Ст 65 тк рф с изменениями на 2019 год: ТК РФ Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора

Содержание

ТК РФ Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора

Путеводитель по кадровым вопросам. Вопросы применения ст. 65 ТК РФ

- Какие документы при приеме на работу предъявляет работник

- Документы, подтверждающие инвалидность работника

- Представление дополнительных документов при заключении трудового договора

 

Если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:(в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 409-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса), за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые;(в ред. Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;(в ред. Федерального закона от 01.04.2019 N 48-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом
, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;(абзац введен Федеральным законом от 23.12.2010 N 387-ФЗ)справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, которая выдана в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.(абзац введен Федеральным законом от 13.07.2015 N 230-ФЗ)

В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

При заключении трудового договора впервые работодателем оформляется трудовая книжка (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не оформляется). В случае, если на лицо, поступающее на работу впервые, не был открыт индивидуальный лицевой счет, работодателем представляются в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для регистрации указанного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета.(в ред. Федеральных законов от 01.04.2019 N 48-ФЗ, от 16.12.2019 N 439-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).(часть пятая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ; в ред. Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Открыть полный текст документа

Ст. 65 ТК РФ. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора

Если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса), за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые;

документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;

документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;

справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, которая выдана в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

При заключении трудового договора впервые работодателем оформляется трудовая книжка (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не оформляется). В случае, если на лицо, поступающее на работу впервые, не был открыт индивидуальный лицевой счет, работодателем представляются в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для регистрации указанного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).

Комментарий эксперта:

Какие документы вправе требовать работодатель при приёме на работу на основании положений ст. 65 ТК РФ >>>

При приёме на работу по трудовому договору от поступающего лица будущий работодатель может потребовать только документы, которые перечислены в ст. 65 ТК РФ.

См. все связанные документы >>>

1. Часть 1 ст. 65 предусматривает конкретный перечень документов, предъявляемых при поступлении на работу.

Прежде всего, это документ, удостоверяющий личность. Основным таким документом является паспорт. Паспорт обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации (п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828).

2. При приеме на работу, если речь не идет о работе по совместительству или о заключении трудового договора впервые, работник представляет также трудовую книжку, оформленную в установленном порядке.

В соответствии с ч. 5 комментируемой статьи в том случае, если у лица, поступающего на работу, отсутствует трудовая книжка в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине, работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку. Так как закон не связывает обязанность работодателя оформить новую трудовую книжку лицу, у которого она отсутствует, с какой-либо конкретной причиной ее отсутствия, следует полагать, что такая обязанность возникает независимо от причины, по которой у работника трудовая книжка отсутствует. Работодатель обязан также оформлять трудовые книжки лицам, поступающим на работу впервые (см. коммент. к ст. 66).

3. Помимо документа, удостоверяющего личность, и трудовой книжки, работник представляет страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. Страховое свидетельство - это документ, подтверждающий регистрацию работника в системе Пенсионного фонда РФ. В нем указан страховой номер, т.е. постоянный персональный номер, присваиваемый Пенсионным фондом РФ лицевому счету работника. Если лицо поступило на работу впервые, страховое свидетельство оформляется работодателем. Страховое свидетельство выдается работнику на руки и хранится у него.

4. Лица военнообязанные, а также подлежащие призыву на военную службу, предъявляют документы воинского учета.

5. Если работа, для выполнения которой заключается трудовой договор, требует специальных знаний (подготовки), работник обязан предъявить соответствующий документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, например диплом врача, удостоверение водителя автомашины. Прием на работу без такого документа не допускается.

6. При поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию, работник обязан представить справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям. Такая справка выдается в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. В настоящее время порядок выдачи таких справок установлен Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утв. МВД России от 07.11.2011 N 1121.

7. В необходимых случаях и с учетом специфики выполняемой работы работодатель вправе потребовать от поступающего дополнительные документы, если это предусмотрено федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ. Например, Законом о государственной гражданской службе установлено, что при поступлении на гражданскую службу гражданин предъявляет, помимо указанных документов, свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории РФ, а также сведения о доходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера (ч. 2 ст. 26).

Следует подчеркнуть, что в ч. 2 ст. 65 речь идет о нормативных правовых актах только федерального уровня и их перечень ограничен: федеральные законы, указы Президента РФ или постановления Правительства РФ. В связи с этим не могут быть установлены требования о дополнительных документах при приеме на работу, например, законом субъекта РФ или постановлением (приказом) министерства (пусть даже федерального уровня).

8. Не допускается сбор сведений о принадлежности поступающих на работу к политическим партиям, движениям, религиозным организациям, а также сведений, касающихся частной жизни работника, т.к. это нарушает закрепленное в ст. 23 Конституции РФ право граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Указанные запреты призваны способствовать соблюдению принципа равноправия при поступлении на работу, недопущению дискриминации в сфере трудовых отношений.

Изменения в статье 65 ТК РФ

Изменения в статье 65 ТК РФ

Актуально на:

11 сентября 2021 г.

Обновление от 16.01.2020



паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
nтрудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;nтрудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса), за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые;
документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;
Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
tПри заключении трудового договора впервые работодателем оформляется трудовая книжка. В случае, если на лицо, поступающее на работу впервые, не был открыт индивидуальный лицевой счет, работодателем представляются в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для регистрации указанного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета.tПри заключении трудового договора впервые работодателем оформляется трудовая книжка (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не оформляется). В случае, если на лицо, поступающее на работу впервые, не был открыт индивидуальный лицевой счет, работодателем представляются в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для регистрации указанного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).

Обновление от 03.04.2019



трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
nстраховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;nдокумент, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;
документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
tПри заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования оформляются работодателем.tПри заключении трудового договора впервые работодателем оформляется трудовая книжка. В случае, если на лицо, поступающее на работу впервые, не был открыт индивидуальный лицевой счет, работодателем представляются в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для регистрации указанного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.

Составить подборку

Анализ текста

Идет загрузка...

Ст 65 ТК РФ с изменениями на 2018 год (с комментариями)


При трудоустройстве и заключении трудового договора список документов, которые работник предоставляет в отдел кадров, практически во всех случаях одинаков. Исключения составляют ситуации, когда предоставление дополнительных сведений является обязательным условием приема на работу. Например, многие организации требуют документ об образовании и (или) о квалификации, наличии специальных знаний, необходимых для работы в данной отрасли.

Ст 65 ТК РФ с изменениями на 2018 год


Статья 65 Трудового Кодекса РФ. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора

Если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:
(в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 409-ФЗ)

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)

- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

- документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

- справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;
(абзац введен Федеральным законом от 23.12.2010 N 387-ФЗ)

- справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, которая выдана в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
(абзац введен Федеральным законом от 13.07.2015 N 230-ФЗ)

В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования оформляются работодателем.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)

В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.
(часть пятая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Комментарии к Ст 65 ТК РФ


Не лишайте работника права выбора
Законодательство позволяет сотруднику самостоятельно принимать решения по ряду вопросов, в частности: где работать, какой вариант компенсации выбрать, в какой суд обратиться. Отнять у него альтернативные варианты с помощью трудового договора не получится.

Так, бесполезно включать в договор условие о запрете после увольнения работать у конкурентов. На это обращал внимание Минтруд.

Взамен ведомство предлагает закреплять в договоре условие о неразглашении коммерческой тайны. При нарушении работнику будет грозить полная материальная ответственность. Нужно учитывать, что условие будет действовать, пока действует трудовой договор.

Еще один пример - условие об отгулах вместо повышенной оплаты за сверхурочную работу. Несмотря на то что в договоре было закреплено условие о предоставлении отдыха, суд взыскал с работодателя деньги.
Как известно, сотрудник вправе выбрать: получить за сверхурочную работу повышенную оплату или дополнительное время отдыха. Узнавать его решение нужно каждый раз при привлечении к такой работе. Договориться на будущее не получится.

Условие трудового договора о подсудности споров тоже неправомерно ограничивает выбор работника. На это указывал ВС РФ.

Он рассмотрел ситуацию, когда в трудовом договоре было закреплено, что споры между работником и работодателем рассматриваются в суде по месту регистрации юрлица. Сотрудник тем не менее подал иск по месту жительства.
Верховный Суд признал условие договора не подлежащим применению. Подобный подход встречался и у нижестоящих судов, например у Челябинского областного суда, Астраханского областного суда.

Не снижайте уровень трудовых прав и гарантий
Условие о включении районного коэффициента в состав оклада неправомерно. Роструд подчеркивал: размер оклада и размер районного коэффициента в трудовом договоре нужно указывать отдельно. Коэффициент начисляется сверх суммы зарплаты, "прятать" его в оклад нельзя. Отметим, что без районного коэффициента зарплата работника должна быть не ниже МРОТ. Так считают КС РФ и ВС РФ.

Условие о заработке меньше минимальной зарплаты в регионе не подлежит применению. Сделав такой вывод, суд решил взыскать с работодателя долг по зарплате не с учетом ее размера, установленного трудовым договором, а с учетом региональной "минималки".

Позиция актуальна для тех работодателей, которые не отказались участвовать в региональном соглашении о минимальной зарплате.

Условие об испытании длительностью шесть месяцев вместо трех может привести к тому, что суд признает увольнение незаконным. Такую ситуацию рассмотрел Мосгорсуд.

Сотрудник работал директором по развитию бизнеса. Первая инстанция решила, что должность относилась к категории "руководители", а значит, длительный срок испытания был закреплен в договоре обоснованно.

Мосгорсуд с выводом не согласился. Хотя в названии должности было слово "директор", это еще не означало, что можно устанавливать полугодовое испытание. ТК РФ предусматривает такой срок не для всех руководителей.

В итоге Мосгорсуд указал, что устанавливать испытание продолжительностью более трех месяцев было нельзя. Увольнение за неудовлетворительный результат испытания суд признал неправомерным, так как оно состоялось за пределами этого срока.

Откажитесь от необоснованных "золотых парашютов"
Необоснованные выплаты могут повлечь негативные последствия, например претензии учредителей организации, взыскание убытков с руководителя. Если не произвести выплаты, это грозит спорами с работниками. Рассмотрим примеры из судебной практики.

Условие о компенсации при увольнении даже по "виновным" основаниям включать в договор не стоит. ТК РФ запрещает какие-либо выходные пособия, компенсации и иные подобные выплаты, когда работников увольняют за дисциплинарные проступки или в связи с виновными деяниями.

Суды в таких случаях отказывают во взыскании денег с работодателя. Подобная практика встречалась у Верховного суда Чувашской Республики.

Чтобы полностью не отказываться от пункта о компенсации при увольнении, в трудовом договоре можно закрепить условие о том, что она выплачивается лишь при отсутствии виновных действий или бездействия работника.

Условие о выплате нескольких средних заработков при увольнении по соглашению сторон может оказаться бесполезным, если оно установлено произвольно, не соответствует системе оплаты труда в организации, не отвечает принципу адекватности компенсации.

Например, Мосгорсуд не взыскал три средних заработка сотрудника с работодателя, хотя стороны закрепили это в договоре. Включение данного условия в договор было расценено как злоупотребление правом.

Государственные инспекции труда в Саратовской области



Как понять, что вы работаете неофициально? Порядок действий

Работодатель не запрашивал у Вас никаких справок при приеме на работу и не предоставлял Вам никаких документов? И при этом Вы работаете уже больше трех дней, положенных для заключения трудового договора (ст. 67 ТК РФ)?

Это повод задуматься: а действительно ли он намерен устроить Вас официально? Чтобы понять, работаете Вы по трудовому договору или нет, подготовили для Вас пошаговую инструкцию:

1) Чтобы заключить с человеком трудовой договор, работодателю нужен ряд справок. Подумайте, запрашивали ли у Вас паспорт, трудовую книжку или сведения о трудовой деятельности, СНИЛС, документ об образовании и т.д. (ст. 65 ТК РФ).

2) Вспомните: выдавали ли Вам на руки второй экземпляр трудового договора (ст. 67 ТК РФ). Напомним, в трудовом договоре должны прописываться: ФИО работника и наименование работодателя, сведения из паспорта работника, ИНН работодателя, сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор; место и дата заключения трудового договора; место работы; трудовая функция работника; дата начала работы; условия оплаты труда; режим рабочего времени и времени отдыха; условия труда на рабочем месте; условие об обязательном социальном страховании и т.д. (ст. 57 ТК РФ).

3) Вспомните: ознакомили ли Вас с приказом о приеме на работу. Напомним, работодатель обязан  оформить прием на работу приказом (распоряжением). При этом содержание приказа должно соответствовать условиям трудового договора. Данный документ объявляется работнику под роспись в течении 3 дней со дня начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему копию указанного приказа (ст. 68 ТК РФ).

4) Подумайте: ознакомил ли Вас работодатель  с локальными нормативными актами компании, которые регламентируют труд (правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором). Напомним, работодатель обязан ознакомить  работника под роспись с данными документами при приеме на работу (ст. 68 ТК РФ).

5) Узнайте, завел ли работодатель на вас трудовую книжку (если это первое место работы) или внес ли он запись о приеме Вас на работу в существующую книжку. Можно прямо спросить об этом в отделе кадров или воспользоваться правом, прописанным в ст. 62 ТК РФ. Так, работник может обратиться к работодателю с просьбой предоставить копии всех документов, связанных с работой. Это приказ о приеме на работу, выписка из трудовой книжки, справка о зарплате, справка о периоде работы у данного работодателя и др. документы. Копии указанных документов предоставляются безвозмездно. При этом они должны быть выданы работнику в течение 3-х дней с даты его обращения и заверены подписью уполномоченного лица и печатью работодателя.

6)  Если с даты трудоустройства прошло больше месяца, то за предыдущий период 15 числа следующего месяца организация должна была сделать за Вас отчисления в ПФР. Проследить эти отчисления можно на портале Госуслуг (услуга «Извещение о состоянии лицевого счета» в разделе «Пенсия, пособия, льготы»), на портале ПФР, лично в отделе ПФР (получив выписку о начислениях) или через мобильное приложение «Сбербанк Онлайн» (функция «Выписка из ПФР»)

Если какие-то из этих пунктов отсутствуют (вам не выдали второй экземпляр трудового договора, не ознакомили с приказом о приеме на работу и т.д.), то Вы столкнулись с недобросовестным работодателем. Он не намерен устраивать Вас официально и тем самым лишает Вас льгот и гарантий, предусмотренных трудовым законодательством.

Чтобы обезопасить себя, требуйте заключения трудового договора. А если работодатель отказывается, сразу же обращайтесь в Государственную инспекцию труда в Саратовской области.

Это можно сделать через сервис «Онлайнинспекция.рф» (заходить на него нужно после регистрации на портале Госуслуг), по электронной почте [email protected] или по телефону «горячей линии» по номеру 24-59-91.

 

С 1 февраля увеличиваются выплаты работникам, пострадавшим на

 производстве

Опубликовано Постановление Правительства РФ от 28.01.2021 №73 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2021 году».

В документе речь идёт, в том числе, о выплатах предусмотренных:

пунктом 1 статьи 11, пунктами 1 и 12 статьи 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Размер социальных пособий, пострадавшим на производстве увеличится на 4,9 %.

Напомним, что с 2018 года в России был установлен единый порядок индексации социальных выплат - один раз в год с 1 февраля, исходя из фактического индекса потребительских цен за предыдущий год.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 февраля 2021 г.        

      

 Госдума поддержала законопроект о внесении поправок в раздел

«Охрана труда» ТК РФ

Государственная Дума приняла в первом чтении правительственный законопроект о профилактике производственных травм и профзаболеваний с учетом условий на каждом конкретном производстве. Проект вносит изменения в раздел X «Охрана труда» ТК РФ.

Документ предусматривает внедрение управления профессиональными рисками, изменение подхода в реализации мер безопасности. Главным критерием для предоставления средств индивидуальной защиты предлагается сделать вредные и опасные факторы на производстве, а не наименование профессии (должности). Кроме того, законопроект предоставляет возможность вести документооборот в сфере охраны труда в электронном виде.

Ранее законопроект был поддержан профильным думским комитетом и Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.

«Вопросы охраны труда сложны по своей природе и учитывают множество факторов - развитие технологий, особенности производственного процесса, достижения медицины и возможности профилактики производственных травм и профессиональных заболеваний. Мы детально прорабатывали документ с работодателями и профсоюзами», - пояснил первый заместитель министра труда и социальной защиты Алексей Вовченко.

Роструд напомнил работникам и работодателям о режиме работы в холодное время

Федеральная служба по труду и занятости РФ напоминает, что при организации работ работодатель должен соблюдать методические рекомендации Главного государственного санитарного врача РФ от 19.09.2006 «МР 2.2.7.2129-06. 2.2.7. Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях».

Так, к работе на холоде допускаются только те сотрудники, которые не имеют медицинских противопоказаний для работы на морозе. Они также должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты. При этом такие работники имеют право на перерывы для обогрева, которые  включаются в рабочее время и подлежат оплате.

 

Также важно, что температура воздуха в местах обогрева должна поддерживаться на уровне 21 - 25°C, а помещения следует оборудовать устройствами для обогрева кистей и стоп. 

Указанные меры являются частью системы управления профессиональными рисками, которая встаёт в основу системы управления охраной труда.

Нельзя забывать, что бездействие работодателя в вопросе управления профессиональными рисками влечет административную ответственность. А если бездействие привело к причинению вреда здоровью работника, ответственным должностным лицам может грозить уголовная ответственность.

Неформальная занятость: понятие, виды, последствия

Неформальная занятость – это работа без оформления трудового договора.

Есть два вида неформальной занятости: полная и частичная. При полной – работники трудятся по основному месту работы без официального оформления. При частичной – работники помимо основной работы имеют подработку, которую не оформляют трудовым договором. Например, строитель имеет постоянную официальную работу, но в свои выходные дни неофициально «подрабатывает».

Если работодатель отказывается заключать с вами трудовой договор, немедленного обращайтесь в Государственную инспекцию труда в Саратовской области. При обращении на поздних стадиях, когда вы уже проработали без договора в организации несколько лет, и были уволены без предупреждения, доказать наличие трудовых отношений проблематично. Такая ситуация является индивидуальным трудовым спором и подлежит разрешению в судебном порядке.

Анализ практики контрольно-надзорной деятельности инспекции труда показал, что неформальная занятость распространена у индивидуальных предпринимателей (розничная торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, транспорт, услуги населению), КФХ, в организациях, оказывающих аутсорсинговые услуги (уборка  помещений, территорий), в организациях, заключивших договоры подряда.

Инициатором неофициальных трудовых отношений могут выступать обе стороны: работодатель или работник.

Уклонение работодателя от оформления трудового договора с работником является административным правонарушением (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ) и наказывается штрафом.

При неофициальных трудовых отношениях работодатель не перечисляет за работника налоги, не закупает ему спецодежду (административное правонарушение по ч. 4 ст.5.27.1 КоАП РФ), не проводит инструктажи и медицинские осмотры (административное правонарушение по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ), специальную оценку условий труда на рабочем месте (ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Последствия таких нарушений требований охраны труда – несчастные случаи на производстве со смертельным исходом и травмы. Виновный в несчастном случае работодатель лишается свободы и права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст. 143 УК РФ).

Если работник отказывается оформлять трудовой договор, потому что работодатель пообещал ему большую заработную плату без вычета налогов, он лишает себя социальной защиты и льгот, предусмотренных трудовым законодательством:

1)    ему могут задержать заработную плату или вообще отказаться её выплачивать;

2)    ему могут не выплатить больничные при заболевании;

3)    его могут уволить без предупреждения в любое время;

4)    рабочий день такого сотрудника ничем и никем не регламентирован;

5)    он лишается гарантий и компенсаций за инвалидность или за полную утрату трудоспособности при несчастном случае на производстве;

6)    он лишается гарантий и компенсаций за работу на вредном или опасном производстве;

7)    он лишает себя пенсии по старости;

8)    семьи неофициально устроенных работников при потере кормильца из-за несчастного случая не получат материальную помощь. Это заработная плата, которая была заработана умершим до наступления несчастного случая (ст. 141 ТК РФ), расходы на погребение умершего (ст. 184 ТК РФ), обязательная страховая единовременная выплата от ФСС в размере шестидесятикратного значения минимального размера заработной платы, ежемесячные выплаты от ФСС по потере кормильца, предназначенные для неработающих жен, занятых уходом за ребенком до 14 лет, для ребенка до 18 лет, студента до 23 лет при обучении в ВУЗе, для нетрудоспособных и иных иждивенцев (братья, сестры, родители, близкие родственники).

Чтобы не подвергать себя опасности и не способствовать развитию неформальной занятости, необходимо пресекать предложения работодателя не заключать трудовой договор. Напоминаем, что для этого вы можете обратиться в Государственную инспекцию труда в Саратовской области.

Это можно сделать через сервис «Онлайнинспекция.рф» (заходить на него нужно после регистрации на портале Госуслуг), по электронной почте [email protected] или по телефону «горячей линии» по номеру 24-59-91.

 

 

 

Сведения о трудовой деятельности — Дайджесты новостей

Как работодатель может посмотреть электронную трудовую книжку (сведения о трудовой деятельности) у вновь принятого работника? Что делать, если новый работник говорит, что трудовую потерял?

На старой работе у работника была  бумажная. Возможно, работник хочет скрыть свою трудовую книжку и говорит, что утеряна.

 

Сообщаю Вам следующее:

При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (ст. 66.1 Трудового кодекса РФ), При отсутствии трудовой книжки работодатель имеет право запросить у работника сведения о трудовой деятельности по формам СТД-Р «Сведения о трудовой деятельности, представляемые работнику работодателем» и СТД-ПФР Сведения о трудовой деятельности, представляемые из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации», утвержденным Приказом Минтруда России от 20.01.2020 N 23н. Сведения о трудовой деятельности работников (о приеме на работу, переводах на другую постоянную работу, увольнении, подаче работниками заявлений о продолжении ведения трудовых книжек либо о предоставлении им сведений о трудовой деятельности) предоставляются работнику органами ПФР по запросу.

 

При поступлении на новое место работы работнику, у которого нет трудовой книжки, новый работодатель обязан оформить новую трудовую книжку на основании письменного заявления работника с указанием причины отсутствия документа. В новую трудовую книжку работодатель может занести только информацию о выполняемой у него работе.

