О некоторых проблемных моментах разграничения компетенции РФ и субъектов РФ в области регулирования трудовых отношений | Смирнов
Главная > № 2 (2018) > Смирнов
О некоторых проблемных моментах разграничения компетенции РФ и субъектов РФ в области регулирования трудовых отношений
Дмитрий Александрович Смирнов
Аннотация
В статье проанализирован ряд проблем, связанных с разграничением полномочий между федеральными и региональными органами государственной власти в сфере регулирования трудовых отношений. В частности, автор пришёл к выводу, что нормы ст. 5 и 6 ТК РФ нуждаются в корректировке. Автором сделаны предложения по совершенствованию действующего законодательства. В статье также рассмотрены вопросы соотношения предписаний ст. 6 ТК РФ с предписаниями некоторых иных законодательных актов, регулирующих трудовые отношения.
Ключевые слова
разграничение полномочий; компетенция РФ; компетенция субъектов РФ; судебная практика; профессиональные союзы; государственная служба; differentiation of powers; competence of the Russian Federation; competence of territorial subjects of the Russian Federation; jurisprudence; labor unions; public service
Полный текст:
PDFЛитература
Тимошенко Р.
И. Единство правового регулирования трудовых отношений // Трудовое право в России и за рубежом. 2017. № 2. С. 6-9.
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (краткий, постатейный) (3-е издание) / отв. ред. Ю. П. Орловский М., 2017 // СПС «Консультант Плюс».
Шведов А. Л. О некоторых проблемах законодательного уровня формализации модели разграничения полномочий между федеральными и региональными органами государственной власти в сфере отношений, регулируемых трудовым правом // Трудовое право. 2006. № 11. С. 25-31.
Снигирева И. О. О единстве и дифференциации в правовом регулировании трудовых отношений. Теория вопроса // Трудовое право в России и за рубежом. 2017. № 2. С. 3-5.
Сагандыков М. С. Реализация конституционного принципа защиты всех форм собственности в трудовом праве // Трудовое право в России и за рубежом. 2017. № 1. С. 10-13.
Лушников А. М., Лушникова М. В. Трудовые права в XXI веке: современное состояние и тенденции развития : монография.
М., 2015. 272 с.
Петрова Е. И. Разграничение полномочий в правовом регулировании труда между органами государственной власти Российской Федерации и её субъектов в Трудовом кодексе РФ и проблема бюджетной обеспеченности их реализации // Социальное и пенсионное право. 2008. № 1. СПС «Консультант Плюс».
Определение Конституционного Суда РФ от 05.06.2014 N 1212-О «По запросу Народного Собрания Республики Ингушетия о проверке конституционности абзаца четвертого части первой статьи 6 Трудового кодекса Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2014. № 6. С. 64-68.
Постановление Конституционного Суда РФ от 05.04.2013 № 7-П «По делу о проверке конституционности абзаца четвертого части первой статьи 6 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Архангельского областного Собрания депутатов» // СПС «Консультант Плюс».
Определение Конституционного Суда РФ от 03.04.2007 N 332-О-П «По жалобам граждан В. А. Анищенко, Г. В. Кириенко и других на нарушение их конституционных прав пунктом 3 статьи 4 и статьей 6 Закона Калининградской области “О внесении изменений в отдельные законы Калининградской области и признании утратившими силу отдельных законов Калининградской области» ”// СПС «Консультант Плюс».
Апелляционное определение Владимирского областного суда от 24 декабря 2013 г. № 33-4336/2013 // СПС «Консультант Плюс».
Головина С. Ю. Дефекты Трудового кодекса России и способы их устранения // Юрист. 2008. № 4. С. 23-26.
Снигирева И. О. Трудовой кодекс Российской Федерации и наука трудового права // Трудовое право в России и за рубежом. 2012. № 2. С. 2-9.
DOI: http://dx.doi.org/10.18255/1996-5648-2018-2-59-63
Ссылки
- На текущий момент ссылки отсутствуют.
Контент доступен под лицензией CC BY 4.0
ISSN 1996-5648 (Print)
ISSN 2658-3844 (Online)
Информация для работодателей о соблюдении трудовых прав мобилизованных граждан
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации с 21 сентября 2022 года в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация.
В современной России такое решение принято впервые, и впервые принято решение о сохранении рабочих мест мобилизованных граждан.
В целях реализации Указа и принятых в связи с этим федеральных решений постановление Правительства Российской Федерации от 30.03.2022 № 511 дополнено положениями об обеспечении социально-трудовых гарантий мобилизованных граждан и приостановке действия заключенных с ними трудовых договоров и служебных контрактов.
В соответствии с указанным постановлением Правительства Российской Федерации уволить мобилизованного сотрудника нельзя. Работодатель должен сохранить рабочее место за мобилизованным работником. Трудовой договор (служебный контракт) между работником и работодателем должен быть приостановлен на время службы.
Ранее в связи с призывом граждан на военную службу действовали положения пункта 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса и пункта 1 части первой статьи 39 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», согласно которым трудовой договор (служебный контракт) прекращался. Сейчас эти положения не действуют.
При этом трудовой договор (служебный контракт) не приостанавливается, если работника вызвали в военкомат для медосвидетельствования или на сборы. В этом случае работника необходимо освободить от работы для прохождения такого мероприятия и сохранить за ним на это время средний заработок (абз. 3 п. 1 ст. 4, п. 1 ст. 6 Закона о воинской обязанности, ст. 170 ТК РФ).
Поэтому обращайте внимание на основания для вызова работника, указанные в повестке. Правила касаются всех работающих по найму.
Приостанавливаются:
— бессрочные и срочные трудовые договоры,
— бессрочные и срочные служебные контракты;
— договоры в период испытательного срока.
Приостанавливается действие всех трудовых договоров:
— если работник заключил трудовой договор и сейчас проходит испытательный срок,
— если работник уже получил уведомление о сокращении, но еще продолжает работать;
— если работник был принят на работу на основании срочного трудового договора.
Для приостановления трудового договора работодатель издает приказ о приостановлении трудового договора. Заключение соглашения с работником для этого не нужно.
На основе приказа работодатель производит все выплаты, причитающиеся работнику на данный момент, включая заработную плату за все отработанные, но еще не оплаченные дни, не дожидаясь даты выплаты зарплаты, а также иные выплаты, предусмотренные трудовым договором, коллективным договором, соглашением сторон социального партнерства (например, оплата командировочных расходов, единовременные поощрительные и другие выплаты, в том числе в связи с праздничными днями и юбилейными датами, оплата питания, материальная помощь, дополнительные денежные суммы при предоставлении работникам ежегодного отпуска, оплата учебного отпуска, и другие). Компенсация за неиспользованные дни отпуска свыше 28 календарных дней может производиться по заявлению работника в соответствии с законодательством.
В большем объеме выплаты производятся по решению работодателя.
Кроме того, позднее работникам могут быть выплачены премии и другие выплаты, производимые в организации по результатам работы за определенный период (например, премия по итогам квартала, года).
Начиная с 21 сентября 2022 г., если работник, получил повестку и был уволен, необходимо издать приказ об отмене приказа об увольнении, направить сведения об этом в Пенсионный фонд Российской Федерации, сделать запись об отмене приказа об увольнении в трудовую книжку (если ведется на бумаге). После чего издать приказ о приостановлении трудового договора на основании повестки о призыве на военную службу по мобилизации.
Информация о кадровом решении направляется в Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее одного рабочего дня с даты принятия такого решения.
При отказе работодателя отменить приказ об увольнении и издать приказ о приостановлении трудового договора работник (или его доверенное лицо) имеет право обратится с жалобой на него в прокуратуру.
Все работники, призванные по мобилизации с 21 сентября 2022 г., могут вернуться на рабочее место на прежних условиях.
На время приостановки трудового договора работодатель может заключать срочные трудовые договоры и принимать на работу временных сотрудников. Для подбора кандидатур временных работников работодатель имеет право обратиться в службу занятости.
В период прохождения службы работодатель страховые взносы за сотрудника не уплачивает.
Сведения о том, что трудовой договор приостановлен в связи с мобилизацией, необходимо будет подать в Пенсионный фонд Российской Федерации, чтобы этот период учитывался в стаже, несмотря на то, что взносы работодателем не уплачиваются. При выплате пенсий финансирование таких периодов обеспечивается государством.
Внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, закрепляющие отдельные гарантии для мобилизованных граждан и членов их семей. При этом новые положения трудового права распространяются не только на призванных на военную службу в связи с мобилизацией, но и на поступивших на военную службу по контракту и на так называемых «добровольцев».
Глава 55 Трудового кодекса Российской Федерации дополнена новой статьей — «Особенности обеспечения трудовых прав работников, призванных на военную службу по мобилизации или поступивших на военную службу по контракту либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации».
Помимо закрепления уже действующих норм, связанных с приостановкой действия трудовых договоров (служебных контрактов), за работником сохранятся все социально-трудовые гарантии, если право на них возникло до приостановления договора — дополнительное страхование, улучшение жизни членов его семьи и другие.
Период приостановления действия трудового договора в соответствии с настоящей статьей засчитывается в трудовой стаж работника, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).
Кроме того, ст. 121 Трудового кодекса Российской Федерации дополнили новым правилом расчета стажа для предоставления оплачиваемого отпуска — период, когда трудовой договор был приостановлен, включают в период расчета.
В Законе определен порядок возвращения на работу гражданина после окончания военной службы.
Военнослужащий должен уведомить об этом работодателя не позднее, чем за три рабочих дня до предполагаемой даты возвращения. Трудовой договор снова начнет действовать в день, когда сотрудник приступит к выполнению своих должностных обязанностей.
Законом предусмотрено право бывшего военнослужащего уйти в отпуск после возобновления работы — работодатель обязан предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск именно в тот период, который сотрудник укажет в заявлении. Однако у человека есть всего полгода, чтобы воспользоваться такой возможностью — если пропустит срок, то пойдет в отпуск на общих основаниях.
В соответствии с поправками есть три случая, когда с работником могут расторгнуть трудовой договор в период приостановления действия трудового договора:
1. организация-работодатель ликвидируется;
2.
окончание срока действия трудового договора пришлось на период приостановления его действия;
3. сотрудник не вернулся на работу в течение трех месяцев после окончания службы.
Во всех остальных случаях увольнение военнослужащего не допускается.
Изменения в ст. 179 и ст. 259 Трудового кодекса Российской Федерации коснулись и семей, где есть несовершеннолетние дети.
В соответствии с поправками в ст. 179 Трудового кодекса Российской Федерации родитель несовершеннолетнего ребенка, при условии, что другой родитель мобилизован, имеет преимущества перед другими работниками при равных условиях в случае сокращения — если квалификация и производительность труда одинаковы, члена семьи мобилизованного не сократят.
По ст. 259 Трудового кодекса Российской Федерации родитель ребенка, не достигшего 14 лет, если второй родитель мобилизован, не может работать сверх нормального рабочего времени, не может быть направлен в командировку без своего согласия, привлечен к ночной работе или работе в праздники и выходные.
Положения Закона распространяются на правоотношения, возникшие с 21 сентября текущего года.
Модельные центры Индианы – TK Constructors
Адамс, Аллен, Варфоломей, Бентон, Блэкфорд, Бун, Браун, Кэрролл, Касс, Кларк, Клэй, Клинтон, Кроуфорд, Дэвисс, Дирборн, Декейтер, Делавэр, Файетт, Фонтейн, Франклин, Фултон, Грант, Грин, Гамильтон, Хэнкок, Харрисон, Хендрикс, Генри, Ховард, Хантингтон, Джексон, Джаспер, Джей, Джефферсон, Дженнингс, Джонсон, Нокс, Костюшко, Лоуренс, Мэдисон, Марион, Майами, Монро, Монтгомери, Морган, Ньютон, Огайо, Оранж, Оуэн, Парк, Пуласки, Патнэм, Рэндольф, Рипли, Раш, Скотт, Шелби, Салливан, Швейцария, Типпекано, Типтон, Юнион, Виго, Уобаш, Уоррен, Уэйн, Уэллс, Уайт, Уитли
Абердин, Акме, Олбани, Александрия, Олфордсвилл, Аллендейл, Амбой, Андерсон, Эндрюс, Аркадия, Атланта, Аттика, Аврора, Остин, Эйвон, Эйвонбург, Баргерсвилл, Басс-Лейк, Бейтсвилл, Бат, Поле битвы, Бедфорд, Бич-Гроув, Беннингтон , Бентонвилл, Берн, Бетани, Бикнелл, Блумфилд, Блуминг Гроув, Блумингтон, Блаунтсвилл, Блаффтон, Борден, Боулинг Грин, Бразилия, Яркий, Широкая рябь, Бруклин, Брукстон, Бруквилл, Бруквилл Лейк, Браунсбург, Браунстаун, Брюсвилл, Брайант, Баффало , Берни, Батлерсвилл, Кембридж-Сити, Камби, Каннелбург, Карбон, Карлайл, Кармель, Каслтон, Сидар-Гроув, Центральная точка, Центральная площадь, Сентервилль, Чалмерс, Чарлстаун, Честерфилд, Цицерон, Кларксбург, Клэй-Сити, Клейтон, Клиффорд, Кловердейл, Коалмонт, Коутсвилл, Колфакс, Колумбия-Сити, Колумбус, Коммински, Коннерсвилл, Конверс, Правильный, Коридон, Ковингтон, Крейг, Кроуфордсвилл, Кротерсвилл, Камберленд, Дейлвилл, Данвилл, Дейтон, Декейтер, Декер, Делавэр, Дельфи, Демотт, Денвер, Дил Лсборо, Дувр, Даунивилль, Даггер, Дюнкерк, Ист Энтерпрайз, Итон, Эдвардспорт, Элизабет, Элизабеттаун, Эллетсвилл, Элнора, Элвуд, Эмисон, Английский язык, Этна, Фэрленд, Фэрмаунт, Фармерсбург, Сельскохозяйственные угодья, Рыбаки, Флэт-Рок, Флора, Форест-Хилл , Форт-Уэйн, Фаулер, Франсвилль, Франкфурт, Франклин, Франклин Тауншип, Франктон, Френч Лик, Дружба, Галвестон, Газовый город, Гастон, Женева, Гленвуд, Гудленд, Госпорт, Грейфорд, Гринкасл, Гриндейл, Гринфилд, Гринсбург, Гринтаун, Гринвуд , Гилфорд, Хагерстаун, Ганновер, Хармони, Харрис-Сити, Харродсбург, Хартфорд-Сити, Хартсвилл, Хейден, Хартленд-Кроссинг, Озеро Наследие, Скрытая долина, Озеро Скрытой долины, Хиллтаун, Холтон, Хомкрофт, Хоуп, Хантингтон, Хантсвилл, Хаймера, Индианаполис, Ирвингтон, Джейсонвилль, Джонсборо, Джонсвилл, Кемптон, Кентленд, Кингстон, Кирклин, Найтстаун, Найтсвилл, Кокомо, Лафонтен, Лафайет, Лейк-Фримен, Лейк-Харт, Лейк-Холидей, Лейк-Маниту, Лейк-Санти, Лейк-Шафер, Лейнсвилл, Лацкан, Лорел , Лоуренс, Лоуренсбург, Лоуренсвилль, Ливенворт, Ливан, Латыши, Лексингтон, Свобода, Центр Свободы, Линден, Линтон, Лизтон, Логан, Логанспорт, Лугути, Лосантвиль, Ловетт, Линн, Лайонс, Мэйси, Мэдисон, Манчестер, Маренго, Марион, Маркл , Марклвилл, Мартинсвилл, Мэрисвилл, Мэтьюз, МакКордсвилл, Механиксберг, Медора, Мером, Метамора, Мексика, Милан, Милфорд, Митчелл, Модок, Монон, Монро-Сити, Монровилль, Монровия, Монтгомери, Монтиселло, Монпелье, Мурленд, Мурс-Хилл, Мурсвилл , Моргантаун, Марокко, Моррис, Морристаун, Маунт-Саммит, Маунт-Кармель, Малберри, Манси, Наполеон, Нэшвилл, Нью-Касл, Нью-Касл, Нью-Хейвен, Новая Палестина, Нью-Пойнт, Нью-Ричмонд, Нью-Трентон, Нью-Уайтленд, Ньюберри, Ноблсвилль, Норт-Манчестер, Норт-Салем, Норт-Вернон, Норт-Вебстер, Октаун, Одон, Старая баня, Ольденбург, Олитик, Орлеан, Осгуд, Оссиан, Нарисованные холмы, Паоли, Парагон, Парижский перекресток, Паркер-Сити, Патриот, Пендлтон, Пеннвилл, Пеппертаун, Перу, Пинхук, Питтсборо, Плай Nfield, Plainville, Pleasant, Portland, Princes Lakes, Queensville, Raglesville, Raymond, Redkey, Remington, Rensselaer, Reynolds, Richmond, Ridgeville, Rising Sun, Roann, Roanoke, Rochester, Rockdale, Rockville, Rossville, Royal Center, Rushville, Russiaville , Сэндборн, Сандаски, Сципион, Скоттсбург, Селлерсберг, Сельма, Сеймур, Шарпсвилль, Шарптон, Шелберн, Шелбивилль, Шеридан, Шолс, Слабтаун, Сомерсет, Саут-Уитни, Саутпорт, Спарта, Спенсер, Сент-Леон, Сент-Мэри, Сент-Мэри.
Морис, Сент-Пол, Сент-Питер, Стонтон, Стайнсвилль, Сульфур-Спрингс, Саммитвилль, Санман, Суэйзи, Свитсер, Свитц-Сити, Терре-Хот, Торнтаун, Типтон, Трафальгар, Нагорье, Ван Бюрен, Видерсберг, Вернон, Версаль, Вевай, Винсеннес, Вабаш, Уолдрон, Уолнат-Ридж, Уоррен, Варшава, Вашингтон, Вашингтон-Тауншип, Вайсберг, Вест-Баден-Спрингс, Вест-Кол. Корнер, Вест-Харрисон, Вест-Лафайет, Вест-Пойнт, Вест-Терре-Хот, Вестфилд, Вестфалия, Вестпорт, Уитфилд, Уитленд, Уиткомб, Уайтленд, Уайтленд, Вай Тестаун, Вильямбург, Уильямспорт, Винамак, Винчестер, Виндфолл, Вайнона Лейк, Уолкотт, Уортингтон, Йорктаун, Йорквилл, Зенас, Зайонсвилл
Поиск школ | SFUSD
Программа поиска школ поможет вам составить лучший список школ для вашей семьи. Введите свой домашний адрес и используйте раскрывающиеся меню ниже, чтобы сузить список школ. Если вы выбираете языковую программу, выберите текущий уровень владения языком вашего ребенка. Чтобы получить дополнительную помощь в составлении списка, нажмите «нужна помощь», чтобы поговорить с консультантом.
Вы можете скопировать и поделиться URL-адресом в адресной строке веб-браузера. Ссылка покажет ваш текущий вид, основанный на установленных вами фильтрах.
Подать заявление в школу
Нужна помощь?
Добавьте эту страницу в закладки или скопируйте адрес браузера, чтобы сохранить эти избранные.
Выберите критерии для поиска подходящих школ
Класс
Домашний адрес
Время начала
Специальное образование
Языковые программы
Текущая беглость
Программы искусства и развития
Спортивные программы
Дошкольная программа
Послешкольная программа
видимых школ
Загрузка информации о школе…
Школы, соответствующие вашим критериям
Школа Посмотрите видео об этой школе |
|---|
Оценки: Нет в списке Это школа вашего района посещаемости. |
Адрес: район миль от вашего адреса |
Данные приложения Ген. «Места в начальных классах общего образования/приложение» показывает, сколько мест в начальных классах общего образования (классы TK, K, 6 и 9) было открыто по сравнению с количеством заявлений, полученных в предыдущем учебном году. Чем выше процент, тем больше шансов на свободное место. |
Контактная информацияНет в списке |
Школьные часыНет в списке Дошкольные программы: Послешкольные программы: Информация о программе до и после школы по всему округу |
АкадемикиНет в списке |
Языковые программыНет в списке |
Программы специального образованияНет в списке |
Искусство и обогащениеНет в списке |
Легкая атлетика |
ред. Места начального класса/приложение: н/д