в Торнхилле, Онтарио, и вывезено с незаконного рынка Федеральной полицией RCMP, работающей в партнерстве с Агентством пограничной службы Канады (CBSA). ).

CBSA в Монреале в период с 19 по 27 августа 2021 г. перехватило ряд грузов, которые были отправлены из Франции и отправлены по разным адресам в районе Большого Торонто. CBSA сообщило об отправке отряду аэропорта Торонто RCMP, и было начато расследование.

Расследование привело к аресту мужчины, Пэнфай ЛЯН, и женщины, Линг ЯН (родом из Торонто) в Торнхилле, Онтарио, 25 августа ^th , 2021.

Оба были обвинены в следующих преступлениях:

• Ввоз в Канаду контролируемого вещества, включенного в Список I Закона о контролируемых наркотиках и веществах, в нарушение раздела 6(1) Закона о контролируемых наркотиках и веществах;

• Владение контролируемым веществом, включенным в Список I Закона о контролируемых наркотиках и веществах, с целью незаконного оборота, в нарушение раздела 5(2) Закона о контролируемых наркотиках и веществах;

• Сговор с целью ввоза в Канаду контролируемого вещества, включенного в Список I Закона о контролируемых наркотиках и веществах, в нарушение раздела 6(1) Закона о контролируемых наркотиках и веществах и раздела 465(1) Уголовного кодекса Канады ;

• Сговор с целью хранения контролируемого вещества, включенного в Список I Закона о контролируемых наркотиках и веществах, с целью незаконного оборота, в нарушение статьи 5(2) Закона о контролируемых наркотиках и веществах и статьи 465(1) Уголовного Код.

«Те, кто занимается незаконным оборотом наркотиков, разрушают жизни, дома и общины». заявил инспектор RCMP Барри Долан, руководитель подразделения RCMP в аэропорту Торонто. «Я хочу поблагодарить CBSA за их добросовестное партнерство. Вместе мы работаем, чтобы уберечь канадцев от пагубного воздействия запрещенных наркотиков».

«Офицеры CBSA работают вместе с RCMP и нашими партнерами в области общественной безопасности, чтобы остановить поток незаконных товаров в нашу страну. Наши сотрудники привержены обеспечению безопасности канадцев и их сообществ», — заявила региональный генеральный директор CBSA Энни Босежур. , CBSA, регион Квебек.

История продолжается

Правоохранительные органы усердно работают над тем, чтобы сделать наши сообщества более безопасным местом для жизни, но ваша помощь в сохранении бдительности и информировании нас о любых подозрительных действиях поможет нам работать еще эффективнее. Если у вас есть какая-либо информация, связанная с ввозом, незаконным оборотом или хранением наркотиков, или вы хотите сообщить о другом преступлении, вы можете связаться с местной полицией, RCMP Онтарио по телефону 1-800-387-0020, конфиденциальному бесплатному номеру CBSA Border Watch. по телефону 1-888-502-9060 или анонимно через Crime Stoppers по телефону 1-800-222-8477 (TIPS) в любое время.

Федеральная полиция входит в число основных направлений деятельности RCMP и осуществляется в каждой провинции и территории Канады. Мандат федеральной полиции RCMP заключается в расследовании наркотиков и организованной преступности, экономических преступлений и террористической преступной деятельности, обеспечении соблюдения федеральных законов, охране границы Канады, проведении международного наращивания потенциала, связи и миротворческих операций, а также обеспечении безопасности крупных мероприятий, государственных чиновников, высокопоставленных лиц и зарубежные миссии.

Twitter: @RCMPONT
Facebook: /RCMP.Ontario
Instagram: @rcmpont
YouTube: RCMPGRCPOLICE

ИСТОЧНИК Королевская канадская конная полиция

Cision

Посмотреть исходный контент: http://www.newswire.ca/en/releases/archive/January2022/24/c4543.html

Самолеты, поезда и корабли: уголовное антимонопольное законодательство

Уильям Э. Лоулер III, Кирстен Л. Карлсон 24 января 2022 г.

Администрация Байдена недавно издала широкомасштабный исполнительный указ [1], направленный на защиту и усиление конкуренции, и транспортный сектор, включая воздушный, морской и железнодорожный транспорт, входит в число специально определенных отраслей, которые, вероятно, подвергнутся усиленному антимонопольному контролю в соответствии с новыми директивами. .За этим исполнительным действием вскоре последовало долгожданное объявление о том, что Байден выберет Джонатана Кантера на пост главы Антимонопольного отдела Министерства юстиции США. демократическая администрация и Конгресс.

Эта цель ясно прозвучала в недавнем выступлении исполняющего обязанности помощника генерального прокурора Ричарда Пауэрса. Обсуждая тенденции уголовного правоприменения Отдела, Пауэрс отметил, что в прошлом финансовом году было наложено наибольшее количество корпоративных штрафов и взысканий за последние пять лет и проведено наибольшее количество открытых расследований большого жюри за последнее десятилетие, и что текущее количество обвиняемых дел в Отделе (17) 14 различных расследований, что является максимальным показателем в современной истории, и подтвердило постоянную цель Отдела по привлечению отдельных руководителей к ответственности за антимонопольные преступления. [2]

Сейчас, как никогда раньше, компании должны проявлять бдительность в обеспечении соблюдения законов о конкуренции. В то время как новое распоряжение направлено на консолидацию отрасли среди крупнейших перевозчиков и альянсов, что может препятствовать конкуренции и повышать цены, исторически Отдел неоднократно возбуждал дела против фирм, подозреваемых в картельной деятельности, такой как сговор цен, распределение рынка и сговор на торгах. , и клиенты должны ожидать, что такая направленность на правоприменение сохранится.

В распоряжении Отдела имеется множество инструментов для выявления антиконкурентного поведения. Он в значительной степени полагается на свою программу смягчения ответственности, чтобы поощрять самостоятельную отчетность о нарушениях антимонопольного законодательства, предоставляя сильные стимулы для сотрудников[3], но также использует традиционные следственные ресурсы, такие как большое жюри, ордера на обыск и повестки в суд, согласованный мониторинг, такой как аудио- или видеопленка. записи, прослушивание телефонных разговоров и тому подобное. Отдел также координирует свои действия с другими федеральными агентствами и своими международными партнерами в области мониторинга, расследования и судебного преследования картельной деятельности.Сотрудничество с международными антимонопольными правоохранительными органами, у большинства из которых есть собственные программы смягчения ответственности, включает в себя такие тактики, как скоординированные обыски или внезапные рейды, обмен информацией и доказательствами и соглашения об экстрадиции, а также более широкую координацию международной стратегии правоприменения через такие организации, как International Competition. Сеть. Таким образом, фирмы с глобальными операциями должны обеспечить соблюдение антимонопольных режимов нескольких юрисдикций.

В Соединенных Штатах нарушение антимонопольного законодательства чревато крупными уголовными штрафами для корпораций, иногда достигающими сотен миллионов долларов, а также тюремным заключением для отдельных руководителей и сотрудников, и это распространяется на иностранные корпорации и иностранных граждан. [4] Фирмы также могут столкнуться с огромным количеством частных гражданских исков, поскольку такие дела обычно следуют за объявлением уголовных антимонопольных расследований в течение нескольких дней, даже без признания вины или осуждения. Простых заявлений о возможном нарушении антимонопольного законодательства может быть достаточно, чтобы спровоцировать дорогостоящее судебное разбирательство. Таким образом, внедрение надежной и эффективной корпоративной программы соблюдения антимонопольного законодательства имеет решающее значение для обучения сотрудников и предотвращения проблем до их возникновения.[5]

В этой статье представлен краткий обзор недавних уголовных мер по применению антимонопольного законодательства в транспортном секторе с акцентом на международные воздушные и морские перевозки, чтобы показать возможные области проверки и потенциальные последствия неправомерных действий.

Воздушный транспорт
Недавний указ президента Байдена предписывает Министерству юстиции (DOJ) и Министерству транспорта координировать действия по вопросам конкуренции в области воздушных перевозок, уделяя особое внимание антиконкурентной практике, влияющей на пассажирские усиление конкуренции в отношении выхода на рынок и улучшение обслуживания и пропускной способности. Исторически отрасль находилась под пристальным наблюдением мировых антимонопольных органов и была предметом многочисленных расследований, и ожидается, что этот уровень внимания будет продолжаться.

В 2006 году Отдел начал международное расследование авиаперевозчиков в сотрудничестве с европейскими властями.[6] Lufthansa и Virgin Atlantic получили снисхождение в обмен на их сотрудничество, раскрывающее далеко идущие заговоры с целью установить топливные сборы для грузовых перевозок и пассажирских билетов. Сговор осуществлялся посредством встреч и других коммуникаций, в ходе которых участники обсуждали и договаривались об установлении определенных ставок и надбавок, а также о контроле и обеспечении их соблюдения после реализации.Вскоре British Airways и Korean Air Lines признали себя виновными в установлении цен на надбавки как на грузовые, так и на пассажирские рейсы, каждая из которых выплатила уголовные штрафы в размере 300 миллионов долларов, а также согласились сотрудничать в расследовании. В общей сложности 22 авиакомпаниям и 21 руководителю были предъявлены обвинения в ходе расследования Министерства юстиции, были наложены уголовные штрафы на сумму более 1,8 миллиарда долларов, а восемь руководителей были приговорены к тюремному заключению. Буквально в прошлом году Министерство юстиции добилось экстрадиции руководителя службы грузовых авиаперевозок, гражданина Нидерландов, который был задержан в Италии после почти 10 лет бегства от правосудия.Она признала себя виновной и была приговорена к 14 месяцам тюремного заключения (с учетом времени, удерживаемого итальянским правительством в ожидании экстрадиции) и к уплате уголовного штрафа в размере 20 000 долларов.

Внимание антимонопольных органов к авиатранспортной отрасли выходит за рамки только крупных перевозчиков. Рынок авиаэкспедиторских услуг также был предметом международной правоприменительной деятельности. В период с 2010 по 2013 год Отдел предъявил 16 экспедиторам обвинения в многочисленных сговорах с целью установить и наложить на грузоотправителей определенные сборы за услуги по экспедированию грузов, включая топливные надбавки и различные сборы за обеспечение безопасности, за услуги, оказанные в связи с международными авиаперевозками грузов в течение 2002–2007 годов. Компании либо признали, либо согласились признать себя виновными и выплатили уголовные штрафы на общую сумму более 120 миллионов долларов.[8]

Морское судоходство
Что касается рынка морских перевозок, то Отдел разделяет правоприменительные обязанности с Федеральной морской комиссией (FMC). FMC отслеживает влияние альянсов морских перевозчиков на конкуренцию и может подавать гражданские иски в суд, чтобы запретить соглашения, если они могут привести к необоснованному повышению цен или сокращению услуг или к существенному снижению конкуренции при закупке покрываемых услуг. Сервисы.[9] Правоприменительное бюро FMC расследует возможные нарушения и может вести переговоры об урегулировании и неформальном компромиссе гражданских санкций или может участвовать в официальных разбирательствах FMC. Исполнительный указ Байдена призывает FMC сотрудничать с Министерством юстиции в усилиях по обеспечению соблюдения, уделяя особое внимание значительным сборам, взимаемым с экспортеров США все более консолидируемыми иностранными судоходными конгломератами, в соответствии с которым агентства подписали Меморандум о взаимопонимании в июле 2021 года, чтобы обеспечить регулярное сотрудничество и обзор вопросов конкуренции в судоходной отрасли. Таким образом, представляется вероятным, что участники рынка могут ожидать повышенного внимания к практике ценообразования альянсов крупных морских перевозчиков.

В последнее время морские перевозчики, занимающиеся перевозкой накатных/накатных грузов[10] в США и другие страны и из них, еще в 2006 году стали объектом крупного международного уголовного расследования всемирного заговора. до 2012 года, затронув сотни миллионов долларов в торговле. Начиная с 2014 года Министерство юстиции выдвинуло обвинения в федеральном суде Мэриленда (последнее было подано в 2018 году) против пяти перевозчиков, базирующихся в Японии, Норвегии и Чили, а также 13 отдельных сотрудников за установление цен, сговор на торгах и распределение клиентов и маршрутов. .Суд обязал перевозчиков выплатить в общей сложности более 255 миллионов долларов уголовных штрафов. На сегодняшний день четверо обвиняемых признали себя виновными и были приговорены к тюремному заключению на срок от 14 до 18 месяцев плюс штраф в размере 20 000 долларов. Другие остаются в бегах.[11]

Индустрия глубоководных контейнерных перевозок также стала предметом исследования. В качестве недавнего примера: в 2017 году подразделение провело рейд на проводимое раз в два года собрание «бокс-клуба», вручив повестки генеральным директорам основных направлений в связи с возможным установлением цен.По словам нескольких перевозчиков, расследование завершилось в 2019 году без каких-либо обвинений или штрафов. Это последовало за более ранним расследованием, проведенным Генеральным директоратом Европейской комиссии по вопросам конкуренции (DG Comp), которое возбудило в 2013 году официальное разбирательство против нескольких контейнерных судоходных компаний, обеспокоенных тем, что их практика публичного объявления о предполагаемом повышении цен позволила им обмениваться информацией о будущих ценовых намерениях. . В 2016 году Комиссия приняла и приняла на себя юридически обязательные обязательства компаний изменить свои объявления о ценах, чтобы обеспечить прозрачность для клиентов и избежать проблем с конкуренцией.

Как и в случае с грузовыми авиаперевозками, экспедиторские услуги для морских перевозок также стали предметом исследования. Отдел недавно расследовал и обвинил общенациональный сговор с целью установления цен на международные морские экспедиторские услуги в 2010–2015 гг., что привело к признанию вины в 2018 и 2019 гг. фиксированные ставки и надбавки, взимаемые с покупателей каботажных перевозок грузов (например,g., тяжелое оборудование, скоропортящиеся продукты питания, лекарства и потребительские товары) между континентальной частью США и Пуэрто-Рико в период 2002–2008 гг., что привело к предъявлению обвинений трем компаниям и семи физическим лицам. В период с 2008 по 2013 год компании были оштрафованы на сумму от 14 до 17 миллионов долларов каждая, а руководители были приговорены к тюремному заключению на срок от 7 до 60 месяцев плюс штраф в размере 20 000 долларов США каждая.

Важно отметить, что помимо уголовных штрафов и приговоров к тюремному заключению каждое из антимонопольных расследований на рынках воздушных и морских перевозок, которые привели к уголовным наказаниям, быстро породило коллективные иски частных истцов с требованием возмещения тройного ущерба, что стоило компаниям-участникам миллионы долларов. расходы на защиту и урегулирование.

Лучшая защита, как отмечалось выше, заключается в том, чтобы компании информировали своих руководителей и сотрудников о распространенных антимонопольных ловушках и взаимодействиях с конкурентами, которых следует избегать путем внедрения хорошо продуманной, всеобъемлющей и эффективной программы соблюдения антимонопольного законодательства. В нынешних условиях антимонопольного законодательства клиенты транспортной отрасли могут ожидать более пристального внимания к ставкам, сборам и надбавкам за доставку, а также к любым действиям или поведению, которые могут привести к снижению конкуренции между перевозчиками.Компаниям настоятельно рекомендуется проконсультироваться с опытным консультантом по антимонопольному праву, прежде чем следовать какой-либо стратегии или курсу действий, которые могут вызвать тревожный сигнал.

---

Авторы
Уильям Э. Лоулер III является партнером отдела защиты и расследований белых воротничков в Blank Rome.

Кирстан Л. Карлсон является партнером компании Blank Rome.

---

1. См. «Зал брифингов», Белый дом, Исполнительный указ о содействии конкуренции в американской экономике (9 июля 2021 г.), Белый дом.gov/
, зал для брифингов/президентские действия/2021/07/09/исполнительный приказ о содействии конкуренции в американской экономике/.
2. См. Департамент юстиции США, Антимонопольный отдел, Замечания Ричарда А. Пауэрса, Уголовное антимонопольное правоприменение: индивидуальное правосудие в теории и практике
(21 июля 2021 г.), Justice.gov/opa/speech/acting -помощник-генерального прокурора-Ричард-Пауэрс-доставляет-замечания-симпозиум-корпоративный.
3. Среди этих стимулов заключается в том, что первая компания, которая признается в причастности к антимонопольному сговору, в случае амнистии
получает полный иммунитет от уголовного преследования в обмен на сотрудничество в расследовании (и этот иммунитет распространяется на охваченных
сотрудничающих руководителей и сотрудников), и будет нести индивидуальную ответственность только за фактический, а не тройной ущерб в любом соответствующем гражданском процессе, в котором
он сотрудничает. См. страницу программы снисходительности, Департамент юстиции США, Антимонопольный отдел, Justice.gov/atr/leniency-program. Даже если компания не является первой
в двери, она все равно может извлечь выгоду другими способами, признав свою причастность и обеспечив сотрудничество, например, посредством соглашения об отсрочке судебного преследования
.
4. На сегодняшний день на неамериканские корпорации приходится более 80% уголовных штрафов в размере 10 миллионов долларов и более, полученных Антимонопольным отделом.
См. Департамент юстиции США, Антимонопольный отдел, Нарушения Закона Шермана, приводящие к уголовным штрафам и наказаниям в размере 10 миллионов долларов и более,
юстиция.gov/atr/sherman-act-violations-yielding-corporate-fine-10-million-or-more (обновлено 16 июля 2021 г.).
5. Действительно, Антимонопольный отдел в настоящее время оценивает и может кредитовать хорошо продуманные, комплексные и эффективные программы соблюдения
, добросовестно осуществляемые как на этапах обвинения, так и на этапе вынесения приговора в ходе расследования. См. пресс-релиз, Департамент юстиции США, Антимонопольный отдел объявляет о новой политике
для стимулирования соблюдения корпоративных норм (11 июля 2019 г.), Justice.gov/opa/pr/antitrust-division-announces-new-policy-incentivizecorporate-
согласие; У.S. Dep’t of Just., Antitrust Div., Оценка корпоративных программ соблюдения требований в рамках уголовных антимонопольных расследований (июль
2019 г.), Justice.gov/atr/page/file/1182001/download.
6. Генеральный директорат Европейской комиссии по вопросам конкуренции (DG Comp) начал расследование грузовых авиаперевозок после заявления Lufthansa
о снисхождении в декабре 2005 года. , Европейская экономическая зона, в отношении надбавок за топливо и безопасность, и отказались платить комиссионные экспедиторам за
надбавок в период с 1999 по 2006 год.Комиссия наложила штрафы на общую сумму почти 800 миллионов евро на 12 перевозчиков в 2010 году (Lufthansa получила полный иммунитет
, а большинство других перевозчиков получили уменьшенные штрафы за сотрудничество). Связанные с этим правоприменительные действия со стороны органов по вопросам конкуренции по всему миру
, включая Японию, Корею, Канаду и Австралию, привели к наложению дополнительных штрафов.
7. Другие дополнительные сборы с авиапассажиров, такие как сборы за багаж, изменения или отмену, находятся в центре внимания недавнего распоряжения Biden Executive
.
8. Японская комиссия по добросовестной торговле (JFTC) в 2009 году наложила приказы о прекращении и воздержании и платежные поручения на общую сумму более
девяти миллиардов иен в отношении 12 экспедиторов и обнаружила, что еще две компании допустили нарушения. DG Comp также провела расследование после того, как
Deutsche Post впервые сообщила о картеле и в 2012 году оштрафовала 14 корпоративных групп на общую сумму 169 миллионов евро за их участие (Deutsche Post,
, включая дочерние компании DHL и Exel, получили полный иммунитет).
9. Крупные международные морские перевозчики, как правило, входят в альянсы, из которых в настоящее время существуют три основных, и на их долю приходится более
более 80% мировой торговли контейнерными перевозками. Эти союзы — соглашения о сотрудничестве между конкурентами — исторически пользовались ограниченным антимонопольным освобождением для определенных соглашений о морских перевозках, зарегистрированных в FMC, но это ограниченное освобождение не исключает
принудительных мер против необоснованных ограничений конкуренции или преступного картеля.Более того, Антимонопольный отдел
неоднократно заявлял, что исключение больше не является оправданным. См., например, Департамент юстиции США, Антимонопольный отдел, Комментарии к соглашению Alliance
, Соглашение FMC № 012439 (22 ноября 2016 г.), Justice.gov/atr/page/file/913521/download; Департамент юстиции США, антимонопольный отдел,
Комментарии к соглашению об альянсе OCEAN, соглашение FMC № 012426 (19 сентября 2016 г.), Justice.gov/atr/file/909131/download. Аналогичное исключение
для морских перевозок из закона о конкуренции ЕС было отменено в 2008 году, за исключением консорциумов судоходных компаний, доля рынка которых упала ниже установленного порога
.
10. Термин «накатывание/накатывание» относится к неконтейнерным грузам, которые буквально катятся на колесах на судно или с него — как правило, легковые автомобили, грузовики и строительное или сельскохозяйственное оборудование
.
11. DG Comp завершила свое расследование морских транспортных средств в 2018 году решением о наложении штрафов на общую сумму почти 400 миллионов евро на четырех перевозчиков,
при этом пятый получил иммунитет за свой первоначальный отчет о заговоре в 2012 году. Комиссия установила, что в течение 2006 года –2012 г., перевозчики
участвовали в встречах и/или других коммуникациях, посредством которых они соглашались координировать цены, распределять клиентов и/или сокращать вместимость
посредством согласованной утилизации судов, и следовали «правилу уважения», согласно которому перевозчики отказывались предложить или предложить высокую цену, так что
определенный бизнес останется с действующим перевозчиком.Многочисленные другие международные правоохранительные органы

.