 

На основании изложенного следует, что в рассматриваемом случае, работодатель не имеет возможности посмотреть электронную трудовую книжку (сведения о трудовой деятельности). Такие сведения  потенциальный работник вправе предоставить работодателю в добровольном порядке.

 

Документы КонсультантПлюс для ознакомления:

 

Если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:

(в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 409-ФЗ)

трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса), за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые;


ст. 65, «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 29.12.2020) {КонсультантПлюс}

Вопрос: Каким образом новый работодатель может узнать, велась ли трудовая книжка в бумажном виде на работника или он подал заявление о ведении сведений в электронном виде предыдущему работодателю, если работник настаивает на оформлении ему новой трудовой книжки на бумажном носителе?

 

Ответ: Рекомендуется лицу, поступающему на работу, указать в заявлении об оформлении трудовой книжки факт отсутствия сведений о трудовой деятельности.

 

Обоснование: При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (ст. 66.1 Трудового кодекса РФ), за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые (ст. 65 ТК РФ).

При отсутствии трудовой книжки работодатель имеет право запросить у работника сведения о трудовой деятельности по формам СТД-Р «Сведения о трудовой деятельности, представляемые работнику работодателем» и СТД-ПФР Сведения о трудовой деятельности, представляемые из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации», утвержденным Приказом Минтруда России от 20.01.2020 N 23н, в которых имеется отметка о подаче/неподаче работником заявления о ведении ему трудовой книжки или сведений о трудовой деятельности.

В то же время в соответствии с ч. 5 ст. 65 ТК РФ в случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.

В связи с этим рекомендуем лицу, поступающему на работу, указать в заявлении об оформлении трудовой книжки факт отсутствия сведений о трудовой деятельности.

После выдачи трудовой книжки работник вправе подать одно из письменных заявлений о продолжении ведения работодателем трудовой книжки в соответствии со ст. 66 ТК РФ или о представлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ.

При этом обращаем внимание, что формирование сведений о трудовой деятельности лиц, впервые поступающих на работу после 31 декабря 2020 г., осуществляется в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ, а трудовые книжки на указанных лиц не оформляются (ч. 8 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде»).


{Вопрос: Каким образом новый работодатель может узнать, велась ли трудовая книжка в бумажном виде на работника или он подал заявление о ведении сведений в электронном виде предыдущему работодателю, если работник настаивает на оформлении ему новой трудовой книжки на бумажном носителе? (Консультация эксперта, Минтруд России, 2020) {КонсультантПлюс}}

Вопрос: Как работодателю узнать, подавал ли работник на прежнем месте заявление о выборе способа ведения трудовой книжки?

 

Ответ: Если работник при трудоустройстве представил трудовую книжку, следует исходить из того, что он указанного выше заявления прежнему работодателю не направлял.

При отсутствии трудовой книжки работодатель имеет право запросить у работника сведения о трудовой деятельности по формам СТД-Р «Сведения о трудовой деятельности, представляемые работнику работодателем» и СТД-ПФР «Сведения о трудовой деятельности, представляемые из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации», в которых имеется отметка о подаче/неподаче работником заявления о ведении ему трудовой книжки или сведений о трудовой деятельности.

 

Правовое обоснование: Согласно п. 1.4 Порядка заполнения формы «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)», утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от 25.12.2019 N 730п, форма СЗВ-ТД заполняется и представляется страхователями в территориальный орган ПФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения (в том числе перевод на другую постоянную работу, установление второй и последующей профессии или иной квалификации, отмена ранее произведенных мероприятий и другие), а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о представлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 65 Трудового кодекса РФ, если иное не установлено ТК РФ, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю в т.ч. трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ), за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые.


{Вопрос: Как работодателю узнать, подавал ли работник на прежнем месте заявление о выборе способа ведения трудовой книжки? («Сайт «Онлайнинспекция.РФ», 2020) {КонсультантПлюс}}

Если я перейду на электронную книжку, чем я смогу подтвердить стаж на новой работе?

 

Мы выдадим вам документ о трудовой деятельности в нашей организации. Будет он бумажным или электронным, вы решите сами. Его можно будет подать новому работодателю вместо трудовой книжки.


Обзор: «Электронная трудовая книжка: отвечаем на вопросы работников» (КонсультантПлюс, 2020) {КонсультантПлюс}

Что делать, если трудовая книжка потеряна?

 

Для оформления дубликата трудовой книжки взамен утерянной необходимо обратиться к работодателю, у которого трудится работник, либо к работодателю по последнему месту работы.

Новая трудовая книжка оформляется работодателем по заявлению работника при поступлении на новое место работы.

Оформление дубликата трудовой книжки (новой трудовой книжки) при утрате ее работником после увольнения

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Она оформляется работодателем при заключении работником трудового договора впервые и в период его трудовой деятельности хранится у работодателя (ч. 4 ст. 65, ч. 1 ст. 66 ТК РФ; п. п. 8, 45 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225).

По общему правилу трудовая книжка выдается работнику на руки в день его увольнения (последний день работы) (ч. 3, 4 ст. 84.1 ТК РФ; п. 35 Правил).

Если трудовая книжка была утеряна работником после увольнения, ему следует обратиться к работодателю по последнему месту работы с письменным заявлением об оформлении дубликата трудовой книжки в связи с ее утерей. Оформить дубликат бывший работодатель должен в течение 15 дней со дня подачи заявления (п. 31 Правил).

При поступлении на новое место работы работнику, у которого нет трудовой книжки, новый работодатель обязан оформить не дубликат, а новую трудовую книжку на основании письменного заявления работника с указанием причины отсутствия документа. В новую трудовую книжку работодатель может занести только информацию о выполняемой у него работе, а также о работе по совместительству (по желанию работника) и некоторых других периодах, в частности о периоде военной службы (ч. 5 ст. 65, ч. 5 ст. 66 ТК РФ; п. п. 10, 20, 21 Правил).

 

Обратите внимание! С 2021 г. на впервые поступивших на работу работников, а также тех, кто подал заявление о предоставлении им работодателем сведений о трудовой деятельности (электронной трудовой книжки), бумажные трудовые книжки не оформляются и не ведутся. Указанные сведения в том числе выдаются при увольнении и предъявляются при трудоустройстве. Работники, сохранившие бумажные трудовые книжки, вправе в любое время отказаться от них (ч. 1 ст. 65, ч. 3 — 5 ст. 66.1, ч. 4, 6 ст. 84.1 ТК РФ; ч. 2, 4 — 6, 8 ст. 2 Закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ).

 

Оформление дубликата трудовой книжки при утрате ее в период работы

В период работы работодатель может выдавать работнику трудовую книжку на руки в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), в частности для назначения или перерасчета пенсии территориальным органом ПФР (ч. 1 ст. 62 ТК РФ; п. 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015).

Если в таком случае работник потерял трудовую книжку, для оформления ее дубликата он может обратиться к работодателю, у которого трудится, в том же порядке, что изложен выше относительно оформления дубликата трудовой книжки бывшим работодателем (п. 31 Правил).

Полагаем, что такой же порядок применяется и тогда, когда трудовая книжка работника утеряна по вине работодателя (за исключением массовой утраты работодателем трудовых книжек).

Ответственность за хранение трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя (уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя). При этом работодатель, по вине которого была утеряна трудовая книжка, может быть привлечен к административной ответственности (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ; п. 45 Правил).

 

 

Отметим, что работодатели направляют в ПФР сведения о трудовой деятельности работников (в частности, о приеме на работу, переводах на другую постоянную работу, увольнении). Данные сведения можно получить, в частности, направив запрос в ПФР, через Единый портал госуслуг или в МФЦ, если в нем реализована такая возможность (ч. 1, 4 ст. 66.1 ТК РФ; п. 2.4 ст. 11 Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ; п. п. 10, 11 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР от 21.01.2020 N 46па; п. 4.15 Перечня, утв. Постановлением Правительства Москвы от 23.04.2014 N 219-ПП).


Ситуация: Что делать, если трудовая книжка потеряна? («Электронный журнал «Азбука права», 2021) {КонсультантПлюс}

В случае утраты вами трудовой книжки, в том числе после увольнения, обратитесь с письменным заявлением (для дистанционного работника также в форме электронного документа или в иной форме) об оформлении ее дубликата к работодателю по последнему месту работы. Оформить дубликат вам должны в течение 15 дней. В дубликат трудовой книжки вносятся сведения о трудовом стаже работы до поступления к данному работодателю, которые нужно подтвердить соответствующими документами, а также о работе у последнего работодателя

 

Если прежний работодатель утратил кадровые документы о вашей работе, можно обратиться в ПФР, который обязан предоставлять гражданам сведения индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе о стаже, учитываемом для назначения пенсии (пп. 10 — 10.2 п. 2 ст. 6, ст. 16 Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ; п. п. 28, 28.1 Перечня, утв. Распоряжением Правления ПФР от 12.07.2018 N 352р).

Следует отметить, что работодатели направляют в ПФР сведения о трудовой деятельности работников (о приеме на работу, переводах на другую постоянную работу, увольнении, подаче работниками заявлений о продолжении ведения трудовых книжек либо о предоставлении им сведений о трудовой деятельности). Указанные сведения предоставляются работнику органами ПФР по запросу. Также эти сведения можно получить через Единый портал госуслуг и в МФЦ, если в нем реализована такая возможность (ч. 1, 4 ст. 66.1 ТК РФ; п. 2.4 ст. 11 Закона N 27-ФЗ; п. п. 10, 17 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР от 21.01.2020 N 46па; п. 4.15 Перечня, утв. Постановлением Правительства Москвы от 23.04.2014 N 219-ПП).


Ситуация: В каких случаях прерывается трудовой стаж и как его восстановить? («Электронный журнал «Азбука права», 2021) {КонсультантПлюс}

Ответ: При трудоустройстве работник должен предъявить трудовую книжку, в которой отсутствует запись о подаче им заявления о представлении сведений о трудовой деятельности, либо сведения о трудовой деятельности по форме СТД-Р или СТД-ПФР, в которых имеется запись о представлении ему сведений о трудовой деятельности. При представлении бумажной трудовой книжки без указанной записи новый работодатель будет вести ее в установленном порядке. Если работник впервые будет поступать на работу в 2021 г., то трудовая книжка в бумажном виде на такого работника оформляться не будет.

 

Обоснование: Если иное не установлено Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю в том числе трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые (ч. 1 ст. 65 ТК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» (далее — Закон N 439-ФЗ) работнику, подавшему письменное заявление о представлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности на основании ст. 66.1 ТК РФ, работодатель выдает трудовую книжку на руки и освобождается от ответственности за ее ведение и хранение. При выдаче трудовой книжки в нее вносится запись о подаче работником заявления о представлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности на основании ст. 66.1 ТК РФ.

Запись делается в следующем порядке (Письмо Минтруда России от 12.02.2020 N 14-2/В-150):

— в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи;

— в графе 2 указывается дата выдачи трудовой книжки на руки;

— в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки делается запись: «Подано письменное заявление (фамилия, имя, отчество) о представлении ему (ей) работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации (ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ)»;

— в графе 4 проставляется дата подачи заявления с указанием числа, месяца, года.

При этом согласно ч. 8 ст. 2 Закона N 439-ФЗ формирование сведений о трудовой деятельности лиц, впервые поступающих на работу после 31.12.2020, осуществляется в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ, а трудовые книжки на указанных лиц не оформляются.

Работник, отказавшийся от ведения трудовой книжки в бумажной форме, может получить у работодателя сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя по форме СТД-Р, утвержденной Приказом Минтруда России от 20.01.2020 N 23н. Кроме того, сведения о трудовой деятельности могут быть получены через МФЦ, ПФР, на портале госуслуг (ч. 4, 5 ст. 66.1 ТК РФ, Письмо Минтруда России от 16.06.2020 N 14-2/ООГ-8465).

Так, формы СТД-Р и СТД-ПФР содержат сведения о дате подачи заявления о продолжении ведения трудовой книжки либо о представлении сведений о трудовой деятельности.

Если работник до 31.12.2020 не сделал выбор в пользу ведения трудовой книжки в электронной форме и не обращался к работодателю с каким-либо заявлением, то работодателю следует продолжать ведение трудовой книжки работника в бумажном виде (ч. 2 ст. 2 Закона N 439-ФЗ).

При этом за работником, воспользовавшимся своим правом о представлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ, это право сохраняется при последующем трудоустройстве к другим работодателям (ч. 4 ст. 2 Закона N 439-ФЗ). По мнению Минтруда России, у работника нет возможности вернуться на ведение бумажной трудовой книжки (Письмо от 03.07.2020 N 14-2/ООГ-10180).

Таким образом, новому работодателю предстоит вести бумажную трудовую книжку, если работник ее представил в обычном порядке и в ней будет отсутствовать запись о подаче работником заявления о представлении ему сведений о трудовой деятельности. Заявление о переходе на электронную трудовую книжку работник может подать в любое время. Если работник впервые будет поступать на работу в 2021 г., то трудовая книжка в бумажном виде на такого работника оформляться не будет.


{Вопрос: Как работодателю при приеме на работу с 01.01.2021 новых работников узнать, подавали ли они заявление о ведении трудовой книжки в электронном виде? Как проверить, какую трудовую книжку вести? (Консультация эксперта, 2020) {КонсультантПлюс}}

 

 

Ответ подготовил эксперт

Регионального информационного центра

сети КонсультантПлюс ООО «ТелекомПлюс»

 Кожина Снежана Римовна

Ответ актуален на 12.02.2021 г.

«Прокуратурой города Комсомольска-на-Амуре приняты меры по защите прав и законных интересов несовершеннолетних»

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся предоставляются академическое право на защиту от всех форм физического и психического насилия, охрану жизни и здоровья.

Согласно ст. 351.1. Трудового кодекса Российской Федерации к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности и других категорий.

В силу требований ст. 65 ТК РФ (в редакции Федерального закона от 23.12.2010 № 387-ФЗ) при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю, в том числе, справку установленной формы о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования.

Прокуратурой города на системной основе проводятся проверки организаций, которые посещают несовершеннолетние, на предмет соблюдения их прав и законных интересов.

Вместе с тем, зачастую в ходе проводимых проверок выявляются факты непредоставления лицами на момент их трудоустройства в вышеназванные организации справок установленной формы о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования. Данные нарушения выявлялись в 2019 году, об устранении нарушений закона руководителям 17 образовательных организаций внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены. Аналогичные нарушений выявлены в 2020 году, руководителям 4 организаций внесены представления (находятся на рассмотрении).

Помимо указанных нарушений в 2020 году прокуратурой города выявлены случаи заключения одной из образовательных организаций трудовых договоров с 3 лицами, которые ранее подвергались уголовной ответственности за совершение преступлений против порядка управления. В соответствии с абз. 3 ст. 351.1. ТК РФ для продолжения их трудовой деятельности в образовательной организации требуется получение заключения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Хабаровского края.

Руководителю организации внесено представление, устранение нарушений закона взято на контроль.

 

Старший помощник прокурора города                                  В.А. Михайловская

% PDF-1.6 % 2 0 obj > / Метаданные 4 0 R / Имена 5 0 R / OpenAction 6 0 R / Контуры 7 0 R / PageLayout / TwoPageRight / Страницы 8 0 R / StructTreeRoot 9 0 R / Тип / Каталог / ViewerPreferences> >> эндобдж 4 0 obj > транслировать 2020-03-26T10: 56: 54 + 05: 302020-03-26T10: 58: 27 + 05: 30Adobe InDesign 15.0 (Windows) 2020-03-26T21: 53: 42 + 08: 00uuid: 48eed54f-a2cd-4d4a- b2fd-09448e4f25e7xmp.did: A552964197E4E3119405E52345008B40xmp.id: 92a96044-e1f0-c64e-a261-6c2764f8e090proof: pdfxmp.сделал: 14ead877-c815-5140-ad75-85b5f603ec6dxmp.did: A552964197E4E3119405E52345008B40 по умолчанию

  • преобразовано из приложения / x-indesign в приложение / pdfAdobe InDesign 15.0 (Windows 05) / 2020-03-26T10: 56: 9 application / pdf Adobe PDF Library 15.0 Ложь конечный поток эндобдж 39 0 объект > транслировать Hd10E {B (QY '@ 2HI`) Yn,! UʽF & g = | Ph + -zPNV [ĥXP5- | Omc "-) vU Y0USL ~ t% ikȇe ݴ pg = ˉQ 벳 N h], xVpԠ #: @ V} At2 摣 X'E / 85 '^ "ivd> 0S ݀9 mj = TOmu1 = # = (O @ G ip 桄 (` *% x] ​​{ձ PvbDhs έyN ^ T {h; L, $ gRτG ^ F83) - ؂` pu! psZ |} c {my3R ֌

    IZA World of Labor - Рынок труда в России, 2000–2017 гг.

    Являясь крупнейшей экономикой Евразии региона, рынок труда в России влияет на экономические показатели и благосостояние в несколько стран бывшего СССР.За период 2000–2017 гг. рынок труда пережил несколько глубоких кризисов и претерпел существенные структурные изменения. Основные шоки были компенсированы в основном за счет корректировки заработной платы, в то время как совокупная занятость и безработица показали небольшую чувствительность. Рабочие заплатили цену за эту довольно стабильную ситуацию с занятостью в форма неустойчивой заработной платы и высокий риск низкой оплаты труда.

    Плюсы

    Занятость осталась высокой, а безработица осталась низкий.

    Гибкая заработная плата помогает справляться с экономическими потрясениями.

    Уровень образования рабочей силы высокий и сохраняется поднимается.

    На сегодняшний день нет никаких доказательств поляризации рабочих мест, вызванной эрозия рабочих мест средней квалификации.

    Неравенство в доходах постепенно сокращается.

    Минусы

    Занятость становится более неоднородной, нестабильной и нестабильной. ненадежный.

    Неравенство доходов по-прежнему велико.

    Безработица в стране страдает от слабой безработицы защита.

    Высокий уровень низкооплачиваемых рабочих мест, и эта ситуация сохраняется с течением времени.

    Рынок труда может подвергаться риску чрезмерного образования, с признаками появления снижающихся премий на образование.

    Российский рынок труда сохранил высокий уровень занятость и низкий уровень безработицы, несмотря на несколько серьезных макроэкономических потрясений. Укоренившиеся институциональные особенности замедляют совокупное изменение занятости, но навязывают немного ограничений на движения заработной платы вниз и вверх. Надежный агрегат производительность скрывает некоторые важные проблемы, такие как низкая и нестабильная заработная плата, высокое, хотя и снижающееся, неравенство в заработках, усиливающаяся нестабильность рабочих мест и низкая совокупная производительность.Установленная институциональная модель была способствует поглощению потрясений, но не способствует экономическому росту и модернизация.

    В России самое большое население среди всех Европейские страны и самая большая территория в мире. Его ВВП - это шестое место в мире по паритету покупательной способности (ППС), хотя этот оценка, возможно, несколько искажена, потому что экономика уделяет большое внимание добыча и добыча.Из-за своего относительного размера, экономической специализации, и историческое наследие, российский рынок труда оказывает сильное влияние на своих соседей (особенно в Содружестве Независимых Государств) через торговля и миграция, а также напрямую влияют на собственное благосостояние граждане.

    В 1990-е годы Россия пережила длительный период болезненной трансформационной рецессии и многократных и сильных макроэкономические шоки.Однако ранние прогнозы о резком сокращении занятости и стремительно растущая безработица не увенчалась успехом. Российский рынок труда постепенно принял нестандартный режим регулировки, с толчками приспособлены в основном ценовой стороной (т.е. заработной платой рабочих), а не количество один (т.е. занятость / безработица). Эта модель прижилась в трансформационный период и оставался характерной чертой Российский рынок труда в последующие десятилетия.

    Развитие рынка труда в России с 2000 по 2017 трудно понять, не осознавая того, что произошло в 1990-е гг. В это неспокойное десятилетие Российская Федерация возникла после распад СССР и болезненный переход от запланированного к рыночная экономика началась. Страна пережила длительный и очень глубокий экономический спад, пораженный тремя сильными макроэкономическими потрясениями (в 1992 г. 1994 и 1998 гг.), Последний из которых произошел в августе 1998 г. и был инициирован азиатским финансовым кризисом.К тому времени ВВП страны составлял около 60%. 1991 г. (последний год существования СССР). Однако широко ожидаемого обвала рынка труда не произошло: занятость упала на «Скромные» 15%, в то время как безработица оставалась на умеренном уровне, особенно учитывая беспрецедентную глубину рецессии. Уровень безработицы достигла своего исторического пика в 14% в 1999 году, но вскоре начала снижаться после.Стоимость корректировки в значительной степени покрывалась за счет резкого снижения реальной заработной платы. глубоко и к концу десятилетия потеряли две трети своего 1991 года. ценить. Устойчиво высокая инфляция в сочетании с задержками выплаты заработной платы (заработной платы задолженность) обесценили затраты работодателей на оплату труда [1], [2]. Дополнительная регулировка механизмы, такие как административные отпуска, кратковременный рабочий график, а расширение неформальной занятости помогло сохранить традиционно измеренная безработица низкая, а занятость высокая.

    Подводя итоги первого десятилетия русского труда рыночной истории, можно сказать, что относительно небольшая корректировка занятость и безработицу можно объяснить чрезвычайно гибкими реальными затраты на оплату труда. Эта гибкость имела несколько ключевых основ: высокая инфляция, задолженность по заработной плате, низкие минимальные уровни заработной платы и большая переменная доля оплаты труда [3], [4]. Выход из рецессии началось в начале 2000-х.Глубокая девальвация национальной валюты в результате кризиса 1998 г. и быстрого восстановления цен на нефть \ газ, что началось несколько позже, изменило макроэкономическую среду и помогло Россия в конечном итоге вернется на траекторию роста, хотя это и не было даже один.

    Сводные выпуски: 2000–2017 гг.

    Совокупные показатели российских рынок труда на рубеже веков показан на иллюстрации.В нем представлена ​​динамика ВВП, занятости и реальной заработной платы в в процентном выражении по сравнению с базисным 2000 годом. 2008 год делит рассматриваемый период на два подпериода. Первое характеризовался быстрым экономическим ростом. Второй связан с длительный застой и два новых кризиса, произошедшие в 2009 г. и 2015.

    Как видно на иллюстрации, совокупный занятость практически не отреагировала на изменение ВВП ни в один из подпериодов.Он вырос всего на 9% по сравнению с 66% -ным ростом ВВП в первый период. подпериод и оставался в основном неизменным на протяжении второго периода. В реальная заработная плата выросла на впечатляющие 185% в течение первого подпериода, а во втором - два нетривиальных падения реальной заработной платы с быстрым промежуточное восстановление. Уровень ВВП в 2017 г. на порядок превысил уровень 2008 г. скромные 5%.Опять же, реальная заработная плата, похоже, работает как главный уравновешивающий фактор. устройство, чтобы помочь сохранить стабильную занятость.

    Стабильная занятость (и низкий уровень безработицы) не исключает возможности низкой активности и занятости ставки. В случае с Россией, однако, оба показателя оставались стабильно высокими. В отношение занятости к населению (e / p) имело тенденцию к постепенному росту и монотонно несмотря на кризисы.Начиная с уровня 63,3% (для 15–64 лет) в 2000 г., в 2017 г. - 70,3%. разрыв в занятости примерно от восьми до десяти процентных пунктов оставался стабильным в течение всего периода. При таких соотношениях уровень занятости в России выше среднего показателя по ОЭСР, а уровень занятости женщин (около 65%) составляет среди самых высоких в мире [5]. Постепенное увеличение Соотношение e / p было связано с растущим спросом как на молодых, так и на пожилые работники (в период восстановления экономики) и растущее предложение выпускники колледжей (группа с самым высоким соотношением э / р).

    Если основная возрастная группа (25–54 лет) наблюдались соотношения e / p для мужчин и женщин (около 90% и 83%, соответственно) на 3 и 14 процентных пункта выше, чем в странах ОЭСР. в среднем. Между тем уровень занятости женщин в России превышает мужчины в некоторых европейских странах (например, в Южной Европе). Такие высокие ставки удерживаются, несмотря на довольно ранний пенсионный возраст страны (55/60 лет для женщины и мужчины соответственно).

    Стабильная занятость может означать стабильную безработица тоже. На рисунке 1 показан стилизованный истории безработицы и показывает, как три основных индикатора эволюционировал.

    Уровни безработицы в обоих обследованных МОТ имеют тенденцию к снижению за 17-летний период. Шок 2009 г. вызвал кратковременный рост общего уровня безработицы (с 6% до 8%).После 2012 г. уровень безработицы рабочей силы постоянно оставался ниже 6%. Между тем, зарегистрированная безработица всегда была намного ниже, чем безработица на основе обследований. Эта производительность (низкий уровень безработицы и возникает большое несоответствие между показателями безработицы, полученными при обследовании, и уровнями безработицы заявителей) как характерная черта российского рынка труда и объясняется сочетание убогой политики на рынке труда (низкие пособия по безработице (UB) и практически отсутствующие активные меры) и относительно большой неформальный сектор.Уровень долгосрочной безработицы постепенно снижался по мере того, как хорошо в этот период. Это составило около 40% от общего числа опрошенных. безработица в начале периода, но только около 30% к конец.

    Как следует из приведенных выше цифр, безработица не превратилась в серьезную проблему на рынке труда. Опять же, основной рынок реакция на значительную макроэкономическую нестабильность прошла через ценовая сторона, а не количество.Эта ситуация отличается от наблюдаемые в странах Центральной и Восточной Европы, которые также пережили переход [6].

    Институциональные основы стабильно стабильная занятость и гибкая заработная плата

    Загадка стабильно стабильной совокупной занятость и гибкая заработная плата объясняются особенностями институты российского рынка труда.Скорость трудоустройства корректировка, о которой свидетельствуют показатели найма и увольнения, в значительной степени зависит от строгостью законодательства о защите занятости (EPL), тогда как Гибкость заработной платы зависит от базового механизма установления заработной платы. Последний включает правила установления минимального уровня заработной платы и ведения коллективных переговоров процедуры. Выбор конкретного компромисса между заработной платой и занятостью в основном политико-экономическая проблема, и российское правительство всегда считал низкий уровень безработицы одним из главных приоритетов во внутренней политика.

    Занятость регламент

    Ядро российского EPL воплощено в действующий Трудовой кодекс, который впервые был принят в 2002 году. он действительно отменил некоторые устаревшие правила, часть Кодекса EPL отражал своего предшественника, унаследовав многие жесткости от Законодательство советской эпохи.

    В середине 2000-х годов Всемирный банк Бизнес-индекс оценил жесткость занятости (жесткость найма, увольнения, и режим работы) для России как можно более жесткие по сравнению со средним показателем по ОЭСР [4].ОЭСР стремилась оценивают российский EPL как умеренно гибкий, хотя он допускал чрезмерную жесткость в отношении рабочих с постоянным контракты. По последним оценкам, защита рабочих мест России присвоена более высокая оценка по сравнению со средним показателем по ОЭСР. Только Португалия, которая известна самым строгим АПЛ среди все страны-члены ОЭСР, имеет более высокий балл по этому параметру [7].

    Минимальная заработная плата и пособие по безработице

    За весь период с 2000 по 2017 гг., минимальная заработная плата и ПБ были установлены на низком уровне. Минимум до средний коэффициент заработной платы (коэффициент Кайца) оставался ниже 10% примерно до тех пор, пока 2007 г. В январе 2009 г. минимальная заработная плата выросла почти вдвое (с руб. От 2300 до 4330 рублей в номинальном выражении) - рост с 13% до 23% от средняя заработная плата.Однако вскоре после 2009 г. коэффициент Кайца упал. обратно до 17%, а затем вырастет до 20% к концу 2017 года. средняя заработная плата в более эффективных регионах была до пяти раз выше, чем в регионах с худшими показателями, национальный минимум заработная плата в 2017 году составила всего 15% от средней заработной платы в более состоятельных регионы (например, Москва или богатая нефтью Тюменская область), а он может превышать 50% в более бедных (национальные республики Северный Кавказ и др.).В течение всего периода это национальное соотношение было намного ниже, чем в Центральной и Восточной Европе. Европа.

    До 2006 года минимальный размер оплаты труда устанавливался федеральные органы власти единообразно для всех регионов. Согласно Поправки 2006 г. в Трудовой кодекс в дополнение к национальному минимальная заработная плата, в каждом регионе было разрешено ввести свой минимальный размер оплаты труда. заработная плата на уровне не ниже общероссийского.Некоторые регионы воздерживаются от повышения регионального уровня минимальной заработной платы, другие подняли очень скромно, а другие увеличили больше существенно, но со значительными оговорками. Один из самых высоких в Москве была установлена ​​региональная минимальная заработная плата, хотя и здесь она только составляла около 25% от средней заработной платы.

    Эволюция UB со временем говорит о похожая история.Коэффициент замещения (как отношение среднего UB к средняя заработная плата) достигла пика в 30% в 1998 г., прежде чем наблюдается постепенное снижение до уровня ниже 10% к кризису 2008 года. An увеличение максимального значения UB в 2009 г. не повлияло на коэффициент замещения, и последний продолжал постепенно снижаться горка. В 2017 году он составлял всего около 7–8%.В этом контексте UB уровень никогда не служил обязательным минимальным уровнем заработной платы.

    Низкие UB являются результатом очень редкого расходы на пассивные программы на рынке труда (расходы на активные политика также была незначительной). На протяжении 1990-х годов эти виды расходов составили менее 0,5% ВВП. В 2000-е гг. общие годовые расходы на программы для рынка труда были ниже 0.1% от ВВП, а в 2009 г. он приблизился лишь к 0,3% из-за дополнительных антикризисные расходы [3]. Для для сравнения: расходы только на пассивные программы в странах ОЭСР составляет в среднем около 1% ВВП [8].

    Как видно, нижний предел заработной платы оставалась стабильно низкой по разным политическим и экономическим причинам и вряд ли можно рассматривать как эффективный барьер против снижения заработная плата.Если посмотреть немного глубже в эту ситуацию, какие факторы могут помочь объяснить стремление правительства России обеспечить низкий уровень заработной платы политика? Можно назвать несколько причин. Во-первых, были фискальные ограничения. До 2000 года множественные социальные пособия были привязаны к минимальная заработная плата и любое ее повышение повлекло за собой подделку эффект, который увеличил социальные расходы.К тому же любое повышение минимальная заработная плата сместила бы всю шкалу оплаты труда в обществе сектор вверх, что также приводит к раздуванию общих расходов. Во-вторых, огромное разнообразие регионов России означало, что любая крупная повышение национальной минимальной заработной платы или UB может серьезно и негативно сказываются на наиболее депрессивных региональных рынках труда.А также в-третьих, в то время как правительство рассматривало высокий уровень безработицы как политически опасный вызов, низкий уровень заработной платы (в сочетании с другими институциональными особенностями) помогла абсорбировать низкоквалифицированные трудиться и сдерживать безработицу. Корректировки в сторону увеличения UB и минимальные уровни оплаты труда применялись только тогда, когда они учитывались быть политически выгодным и обычно совпадающим с предстоящим выборы.

    Установление заработной платы и двухуровневая структура заработной платы

    Аналогично ситуации с понижательной гибкости заработной платы, гибкости повышения заработной платы в российских фирмах не было принужден тоже. Индивидуальная заработная плата - как в частной, так и в государственной фирмы - обычно состоит из двух компонентов. Первая часть закреплена в трудовые договоры. Вторая часть очень вариативна и включает: в среднем одна треть от общей заработной платы и часто зависит от финансовые показатели фирмы.(Неформальный компонент, т.е. под столом, или «конверт», оплата - если она существует, добавляет третью и наиболее гибкая фракция для некоторых видов занятости.) государственный сектор, хотя и сильно регулируется, переменная часть связана к доходам региональных / местных бюджетов. Если последние увеличиваются, работники государственного сектора получают более высокие заработки, кроме прочего равны, и наоборот [4].Переменная доля положительно коррелирует со средней заработной платой в отрасли и фирмы.

    Большая постоянная переменная компонент в двухуровневой структуре оплаты труда обеспечивает автоматическое разделение рисков в условиях высокой неопределенности. В то же время это способствует увеличению неравенства в оплате труда.

    Профсоюзы и заработная плата соглашений

    Плотность профсоюзов была близка к 100% в начала 1990-х, но постепенно разрушалась.В крупных и средних фирм, около 70% рабочих все еще состоят в профсоюзах. Сколько из них члены профсоюзов существуют только на бумаге, хотя остается неясным. Вне сегмент крупных и средних фирм (которые обеспечивают около 45% всех рабочих мест), профсоюзы сейчас практически не существуют.

    По общепринятым меркам заработная плата работа в российских компаниях выглядит высоко централизованной и скоординированной с многослойной структурой торга.Трехсторонняя комиссия это орган национального уровня, который принимает общенациональные соглашения. Этот сопровождаются отраслевыми соглашениями между работодателями ассоциации и отраслевые профсоюзы, и, наконец, трехсторонние соглашения на региональном уровне. В рамках этого может показаться, что фирмам не осталось места для децентрализованной заработной платы корректировки.Однако переменная доля от общей заработной платы обычно остается зависимым от производительности, что создает пятно рыночный феномен и компонент, усиливающий неравенство. Это делает вся структура коллективных переговоров в значительной степени неглубокая. Было профсоюзы стали сильнее и влиятельнее, можно было бы ожидать видеть меньшие вариации в заработной плате, меньшую вариативную часть (если таковая имеется) в структура заработной платы, более низкие показатели отказа от курения и более высокая частота забастовок по экономике по сравнению с тем, что наблюдалось во время изучаемых период.

    Эффективность занятости Обеспечение защиты

    Обеспечение EPL значительно различается по регионам, населенным пунктам и компаниям России, что означает неоднородные показатели рынка труда [9]. Более строгое исполнение увеличивает затраты на рабочую силу, отрицательно влияя на занятость и безработицу положительно, тогда как слабое правоприменение служит дерегулированию трудовых рынок.Фактическое применение этих правил в данном регионе часто видоизменяется прямым вмешательством региональных и местных властей в политику фирм. Фактическая степень и характер таким образом, исполнение становится непредсказуемым ex ante , тем самым увеличивая неопределенность и увеличивая де-факто затраты на корректировку для любой массы сокращения.В результате работодатели стараются избегать крупномасштабных увольнения, вместо этого стимулируя увольнение отдельных лиц, не вызывающих увольнений расходы. Гибкая заработная плата с большими переменными частями помогает бросить курить во времена плохих экономических показателей. Это способствует замедление корректировок занятости.

    Образование: Образование высшее, но производительность труда остается низкой

    Две наиболее характерные черты На российском рынке труда наблюдается быстрое расширение университетского уровня. образование и, одновременно, постепенное исчезновение малообразованная рабочая сила.Как показано на рисунке 2, в 1989 г. (до распада СССР) каждый шестой занятый имел университетского уровня, в 2002 г. соотношение составляло каждый четвертый, а в 2015 г. - больше, чем каждый третий. Суммарная доля всех третичных обладатели образования (включая университет и колледж) превысили 70% в 2015. При таком обилии лиц, имеющих высшее образование, Россия считает, что Сама по этому показателю опережает большинство стран.Тем не мение, учитывая существующую структуру рабочих мест с большой долей низкоквалифицированных рабочие места, это привело к растущей проблеме избыточного образования. Между тем необразованная рабочая сила практически исчезла. Рабочие с девятью или меньшее количество лет обучения составляет менее 4% от общей занятости и в основном близки к пенсионному или пенсионному возрасту.

    Несмотря на резкий рост образованных рабочих и снижение низкоквалифицированных рабочих, общий уровень несоответствие навыков в экономике оставалось довольно стабильным в период с 2000 по 2017 г.Рассказывать историю помогают три ключевых показателя: во-первых, и, как и следовало ожидать, более высокий уровень образования связан с более высоким уровнем занятости. Соотношение e / p для выпускников вузов превышало 80% в целом. период, а также коэффициенты для обладателей дипломов о высшем и профессионально-техническом обучении. сертификаты также остались высокими. Последний к середине составил 76%. периода с постепенным снижением до 71% к концу.Тем временем, работники со средним и нижним уровнем образования столкнулись с сокращением возможности трудоустройства, частично под влиянием взаимодействия низких навыки и старость.

    Во-вторых, возврат к одному году обучения, оценивается с использованием стандартного уравнения Минсериана, неуклонно росла, начиная с от 2–3% в начале 1990-х гг. до пикового уровня в 8–9% к середине 2000-х гг.Затем к концу периода он постепенно снизился до 7–8%. Эти оценки, хотя и ниже, чем в среднем по странам с высоким уровнем дохода (около 10% в год), находятся в пределах диапазона для переходной Европы и регион Центральной Азии [10]. Однако они вряд ли можно считать низким, учитывая быстро растущее предложение образованной рабочей силы на фоне стагнации экономики.

    Третий ключевой показатель включает изучение перераспределения труда по основным профессиональным группы. На Рисунке 3 сравниваются профессиональные составы занятости на однозначном уровне в 2000 и 2017 гг. изменение. В общем, самые квалифицированные профессии (менеджеры, профессионалы, и младшие специалисты) набрали более девяти процентных пунктов, а доля низкоквалифицированных профессий имела тенденцию к снижению.Этот показывает, что увеличение предложения образованной рабочей силы было в значительной степени удовлетворяется растущим спросом и, следовательно, не поддерживает гипотеза поляризации. Однако этот вопрос заслуживает более внимательного изучения, и поляризация рабочих мест, включая массовое избыточное образование, не может быть исключена как вероятный исход в среднесрочной перспективе.

    Неравенство заработной платы

    Динамика и уровни

    Динамика ежемесячной реальной заработной платы (ИПЦ спущенный) можно увидеть на иллюстрации.Хотя его траектория показывает большие взлеты и падения в течение периода, в 2017 г. реальная заработная плата достигла 323% от уровня 2000 года. Ежемесячный рост в номинальном долларовом выражении было еще более впечатляющим, хотя и очень нестабилен со временем. Начиная с 80 долларов в 2000 г., ежемесячная заработная плата достигла 700 долларов в 2008 году; затем он потерял более 100 долларов в 2009 году, превысив 900 долларов. к 2013 году и, наконец, в 2017 году она составила около 550 долларов.Основные потери произошли во времена кризиса и усугубились глубокими девальвациями национальной валюты.

    Простые расчеты на русском языке Данные Федеральной службы государственной статистики (Росстат) по заработной плате и веса занятости для корпоративных (61% в 2017 г.) и некорпоративных (39% в 2017 г.) отрасли предполагают, что ежемесячный трудовой доход в некорпоративный сектор составляет около 70% от корпоративного сектора. сектор.Этот разрыв в заработной плате между корпоративными и некорпоративными предприятиями увеличился более время, и одновременное расширение занятости вне корпораций могло помочь объяснить общенациональный рост низкой оплаты труда и неравенства.

    Иллюстрация видна предполагая, что рост заработной платы значительно превышает ВВП и рост производительности, что подрывает конкурентоспособность. Этот вывод, однако, был бы преждевременным, поскольку он игнорирует расхождение дефляторов цен, применяемых к номинальной заработной плате и ВВП / производительность.Если к заработной плате применяются дефляторы ВВП или ИЦП затраты, позволяющие проводить более достоверные сравнения между ними, реальная заработная плата и тенденции производительности становятся намного ближе, и, начиная с 2009 года, почти не расходятся.

    Низкая заработная плата

    Высокая занятость и низкий уровень безработицы ставки при наличии низких уровней заработной платы и практически неограниченных гибкость заработной платы связана с огромным количеством низкооплачиваемых рабочие места.Вместо более щедрой защиты от безработицы российские рынок труда зависит от удержания работников на низкооплачиваемой работе, и таким образом, низкая заработная плата заменяет открытую безработицу.

    Доля низкооплачиваемых рабочих мест (рабочих обычно считаются низкооплачиваемыми, если их почасовая оплата ниже двух третей среднего дохода) всегда был большим, хотя со временем он снизился.Одно недавнее исследование показывает, что размер низкооплачиваемая группа снизилась с 30% в 2002 г. до 24% от общего числа занятость в 2016 году [11]. Эти ставки заметно выше, чем в среднем по странам ЕС (17%), но близко к показателям в Латвии, Литве и Румынии. Шансы на низкооплачиваемые значительно выше для работников с более низким уровнем заработной платы. уровень образования и навыков, а также для тех, кто проживает за пределами большого города.Контроль ненаблюдаемой неоднородности и учет проблема начальных условий, то же исследование заключает, что будучи в низкооплачиваемом государстве - это преимущественно долговременная ловушка [11]. Авторы демонстрируют высокая степень структурной зависимости с двумя из трех низкооплачиваемые работники, не имеющие возможности выйти из этого штата в течение года. Кроме того, у женщин эффект ловушки сильнее, чем у женщин. мужчины.

    Неравенство

    Высокая распространенность низкой заработной платы, а также широкое использование системы оплаты труда, зависящей от результатов работы, способствует к неравенству в оплате труда. Используя обзор заработной платы за октябрь 2013 года, который охватывает работников в основных отраслях промышленности (кроме сельского хозяйства, государственных финансов администрации и всех малых предприятий), по оценке исследования 2016 г. Коэффициенты Джини (общая мера неравенства с 1, относящимся к для завершения неравенства и 0 для полного равенства) отдельно для фиксированной и переменной составляющих заработной платы [12].Значение Джини для переменная составляла 0,63, тогда как «всего» 0,40 для фиксированная часть. Более высокая средняя заработная плата в отрасли положительно коррелировала с размер переменной фракции заработной платы.

    На рис. эволюция неравенства доходов с использованием коэффициентов Джини и децилей (90–50 и 50–10). Эти показатели указывают на то, что неравенство вниз на протяжении всего периода.Росстат дает гораздо больше По оценкам Джини, но с той же тенденцией к снижению: с 0,50 в 2000 г. до 0,41 в 2017 г. [13]. В разница может быть связана с тем, что Росстат, используя данные из обзоры фирм, лучше справляются с хвост (больший заработок) раздачи, чем у русских Продольное мониторинговое исследование (RLMS-HSE).В любом случае, упадок в неравенстве в течение периода считается установленным фактом [14].

    Что могло вызвать это очевидное сжатие? Литература не предлагает однозначного ответа. Интересно, что самые быстрые темпы сокращения неравенства наблюдались с 2000 по 2005 год, до того, как начался товарный бум (в 2004 году) и до существенного повышения минимальной заработной платы (в 2007 г. в 2009).Предварительное объяснение состоит в том, что быстрое послекризисное (1998) восстановление пошло на пользу малооплачиваемым сначала за счет относительно быстрое устранение накопленной задолженности по заработной плате и сокращение кратковременная работа и неоплачиваемые отпуска. Эти нестандартные Практика корректировки заработной платы относительно больше затронула низкооплачиваемых работников часто [2].В поисках дополнительные объяснения, можно связать уменьшающиеся меры неравенства межотраслевому перераспределению рабочей силы. За период (и особенно в первые годы), самая низкая зарплата (сельское хозяйство и государственный сектор) и самые высокооплачиваемые (финансы и горнодобывающая промышленность) отрасли резко сократили занятость, а их средняя заработная плата приблизилась к средней [14].

    На российском рынке труда сложился комплекс дополнительные институциональные механизмы, которые пережили многочисленные кризисы с начала 1990-х гг. Сила этой модели заключается в высокой гибкости заработной платы, а ее слабость заключается в низкой чувствительности занятости. Эта комбинация помогает смягчить различные потрясения, не увеличивая безработицу, но он не очень подходит для того, чтобы справиться с давлением конкуренции, и он порождает нестабильность доходов и высокое неравенство.Исследование 2013 г. фон, утверждая, что эта «модель была лучшей из имеющихся в данных обстоятельствах глубокого спада, макроэкономическая и политическая неопределенность и слабая институциональная среда. Выбор именно этой модели на всех этапах сильно зависел от пути. переходного периода »[4], с. 719.

    Нужно ли эту модель разобрать или радикально реформироваться остается открытым вопросом.В любом случае переезд одновременно по метафорическому двухполосному шоссе, казалось бы, правильная стратегия. С одной стороны, регулирование рынка труда должно быть упростить, стать более прозрачным и менее затратным как для фирм, так и для рабочие. С другой стороны, исполнение законов и контрактов должно быть радикально улучшено. Однако основные ограничения на создание рабочих мест, производительность рост и более эффективное использование человеческого капитала лежат за пределами рынка труда сами по себе и имеют глубокое политико-экономическое происхождение.

    Проект IZA «Мир труда» соответствует Кодексу поведения IZA. Автор заявляет, что соблюдал принципы, изложенные в кодексе.

    Новости - Правительство России

    «Правительство Российской Федерации <…> представляет в Государственную Думу годовые отчеты о деятельности Правительства, в том числе по вопросам, сформулированным Государственной Думой». (Конституция РФ, статья 114, пункт 1, подпункт «а»).

    Михаил Мишустин: г. Володина Матвиенко, депутаты Государственной Думы, коллеги,

    Годовой отчет Правительства о своей деятельности в Государственную Думу

    Сегодня я представляю годовой отчет по результатам работы Правительства в 2020 году в Государственную Думу.

    В Послании Федеральному Собранию 15 В январе 2020 года Президент представил новую масштабную программу социальных служба поддержки. Он также предложил формализовать социальные гарантии на конституционном уровне. уровня и внесения поправок в Конституцию для повышения эффективности этих усилия на всех уровнях власти.

    Президент обозначил наши приоритеты. Они включают забота о семье и детях, развитие экономики и создание условий для ведения бизнеса, а также поддержка регионов как необходимое условие для развитие страны.Мы надеялись быть удалось добиться значительных результатов во всех этих сферах за очень короткое время.

    Однако нам пришлось заняться реализацией задачи, поставленные Президентом в крайне сложных условиях. Никто не мог иметь представлял, что угроза, исходящая от новой инфекции, будет настолько серьезной По всему миру. Под угрозой оказались миллионы жизней. Чтобы спасти их и Чтобы предотвратить наихудшие сценарии, Правительство приняло ряд чрезвычайных меры в соответствии с поручением Президента.Это потребовало нового скорость принятия решений и почти круглосуточная работа. Надо было действовать как можно быстрее.

    Пандемия заставили пересмотреть приоритетные аспекты нашей работы с учетом о том, что действительно происходило, и о возникающих угрозах, чтобы безоговорочно выполнять президентские задачи в непростых условиях. Прежде всего, это касается усилий по спасению жизни и здоровья нашего народа. Довольно часто нам требовалось 24 часа, чтобы принять решение относительно битвы с COVID-19. пандемия.Мы значительно увеличили помощь системе здравоохранения и поддержал экономику.

    Нам удалось избегать введения жестких ограничительных мер во время роста пандемии в осенью 2020 года и этой весной.

    Без говоря, что это было бы невозможно без героического труда нашего народа. В вся страна сплотилась, и это помогло нам замедлить распространение коронавируса. Сегодня хочу искренне поблагодарить за это всех, в том числе и тех, кто работали в красных зонах 24 часа в сутки, помогали пожилым людям и всем, кто проявил сдержанность и силу воли.

    На данный момент ситуация постепенно улучшается, хотя еще рано говорить о полное выздоровление. Этот год должен переломить ситуацию и способствовать нашей победе над инфекцией. Это наша общая ответственность и общая работа, которая продолжается не утихая и не прекращается ни на минуту.

    Коллеги, я Хочу искренне поблагодарить вас за активную работу и профессионализм то, что вы показывали в этот тяжелый период времени. Прежде всего, я бы хотел сказать спасибо за поддержку, оказанную парламентом, когда он стал необходимо принять срочные меры для защиты жизни и здоровья миллионов люди.

    2020 год показали, как должна работать вся система государственного управления. Нам удалось создать беспрецедентный механизм сотрудничества для обеспечения законодательной поддержка принимаемых мер и их быстрое выполнение в рамках бюджетный процесс. Этот механизм доказал свою эффективность и, безусловно, должен быть сохранились.

    Важно, что нам удалось поднять сотрудничество между законодательной и исполнительной ветвями власти до совершенно новый уровень, и мы вместе работали над реализацией ключевых положений обращение Президента.

    Я бы хотел отдельно отметьте, как мы разрабатывали антикризисные меры по поддержке народа, медицина, бизнес и экономика в разгаре пандемии. Все они были быстро составлены. Правительство представило более 300 особо важных одобренные вами федеральные законопроекты. По сути, мы создали механизм эффективная обратная связь между народом и государством, которую Президент неоднократно говорил о. Мы также ввели новые формы контроля и ответственность за принятые решения и главное за качество их реализации.

    Самый важный аспект Работа правительства заключалась в оперативном исполнении решений. Мы исключили возможность продления сроков. В самый сложный период мы ввела практику немедленного принятия нормативных актов, необходимых для борьбы с коронавирус Инфекция.

    Годовой отчет Правительства о своей деятельности в Государственную Думу

    Для управления сроками, информация Система создана для контроля за выполнением наших ключевых задач.Мы следить за исполнительской дисциплиной 24/7.

    По поручению Президента Правительство приняло ряд экстренных мер против инфекции и собрал все доступные ресурсы. Мы активно работали над предотвращением взрыва рост числа новых случаев и немедленная мобилизация здравоохранения система и промышленность.

    Наши ученые быстро разработали эффективные тестовые системы для диагностики этого нового вируса, малоизвестного в время. Масштаб тестирования увеличивался с каждым месяцем.Больницы по всей стране развернуты дополнительные койки для больных коронавирусом. За год количество такие грядки увеличились более чем в пять раз. Построено более 40 новых больниц. при инфекционных заболеваниях.

    Однако надо признать, что не все сразу прошло гладко. В ряде регионов сложилась непростая ситуация. Когда мы только начали борьбу с коронавирусом и в периоды пиковой нагрузки, мы испытали перебои в поставке лекарств. Люди начали накапливать лекарства для использование в будущем, потому что они не верили, что смогут купить лекарства они были нужны, если они заразились вирусом.Но мы смогли исправить это ситуация, быстро вывод на рынок 12 основных противовирусных препаратов и вакцину отечественного производства. Для этого мы упростили процедуры для регистрация лекарств, тест-систем и средств индивидуальной защиты. это важно, что теперь материалы доставляются в больницы, клиники и аптеки вовремя, поэтому мы продлим их регистрацию. Это потребует изменения в законодательстве. Прошу вас, коллеги, поддержать эту инициативу.

    Российские специалисты уже зарегистрировали четыре вакцины.Я должен указать выяснили, что это стало возможным благодаря совместной работе наших исследователей, промышленность и государство. Наша страна сегодня является ведущей биотехнологической державой и проблемы в этой области могут решить только шесть стран мира. Каждый вакцины отечественного производства безопасны и эффективны. Спутник V прошел нелегко испытаний, завоевал доверие и зарегистрирован уже в 65 странах мира. Огромный спрос на этот препарат. Помогаем наладить его производство за рубежом, так как ну, а также экспортирует его в 34 страны.

    Конечно, на первом месте наши граждане. После того, как Президент дал указание, добровольная и бесплатная массовая вакцинация началась по всей стране в конце в прошлом году. Более 24 миллионов человек уже прошли разные стадии джеба. К концу года нам нужно укрепить коллективный иммунитет.

    Чрезвычайно важно, чтобы люди получали свои удары еще быстрее. Как мужчина кто заразился этой болезнью, я хочу еще раз надавить на всех, чтобы получить вакцинированы. В первую очередь я имею в виду пожилых людей, которые особенно уязвимы для коронавируса.Пожалуйста, позаботьтесь о себе и своих близких и родственники.

    В период распространения коронавируса мы активно внедряет цифровые технологии в систему здравоохранения. Этот включены электронные больничные листы, а также доступ к ПЦР-тесту результаты и интернет-регистрация для получения джеба. Мы добились первых успешных опыт использования ИИ для просмотра медицинских снимков. Мы начали внедрять телемедицинские консультации врачей из разных уголков нашей страны.После Президент поручил открыть горячую линию по коронавирусу. Люди могут записаться на прием к врачу, договориться о домашнем визите, а также получить все необходимое совет.

    Годовой отчет Правительства о своей деятельности в Государственную Думу

    Автоматически оформляем больничный оставить тем, кто находится в группе риска, 65+ человек.Мы увеличили базу для рассчитывая ее, так что теперь она не может быть ниже минимальной заработной платы. Это позволило обеспечить минимальный уровень оплаты больничных листов работающим независимо от стажа работы.

    По инициативе Президента, мы приняли поощрительные и специальные социальные выплаты для тех, кто находится на переднем крае борьба с коронавирусом - не только для врачей, но и для фельдшеров и медсестер, водителей скорой помощи и других групп персонала на больниц и поликлиник, принимавших больных коронавирусом, а также для социальных работников.Всего таких выплат в прошлом году было произведено более полутора тысяч человек. миллионов медицинских работников и почти 73 000 социальных работников. Мы выделили на это около 200 млрд руб. К сожалению, не все предполагаемые получатели по всей стране получили эти средства немедленно. Но мы оперативно запустил сервис обратной связи для медицинских работников через государство портал услуг, чтобы мы могли быстро разобраться в каждом случае и оперативно принять решения по исправлению ситуации. Для нас было важно защитить права каждого из тех, кто спасал жизни.

    Сегодня маркируем Международный день медсестры в России. Я хотел бы передать наши наилучшие пожелания все представители этой непростой профессии, в которой мы все так нуждаемся. я мог бы хочу еще раз поблагодарить всех, кто заботится о нашем здоровье и кто помогают людям в этот непростой период. Мы им благодарны за их преданность.

    Очень важно сейчас сделать выводы от пандемии и извлечь уроки, чтобы предотвратить повторение эта ситуация в будущем.Мы приступили к созданию надежного щита для дайте нам санитарную безопасность, о чем сказал Президент в своем послании.

    Коллеги, хочу поблагодарить Вам за поддержку правительственного законопроекта «О биологической безопасности». Это обеспечивает правовую основу для развертывания этой системы.

    Мы платим значительные внимание развитию санитарно-эпидемиологической и инфекционной услуги по заболеваниям. Правительство работает над снижением риска опасных инфекций в России до минимума.У нас есть все необходимое для этого, прежде всего все, первоклассные исследователи и солидная научная подготовка. Пастер Институт работает в Санкт-Петербурге, НИИ Микроба в г. Саратов и, конечно же, Новосибирский государственный научный центр «Вектор», который Я был недавно. Нам нужен этот санитарный щит, чтобы защитить всех в наша страна.

    Правительство приняло серию антикризисные меры по смягчению последствий вспышки. Мы пытались действовать целенаправленно и максимально поддерживать людей, помогать бизнеса, в первую очередь, для сохранения рабочих мест и снижения затрат.Мы сосредоточились на помощи те, кто больше всего пострадал от пандемии.

    Блокировки и ограничения привели к снижение экономической активности и, как следствие, ограничение занятости рынок, который резко сократил доходы людей.

    Мы старались оказывать людям как можно больше поддержки по возможности, как работающие, так и временно безработные, а также семьи с дети. Приведу только одну цифру: правительство выделило более 2,5 трлн руб. На дополнительные меры поддержки.Это много денег или нет? Для сравнения: на его долю приходится более 10% годового бюджета страны.

    Но дело не только в том, сколько деньги, которые мы потратили; не менее важно, насколько своевременна и адресна эта помощь был и, следовательно, насколько эффективен. В контексте пандемии мы Поддерживал каждую вторую семью в России прямыми выплатами. Эти семьи имеют более 28 миллионов детей.

    Годовой отчет Правительства о своей деятельности в Государственную Думу

    Они также включают более 2 миллионов люди, потерявшие работу и имеющие маленьких детей - получили дополнительные деньги в дополнение к своим пособиям по безработице.В то время было больше в этих семьях более 3,5 млн детей.

    Мы также сосредоточились на выполнении процедур для получения господдержки максимально просто и удобно, без дополнительные документы или посещение различных агентств. Лица, имеющие право на поддержку должна иметь возможность подать заявку на сайте госуслуг gosuslugi.ru. Мы в конце концов решил эту проблему. В прошлом году выплаты поддержки семьям с детьми в июне и декабре предоставлялись через этот портал.Всего 56 миллионов людей использовали государственные услуги через веб-сайт, почти в два раза больше, чем годом ранее.

    Мы также поддерживали рабочих, которые потеряли свои рабочие места за счет увеличения пособий по безработице более чем 2,3 миллиона человек. люди, в том числе индивидуальные предприниматели и индивидуальные предприниматели. Мы продлил социальный период для тех, кто имел право на безработицу до марта 2020 года. Поддерживая предприятия, мы помогли сохранить миллионы люди на борту. Весной прошлого года по решению президента предприниматели были предоставлены субсидии для продолжения выплаты заработной платы в размере одной минимальной заработной платы на сотрудника.

    Для обеспечения своевременного предоставления мер поддержки бизнеса Федеральная налоговая служба запустила специальный цифровой платформа всего за 17 дней. Более 1 миллиона малых и средних предприятия, на которых работает около 4 млн человек, получили гранты на сумму более более 90 млрд рублей через эту платформу.

    Мы запустили программы, предусматривающие кредитную поддержку наиболее пострадавших отраслей. FOT 2.0 Программа льготного кредитования была самой амбициозной схемой, целью которой было написать списать все долги, если какая-либо конкретная компания сохранила не менее 90 процентов своих рабочая сила.Компании, в которых сохраняется не менее 80% персонала, имели 50 списаны проценты их долгов. В этой программе задействовано около 230 000 человек. компании. Его реализация позволит списать около 430 млрд рублей корпоративного долга. Самое главное, что эти решения позволил сохранить около 5,5 млн рабочих мест.

    Мы запустили FOT 3.0 в марте, и это также поможет сохранить рабочие места. Контрактов на сумму 45 млрд рублей подписано в рамках этой программы, что позволит поддержать до 1.2 миллиона человек. В марте этого года мы также запустили программу трудоустройства. стимулы. Мы начали субсидировать тех работодателей, которые обеспечат работой всех официально безработных, с 1 января 2021 года. Они получат три минимальная заработная плата поэтапно после перехода на полную ставку. По нашему мнению, эта мера поможет найти работу более 200 000 человек.

    Годовой отчет Правительства о своей деятельности в Государственную Думу

    У нас также есть запущены другие меры поддержки бизнеса.Государство взяло на себя большую часть финансовое бремя, включая субсидии на заработную плату и средства индивидуальной защиты. Правительство использовало широкий спектр экономических инструментов. Компаниям было разрешено отсрочка страховых, налоговых и лизинговых платежей. Страховые взносы для малых и вдвое сократился средний бизнес, были внедрены программы льготного кредитования.

    В прошлом году, предприниматели сэкономили около 300 млрд рублей за счет сокращения страховые взносы. Еще 100 млрд рублей сэкономили за счет налогов и списание страховых премий за второй квартал.Это позволило компаниям тратить значительные ресурсы на заработную плату и развитие.

    Прежде всего, мы поддерживали компании, напрямую сотрудничающие с людьми и оказывающие услуги. Они резко сократили свои бизнес-операции из-за блокировки, связанной с ограничения. Особенно сильно пострадали малые и средние предприниматели.

    Естественно, мы не сосредотачивался только на них. Мы также помогали самозанятым. Этот формат установление минимальных налогов и минимального взаимодействия с государством стало очень важным популярный.Хотя год оказался чрезвычайно трудным, количество Самозанятые лица превысили 2 миллиона человек (более 2,3 миллиона).

    Это показывает, что люди поверили государству и ушли из теневой экономики. И мы их поддержали и полностью возместили свои налоговые платежи за 2019 год. Вы помните этот президентский инициативы, а это почти 1,5 миллиарда рублей.

    Мы предоставили налог капитал почти 20 млрд руб. на уплату налога в размере минимум заработная плата.

    Надеемся, что этот опыт серьезно мотивирует тех, кто все еще работает в тени экономия.

    Особые меры также предлагались системообразующим предприятиям. Для них мы предусмотрели льготные кредиты. Прежде всего, эти ссуды были направлены на сохранение рабочих мест и увеличение их рабочих мест. столица. Мы смогли помочь предприятиям, в которых работает почти миллион человек.

    Годовой отчет Правительства о своей деятельности в Государственную Думу

    Мы субсидировали авиакомпании и железнодорожные компании, круизные компании и культурные агентства.Над 100 национальных аэропортов получили финансовую помощь.

    Кроме того, Правительство запустило комплекс мер по упрощению бизнес-среды. Сроки выдачи более миллиона лицензий, разрешений, сертификатов и прочего обязательные документы были автоматически продлены.

    Собственно, 2020 год ознаменовался изменениями в сфере контроля и надзора. Более 11000 нормативно-правовые акты, в основном документы советского времени, были отменены в соответствии с нормативными правовыми актами. гильотина.

    Закон о обязательные требования, принятые в прошлом году, устанавливают порядок установление и обеспечение соблюдения новых регулирующих норм.Это позволяет людям и предприятия должны заранее подготовиться к изменениям. Каждые шесть лет мы будем оценить эффективность этого механизма.

    Комфортный и предсказуемые условия ведения бизнеса также зависят от системы регулирования. Профилактика вместо проверок - новый принцип нормативной органы власти, основанные на риск-ориентированном подходе. С этой целью мы присоединились заставляет наших законодателей принять соответствующий закон, создал механизм досудебные жалобы на решения, и теперь мы постепенно переходим к электронным коммуникациям.

    В прошлом году мы упростили подписание годовых государственных контрактов на поддержание объема госзакупок и отложили введение новых правил для ТС владельцев, от норм технического обслуживания до перевозки опасных груз. Мы также приняли ряд других решений.

    Благодаря совместным усилиям региональным и федеральным властям мы сохранили экономическую стабильность и, как следствие, помогли удержать людей на работе на большинстве предприятий.

    Несмотря на проблемы, мы встретившихся, страна сохранила свои позиции на международном рынки и даже увеличил экспорт. Например, мы увеличили экспорт услуги в сфере ИТ более чем на 6,5 процента. Использование налогового маневра в этот сектор позволил нам создать комфортные условия для ведения бизнеса и производства. новые продукты, а также для привлечения и удержания квалифицированных специалистов в России.

    Практически вдвое снизили страхование вклады для компаний, которые продают, создают и внедряют программное обеспечение, и снизил подоходный налог для заинтересованных лиц до 3 процентов.Эти условия также относятся к конструкторам микро- и радиоэлектронных изделий.

    Российские разработчики программного обеспечения реализующие собственные решения не обязаны платить НДС. Беспрецедентный налоговые льготы предлагаются в России разработчикам программного обеспечения и электронное оборудование. Более 2500 новых российских ИТ-компаний используют эти льготы, а также количество товаров в реестре ПО российского производства увеличился более чем на треть.

    Большой спрос на компетентные профессионалы именно в этом секторе.В соответствии с По поручению Президента, наши университеты увеличили прием на цифровой экономическими профессиями на 12000 бюджетных мест, увеличив их почти вдвое в течение предыдущих двух лет.

    Мы оказали поддержку университеты и исследовательские институты в свете ограничений на коронавирус, на эти цели в общей сложности потрачено почти 21 млрд рублей.

    Иметь солидную высшую школу образования, нам необходимо создать научную основу и, конечно, комфортная среда для жизни, учебы и участия в интересных исследовательские проекты.В прошлом году на обновление выделили более 13 млрд рублей. оборудования. Гранты выданы более чем 200 организациям, в том числе - впервые - университеты.

    Мы приступили к обновлению помещений и оборудования вузов, в том числе капитальный ремонт, в том числе общежития. На эти цели было направлено около 18 миллиардов рублей. Большая часть средств поехали в регионы. Поддержку получили почти 400 университетов в 82 регионах.

    Мы не забывали о фундаментальных исследованиях.Основные научные и инфраструктурные проекты, в первую очередь то, что называется меганаукой, продолжали оставаться реализован на постоянной основе. Я имею в виду коллайдерный комплекс NICA в Дубне. и Сибирский круговой источник фотонов в Новосибирске. Я лично посетили оба сайта. Запущен также высокопоточный исследовательский ядерный реактор ПИК. в Ленинградской области.

    Годовой отчет Правительства о своей деятельности в Государственную Думу

    Каждый из этих объектов представляет собой сложную технологическую структуру и сопоставимый с «атомным проектом» по масштабам инвестиций, сложность решаемых проблем и глубина их долгосрочного потенциала влияние на соответствующие технологические ниши.

    Сегодня очень важно возродить рынок труда. Правительство вместе с с регионами, разработаны соответствующие пакеты мер для каждого субъект Российской Федерации. В 17 регионах занятость увеличилась. уже вернулся к уровням до COVID.

    Нам нужен современный подход к управлению человеческими ресурсами. Мы уже подготовили и согласовали закон о дистанционной работе, расширили возможности для работы вне офисной среды, и установил порядок временного перевод сотрудников на так называемую удаленную работу.

    Позвольте мне подчеркнуть, что совершенствование системы содействия занятости были совместными усилиями. Законопроект о единой цифровой платформе занятости, спонсируемый Валентина Матвиенко и Вячеслав Володин чрезвычайно важны.

    К порталу «Работа в России» будут подключены все специализированные сервисы; методологические требования и надзор за их соблюдением также будут единый.

    Ожидается, что центры занятости предоставят возможности для удаленной работы поиск, включая проактивные услуги, а также личные встречи.На В целом предлагаемые нововведения помогут развить единую, открытую и прозрачный рынок труда и создать необходимые условия для сокращения безработица.

    Это относится ко всем отраслям, в том числе связанным с культурой. В течение пандемии, государственные и частные учреждения в этой области нуждались в особых служба поддержки. И мы это предоставили. Это помогло сохранить уровень заработной платы культурного рабочие. И самое главное, они продолжили свою работу. При государственной поддержке, они смогли максимально быстро перенести большинство своих проектов в онлайн, инициировать новые и строить планы на будущее.Промышленности удалось получить через этот непростой период.

    Особо отмечу, что наши театры, музеи и через короткое время вновь открылись другие культурные объекты по всей России, с учетом всех требований безопасности и мер предосторожности.

    Многие россияне не смогли поехать в отпуск за границу в этом году. По поручению Президента Правительство запустило программу компенсации туристы за часть своих расходов (они используют термин кэшбэк для этого, но я предпочитаю русский термин), если они едут в Россия и используйте карту МИР.К началу мая почти 1 миллион человек воспользовались этим предложением и получили компенсацию на общую сумму около 4 млрд руб. Это также направило дополнительные средства в регионы. Я лично поговорили со многими представителями туристического бизнеса - в Карелии, в И на Алтае, и на Камчатке, и они сказали, что программа очень популярна. Правительство продлил его до конца этого года.

    Также мы одобрили национальный проект, направленный на развитие отечественного туризм для наших людей путешествовать по России недорого и с комфортом.Мы очень надеемся, что это поможет регионам создать рабочие места в различных секторов, таких как сфера услуг и гостиничный бизнес, а также сохраняют уникальные исторические и культурные достопримечательности, оздоровительные центры и курорты, поощряют инвестиции в новые проекты в этой сфере и привлечение иностранных гостей на Россия.

    Хочу особо отметить, что в соответствии с Президентским поручения, Правительство также помогло социально ориентированным некоммерческим организации. Их работа заслуживает большого уважения.Совместно с регионами и Фондом президентских грантов, мы поддержали более 33 000 таких организаций.

    Противодействуя пандемии и ее последствиям, мы регулярно Работа. Мы создаем способы обновления целых секторов и коммунальных услуг. на основе инноваций и цифровых решений.

    Существенные изменения произошли в социальной сфере. Теперь правительство постепенно вводит элементы «социальной сокровищницы». Я хотел бы подробнее об этом.Это означает, что люди смогут получать помощь от заявляют не потому, что просили, а потому, что имеют на это право. Это будет так же просто, как, например, оформить сертификат на материнский капитал. Скажу только, что он не выдается через приложение на сайте, но автоматически после регистрации рождения в ЗАГСе.

    По поручению Президента мы продлили и расширила программу материнского капитала. Теперь он доступен при первом ребенок родился.В прошлом году такие сертификаты получили более миллиона семей.

    Минимальный размер пособия по уходу за ребенком до 18 месяцев также увеличился на 100 процентов. Более того, когда дети рождаются в семье в потребности, назначаются специальные выплаты в размере прожиточного минимума пока детям не исполнится три года. Таких семей у нас более 1,5 миллиона.

    По поручению Президента мы запустили еще один программа поддержки семей с детьми, крупнейшая за последние годы.Мы начали предоставлять льготы детям в возрасте от трех до семи лет, проживающих в малообеспеченных семьях. В прошлом году эти пособия получили более 4,5 человек. миллион детей. Теперь мы улучшили процедуру предоставления этих пособия, чтобы сделать помощь более индивидуальной, а размер выплаты может составлять 50, 75 или 100 процентов прожиточного минимума ребенка в зависимости от семьи ситуация.

    Мы продолжим развивать систему социальных контрактов для малообеспеченных семьи.Им помогают преодолеть тяжелую бытовую ситуацию, а людям может получить помощь от государства не только в поиске работы или улучшении квалификации, но и с открытием бизнеса, а также с ведением личное подсобное хозяйство. За последнее время подписано более 100 000 таких контрактов. год. Мы значительно расширили их возможности, и с этого года в этом Мера поддержки доступна во всех регионах России.

    Мы надеемся, что в течение следующих трех лет почти 400 000 семьи смогут увеличить свой доход с помощью этого механизма, а при не менее 300000 человек откроют свой бизнес, зарегистрируются как частные лица предприниматели или самозанятые.

    Годовой отчет Правительства о своей деятельности в Государственную Думу

    Мы также постарались упростить оказание услуг людям с сниженные возможности. Теперь им не нужно никуда ехать для создания или расширения статус инвалидности. Он был урегулирован посредством временного регулирование. Более двух миллионов человек воспользовались Это.Мы реформируем систему медико-социальной оценки, чтобы в в будущем эти процедуры будут максимально удобными для людей.

    Теперь о новых механизмах поддержки, которые есть у Президента. инструкция вводится в действие уже в этом году. Поправки к закон, предусматривающий исполнение послания президента, уже сделали Валентина Матвиенко и Вячеслав Володин.

    Мы начали и будем поддерживать родителей, пока их ребенок растет.Будущие матери также получат помощь. С 1 июля специальный ежемесячный выплаты будут производиться женщинам, которые зарегистрировались на ранних сроках беременности и которые находятся в тяжелом финансовом положении. Выплаты составят в среднем от 6300 руб. по стране. А больничный лист по уходу за ребенком будет выплачиваться до ребенок достигает семилетнего возраста включительно в размере 100 процентов средний заработок.

    Мы также будем поддерживать родителей-одиночек с низким доходом, которые воспитывают ребенок самостоятельно. С 1 июля будет выплачиваться в среднем около 5600 рублей. таким семьям с детьми в возрасте от восьми до 16 лет.

    В августе по поручению Президента произведем единовременные выплаты семьям со школьниками и будущими первоклассниками. Мы заплатит 10 000 рублей за ребенка.

    А в этом году родители смогут сэкономить половину стоимости отправки их дети в летний лагерь. Осталось совсем немного времени до школьных каникул и по этой причине Правительство запустит такую ​​программу уже в этом году. месяц.

    Все, что я сказал выше, касается наших приоритетов в социальной политике.А также мы выполним все взятые на себя обязательства.

    Теперь про реальную экономику, конечно, пандемия привела к меняется и здесь. По объективным причинам темпы промышленного роста просто не может оставаться на уровне прошлого года. Однако благодаря согласованная работа регионов, федеральных агентств и самих промышленников, нам удалось избежать критического спада.

    Промышленность быстро отреагировала на рост спроса на персональные средства защиты, антисептики и все, что так необходимо во время пандемия.Мы смогли достаточно быстро развернуть промышленные объекты практически в ручной режим. Теперь мы можем производить в 15 раз больше масок, в 33 раза больше защитный комбинезон, в 40 раз больше медицинских перчаток, в 24 раза больше аппаратов ИВЛ и в восемь раз больше антисептиков, чем годом ранее. Фонд промышленного Только разработка поддержала более 100 проектов против COVID . Нам известны случаи, когда компании своевременно перепрофилировали свое производство. Производители одежды начали заниматься личным средства защиты, прочее - антисептики, и мы знаем много таких случаев.

    Несмотря на жесткий обстоятельства, компании продолжали запускать производство. Мы можем видеть это в St -Петербург, где новый производитель теперь обеспечивает всю страну противовирусное лекарство.

    Наши обрабатывающая промышленность сильно пострадала от кризиса, хотя и меньше вызвано пандемией коронавируса, чем в Европе. В апреле весь Европейская промышленность не видела таких низких показателей за последние 25 лет. В В нашей стране это снижение не превышало 8 процентов, а к июню сократилось вдвое.При этом по итогам года мы не только преодолели спад, но и также достигли уровня 2019 года.

    Ряд отрасли в прошлом году показали стабильный рост. Среди безусловных лидеров - производство лекарств и медицинских товаров, а также производство текстиля и химическая промышленность.

    Таким образом, старше 55 млрд рублей направлено на поддержку автопрома. Это помогло поддержать продажи почти 300 000 автомобилей и снизить прогноз спад именно в этом секторе.

    Особое внимание мы уделили перспективным направлениям, в первую очередь развитие электронной промышленности. Это основа для построения фундамент цифровой трансформации нашей страны. Мы приумножили бюджетное финансирование отрасли и планируют выделить почти 280 млрд руб. на его развитие в трехлетнем бюджете. Мы должны обеспечить полномасштабное переход на отечественные программно-аппаратные комплексы, по которым основные услуги для людей будут базироваться правительство и бизнес.

    Мы также повторно запустили программу софинансирования региональных промышленных предприятий. программы развития, пользующиеся большим спросом. Более 14 миллиардов рублей было выделено на сельскохозяйственное машиностроение. Это позволило фермерам закупить почти 30 000 единиц техники и оборудования. Агропромышленный комплекс также подтвердили рекордные темпы роста за год. У нас был хороший урожай зерна и масличные; выросло производство мяса и молока, больше теплицы овощи и фрукты были выращены, частично благодаря значительному государственному поддержка не только в рамках госпрограммы развития сельского хозяйства, но также из-за пролонгации и задержки выплат по кредитам для агробизнеса.

    Пандемия стала серьезной проблемой для строительной отрасли. В некоторых регионах существовала реальная угроза банкротства многих девелоперов и появление новых обманутых дольщиков. Но в конце, В прошлом году сдано более 80 миллионов квадратных метров жилья. Это цифра сопоставима с показателем 2019 года. Хочу только отметить, что впервые в современной истории строительная отрасль пережила экономический кризис без каких-либо потерь.В основном это произошло благодаря прорыв в регулировании. За последний год мы значительно упростили строительные процедуры; к концу весенней сессии мы планируем сократить их примерно на треть. Во-вторых, мы разработали ипотечные программы. Это льготная ипотека для новостроек по ставке 6.5. процентов годовых. С его помощью более 470000 человек смогли купить квартиры на выгодные условия.

    Эта программа завершится в середине этого года.После По поручению Президента, Правительство рассматривает объем и формат проведения его продолжение. Около 45 тысяч семей взяли льготные кредиты по ставке до 3 процентов на покупку жилья в сельской местности. Тысячам семей удалось поправиться жилищные условия благодаря Дальневосточной ипотечной программе. я встретил с участниками программы, в частности в Благовещенске. Им это нравится очень и думаю, что программа работает хорошо.

    Есть также являются историями успеха в отрасли.Несмотря на все ограничения прошлого года, наиболее важные проекты реализованы во всех ключевых отраслях. В спущен на воду крупнейший неатомный ледокол «Виктор Черномырдин»; ядерный ледокол «Арктика» сдан - я побывал в Мурманске для сдачи ледокола в эксплуатацию. церемония. Он основан на поистине удивительных технологиях. Также МС-21 средней дальности самолет совершил первый полет с двигателем отечественного производства.

    Один раз опять же, мы увидели, насколько уязвимыми могут быть производственные цепочки, когда сбой при поставке одной важной детали останавливается весь технологический процесс.Для Например, наши вакцины нельзя производить, если не хватает даже самых маленьких составная часть. Это остается верным, даже несмотря на то, что мы неуклонно расширяем импорт. замещение в различных сегментах нашей промышленности, прежде всего в обрабатывающей промышленности. Доля отечественной продукции в этих сегментах в прошлом году впечатляюще выросла до около 60 процентов.

    Сейчас мы создаем новые инструменты для расширения производства критически важных материалы и компоненты, составляя собственную компонентную базу, чтобы снизить зависимость от импортных поставок.

    Мы согласование новых планов импортозамещения с возникающими проблемами; мы расставляют приоритеты, сосредотачиваются на компонентах и ​​расширяют узкие места. Для Например, в сельхозтехнике мы ориентируемся на современные виды трансмиссии; в фармацевтике, по конкретным веществам, необходимым для производство лекарств; и в машиностроении, на числовом программном управлении системы и направляющие. Мы рассчитываем утвердить наши обновленные планы к середине лета, но фактически мы их уже реализуем.

    Последняя год мы запустили обновленный механизм специальных инвестиционных контрактов (СПИК). В список современных технологий, которые можно профинансировать через СПИК, насчитывает более 600 Предметы. По этим проектам уже объявлены тендеры, например, технологии, которые могут быть использованы для создания новых типов сельскохозяйственных тракторов; в Первые контракты будут подписаны уже в следующем месяце.

    Наши Усилия по импортозамещению дали нам солидный задел на будущее. это важно структурно изменить российскую промышленность.И, конечно же, мы будем усилить поддержку наших ведущих отраслей, где одна новая работа может создать от семи до восьми дополнительных рабочих мест в смежных секторах, включая авиацию и судостроение и транспортное машиностроение.

    Годовой отчет Правительства о своей деятельности в Государственную Думу

    Планируем начать серийное производство конкурентоспособных видов транспорта - среднемагистральных МС-21, легкомоторный самолет "Байкал" и региональный самолет Ил-114-300.Будем строить новые ледоколы и суда класса река-море. Мы представляем турбины большой мощности для обеспечения стратегической безопасности нашего энергетического сектора. Также мы планируем развивать производство систем накопления энергии на базе мощные аккумуляторы.

    При принятии мер в поддержку люди и экономика, надо было учитывать специфику всей русской регионы и их потребности. Надо было понять, как все это работало на региональных уровень. Я посетил почти треть регионов России.Несмотря на COVID-19 пандемии, мы с членами правительства посетили практически все регионы страны и оценили их развитие и проблемы.

    Мы проанализировали ситуацию через прямой диалог с людьми и бизнес-сообществом, со всеми, кто были озабочены будущим своего региона и страны, а не посредством письменных заметок. Люди высказывают свое мнение и предлагают различные инициативы. Многие идеи и предложения, озвученные на таких встречах, составляют основу нашего будущего. решения.Это очень важный механизм обратной связи, о котором уже упоминалось нашим президентом. По итогам командировок мы выдали более 300 инструкций. Большинство из них уже выполнено, и мы следим за их выполнением. почти каждый день.

    Хочу еще раз отметить что никакие отчеты не могут заменить личное общение, и мы обязательно продолжайте эту практику. В своем послании Президент отметил, что в стране двигалась вперед только тогда, когда развивались ее регионы.Это важно найти точки роста для каждого региона, чтобы улучшить инвестиционный климат в регионах и сделать их более конкурентоспособными. И мы ведем эту системную работу.

    С вами мы совместно прошли законодательные поправки, которые сняли многие ограничения бюджетного процесса в регионы во время пандемии. Оказывали прямую финансовую помощь и зачет недополучения доходов региональных бюджетов.

    Особо выделю основные аспекты поддержки регионов.

    Во-первых, мы должны уменьшить долг нагрузка на бюджеты. Сроки погашения были перенесены практически на весь объем реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам. Это было осуществляется для накопления ресурсов с целью предотвращения распространения COVID-19 пандемия. А срок погашения краткосрочных казначейских кредитов будет увеличен в 2,5 раза, от 90 до 240 суток. По поручению Президента проведем реструктуризацию бюджетные кредиты, выданные в прошлом году. Фактически они станут долгосрочными кредитами.

    Во-вторых, коммерческие займы будут заменены бюджетными займами, как отметил Президент в своем Федеральном собрании Обращайтесь, чтобы регионы могли развивать и финансировать первоочередные расходы. Рыночная задолженность регионов и муниципальных образований, превышающая 25 процентов налоговых и неналоговых доходы будут заменены бюджетными займами с такой же долгосрочной зрелость.

    В-третьих, регионы смогут получить не менее 500 млрд рублей в виде 15-летних и низкопроцентных инфраструктурные бюджетные кредиты.Это очень важный аспект. Первый из все, мы их выдадим территориям, на которых реализовано больше продуманная долговая политика.

    Инфраструктурные облигации - еще один инструмент, и они дадут возможность привлечь дополнительные внебюджетные финансирование жилищного строительства, и они помогут финансировать строительство инженерных, транспортных и социальных объектов. Правительство проведет все подготовительные работы по разработке нормативно-правовой базы по мере того, как как можно быстрее.

    Хочу отметить еще один важная вещь. Государственная Дума и Совет Федерации уже уже несколько раз предлагал, чтобы отчет об исполнении бюджета за прошлый год следует перенести на весеннюю сессию. Поддерживаю это предложение и предлагаю идем еще дальше: сдвинуть крайний срок представления следующего трехлетнего бюджет с 1 октября по 15 сентября. Это поможет регионам подготовиться их бюджеты и ускорили бы подписание соглашений и контрактов.

    Распоряжение Президента о поддержка регионов требует внесения изменений в бюджетное законодательство.Я выдам поручение о внесении в Государственную Думу законопроекта по этому поводу период ближайших дней. Прошу вас поддержать это предложение.

    Теперь я хотел бы сказать несколько слова об индивидуальных программах развития регионов. В прошлом году, Правительство совместно с Вами запустило меры по поддержке 10 регионов где экономическая ситуация особенно сложна. Я считаю чрезвычайно важным, чтобы Правительству удалось принять индивидуальные программы для каждого из этих регионов. не урезая поддержку ни копейки, несмотря на все проблемы мы столкнулись.На это выделено до 50 миллиардов рублей. цель. Эти средства вкладываются в практические вещи, такие как увеличение доходов людей, снятие ограничений инфраструктуры и помощь малые и средние предприятия.

    Кстати, мы уже можем сообщить первые результаты этих индивидуальных программ. Сотни новых рабочих мест созданы и десятки инвестиционных проектов на сумму почти 14 млрд. рублей были запущены. Вот пример. Детская поликлиника и медицинский центр открылся в Адыгее.Субсидии предоставлены сельскохозяйственные компании Марий Эл, в развитие которых они вложили средства. В Правительство выделило средства Калмыкии, которая испытывает дефицит питья. вода, для технического осмотра водопровода. Проблема снабжение людей водой в этом регионе должно быть урегулировано как можно скорее. Это самый болезненный вопрос, и большую часть времени мы обсуждали его. во время визита туда. В республике Алтая согласовано выделение на строительство очистных сооружений с целью снижения отрицательного воздействие на Телецкое озеро.Природная жемчужина республики.

    Хочу отметить, что мы не вводите практическое управление в этих регионах. Наша цель - помочь им и поддерживать их инициативы, направленные на улучшение жизни людей. А очень многое зависит от ответственного отношения и активности местных лидерство. Мы будем внимательно следить за ними, чтобы гарантировать, что они полностью соблюдают свои обязательства перед народом.

    Прочие субъекты Российская Федерация тоже есть проблемы, и эти проблемы нужно решать.Строительство и реконструкция ведется на 48 объектах. Все говорят, что эти проекты стоят большего более 45 млрд руб. В их число входят учебные заведения Республики Тыва. Магаданской и Ярославской областей, объектов здравоохранения, в том числе строительство больниц на Камчатке и Костромской области и онкологические поликлиники в Курганской и Магаданской областях, делая строительство родильного дома в Новгородской области и строительство ледового катка. в Новосибирске, и это лишь несколько проектов.Другие объекты включают аэропорты, а именно: Толмачево [в Новосибирске] и расширение портовой инфраструктуры в Петропавловске-Камчатском.

    Остальные сайты на карте, чьи развитие немыслимо без государственной поддержки - сельские районы почти каждый регион. В нашем распоряжении большое количество экономических инструментов для оказывая им всестороннюю поддержку. Мы также помогаем им в в рамках государственной программы. Только в прошлом году это позволило нам улучшить условия жизни более 6 миллионов человек.Мы построили дома и дороги, созданы и отремонтированы базы отдыха, школы, медицинские центры и др. социальные объекты.

    Хочу отметить, что развитие сельских территорий остается приоритетом. Мы одобрили эту форму поддержки практически по всем государственным программам во всех сферах, в том числе в образование, здравоохранение и социальная помощь. Только в этом году мы выделили более 220 миллиардов рублей на развитие села. В сентябре, когда Правительство представит проект бюджета на следующие три года, вы видим, что эта тема остается на вершине абсолютно всех наших программ.

    Благоприятные условия застройки должны создаваться повсюду по всей стране. Это труднее сделать по объективным причинам в некоторых регионах. Для их из-за их геополитического положения. Я имею в виду прежде всего Дальний Восток и Арктика. Например, в Мурманская область обсудили развитие транспортных коридоров, Северного морского пути. и регион в целом.

    В конце марта Правительство приняло государственную программу развития Арктики.В ближайшие три года мы выделим около На его реализацию 15 миллиардов рублей, в том числе 3,5 миллиарда в этом году. В Программа направлена ​​на обеспечение устойчивого развития региона, привлечение инвесторов и создать там новые рабочие места.

    Качество жизни и комфорт во многом зависит от состояния окружающей среды - от того, каким воздухом мы дышим и какую воду мы пьем. Мы понимаем, насколько это важно.

    Годовой отчет Правительства о своей деятельности в Государственную Думу

    Мы сделали серьезные выводы после крупной аварии на ТЭЦ в Норильске.Виновные собираются встретиться за счет устранения ущерба, причиненного аварией. Но те компании не должны иметь возможность рассматривать эти платежи как операционные расходы - это уменьшило бы их прибыль и, соответственно, налоги, которые они платят региональным казна. Если бы они сделали это, это означало бы, что в действительности ущерб будет разобраны за счет обычных налогоплательщиков. Это неправильно. Эти компании должны платить за ущерб из своей чистой прибыли. Так их владельцы и высшие должностные лица несут ответственность.В более широком смысле, предприниматели должны изменить свое отношение к природе. По поручению Президента мы подготовит и отправит на ваше рассмотрение законопроект, который внесет собственники несут ответственность за устранение причиненного ущерба, в том числе и в финансовом отношении. Бизнес должен работать по принципу «убирайся за собой».

    Люди хотят жить в чистом среда. У нас есть все инструменты для эффективного достижения этой цели.

    Нам обязательно нужно обратиться к ряд нерешенных проблем, в том числе заброшенные опасные объекты, которые представляют угрозу для окружающей среды.Нам нужно точно определить все эти места - затонувшие корабли, старые колодцы и незаконные свалки. Нам нужно дать стране генерал уборка. Мы уже над этим работаем.

    Мы также собираемся разработать экономика замкнутого цикла, стимулирование предприятий к прекращению производства продуктов, которые нельзя переработаны и, как правило, сокращают ненужную упаковку. Для продуктов, которые абсолютно необходима упаковка, она подлежит вторичной переработке. Доля эко-упаковки следует постепенно увеличивать до более 85 процентов к началу следующего десятилетие.

    Еще одна важная задача для этого Период заключается в сокращении вдвое годового объема вывоза отходов. Нам нужно знать точно кто сбрасывает бытовые отходы и куда, чтобы исключить само возможность незаконных свалок.

    Развитие России требует доступа к новым рынкам, притока рабочей силы и расширения внешнеэкономическое сотрудничество. Это требует, среди прочего, дальнейшего укрепление Евразийского экономического союза. Прошлый год был серьезным испытанием для наша ассоциация, но общий рынок выдержал удары пандемии.

    Сокращение внутренней торговли внутри ЕАЭС было не так серьезно, как с третьими странами благодаря слаженная работа с нашими партнерами по ЕАЭС. Разработали план совместных действий для борьбы с пандемией и приняли срочные меры по насыщению внутреннего рынка с необходимыми товарами.

    Причем договорились о совместном концептуальные подходы на будущее. В декабре прошлого года главы наших государств приняла стратегию развития союза на ближайшие пять лет. Мы будет продолжать обеспечивать свободное движение товаров, услуг, капитала и рабочая сила на нашем общем рынке.Все это создает новые возможности для занятий бизнеса, для повышения инвестиционной привлекательности экономики и экспорта высокотехнологичных товаров.

    Шаги, которые мы предприняли, чтобы защитить экономику смягчили воздействие коронавируса. Правда, а небольшое замедление было неизбежным в этой ситуации, но с учетом новых обстоятельства и продолжающийся негативный внешний фон, это было довольно умеренный - ВВП сократился не более чем на 3 процента. В марте, по данным Минэкономразвития, ВВП России превысил уровень до COVID уровень впервые, и экономика в целом восстанавливается.

    Пандемия увеличила риски в глобальном макроэкономическая стабильность. Государственный и частный секторы накопили долги, что во многом было вызвано тем, что основные промышленные страны реализовывала долгосрочную мягкую денежно-кредитную политику. Низкие процентные ставки и полиграфия деньги, не покрытые товарами, подстегнули глобальную инфляцию и подняли цены на продукты питания.

    Многие компании, которые не хотели терять рентабельность подняли внутренние цены в соответствии с мировыми тенденциями. Импортированная инфляция стала отрицательный аспект наших успехов в расширении экспортного потенциала страны, включая агропромышленный экспорт.Внутренние цены, в первую очередь на поэтому увеличилось количество социально значимых товаров. Правительство использовало гибкий подход: мы использовали экономические инструменты для сдерживания цен на социально значимые продукты питания.

    Мы внедрили механизмы долгосрочной компенсации, которые снизить зависимость внутренних цен от мировых цен на некоторые продукты питания. Сегодня мы погашаем эту экспортную пошлину производителям в виде субсидий. вместо того, чтобы напрямую направлять их в федеральный бюджет.

    Мы также поддержали производителей муки, хлеба и сахара. как и другие сельскохозяйственные предприятия, которые поставляют на внутренний рынок, и мы на эти цели выделено дополнительно 15 млрд рублей.

    Конечно, никого из нас полностью не устраивает результат мер по ограничению цен. Если бы не принятые меры, мы бы приходится говорить не об эффективности, а о высокой и неконтролируемой инфляции.

    Мы хотим, чтобы наши производители получали прибыль от экспорта. Однако им не следует делать это в ущерб своим основным клиентам. живу и работаю в России.

    Важно упомянуть еще один фактор, который способствует к росту цен, то есть жадности отдельных производителей и торговых сетей.В В этой связи хочу напомнить всем, что у Правительства достаточно инструменты для подавления аппетитов спекулянтов из-за бурного спроса на все сферы.

    Цены на бензин - еще одна проблема, которая беспокоит людей. Нет каким бы сложным ни был 2020 год, рост цен на топливо не превысил уровень инфляции в то время, и мы продолжим следить за ситуацией с помощью инструментов на в нашем распоряжении, включая законодательные инструменты.

    Вот еще одна глобальная проблема, которую мы не можем игнорировать.Это связано с изменением климата и проблемами низкоуглеродного развития.

    Более 60 штатов уже заявили о своем намерении преобразовать в углеродную нейтральность. Налог на выбросы углерода взимается в 25 странах. Все это снижает долгосрочный спрос на нефть и уголь, наш традиционный экспорт. Мы рассматриваем это как чрезвычайно серьезную проблему, и, конечно же, мы также рассматриваем ее как возможность.

    Снижение выбросов - сильное стимул для восстановления экономики и продвижения новых технологий в области энергетика, транспорт и промышленность.Это повысит спрос на теплицы. газопоглощающие проекты, в том числе лесовосстановление. Коллеги, у нас уже есть обсуждали это.

    Правительство представило законопроект об ограничении выбросов парниковых газов в Госдуму. Мы должны взять серия шагов по переходу отраслей и регионов на низкоуглеродные практики. Это очень сложный путь.

    В рамках климатической повестки дня принципиально важно создать собственную систему учета выбросов и удаление парниковых газов.Эта система должна иметь научное обоснование. и, что немаловажно, получить признание во всем мире. Для этого мы создаем так называемые углеродные полигоны в регионах России. Мы будем продолжить эту работу.

    В прошлом году, когда мы развернули нашу усилия по оказанию помощи в связи с коронавирусом, мы также работали над созданием основы для выздоровление после COVID. Мы объединили усилия для разработки Национального плана действий по способствовать занятости и восстановлению доходов, экономическому росту и долгосрочному структурные изменения.Этот План действий сочетал в себе две важные цели, а именно: адаптироваться к тому, что происходит в настоящее время, и способствовать дальнейшему развитию наша страна. В результате российская экономика начнет расти. траектория. Мы активно работаем над реализацией этого плана и, по состоянию на сейчас выполнил более половины шагов.

    Однако все достижения мы здесь невозможно без нацпроектов - Здравоохранение, демография, наука и университеты, образование и другие.

    В прошлом году Президент разъяснил цели национального развития, предоставив Правительству более широкий горизонт планирования и конкретные долгосрочные цели. Измеримые показатели имеют были установлены для каждой цели, в то же время обеспечивая преемственность ранее определенные приоритеты. Мы повысили эффективность Реализация национальных проектов. В конце прошлого года мы обновили их содержание в соответствии с национальными целями развития, изложенными в Президент, и создал информационную систему для мониторинга и анализа их прогресс.

    Благодаря этим усилиям Россия теперь имеет школы, способные принять более 60 000 новых учеников, новое сельское здравоохранение пунктов, поликлиник, детских больниц и онкологических центров. Больше, чем К интернету подключено 40 тысяч социально значимых объектов. Жители были переселены из ветхого жилья досрочно. Последний В год новое жилье получили почти 130 тысяч человек.

    Упомяну ряд других результаты национальных проектов. Власти создали условия для детям для получения дополнительного качественного образования.Сорок восемь регионов имеют увеличила пропускную способность для более чем 350 000 студентов в новых и существующих учреждения. Более миллиона детей посещают молодежные и мобильные технопарки и Кванториумы. Власти создали 11 региональных центров по выявление, поддержка и развитие способностей и талантов наших дети и молодежь с учетом опыта Таланта и Успеха Образовательный фонд.

    Мы составили единый план достижения наших национальных целей по улучшению координации министерства и ведомства, а точнее выполнять эту президентскую план.Это первый крупный стратегический документ, объединяющий июльский исполнительный приказ и национальные проекты в единое целое. По сути, он отвечает три основных вопроса: когда, где и какие шаги намеревается предпринять Правительство. предпринять для достижения этих целей.

    Все органы исполнительной власти принимал участие в составлении плана. Обсуждался с представителями Федеральное Собрание, Общественная палата, Общероссийский народный фронт (ОНФ), бизнес экспертные сообщества и рабочие группы Госсовета.Они тщательно проанализировали способы достижения наших целей с указанием сроков, контрольных точек и финансовых служба поддержки.

    Единый план с целями и сроками в каждом регионе России Федерация. Людям важно знать и понять, когда и какие результаты они увидят не только на национальном, но и на национальном уровне. в каждом конкретном регионе или области.

    Мы объявили 2021 год Годом науки и технологии в этой стране. Мы должны внести основательную корректировку во все научная область для получения конкретных результатов.Следуя указаниям Президента, выделим из федерального бюджета более 1,5 трлн рублей на фундаментальные исследования.

    Мы обновим наш подход к значительное управление и финансирование науки. Процесс разработки продвинутого технология до окончательного внедрения станет намного короче. Государство будет действовать в качестве подрядчика в этом отношении, прежде всего, в критических областях. Один из наших приоритетами будут укрепление и наращивание потенциала сети современные университеты по всей стране.

    Мы продолжим улучшать систему высшего образования за счет повышения роли университетов в национальном социально-экономическом, научно-техническое развитие. Программа «Приоритет-2030» поддержка вузов уже разработана. Он будет одобрен и запущен до конца мая. Цель состоит в том, чтобы способствовать исследованиям, образованию, развитию, инновации, технологии и все территории. Не менее сотни университетов, выбранные конкурсной комиссией, примут участие.В нем будут задействованы отраслевые медицинские, транспортные, аграрные, педагогические и художественные региональные университеты, в назовите несколько.

    Отдельно расскажу о образование. Современная школа - это не только классы и парты. Это подразумевает хорошее оборудование и доступ к Интернету, школьной сети и электронным ресурсам. У нас должны быть такие школы по всей стране. Мы существенно ускорить их строительство. В Послании Президент подчеркнул, что К 2025 году у нас должно быть не менее 1300 новых учебных заведений, и в этом случае третьи смены устареют.

    Каждый ребенок должен иметь в школу комфортно и безопасно. Через четыре года мы купим не менее 16000 новых автобусы для нуждающихся муниципалитетов.

    Недавно был в Алтайском крае. и разговаривал там с учителями. Юлия Скорых, молодой учитель, рассказала мне, что есть нет интернета в сельской школе, где она работает. Вовсе нет. Жители установили они сами в некоторых зданиях, но в школе нет доступа к интернету или любые другие электронные ресурсы.

    То же самое и в некоторых других регионы.Так что помимо глобальных вопросов мы должны решать не менее важные конкретные задачи - обеспечить каждый город и село, все больницы, амбулаторно клиники и школы с доступом к Интернету и другим средствам связи.

    Нам нужно осознать, что сегодня доступ к Интернету необходим, как и отопление или электричество. В прошлом году, более 23000 объектов, включая пункты первой помощи и школы в отдаленных районах. площадей, получен доступ в интернет. Он будет на всех социально значимых объектах. до конца года.Это наш план, и мы будем работать в этом направлении.

    Кроме того, в этом году мы полное интернет-соединение со всеми небольшими жилыми поселками с население 250-500 человек. Люди из более чем 12 000 небольших населенных пунктов уже в сети. широкополосный интернет. Обеспечим эти сообщества мобильным интернетом. и коммуникации. В прошлом году вы поддержали принятие государственного закона. по предоставлению доступа в Интернет более чем 10 000 жилых поселков с от 100 до 250 человек.В ближайшие несколько лет мы будем снабжать все эти села. с мобильным интернетом и сотовой связью.

    Прошлый год нам многое показал о том, как должна работать государственная система. Решения нужно было принимать на разный темп, почти круглосуточно. Между тем в структуре Правительства есть оставались практически неизменными в течение многих лет и не могли помочь нам в выполнении наших задач в новая реальность в тех условиях. Правительство разработало оптимальные решения и единые стандарты организационной модели управления.

    Уважаемые г-н Володин и г-жа Терешкова, Вы неоднократно подчеркивали необходимость аудита развития учреждения. Мы сделали это. Мы приступили к реформированию структуры и деятельности по их более точной ориентации на национальные цели и устранению точки пересечения с федеральными государственными органами и коммерческими компании.

    Мы сделали это, чтобы увеличить максимальная эффективность каждого института развития за счет объединения их ресурсы и усилия в общих процессах.Институты развития должны оказывать ощутимую поддержку национально значимым проектам - от социальной сфере на создание новых филиалов и перезагрузку инвестиционного цикла.

    Принимая во внимание нашу стратегическую повестку дня, мы сбрасываем систему управления, вводя новые инструменты для улучшения взаимодействие министерств и ведомств, регионов и экспертного сообщества. Мы создали координационный центр и используют его ресурсы для поиска способы определения наиболее эффективных и быстрых решений, в первую очередь для внедрения приоритетные задачи и проекты, определенные Президентом.Важно отметить, что center помогает нам собирать отзывы общественности.

    Наша цель - построить государство, свободное бюрократии, состояние, которое не будет обременительным для людей и бизнеса, и в которые им не нужно просить об услугах. Государственные органы произведут все проактивно. Людям не придется тратить время на сбор справки и бумажные документы. Основная цель - сделать взаимодействие с государственные органы максимально удобны как для населения, так и для компаний.

    Уважаемые коллеги!

    В прошлом году мы пережили очень серьезные испытания.Теперь, когда распространение коронавируса стабилизировалось, мы должны сделать все возможное. может помочь людям как можно скорее вернуться к нормальной жизни. Отчетность о В деятельности правительства в прошлом году я говорил о ценностях, которыми мы руководствуемся. Они остаются невосприимчивыми к изменениям для нас: сосредотачиваются на людях и их интересах; работать открыто и честно в командном духе; и стремимся к результатам, которые всегда, при любых обстоятельствах, важнее ведомственных границ и чрезмерные формальности. Я считаю, что этот подход во многом стал решающий фактор изменения ситуации в лучшую сторону.

    В прошлом году произведено не только серьезные уроки, но и опыт, который пригодится в самых сложные, а иногда и непредсказуемые обстоятельства. Во время этого непростого год, мы сосредоточились на приоритетных задачах, и одновременно, на заделе пост-COVID прорвать. Теперь у нас есть для этого все возможности.

    Налажены механизмы на взаимодействие государственных органов и обратная связь с людьми. В Президент неоднократно подчеркивал, что обратная связь, основанная на глубоком анализе по первичной статистике и профессиональному опыту, очень важны для Принятие государственных решений.Теперь мы можем ставить более амбициозные цели и главное, комплексно решать проблемы, которые беспокоят людей и жизненно важны для национального развития.

    Проект бюджета, который мы будем представить на рассмотрение осенью, будет содержать необходимые параметры для реализации важнейших социально-экономических инициатив, сформулированных Президентом в его Адрес. Они позволят нам улучшить жизнь нашего народа и укрепить национальную экономия. Мы все работаем для этих целей независимо от нашей должности или Политический взгляд.Уверен, мы добьемся успеха.

    Спасибо Вам за внимание.

    % PDF-1.4 % 1 0 объект > эндобдж 2 0 obj > / Метаданные 5 0 R / Контуры 6 0 R / StructTreeRoot 7 0 R / ViewerPreferences> >> эндобдж 3 0 obj > эндобдж 4 0 obj > эндобдж 5 0 obj > транслировать uuid: 23c27546-3cf9-4e59-965f-0939c284c784adobe: docid: indd: 40b103f1-1147-11eb-a833-9adef20c9c9c4fproof: pdfb73c745b-0244-11eb-a67e-fb59fef0cf0cfd08d0e3-docd8d0e1-db59fef0cf0c8000e-9fdd0e3: docf0cfdd0e-9e-9e08e0e-9e-9e-dae-9e-8000e-9e-8e-9e-dae-9a СсылкаStream300.00300.00Inchesxmp.iid: D0EC524BE311EB118E58AD62353F224Dxmp.did: CEEC524BE311EB118E58AD62353F224D

  • ReferenceStream600.00600.00Inchesxmp.iid: DDC6B4659FC2EA11B206F391AF6061C3xmp.did: DDC6B4659FC2EA11B206F391AF6061C3
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 7AA328D041FEEA118FD7816EBA221114xmp.did: 6B7111FF6DC3EA1199C8B6C330228793
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: CBEC524BE311EB118E58AD62353F224Dxmp.did: 707111FF6DC3EA1199C8B6C330228793
  • СсылкаStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 7EA328D041FEEA118FD7816EBA221114xmp.did: 05D7BFE56FC3EA1199C8B6C330228793
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 7CA328D041FEEA118FD7816EBA221114xmp.did: 0AD7BFE56FC3EA1199C8B6C330228793
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 390F7D1652C4EA1199C8B6C330228793xmp.did: D33F9FAB72C3EA1199C8B6C330228793
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 584C69A037C4EA1199C8B6C330228793xmp.did: BD04CEACE7A0EA11B630D17121B483C1
  • СсылкаStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 6D05BC0E6BA2EA11B630D17121B483C1xmp.did: 6B05BC0E6BA2EA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 594C69A037C4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 75235309-b066-45f5-a7ed-6b0257cd22be
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 38CC331C69A6EA11B630D17121B483C1xmp.did: 66B9270367A6EA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 704F07553BC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 41F1975D61A6EA11B630D17121B483C1
  • СсылкаStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 734F07553BC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 44F1975D61A6EA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: B452738BB513EB1193C0EB226F8C6A1Fxmp.did: 514AF0D362A6EA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: B652738BB513EB1193C0EB226F8C6A1Fxmp.did: 554AF0D362A6EA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: B952738BB513EB1193C0EB226F8C6A1Fxmp.did: 60B9270367A6EA11B630D17121B483C1
  • СсылкаStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 724F07553BC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 63010BD65DA6EA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 714F07553BC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 4D4AF0D362A6EA11B630D17121B483C1
  • Ссылочный поток300.00300.00Дюймыxmp.iid: 5A4C69A037C4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 5D010BD65DA6EA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 604C69A037C4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 3ACC331C69A6EA11B630D17121B483C1
  • СсылкаStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 784F07553BC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 226202DB1A95EA1195BEF229B034A866
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 764F07553BC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 1F48EACD5894EA1195BEF229B034A866
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 1E8491913DC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 28A644062495EA1195BEF229B034A866
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 198491913DC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 5FE4D8B12095EA1195BEF229B034A866
  • СсылкаStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 774F07553BC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 2248EACD5894EA1195BEF229B034A866
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 794F07553BC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 1A6202DB1A95EA1195BEF229B034A866
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 228491913DC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: B648CCED1C95EA1195BEF229B034A866
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 198491913DC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 5FE4D8B12095EA1195BEF229B034A866
  • СсылкаStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 218491913DC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: BB48CCED1C95EA1195BEF229B034A866
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 1F8491913DC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 5AE4D8B12095EA1195BEF229B034A866
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 1E8491913DC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 28A644062495EA1195BEF229B034A866
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 228491913DC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: B648CCED1C95EA1195BEF229B034A866
  • СсылкаStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 774F07553BC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 2248EACD5894EA1195BEF229B034A866
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 7A4F07553BC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 2248EACD5894EA1195BEF229B034A866
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 764F07553BC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 1F48EACD5894EA1195BEF229B034A866
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 784F07553BC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 226202DB1A95EA1195BEF229B034A866
  • СсылкаStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 744F07553BC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 2EA644062495EA1195BEF229B034A866
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: D7AB1A3FC5ACEA11A7319F72C76D995Dxmp.did: D2AB1A3FC5ACEA11A7319F72C76D995D
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: D6AB1A3FC5ACEA11A7319F72C76D995Dxmp.did: D3AB1A3FC5ACEA11A7319F72C76D995D
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: BB52738BB513EB1193C0EB226F8C6A1Fxmp.did: 28A644062495EA1195BEF229B034A866
  • СсылкаStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 30A96ABB3FC4EA1199C8B6C330228793adobe: docid: photoshop: 7c72defc-ca5d-a64c-a59d-01e15467dca4
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 2CA96ABB3FC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: F09F6FB81CA7EA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 2BA96ABB3FC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: F69F6FB81CA7EA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 96B46230FCA7EA11B630D17121B483C1xmp.did: 25BD1F01F4A7EA11B630D17121B483C1
  • СсылкаStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 9E23CE77FFA7EA11B630D17121B483C1xmp.did: 97B46230FCA7EA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 7D0B450E00A8EA11B630D17121B483C1xmp.did: 7B0B450E00A8EA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 9EB46230FCA7EA11B630D17121B483C1xmp.did: 9CB46230FCA7EA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 800B450E00A8EA11B630D17121B483C1xmp.did: 7E0B450E00A8EA11B630D17121B483C1
  • СсылкаStream300.00300.00Inchesxmp.iid: A423CE77FFA7EA11B630D17121B483C1xmp.did: A223CE77FFA7EA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: A723CE77FFA7EA11B630D17121B483C1xmp.did: A523CE77FFA7EA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 770B450E00A8EA11B630D17121B483C1xmp.did: A823CE77FFA7EA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 7A0B450E00A8EA11B630D17121B483C1xmp.did: 780B450E00A8EA11B630D17121B483C1
  • СсылкаStream300.00300.00Inchesxmp.iid: A123CE77FFA7EA11B630D17121B483C1xmp.did: 9F23CE77FFA7EA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: D2C3689100A8EA11B630D17121B483C1xmp.did: D0C3689100A8EA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: F3600EE6EDD0EA11845CFB55DAADCD0Cxmp.did: 8117BE7CBAA8EA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: CCE18D611CABEA11BD73C23E9C60EF81xmp.did: D4C3689100A8EA11B630D17121B483C1
  • СсылкаStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 9778FF0C20ABEA11BD73C23E9C60EF81xmp.did: D9C3689100A8EA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: E888E51347C4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 06130BB0B7A8EA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream200.00200.00Inchesxmp.iid: 34A96ABB3FC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 7F347DD8BBA8EA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 33A96ABB3FC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 7B347DD8BBA8EA11B630D17121B483C1
  • СсылкаStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 2AA96ABB3FC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: D1B2BA30F2A7EA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 2DA96ABB3FC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: D5B2BA30F2A7EA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 2EA96ABB3FC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 1EBD1F01F4A7EA11B630D17121B483C1
  • АртикулStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 5041BB5F0E15EB1193C0EB226F8C6A1Fadobe: docid: photoshop: 8db26b1d-c73f-117d-965e-e61d5c396c38
  • СсылкаStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 3C30491F0F15EB1193C0EB226F8C6A1Fadobe: docid: photoshop: a78329eb-c73f-117d-965e-e61d5c396c38
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: B9A73A769FC0EA11B206F391AF6061C3xmp.did: B7A73A769FC0EA11B206F391AF6061C3
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: D7525EAAD9C1EA11B206F391AF6061C3xmp.did: B7A73A769FC0EA11B206F391AF6061C3
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: AF66D38E49C4EA1199C8B6C330228793xmp.did: D7DA8890CD9EEA11B630D17121B483C1
  • СсылкаStream300.00300.00Inchesxmp.iid: B166D38E49C4EA1199C8B6C330228793xmp.did: b2b4b718-dc5d-444a-9adc-2cd52985d770
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: B066D38E49C4EA1199C8B6C330228793xmp.did: D3742B5E459FEA11B630D17121B483C1
  • Ссылочный поток300.00300.00Дюймыxmp.iid: F288E51347C4EA1199C8B6C330228793xmp.did: DFDA8890CD9EEA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: F188E51347C4EA1199C8B6C330228793xmp.did: E0A7AFBF3F9FEA11B630D17121B483C1
  • СсылкаStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 71B60AC305F9EA11A4FBE95121816FE1xmp.did: E6A7AFBF3F9FEA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: AE66D38E49C4EA1199C8B6C330228793xmp.did: A6D4C152439FEA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: C8A956E50519EB11B3F5E1AC495D0DB26537CDBB1C6D5EB3EE92892E811CE27F
  • Ссылочный поток300.00300.00Дюймыxmp.iid: 8509D94C17F4EA11A9A5F1F86D2DEDFF6537CDBB1C6D5EB3EE92892E811CE27F
  • СсылкаStream300.00300.00Inchesxmp.iid: CEA956E50519EB11B3F5E1AC495D0DB2xmp.did: 8709D94C17F4EA11A9A5F1F86D2DEDFF
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: CCA956E50519EB11B3F5E1AC495D0DB2xmp.did: 2E9C23D319F4EA11A9A5F1F86D2DEDFF
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 9AFB4B4F4CC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: fef1868a-a055-49a3-b83a-bf45c9d2654b
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 93FB4B4F4CC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 1d1769e4-e7aa-4238-9d3c-c30b9a592e16
  • СсылкаStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 74238C873619EB11B3F5E1AC495D0DB2xmp.did: 1286C4E6D37FEA11A79B92A23B503EC8
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 76238C873619EB11B3F5E1AC495D0DB2xmp.did: 567A50FCBB80EA118F539B53D995457D
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 78238C873619EB11B3F5E1AC495D0DB2xmp.did: 737fac12-487f-4af5-9e8f-83ab5cd645fc
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: B866D38E49C4EA1199C8B6C330228793adobe: docid: photoshop: d361b046-bd9f-117d-a7c6-87a576b7b1c7
  • СсылкаStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 92FB4B4F4CC4EA1199C8B6C330228793adobe: docid: photoshop: 9d5d0c7e-bd9d-117d-a7c6-87a576b7b1c7
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 98FB4B4F4CC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 067c58f7-ed9d-4d67-b3b9-39ef272a6024
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 94FB4B4F4CC4EA1199C8B6C330228793adobe: docid: photoshop: 2d40c716-bdae-117d-a7c6-87a576b7b1c7
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 96FB4B4F4CC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 7039a930-9caa-4d02-af8b-ddbad5088e8a
  • СсылкаStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 97FB4B4F4CC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 9c2be80b-4724-439b-9fff-9c9c7c284f06
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 99FB4B4F4CC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: dd5e8573-53ea-4875-8c2c-32f9c0271593
  • СсылкаStream260.00260.00Inchesxmp.iid: CB3543D74DC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: A3C29F35059DEA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: CC3543D74DC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: a0ee0125-3a98-4ed6-9f08-ba1b573c875f
  • СсылкаStream300.00300.00Inchesxmp.iid: CA3543D74DC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 0C71D3343B9DEA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 9BFB4B4F4CC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 1071D3343B9DEA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 9CFB4B4F4CC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 9D8C1F393D9DEA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: C83543D74DC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: A18C1F393D9DEA11B630D17121B483C1
  • СсылкаStream300.00300.00Inchesxmp.iid: C93543D74DC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: A48C1F393D9DEA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: CD3543D74DC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 122B4F46419DEA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: F093D822BE9DEA11B630D17121B483C1xmp.did: 02BA2499479DEA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 9286F7F47B9EEA11B630D17121B483C1xmp.did: 06BA2499479DEA11B630D17121B483C1
  • СсылкаStream300.00300.00Inchesxmp.iid: A23120947122EB11BDDAF0D2772A4346xmp.did: 09BA2499479DEA11B630D17121B483C1
  • Ссылочный поток300.00300.00Дюймыxmp.iid: CF3543D74DC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: EF382000B99DEA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: D13543D74DC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: C4AEEA6AB79DEA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream258.92258.92Inchesxmp.iid: 543F0A8D4FC4EA1199C8B6C330228793adobe: docid: photoshop: 5665aa67-bccf-117d-a7c6-87a576b7b1c7
  • СсылкаStream300.00300.00Inchesxmp.iid: A43120947122EB11BDDAF0D2772A4346xmp.did: CEAEEA6AB79DEA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: D03543D74DC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: EA382000B99DEA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 8173E6D293C4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 1252D2083B9CEA11A2168548641E7AC2
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 8073E6D293C4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 1452D2083B9CEA11A2168548641E7AC2
  • СсылкаStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 7F73E6D293C4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 7F2CA5C85C9CEA11A2168548641E7AC2
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 7E73E6D293C4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 7B2CA5C85C9CEA11A2168548641E7AC2
  • Ссылочный поток300.00300.00Дюймыxmp.iid: A63120947122EB11BDDAF0D2772A4346xmp.did: 8BDE6BFCFA9CEA11B630D17121B483C1
  • Ссылочный поток300.00300.00Дюймыxmp.iid: 7B73E6D293C4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 92DE6BFCFA9CEA11B630D17121B483C1
  • СсылкаStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 7A73E6D293C4EA1199C8B6C330228793xmp.did: D70E2912FC9CEA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 7D73E6D293C4EA1199C8B6C330228793xmp.did: DB0E2912FC9CEA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 563F0A8D4FC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 3BF0678B14A0EA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 573F0A8D4FC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 3EF0678B14A0EA11B630D17121B483C1
  • СсылкаStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 5C3F0A8D4FC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 43F0678B14A0EA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 583F0A8D4FC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 81A3BD6F4D9FEA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 593F0A8D4FC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 6A7DDFD712A0EA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 5D3F0A8D4FC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: 6D7DDFD712A0EA11B630D17121B483C1
  • СсылкаStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 5A3F0A8D4FC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: F88E1DC817A0EA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 5B3F0A8D4FC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: FC8E1DC817A0EA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 5E3F0A8D4FC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: E9D82DF719A0EA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 5E3F0A8D4FC4EA1199C8B6C330228793xmp.did: E9D82DF719A0EA11B630D17121B483C1
  • СсылкаStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 300F7D1652C4EA1199C8B6C330228793xmp.did: F0D82DF719A0EA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 310F7D1652C4EA1199C8B6C330228793xmp.did: EC8C8DD51BA0EA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 320F7D1652C4EA1199C8B6C330228793xmp.did: F18C8DD51BA0EA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 350F7D1652C4EA1199C8B6C330228793xmp.did: A0153CCD1FA0EA11B630D17121B483C1
  • СправочникПоток200.00200.00Inchesxmp.iid: 340F7D1652C4EA1199C8B6C330228793xmp.did: A6647DAD21A0EA11B630D17121B483C1
  • ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 330F7D1652C4EA1199C8B6C330228793xmp.did: A6153CCD1FA0EA11B630D17121B483C1
  • 2020-12-14T18: 06: 10 + 03: 002020-12-14T19: 48: 12 + 03: 002020-12-14T18: 06: 23 + 03: 00Adobe InDesign CS3 (5.0)
  • JPEG256256 / 9j / 4AAQSkZJRgABAgEASABIAAD / 7QAsUGhvdG9zaG9 + 0AAAAAABAASAAAAAEA AQBIAAAAAQAB / + 4AE0Fkb2JlAGQAAAAAAQUAAhvI / 9sAhAAMCAgICAgMCAgMEAsLCxAUDg0NDhQY EhMTExIYFBIUFBQUEhQUGx4eHhsUJCcnJyckMjU1NTI7Ozs7Ozs7Ozs7AQ0LCxAOECIYGCIyKCEo MjsyMjIyOzs7Ozs7Ozs7Ozs7Ozs7OztAQEBAQDtAQEBAQEBAQEBAQEBAQEBAQEBAQED / wAARCAEA ALUDAREAAhEBAxEB / 8QBQgAAAQUBAQEBAQEAAAAAAAAAAwABAgQFBgcICQoLAQABBQEBAQEBAQAA AAAAAAABAAIDBAUGBwgJCgsQAAEEAQMCBAIFBwYIBQMMMwEAAhEDBCESMQVBUWETInGBMgYUkaGx QiMkFVLBYjM0coLRQwclklPw4fFjczUWorKDJkSTVGRFwqN0NhfSVeJl8rOEw9N14 / NGJ5SkhbSV xNTk9KW1xdXl9VZmdoaWprbG1ub2N0dXZ3eHl6e3x9fn9xEAAgIBAgQEAwQFBgcHBgI7AQACEQMh MRIEQVFhcSITBTKBkRShsUIjwVLR8DMkYuFygpJDUxVjczTxJQYWorKDByY1wtJEk1SjF2RFVTZ0 ZeLys4TD03Xj80aUpIW0lcTU5PSltcXV5fVWZnaGlqa2xtbm9ic3R1dnd4eXp7fh2 + f3 / 9oADAMB AAIRAxEAPwDo / q39W / q7f9Xel339LwrLbMLHe978epznOdUwuc5xZJJKYSbS6P8AzW + rP / lRgf8A sNV / 5BCypX / Nb6s / + VGB / wCw1X / kErKlf81vqz / 5UYH / ALDVf + QSsqV / zW + rP / lRgf8AsNV / 5BKy pX / Nb6s / + VGB / wCw1X / kErKlf81vqz / 5UYH / ALDVf + QSsqV / zW + rP / lRgf8AsNV / 5BKypX / Nb6s / + VGB / wCw1X / kErKlf81vqz / 5UYH / ALDVf + QSsqV / zW + rP / lRgf8AsNV / 5BKypX / Nb6s / + VGB / wCw 1X / kErKlf81vqz / 5UYH / ALDVf + QSsqV / zW + rP / lRgf8AsNV / 5BKypX / Nb6s / + VGB / wCw1X / kErKl f81vqz / 5UYH / ALDVf + QSsqV / zW + rP / lRgf8AsNV / 5BKypX / Nb6s / + VGB / wCw1X / kErKlf81vqz / 5 UYH / ALDVf + QSsqV / zW + rP / lRgf8AsNV / 5BKypX / Nb6s / + VGB / wCw1X / kErKlf81vqz / 5UYH / ALDV f + QSsqc6 / wCrf1dh2iwqB0vCFT8LMe5gx6tpcy3BDXFuyJAeY + JRs0p0fqt / 4mekf + EMb / z0xA7q dNJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSU5mR / wCKbA / 8IZ3 / AJ96 el0Ur6rf + JnpH / hDG / 8APTEjup00lJrLcbGpbbfDWmBMTqfgCngCkImdR6ZY9rK7Gvc92xoa0mTE 9glQUpnUumPcxjXt32O9NrS0h36AYILZGhSoKWHVOlEhrbWuJG6GtLiBAMmGmBqlQUyHUOmnIOKH t9YP9Ms2n6REx9HySoKTksF7Ktg9zHOn + qWD / vyVBTW6h2DE6cxjrK33OstZS2uhnqP3P77R2A1K VBTNmdhP6jZ0ts / aaqm3uaWEN2OO0EOjadUqCk1WyxpdsAhzm8fuuLf4JUFNbL6p0vCIbkW1h5eK 9ggu3EAwQONDKRoMc80IblngZmF1PGGViQ + txImByEhRTjyRyRsMrwA8ACNOybLdkCJBSklKSUpJ SklKSUpJSklOZkf + KbA / 8IZ3 / n3p6XRSvqt / 4mekf + EMb / z0xI7qdNJS3UztwGuO2AWyXtDwCRDd C14 + kR2TxshzTeKTjOFlLntcDYPQ2FxDvoMOzQtDiB8UVIXZljNrn3YxcHks3VBpadm4O + gXAxHb UD5JKdrAZh5GMy0V0uftDbHMYANwbBiWgxqkpsNxMVpaW01gsMtIaBB4kaJKYv8A6ZV / xVn / AFVS Snzvrv1nd0v6xW4t / r1Cp11Nl1WjmNyX0312MJDhOyvbxwkp6X6t / WK7q / V83D / SGvGBsf6rA303 WemGUtI1IbseZIB140SU9Bi / zZ / 4y3 / z49JTxP1wxbbOqOBeyXgWelXuaSwN9Npue5 + 2SSWtgfFR TGrl87AnJ / L8XpPqnViVdEo + xMexji5x9Qguc6YLtCRrGifDZucmIjEOFv5H0x8EJbtkIkFKSUpJ SklKSUpJSklKSU5mR / 4psD / whnf + fenpdFK + q3 / iZ6R / 4Qxv / PTEjup00lJMuvJsxAzFbS9 / tO3I ksIGv5uqeNkObV0rqbHutLMFr2jbVsbYBy5xcdd0uhoOv3oqXPTurFg3MwiZDiGhwj27XNb7QCDA GvZJTqYddtdDftDa23Ol1oqkM3HkidUlJ0lIH / 0yr / irP + qqSU831 / Eu6pfmYeR0MZNcV + nlCwMc / YWxtdsJBAu / BySm79Wceyk3PPTv2aLW1vs3O3vtsLWmXOgfRmPikp0 / Uspwrrqml7q3XODQC4mH vMBrdSfAJKcizqPXLbagMJha7buNmPZJLTun6btvOk8JIoFtYN / XnZFVWRVj10CA / ZXY0gBp + gS4 t5CSW / kfTHwTJbpCJBSklKSUpJSklKSUpJSklOZkf + KbA / 8ACGd / 596el0Ur6rf + JnpH / HDG / wDP TEjup00lJRe8AAAaaI8RVSvtD / AJcRVSvtD / AACXEVUr7Q / wCXEVUr7Q / wAAlxFVK + 0P5gJcRVSv tD / AJcRVSvtD / AJcRVSvtDxwAlxFVK + 0P8AlxFVK + 0P8AlxFVMHvNhk / DRAm1MUlKSUpJSklKSUp JSklKSU5mR / 4psD / AMIZ3 / n3p6XRSvqt / wCJnpH / AIQxv / PTEjup00lKSUpJSklKSUpJSklKSUpJ SklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJTmZH / imwP / CGd / 596el0Ur6rf + JnpH / hDG / 89MSO6nTS UpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklOZkf8AimwP / CGd / wCfenpd FK + q3 / iZ6R / 4Qxv / AD0xI7qdNJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSk lKSU5mR / 4psD / wAIZ3 / n3p6XRSvqt / 4mekf + EMb / AM9MSO6nTSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUp JSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklOZkf + KbA / wDCGd / 596el0Ur6rf8AiZ6R / wCEMb / z0xI7qdNJ SklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSU5mR / 4psD / whnf + fenpdFK + q3 / iZ6R / 4Qxv / PTEjup00lKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJT mZH / AIpsD / whnf8An3p6XRSvqt / 4mekf + EMb / wA9MSO6nTSUpJSklKSUpJTz + Nl9a6xmZpwsqvEo w7zQyt1Qs9TboS5xcCPkm2S14yyZJGjQBpsjPyx9Z / 2a54OP9jFxbtA9 + / bM8 / ileq7jl73D0pzq + vdSuxsG71Gsdd1MYlm1oh2Uxt9wP3hCyx + 9IiJ / rUht6n9Yg3qnUaMpjqOn5NlQx31NMta795oB 0B8UrK33MvqkDsdmzk5 / WOo9VxcXpeWMSu / AZme6trxLnEfnNJ4ISskrpTnOYETWltp2V1PE6r0j p2RkC3123 / aXBjWiwsYXNP0dI8kdbC8ynGcI33tJ1LPy8frfTsSl + 2nIZkG1sA7jXXubqRIg + CRO qck5DJEd7cnpn1i6hl9D9ey2cqvMqpe / azWuxzfzQ2O5HCAkaYcWeUsd9bbLrPrB1DrPUcTBz24t OGag1rqmP / nGzyWz + alqSuvLPJICVUyzcrrmb1azpXS8ivGOFSyy172gmx7gDGrTpqkSSUzlklPh iap36BcKKxklrrg0eoWCGl0axPZObAutWaKVJKUkpSSlJKczI / 8AFNgf + EM7 / wA + 9PS6KV9Vv / Ez 0j / whjf + emJHdTppKUkpSSlJKUkp4mluYOndayMPJdivxs221xYNXgA + zkQo + haI4uCZBqiW70my y76w4d1ri99nSKnvceS5xaSSiN1 + Ik5QT + 60MX + gdN / 9PY / 6pDos / Rj / Ah30wgdH + spOn65kD7yA j0K4fzeTzKOnEvzep9Mpx8l + I8dGpd6lfMA / R / FCrK2MTKcaNegOjk0vx / rB0Gm21172MyQ6130n H0 + SnHcMsxWWh2Z9Y / 8AFH0j / i8v / wA9FI7hOX + eh9Xm2fqlHToHs6iyif8AjMe // wAi5Naw9Ij / AFq / AuxV0 / Kz / rD1j7Nm24Xpuo3ekAd + 5hifhCNWSzRgZZZ0a2bf1g6fkYzm / WHpz9uVh2 / pmn6N tTdXB3wCMh2X54EeuO4dnBymZ2HTmVgtbextgB5G4TCINs0JcUQUyK5SSlJKUkpSSnMyP / FNgf8A hDO / 8 + 9PS6KV9Vv / ABM9I / 8ACGN / 56Ykd1OmkpSSlJKUkpSSnBy / qq67IyX42dZjY + cS7Jx2tDg5 x5IJOkz4Jpi15ctZNGgd02R9XGPOLZh5VuJdiUDFbayCXVtEAO4S4VxwDSjVClD6tU14uBi0XOa3 Автор: W5Rc4bjY5pJIOrYmUuFX3ccMQDsbatv1Svusy2u6jYzFzbn3249dYGr3bo3lzvyIcKw8qST6tC 2M / 6vZF + dVm9Pzjgupx24oArFh3tJdyXt8UTHVdPBIy4oyrSmGV9XuoZIwrf2m5uXhC0faPSBL / V P7u8AQ3RIxKJYJyo8Wo6pmdCyTkYOVl5pyLcIXNc417TZ6zS0cP02ylS4YTcSTtaOz6sts6f0 / CO RDun2CwW7PpgEkt279J07pcOiDy9xiL2Y5h2e6g7qOTn4PU3Yn2ssL2NqD / oN2jUvH5EuE2iWCfG ZRlVs836vZWa4h / U8htNrGsvqAEO2jadv7s9 + UjG108Bl + kXWx6KsWivGpG2upoYweAaICLLECIo JEUqSUpJSklKSU5mR / 4psD / whnf + fenpdFK + q3 / iZ6R / 4Qxv / PTEjup00lKSUpJSklKSU0W5eUcf 1iK / e / 06wAdDv2S7VVhlnwXpvQ + 2mPilVo / 2lk6HayGAGwaySbDX7dfJM + 8z8PH7aR7hTZGXkMtt bS1hbRXveXTMkOIiPgpMmWYkaGwtdKRvRhZ1C4EVsa3e9te0mY3WTz5aJsuYkNANdPxQZlkMnNZc 5l3pBrK / VdtDpjURM + SIyZBKjW1p4pWiPU7 / ALNXaGt3ubYXCDALCAO / mmfepcANd / wW + 4aXd1R + + sNDS17mA8yGuDS7v4uRPNGx40r3NWdubfXkvYAw1tcGDndJZvnnyTpZpCZHT + y0mZBZHJyXjFFO wOvrL3bgSBAadIPmj7kzw1WotPEdGZvyDk2Vt2enS1rnSDuO4HjWOydxy4yOgTZtrNz8t2xgFYfY ay0kGA2wOOuvPtUI5jIaGlmvxtYJyZ42dkZBL4Y2tjGveIJcZDvo6 / yU / HnnPXpSYzJW + 1dQNNd0 UgWua1v0jo / juOE33cvCDpr + 1XFKm + 3dtG + N0axxPkrQumRdFSklOZkf + KbA / wDCGd / 596el0Ur6 rf8AiZ6R / wCEMb / z0xI7qdNJSklKSUpJSklOezBczGBDIu9QPcJ1Ia8uHeOFVjgIhtrd / ixiGiL9 n5G71NkuaA5uo59VzyOf3Smfd5Xdfy4rRwFsZuNdkWj0mBntcw27uWuBG0t + KkzYpTlp9q6cSShO Jkvrs9SkEurZW1u8SC0h4z8Uw4pkGx0AW8JrZJbjZRa8D9I52O2rdIEu3Hdz5FOninR6 + mkmJ / BA 7AyxuYBvE2EOENneK + 27xBUZwZBf1 / GlvBJi / peUbLvT0Z7jXMGZLSGjXTjlNlyuTilX0UcZspbc TIsy33CuN0HfuHHp7S2J8VJLDM5Ca / lSTEmSnY + RYzGbbjF4oYWObvaJ0YAZDvJA45kRuO3j5KMS a0bh3TflXXPbyxordPBhwdwpvavISR5LuGyS1hgXP9MWMhrfSY4SOGNeC7Q + ahHLyNWO34Wt4CV8 bFvqta + 2jeWsY1rg8ANLQQdJRxYpRkCY9AqMSDszZi5AYAGbGeuyxte4Ha0EF2v8E4Yp1t + kDSRE ugrTIpJSklOZkf8AimwP / CGd / wCfenpdFK + q3 / iZ6R / 4Qxv / AD0xI7qdNJSklKSUpJSklOKMu87a t7p + 0zMmdkhsfCSs8ZZ7X + l + DBxH8WV2TkH7YGvcCS01QToG2emY + KU8k / XR8vtpJkdVOzbSyq1r 3QbnWO1P0AWiPh7kTmkQCD1v6K4zokuvIblu9Z4tG4MYCQA1pAkJ056T11SZb6sTlinKY6q19lHp One5x93vP539VNOXgyCieGv4o4qLHCuJtqblXWA7dBudq71HDVDBM8QEif5EqgddSxx7rr8ewPts DqaS + Q4gkjc4E / IoY5ynA2TYCIkkOrjN2UMBc55IBJedx18yr2MVEM0RolT0qSUpJSklKSUpJSkl KSU5mR / 4psD / AMIZ3 / n3p6XRSvqt / wCJnpH / AIQxv / PTEjup00lKSUpJSklKSU532GhjjYb2g1wH zAibPU192k8Kp7EAb4tv42x8A7sThYrHhv2ljbeLJOrjvbZ9Ev04Q9iAPza / 22jgA6rv6bjNJqtu aNwd6TT7SC4zP0tYSly0NifJRxjup2JRZ6pGUwiHTwdpft3E + 7 + SicUZX6lcIN6srcWvJdtvyWPs e1kAAAkNJdoN3cFKWITNSkL0SYg7leqlld3rU5TInY4QD9J7n7Z3c + 6EYQAlYkP5FQFGwVV4dFbX MF7Zuq9AcauEiR7vwSjhjEVxbjhUIgdW1VbRDKm2sc7aIAcJIA5iVPGcdBa8ELuyMdrWudawNf8A RJcADHgkckALJCuIJE9KklKSUpJSklKSUpJTmZH / AIpsD / whnf8An3p6XRSvqt / 4mekf + EMb / wA9 MSO6nTSUpJSklKSUpJThPeLX5bA7 + eLT8NtoaPwKzJESMx3 / AO + a5N2wYTa / KdYPcKXAz + 8302k / gmg8Rnfb + Chrbb6jq5o27gaILj + bL2e5WOZ3 / wAH9oXZFVVW3YRa2kENeXgyP0m17iWkJRhKWPbr 9uqQCY7MNoyLHOxawKwKbN2g2Bu4x802uOXpGmh8kbnRE + smtjKva51VER + 8S5MMbiAO0VpGiXHL SaMu5m + uxzmDvseXlzSnYyDwzI0P4aro9CUeL9OmWiN1Hv7g ++ B803FvH / B / aiPRNVu9PA2Vi47L PYSB + 74qSF1joXof2JGwdZXmZSSlJKUkpSSlJKUkpzMj / wAU2B / 4Qzv / AD709LopX1W / 8TPSP / CG N / 56Ykd1OmkpSSlJKUkpSSnN9fp5ZrTZFQlg7kbwDHv193iqfHirY6fx / ixXGtlrHdMJ9Z9Ly5xc bBrLdpG7eN0coSOD5iPNR4OzN + Xg3B77anwK3N103MDgHbYd4hPllxSskHZJlErO / Z9bnUtqseS6 HNbuPEOJ + l / KQPtRNUUekaUyblY2O + xrcexkbGPMCInaz87zRGWECfSen9ieIDoxF + BXvit8V + 5r tSD6Zj2S7sTwhx4o3pt + xVxCfGqwrHbqa49E + 0mYlw3yNT + 8pMcMZOg2TERLNmBiMe2xtfuZAbqT EcclOGDGCDSRCIYDpmEIhhEce9 + n / STfuuPt + JV7cW0NNFOuUkpSSlJKUkpSSlJKczI / 8U2B / wCE M7 / z709LopX1W / 8AEz0j / wAIY3 / npiR3U6aSlJKUkpSSlJKcf0HHCdkF / fYxsfRm4E / HUKh7Z9vi v + XEw8Ppv + W7FwLW2h + ry29hPG55e3geaaQQD / hfbaGDQbMcVsBc6qq0PA1gl8hNHqhQ6A / mjcNi m + tmYclxip5eGvgwTFX9ymhMDJxdNf2LgQJWzy / p5f8A6D / 9Ujl3l / g / mmXX6Ne0TXs7sbdvHcTY In4qOQ0r + 9 + a07NzpTXVi + t35luwfBoDR + AU / KggSHivxirbyssiklKSUpJSklKSUpJSklKSU5mR / wCKbA / 8IZ3 / AJ96el0Ur6rf + JnpH / hDG / 8APTEjup00lKSUpJSklKSU0W5eUcf1iK / e / wBOsAHQ 79ku1VYZZ8F6b0Ptpj4pVaP9pZOh3shgBsGskmw1 + 3XyTPvM / Dx + 2ke4Ul2dfVkPYGsNbXNYOd0u ZvnmOyfPPOMyOm34WkzILE9Ru2Da1u97Ki2ZjdZ4 + Sh4iVba0PxV7hZOzMwOtGysehXus1P0i0uE eWiRzZBeg0GquKSzuo2C2yva32UG0HX6YAdHPGqUuYIkR / VtXuG2eNmXZTT6ewO9NjhIMbiXB3f + SnY80sg07BMZGSE9Qy20MucKz6jHvAAOm3bH53mo / vGQQBNaglbxypT + qWj6DW6UC0yD9Ixpzxql LmpdP3bUchSDLzh3MoYKhZusa4kOLfZt41 / lJ4y5CREVev4J4pHRlh5l11uy0NhzXOaWyCNj9msk o4c0pSo / y1pMZEluKwvUkpSSlJKUkpzMj / xTYH / hDO / 8 + 9PS6KV9Vv8AxM9I / wDCGN / 56Ykd1Omk pSSlJKUkpSSnPZguZjAhkXeoHuE6kNeXDvHCqxwEQ21u / wAWMQ0Rfs / I3epslzQHN1HPqueRz + 6U z7vK7r + XFaOApbsK1 + U + 9reXtAM / mGvY4xPinywyOQy8f2JMCTbGrFvFbxdSHzWyrZuEnbMulCGK XCbHQBAia2Wfh5jwJHvbQ6t7w4fpJb7Wx5HuhLDkI8eGvNRjJg / BzDutAknezZpMGvYDu3eXCbLB kNnz / KkcEmzhYtmPkXOIhjw3bqOdS4feVNhxGE5HovhEglDZhZLsWisM9zKrGuEjQu2x38lFLDM4 4iuhWmBoMHdOyQLQ1u7cLGt1HBLNg58AgeXnr9f2Uj2zqv8AYrv0Zfj72B9jvSDwC0O27fdI8Cl7 MtLjprpauA9k2Di20Wix7Nu9jt + oMO3kt7 / ulSYMUoSsj + VroRILfVpkUkpSSlJKUkpzMj / xTYH / AIQzv / PvT0uilfVb / wATPSP / AAhjf + emJHdTppKUkpSSlJKUkpy22WgF7rn + r9oYyyudGjdpHkQq QlLe9eIafVis9 + qE5NxuP6V + 8fzbATDj6rhBH9VM9yXFub6fat4je6m33bXllr3H8 + XE7T6zWtg9 pakMktaJ8f8AGVxHumybiM1zLbX11eoAdrnCB6YP5vmn5J / rKJNX + xdI + rdZt1v2p7abHvfNkMcS RtDAWaH + UkJy9wgHXX8v4os3o3OnHdjB / qutLtTv5ae7fvU / L6wu7ZMezZUy5SSlJKUkpSSlJKUk pSSlJKUkpzMj / wAU2B / 4Qzv / AD709LopX1W / 8TPSP / CGN / 56Ykd1OmkpSSlJKUkpSSmo / AdY51j7 SbDt2ODQANh4CR3UEsHESSdVhhfVljYQx7PU37iW7TpEkuc8n / pI48PAbtMYUVHCJwzih8HduD4 / l7 + JSOH9Xw3 / ACu1cHppH9gv9X1 / XHq7t27Zp9HZxu8Ez2JXxcWvl4UjgN3bNuE5tnqi3373vnb + + 0M8fKU4YSDd9f2K4NUmNjjHa73bnWOL3uiJJ8gn48fAD4roxpMpEqSUpJSklKSUpJSklKSUpJSk lOZkf + KbA / 8ACGd / 596el0Ur6rf + JnpH / hDG / wDPTEjup00lKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUp JSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJTmZH / imwP8Awhnf + fenpdFK + q3 / AImekf8AhDG / 89MSO6nTSUpJ SklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklOZkf + KbA / 8IZ3 / n3p6XRSvqt / 4mekf + EMb / z0xI7qdNJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSU5mR / wCKbA / 8IZ3 / AJ96el0Ur6rf + JnpH / hDG / 8APTEjup00lKSUpJSklKSUpJSklKSUhzLMirGssxa / WuaPZWTG4z4pKcj9qfWb / wAqm / 8Abg / vRoKV + 1PrN / 5VN / 7cH96VBSfCz + vXZLK8vp4opcTvsDwd uh7T4pUFOsgpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKczI / wDFNgf + EM7 / AM + 9PS6KV9Vv / Ez0j / whjf8AnpiR 3U6aSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpzMj / xTYH / AIQzv / Pv T0uinO + rf1k + rth2d6XRf1TCrtrwsdj2PyKmua5tTA5rml8ggokG1Oj / AM6fqz / 5b4H / ALE1f + TQ oqV / zp + rP / lvgf8AsTV / 5NKipX / On6s / + W + B / wCxNX / k0qKlf86fqz / 5b4H / ALE1f + TSoqV / zp + r P / lvgf8AsTV / 5NKipX / On6s / + W + B / wCxNX / k0qKlf86fqz / 5b4H / ALE1f + TSoqV / zp + rP / lvgf8A sTV / 5NKipX / On6s / + W + B / wCxNX / k0qKlf86fqz / 5b4H / ALE1f + TSoqV / zp + rP / lvgf8AsTV / 5NKi pX / On6s / + W + B / wCxNX / k0qKlf86fqz / 5b4H / ALE1f + TSoqV / zp + rP / lvgf8AsTV / 5NKipX / On6s / + W + B / wCxNX / k0qKlf86fqz / 5b4H / ALE1f + TSoqV / zp + rP / lvgf8AsTV / 5NKipX / On6s / + W + B / wCx NX / k0qKlf86fqz / 5b4H / ALE1f + TSoqV / zp + rP / lvgf8AsTV / 5NKipX / On6s / + W + B / wCxNX / k0qKn Ov8ArJ9XT9YsK8dUwjUzCzGOeMiraHPtwS1pdviSGGPgUaNKf // Z
  • application / pdf Библиотека Adobe PDF 8.0 Ложь конечный поток эндобдж 6 0 obj > эндобдж 7 0 объект > эндобдж 8 0 объект > эндобдж 9 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageC] / XObject> / ExtGState> / ColorSpace> >> / StructParents 0 >> эндобдж 10 0 obj > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageC] / XObject> / ExtGState> / ColorSpace> >> / StructParents 1 >> эндобдж 11 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState> / ColorSpace> >> / StructParents 1 >> эндобдж 12 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState> / ColorSpace> >> / StructParents 2 >> эндобдж 13 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] / XObject> / ExtGState> / ColorSpace> >> / StructParents 0 >> эндобдж 14 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC] / XObject> / ExtGState> / ColorSpace> >> / StructParents 21 >> эндобдж 15 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState> / ColorSpace> >> / StructParents 22 >> эндобдж 16 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState> / ColorSpace> >> / StructParents 23 >> эндобдж 17 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageC] / XObject> / ExtGState> / ColorSpace> >> / StructParents 24 >> эндобдж 18 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageC / ImageI] / XObject> / ExtGState> / ColorSpace> >> / StructParents 25 >> эндобдж 19 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageC] / XObject> / ExtGState> / ColorSpace> >> / StructParents 26 >> эндобдж 20 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageC / ImageI] / XObject> / ExtGState> / ColorSpace> >> / StructParents 27 >> эндобдж 21 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageC / ImageI] / XObject> / ExtGState> / ColorSpace> >> / StructParents 28 >> эндобдж 22 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageC / ImageI] / Затенение> / XObject> / ExtGState> / ColorSpace> >> >> эндобдж 23 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageC / ImageI] / XObject> / ExtGState> / ColorSpace> >> >> эндобдж 24 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageC] / XObject> / ExtGState> / ColorSpace> >> / StructParents 29 >> эндобдж 25 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageC] / XObject> / ExtGState> / ColorSpace> >> / StructParents 30 >> эндобдж 26 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageC / ImageI] / XObject> / ExtGState> / ColorSpace> >> >> эндобдж 27 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageC] / XObject> / ExtGState> / ColorSpace> >> / StructParents 31 >> эндобдж 28 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageC] / XObject> / ExtGState> / ColorSpace> >> / StructParents 32 >> эндобдж 29 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageC] / Затенение> / XObject> / ExtGState> / ColorSpace> >> / StructParents 33 >> эндобдж 30 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageC] / XObject> / ExtGState> / ColorSpace> >> / StructParents 34 >> эндобдж 31 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState> / ColorSpace> >> / StructParents 35 >> эндобдж 32 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC] / XObject> / ExtGState> / ColorSpace> >> / StructParents 2 >> эндобдж 33 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageC] / XObject> / ExtGState> / ColorSpace> >> / StructParents 3 >> эндобдж 34 0 объект

    В чем разница между Паралимпийскими играми и Специальной Олимпиадой? : NPR

    Фейерверк над Олимпийским стадионом 24 августа 2021 года в Токио, Япония, во время церемонии открытия Паралимпийских игр 2020 года в Токио. Карл Корт / Getty Images скрыть подпись

    переключить подпись Карл Корт / Getty Images

    Фейерверк над Олимпийским стадионом 24 августа 2021 года в Токио, Япония, во время церемонии открытия Паралимпийских игр 2020 года в Токио.

    Карл Корт / Getty Images

    Что общего между Паралимпийскими играми и Олимпийскими играми? И какое отношение они имеют к Специальной Олимпиаде?

    Паралимпийская пловчиха Анастасия Пагонис знает ответы. У 17-летней уроженки Лонг-Айленда колоссальные 2 миллиона подписчиков в TikTok, и она использует свою платформу, чтобы рассказывать другим о нарушениях зрения и паралимпийском спорте.

    Вот некоторые ключевые различия между Паралимпийскими играми и Специальными Олимпийскими играми:

    Олимпийские и Паралимпийские игры существуют бок о бок.

    Олимпийские и Паралимпийские игры имеют разные руководящие органы, но на протяжении десятилетий проводятся тандемно - в одном и том же городе-организаторе в один и тот же год.

    Это действительно параллельные события: слово «паралимпийский» включает греческий предлог «пара», означающий «рядом».

    В паралимпийских видах спорта спортсмены сгруппированы по «степени ограничения активности», вызванной их поражением: подробнее об этом от Международного паралимпийского комитета.

    Паралимпийские игры и Специальные Олимпийские игры различаются по трем основным направлениям.

    Между тем, Специальные Олимпийские игры отличаются от Паралимпийских игр по трем основным направлениям: структура их организаций, категории инвалидности спортсменов, а также критерии и философия, в соответствии с которыми они участвуют.

    Специальная Олимпиада обеспечивает тренировки и соревнования круглый год, а Всемирные игры проводит каждые два года (чередуя летние и зимние соревнования). Последние Всемирные специальные Олимпийские игры проводились в Абу-Даби в 2019 году, а следующие запланированы на 2022 год в Казани, Россия.

    Специальная Олимпиада приветствует всех спортсменов с ограниченными интеллектуальными возможностями, всех уровней подготовки, в возрасте от 8 лет и старше. Чтобы иметь право участвовать в соревнованиях, паралимпийцы должны соответствовать определенным критериям и соответствовать квалификационным стандартам.

    Эта история впервые появилась в живом блоге Morning Edition.

    Финансирование социального обеспечения в Англии: ответы на ваши вопросы | Социальная помощь

    Сколько людей нуждаются в социальной помощи?

    Около 1,4 миллиона человек в возрасте 65 лет и старше обратились за поддержкой в ​​советы в Англии в 2019-2020 годах. Добавьте к этому 560 000 взрослых трудоспособного возраста и постоянный рост спроса, и вскоре спрос превысит 2 миллиона человек.

    Сколько это получают?

    Около 1.4 миллиона человек, согласно оценкам использования долгосрочного и краткосрочного ухода. Тем не менее, существует большое количество людей, ожидающих оценки потребностей советами, которое, вероятно, значительно увеличится, когда новая политика позволит самоплательщикам использовать советы для покупки своих услуг, чтобы получить более низкую цену.

    Кто платит?

    До последних изменений любой человек с активами выше 23 250 фунтов стерлингов должен оплачивать все свои расходы на социальное обслуживание, пока его активы не уменьшатся до этого уровня.С этого момента советы начинают вносить взносы, но будут оплачивать 100% затрат только в том случае, если активы ниже 14 250 фунтов стерлингов, и любой доход из таких источников, как пенсии или дивиденды, также может повлиять на взносы совета. Новые верхний и нижний пороги активов будут составлять 100 000 и 20 000 фунтов стерлингов. Примерно 70% получателей социальной помощи в Англии полностью или частично покрывают свои расходы за счет государства, при этом около 30% оплачивают все свои расходы.

    Сколько стоит налогоплательщик?

    По данным Королевского фонда, в 2019-2020 годах местные власти потратили 23 миллиарда фунтов стерлингов на социальную помощь взрослым, что на 1 миллиард фунтов больше, чем в предыдущем году.Несмотря на рост спроса, в реальном выражении он всего на 100 млн фунтов больше, чем в 2010-11 годах. Бюджет NHS England в этом году составляет 136 миллиардов фунтов стерлингов. Средняя стоимость дома по уходу за престарелыми, финансируемого муниципальным советом, составляет 679 фунтов стерлингов в неделю, что почти вдвое больше, чем для взрослого трудоспособного возраста.

    Сколько стоит частный покупатель?

    По оценкам правительства, каждому седьмому человеку в возрасте 65 лет придется платить более 100 000 фунтов стерлингов. Люди, которые платят свои собственные взносы, должны платить в среднем на 41% больше, чем платят советы, по крайней мере, согласно отчету Управления по конкуренции и рынкам (CMA) за 2017 год.Это означает в среднем более 950 фунтов стерлингов в неделю, но места, стоимость которых превышает 1000 фунтов стерлингов, не являются чем-то необычным.

    Почему разница?

    Потому что дома престарелых «подпитывают свои финансы», взимая с частных плательщиков больше, в то время как «советы платят жильцам, которых они финансируют, ставки платы ниже расходов, которые несут дома престарелых». Таковы были выводы CMA четыре года назад, когда он заявил, что дефицит составляет 1 миллиард фунтов стерлингов в год. Аналитики индустрии ухода считают, что он значительно выше.

    Что делать?

    Правительство хочет, чтобы частные покупатели прекратили субсидирование государственного сектора, но многие считают, что для выравнивания взимаемых цен требуется больше денежных средств, чем было объявлено на этой неделе. Обзор расходов этой осенью - шанс сделать это, но ожидания того, что игровое поле будет немедленно выровнено, невысокие. Некоммерческие операторы медицинской помощи утверждают, что этот сектор должен стать полностью некоммерческим, поскольку требования инвесторов, поддерживающих частные фирмы, в отношении дивидендов искажают картину.

    ИТ-гиганта обвиняют в нарушении обещания о выплате комиссионных • Реестр

    Менеджер по продажам Марк Бриггс подал на IBM в суд за то, что якобы ограничил выплаты комиссионных с продаж, несмотря на письменное обязательство не делать этого, присоединившись к десяткам дел, в которых утверждается, что Big Blue облажает свой торговый персонал.

    Иск [PDF], поданный в федеральный окружной суд США в Северной Калифорнии в пятницу, оспаривает практику IBM настаивать на том, что у нее нет договорных обязательств по выплате комиссионных, изложенных в письменных документах, предоставленных ее сотрудникам.Это, по крайней мере, 30-й судебный процесс с 2014 года, в котором IBM утверждала, что ее «письма о поощрительных планах» не являются контрактами, подлежащими принудительному исполнению.

    IBM предоставляет своим продавцам различные планы вознаграждения, в которых излагаются квоты продаж и разъясняется, как они будут оплачиваться. В этих планах обычно указывается, что общая компенсация продавца будет состоять из примерно 55% базового оклада и 45% комиссионных, рассчитываемых как процент от выручки от заключенных торговых сделок.

    Каждый раз защита IBM была той же: IBM ничего не должна, потому что у сотрудников нет подлежащего исполнению контракта.

    IBM также предоставляет своим сотрудникам индивидуально составленные письма с планом поощрения (IPL) для каждого периода продаж, которые охватывают ожидаемые квоты продаж, территории и скорость получения комиссионных с продаж - например, 20% выручки от продаж.

    Но, согласно этому последнему иску и многим другим, IBM не выполняет свои платежные обязательства. В жалобе говорится, что с 2018 года компания Big Blue успешно доказывала в суде, что ее IPL не является контрактом и у нее нет договорных обязательств по выплате определенных комиссионных.

    Поскольку у IBM нет других контрактов со своими продавцами в Калифорнии, которые получают комиссионные, компания утверждает, что не должна платить им столько, сколько обещала.Как и следовало ожидать, это побудило торговых представителей подать в суд, чтобы взыскать задолженность.

    «Каждый раз защита IBM была одинаковой: IBM ничего не должна, потому что у сотрудников нет подлежащего исполнению контракта на выплату комиссионных», - говорится в последней жалобе. «IBM утверждает, что IPL не является обязательным контрактом, и нет никаких других подлежащих исполнению контрактов.«

    Проклятье эти правила

    Проблема для IBM заключается в том, что в 2013 году в Калифорнии был принят закон - Раздел 2751 Трудового кодекса, - который требует от работодателей заключения письменных контрактов с сотрудниками, получающими вознаграждение в виде комиссионных.

    Закон гласит: «Каждый раз, когда работодатель заключает трудовой договор с работником на оказание услуг в пределах этого штата, и предполагаемый метод оплаты работнику предполагает комиссионные, договор должен быть в письменной форме и должен определять метод. которым рассчитываются и выплачиваются комиссионные.«

    Когда этот вопрос возник в иске о комиссии с продаж за 2018 год, Swafford против IBM [PDF], судья, слушавший дело, согласился, «что IPL не является контрактом и, следовательно, IPL не может удовлетворять требованиям Раздела Трудового кодекса Калифорнии. 2751. "

    Тем не менее, когда истец в другом иске комиссии, Джером Бирд, попытался использовать это, чтобы установить, что IBM нарушила Трудовой кодекс Калифорнии, IBM ответила, сказав, что IPL удовлетворяет закон Калифорнии, не признавая, что IPL является подлежащим исполнению контрактом, или принимая обязательства, изложенные в нем. .(С тех пор это дело улажено.)

    Мэтью Ли, старший партнер юридической фирмы Milberg Coleman в Северной Каролине, Милберг, Коулман, Брайсон Филлипс Гроссман, сказал The Register в телефонном интервью, что IBM утверждала, что у нее есть контракт, который не является контрактом четыре раза в Северный округ Калифорнии, и судьи по этим делам, включая Swafford v. IBM , отклонили эти аргументы.

    «Марк Бриггс был первым линейным менеджером Дэйва Сваффорда, - пояснил Ли, который также представлял Сваффорд.«И когда IBM ограничила Дэйва Сваффорда, они также ограничили Марка Бриггса. Он - еще один сотрудник IBM, которому не выплачивались комиссионные, которые должны были быть выплачены».

    Дело Сваффорда было разрешено 13 ноября 2019 года, когда обе стороны согласились закрыть дело. Обычно это означает, что урегулирование было достигнуто, и в жалобе Бриггса отмечается, что Сваффорд «разрешил свои претензии к взаимному удовлетворению сторон до суда».

    The Register спросил Ли, может ли он сказать что-нибудь о предполагаемом урегулировании, и он отказался, что соответствует условиям неразглашения информации, которые обычно сопровождаются расчетами.

    Однако Ли, который в апреле помог выиграть 11 миллионов долларов для Скотта Кингстона, менеджера по продажам IBM, уволенного за поддержку Джерома Берда и отказавшегося от комиссии за продажу, действительно сказал, что он ожидает, что суды Калифорнии разрешат статус контракта IBM, а это не так.

    Оставить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *