Ст 5 п 5 закона об ооо: Статья 5. Содержание государственных реестров / КонсультантПлюс

Содержание

Реестр порубочных билетов

№ п/п

Наименование организации/ заявителя

Дата и номер порубочного

Кол-во вырубленных деревьев

Компенсационная стоимость

Примечание

 

2020 год

 

1

МАУ «Благоустройство» г. Зеленоградск ул. Московская

1/01 от 13.01.

2020

2

сухостой

Предотвращение аварийной ситуации

2

ООО СП «Балтдормострой» пос. Малиновка ул. Морская

01/01 от 13.01.2020

194

Не взимается ст.5-1. п.8 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

Строительство дороги

3

МАУ «Благоустройство» г. Зеленоградск ул. Крымская

03/01 от 15.01.2020

1

сухостой

Предотвращение аварийной ситуации

4

Бабаянц А. Б. г. Зеленоградск ул. Пугачёва 4А

04/01 от 15.01.2020

2

71100

 

5

МКУ «Плантаже» пос. Коврово ул. Школьная

05/01 от 22.01.2020

2

Не взимается ст.5-1.4 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

Предписание УГИБДД

6

ГП «ДЭП 1» Прокофьев А.Н. а/д Зеленоградск –Морское

06/01 от 31. 01.2020

2

Не взимается ст.5-1.4 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

Предписание УГИБДД

7

АО «Калининградский Райавтодор», автодорога Чкаловск-Люблино-Взморье

07/01 от 28.01.2020

48

Не взимается ст.5-1.4 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

Предписание УГИБДД

8

АО «Калининградский Райавтодор», автодорога Шатрово-Логвино-Кремнево

08/01 от 28. 01.2020

Травянисто-кустарниковая растительность

Не взимается ст.5-1.4 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

Предписание УГИБДД

9

АО «ОКОС» г. Зеленоградск ул. Железнодорожная

01/02 от 13.02.2020

Травянисто-кустарниковая растительность

Не взимается ст.5-1. п. 6,8 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

Напорный канализационный коллектор

10

АО «ОКОС» Зеленоградский район

02/02 от 13. 02.2020

Травянисто-кустарниковая растительность

Не взимается ст.5-1. п. 6,8 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

Напорный канализационный коллектор

11

АО «Возраждение» , автодорога Вишнёвое-Вербное-Сосновка-Гусево

03/02 от 13.02.2020

87

Не взимается ст.5-1. п.8 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

Строительство дороги

12

ИП Лахтерёв А. А. пос. Кострово ул. Школьная

04/02 от 28.02.2020

16

Не взимается ст.5-1. п.8 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

Муниципальный контракт —

строительство тротуара

13

Вислов С.Н., глава крестьянского фермерского хозяйства

01/03 от 04.03.2020

34

Не взимается ст.5-1. п.6 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

 

14

ООО «Бытовое обслуживание» г. Зеленоградск, ул. Ленина 9

02/04 от 27.03.2020

1

 4313,75

 

15

ГКУ КО «Управление дорожного хозяйства»

01/04 от 17.04.2020

5

Не взимается ст.5-1. п.8 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

16

МКУ «Плантаже» пос. Коврово

2/04 от 22.04.2020

1

Не взимается ст. 5-1.4 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

Предписание УГИБДД

17

МКУ «Плантаже» пос. Романово ул. Советская

03/04 от 29.04.2020

2

Не взимается ст.5-1. п.5 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

Предотвращение аварийной ситуации

18

МКУ «Плантаже» пос. Янтаровка

04/04 от 29.04.2020

2

Не взимается ст. 5-1. п.5 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

Предотвращение аварийной ситуации

19

ГП «ДЭП 1» Прокофьев А.Н.

(вдоль автомобильных дорог)

01/05 от 08.05.2020

4

Не взимается ст.5-1.4 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

Предписание УГИБДД

20

ООО «Тильзит Экология»

(вдоль автомобильных дорог)

02/05 от 12.05.2020

58

Не взимается ст. 5-1.4 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

Предписание УГИБДД

21

Ионова Л.Д. г. Зеленоградск ул. Ленина д.32

03/05 от 14.05.2020

2

Муниципальные нужды

Реализация государственной программы «ФКГС» 2020 года

22

МУП «ЖКХ Зеленоградского района» (придорожный кювет)

04/05 от 29.05.2020

19

Не взимается ст. 5-1. п.6 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

 

23

ООО «Тильзит Экология»

(вдоль автомобильных дорог)

01/06 от 02.06.2020

34

Не взимается ст.5-1.4 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

Предписание УГИБДД

24

ООО «Лучший дом» г. Зеленоградск ул. Приморская д.37

02/06 от 04.06.2020

8

Не взимается ст. 5-1. п.1  Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

 

25

АО «Калининградский Райавтодор», автодорога «Шатрово-Логвино-Кремнево»

03/06 от 02.06.2020

Травянисто-кустарниковая растительность

Не взимается ст.5-1.4 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

Предписание УГИБДД

26

МАУ «Благоустройство»

пос. Клинцовка ул. Пограничная

04/06 от 08. 06.2020

7

Не взимается ст.5-1. п.8 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

Строительство дороги

27

ГП «ДЭП 1» Прокофьев А.Н.

(вдоль автомобильных дорог)

05/06 от 08.05.2020

5

Не взимается ст.5-1.4 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

Предписание УГИБДД

28

МКУ «Плантаже»

Пос. Кострово ул. Школьная д.12

06/06 от 22.06.2020

1

Не взимается ст.5-1. п. 5 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

Обращение граждан

29

МКУ «Плантаже»

Пос. Переславское ул. Зелёная

07/06 от 30.06.2020

1

Не взимается ст.5-1. п. 5 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

Обращение граждан

30

ГП «ДЭП 1» Прокофьев А. Н.

(вдоль автомобильных дорог)

01/07 от 02.07.2020

3

Не взимается ст.5-1.4 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

Предписание УГИБДД

31

РЖД ул. Вокзальная

02/07 от 08.07.2020

1

Не взимается ст.5-1 п.5 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

 

32

МАУ «Благоустройство» ул. Победы

04/07 от 09.07.2020

2

Не взимается ст.5-1 п.5 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

 

33

ООО «Спец Строй»

Г. Зеленоградск ул. Тургенева 9

05/07 от 24.07.2020

12

31683,75

 

34

Пос. Озёрово , Игнатюк З.А.

06/07 от 16. 07.2020

4

Не взимается ст.5-1 п.8 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

Подъездные пути

35

Пос. Малиновка Суворова М.П.

06-1/07 от 29.07.2020

2

14210,0

 

36

ООО «Спец Строй»

Г. Зеленоградск ул. Приморская 13

07/07 от 27.07.2020

18

70 406,0

 

37

МАУ «Благоустройство» г. Зеленоградск ул. Железнодорожная д.1

01/08 от 03.08.2020

1

Не взимается ст.5-1 п.5 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

 

38

ГП «ДЭП 1» Прокофьев А.Н.

(вдоль автомобильной дороги «Шатрово-Логвино-Кремнево; «Зеленоградск-Приморск через Светлогорск»)

02/08 от 05.08.2020

8

Не взимается ст.5-1.4 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

Предписание УГИБДД

39

АО «Производственное объединение «Возрождение»

Автомобильная дорога «Зеленоградск-Приморск через Светлогорск» Куликово-Заостровье»

03/08 от 10. 08.2020

137

Не взимается ст.5-1.8 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

 

40

ООО «Спутник» межхозяйственный канал

04/08 от 10.08.2020

95

Не взимается ст.5-1.5 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

Противопаводковые мероприятия

41

МКУ «Плантаже» пос. Кострово ул. Советская д.3

05/08 от 13.08.2020

1

Не взимается ст.5-1.5 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

 

42

ГП «ДЭП 1» Прокофьев А.Н.

(вдоль автомобильной дороги «Низовка-Каштановка»; «Зеленоградск-Приморск через Светлогорск»

06/08 от 18.08.2020

6

Не взимается ст.5-1.4 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

Предписание УГИБДД

43

ООО «Тильзит Экология» автомобильная дорога «Люблино-Черепаново»

07/08 от 18. 08.2020

13

Не взимается ст.5-1.4 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

Предписание УГИБДД

44

Волина И.В. пос. Малиновка 1-й Донской пер. д.6

08/08 от 19.08.2020

6

Не взимается ст.5-1. п.5 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

Предотвращение аварийной ситуации

45

Козлова Ю.В. пос. Малиновка

09/08 от 25. 08.2020

7

50465,63

 

46

ГП «ДЭП 1» Прокофьев А.Н.

(вдоль автомобильной дороги «Переславское –Круглово»

10/08 от 28.08.2020

1

Не взимается ст.5-1.4 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

Предписание УГИБДД

47

МАУ «Благоустройство» ул. Тургенева (стадион)

01/09 от 07. 09.2020

1

Не взимается ст.5-1 п.5 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

Предотвращение аварийной ситуации

48

Кононов С.В. Пос. Заостровье

02/09 от 10.09.2020

2

28964,25

 

49

ГП «ДЭП 1» Прокофьев А.Н.

(вдоль автомобильной дороги Холмогоровка –Коврово»

03/09 от 08. 09.2020

2

Не взимается ст.5-1.4 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

 

50

ГП «ДЭП 1» Прокофьев А.Н.

(вдоль автомобильной дороги Зеленоградск-Приморск через Светлогорск» -Куликово-Заостровье» км 0+400, 0+415»

04/09 от 11.09.2020

4

Не взимается ст.5-1.4 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

 

51

МАУ «Благоустройство» г. Зеленоградск ул. Бровцева д.1

05/09 от 18.09.2020

1

Не взимается ст.5-1. п.6 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

Реализация государственной программы «ФКГС»

52

ГП «ДЭП 1» Прокофьев А.Н.

(вдоль автомобильной дороги Холмогоровка -Коврово» км 12+970, 14+500»

06/09 от 18.09.2020

2

Не взимается ст.5-1.4 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

Предписание УГИБДД

53

ООО «Тильзит Экология» (вдоль автомобильной дороги «Романово-Пионерское-Сальское-Янтарный» км 26+800 -27+020)

07/09 от 22. 09.2020

20

Не взимается ст.5-1.4 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

Предписание УГИБДД

54

ФГКУ комбинат «Ладога» пос. Зелёный Гай

01/10 от 08.10.2020

161

3 560 262,75

 

55

ООО «Итакос» пос. Сосновка

02/10 от 22.10.2020

6

82465

 

56

МКУ «Плантаже»

пос. Русское ул. Победы

03/10 от 08.10.2020

6

Не взимается ст.5-1.4 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

Предписание УГИБДД

57

ПАО «Ростелеком»

 пос. Малиновка

04/10 от 20.10.2020

10

295 084

 

58

ООО «Тильзит Экология» («Вишнёвое-Сосновка-Вербное-Гусево» 4+580-9+335 км, «Русское-Янтарный» 0+280-3+010 км)

 

05/10 от 23. 20.2020г

16

Не взимается ст.5-1.4 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

Предписание УГИБДД

59

ООО «Тильзит Экология» «Романово-Пионерское-Сальское-Янтарный» 1+020-30+450 км

06/10 от 29.10.2020

48

Не взимается ст.5-1.4 Закона Калининградской области №100 от 21.12.2006

 

Предписание УГИБДД

Новые требования к оформлению УКЭП для нужд юрлиц и ИП в 2022 году

8 главных правил 

1. Удостоверяющие центры (АУЦ), получившие аккредитацию до 1 июля 2020 года были вправе создавать и выдавать квалифицированные сертификаты лишь до 1 июля 2021 года (п. 3 ст. 3 Федерального закона от 27.12.2019 № 476-ФЗ). 

2. Квалифицированные сертификаты, выданные вышеуказанными АУЦ, в любом случае не действуют после 31 декабря 2021 года (п. 4 ст. 3 Федерального закона от 27.12.2019 № 476-ФЗ). 

3. Сроки действия УКЭП, оформленных в АУЦ, прошедшем аккредитацию после 1 июля 2020 года:* 

Если АУЦ прошел аккредитацию после 1 июля 2020 года, он имеет право выдавать сертификаты УКЭП для юридических и физических лиц и после указанной даты. При этом для юридических лиц, ИП и нотариусов выдача сертификатов УКЭП такими АУЦ возможна до 31 декабря 2021 года включительно. 

Сертификат УКЭП физического лица, выданный таким АУЦ после указанной аккредитации, действует до окончания срока – без ограничения по 1 января 2022 года.  

Сертификаты УКЭП юрлица и ИП, выданные таким АУЦ после указанной аккредитации, действует до окончания срока, но не более чем до 1 января 2022 года. 

Сертификат УКЭП нотариуса, выданный таким АУЦ после указанной аккредитации, действует до окончания срока – без ограничения по 1 января 2022 года (пп. 3 п. 1 ст. 17.2 не содержит указания на то, что после 01.01.2022 нотариусу необходимо применять только УКЭП, выданную ФНС – в отличие от формулировки в отношении ЮЛ и ИП. Сказано лишь, что с этой даты УКЭП выдается ФНС). 

* (п. 3, 4 ст. 3, пп. 1 п. 1, пп. 3 п. 1 ст. 17.2, ст. 17.3, Федерального закона № 63-ФЗ в редакции, действующей с 2022 г.). 

Перечень АУЦ, с указанием даты аккредитации опубликован на сайте Минцифры России в разделе «Аккредитация удостоверяющих центров». 

Напомним, что удостоверяющий центр Такском 18 мая 2021 года в соответствии с решением Правительственной комиссии первым в России получил аккредитацию согласно новым требованиям. И продолжает оформлять электронные подписи юрлицам, индивидуальным предпринимателям и физлицам в полном соответствии с требованиями обновлённого Федерального закона № 63-ФЗ.  

4. С 1 января 2022 года квалифицированный сертификат УКЭП юридического лица выдается только удостоверяющим центром ФНС. В качестве владельца квалифицированного сертификата указывается также физическое лицо, действующего от имени юридического лица без доверенности (пп. 1 п. 1 ст. 17.2 Федерального закона № 63-ФЗ «Об электронной подписи», Письма ФНС России от 16.03.2021 № ПА-19-24/[email protected], от 15.02.2021 № ПА-2-24/[email protected]). 

Квалифицированную электронную подпись кредитных организаций, операторов платежных систем, некредитных финансовых организаций и индивидуальных предпринимателей, занимающихся соответствующими видами деятельности, можно будет получить в Удостоверяющем центре Центрального банка Российской Федерации (п. 2 ст. 17.2 Федерального закона № 63-ФЗ). 

Квалифицированную электронную подпись должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственному органу или органу местного самоуправления организации можно будет получить в Удостоверяющем центре Федерального Казначейства (п. 3 ст. 17.2 Федерального закона № 63-ФЗ). 

5. Квалифицированная электронная подпись индивидуального предпринимателя выдается с 1 января 2022 года только удостоверяющим центром ФНС с указанием также физического лица, являющегося ИП, в качестве владельца данного сертификата (п. 1 ст. 17.3 Федерального закона № 63-ФЗ). 

6. Чтобы обеспечить «бесшовный» переход к новому порядку выпуска УКЭП юридического лица или ИП такие квалифицированные электронные подписи можно получить в Удостоверяющем центре ФНС России с 1 июля 2021 года (см. подробнее). Обращаться заявителям (руководителям организаций и ИП) следует в территориальные налоговые органы. 

7. АУЦ ФНС России вправе уполномочить доверенных лиц принимать заявления на выдачу УКЭП, а также вручать квалифицированные сертификаты электронных подписей от имени АУЦ ФНС России (п. 4 ст. 13, п. 6.1 ст. 5 Федерального закона № 63-ФЗ, п. 8 Порядка реализации ФНС функций АУЦ и исполнения его обязанностей, утв. Приказом ФНС России от 30.12.2020 № ВД-7-24/[email protected]). 

8. Если организация нуждается в том, чтобы от ее имени действовало физическое лицо, не являющееся ее руководителем, электронный документ подписывается УКЭП такого физического лица. В квалифицированном сертификате этой подписи организация не будет указана. Для действий от имени организации этому физическому лицу оформляется доверенность в электронной форме, подписанная УКЭП руководителя организации (пп. 2 п. 1 ст. 17.2 Федерального закона № 63-ФЗ). Аналогичные правила определены для гражданина, представляющего ИП (п. 2 ст. 17.3 Федерального закона № 63-ФЗ). Таких уполномоченных представителей у организации или ИП может быть любое количество: как из числа сотрудников, так и из числа третьих лиц. Квалифицированную электронную подпись физических лиц, в т.ч. физических лиц, действующих от имени юридического лица (ИП) по доверенности, можно получать в коммерческих АУЦ после их аккредитации в соответствии с новыми требованиями законодательства об электронной подписи.  

9 важных подробностей 

1. УКЭП для юридического лица (на имя лица, имеющего право действовать от имени организации без доверенности) и для ИП оформляются по новым правилам бесплатно. 

2. Исходя из положений подпункта «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) содержатся сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица. Обычно это директор организации, однако учредительным документом может быть предусмотрено, что полномочия выступать от имени юридического лица могут быть предоставлены нескольким лицам (п. 1 ст. 53, п. 3 ст. 65.3 ГК РФ). Если соответствующие сведения внесены в ЕГРЮЛ, АУЦ ФНС России выдаст УКЭП на каждого из них в случае их обращения. 

3. Квалифицированные сертификаты для руководителей организаций и для ИП выдаются территориальными налоговыми органами по предварительной записи. Заявитель должен лично предоставить заявление на выпуск УКЭП, паспорт и СНИЛС в налоговый орган и пройти процедуру идентификации. Альтернативный вариант – подготовить заявление и подать его через «Личный кабинет налогоплательщика – физического лица». Затем все равно придется лично и по записи явиться в налоговый орган за готовым сертификатом. Доверенное лицо не сможет заменить руководителя или ИП при обращении за оформлением квалифицированного сертификата ЭП (п. 25 Порядка реализации ФНС функций АУЦ и исполнения его обязанностей, утв. Приказом ФНС России от 30.12.2020 № ВД-7-24/[email protected]). 

4. Квалифицированный сертификат записывается на предоставляемый заявителем носитель ключевой информации, сертифицированный ФСТЭК России или ФСБ России. АУЦ ФНС России поддерживает ключевые носители формата USB Тип-А, в частности: Рутокен ЭЦП 2.0, Рутокен S, Рутокен Lite, JaCarta-2 ГОСТ, JaCarta LT, ESMART Token, ESMART Token ГОСТ и другие, соответствующие установленным требованиям (п. 22 Порядка реализации ФНС функций АУЦ и исполнения его обязанностей, утв. Приказом ФНС России от 30.12.2020 № ВД-7-24/[email protected], см. также информацию на сайте ФНС России). Приобрести такие носители можно у дистрибьюторов производителей и в специализированных интернет-магазинах. Кроме того, можно использовать уже имеющиеся носители при условии их соответствия требованиям. Один ключевой носитель может использоваться для хранения нескольких (до 32 экз.) УКЭП и сертификатов к ним, выданных как коммерческими, так и государственными АУЦ. 

5. На создание квалифицированного сертификата регламент отводит от 15 минут до 5 календарных дней с момента подачи заявления. Выдается он заявителю в течение 5 календарных дней после даты получения им уведомления о прохождении проверок сведений, указанных в заявлении. В случае неявки заявителя в указанный срок заявление на выдачу УКЭП аннулируется (п. 26-27 Порядка реализации ФНС функций АУЦ и исполнения его обязанностей, утв. Приказом ФНС России от 30. 12.2020 № ВД-7-24/[email protected]) и нужно будет начинать все сначала. 

6. Выдаваемые во втором полугодии 2021 г. АУЦ ФНС России квалифицированные сертификаты УКЭП имеют срок действия 15 месяцев и могут использоваться для сдачи отчетности и ведения хозяйственной деятельности в рамках Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». 

7. Выданные АУЦ ФНС России квалифицированные сертификаты УКЭП он же и будет аннулировать в случаях, предусмотренных законодательством (п. 1 ст. 13, п. 6.1 ст. 14 Федерального закона № 63-ФЗ). Например, если не подтверждено, что ключ ЭП находится в распоряжении и под контролем владельца сертификата электронной подписи. В частности, руководитель организации или ИП обязаны не использовать ключ электронной подписи и немедленно обратиться в АУЦ для прекращения действия квалифицированного сертификата при наличии оснований полагать, что конфиденциальность ключа электронной подписи была нарушена (п. 6 ст. 17 Федерального закона № 63-ФЗ). Пп. 1 п. 1 ст. 10 этого же закона обязывает владельца УКЭП не допускать использование принадлежащего ему ключа электронной подписи иным лицом. Эти правила необходимо учитывать, решая вопрос о необходимости оформления УКЭП для других физических лиц, которые в рамках своих должностных обязанностей или иных полномочий будут действовать от имени организации (ИП). 

8. При использовании УКЭП физических лиц, действующих от имени организации или ИП по доверенности, важно помнить, что это должна быть электронная доверенность за подписью (УКЭП) руководителя организации или ИП. Она включается в пакет электронных документов, если иной порядок представления такой доверенности не предусмотрен соглашениями при взаимодействии юридических лиц и индивидуальных предпринимателей между собой или НПА (пп. 2 п. 1 ст. 17.2, п. 2 ст. 17.3 Федерального закона № 63-ФЗ). В случае подписания таким лицом налоговой отчетности от имени налогоплательщика или налогового агента электронная доверенность прилагается к налоговой декларации (расчету) (п. 5 ст. 80 НК РФ). 

9. Указанная выше электронная доверенность могла быть выдана организацией или ИП давно. Заменять ее в связи с изменениями в Федеральном законе № 63-ФЗ нет необходимости. Если она подписана УКЭП руководителя организации или ИП, выданной даже задолго до рассматриваемой нами реформы, это не делает ее недействительной. Она будет актуальна до истечения срока или отмены. Главное, чтобы на момент ее выдачи квалифицированный сертификат УКЭП представляемого лица был действителен. Истечение срока действия сертификата ключа подписи, которой была подписана доверенность, также не лишает ее юридической значимости, как и смена руководителя организации (ст. 188 ГК РФ, п. 2 ст. 11 Федерального закона № 63-ФЗ, Определение Верховного Суда РФ от 02.10.2014 № 310-ЭС14-2801 по делу № А08-8904/2012, Решение Верховного Суда РФ от 06.02.2019 № 6-ААД19-1, Апелляционное определение Московского городского суда от 22.11.2018 по делу № 33-42328/2018, Письмо ФНС России от 18. 11.2019 № БС-4-11/[email protected]).

Отправить

Запинить

Твитнуть

Поделиться

Поделиться

Как сформировать уставный фонд за счет имущества реорганизуемого юридического лица

ЧУП (учредитель – физическое лицо) реорганизуется путем преобразования в ООО с двумя участниками: один участник – учредитель ЧУП, второй – физическое лицо.

Учредитель ЧУП формирует объявленную величину уставного фонда ООО за счет принадлежащего ему имущества ЧУП, другой учредитель ООО – за счет вклада в уставный фонд ООО денежными средствами.

Насколько правомерна такая реорганизация с формированием уставного фонда ООО за счет дополнительного вклада его второго участника с учетом того, что имущество реорганизованного юридического лица должно формироваться исключительно за счет имущества реорганизуемого юридического лица (ч. 4 ст. 31 Закона о хозобществах1)?

Согласно п. 9 ст. 113 ГК2 ЧУП может быть реорганизовано путем разделения (выделения) либо преобразования в хозяйственное товарищество или общество, а также в производственный ко­оператив в порядке, установленном законодательством и соглашением сторон.

Таким образом, ЧУП может быть реорганизовано путем преобразования в хозяйственное общество, в частности, в ООО.

Решение о реорганизации ЧУП в соответствии с законодательством принимает собственник имущества ЧУП (абз. 10 п. 6 ст. 113 ГК).

При этом отметим, что законодательством не оговаривается, что при такой форме реорганизации учредителями (учредителем) должны быть те же учредители, что и учредители реорганизованного предприятия, как это, например, имеет место при реорганизации путем выделения.

Так, согласно ч. 5 ст. 19 Закона о хозобществах учредителями (участниками) каждого из вновь возникающих в результате выделения хозяйственных обществ могут быть только реорганизованное хозяйственное общество и (или) его участники с их согласия.

В отношении других форм реорганизации, в т.ч. для случаев реорганизации в форме преобразования, каких-либо ограничений в части учредителей (участников) юридических лиц, возникающих в …

Автор публикации:

Сергей КОРОТАЕВ

Экзамен на автомате и другие изменения в Законе о дорожном движении – ilex

Закон от 14.12.2021 № 134-З внес изменения в Закон о дорожном движении. Большинство изменений начнут действовать с 22.09.2022.

Отметим основные изменения.

1. Вводится возможность получить международное водительское удостоверение, предусмотренное Конвенцией о дорожном движении 1968 года (абз. 3 п. 3 ст. 1 Закона № 134-З). Международное водительское удостоверение представляет собой книжку формата A6 с информацией на различных языках, помимо государственного (п. 1 приложения 7 к Венской конвенции о дорожном движении 1968 года). Получить такое удостоверение при желании можно будет на основании белорусского удостоверения. Срок действия составит 3 года, но не больше срока действия национального удостоверения (абз. 5 п. 3 ст. 1 Закона № 134-З).

Обратите внимание!
Напомним, что по белорусскому водительскому удостоверению, выданному после 01.02.2011, можно ездить в странах — участницах Конвенции о дорожном движении 1968 года (Россия, Польша, Литва, Германия и т.д.) (приложение 2 к постановлению МВД от 25.03.2003 N 73, п. 2 ст. 41 Венской конвенции о дорожном движении 1968 года). Правда, на практике водители сталкивались с проблемами в ситуациях, когда требовалось международное удостоверение. Такие проблемы возникали, например, при аренде автомобиля за границей.

2. Предоставляется возможность получить права после сдачи квалификационного экзамена на транспортном средстве без механической трансмиссии (п. 21 ст. 1 Закона № 134-З). Так, на автомобиле с автоматической коробкой передач можно будет учиться в автошколе, а также сдавать экзамен в ГАИ (абз. 4 п. 21 ст. 1 Закона № 134-З). В этом случае и права будут только на управление автомобилями без механической коробки передач (абз. 9 п. 21 ст. 1 Закона № 134-З). То же касается прав на электромобили, которые вообще не имеют трансмиссии. Те, кто сдаст экзамен на автомобиле с механической коробкой передач, смогут управлять любыми автомобилями (абз. 7 п. 21 ст. 1 Закона № 134-З).

3. С 01.01.2022 вводится автоматизированная система учета сведений о выданных медицинских справках о состоянии здоровья, подтверждающих годность к управлению транспортными средствами (абз. 4 п. 18 ст. 1, абз 2 ст. 4 Закона № 134-З). Система также будет содержать информацию о лицах, признанных негодными к управлению транспортными средствами. Вести учет будет Минздрав и предоставлять доступ к информации МВД и Минсельхозпроду. Это позволит в том числе не представлять справку при осуществлении соответствующих административных процедур.

4. Исключается полномочие органов внутренних дел направлять водителей на досрочное медицинское переосвидетельствование (абз. 12 п. 18 ст. 1 Закона № 134-З, абз. 2 ч. 9 ст. 23 прежней реакции Закона о дорожном движении). Организации здравоохранения сохраняют право направлять на досрочное переосвидетельствование в случае выявления заболеваний или противопоказаний, препятствующих управлению транспортными средствами (абз. 14 п. 18 ст. 1 Закона № 134-З, ч. 9 ст. 23 прежней реакции Закона о дорожном движении). Порядок направления на обязательное медицинское переосвидетельствование определит Совмин (абз. 16 п. 18 ст. 1 Закона № 134-З).

5. Отменяется обязанность автошкол согласовывать с ГАИ маршруты для практического обучения курсантов (абз. 16 п. 9 ст. 1 Закона № 134-З, абз 7 ч. 2 ст. 11 прежней реакции Закона о дорожном движении). Однако МВД получит полномочия определять участки дорог, на которых обучение запрещается (абз. 11 п. 9 ст. 1 ст. 1 Закона № 134-З). Кроме того, отменяется необходимость согласовывать с ГАИ маршруты движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств (абз 9 ч. 2 ст. 11 прежней реакции Закона о дорожном движении).

6. Сохраняется право граждан Российской Федерации управлять транспортными средствами на основании своего национального водительского удостоверения до истечения срока его действия независимо от получения вида на жительство или гражданства Республики Беларусь (абз. 9 п. 3 ст. 1 Закона № 134-З). Пока при получении вида на жительство или паспорта Республики Беларусь россияне обязаны в течение 90 дней заменить свое национальное водительское удостоверение, иначе приравниваются к лицам, не имеющим права управления (ч. 6 ст. 5 прежней реакции Закона о дорожном движении).

7. Категорию колесных тракторов и самоходных машин дополнили мотовездеходы (квадроциклы), снегоболотоходы, снегоходы (абз. 6 п.19 ст. 1 Закона № 134-З).

Путин подписал закон о расширении полномочий полиции. Теперь им разрешено вскрывать машины

Президент России подписал закон, который разрешает полицейским вскрывать автомобили и расширяет основания для проникновения в дома и квартиры, сообщает РБК.

Документ опубликован на портале правовой информации.

Одно из ключевых нововведений — наделение полицейских правами на вскрытие транспортного средства и проникновение в него. Сотрудники смогут вскрывать машины для спасения жизни граждан или обеспечения их безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях; для пресечения преступления или проверки сообщения об угрозе террористического акта; для установления обстоятельств несчастного случая.

Кроме того, полицейским будет разрешено вскрывать автомобили, чтобы задержать подозреваемых или обвиняемых в преступлениях, тех, кого застигли на месте преступления, а также тех, на кого потерпевшие или очевидцы укажут как на совершивших преступление. Еще одно условие — если «имеются основания полагать», что в машине находится пьяный человек, который совершил административное правонарушение.

Перед тем как вскрыть машину, сотрудник полиции представляется, предъявляет документы, разъясняет причины и основания своих действий, а также права и обязанности граждан (исключение — когда «промедление создает угрозу жизни и здоровью»). Если в этот момент собственника нет рядом, полиции нужно будет уведомить его о произошедшем в течение 24 часов.

Закон также расширяет полномочия полицейских при проникновении в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории для задержания. В предыдущей версии документа полиция могла входить в дома для задержания подозреваемых в преступлении. В новой редакции полицейские смогут задерживать и тех, кого заподозрили в преступлении только со слов потерпевших и очевидцев.

В новом документе также изменились формулировки в ст. 5 о соблюдении и уважении прав и свобод человека и гражданина: в некоторых пунктах из нее убрали слово «обязан». Например, п. 3 в прежней версии звучал так: «Сотрудник полиции обязан пресекать действия, которыми гражданину умышленно причиняются боль, физическое или нравственное страдание». В новой версии формулировку сменили на «пресекает».

Правительство внесло в Госдуму законопроект о расширении полномочий полиции в мае 2020 года, 8 декабря текущего года нижняя палата приняла его в третьем, окончательном чтении.

Ст. 5 ФЗ об ООО Филиалы и представительства общества ФЗ 14 от 08.02.1998 Федеральный Закон об Обществах с Ограниченной Ответственностью Статья 5

Ст. 5 ФЗ об ООО ФЗ 14 от 08.02.1998


 1. Общество может создавать филиалы и открывать представительства по решению общего собрания участников общества, принятому большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов участников общества, если необходимость большего числа голосов для принятия такого решения не предусмотрена уставом общества.

 

Создание обществом филиалов и открытие представительств на территории Российской Федерации осуществляются с соблюдением требований настоящего Федерального закона и иных федеральных законов, а за пределами территории Российской Федерации также в соответствии с законодательством иностранного государства, на территории которого создаются филиалы или открываются представительства, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

 

2. Филиалом общества является его обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения общества и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

 

3.(Исключен — Федеральный закон от 21.03.2002 г. N 31-ФЗ)

 

4. Филиал и представительство общества не являются юридическими лицами и действуют на основании утвержденных обществом положений. Филиал и представительство наделяются имуществом создавшим их обществом.

 

Руководители филиалов и представительств общества назначаются обществом и действуют на основании его доверенности.

 

Филиалы и представительства общества осуществляют свою деятельность от имени создавшего их общества. Ответственность за деятельность филиала и представительства общества несет создавшее их общество.

 

5. Устав общества должен содержать сведения о его филиалах и представительствах. Сообщения об изменениях в уставе общества сведений о его филиалах и представительствах представляются в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Указанные изменения в уставе общества вступают в силу для третьих лиц с момента уведомления о таких изменениях органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.

Добавить комментарий к ст.5 ФЗ об ООО ФЗ 14 от 08.02.1998

Предел признания и инкрементализм в прецедентном праве Европейского суда по правам человека | Обзор закона о правах человека

Аннотация

Стандарты основных прав в Европе расходятся из-за различий в правовых традициях, конституционных ценностях и историческом развитии. Поэтому перед Европейским судом по правам человека стоит задача сбалансировать необходимость единообразной и эффективной защиты прав с уважением к разнообразию.Часто думают, что знаменитая доктрина свободы усмотрения является главным инструментом Суда в поиске этого баланса. Однако эта статья показывает, что применение Судом доктрины превратило ее в довольно пустой риторический прием. По-видимому, это отличается от использования Судом принципа инкрементализма, который все чаще заменяет доктрину свободы усмотрения в качестве инструмента для примирения европейской защиты основных прав и национального разнообразия. Статья завершается демонстрацией того, как Суд мог бы извлечь дополнительную пользу из этой стратегии инкрементализма, сохраняя при этом роль доктрины свободы усмотрения.

1. ВВЕДЕНИЕ

Способы защиты основных прав в конституциях отражают национальные конституционные ценности, национальные традиции и правовую культуру. Как хорошо известно, например, в немецком документе Grundgesetz человеческое достоинство прямо упоминается в качестве основного принципа, который должны соблюдаться всеми государственными органами; 1 Конституция Нидерландов отличается подробными положениями о праве на образование; 2 Конституция Швеции подчеркивает большое значение свободы выражения мнения; 3 Конституция Ирландии подчеркивает важность традиционной семьи и права на жизнь; 4 основной закон Венгрии строго отражает национальные ценности, 5 и так далее. Такие различия, кажется, трудно согласовать с понятием универсальности основных прав. Если, в конце концов, национальная конституция определяет, в какой степени и как защищаются основные права, уровень защиты таких прав будет различаться в разных государствах. Во все более объединяющейся Европе, для которой характерны легкие трансграничные перевозки и взаимодействие между государствами, трудно согласиться с такими расходящимися стандартами защиты основных прав. Тем не менее они есть, и многие придерживаются идеи национальной конституционной идентичности, которая находит отражение в национальных конституционных ценностях. 6

В этом контексте на Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ или «Суд») возложена задача по разработке и поддержанию минимальных стандартов защиты основных прав для Совета Европы. 7 Поступая таким образом, Суд не может просто избрать максималистский подход, стремясь к максимально возможному уровню защиты основных прав во всех 47 государствах-участниках Конвенции. Такой подход несовместим с сильным стремлением государств уважать свои национальные конституционные ценности и политический выбор. 8 В 2015 году это было подтверждено в Брюссельской декларации, в которой руководители правительства выразили двойственные ожидания от Конвенции и Суда. Они подтвердили цель Конвенции и Совета Европы «развивать общее демократическое и правовое пространство, основанное на уважении прав человека и основных свобод». 9 Тем не менее, в то же время они подтвердили «вспомогательный характер надзорного механизма, установленного Конвенцией, и, в частности, главную роль, которую играют национальные власти… и их свободу усмотрения в обеспечении и защите прав человека на национальном уровне». . 10

Следовательно, Суд должен придерживаться осторожного курса между уважением национальных ценностей и обеспечением эффективной защиты основных прав личности. Иногда кажется, что он никогда не сможет сделать правильный выбор. 11 Тем не менее, несмотря ни на что, Суду часто удается «упорядочить плюрализм». 12 Этому давались разные объяснения, которые частично были найдены в судебных стратегиях Суда. 13 Со временем эти стратегии развились.Важность определенных подходов снизилась, и их место заняли другие тактики. Например, в то время как Суд традиционно концентрировался на предметной оценке обоснований и сбалансированном обзоре, в настоящее время было показано, что он часто полагается на «процедурный» контроль, уделяя особое внимание качеству национального судебного и парламентского процесса принятия решений. 14

В этом свете данная статья направлена ​​на рассмотрение актуальности двух стратегических инструментов для установления эффективных стандартов защиты основных прав в разнообразной Европе: доктрины свободы усмотрения и «инкрементализма». 15 На основе качественного анализа прецедентного права Суда за два последних года, 16 утверждается, что, хотя доктрина свободы усмотрения потенциально может быть очень важной доктриной, заявление Суда превратило ее пустой риторический прием (раздел 2). Статья продолжает показывать, что это отличается от инкрементализма, который, похоже, все чаще заменяет использование доктрины свободы усмотрения в качестве основного инструмента для решения проблемы согласования европейских стандартов и национального разнообразия (Раздел 3).В Разделе 4 этой статьи исследуется, как Суд мог бы использовать эти два стратегических инструмента в своих интересах, имея дело с расходящимися стандартами основных прав в Европе.

2. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОКТРИНЫ О ДОКРИТЕ ОЦЕНКИ

A. Разнообразие и почтение: теоретические функции доктрины предела признательности

Ученые-юристы и теоретики восприняли доктрину свободы усмотрения Суда как важное средство найти золотую середину, когда правовые традиции и культуры взаимодействуют или сталкиваются. 17 Основная идея доктрины — и обычно невысказанная — состоит в том, что можно проводить различие между определением основных прав и возможностями ограничения этих прав. 18 Отправной точкой ЕСПЧ является то, что определение основных прав должно быть одинаковым для всех людей, проживающих в Совете Европы. 19 Понятие общего и единого минимального стандарта защиты основных прав выражает идею универсальных прав человека, которые необходимо признавать и защищать во всей Европе.Например, если репродуктивные права признаны частью права на неприкосновенность частной жизни и семейную жизнь для Австрии, то же самое должно быть верно и для Украины, и если человек может получить право на признание своего нового пола после гендерной трансформации из статьи 8 ЕКПЧ. во Франции то же самое должно быть верно и в отношении Италии.

Таким образом, различия в национальных стандартах основных прав становятся актуальными только на стадии оценки ограничений. Хорошо известно, что ограничения большинства прав, предусмотренных Конвенцией, могут быть оправданы необходимостью защиты общественных интересов или прав и интересов других, при условии, что они отвечают определенным условиям. 20 Одним из доводов в пользу доктрины свободы усмотрения является то, что, в принципе, национальные органы лучше всего подходят для оценки необходимости и целесообразности ограничений и ограничений. 21 Они не только имеют лучший доступ к фактической информации о необходимости таких ограничений, но и, как правило, в лучшем положении для оценки того, как определенная национальная мера или решение соотносится с национальными конституционными ценностями и правовыми традициями. По этой причине Суд, как правило, готов предоставить государствам определенную свободу усмотрения при определении разумности вмешательства в права, закрепленные в Конвенции.Подобно доктринам почтения в административном праве, свобода усмотрения означает, что Суд относительно легко примет доводы и аргументы, выдвинутые правительством, за исключением случаев, когда они явно неубедительны или раскрывают произвольное принятие решений. 22

Если бы государствам была предоставлена ​​одинаковая свобода усмотрения во всех случаях, надзор Суда всегда был бы ограничен. Это привело бы к довольно пустой концепции основных прав и относительно низкому общему уровню защиты. 23 Следовательно, сила доктрины свободы усмотрения заключается в ее гибкости. 24 Суд всегда подчеркивал, что существует важное различие между «широкой» и «узкой» свободой усмотрения, даже если это не приводит к очень четким стандартам контроля. 25 В целом можно сказать, что широкая свобода усмотрения приводит к проверке явной необоснованности или произвола. 26 Напротив, когда Суд предоставляет узкую свободу усмотрения, он требует, чтобы обоснование ограничения было убедительно установлено, и строго оценивает качество и убедительность оправдания, выдвинутого правительством.Суд также может потребовать, чтобы цели ограничения не могли быть достигнуты менее ограничительными средствами, 27 , и он строго исследует национальные процессы принятия решений. 28

Следовательно, доктрина свободы усмотрения очень полезна для Суда. 29 Во-первых, и это наиболее важно, это позволяет Суду разрешить противоречие, обсуждаемое в Разделе 1. 30 Доктрина свободы усмотрения применяется только к проверке разумности, а не к определению объема прав. 31 Соответственно, автономное и единообразное определение прав, предусмотренных Конвенцией, Суд не затрагивает доктриной. 32 Напротив, когда Суд должен оценить необходимость ограничения этих прав, доктрина может помочь ему определить степень, в которой он будет учитывать конкретные национальные стандарты и обстоятельства. Когда ограничения тесно связаны с глубоко укоренившимися конституционными ценностями или вызывающими разногласие вопросами, Суд может использовать эту доктрину, чтобы прислушаться к мнению национальных властей. 33 Но если основное право, поставленное на карту, действительно важно, и Суд считает единый и высокий стандарт защиты более значительным, чем необходимость уважать разнообразие, он может применить более тщательный пересмотр. Такая гибкость делает свободу усмотрения хорошо подходящим стратегическим инструментом для решения вопросов плюрализма или различных национальных стандартов основных прав. 34

Во-вторых, поскольку объем разницы переводится в относительно четкие стандарты обзора и факторы, определяющие размер разницы, хорошо установлены, доктрина помогает Суду обеспечить ясность и предсказуемость в отношении обзора национальных мер . 35 В свою очередь, это привлекательно для национальных властей, поскольку позволяет им предвидеть подход Суда, избегать нарушений Конвенции и тем самым учитывать свою главную ответственность по защите прав, предусмотренных Конвенцией.

Б. Предел признания как чисто риторический прием

(i) Введение

Доктрина свободы усмотрения должна применяться с большой осторожностью, чтобы реализовать два преимущества, упомянутых выше, то есть помочь Суду иметь дело с расходящимися национальными стандартами и взглядами, одновременно защищая основные права на достаточно высоком уровне и способствуя предсказуемость стандартов Суда. Это означает, что размер запаса должен соответствовать определенной интенсивности проверки, которая имеет наблюдаемые последствия для применяемых стандартов и критериев и бремени доказывания. Факторы, определяющие интенсивность проверки, должны применяться последовательно и логично, а если они указывают в разных направлениях, они должны быть равномерно сбалансированы.

По всем этим пунктам, как представляется, существует разрыв между нормативным идеалом и практикой Суда. 36 Недавнее количественное исследование ссылок на пределы усмотрения за последние пять лет показало, что Суд все чаще ссылается на эту доктрину. 37 Однако более качественный анализ показывает, что такие ссылки во многих случаях довольно пусты. В этом разделе показано, что отсутствует ясность в отношении функции доктрины свободы усмотрения для рассмотрения Судом, существует путаница в определении объема предоставляемой свободы усмотрения, и доктрина редко претворяется в четкие стандарты обзора. .

(ii) Загадочная функция доктрины свободы усмотрения

В отличие от того, что можно было ожидать, свобода усмотрения обычно не используется в качестве показателя степени уважения, которое Суд будет оказывать национальным властям. 38 Это логично для большинства дел по статьям 2 и 3, поскольку эти положения имеют абсолютный характер и, следовательно, не допускают проверки разумности или какого-либо уважения к национальным властям. 39 Однако Суд также не упоминает доктрину свободы усмотрения во многих случаях, когда она прямо оценивает соразмерность или разумность вмешательства; например, при изучении оправдания вмешательства в свободу выражения мнения или право на уважение частной жизни. 40

В других случаях Суд упоминает пределы усмотрения только в самом конце рассмотрения, делая вывод, что ограничение является или не является достаточно обоснованным и необходимым и (следовательно) остается или не остается в пределах признательность государства. 41 Свобода усмотрения иногда даже включается в критерий соразмерности. 42 В тех случаях, когда доктрина свободы усмотрения используется таким образом или когда она полностью опущена, она не служит какой-либо существенной цели, поскольку в этом случае нет четкой связи между определением границ усмотрения и установлением соответствующего уровня интенсивности обзора и фактического обзора соразмерности вмешательства.

(iii) Неопределенность в отношении объема маржи

Если свобода усмотрения фактически определяется до проведения проверки соразмерности, решения Суда не всегда четко определяют объем свободы усмотрения. 43 Отсутствует ясность, например, когда Суд упоминает, что существует «определенная» свобода усмотрения, без объяснения причин этого; 44 ​​, где указывается свобода усмотрения без указания ее объема; 45 , где он отказывается указать, является ли определенное основание для дискриминации «подозрительным»; 46 или где он упоминает, что в его прецедентном праве по определенной теме свобода усмотрения «сужается», без объяснения последствий для разницы в настоящем деле. 47

В других случаях Суд перечисляет некоторые, возможно, относящиеся к делу факторы, не решая, каким должен быть фактический объем усмотрения. 48 Может случиться, например, что Суд сочтет, что дело касается важного права, которое оправдывает более узкую свободу усмотрения, но он также упоминает некоторые причины, оправдывающие более широкую свободу усмотрения. 49 Затем читатель должен решить, будет ли полученная в результате свобода усмотрения широкой или узкой, или где-то посередине.

То же самое верно и в том случае, когда Суд упоминает в одном параграфе, что государства имеют определенную свободу усмотрения, однако исключения, предусмотренные в Конвенции, должны толковаться узко, и необходимость таких исключений должна быть убедительно установлена. 50 Иногда Суд может в конечном итоге внести некоторую ясность, приняв более строгий или более снисходительный подход при фактическом рассмотрении фактов дела, но тогда остается нерешенным вопрос, почему факторы, указывающие в сторону более строгого пересмотра, преобладали. факторы, указывающие на более мягкий отзыв, или наоборот. 51

Более того, практически ни в одном случае Суд не обращает внимания на все факторы, определяющие интенсивность дела, выделенные в его прецедентном праве. 52 В некоторых случаях это относится только к одному из многих значимых факторов, не обращая внимания на другие. 53 Однако чаще всего он полагается на подход, основанный на прецеденте, что означает, что он предоставляет государству-ответчику определенную свободу усмотрения, поскольку оно уже делало это в более ранних делах по аналогичной теме. 54 По общему признанию, для Суда было бы очень обременительно рассматривать все, возможно, соответствующие факторы, определяющие интенсивность дела, в каждом решении.В частности, если определенные факторы имеют меньшее отношение к рассматриваемому делу или если обычно сохраняется определенный запас в определенных типах дел, понятно, что Суд не рассматривает этот вопрос в значительной степени. Тем не менее, сосредоточение внимания на ограниченном числе факторов может создать впечатление, что Суд не всегда полностью беспристрастен при определении интенсивности своего рассмотрения. 55 Более того, бывают запутанные случаи, когда он объявляет, что остается «определенная» свобода усмотрения на основании ряда факторов или ряда предыдущих дел, но позже в решении оказывается, что в действительности, пределы усмотрения более узкие или широкие. 56

Наконец, есть дела, в которых Суд рассматривает объем разницы в различных пунктах своего решения, но при этом не существует действительно четкой функции для этого, 57 или где он оставляет разную величину разницы для ответчика. Государство в отношении различных аспектов одного конкретного вмешательства (например, запрета демонстрации). 58 Опять же, это может создать значительную путаницу в отношении точного объема свободы усмотрения.В более общем плане из практики Суда можно сделать вывод о том, что во многих случаях нет четкой связи между факторами, определяющими размер разницы, и фактически применяемой разницей.

(iv) Неясные последствия для стандартов обзора

Даже если Суд определяет объем свободы усмотрения перед тем, как приступить к проверке разумности, он почти никогда не проясняет последствия этой свободы для стандартов рассмотрения. 59 На практике может случиться так, что заявленный объем маржи и фактическая интенсивность проверки расходятся. 60 Иногда оставляют большой запас, но фактическая проверка Судом относительно строгая, например, потому что он применяет довольно строгие процессуальные стандарты. 61 В других делах Суд отмечает, что оставлена ​​небольшая разница, но на самом деле его критерий довольно мягкий и снисходительный. 62

Кроме того, во многих случаях Суд ограничивается констатацией «определенной» свободы усмотрения. 63 Очевидно, что это дает мало информации об интенсивности проверки, которую необходимо применить, или о соответствующих стандартах проверки. Это тем более верно в случаях, когда Суд вообще не упоминает пределы усмотрения при проведении проверки разумности. 64

Даже в тех редких случаях, когда Суд переводит пределы усмотрения в стандарты рассмотрения, эти стандарты обычно не очень четкие. Суд может просто заявить, например, в очень общих выражениях, что большая разница означает, что он должен применять критерий справедливого баланса. 65 И наоборот, может случиться так, что Суд использует уважительный стандарт рассмотрения, такой как стандарт «произвола», без фактического упоминания свободы усмотрения. 66 Опять же, это демонстрирует, что доктрина свободы усмотрения не имеет реального значения для проверки разумности Судом, поскольку она не оказывает какого-либо измеримого воздействия на стандарты, которые он использует при оценке этой разумности.

(v) Заключение

Безусловно, есть некоторые дела, в которых выражается определяющая интенсивность функция доктрины пределов усмотрения, и эта доктрина помогает Суду найти баланс в сложных делах или делах, касающихся вопросов, вызывающих разногласия. 67 Приведенный выше анализ прецедентного права, однако, показывает, что применение Судом доктрины свободы усмотрения довольно далеко от его теоретических целей. Во многих случаях доктрина не используется в качестве инструмента для определения строгости и стандартов проверки, а факторы, определяющие размер маржи, неясны. Фактически, анализ показывает, что пределы усмотрения превратились в ритуальную формулу: если не брать в расчет некоторые случаи, вряд ли имеет значение для проверки соразмерности, упоминается или не упоминается пределы усмотрения. 68

Таким образом, Суд, похоже, прошел стадию, на которой свобода усмотрения действительно важна для смягчения противоречий между уважением национальных различий и необходимостью уважать основные права, а также для обеспечения ясности национальным властям в отношении стандарты, которые будут использоваться. Вместо этого он перешел к использованию других инструментов для придания формы понятиям субсидиарности и эффективной защиты, как это обсуждается в следующем разделе.

3.ПРАКТИЧЕСКИЙ ОБЗОР, ИНКРЕМЕНТАЛИЗМ И СОЗДАНИЕ ОБЩИХ ПРИНЦИПОВ

A. Двойная функция суда: индивидуальное возмещение ущерба и толкование Конвенции

Суд всегда подчеркивал, что Конвенция возлагает на него двойную задачу. 69 Основная роль Суда состоит в том, чтобы принимать решения по индивидуальным жалобам и предлагать возмещение по каждому отдельному делу, находящемуся на его рассмотрении. 70 Государствам разрешено и поощряется, но они не обязаны делать более широкие выводы из этих суждений. 71 Как следствие, оценка Суда ограничивается фактами дела. 72 Одновременно Суд признал, что его роль заключается не только в применении Конвенции в отдельных случаях, но и, в более общем плане, в разъяснении и развитии значения прав, защищаемых Конвенцией. 73 Соответственно, Суд также стремится предоставить более абстрактные и общие определения и стандарты, которые могут применяться независимо от фактов и обстоятельств конкретного дела. Более того, Суд постоянно повторял, что он без уважительной причины не отступит от прецедентов, установленных в предыдущих делах. 74 Следовательно, можно сказать, что устоявшиеся принципы и стандарты, разработанные в прецедентном праве Суда, имеют res интерпретации . 75

Эта двойная функция Суда помогает ему реагировать на часто конфликтующие обязательства, которые Суд должен выполнить. Как явствует из анализа, представленного в этом разделе, Суд стремится к установлению четких, единообразных и четко определенных критериев, определяющих минимальный стандарт прав человека, при этом принимая во внимание разнообразие и местные условия при применении таких стандартов в индивидуальный случай.

B. Инкрементализм и рассмотрение дел как судебная стратегия борьбы с расходящимися стандартами

(i) Инкрементализм

Если Суду необходимо рассмотреть относительно новый и потенциально деликатный и вызывающий разногласие вопрос, такой как право на помощь при самоубийстве или право на аборт, он действует очень осторожно, поэтапно и ограниченно. 76 Например, в деле Tysic v Poland , которое было одним из самых первых дел об абортах, Суд воздержался от вынесения далеко идущего решения о содержании права на личную автономию и возможностях для ограничения. 77 Вместо этого Суд ограничил свое решение фактами дела, избегая стоящих на кону моральных вопросов, и установил нарушение Конвенции исключительно на основании отсутствия средств правовой защиты, доступных для заявителя. Суд, казалось, почти погрузил палец ноги в воду, чтобы проверить ее температуру. 78 В последующих случаях он продолжал действовать очень осторожно и медленно, стараясь не слишком быстро погружаться в глубокие и холодные воды регулирования абортов. Тем не менее, в каждом из рассмотренных дел он делал еще один шаг и разъяснял свою позицию по еще одному вопросу, тем самым постепенно выстраивая систему более общих стандартов и принципов, которые будут применяться в более поздних случаях.В деле A, B и C против Ирландии Суд даже согласился с тем, что, хотя статья 8 не может быть истолкована как дающая право на аборт, запрет на аборт, требуемый по причинам благополучия или здоровья, находится в пределах объем права на уважение частной жизни и, соответственно, статья 8 ЕКПЧ. 79 К настоящему времени ясно, что, по крайней мере, все государства должны предоставлять информированное согласие в случаях аборта; для второго мнения; за достаточную вовлеченность женщин в принимаемые решения; за ясное, доступное и предсказуемое законодательство; для достоверной и оперативной информации о доступе к прерыванию беременности; и для эффективных средств судебной защиты. 80

В серии постановлений о содействии самоубийству и эвтаназии Суд избрал тот же подход. Он развил свое толкование статьи 8, исходя из «не исключающего» того, что право на помощь в самоубийстве могло быть охвачено правом на личную автономию в 2002 году, до безоговорочного и четкого признания применимости статьи 8 к таким делам в 2011 году. 81 In Постепенно, но эффективно, Суд таким образом охватил чувствительные области абортов и эвтаназии, постепенно обеспечивая более высокий уровень защиты. 82 В том же ключе Суд, похоже, избрал инкрементализм при возложении на государства позитивных обязательств по обеспечению юридического признания отношений между однополыми парами, 83 , а также в делах о праве на доступ к информации в соответствии со статьей 10 ЕКПЧ. 84 Во всех таких случаях ценность для Суда явно заключается в возможности изменить позицию, если его подход будет встречен с резкой национальной критикой, без потери лица и при сохранении относительно высокого уровня защиты прав по Конвенции — хотя бы потому что на государства возложены определенные процессуальные обязательства.

(ii) Обзор применения общих принципов на национальном уровне

После того, как инкрементализм сделал свою работу, Суд может использовать его результаты, перечислив «общие принципы», которые он разработал в своем прецедентном праве. 85 Эти общие принципы основаны на результатах ad hoc уравновешивания в предыдущих делах, которые Суд проверил и счел достаточно приемлемыми и широко применимыми, чтобы служить в качестве общих стандартов в более поздней судебной практике.Часто Большая палата сводит воедино линии, проведенные различными палатами в их прецедентном праве. 86 При этом он может подтвердить, уточнить, уточнить или пересмотреть ранее сформулированный стандарт 87 или может выбрать гармонизированный подход, когда существуют (кажущиеся) противоречащие друг другу прецеденты. 88 Иногда Палата также может извлечь некоторые важные общие принципы и стандарты из предыдущей практики Суда. 89 Такие общие принципы выполняют важную функцию для прецедентного права Суда.Во все большем числе дел Суд сначала перечисляет или цитирует соответствующие общие факторы и принципы, а затем оценивает, соблюдают ли их национальные власти. 90 Затем он может проявить уважение к выводам национальных властей, если будет ясно, что они тщательно учли эти принципы. 91 Напротив, если выясняется, что они этого не сделали или неправильно применили критерии к фактам дела, он может установить нарушение Конвенции. 92

Практика Суда по формулированию общих стандартов или принципов и его тенденция к «процессуальному пересмотру», однако, не означает конец процесса принятия решений по делу. Во многих случаях Суд продолжает применять свои стандарты к фактам дела, причем делает это индивидуально и с учетом обстоятельств дела. Это также позволяет Суду использовать методы «различения», чтобы разочаровывать, немного изменять или адаптировать стандарты, когда это необходимо, в свете конкретных обстоятельств дела. 93 Если на карту поставлены конкретные национальные (конституционные) ценности, или если выясняется, что дело касается деликатного вопроса социально-экономических прав, такой конкретный обзор предлагает много возможностей для маневра. Это означает, что может быть принято несколько иное решение с учетом национальных интересов или недавних изменений, внесенных в национальное законодательство или политику. 94 Таким образом, индивидуализированное применение общих стандартов позволяет Суду обращаться к национальным властям, когда речь идет о национальных конституционных ценностях, правовых традициях или деликатных вопросах, без необходимости изменять общие принципы, определяющие минимальный уровень необходимой защиты. 95 Судя по всему, для этого Суду не нужна доктрина свободы усмотрения: принятие решений по конкретным фактам оставляет такую ​​же свободу действий национальным властям.

(iii) Уточнение общих принципов на основе конкретных случаев

Наконец, в некоторых случаях Суд работает в направлении, противоположном «инкрементализму» и постепенному признанию общих принципов. Затем он начинает новую линию прецедентного права, определяя общий принцип, и только позже применяет и уточняет его, применяя в конкретных случаях.Известный пример — это случай с помощью адвоката во время допросов в полиции. 96 В деле Salduz Суд напрямую поставил вопрос о том, должна ли такая помощь быть предложена. 97 В нем содержалось довольно подробное обоснование важности такой помощи для прав подозреваемого и говорилось, что такая помощь, в принципе, должна предлагаться всегда. 98 Государства отреагировали на это решение по-разному, 99 , вызвав много новых дел.В результате Суду пришлось иметь дело с многочисленными делами после Салдуз , в которых он должен был прояснить, пересмотреть и уточнить смысл своего первого решения. 100 Принимая решение по этим делам, Суд снова полагался на свой конкретный подход, основанный на конкретных делах, принимая во внимание точные обстоятельства каждого заявителя и лишь постепенно устраняя оставшуюся неопределенность в отношении решения по делу Салдуз . В конце концов, из всех этих конкретных приложений выяснилось, что ранее установленные общие стандарты не были достаточно работоспособными и четкими.По этой причине Суд в деле Ibrahim решил переформулировать и уточнить общие стандарты с должным учетом трудностей, которые были продемонстрированы в отдельных делах. 101 Этот пример раскрывает определенный поиск отражающего равновесия в том смысле, что он показывает непрерывное движение от определения общих принципов к уточнению в отдельных случаях, к переопределению общих принципов и дальнейшему уточнению в отдельных случаях. 102

(iv) Заключение

Легко понять, почему Суд обычно предпочитает поэтапный подход, основанный на конкретных делах.Такой подход не только хорошо сочетается с двойной задачей Суда, обеспечивая общее, а также индивидуальное правосудие, но он также имеет преимущества со стратегической точки зрения. Постепенный, поэтапный подход позволяет Суду проверить воду, прежде чем формулировать общие принципы. Если на карту поставлены сильные национальные мнения или ценности, строго основанный на фактах подход позволяет Суду принимать во внимание такие национальные ценности при принятии решений по отдельным делам, не создавая слишком сильных прецедентов.В результате Суд, даже без использования доктрины свободы усмотрения, может быть настолько почтительным, насколько он считает необходимым. Однако также очевидно, что подход, основанный на конкретных делах и постепенный подход, имеет важные недостатки с точки зрения предсказуемости и правовой определенности, поскольку общие стандарты могут оставаться неясными в течение довольно долгого времени. 103 По этой причине также понятно, что Суд иногда садится, чтобы свести свои критерии, основанные на конкретных делах, в логический и последовательный набор общих принципов.Эти принципы обеспечивают ясность, но они также формируют основу для новой серии дел, в которых Суд может применять их с учетом обстоятельств дела. То же самое верно и в том случае, когда Суд сначала дает общее толкование (как это было в деле Салдуз ), а затем начинает уточнять его в ряде аналогичных дел. Именно это непрерывное взаимодействие между общим и частным делает этот подход таким успешным инструментом, поскольку он помогает разработать определенный и познаваемый стандарт защиты, в то же время предлагая достаточную свободу действий для учета расходящихся национальных ценностей.

4. Заключение

ЕСПЧ должен ответить на многие вопросы толкования и применения основных прав, на которые отвечают конституционные суды на национальном уровне. Таким образом, легко провести параллель между ЕСПЧ и конституционным судом. 104 Тем не менее, очевидно, что позиция Суда отличается от позиции национальных конституционных судов — Суд имеет наднациональный характер и должен играть вспомогательную роль.Более того, Суд должен установить минимальные стандарты защиты основных прав для 47 государств с очень разными правовыми и конституционными системами и потенциально расходящимися взглядами на значение и важность определенных прав. Лишь немногие национальные конституционные суды находятся в аналогичном положении.

Некоторые утверждали, что для решения этих проблем необходимо усилить конституционную роль Суда. 105 Должен быть введен механизм фильтрации, позволяющий Суду отбирать только те дела, которые позволят ему дать твердое толкование Конвенции или которые могут привести к дальнейшему развитию и уточнению его предыдущего прецедентного права. 106 Это должно привести к «широко аргументированным [судебным решениям], которые с убедительной ясностью устанавливают правовые принципы». 107 Другие считают такую ​​конституционную роль ЕСПЧ нежелательной, поскольку многие индивидуальные обращения не относятся к сложным вопросам конституционных прав, а касаются очевидных нарушений конвенционных прав, в отношении которых должно быть предложено индивидуальное возмещение. 108 Пока в некоторых государствах нет адекватных средств правовой защиты, доступных для решения этих проблем, и пока такие нарушения продолжают существовать, должен существовать внешний инструмент, с помощью которого отдельные лица могут искать защиты и который может помочь другим в курсе проблем в Штатах. 109

Очевидно, таким образом, Суду придется и дальше совмещать функции конституционного суда и предлагать индивидуальную компенсацию. 110 С одной стороны, учитывая необходимость защиты Конвенции независимо от места жительства, очень важно, чтобы наднациональный суд мог устанавливать минимальные стандарты. С другой стороны, роль Суда не может ограничиваться установлением общих стандартов. Если государство нарушает стандарты, определенные «конституционным» ЕСПЧ, по-прежнему существует потребность во внешнем механизме контроля и исправления, а также в средствах правовой защиты для жертв таких нарушений.Более того, Раздел 3 показал, что Суду действительно необходимо множество и разнообразие большого количества индивидуальных дел, чтобы придать форму своей конституционной роли. Действительно, Суд смог разработать свой поэтапный подход именно потому, что ежегодно он получает так много разных дел. Основываясь на фактах по каждому делу, ему удалось выработать внушительный набор общих принципов, стандартов и критериев, которые зачастую имеют высокое качество и на которые легко могут полагаться национальные власти. Подход Суда также позволяет ему применять эти стандарты таким образом, чтобы должным образом учитывать национальное разнообразие и национальные конституционные ценности, не теряя при этом общности и важности этих стандартов. Это преимущество было бы потеряно, если бы Суд был компетентен принимать решение только по меньшему количеству тщательно отобранных дел.

Таким образом, есть веская причина дорожить нынешней ситуацией, когда Суд рассматривает все поступающие индивидуальные жалобы на индивидуальной основе, обеспечивая при этом достаточно «конституционные» принципы, основанные на длинном прецедентном праве.Это означает, что Суд должен осторожно использовать свой новейший инструмент — процедуру предстоящих консультативных заключений. Протокол 16, когда он вступит в силу 1 августа 2018 года, позволит высшим национальным судам приостановить рассмотрение дела и передать вопрос о толковании Конвенции в Суд для ответа посредством (не имеющего обязательной силы) консультативного заключения. . 111 Хотя может показаться полезным, чтобы Суд отвечал на такие вопросы толкования в общем и абстрактном виде, было бы проблематично, если бы Протокол предлагал Суду сразу предусмотреть общие и общие принципы. 112 Как обсуждалось в Разделе 3.B.iii, так же, как это произошло после судебных решений по таким делам, как Салдуз , национальные власти сразу же начинают искать пробелы и лазейки в аргументации Суда, или они могут просто возражать против определенного совет, если он носит слишком общий или слишком принципиальный характер. Конечно, Суд мог бы внести уточнения и нюансы в последующие отдельные дела, но сделать это без потери лица может быть труднее. 113

Таким образом, было бы предпочтительнее, если бы Суд использовал как текущую процедуру, так и Протокол 16, чтобы максимально использовать сочетание установления «конституционных» стандартов и применения таких стандартов в отдельных случаях.Не каждый случай хорошо подходит для небольшого нового шага на новой территории — некоторые случаи могут быть нетипичными и нерепрезентативными, другие могут не позволить достаточно четко ответить на вопрос о толковании, и все же другие случаи явно не относятся к правам по Конвенции. 114 Более того, принятие решения по каждому делу на основании фактов без предварительного рассмотрения может привести Суд к определению набора стандартов, которых он, возможно, не достиг бы, если бы отразил их на более ранней стадии.По этой причине фильтрация или, скорее, «скрининг» 115 отдельных случаев для оценки их релевантности представляется очень важной. В распоряжении Суда уже есть важные инструменты для этого. 116 Секция фильтрации Суда могла бы использовать политику приоритетов Суда, которая позволяет ему быстрее принимать решения по неотложным и важным делам, отбирать те дела, которые кажутся репрезентативными и которые позволят ему использовать свой поэтапный подход в разумным образом. 117 Аналогичным образом, в отношении Протокола 16 Суд мог тщательно отбирать только те запросы о предоставлении рекомендаций, которые позволяют ему дополнительно уточнить или переопределить определенные стандарты без необходимости заходить в совершенно неизведанную местность. После разработки достаточно четкого набора стандартов для применения национальными властями он мог легко рассматривать аналогичные дела, используя процедурный подход или оставляя такие вопросы на усмотрение единого судьи или комитета, тем самым давая понять, что не имеет юридического значения для таких дел.Это позволило бы Суду оптимально использовать сочетание принятия решений по конкретным делам и установления конституционных стандартов, а также позволило бы ему сбалансированно учитывать индивидуальные и национальные интересы как до, так и после того, как он сформулировал общие принципы. .

Но что же тогда с доктриной свободы усмотрения? Разве эта доктрина больше не выполняет для ЕСПЧ функции, кроме как риторический прием и довесок, как это может показаться из Раздела 2.B? 118 Нет: даже в системе, в которой преобладают инкрементализм и рефлексивное равновесие, доктрина все еще играет роль «разумной прагматической правовой доктрины». 119 Если Суд должен решать дела по существу, вопрос об интенсивности его рассмотрения все равно возникает — рассмотрение дел может быть очень строгим и интенсивным, но также может быть поверхностным и снисходительным. Функция доктрины свободы усмотрения состоит в том, чтобы помочь Суду принять решение об интенсивности своего обзора и сделать это предсказуемым и хорошо структурированным образом. Правовая определенность, создаваемая надлежащим применением доктрины, имеет большое значение в системе, основанной на конкретных делах.Более того, доктрина свободы усмотрения по-прежнему играет роль, помогая Суду уважать национальное многообразие, особенно когда он должен принять решение о соразмерности и необходимости конкретного вмешательства. 120 Таким образом, в идеале Суд должен пересмотреть свой подход к свободе усмотрения и восстановить его первоначальную функцию и значение. 121 В сочетании с подходом к постепенному построению стандартов это позволило бы Суду действительно быть окончательным арбитром в делах, касающихся основных прав, даже в Европе, где стандарты основных прав расходятся.

© Автор (ы) [2018]. Опубликовано Oxford University Press.

Это статья в открытом доступе, распространяемая в соответствии с условиями лицензии Creative Commons Attribution License (http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/), которая разрешает неограниченное повторное использование, распространение и воспроизведение на любом носителе при условии, что оригинал работа правильно цитируется.

Речь Патрика Генри (5 июня 1788 г.)

Речь Патрика Генри (5 июня 1788 г.) <Антифедералистские документы <1786-1800 <Документы <Американская история от революции до реконструкции и далее
5 июня 1788
Мистер.Председатель … Вчера я встал, чтобы задать вопрос, который возник у меня в голове. Когда я задал этот вопрос, я думал, что смысл моего допроса очевиден: судьба этого вопроса и Америки может зависеть от этого: Они сказали, мы, Штаты? Сделали ли они предложение о заключении договора между штатами? Если бы они были, это было бы Конфедерация: в остальном это наиболее явно консолидированное правительство. Вопрос обращается, сэр, к этому бедняжке. вещь-выражение, Мы, народ , а не штатов, , Америки.Мне не нужно прилагать больших усилий, чтобы показать, что принципы этой системы крайне пагубны, невполитичны и опасны. Это монархия, как в Англии? договор между принцем и народом, с ограничениями первого, чтобы гарантировать свободу второму? Это Конфедерация, как и Голландия, — объединение ряда независимых государств, каждое из которых сохраняет свою индивидуальность. суверенитет? Это не демократия, в которой люди надежно сохраняют все свои права. Если бы эти принципы были соблюдались, мы не должны были быть доведены до этого тревожного перехода от Конфедерации к консолидированной Правительство.У нас нет подробностей об этих великих размышлениях, которых, по моему мнению, должно было быть предостаточно, прежде чем мы вернемся к нам. правительству такого рода. Это революция столь же радикальная, как та, которая отделила нас от Великобритании. это радикальный в этом переходе; наши права и привилегии находятся под угрозой, и суверенитет государств будет отказался: И разве мы не можем ясно видеть, что это действительно так? Право совести, суд присяжных, свобода печати, все ваши иммунитеты и привилегии, все претензии на права и привилегии человека являются стала небезопасной, если не потерянной, из-за этого изменения, о котором так громко говорят одни, а другие — невнимательно. Это укротить отказ в правах достойными вольницами? Достоин ли он той мужественной силы духа, которая должна характеризовать республиканцы: Говорят, что этот план приняли восемь штатов. Я заявляю, что если бы двенадцать с половиной штатов приняли я бы с мужественной твердостью и, несмотря на ошибочный мир, отверг бы это. Вы не должны спрашивать, как можно увеличить вашу торговлю или как вы должны стать великими и могущественными людьми, но как можно защитить ваши свободы; ибо свобода должна быть прямым концом вашего правительства.Предположив эти вещи, я буду, с помощью моего суждения и информации, которые, я признаю, не являются обширными, войдут в обсуждение этой системы более подробно. Разве для вашей свободы необходимо отказаться от этих великих прав, приняв эту систему? Это отказ от суда присяжных и свобода печати, необходимая для вашей свободы? Будет ли отказ от ваши самые священные права связаны с безопасностью вашей свободы? Свобода, величайшее из всех земных благ — дай нам этот драгоценный камень, и вы можете взять все остальное: Но я боюсь, что прожил достаточно долго, чтобы стать товарищ: Возможно, непобедимая привязанность к самым заветным правам человека может в этих изысканных, просвещенные дни считаться старомодными : Если так, то я доволен: я говорю, было время, когда каждая пора мое сердце билось за американскую свободу, и я считаю, что у каждого настоящего американца был аналог в груди: Но появились подозрения — подозрения в моей честности — публично заявили, что моя профессия ненастоящая. 23 года назад меня считали предателем своей страны; Тогда меня назвали проклятием мятежа, потому что я поддерживал права моей страны: меня могут счесть подозрительным, когда я скажу, что наши привилегии и права находятся под угрозой. Но, сэр, Многие люди в этой стране достаточно слабы, чтобы думать, что эти вещи слишком правдивы: я счастлив обнаружить, что Достопочтенный джентльмен, с другой стороны, заявляет, что они беспочвенны: Но, сэр, подозрение — добродетель, пока оно цель — сохранение общественного блага, и до тех пор, пока оно остается в надлежащих пределах: если оно упадет на меня, Я доволен: осознанная честность — сильное утешение: я верю, что многие думают, что мои профессии общественное благо быть реальным.Позвольте вашему подозрению взглянуть на обе стороны: на другой стороне есть много людей, которые, возможно, могли быть убеждены в необходимости этих мер, которые я считаю опасными для вашей свободы. С ревностным вниманием охраняйте общественную свободу. Подозревайте каждого, кто приближается к этой жемчужине. К сожалению, ничего сохранит его, но просто силу: когда вы отказываетесь от этой силы, вы неизбежно погибаете. Джентльмены отвечают мне, что хотя я могу говорить об ужасах, но факт был в том, что нас никто не окружал. об опасностях.Я считаю это новое правительство одной из тех опасностей: оно породило те ужасы. которые огорчают многих из наших лучших граждан. Мы пришли сюда, чтобы спасти бедное государство Вирджиния, если оно сможет. быть возможно сделано: Что-то должно быть сделано, чтобы сохранить вашу и мою свободу: Конфедерация; этот же презираемый Правительство, на мой взгляд, заслуживает самой высокой похвалы: оно провело нас через долгую и опасную войну. мы победили в этом кровавом конфликте с могущественной нацией: он обеспечил нам территорию, большую, чем любой европейский монарх обладает: И должно ли правительство, которое было таким сильным и энергичным, быть обвиненным в слабоумие и заброшены из-за недостатка энергии? Подумайте, что вы собираетесь делать, прежде чем расстаться с этим правительством. Занять больше времени время для размышлений: подобные революции случались почти во всех странах Европы. можно найти в Древней Греции и Древнем Риме: случаи, когда люди теряли свободу по своей неосторожности и амбиции немногих. Достопочтенный джентльмен, который председательствует, предостерегает нас от фракций и волнений: я признаю, что распущенность опасна, и от нее следует бороться: я также признаю новую форму правления может эффективно предотвратить его. люди.Есть достаточная охрана против подстрекательства к мятежу и распущенности. подавить их, или, для любой другой цели, язык, который он считает ясным, выразительным и недвусмысленным; но когда это Конституция говорит о привилегиях, здесь есть двусмысленность, сэр, фатальная двусмысленность; двусмысленность, которая очень удивительно: в рассматриваемой статье самый странный язык, который я могу придумать. Я имею в виду, когда это говорит, что не может быть больше Представителей, чем один на каждые 30 000 человек.Итак, сэр, насколько легко уклониться от этой привилегии? «Число не должно превышать одного на каждые 30 000». Это может быть удовлетворены по одному представителю от каждого государства. Пусть наша численность будет еще больше, этот необъятный континент может, это хитрое выражение должно быть сокращено до 13 представителей: я признаю, что это построение неестественно; но двусмысленность выражения дает хороший повод для ссоры. Почему было непонятно и недвусмысленно выразили, что они должны иметь право , чтобы иметь по одному на каждые 30 000? Это позволило бы избежать всех споров; и это было сложно сделать? Какой вывод? Когда население увеличивается, и государство направляет представителей в этой пропорции, Конгресс может отправить их под стражу , потому что право иметь одного на каждые 30 000 четко не выражено: эта возможность уменьшения числа до единицы для каждого состояния приближается к вероятности другим выражением «, но каждое состояние должен иметь как минимум одного представителя.» Разве не ясно, что, исходя из первого выражения, это число может быть уменьшено настолько, что некоторым государствам следует не имеют вообще никаких Представителей, если бы не вставка этого последнего выражения? И так как это единственный ограничения на них, мы можем справедливо заключить, что они могут ограничить число до одного от каждого штата: Возможно, те же ужасы могут снова нависнуть над моей головой. Мне скажут, что я постоянно боюсь: но, сэр, у меня есть веская причина опасение: в некоторых частях плана, стоящего перед вами, великие права свободных людей находятся под угрозой, в других частях совсем забрали.Как оценивается ваш суд присяжных? В рассмотренных гражданских делах — недостаточно обеспеченных по уголовным — это лучшая привилегия. ушло: Но нам говорят, что нам не нужно бояться; потому что власть имущие, будучи нашими представителями, не будут злоупотреблять власть, которую мы вкладываем в их руки: я плохо разбираюсь в истории, но я подчинюсь вашему воспоминанию, будь то свобода была уничтожена чаще всего распутством народа или тиранией правителей? Я представляю себе, сэр, вы найдете баланс на стороне тирании: вы будете счастливы, если упустите судьбу этих народов, которые, не сопротивляясь своим угнетателям или по неосторожности допустившие свободу быть отнятыми у них, имеют простонал под невыносимым деспотизмом.Большая часть человечества сейчас находится в этом плачевном состоянии: и эти народы кто отправился в поисках величия, силы и великолепия, тоже пали жертвой и были жертвами их собственное безумие: обретя эти призрачные благословения, они потеряли свободу. Мое главное возражение против этого правительства состоит в том, что оно не оставляет нам средств защиты наших прав или ведение войны против тиранов: некоторые джентльмены утверждают, что этот новый план принесет нам сила, армия и ополчение Штатов: идея крайне нелепая: джентльмены не могут быть серьезно.Это приобретение попирает нашу падшую свободу: позвольте моим возлюбленным американцам остерегаться этого рокового летаргия, охватившая вселенную: есть ли у нас средства противостояния дисциплинированным армиям, когда наша единственная защита — милиция отдана в руки Конгресса? Достопочтенный джентльмен сказал, что большая опасность возникнет, если Конвенция будет принята без принятия этой системы: спросите, где эта опасность? Я ничего не вижу: другие джентльмены сказали нам в этих стенах, что Союза больше нет — или, что Союза больше не будет: разве это не пустяк по отношению к суждениям их сограждан? Пока они не расскажут нам основание их опасений, я буду считать их воображаемыми: я поднялся, чтобы узнать, где эти опасности; Oни не мог дать ответа: я полагаю, что никогда не получу того ответа: есть ли в людях этого стране восстать против господства законов? Был ли хоть один беспорядок в Вирджинии? Не люди Вирджиния, находясь под тяжелейшим давлением накопившихся стрессов, проявила самые сердечные молчаливое согласие в исполнении законов? Что может быть ужаснее их единодушного согласия при генерале огорчает? Произойдет ли революция в Вирджинии? Куда ушел дух Америки? Куда бежал гений Америки? Это было вчера, когда наши враги победоносно прошли по нашей стране. Тем не менее, люди этой страны могли не пугайтесь их пышного вооружения: они остановили свою карьеру и победно захватили их. Где опасность по сравнению с этим? Некоторых умы тревожит иностранная тревога: К счастью для нас, со стороны Европы нет реальной опасности: эта страна занят более тяжелым делом: с этой стороны нет причин для страха: вы можете спать в безопасности вечно, потому что их. Где опасность? Если бы, сэр, они были, я бы обратился к американскому духу, чтобы защитить нас; — к тому духу, который позволил нам преодолеть величайшие трудности: к этому прославленному духу я обращаюсь в своей самой горячей молитве, чтобы не допустить принятия нами системы, разрушающей свободу.Пусть никому не говорят, что отвергать это правительство небезопасно. Почему это небезопасно? Нам там говорят опасности; но эти опасности идеальны; они не могут быть продемонстрированы: чтобы побудить нас принять его, они говорят нам, что есть простой и легкий способ внести поправки: когда я подхожу к рассмотрению этой части, я полагаю, что я сумасшедший, или что мои соотечественники таковы: путь к поправке, по моему мнению, закрыт. Давайте рассмотрим этот простой и легкий путь: «Конгресс, когда две трети обеих палат сочтут это необходимым, предлагает поправки к настоящей Конституции или по заявлению Законодательных собраний двух третей голосов несколько государств созывают Конвенцию для внесения поправок, которые в любом случае будут иметь силу для всех намерений и целей, как часть данной Конституции, при ратификации Законодательными собраниями трех четвертей нескольких Государств или Конвенциями в трех четвертях от них, поскольку может быть предложен тот или иной способ ратификации. Конгрессом.При условии, что никакие поправки, которые могут быть внесены до 1808 года, никоим образом не затрагивают абзацы первый и четвертый в абзаце девятом первой статьи; и что ни одно государство без его согласия лишается равного избирательного права в Сенате «. Отсюда следует, что три четверти штатов должны в конечном итоге соглашайтесь с любыми поправками, которые могут потребоваться. Давайте рассмотрим последствия этого: каким бы неблагосклонным это ни казалось, но я должен высказать свое мнение, что самый недостойный персонаж может попасть во власть и помешать внесению поправок: Допустим (на случай предположительно, возможно и вероятно), что вам довелось передать эти силы в недостойные руки; они откажутся полномочия уже в их распоряжении, или согласны на поправки? Две трети Конгресса или штата Законодательные органы необходимы даже для того, чтобы предлагать поправки: если треть из них будут недостойными людьми, они могут помешать заявление о внесении изменений; но что разрушительно и вредно, так это то, что три четверти государства Законодательные собрания или съезды штатов должны соглашаться с поправками, когда они предлагаются: в таких многочисленных органах, обязательно должны быть некоторые плохие дизайнеры: предположить, что такое большое количество, как три четверти штатов соглашусь, значит предположить, что они будут обладать гением, умом и честностью, приближаясь к чудесному. Было бы действительно чудесно, если бы они согласились с одними и теми же поправками или даже с такими, которые позволили бы сходство друг с другом. Для четырех самых маленьких государств, которые в совокупности не содержат одной десятой части населения Соединенных Штатов, может воспрепятствовать самым полезным и необходимым поправкам: нет, в этих четырех Штаты, шесть десятых народа могут отклонить эти поправки; и предположим, что поправки будут против поправки (что весьма вероятно) возможно ли, что три четверти когда-либо согласятся с такими же поправками? Незначительное большинство в этих четырех малых государствах может воспрепятствовать принятию поправок; чтобы мы могли честно и справедливо сделать вывод, что одна двадцатая часть американского народа может помешать переселению наиболее тяжких неудобства и притеснения из-за отказа присоединиться к поправкам.Мелкое меньшинство может отклонить самые полезные поправки. Является ли это легким способом обеспечения общественной свободы? Это, сэр, самая ужасная ситуация, когда самое презренное меньшинство может предотвратить изменение самых деспотическое правительство; поскольку это может во многих отношениях оказаться таковым. Это дух республиканизма? В чем, сэр, гений демократии? Позвольте мне прочитать тот пункт Билля о правах штата Вирджиния, который касается это: третье предложение. «Это правительство создано или должно быть создано для общего блага, защиты и безопасности народа, нации или сообщества: из всех различных способов и форм правления лучший способ доставляет наибольшую степень счастья и безопасности и наиболее эффективно защищен от опасности неправильное управление, и , что всякий раз, когда какое-либо правительство будет признано неадекватным или противоречащим этим целям, большинство населения имеет несомненное, неотъемлемое и неотъемлемое право реформировать, изменять или отменять таким образом, который будет сочтен наиболее полезным для общественного блага. » Это, сэр, язык демократии; что большинство населения имеет право сменить свое правительство когда окажется, что это угнетает: Но чем гениальность вашей новой Конституции отличается от этой? Как отличается из настроений свободных людей, что презренное меньшинство может помешать пользе большинства? Если тогда господа, стоящие на этой земле, дойдут до того момента, когда они захотят связать себя и их потомство будет угнетено, я изумлен и несказанно удивлен. Если это мнение большинства, Я должен подчиниться; но мне, сэр, это кажется опасным и разрушительным: я не могу не думать так: возможно, это может быть результат моего возраста; это могут быть чувства, естественные для человека моих лет, когда американский дух покинул его, и его умственные способности, как и члены тела, истощились. Если, сэр, поправки оставлены двадцатой или десятой части населения Америки, ваша свобода уйдет навсегда. Мы слышали, что в палате общин Англии очень часто практикуется взяточничество; и что многие из члены поднялись до должности, продав права народа: Но, сэр, десятая часть этого тело не может продолжать притеснения остальных людей.Английская свобода в данном случае имеет более прочный фундамент. чем американская свобода. Будет легко найти оппозицию одной десятой части народа любому изменение, каким бы разумным оно ни было. Достопочтенный джентльмен, который председательствует, сказал нам, что для предотвращения злоупотреблений в нашем правительстве мы соберемся в Согласие, отзовите наши делегированные полномочия и накажите наших слуг за злоупотребление оказанным им доверием. О, сэр, у нас действительно были бы хорошие времена, если бы для наказания тиранов достаточно было только собрать людей.Ваши руки, с помощью которых вы могли защищаться, ушли; и у вас больше нет аристократа; больше никогда демократический дух. Вы когда-нибудь читали о какой-либо революции в стране, вызванной наказанием тех, кто в ней живет? власть, причиненная теми, у кого вообще не было власти? Вы читаете об акте массовых беспорядков в стране, которую называют одной из самый свободный в мире, где несколько соседей не могут собраться, не рискуя быть застреленным наемным солдатом, двигатели деспотизма.Мы можем увидеть такой поступок в Америке. У нас также будет постоянная армия, чтобы выполнять отвратительные приказы тирании: И как вы собираетесь их наказать? Вы прикажете их наказать? Кто будет подчиняться этим приказам? Подойдет ли ваш булавоносец дисциплинированному полк? В какой ситуации мы должны оказаться? Пункт перед вами дает право на прямое налогообложение, неограниченное и неограниченный: исключительная законодательная сила во всех случаях на площади в десять миль; и во всех местах куплены для возведения фортов, складов, арсеналов, верфей и т. д.Какое сопротивление можно было оказать? Попытка было бы безумием. Вы обнаружите, что вся сила этой страны находится в руках ваших врагов: эти гарнизоны, естественно, будут сильнейшие места страны. Ваша милиция передана Конгрессу также в другой части этого плана: они будут поэтому действуйте так, как они считают нужным: Вся власть будет в их собственном владении: Вы не можете заставить их принять их наказание: какой службой будет для вас милиция, когда, скорее всего, у вас не будет ни одного мушкета в штат; поскольку оружие должно быть предоставлено Конгрессом, они могут или не могут его поставлять.Позвольте мне обратить ваше внимание на ту часть, которая дает Конгрессу полномочия: «Обеспечивать организацию, вооружение и дисциплинировать ополчение и управлять такой частью ополчения, которая может быть задействована на службе Соединенных Штатов, закрепляя за штатами, соответственно, назначение офицеров и полномочия по обучению ополченцев, в соответствии с дисциплиной, установленной Конгрессом «. Таким образом, сэр, вы видите, что их контроль над нашей последней и лучшей защитой безграничен.Если они пренебрегают или отказываются дисциплинировать или вооружить нашу милицию, они будут бесполезны: Штаты не могут сделать ни того, ни другого, эта власть предоставляется исключительно Конгрессу: власть назначать офицеров над людьми, не дисциплинированными или вооруженными, смешна: так что это притворилось немногочисленные остатки власти, оставшиеся у Штатов, могут, по желанию Конгресса, быть признаны недействительными. Наша ситуация будет действительно прискорбным: мы также не можем ожидать поправок в этом правительстве, поскольку я уже показал, что очень небольшое меньшинство может предотвратить это; и это небольшое меньшинство, заинтересованное в продолжении угнетения: Воля угнетатель отпустил угнетенных? Был ли вообще экземпляр? Может ли анналы человечества показать хоть один пример, где правители, обремененные властью, охотно отпускали угнетенных, хотя их настойчиво просили и просили? Таким образом, заявление о внесении поправок будет бесплодным. Иногда угнетенные освобождались одним из кровавые битвы, опустошающие страну. Добровольный отказ от власти — одна из тех вещей, которые человеческая природа никогда не был и никогда не будет способен: Замечания достопочтенного джентльмена относительно права народа на быть агентами в формировании этого правительства, я не совсем точен в моем скромном представлении. Различие между национальным правительством и конфедерацией не проводится в достаточной степени. Если бы делегаты, посланные в Филадельфию, имели право предложить Консолидированное правительство вместо Конфедерация? Разве они не были назначены государством или народом? Согласие людей в их коллективном качестве не является необходимым для формирования федерального правительства.Люди не имеют права вступать в союзы, союзы или конфедерации: они не являются подходящими агентами для с этой целью: государства и суверенные державы — единственные подходящие агенты для такого рода правительства: покажите мне Пример, когда люди занимались этим бизнесом: не всегда ли он проходил через законодательные собрания? я ссылаюсь вас к договорам с Францией, Голландией и другими странами: как они были заключены? Разве их не сделали Штаты? Следовательно, являются ли люди в их совокупном качестве подходящими людьми для образования Конфедерации? Следовательно, это должно зависеть от согласия Законодательного собрания; люди, которые никогда не посылали делегатов, чтобы любое предложение по смене правительства. Но в то же время я должен сказать, что это было сделано на самом чистом основании, и, возможно, меня могли привлечь дать согласие на смену правительства; но в этом есть одна вещь, с которой я бы никогда не согласился в. Я имею в виду преобразование его в Консолидированное правительство; что так отвратительно в моем сознании. Достопочтенный Затем Джентльмен перешел к рисунку, который мы делаем с иностранными народами; презренный, который мы делаем во Франции и Голландия; которое, судя по содержанию моих заметок, он приписывает нынешнему слабому правительству.Распространено мнение, мы обнаруживаем, что мы презренные люди: Было время, когда нас считали иначе: Под тем же презираемым Правительством мы вызывали уважение всей Европы. рассчитывали иначе? Американский дух бежал отсюда: он ушел в регионы, где его никогда не ожидали: он ушел в народ Франции в поисках великолепного правительства — сильного и энергичного правительства. Должны ли мы подражать примеру тех наций, которые прошли путь от простого к прекрасному правительству? Те нации более достойные нашего подражания? Что может дать им адекватное удовлетворение за потерю, которую они понесли? пострадали при достижении такого правительства за потерю свободы? Если мы примем это Консолидированное правительство, то потому, что нам нравится большое, прекрасное правительство. Так или иначе мы должны быть великой и могучей империей; у нас должна быть армия, и флот, и многое другое: когда американский дух в молодости язык Америки был другим: свобода, сэр, была тогда главной целью. Мы спустились от народа, чье правительство было основано на свободе: наши славные предки Великобритании сделали свободу основа всего. Эта страна стала великой, могучей и великолепной нацией; не потому, что их правительство сильный и энергичный; но, сэр, поскольку свобода — ее непосредственная цель и основа: Мы черпали дух свободы от наших британских предков; этим духом мы победили все трудности: Но теперь, сэр, американец дух, которому помогают веревки и цепи консолидации, вот-вот превратит эту страну в могущественную и могущественную империя: Если вы заставите граждан этой страны согласиться стать подданными одной великой консолидированной империи Америка, у вашего правительства не будет достаточно энергии, чтобы удержать их вместе: такое правительство несовместимо с гением республиканизма: в этом правительстве не будет никаких сдержек и противовесов. обманчивые воображаемые равновесия, ваши танцы с канатом, звяканье цепью, нелепые идеальные проверки и ухищрения? Но, сэр, иностранцы нас не боятся: мы не заставляем народы дрожать: Будет ли это, сэр, счастьем, или обеспеченная свобода? Я верю, сэр, что наше политическое полушарие когда-либо направит свои операции на безопасность тех объекты.Подумайте о нашей ситуации, сэр: подойдите к бедному человеку, спросите его, что он делает; он сообщит вам, что любит плоды его труда под его собственным фиговым деревом, с женой и детьми вокруг него, в мире и безопасности. Идти к каждому другой член общества, вы найдете такую ​​же умиротворяющую непринужденность и довольство; вы не найдете никаких сигналов тревоги или помех: Зачем же тогда рассказывать нам об опасностях, чтобы запугать нас и заставить принять это новое правительство? И все же кто знает опасности, которые может создать эта новая система; они вне поля зрения простых людей: они не может предвидеть скрытых последствий: я боюсь воздействия этого на средний и низший классы людей: это для них я опасаюсь принятия этой системы. Боюсь, я утомляю терпение членов Комитета, но прошу меня высказать еще несколько замечаний. я заявляю, что выступаю за свободу народа, мне скажут, что я изобретатель, что я должен быть великий человек, что я должен быть демагогом; и многие подобные нелиберальные инсинуации будут отброшены; но, сэр, сознательная порядочность перевешивает эти вещи для меня: я вижу большую опасность в этом новом правительстве. Я не вижу ничего из наш нынешний: я надеюсь, что какой-нибудь джентльмен или другой явит в полной мере эти опасности, если таковые будут, чтобы мы могли их увидеть и потрогать.
  • Документы>
    • 1786-1800>
      • Дебаты на Конституционном съезде и антифедералистские документы
        >
        • Джеймс Мэдисон Джорджу Вашингтону (16 апреля 1787 г.)
        • План Вирджинии (29 мая)
        • Дебаты о представительстве (31 мая)
        • Дебаты исполнительной власти (1 июня)
        • Противодействие зарплатам руководителей (2 июня)
        • Оппозиция унитарной исполнительной власти (4 июня)
        • Выборы представителей (6 июня)
        • Дебаты о порядке избрания сенаторов (7 июня)
        • Дебаты о вето государственных законов (8 июня)
        • План Нью-Джерси (15 июня)
        • Дебаты о плане Нью-Джерси (16 июня)
        • План национального правительства (18 июня)
        • Оппозиция плану Нью-Джерси (19 июня)
        • Дебаты о федерализме (21 июня)
        • Срок полномочий сенаторов (26 июня)
        • Дебаты о равенстве штатов в Сенате (28 июня — 2 июля)
        • Правило большинства — основной республиканский принцип (5, 13, 14 июля)
        • Выборы и срок полномочий Национального исполнительного органа (17 июля 19 июля)
        • Судебная власть, вето и разделение властей (21 июля)
        • Назначение судей (21 июля)
        • Метод ратификации (23 июля)
        • Выборы исполнительной власти (24, 25 июля)
        • Первый проект Конституции (6 августа)
        • Требования к избирательному праву (7, 10 августа)
        • Гражданство иммигрантам (9 августа)
        • Право исполнительного вето (15 августа)
        • Рабство и Конституция (21, 22 августа)
        • Выборы и полномочия президента (сен. 4, 5, 6)
        • Оппозиция Конституции (7, 10, 15 сентября)
        • Подписание Конституции (17 сентября)
        • Речь Джеймса Уилсона (6 октября 1787 г.)
        • «Джон Де Витт», Очерк I, 22 октября 1787 г.
        • «Джон Де Витт», эссе II, 27 октября 1787 г.
        • Речь Патрика Генри (5 июня 1788 г.)
        • Поправки, предложенные Массачусетской конвенцией (7 февраля 1788 г.)
        • Поправки, предложенные Вирджинской конвенцией (27 июня 1788 г.)
        • Поправки к Конституции (27 июня 1788 г.)
        • Поправки, предложенные Род-Айлендской конвенцией (6 марта 1790 г.)
        • Речь Патрика Генри (7 июня 1788 г.)

JPMorgan Chase & Co.

КРИСТИНА ДЕЛЛО БУОНО:

Культура JPMorgan Chase меняется, когда дело доходит до инклюзивности, практики найма и принятия людей, которые думают иначе. В нашей компании проводится месяц инклюзии аутизма, и мы смотрим на критический и важный вклад людей с нейроразнообразием.

С нами сегодня глобальный руководитель отдела аутизма на работе Энтони Пачилио и инженер по программному обеспечению и производительности JPMorgan Chase Джесси Коллинз.Спасибо вам обоим за то, что вы сегодня здесь.

ЭНТОНИ ПАСИЛИО:

Спасибо. Ценить это.

ДЖЕССИ КОЛЛИНС:

Спасибо, что приняли нас.

КРИСТИНА ДЕЛЛО БУОНО:

Энтони, начнем с тебя. Почему такая важная программа, как «Аутизм на работе»? И как программа повлияла на производительность и инклюзивность в компании?

АНТОНИ ПАСИЛИО:

Да, отличный вопрос.Поэтому, когда мы начали эту программу, это было связано с деловой необходимостью. Мы искали таланты другого типа. А в то время у нас просто не хватало талантов в ИТ-сфере. Итак, что произошло, мы поняли, что люди в спектре аутизма выбивают его из парка в других компаниях и корпорациях. И поэтому мы решили передать это здесь в JPMorgan Chase.

В 2015 году мы прошли путь от четырех участников программы до более 225 человек в девяти странах, занимающих 40 различных должностей.Некоторые из имеющихся у нас рабочих ролей люди в спектре спектра превосходят своих коллег и коллег на 90–140%. Так что это говорит о размахе талантов, которые мы привлекаем.

КРИСТИНА ДЕЛЛО БУОНО:

Совершенно верно. И, Джесси, тебе поставили диагноз аутизм в 25 лет. И ты полностью переключился с социальной работы на работу, которую ты выполняешь сегодня в JPMorgan Chase. Как такая программа, как «Аутизм на работе», помогла изменить эту карьеру?

ДЖЕССИ КОЛЛИНС:

Да, Кристина, мне поставили диагноз аутизм в 25 лет.В детстве я боролся с социальными сигналами и понимал выражения лица. И когда я стал старше, стало более очевидным, что мой мозг просто оценивал информацию и ситуации иначе, чем другие.

Когда мы с женой встречались, однажды ночью мы поговорили о том, что я могу быть в аутистическом спектре. И она посоветовала мне поговорить с врачом, что в конечном итоге привело к моему диагнозу. Мой диагноз просто дал нам больше языка и инструментов, которые помогут нам вместе ориентироваться в жизни.

И я рад сообщить, что мы женаты уже почти три года и ждем в мае дочь Зофию Роуз. В ходе бесед после моего диагноза мы обнаружили программу «Аутизм на работе». Программа дала мне доступ к обучению и руководству, которые мне были необходимы для смены карьеры, и, что наиболее важно, предоставила мне необходимую поддержку и воодушевление.

Слишком часто отличаться от других считают чем-то плохим или это следует скрывать. Но это не могло быть более неправильным.Быть другим — это хорошо. И программа «Аутизм на работе» помогла мне в J.P. Morgan понять, что нейроразнообразие — это истинное достояние и то, что следует приветствовать.

КРИСТИНА ДЕЛЛО БУОНО:

Это такое важное сообщение. И, кстати, поздравляю вас и вашу жену и растущую семью. Это так увлекательно.

ДЖЕССИ КОЛЛИНС:

Спасибо.

КРИСТИНА ДЕЛЛО БУОНО:

Энтони, вы упомянули, что люди, участвующие в программе, могут полностью посвятить себя работе.Каким вы видите изменение корпоративной культуры в связи с программой?

ЭНТОНИ ПАСИЛИО:

Ага. Я имею в виду, послушайте, 80% людей в спектре аутизма безработные или частично занятые. Таким образом, это дает им возможность войти, полностью посвятить себя работе, как вы сказали, но как бы снять маску, которую им, возможно, пришлось использовать всю свою жизнь.

Сочувствие возросло. И я думаю, что социальная осведомленность, очевидно, выросла.И я думаю, что когда вы привлекаете кого-то, кто находится в спектре, или думает иначе, или имеет когнитивные отличия, я думаю, что когда вы привлекаете этих людей в свою команду, это как бы выделяет вас, потому что теперь вы смотрите на вещи совершенно по-другому. светлый. И тогда люди успокаиваются.

И одно из заблуждений состоит в том, что люди в спектре аутизма не социальные. Я могу сказать вам по собственному опыту — яркий тому пример — Джесси, — что это не так. У нас есть люди, которые проводят собрания команд и схватки, а также занимаются разными делами в областях деятельности.

Менеджеры также изучают различные методы и способы общения со своими командами. Потому что они учатся с кем-то, кто находится в спектре аутизма, поэтому есть разные способы сделать это.

И если мы возьмем пример кого-то, кто получает обратную связь о производительности, но она не осваивается, мы пробуем другой метод, чтобы сделать это. Будь то привлечение защитника для помощи или просто проба другой методики через Skype или чат, или что-то еще.Таким образом, мы все чаще разговариваем с нейротипичными коллегами.

Культурный сдвиг, который сейчас происходит в JPMorgan Chase из-за программы, абсолютно невероятен. У нас есть много других компаний и корпораций, которые спрашивают нас, как мы реализовали программу. И мы сказали, что начали с малого, а теперь расширяем его до одного из ведущих в мире.

КРИСТИНА ДЕЛЛО БУОНО:

И, Джесси, вернемся к вам. Какой совет вы дали бы другим компаниям, которые хотят нанимать людей с нейроразнообразием? И что могут сделать люди, чтобы еще больше принять культуру нейроразнообразия?

ДЖЕССИ КОЛЛИНС:

Ага.Если вы хотите увеличить свое нейроразнообразие, я думаю, что важно создать программы, выходящие за рамки найма. Важно создать учебные программы, аналогичные тем, которые были разработаны Autism at Work для JPMorgan Chase. Это информирует коллег и руководителей о том, как они могут переосмыслить свою практику, чтобы сделать ее более инклюзивной. И снимает с человека бремя необходимости раскрывать и информировать других о своем диагнозе, что может быть действительно трудным и провоцирующим беспокойство.

Кроме того, важно учитывать и физическую рабочую среду.Когда мы были в офисе и у нас были офисные помещения, такие как альтернативные офисные кресла, приглушенное освещение и выделенные зоны тишины, эти вещи могут быть действительно полезны тем, у кого есть сенсорная чувствительность, как у меня.

В целом, создание рабочей среды, которая отмечает различия в мышлении, обсуждение нейроразнообразия — не только во время Месяца включения аутистов, но и в течение года — и более глубокое осознание практик и языков, которые могут быть непреднамеренно исключительными, — вот способы, которые мы все можем создать. более разнообразная и инклюзивная рабочая среда.

КРИСТИНА ДЕЛЛО БУОНО:

Что ж, спасибо, Джесси, спасибо, Энтони, за то, что поделился своей историей и еще немного об этой важной программе. Цени свое время.

ЭНТОНИ ПАСИЛИО:

Спасибо.

ДЖЕССИ КОЛЛИНС:

Спасибо.

Национальные стандарты выбросов опасных веществ, загрязняющих воздух (NESHAP)

Акриловое / модакриловое волокно (зональные источники) 40 CFR 63, подраздел LLLLLL (6L)
Аэрокосмическая промышленность 40 CFR 63, подраздел GG
Асбест 40 CFR 61, подраздел M
Производство асфальта и производство кровельных покрытий 40 CFR 63 Подраздел LLLLL
Обработка асфальта и производство асфальтобетонных покрытий (территориальные источники) 40 CFR 63, подраздел AAAAAAA (7A)
Покрытие поверхностей для легковых автомобилей и грузовиков 40 CFR 63, подраздел IIII
Авторемонтная окраска кузова (источники информации) — см. Удаление краски и прочие операции по нанесению покрытий
Операции по перекачке бензола 40 CFR 61, подраздел BB
Операции по утилизации бензола 40 CFR 61, подраздел FF
Бериллий 40 CFR 61, подраздел C
Запуск бериллиевого ракетного двигателя 40 CFR 61, подраздел D
Производство лодок 40 CFR 63 Подраздел VVVV
Котлы (см. Котлы промышленно-коммерческие-учреждения)
Производство кирпича и изделий из конструкционной глины (см. Также глиняную керамику) 40 CFR 63, подраздел JJJJJ
Производство технического углерода (территориальные источники) 40 CFR 63 Подраздел MMMMMM (6M)
Производство целлюлозных продуктов
  • Различные процессы обработки вискозы
    • Пищевая оболочка из целлюлозы
    • Вискоза
    • Целлюлозная губка
    • Целлофан
  • Производство эфиров целлюлозы
    • Кароксиметилцеллюлоза
    • Метилцеллюлоза
    • Эфиры целлюлозы
40 CFR 63 Подраздел УУУУ
Химическая промышленность (региональные источники): CMAS 40 CFR 63 Подраздел VVVVVV (6V)
Химическая промышленность (региональные источники) 40 CFR 63 Подраздел BBBBBBB (7B)
Хром гальваническое покрытие
  • Анодирование хромовой кислотой
  • Хром декоративное гальваническое покрытие
  • Гальваника с твердым хромом
40 CFR 63, подраздел N
Соединения хрома (территориальные источники) 40 CFR 63, подраздел NNNNNN (6N)
Производство глиняной керамики (см. Также изделия из кирпича и глины) 40 CFR 63 Подраздел KKKKK
Производство глиняной керамики (источники) 40 CFR 63 Подраздел RRRRRR (6R)
Коксовые печи: утечки в загрузке, с верхней стороны и через дверцу 40 CFR 63, подраздел L
Коксовые печи: выталкивание, тушение и аккумуляторные батареи 40 CFR 63, подраздел СССС
Установки по утилизации побочных продуктов коксовых печей 40 CFR 61, подраздел L
Источники горения на целлюлозно-бумажных комбинатах, производстве соды и сульфита (MACT II)
(см. Также MACT для целлюлозы и бумаги)
40 CFR 63 Подраздел MM
Коммерческие стерилизаторы (см. Стандарты выбросов этиленоксида для стерилизационных помещений)
Органические очистители для обезжиривания (см. Очистители на основе галогенированных растворителей)
Химчистка
  • Промышленная химчистка, сухая и сухая
  • Машины для переноса химической чистки для профессионального использования
  • Промышленная химчистка, сухая и сухая
  • Передаточные машины для химической чистки промышленные
40 CFR 63, подраздел M
Сталеплавильные производства с электродуговыми печами (территориальные источники) 40 CFR 63, подраздел YYYYY
Ячейки / стенды для испытаний двигателей (см. Также Запуск бериллиевого ракетного двигателя) 40 CFR 63 Подраздел PPPPP
Стандарты выбросов оксида этилена для стерилизационных помещений (см. Также Больничные стерилизаторы оксида этилена) 40 CFR 63, подраздел O
Печать, покрытие и крашение тканей 40 CFR 63 Подраздел ОООО
Производство ферросплавов (основные источники) 40 CFR 63, подраздел XXX
Производство ферросплавов (территориальные источники) 40 CFR 63, подраздел YYYYYY (6Y)
Производство гибкого пенополиуретана 40 CFR 63 Подраздел MMMMM
Производство и изготовление гибкой полиуретановой пены (территориальные источники) 40 CFR 63 Подраздел ОООООО (6-О)
Производство гибкой полиуретановой пены 40 CFR 63, подраздел III
Производство фрикционных изделий 40 CFR 63 Подраздел QQQQQ
Бензоколонки (районные источники) 40 CFR 63, подраздел ССС (6C)
Распределение бензина (этап 1) 40 CFR 63, подраздел R
Бензиновые балочные терминалы, насыпные заводы и трубопроводные объекты (территориальные источники) 40 CFR 63 Подчасть BBBBBB (6B)
Универсальный MACT I — Ацеталевые смолы 40 CFR 63, подраздел YY
Общий MACT I — Флорид водорода 40 CFR 63, подраздел YY
Generic MACT I — Производство поликарбонатов 40 CFR 63, подраздел YY
Generic MACT I — Акриловые / модакриловые волокна 40 CFR 63, подраздел YY
Generic MACT II — Производство спандекса 40 CFR 63, подраздел YY
Generic MACT II — Производство технического углерода 40 CFR 63, подраздел YY
Общий MACT II — Этиленовые процессы 40 CFR 63, подраздел YY
Производство стекла (источники) 40 CFR 63 Подраздел SSSSSS (6S)
Производство стекла — неорганический мышьяк 40 CFR 61, подраздел N
Переработка и добыча руды на золотых приисках (территориальные источники) 40 CFR 63 Подраздел EEEEEEE (7E)
Очистка галогенированным растворителем 40 CFR 63, подраздел T
Опасные органические вещества NESHAP (Производство синтетических органических химикатов) 40 CFR 63, подраздел F, G, H, I
Камеры сгорания опасных отходов 40 CFR 63 Подраздел EEE
Больничные стерилизаторы с оксидом этилена (местные источники) (см. Также стерилизаторы с оксидом этилена) 40 CFR 63 Подраздел WWWWW
Производство соляной кислоты 40 CFR 63, подраздел NNNNN
Котлы промышленного, коммерческого и институционального назначения и технологические нагреватели (основные источники) 40 CFR 63 Подраздел DDDDD
Промышленные, коммерческие и институциональные котлы (зональные источники)
(см. Также соответствие котлов зональным источникам)
40 CFR 63, подраздел JJJJJJ (6J)
Градирни для промышленных процессов 40 CFR 63, подраздел Q
Выбросы неорганического мышьяка от первичных медеплавильных заводов 40 CFR 61, подраздел O
Неорганический мышьяк из триоксида мышьяка и производство металлического мышьяка 40 CFR 61, подраздел P
Металлургический комбинат 40 CFR 63, подраздел FFFFF
Литейные предприятия по производству чугуна и стали (основные источники) 40 CFR 63 Подраздел EEEEE
Литейные заводы по производству чугуна и стали (источники по территории) 40 CFR 63, подраздел ZZZZZ
Покрытие поверхностей крупной бытовой техники 40 CFR 63, подраздел NNNN
Производство свинцово-кислотных аккумуляторов (региональные источники) 40 CFR 63 Подраздел PPPPPP (6P)
Отделка кожи 40 CFR 63 Подраздел TTTT
Производство извести 40 CFR 63, подраздел AAAAA
Покрытие поверхности магнитной ленты 40 CFR 63, подраздел EE
Производство пищевых дрожжей (ранее пекарен) 40 CFR 63, подраздел СССС
Погрузочные работы морских судов 40 CFR 63, подраздел Y
Хлорно-щелочные заводы с ртутными клетками 40 CFR 63, подраздел IIIII
Производство ртути 40 CFR 61, подраздел E
Покрытие металлической банки 40 CFR 63 Подраздел KKKK
Покрытие поверхности металлической катушки 40 CFR 63 Подраздел SSSS
Производство металла и отделка Девять категорий (территориальные источники) 40 CFR 63, подраздел XXXXXX (6X)
Металлическое покрытие поверхности мебели 40 CFR 63 Подраздел RRRR
Производство минеральной ваты 40 CFR 63, подраздел DDD
Производство различных покрытий 40 CFR 63, подраздел HHHHH
Покрытие поверхностей различных металлических деталей и изделий 40 CFR 63 Подраздел MMMM
Разное. Органическое химическое производство и процессы (MON)
  • Производство алкидных смол
  • Производство сульфата аммония
  • Бензилтриметиламмоний хлорид Прод.
  • Производство сульфида карбонила
  • Производство хелатирующих агентов
  • Производство хлорированных парафинов
  • Производство этиллиден-норбомена
  • Производство взрывчатых веществ
  • Производство гидразина
  • Производство сополимеров малеинового ангидрида
  • Производство красок, покрытий и клеев
  • Производство OBPA / 1,3-диизоцианата
  • Производство фотохимии
  • Производство фталатных пластификаторов
  • Производство полиэфирных смол
  • Полимеризованный винилиденхлорид Произ.
  • Полиметилметакрилатные смолы Тов.
  • Поливинилацетатные эмульсии Тов.
  • Производство поливинилового спирта
  • Производство поливинилбутираля
  • Четвертичный аммоний Comp. Prod.
  • Производство резиновых химикатов
  • Производство симметричного тетрахлорпиридина
40 CFR 63 Подраздел FFFF
Свалки твердых бытовых отходов 40 CFR 63 Подраздел AAAA
Транспортировка и хранение природного газа 40 CFR 63, подраздел HHH
Литейное производство цветных металлов: алюминий, медь и прочее (местные источники) 40 CFR 63 Подчасть ZZZZZZ (6Z)
Операции по удалению отходов за пределами площадки 40 CFR 63, подраздел DD
Добыча нефти и природного газа включает источники площади 40 CFR 63, подраздел HH
Сепараторы нефти и воды и водоотделители органической воды 40 CFR 63, подраздел VV
Распределение органических жидкостей (кроме бензина) 40 CFR 63 Подраздел EEEE
Производство красок и сопутствующих товаров (региональные источники) 40 CFR 63, подраздел CiscoC (7C)
Операции по удалению краски и разному покрытию поверхностей (источники по регионам)
(см. Также Кампанию по устранению столкновений)
40 CFR 63, подраздел HHHHHH (6H)
Бумага и другие покрытия поверхностей полотна 40 CFR 63, подраздел JJJJ
Производство активных ингредиентов пестицидов
  • Производство 4-хлор-2-метиловой кислоты
  • 2,4 Производство солей и сложных эфиров
  • Производство 4,6-динитро-о-крезола
  • Котример бутадиена фурфурола
  • Captafol Производство
  • Производство Captan
  • Производство хлоронеба
  • Производство хлороталонила
  • Dacthal ™ производство
  • Производство пентахлорфената натрия
  • Производство кислоты Tordon ™
40 CFR 63 Подраздел MMM
Нефтеперерабатывающие заводы 40 CFR 63, подраздел CC
Нефтеперерабатывающие заводы
  • Каталитический крекинг
  • Каталитический риформинг
  • Агрегаты серного завода
  • Ассоциированные байпасные линии
40 CFR 63 Подраздел UUU
Производство фармацевтических препаратов 40 CFR 63 Подраздел GGG
фосфорная кислота 40 CFR 63, подраздел AA
Фосфорные удобрения 40 CFR 63, подраздел BB
Покрытие поверхности пластиковых деталей 40 CFR 63 Подраздел PPPP
Операции по нанесению покрытия и полировке (источники) 40 CFR 63 Подраздел WWWWWW (6W)
Фанера и изделия из композитной древесины (ранее — Производство фанеры и ДСП) 40 CFR 63 Подраздел DDDD
Производство полиэфирполиолов 40 CFR 63 Подраздел PPP
Полимеры и смолы I
  • Бутилкаучук
  • Эластомеры на основе эпихлоргидрина
  • Этилен-пропиленовый каучук
  • Hypalon (TM) Производство
  • Производство неопрена
  • Нитрилбутадиеновый каучук
  • Полибутадиеновый каучук
  • Полисульфидный каучук
  • Бутадиен-стирольный каучук и латекс
40 CFR 63, подраздел U
Полимеры и смолы II
  • Производство эпоксидных смол
  • Производство не нейлоновых полиамидов
40 CFR 63, подраздел W
Полимеры и смолы III
  • Амино-смолы
  • Фенольные смолы
40 CFR 63 Подраздел ООО
Полимеры и смолы IV
  • Акрилонитрил-бутадиен-стирол
  • Метилметакрилат-акрилонитрил +
  • Метилметакрилат-бутадиен ++
  • Полистирол
  • Стиролакрилонитрил
  • Полиэтилентерефталат
  • Нитриловые смолы
40 CFR 63, подраздел JJJ
Производство поливинилхлорида и сополимеров 40 CFR 63 Подчасть HHHHHHH (7H)
Производство поливинилхлорида и сополимеров (территориальные источники) 40 CFR 63, подраздел DDDDDD (6D)
Производство портландцемента 40 CFR 63 Подраздел LLL
Производство комбикормов (территориальные источники) 40 CFR 63, подраздел DDDDDDD (7D)
Первичный алюминий 40 CFR 63 Подчасть LL
Плавка первичной меди 40 CFR 63 Подраздел QQQ
Первичная выплавка меди (территориальные источники) 40 CFR 63 Подраздел EEEEEE (6E)
Первичная обработка свинца 40 CFR 63 Подраздел TTT
Первичное рафинирование магния 40 CFR 63 Подраздел TTTTT
Первичные цветные металлы — цинк, кадмий и бериллий (местные источники) 40 CFR 63 Подраздел GGGGGG (6G)
Печать и публикации поверхностных покрытий 40 CFR 63, подраздел KK
Государственные очистные сооружения (POTW) 40 CFR 63 Подраздел VVV
Целлюлоза и бумага (негорючие) MACT (см. Также Источники горения на Kraft, Soda,
и сульфитных целлюлозно-бумажных комбинатах — MACT II)
40 CFR 63, подраздел S
Поршневые двигатели внутреннего сгорания (RICE), включая локальные источники 40 CFR 63, подраздел ZZZZ
Производство огнеупорных изделий 40 CFR 63 Подраздел SSSSS
Производство композитов армированных пластмасс 40 CFR 63 Подраздел WWWW
Производство резиновых шин 40 CFR 63 Подчасть XXXX
Вторичный алюминий 40 CFR 63 Подраздел RRR
Вторичная плавка меди (территориальные источники) 40 CFR 63, подраздел FFFFFF (6F)
Заводы по выплавке вторичного свинца 40 CFR 63 Подчасть X
Вторичная обработка цветных металлов (латунь, бронза, магний и цинк) (региональные источники) 40 CFR 63 Подраздел TTTTTT (6T)
Производство полупроводников 40 CFR 63 Подраздел BBBBB
Покрытие поверхностей в судостроении и судоремонте 40 CFR 63, подраздел II
Восстановление площадки 40 CFR 63 Подраздел GGGGG
Экстракция растворителем для производства растительного масла 40 CFR 63 Подраздел GGGG
Стационарные турбины внутреннего сгорания 40 CFR 63, подраздел YYYY
Травление стали — процесс HCL 40 CFR 63, подраздел CCC
Обработка таконитовой железной руды 40 CFR 63 Подраздел RRRRR
Утилита NESHAP 40 CFR 63 Подраздел УУУУУ
Винилхлорид 40 CFR 61, подраздел F
Производство мокрого формованного стекловолокна 40 CFR 63, подраздел HHHH
Покрытие поверхностей изделий из дерева (ранее — Плоские деревянные панели) 40 CFR 63 Подраздел QQQQ
Покрытие поверхности деревянной мебели 40 CFR 63, подраздел JJ
Консервация древесины (территориальные источники) 40 CFR 63 Подраздел QQQQQQ (6Q)
Производство шерсти из стекловолокна 40 CFR 63, подраздел NNN
Производство шерстяного стекловолокна (источники) 40 CFR 63 Подчасть NN

Малайзия, Государственный обвинитель против.

Oie Hee Koi | Как закон защищает на войне?

Малайзия, Государственный обвинитель против Оие Хи Кои

N.B. Согласно отказу от ответственности , ни МККК, ни авторы не могут быть идентифицированы с мнениями, выраженными в делах и документах. Некоторые дела даже доходят до решений, которые явно нарушают МГП. Тем не менее они заслуживают обсуждения, хотя бы для того, чтобы поставить задачу проявлять больше гуманности в вооруженных конфликтах. Точно так же в некоторых текстах, использованных в тематических исследованиях, факты не всегда могут быть доказаны; , тем не менее, они были отобраны, поскольку освещают интересные вопросы МГП и, таким образом, публикуются в учебных целях.

[ Источник : Levie, H.S. (ред.), Исследования международного права: документы о военнопленных , Военно-морской колледж, Р.И., Издательство военно-морского колледжа, т. 60, Document No. 155, 1979, pp. 737-744]

ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПРОКУРОР V. OIE HEE KOI


(И СООТВЕТСТВУЮЩИЕ АПЕЛЛЯЦИИ)
Тайный совет, 4 декабря 1967 г.

1 Все ER419 [1968], AC 829 [1968], 42 ILR 441 (1971)

[…]

ЛОРД ХОДСОН: В этих связанных апелляциях главный вопрос заключается в том, имели ли обвиняемые право на обращение с ними как с защищенными военнопленными на основании Женевского закона. Закон о конвенциях 1962 года, в который внесены Женевские конвенции 1949 года.

Обвиняемые — так называемые китайские малайцы, родившиеся или проживающие в Малайзии, но ни в каком случае не было показано, были ли они малайзийскими гражданами. […]

Они были захвачены в плен во время индонезийской конфронтации. Все, кроме двух, были сброшены в Малайзии на парашюте в составе десантников под командованием офицеров ВВС Индонезии. Основная группа высадилась в Джохоре в камуфляжной форме. У каждого было огнестрельное оружие, боеприпасы, две ручные гранаты, продовольственные пайки и другое военное снаряжение. В основной партии тридцать четыре из сорока восьми составляли индонезийские солдаты и четырнадцать китайских малайцев, включая двенадцать обвиняемых. Один был сброшен с другого самолета, имеющего такое же оснащение. Остальные двое обвиняемых позже высадились по морю, были схвачены и преданы суду. Один из них также требовал защиты Женевской конвенции.

Все обвиняемые были осуждены за преступления в соответствии с Законом о внутренней безопасности 1960 года Малайской Федерации и приговорены к смертной казни. […]

* * * *

Все обвиняемые обжаловали свои приговоры […] и их апелляции были отклонены Федеральным судом Малайзии, за исключением двух дел, а именно дела Оие Хи Кои (апелляция № 16 1967 г.) и дела Оои Ван Юи (апелляция № 17 1967 г.), в обоих из которых апелляции были разрешены на том основании, что обвиняемые были военнопленными по смыслу Закона о Женевских конвенциях 1962 года Малайской Федерации (далее именуемого «Закон 1962 года») и как таковые имели право на защиту в соответствии с Женевская конвенция об обращении с военнопленными (Sch. 3 Закона 1962 г.).

По этим двум делам прокурор обжалует решение Федерального суда в специальном разрешении. В остальных случаях обвиняемые в специальном разрешении обжалуют решения Федерального суда, оставившие в силе их обвинительные приговоры.

* * * *

[…]

Статья 5 [Конвенции 1949 г.] в той части, в которой содержится:

«… В случае возникновения каких-либо сомнений относительно того, совершили ли лица, совершившие воинственные действия, попав в руки врага, принадлежат к любой из категорий, перечисленных в ст.4, такие лица пользуются защитой настоящей Конвенции до тех пор, пока их статус не будет определен компетентным судом ». […]

Статья 5 Конвенции направлена ​​на лиц, описанных в ст. 4, в отношении которого «возникают сомнения», принадлежит ли он к какой-либо из категорий, перечисленных в ст. 4. В силу ст. 5 такому лицу предоставляется защита Конвенции на время, т.е. до тех пор, пока его «статус не будет определен компетентным судом». […]

В двух делах, по которым прокурор подает апелляцию, то есть дело Оие Хи Кой и дело Оои Ван Юи, […] Федеральный суд, по рассматриваемому вопросу Апелляция судьи первой инстанции постановила, что обвиняемые имеют право на защиту. Решением Федерального суда в других делах, по которым обвинительные приговоры были оставлены без изменения, […] в ходе судебного разбирательства не поднималось никаких вопросов, и, следовательно, не возникало никаких «сомнений» в отношении того, что s. 4 в эксплуатацию.

Их светлость считает, что при рассмотрении их апелляций Федеральным судом на обвинение не возложено бремя доказывания того, что те из обвиняемых, которые не высказывали сомнений на своих судебных процессах в правильности проведенной процедуры, не были имеют право на обращение как с военнопленными, находящимися под защитой.Хотя бремя доказывания вины всегда лежит на обвинении, это не означает, что на него возлагается дополнительное бремя доказывания того, что обвиняемый не имеет права ходатайствовать об отсрочке его судебного разбирательства до тех пор, пока не будут приняты определенные процессуальные меры. До тех пор, пока «не возникнет сомнения» искусство. 5 не работает, и суд не обязан решать, следует ли применять эту меру защиты. Соответственно, если обвиняемый не вызывает сомнений, не возникает вопроса о неправомерном судебном разбирательстве.

Единственный орган, на который было обращено внимание их светлостей, который поддерживает точку зрения о том, что Женевская конвенция или, вернее, ее предшественница, в которой использовались аналогичные формулировки, применялась, так сказать, автоматически, без постановки вопроса о защите или ее отсутствии, — это случай р.против Джузеппа . Двенадцать итальянских военнопленных предстали перед судом и были осуждены по обвинению в краже, при этом никакого уведомления не было сделано представителю охраняющей державы, как того требует Конвенция. Это было проведено по заявлению о пересмотре по специальному запросу Короны об отмене обвинительного приговора и приговоров. Таким образом, похоже, что Корона потребовала пересмотра дела, когда военнопленные были гражданами противостоящих сил и явно имели право на защиту Конвенции. Их светлость не считает это решение убедительным доказательством того, что по рассматриваемым делам имело место неправильное судебное разбирательство.

* * * *

[…]

Не было доказано, что обвиняемые были гражданами Малайзии или что они были в верности Малайзии, хотя во многих случаях имелись доказательства, которые, если проблема возникла непосредственно, мог предположить, что они сделали; но для решения любого вопроса потребовались бы дополнительные факты. За исключением одного случая, когда обвиняемый требовал защиты Конвенции в суде, в судебном разбирательстве не было ошибочного судебного разбирательства без уведомлений, требуемых п.4 [Закона 1962 года]. Ничего не было, чтобы показать, что обвиняемые были военнопленными, находящимися под защитой, или вызвать сомнения в том, были они или нет. Сам факт того, что они приземлились в составе индонезийских вооруженных сил, не вызывает сомнений, и не было сделано никаких требований, чтобы предоставить какое-либо основание для суда, перед которым обвиняемые предстали перед судом, применяя ст. 4 Закона, за исключением одного случая.

В этом единственном деле дело Тео Бун Чай против Государственного обвинителя (No.15 от 1967 года), из протокола следует, что адвокат обвиняемого утверждал, что его клиент не был гражданином Малайзии и Индонезии, и поэтому с ним следует обращаться как с военнопленным в соответствии с Женевской конвенцией. Иск был отклонен на неправильном основании, тем более что юрисдикция была под вопросом. В Федеральном суде было принято решение о том, что обвиняемый должен доказать, что он имеет право на защиту, и что он этого не делал. Жалоба, поданная в суд, в котором обвиняемый предстал перед судом при уже изложенных обстоятельствах, по мнению их светлости, достаточна для того, чтобы вызвать сомнения в том, был ли он военнопленным, защищаемым Конвенцией.Суд должен был отнестись к нему как к военнопленному и либо приступить к определению того, был ли он защищен или не защищен, либо воздержаться от продолжения судебного разбирательства в отсутствие уведомлений. В этом случае только их светлость считают, что судебное разбирательство было ошибочным и что правосудие требует, чтобы апелляция была разрешена, а обвинительный приговор отменен, а дело было направлено на новое рассмотрение.

В остальных случаях не было ошибочного судебного разбирательства по причине отсутствия уведомлений, требуемых s.4. […]

* * * *

Соответственно, их светлость доложила главе Малайзии, что апелляции [Holding] в №№ 16 и 17 от 1967 года будут разрешены; […] об удовлетворении апелляции по делу № 15. […]

8.2 Гибридные атомные орбитали — Химия

Цели обучения

К концу этого раздела вы сможете:

  • Объясните концепцию гибридизации атомных орбиталей
  • Определить гибридные орбитали, связанные с различной молекулярной геометрией

Мыслить в терминах перекрывающихся атомных орбиталей — это один из способов объяснить, как образуются химические связи в двухатомных молекулах. Однако, чтобы понять, как молекулы с более чем двумя атомами образуют стабильные связи, нам потребуется более подробная модель. В качестве примера рассмотрим молекулу воды, в которой один атом кислорода связан с двумя атомами водорода. Кислород имеет электронную конфигурацию 1 с 2 2 с 2 2 p 4 с двумя неспаренными электронами (по одному на каждой из двух орбиталей p ). Теория валентной связи предсказывает, что две связи O – H образуются в результате перекрытия этих двух орбиталей 2 p с орбиталями 1 s атомов водорода.Если бы это было так, угол связи был бы 90 °, как показано на рисунке 1, потому что p орбиталей перпендикулярны друг другу. Экспериментальные данные показывают, что валентный угол составляет 104,5 °, а не 90 °. Предсказание модели теории валентной связи не соответствует реальным наблюдениям за молекулой воды; нужна другая модель.

Рис. 1. Гипотетическое перекрытие двух из 2 p орбиталей на атоме кислорода (красный) с 1 s орбиталями двух атомов водорода (синий) дало бы валентный угол 90 °. Это не согласуется с экспериментальными данными.

Квантово-механические расчеты показывают, почему наблюдаемые валентные углы в H 2 O отличаются от предсказанных перекрытием орбиталей 1 s атомов водорода с орбиталями 2 p атома кислорода. Математическое выражение, известное как волновая функция, ψ , содержит информацию о каждой орбитали и волнообразных свойствах электронов в изолированном атоме. Когда атомы связаны в молекулу, волновые функции объединяются, чтобы произвести новые математические описания, которые имеют разные формы.Этот процесс объединения волновых функций для атомных орбиталей называется гибридизацией и математически выполняется линейной комбинацией атомных орбиталей , LCAO (метод, с которым мы снова столкнемся позже). Новые орбитали, которые возникают в результате, называются гибридными орбиталями . Валентные орбитали в изолированном атоме кислорода представляют собой 2 орбитали s и три орбитали 2 p . Валентные орбитали в атоме кислорода в молекуле воды различаются; они состоят из четырех эквивалентных гибридных орбиталей, ориентированных примерно на углы тетраэдра (рис. 2).Следовательно, перекрытие орбиталей O и H должно приводить к тетраэдрическому валентному углу (109,5 °). Наблюдаемый угол 104,5 ° является экспериментальным свидетельством того, что квантово-механические расчеты дают полезное объяснение: теория валентной связи должна включать компонент гибридизации, чтобы давать точные предсказания.

Рис. 2. (a) Молекула воды имеет четыре области электронной плотности, поэтому теория VSEPR предсказывает тетраэдрическое расположение гибридных орбиталей. (b) Две гибридные орбитали на кислороде содержат неподеленные пары, а две другие перекрываются с 1 s орбиталями атомов водорода, образуя связи O – H в H 2 O.Это описание больше соответствует экспериментальной структуре.

Следующие идеи важны для понимания гибридизации:

  1. Гибридные орбитали не существуют в изолированных атомах. Они образуются только в атомах с ковалентной связью.
  2. Гибридные орбитали имеют форму и ориентацию, которые сильно отличаются от атомных орбиталей в изолированных атомах.
  3. Набор гибридных орбиталей создается путем объединения атомных орбиталей. Количество гибридных орбиталей в наборе равно количеству атомных орбиталей, которые были объединены для создания набора.
  4. Все орбитали в наборе гибридных орбиталей эквивалентны по форме и энергии.
  5. Тип гибридных орбиталей, образующихся в связанном атоме, зависит от геометрии его электронной пары, как предсказывает теория VSEPR.
  6. Гибридные орбитали перекрываются, образуя σ-связи. Негибридизованные орбитали перекрываются, образуя π-связи.

В следующих разделах мы обсудим общие типы гибридных орбиталей.

Атом бериллия в газообразной молекуле BeCl 2 является примером центрального атома без неподеленных пар электронов в линейном расположении из трех атомов.В молекуле BeCl 2 есть две области валентной электронной плотности, соответствующие двум ковалентным связям Be – Cl. Чтобы разместить эти два электронных домена, две из четырех валентных орбиталей атома Be смешиваются, образуя две гибридные орбитали. Этот процесс гибридизации включает смешивание валентной s орбитали с одной из валентных p орбиталей с получением двух эквивалентных гибридных орбиталей sp , ориентированных в линейной геометрии (рис. 3).На этом рисунке набор орбиталей sp похож по форме на исходную орбиталь p , но есть важное отличие. Количество объединенных атомных орбиталей всегда равно количеству образованных гибридных орбиталей. Орбиталь p — это одна орбиталь, которая может удерживать до двух электронов. Набор sp представляет собой две эквивалентные орбитали, расположенные на 180 ° друг от друга. Два электрона, которые первоначально находились на орбите s , теперь распределяются по двум орбиталям sp , которые заполнены наполовину.В газообразном BeCl 2 эти наполовину заполненные гибридные орбитали будут перекрываться с орбиталями атомов хлора с образованием двух идентичных σ-связей.

Рис. 3. Гибридизация орбитали s (синий) и орбитали p (красный) одного и того же атома дает две гибридные орбитали sp (фиолетовый). Каждая гибридная орбиталь ориентирована в основном только в одном направлении. Обратите внимание, что каждая орбиталь sp содержит одну долю, которая значительно больше другой.Набор из двух орбиталей sp ориентирован на 180 °, что согласуется с геометрией для двух доменов.

Мы проиллюстрируем электронные различия в изолированном атоме Be и в связанном атоме Be на диаграмме орбитальных уровней энергии на рисунке 4. Эти диаграммы представляют каждую орбиталь горизонтальной линией (с указанием ее энергии) и каждый электрон стрелкой. Энергия увеличивается к верху диаграммы. Мы используем одну стрелку, направленную вверх, чтобы указать один электрон на орбитали, и две стрелки (вверх и вниз), чтобы указать два электрона с противоположным спином.

Рис. 4. Эта диаграмма орбитальных уровней энергии показывает sp гибридизованных орбиталей на Be в линейной молекуле BeCl 2 . Каждая из двух гибридных орбиталей sp удерживает один электрон и, таким образом, наполовину заполнена и доступна для связывания через перекрытие с орбиталью Cl 3 p .

Когда атомные орбитали гибридизуются, валентные электроны занимают вновь созданные орбитали. У атома Be было два валентных электрона, поэтому каждая из sp орбиталей получает один из этих электронов.Каждый из этих электронов соединяется с неспаренным электроном на атоме хлора, когда гибридная орбиталь и орбиталь хлора перекрываются во время образования связей Be – Cl.

Любой центральный атом, окруженный всего двумя областями валентной электронной плотности в молекуле, будет проявлять гибридизацию sp . Другие примеры включают атом ртути в линейной молекуле HgCl 2 , атом цинка в Zn (CH 3 ) 2 , который содержит линейное расположение C – Zn – C, и атомы углерода в HCCH и CO 2 .

Посетите веб-сайт Университета Висконсин-Ошкош, чтобы узнать о трехмерной визуализации гибридных орбиталей.

Валентные орбитали центрального атома, окруженные тремя областями электронной плотности, состоят из набора из трех гибридных орбиталей sp 2 и одной негибридизированной p орбитали. Такое расположение является результатом гибридизации sp 2 , смешивания одной орбитали s и двух орбиталей p для получения трех идентичных гибридных орбиталей, ориентированных в тригональной плоской геометрии (рис. 5).

Рис. 5. Гибридизация орбитали s (синий) и двух орбиталей p (красный) дает три эквивалентных sp 2 гибридных орбиталей (фиолетовый), ориентированных под углом 120 ° относительно друг друга. Оставшаяся негибридизованная орбиталь p здесь не показана, но расположена вдоль оси z.

Хотя квантовая механика дает «пухлые» лепестки орбиты, как показано на рисунке 5, иногда для ясности эти орбитали рисуются более тонкими и без малых лепестков, как на рисунке 6, чтобы не затемнять другие особенности данной иллюстрации.Мы будем использовать эти «более тонкие» представления всякий раз, когда истинное представление слишком тесное, чтобы его можно было легко визуализировать.

Рис. 6. Этот альтернативный способ рисования тригональных плоских sp 2 гибридных орбиталей иногда используется на более скученных фигурах.

Наблюдаемая структура молекулы борана, BH 3, предполагает sp 2 гибридизацию бора в этом соединении. Молекула тригонально плоская, а атом бора участвует в трех связях с атомами водорода (рис. 7).Мы можем проиллюстрировать сравнение орбиталей и распределения электронов в изолированном атоме бора и в связанном атоме в BH 3 , как показано на диаграмме орбитальных энергетических уровней на рисунке 8. Мы перераспределяем три валентных электрона атома бора в трех sp 2 гибридных орбиталей, и каждый электрон бора соединяется с электроном водорода при образовании связей B – H.

Рис. 7. BH 3 — электронодефицитная молекула с тригональной плоской структурой. Рис. 8. В изолированном атоме B имеется одна 2 s и три валентных орбитали 2 p . Когда бор находится в молекуле с тремя областями электронной плотности, три орбитали гибридизуются и создают набор из трех орбиталей sp 2 и одной негибридизованной орбитали 2 p . Каждая из трех наполовину заполненных гибридных орбиталей перекрывается с орбиталью атома водорода, образуя три σ-связи в BH 3 .

Любой центральный атом, окруженный тремя областями электронной плотности, будет демонстрировать sp 2 гибридизацию.Сюда входят молекулы с неподеленной парой на центральном атоме, такие как ClNO (рис.9), или молекулы с двумя одинарными связями и двойной связью, соединенными с центральным атомом, как в формальдегиде, CH 2 O, и этене, H 2 УГК 2 .

Рис. 9. Центральный атом (атомы) в каждой из показанных структур содержит три области электронной плотности и гибридизирован по sp 2 . Как мы знаем из обсуждения теории VSEPR, область электронной плотности содержит все электроны, которые направлены в одном направлении.Неподеленная пара, неспаренный электрон, одинарная связь или множественная связь будут считаться одной областью электронной плотности.

Валентные орбитали атома, окруженного тетраэдрическим расположением пар связей и неподеленных пар, состоят из набора из четырех sp 3 гибридных орбиталей . Гибриды являются результатом смешения одной орбитали s и всех трех орбиталей p , что дает четыре идентичных гибридных орбитали sp 3 (рис. 10).Каждая из этих гибридных орбиталей указывает на разные углы тетраэдра.

Рис. 10. Гибридизация орбитали s (синий) и трех орбиталей p (красный) дает четыре эквивалентных sp 3 гибридизированных орбиталей (фиолетовый), ориентированных под углом 109,5 ° относительно друг друга.

Молекула метана, CH 4 , состоит из атома углерода, окруженного четырьмя атомами водорода в углах тетраэдра. Атом углерода в метане проявляет гибридизацию sp 3 .Мы проиллюстрировали орбитали и распределение электронов в изолированном атоме углерода и в связанном атоме в CH 4 на рисунке 11. Четыре валентных электрона атома углерода равномерно распределены в гибридных орбиталях, и каждый электрон углерода соединяется с водородом. электрон при образовании связей C – H.

Рис. 11. Четыре валентные атомные орбитали от изолированного атома углерода все гибридизуются, когда углерод связывается в молекуле, такой как CH 4 , с четырьмя областями электронной плотности.Это создает четыре эквивалентных sp 3 гибридизированных орбиталей. Перекрытие каждой из гибридных орбиталей с водородной орбиталью создает связь C – H σ.

В молекуле метана орбиталь 1 s каждого из четырех атомов водорода перекрывается с одной из четырех орбиталей sp 3 атома углерода, образуя сигма (σ) связь. Это приводит к образованию четырех сильных эквивалентных ковалентных связей между атомом углерода и каждым из атомов водорода с образованием молекулы метана, CH 4 .

Структура этана, C 2 H 6, подобна структуре метана в том, что каждый углерод в этане имеет четыре соседних атома, расположенных по углам тетраэдра — три атома водорода и один атом углерода (рис. 12) . Однако в этане орбиталь sp 3 одного атома углерода перекрывается из конца в конец с орбиталью sp 3 второго атома углерода, образуя σ-связь между двумя атомами углерода. Каждая из оставшихся sp 3 гибридных орбиталей перекрывается с орбиталью s атома водорода с образованием σ-связей углерод-водород.Структура и общий контур связывающих орбиталей этана показаны на рисунке 12. Ориентация двух групп CH 3 не является фиксированной относительно друг друга. Экспериментальные данные показывают, что вращение вокруг σ-связей происходит легко.

Рис. 12. (a) В молекуле этана, C 2 H 6 , каждый углерод имеет четыре sp 3 орбиталей. (б) Эти четыре орбитали перекрываются, образуя семь σ-связей.

Гибридная орбиталь sp 3 также может удерживать неподеленную пару электронов.Например, атом азота в аммиаке окружен тремя парами связей и неподеленной парой электронов, направленной к четырем углам тетраэдра. Атом азота sp 3 гибридизован с одной гибридной орбиталью, занятой неподеленной парой.

Молекулярная структура воды соответствует тетраэдрическому расположению двух неподеленных пар и двух связанных пар электронов. Таким образом, мы говорим, что атом кислорода sp 3 гибридизирован, причем две гибридные орбитали заняты неподеленными парами, а две — связывающими парами.Поскольку неподеленные пары занимают больше места, чем соединяющие пары, структуры, содержащие неподеленные пары, имеют валентные углы, слегка искаженные от идеала. Совершенные тетраэдры имеют углы 109,5 °, но наблюдаемые углы в аммиаке (107,3 ​​°) и воде (104,5 °) немного меньше. Другие примеры гибридизации sp 3 включают CCl 4 , PCl 3 и NCl 3 .

Чтобы описать пять связывающих орбиталей в тригонально-бипирамидальном расположении, мы должны использовать пять атомных орбиталей валентной оболочки (орбиталь s , три орбитали p и одна из орбиталей d ), что дает пять sp 3 d гибридные орбитали .При октаэдрическом расположении шести гибридных орбиталей мы должны использовать шесть атомных орбиталей валентной оболочки (орбиталь s , три орбитали p и две орбитали из d в ее валентной оболочке), что дает шесть sp 3 d 2 гибридные орбитали . Эти гибридизации возможны только для атомов, которые имеют d орбиталей в их валентных подоболочках (то есть не в первом или втором периоде).

В молекуле пентахлорида фосфора, PCl 5 , имеется пять связей P – Cl (таким образом, пять пар валентных электронов вокруг атома фосфора), направленных к углам тригональной бипирамиды. Мы используем 3 орбитали s , три орбитали p и одну из 3 орбиталей d , чтобы сформировать набор из пяти задействованных гибридных орбиталей sp 3 d (рисунок 14). в связях P – Cl. Другие атомы, которые демонстрируют гибридизацию sp 3 d , включают атом серы в SF 4 и атомы хлора в ClF 3 и в ClF 4 + .(Электроны на атомах фтора для ясности опущены.)

Рис. 13. Три изображенных соединения демонстрируют sp 3 d гибридизацию в центральном атоме и форму тригональной бипирамиды. SF4 и ClF 4 + имеют одну неподеленную пару электронов на центральном атоме, а ClF 3 имеет две неподеленные пары, придающие ему показанную Т-образную форму. Рис. 14. (a) Для пяти областей электронной плотности вокруг фосфора в PCl 5 требуется пять гибридных sp 3 d орбиталей.(б) Эти орбитали объединяются, образуя тригонально-бипирамидальную структуру, при этом каждая большая доля гибридной орбитали указывает на вершину. Как и раньше, есть небольшие лепестки, указывающие в противоположном направлении для каждой орбитали (не показаны для ясности).

Атом серы в гексафториде серы, SF 6 , демонстрирует sp 3 d 2 гибридизацию. Молекула гексафторида серы имеет шесть пар связей электронов, соединяющих шесть атомов фтора с одним атомом серы.На центральном атоме нет неподеленных пар электронов. Чтобы связать шесть атомов фтора, 3 орбитали s , три орбитали p и две из 3 орбиталей d образуют шесть эквивалентных sp 3 d 2 гибридных орбиталей, каждая из которых направлена к другому углу октаэдра. Другие атомы, которые демонстрируют sp 3 d 2 гибридизацию, включают атом фосфора в PCl 6 , атом йода в интергалогенах IF 6 + , IF 5 , ICl 4 , IF 4 и атом ксенона в XeF 4 .

Рис. 15. (a) Гексафторид серы, SF 6 , имеет октаэдрическую структуру, которая требует sp 3 d 2 гибридизации. (b) Шесть орбиталей sp 3 d 2 образуют октаэдрическую структуру вокруг серы. И снова малая доля каждой орбиты не показана для ясности.

Гибридизация атома определяется на основе количества окружающих его областей электронной плотности.Геометрические конфигурации, характерные для различных наборов гибридных орбиталей, показаны на рисунке 16. Эти расположения идентичны геометриям электронных пар, предсказываемым теорией VSEPR. Теория VSEPR предсказывает формы молекул, а теория гибридных орбиталей дает объяснение того, как эти формы формируются. Чтобы найти гибридизацию центрального атома, мы можем использовать следующие рекомендации:

  1. Определите структуру Льюиса молекулы.
  2. Определите количество областей электронной плотности вокруг атома, используя теорию VSEPR, в которой одинарные связи, множественные связи, радикалы и неподеленные пары считаются как одна область.
  3. Назначьте набор гибридизированных орбиталей из рисунка 16, который соответствует этой геометрии.
Рис. 16. Формы гибридизированных орбитальных наборов согласуются с геометрией электронных пар. Например, атом, окруженный тремя областями электронной плотности, гибридизован sp 2 , а три орбитали sp 2 расположены в тригональной плоскости.

Важно помнить, что гибридизация была разработана, чтобы рационализировать экспериментально наблюдаемую молекулярную геометрию.Модель хорошо работает для молекул, содержащих небольшие центральные атомы, в которых пары валентных электронов расположены близко друг к другу в пространстве. Однако для более крупных центральных атомов электронные пары валентной оболочки находятся дальше от ядра, и отталкивания меньше. Их соединения демонстрируют структуры, которые часто не согласуются с теорией VSEPR, и гибридизированные орбитали не являются необходимыми для объяснения наблюдаемых данных. Например, мы обсудили валентный угол H – O – H в H 2 O, 104,5 °, что более согласуется с гибридными орбиталями sp 3 (109.5 °) на центральном атоме, чем с 2 p орбиталями (90 °). Сера находится в той же группе, что и кислород, и H 2 S имеет аналогичную структуру Льюиса. Однако он имеет гораздо меньший валентный угол (92,1 °), что указывает на гораздо меньшую гибридизацию на сере, чем на кислороде. Продолжая вниз по группе, теллур даже больше, чем сера, и для H 2 Te наблюдаемый валентный угол (90 °) согласуется с перекрытием орбиталей 5 p без включения гибридизации. Мы обращаемся к гибридизации там, где необходимо объяснить наблюдаемые структуры.

Пример 1

Назначение гибридизации
Сульфат аммония важен как удобрение. Что такое гибридизация атома серы в сульфат-ионе, SO 4 2-?

Решение
Структура Льюиса сульфата показывает, что существует четыре области электронной плотности. Гибридизация — sp 3 .

Проверьте свои знания
Что такое гибридизация атома селена в SeF 4 ?

Ответ:

Атом селена sp 3 d гибридизирован.

Пример 2

Назначение гибридизации
Мочевина, NH 2 C (O) NH 2 , иногда используется в качестве источника азота в удобрениях. Как происходит гибридизация каждого атома азота и углерода в мочевине?

Раствор
Структура Льюиса мочевины —

Атомы азота окружены четырьмя областями электронной плотности, которые образуют тетраэдрическую геометрию электронных пар. Гибридизация в тетраэдрическом расположении — sp 3 (рис. 16).Это гибридизация атомов азота в мочевине.

Атом углерода окружен тремя областями электронной плотности, расположенными в тригональной плоскости. Гибридизация в тригональной плоской электронной паре имеет вид sp 2 (рис. 16), что представляет собой гибридизацию атома углерода в мочевине.

Проверьте свои знания
Уксусная кислота, H 3 CC (O) OH, представляет собой молекулу, придающую уксусу его запах и кислый вкус.Что такое гибридизация двух атомов углерода в уксусной кислоте?

Ответ:

H 3 C , sp 3 ; C (O) OH, sp 2

Мы можем использовать гибридные орбитали, которые представляют собой математические комбинации некоторых или всех валентных атомных орбиталей, для описания электронной плотности вокруг ковалентно связанных атомов. Эти гибридные орбитали либо образуют сигма-связи, направленные к другим атомам молекулы, либо содержат неподеленные пары электронов.Мы можем определить тип гибридизации вокруг центрального атома по геометрии областей электронной плотности вокруг него. Две такие области предполагают гибридизацию sp ; три, sp 2 гибридизация; четыре, sp 3 гибридизация; пять, sp 3 d гибридизация; и шесть, sp 3 d 2 гибридизация. Связи Pi (π) образуются из негибридизованных атомных орбиталей ( p или d орбиталей).

Химия: упражнения в конце главы

  1. Почему концепция гибридизации требуется в теории валентных связей?
  2. Придайте форму, описывающую каждый гибридный орбитальный набор:

    (а) сп 2

    (б) з 3 д

    (в) сп

    (d) sp 3 d 2

  3. Объясните, почему атом углерода не может образовывать пять связей, используя гибридные орбитали sp 3 d .
  4. Какова гибридизация центрального атома в каждом из следующих элементов?

    (а) BeH 2

    (б) SF 6

    (в) а / я 4 3−

    (г) PCl 5

  5. Молекула с формулой AB 3 может иметь одну из четырех различных форм. Придайте форму и гибридизацию центрального атома A для каждого из них.
  6. Метионин, CH 3 SCH 2 CH 2 CH (NH 2 ) CO 2 H, представляет собой аминокислоту, обнаруженную в белках.Нарисуйте структуру Льюиса этого соединения. Каков тип гибридизации каждого углерода, кислорода, азота и серы?
  7. Серная кислота образуется в результате серии реакций, представленных следующими уравнениями: [латекс] \ text {S} _8 (s) + 8 \ text {O} _2 (g) \ longrightarrow 8 \ text {SO} _2 (g ) [/ латекс]
    [латекс] 2 \ text {SO} _2 (g) + \ text {O} _2 (g) \ longrightarrow 2 \ text {SO} _3 (g) [/ latex]
    [латекс] \ текст {SO} _3 (g) + \ text {H} _2 \ text {O} (l) \ longrightarrow \ text {H} _2 \ text {SO} _4 (l) [/ latex]

    Изобразите структуру Льюиса, спрогнозируйте молекулярную геометрию с помощью VSEPR и определите гибридизацию серы для следующего:

    (а) круговая S 8 молекула

    (б) SO 2 молекула

    (c) SO 3 молекула

    (г) H 2 SO 4 молекула (атомы водорода связаны с атомами кислорода)

  8. Два важных промышленных химиката, этен, C 2 H 4 , и пропен, C 3 H 6 , производятся в процессе парового (или термического) крекинга:

    [латекс] 2 \ text {C} _3 \ text {H} _8 (g) \ longrightarrow \ text {C} _2 \ text {H} _4 (g) + \ text {C} _3 \ text {H} _6 (g) + \ text {CH} _4 (g) + \ text {H} _2 (g) [/ latex]

    Для каждого из четырех углеродных соединений выполните следующие действия:

    (a) Нарисуйте структуру Льюиса.

    (b) Предскажите геометрию атома углерода.

    (c) Определите гибридизацию каждого типа атома углерода.

  9. В течение многих лет после их открытия считалось, что благородные газы не могут образовывать соединения. Теперь мы знаем, что это мнение неверно. Смесь ксенона и фтора, помещенная в кварцевую колбу и помещенная на подоконник, медленно образует белое твердое вещество. Анализ соединения показывает, что оно содержит 77,55% Xe и 22.45% F по массе.

    (а) Какова формула соединения?

    (b) Напишите структуру Льюиса для соединения.

    (c) Предскажите форму молекул соединения.

    (d) Какая гибридизация соответствует предсказанной вами форме?

  10. Рассмотрим азотистую кислоту, HNO 2 (HONO).

    (а) Напишите структуру Льюиса.

    (b) Каковы электронные пары и молекулярная геометрия внутренних атомов кислорода и азота в молекуле HNO 2 ?

    (c) Какова гибридизация внутренних атомов кислорода и азота в HNO 2 ?

  11. Спички с нанесением ударов в любом месте содержат слой KClO 3 и слой P 4 S 3 .Тепло, создаваемое трением при ударе спички, заставляет эти два соединения бурно реагировать, что поджигает деревянный стержень спички. KClO 3 содержит ион ClO 3 . P 4 S 3 — необычная молекула со скелетной структурой.

    (a) Запишите структуры Льюиса для P 4 S 3 и иона ClO 3 .

    (b) Опишите геометрию атомов P, S и Cl в этих разновидностях.

    (c) Назначьте гибридизацию атомам P, атому S и атому Cl в этих разновидностях.

    (d) Определите степени окисления и формальный заряд атомов в ионе P 4 S 3 и ионе ClO 3 .

  12. Определите гибридизацию каждого атома углерода в следующей молекуле. (Дано расположение атомов; необходимо определить, сколько связей соединяют каждую пару атомов.)
  13. Запишите структуры Льюиса для NF 3 и PF 5 .На основе гибридных орбиталей объясните тот факт, что NF 3 , PF 3 и PF 5 являются стабильными молекулами, а NF 5 не существует.
  14. Помимо NF 3 известны два других фторпроизводных азота: N 2 F 4 и N 2 F 2 . Какие формы вы предсказываете для этих двух молекул? Какова гибридизация азота в каждой молекуле?

Глоссарий

гибридный орбитальный
Орбиталь
, созданная объединением атомных орбиталей на центральном атоме
гибридизация
Модель
, которая описывает изменения атомных орбиталей атома, когда он образует ковалентное соединение
sp гибридный орбитальный
одна из двух орбиталей с линейным расположением, полученная в результате объединения одной s и одной p орбитальной
sp 2 гибридный орбитальный
одна из набора из трех орбиталей с тригонально-планарным расположением, которое получается в результате объединения одной s и двух p орбиталей
sp 3 гибридный орбитальный
одна из набора из четырех орбиталей с тетраэдрическим расположением, которое получается в результате объединения одной s и трех p орбиталей
sp 3 d гибридный орбитальный
одна из пяти орбиталей с тригонально-бипирамидальным расположением, которое получается в результате объединения одной s , трех p и одной d орбитали
sp 3 d 2 гибридный орбитальный
одна из шести орбиталей с октаэдрическим расположением, которая получается в результате объединения одной s , трех p и двух d орбиталей

Решения

Ответы на упражнения в конце главы по химии

1.Гибридизация вводится для объяснения геометрии связывающих орбиталей в теории валентных облигаций.

3. В валентной оболочке углерода нет d орбиталей.

5. тригонально планарная, пр 2 ; тригонально-пирамидальный (одна неподеленная пара на A) sp 3 ; Т-образный (две одиночные пары на A sp 3 d или (три одиночные пары на A) sp 3 d 2

7.(a) Каждая S имеет изогнутую (109 °) геометрию, sp 3

(б) Изогнутый (120 °), пр 2

(в) Тригональная планарная, sp 2

(г) Тетраэдрическая, пр 3

9. а) XeF 2

(б)

(в) линейный (г) sp 3 d

11. (а)

(б) атомы P, тригонально-пирамидальные; Атомы S, изогнутые, с двумя неподеленными парами; Атомы Cl, тригонально-пирамидальные; (c) Гибридизация по P, S и Cl во всех случаях составляет sp 3 ; (d) Степени окисления P +1, [латекс] \ text {S} — 1 \ frac {1} {3} [/ latex], Cl +5, O –2.Официальные сборы: P 0; S 0; Cl +2: O –1

13.

Фосфор и азот могут образовывать sp 3 гибридов с образованием трех связей и удерживать одну неподеленную пару в PF 3 и NF 3 соответственно. Однако азот не имеет валентности d орбиталей, поэтому он не может образовать набор гибридных орбиталей sp 3 d для связывания пяти атомов фтора в NF 5 . Фосфор имеет d орбиталей и может связывать пять атомов фтора с гибридными орбиталями sp 3 d в PF 5 .


.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *