Ст 49 жилищного кодекса рф с комментариями: ЖК РФ Статья 49. Предоставление жилого помещения по договору социального найма / КонсультантПлюс

Содержание

ЖК РФ Статья 49. Предоставление жилого помещения по договору социального найма / КонсультантПлюс

ЖК РФ Статья 49. Предоставление жилого помещения по договору социального найма

Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 49 ЖК РФ

1. По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

2. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

3. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

(часть третья в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 250-ФЗ)

Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 250-ФЗ)

5. Жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

Открыть полный текст документа

Ст. 49 ЖК РФ. Предоставление жилого помещения по договору социального найма

4. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

См. все связанные документы >>>

1. В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Таким образом, в Основном Законе РФ сформулировано основополагающее правило бесплатного предоставления жилых помещений, суть которого сводится к тому, что бесплатное предоставление жилья гарантируется только малоимущим гражданам и некоторым другим лицам, перечень которых отдельно определяется законом. Реализуется указанное положение Конституции РФ в главе 7 Жилищного кодекса РФ с помощью заключения договора социального найма жилого помещения.

В ч. 1 комментируемой статьи говорится о том, что собственником жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма жилого помещения, могут быть только публичные образования (Российская Федерация, субъекты Федерации, муниципальные образования). При этом законодатель не ограничивает использование жилищных фондов публичных образований предоставлением жилья по договору социального найма.

Оно может предоставляться и по так называемому договору «коммерческого» найма жилого помещения, что допускается ст. 19 ЖК РФ (см. комментарий к ней).

Само определение договора социального найма жилого помещения дано в ст. 60 (см. комментарий к ней). Согласно указанной статье по договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Эти договоры заключаются на основании и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством. К этому договору также применяются нормы гражданского законодательства, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

В соответствии с жилищным законодательством такое жилое помещение предоставляется малоимущим гражданам в соответствии с установленными нормами предоставления площади и основаниями признания граждан, нуждающихся в жилых помещениях (ст. 49 Жилищного кодекса РФ).

По договору социального найма жилого помещения наймодателем может выступать собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо. Таким образом, от имени наймодателя договор заключают управомоченные органы.

Заключению договора социального найма предшествует определенная процедура предоставления жилого помещения (признание лица нуждающимся в улучшении жилищных условий, признание малоимущим, постановка на учет нуждающихся в получении жилой площади, соблюдение очередности при предоставлении жилого помещения).

В качестве нанимателя по данному договору может выступать только гражданин (физическое лицо). Юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. Юридическое лицо может использовать жилое помещение лишь для проживания граждан (п. 2 ст. 671 ГК РФ).

В договоре социального найма жилого помещения указываются члены семьи нанимателя жилого помещения (проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители нанимателя). Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (см. комментарий к ч. 1 ст. 69). В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. При этом члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации. Предоставляемое жилье по этому договору является либо государственным, либо муниципальным.

2. По действующему законодательству государство оставило за собой обязанность предоставлять жилье не просто нуждающимся в получении жилой площади, то есть имеющим меньше установленной нормы квадратных метров на человека, но малоимущим гражданам. При этом вопрос о том, кто является малоимущим, будут решать региональные власти в зависимости от конкретной ситуации. Категория малоимущих будет устанавливаться исходя из доходов и имущества, которое подлежит налогообложению, однако конкретные критерии устанавливает каждый регион. Те люди, которые встали на очередь до принятия нового ЖК, сохраняют свое право на получение социального жилья.

Следует иметь в виду, что лицо признается нуждающимся в получении жилого помещения, если у него нет никакого иного помещения, где он имеет право проживать. При наличии жилого дома, жилого помещения, квартиры по нормативу, установленному ЖК РФ, не только на праве собственности, но и на праве социального найма, гражданин не может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

3. В ч. 3 комментируемой статьи указано, что возможно установить с помощью других федеральных законов иные категории граждан, имеющих право получить жилые помещения по договору социального найма. В частности, речь идет о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, семьях, пострадавших от стихии или иной чрезвычайной ситуации, жильцах ветхих и аварийных домов, подлежащих отселению, военнослужащих, сотрудниках органов внутренних дел и др.

Социальное жилье может предоставляться и гражданам, страдающим некоторыми формами социально опасных заболеваний. Перечень таких заболеваний установлен специальным постановлением правительства.

4. Предоставление указанными в ч. 3 комментируемой статьи органами местного самоуправления жилых помещений по договорам социального найма осуществляется в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, при наделении органов местного самоуправления в соответствии с ч. 4 комментируемой статьи соответствующими государственными полномочиями. Таким образом, указанным категориям граждан может предоставляться и муниципальное жилье, но только в том случае, если орган местного самоуправления наделен соответствующими полномочиями. Это указание базируется на конституционном положении: органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств; реализация переданных полномочий подконтрольна государству (ч. 2 ст. 132 Конституции РФ). И в этом случае применяется порядок предоставления жилья, установленный ЖК РФ, если иное не установлено специальным законом, предусматривающим предоставление жилья в социальный наем той или иной категории граждан.

5. В ч. 5 комментируемой статьи содержится запрет на заключение договора с иностранными гражданами и лицами без гражданства. Однако эта норма носит диспозитивный характер и международным договором Российской Федерации с другими странами может быть предусмотрено иное.

Пакет законопроектов, подготовленных для решения проблем доступности жилья

Приложение 2 — законопроект по жилью инвалидам, итоговая ред.02.09.pdf посмотреть 204 КБ Приложение 3 — законопроект по отселению хронически больных.pdf посмотреть 186 КБ Приложение 4 — законопроект по невыселению очередников.

pdf посмотреть 182 КБ Приложение 1 — законопрект по очередникам.pdf посмотреть 191 КБ

Электронная версия

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Статья 1.

В целях реализации жилищных прав инвалидов, нуждающихся в проживании в приспособленных жилых помещениях, обеспечивающих условия их доступности для инвалидов, дополнить Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1, ст. 13, 14, 21; N 43, ст. 5084; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2776; N 39, ст. 4542; N 48, ст. 5711; 2010, N 31, ст. 4206; 2011, N 23, ст. 3263; N 30, ст. 4590; N 50, ст. 7343, 7359; 2012, N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 53, ст. 7596; 2013, N 14, ст. 1646; N 52, ст. 6982; 2014, N 23, ст. 2937; N 26, ст. 3406; N 30, ст. 4218, 4256, 4264; N 49, ст. 6928; 2015, N 1, ст. 11; N 27, ст. 3967; N 45, ст. 6208; 2016, N 1, ст. 24; N 5, ст. 559; N 23, ст. 3299; N 27, ст. 4200, 4288; 2017, N 1, ст. 10; N 31, ст. 4806, 4807, 4828; N 52, ст. 7939; 2018, N 1, ст. 69, 87) новой статьей 1092 «Предоставление жилых помещений, отвечающих условиям доступности для инвалидов» следующего содержания:

«1. В случае признания жилого помещения, в котором проживает семья инвалида, не соответствующим условиям, рекомендованным индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (далее – инвалид, нуждающийся в приспособленном жилье), семье инвалида при согласии членов семьи предоставляется жилое помещение, приспособленное для проживания инвалида независимо от признания его семьи малоимущей и соблюдения учетной нормы площади жилого помещения. При отсутствии согласия всех членов семьи инвалида жилое помещение предоставляется самому инвалиду. Решение о признании жилого помещения непригодным для проживания инвалида принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

2. Жилое помещение предоставляется семье инвалида, нуждающегося в приспособленном жилье, по договору безвозмездного пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда субъекта Российской Федерации либо муниципального специализированного жилищного фонда на срок подтверждаемой инвалидности лица, а в случае установления инвалидности бессрочно — сроком на пять лет с последующей пролонгацией, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

3. При предоставлении семье инвалида, нуждающейся в приспособленном жилье, жилого помещения по основаниям и в порядке, указанным в частях 1 и 2 настоящей статьи, ранее занимаемое данной семьей жилое помещение подлежит передаче в собственность субъекта Российской Федерации либо муниципального образования, предоставляющего приспособленное жилое помещение.

4. Предоставление жилого помещения семье инвалида, нуждающегося в приспособленном жилье, осуществляется с учетом права инвалида на дополнительную жилую площадь. Дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты предоставляется инвалидам в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Прекращение оснований нуждаемости инвалида в приспособленном жилье, указанных в части 1 настоящей статьи, либо смерть инвалида является основанием прекращения договора безвозмездного пользования занимаемого жилого помещения специализированного жилищного фонда и предоставления другого жилого помещения инвалиду и (или) членам семьи инвалида органом местного самоуправления, ведущим учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства инвалида и (или) членов его семьи:

— по договору социального найма в случае, если жилое помещение, ранее занимаемое инвалидом и (или) членами семьи инвалида, нуждающегося в приспособленном жилье, находилось у них в пользовании на основании договора социального найма, найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, найма жилого помещения специализированного жилищного фонда либо на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда;

— либо в собственность в случае, если жилое помещение, ранее занимаемое инвалидом и (или) членами семьи инвалида, нуждающегося в приспособленном жилье, находилось у них в собственности.

6. При этом, жилое помещение, предоставляемое по основаниям и в порядке, указанным в части 5 настоящей статьи, должно быть равнозначным по общей площади жилому помещению, занимаемому семьей инвалида до предоставления ей приспособленного для инвалида жилого помещения, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (в городах федерального значения – в том же районе проживания), а предоставляемое в собственность – также быть равноценным и по стоимости (если иные условия не согласованы с инвалидом и (или) членами его семьи).

7. При наличии у инвалида и (или) у проживающих с ним членов семьи другого жилого помещения по договору социального найма либо на праве собственности, его площадь не учитывается при предоставлении жилого помещения по основаниям и в порядке, указанным в части 5 настоящей статьи.

8. Жилое помещение, по основаниям и в порядке, указанным в части 5 настоящей статьи, предоставляется в срок, не превышающий трех месяцев со дня обращения инвалида и (или) членов его семьи в соответствующий орган местного самоуправления по месту жительства инвалида и (или) членов его семьи, ведущего учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

9. Если инвалид (семья инвалида) состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставление инвалиду (семье инвалида) жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору безвозмездного пользования в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи не является основанием для снятия инвалида (семьи инвалида) с такого учета.

Статья 2.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации В.Путин

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

В Российской Федерации проживает значительное количество инвалидов, которым в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида рекомендовано проживание в специально приспособленном жилом помещении. Это, прежде всего, инвалиды-колясочники и семьи с детьми-инвалидами со стойкими расстройствами функций опорно-двигательного аппарата.

Законодательством установлены специальные требования в части доступности для инвалидов указанной категории как самого жилого помещения (с расширенными дверными проемами, специально оборудованным санузлом, как правило, на первом этаже и др.), так и общего имущества в многоквартирном доме (пандусы и разворотная площадка для кресла-коляски у подъезда, специальные требования к входным дверям в многоквартирный дом и тамбурам, антискользящее и шероховатое покрытие поверхности ступеней и др.).

В связи с этим, занимаемые семьями нуждающихся в приспособленном жилье инвалидов жилые помещения, не отвечающие специальным требованиям, как неприспособленные для таких инвалидов являются непригодными для их проживания.

При невозможности их приспособления для проживания инвалидов путем ремонта или реконструкции такие жилые помещения должны признаваться непригодными для проживания, что в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ является основанием для внеочередного предоставления другого жилья по договору социального найма.

В то же время, является экономически более оправданным, позволяя сохранить специально приспособленный для проживания инвалидов фонд жилья, предоставление им жилых помещений не по договору социального найма (с возможностью последующей приватизации и отчуждения), а по договору безвозмездного пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда.

В настоящее время ни Жилищный кодекс РФ, регулирующий основания и порядок предоставления муниципального жилья очередникам, ни другие федеральные законы не устанавливают условия и процедуру предоставления приспособленного жилья инвалиду, нуждающемуся в таковом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 г. № 649 утверждены Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме.

В целях расширения возможности реализации права на предоставление приспособленного жилья инвалидам, нуждающимся в таковом, в дополнение к существующему порядку внеочередного предоставления жилья по договору социального найма (на основании пункта 1 части 2 ст. 57 ЖК РФ) предлагается установить условия и порядок предоставления семьям инвалидов указанной категории приспособленного жилья путем признания непригодными для проживания занимаемых последними жилых помещений, не соответствующих требованиям, установленным законодательством для проживания инвалидов.

При этом, не имеет значения ни площадь занимаемого семьей инвалида жилого помещения, ни наличие статуса малоимущего, ни постановка семьи на жилищный учет.

Жилое помещение инвалидам, нуждающимся в приспособленном жилье, предлагается предоставлять по договору безвозмездного пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда (субъекта Российской Федерации либо муниципального) на срок подтверждаемой инвалидности, а в случае установления инвалидности бессрочно — сроком на пять лет с правом последующей пролонгации.

Предусматривается, что прекращение оснований нуждаемости инвалида в приспособленном жилье, а также его смерть, являются основаниями прекращения договора безвозмездного пользования занимаемым жилым помещением спецжилфонда и предоставления инвалиду и (или) членам его семьи в трехмесячный срок другого жилого помещения:

— по договору социального найма в случае, если жилое помещение, ранее занимаемое членами семьи инвалида, нуждающегося в приспособленном жилье, находилось у них в пользовании на основании договора социального найма, найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, найма жилого помещения специализированного жилищного фонда либо на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда;

— либо в собственность в случае, если жилое помещение, ранее занимаемое членами семьи инвалида, нуждающегося в приспособленном жилье, находилось у них в собственности.

При этом, предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади жилому помещению, занимаемому семьей инвалида до предоставления ей приспособленного для инвалида жилого помещения, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта, а предоставляемое в собственность – также быть равноценным и по стоимости.

Инвалид и (или) члены его семьи могут согласовать иные условия предоставления жилого помещения в собственность для возможности выбора более удобного варианта в части равнозначности или равноценности.

Поскольку приспособленные для проживания инвалидов квартиры, как правило, большей площади, чем обычные, то после предоставления указанного жилья семья такого инвалида нередко рассматривается как утратившая основания для предоставления жилья по договору социального найма и снимается с жилищного учета как обеспеченная жильем по норме предоставления.

Учитывая, что приспособленное жилье предоставляется семье инвалида во временное пользование, для сохранения ее жилищных прав законодательно регламентируется, что в случае состояния семьи нуждающегося в приспособленном жилье инвалида на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставление такой семье другого жилого помещения по договору безвозмездного пользования не является основанием её снятия с жилищного учета.

П Е Р Е Ч Е Н Ь

федеральных законов, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи с принятием проекта федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации»

Принятие проекта федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» не потребует принятия, признания утратившими силу, приостановления или изменения федеральных законов.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации»

Реализация решений, предлагаемых к принятию проектом федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» не повлечет дополнительных расходов федерального бюджета.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Статья 1.

В целях обеспечения жилищных прав граждан, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности, внести следующие изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1, ст. 13, 14, 21; N 43, ст. 5084; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2776; N 39, ст. 4542; N 48, ст. 5711; 2010, N 31, ст. 4206; 2011, N 23, ст. 3263; N 30, ст. 4590; N 50, ст. 7343, 7359; 2012, N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 53, ст. 7596; 2013, N 14, ст. 1646; N 52, ст. 6982; 2014, N 23, ст. 2937; N 26, ст. 3406; N 30, ст. 4218, 4256, 4264; N 49, ст. 6928; 2015, N 1, ст. 11; N 27, ст. 3967; N 45, ст. 6208; 2016, N 1, ст. 24; N 5, ст. 559; N 23, ст. 3299; N 27, ст. 4200, 4288; 2017, N 1, ст. 10; N 31, ст. 4806, 4807, 4828; N 52, ст. 7939; 2018, N 1, ст. 69, 87):

пункт 4 части 1 ст. 51 изложить в следующей редакции:

«4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности, независимо от площади занимаемого жилого помещения с учетом права на дополнительную жилую площадь. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

Статья 2.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации В.Путин

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

В настоящее время при применении ст. 51 Жилищного кодекса РФ сложилась ситуация, когда для предоставления другого жилого помещения гражданам, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, которое представляет опасность для окружающих и при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно (по Перечню тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденному приказом Минздрава России от 29 ноября 2012 г. № 987н), требуется:

— проживание в квартире, занятой несколькими семьями,

— соблюдение положений об учетной норме площади жилого помещения.

В результате неспособные самостоятельно обеспечить себя отдельным жильем семьи граждан, в составе которых имеется больной опасным для окружающих заболеванием, вынуждены проживать с ним в одной квартире, постоянно подвергая свое здоровье опасности. Каждый случай передачи заболевания совместно проживающему лицу ухудшает эпидемиологическую обстановку, увеличивая бюджетные расходы на здравоохранение.

Необходимость предоставления отдельного жилого помещения гражданам вышеуказанной категории, не имеющими другого жилья, не должна связываться ни с проживанием в данной квартире других семей, ни зависеть от площади квартиры, поскольку эти обстоятельства не влияют на невозможность совместного проживания.

Также в этой же статье предлагается указать о предоставлении жилого помещения с учетом права больных опасным для окружающих заболеванием на дополнительную жилую площадь, которое в ряде случаев нарушается, поскольку предусмотрено Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а не жилищным законодательством.

П Е Р Е Ч Е Н Ь

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации»

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Статья 1.

В целях обеспечения права на жилище многодетных семей и одиноких инвалидов, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, внести следующие изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1, ст. 13, 14, 21; N 43, ст. 5084; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2776; N 39, ст. 4542; N 48, ст. 5711; 2010, N 31, ст. 4206; 2011, N 23, ст. 3263; N 30, ст. 4590; N 50, ст. 7343, 7359; 2012, N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 53, ст. 7596; 2013, N 14, ст. 1646; N 52, ст. 6982; 2014, N 23, ст. 2937; N 26, ст. 3406; N 30, ст. 4218, 4256, 4264; N 49, ст. 6928; 2015, N 1, ст. 11; N 27, ст. 3967; N 45, ст. 6208; 2016, N 1, ст. 24; N 5, ст. 559; N 23, ст. 3299; N 27, ст. 4200, 4288; 2017, N 1, ст. 10; N 31, ст. 4806, 4807, 4828; N 52, ст. 7939; 2018, N 1, ст. 69, 87):

пункт 4 части 2 ст. 103 изложить в следующей редакции:

«4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, многодетные семьи, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства и одиноких инвалидов. ».

Статья 2.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации В.Путин

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Учитывая возложенную на государство обязанность по обеспечению социальных прав очередников из числа, прежде всего, находящихся в особенно трудной жизненной ситуации социально незащищенных категорий граждан, значительную часть которых составляют многодетные семьи и одинокие инвалиды, предлагается установить невозможность выселения без предоставления другого жилья из единственного жилого помещения в общежитии либо служебного жилья состоящих на жилищном учете многодетных семей и семей одиноких инвалидов.

Для этого предлагается заменить в пункте 4 части 2 ст. 103 ЖК РФ (в ред. федерального закона от 31 декабря 2017 г. № 488-ФЗ) фразу «семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства» на «многодетные семьи, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства и одиноких инвалидов».

П Е Р Е Ч Е Н Ь

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации»

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Статья 1.

В целях обеспечения жилищных прав граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, внести следующие изменения и дополнения в Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1, ст. 13, 14, 21; N 43, ст. 5084; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2776; N 39, ст. 4542; N 48, ст. 5711; 2010, N 31, ст. 4206; 2011, N 23, ст. 3263; N 30, ст. 4590; N 50, ст. 7343, 7359; 2012, N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 53, ст. 7596; 2013, N 14, ст. 1646; N 52, ст. 6982; 2014, N 23, ст. 2937; N 26, ст. 3406; N 30, ст. 4218, 4256, 4264; N 49, ст. 6928; 2015, N 1, ст. 11; N 27, ст. 3967; N 45, ст. 6208; 2016, N 1, ст. 24; N 5, ст. 559; N 23, ст. 3299; N 27, ст. 4200, 4288; 2017, N 1, ст. 10; N 31, ст. 4806, 4807, 4828; N 52, ст. 7939; 2018, N 1, ст. 69, 87):

статью 51 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения не включаются:

— имеющееся у кого-либо из членов семьи граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилое помещение (в том числе жилой дом, часть жилого дома), признанное непригодным для проживания;

— жилое помещение либо его часть, имеющаяся в пользовании либо в собственности у бывшего члена семьи граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также у лиц, объединенных признаками родства или свойства, на которое не имеет права никто из членов семьи граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.».

в статье 53:

— имеющийся абзац сделать частью 1;

— дополнить новыми частями 2 и 3 в следующей редакции:

«2. Не являются действиями, повлекшими ухудшение жилищных условий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

— вселение несовершеннолетних детей по месту жительства любого из родителей;

— вселение супруга (супруги), нетрудоспособных родителей, иных граждан в жилые помещения в качестве членов семьи, если до вселения указанные лица были приняты на жилищный учет в этом же субъекте Российской Федерации;

— расторжение брака в случае, если жилищные условия семьи граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не улучшились и одновременно не возникли основания принятия на жилищный учет бывшего члена семьи, не состоявшего на нем;

— расторжение договора ренты по инициативе получателя ренты с возвратом жилого помещения получателю ренты;

— признание сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке;

— отказ от принятия наследства наследником;

— отказ от принятия дара одаряемым, отказ дарителя от исполнения договора дарения.

3. Иные действия, не влекущие ухудшение жилищных условий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, могут быть установлены в судебном порядке.».

Статья 2.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации В.Путин

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

По результатам проверки Генеральной прокуратуры Российской Федерации, проведенной по поручению Президента Российской Федерации от 2 декабря 2014 г. Пр-2783, были выявлены множественные случаи незаконного снятия очередников с жилищного учета в г. Москве с 2012 по 2014 годы.

В Обзоре практики рассмотрения судами в 2013 — 2014 годах дел по спорам, связанным с обеспечением права малоимущих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, утвержденного постановлением президиума Верховного Суда РФ от 23 декабря 2015 г. , и в докладах региональных Уполномоченных по правам человека подтверждается наличие аналогичных нарушений и в других субъектах Российской Федерации.

Наиболее распространенные случаи сводятся в том числе к учету в уровне жилищного обеспечения семьи очередников жилья (либо его части) свойственников либо бывших членов семьи очередников, в том числе не состоящих на жилищном учете, на которое не имеют права никто из членов семьи очередников, а также признанных непригодными для проживания деревенских, дачных и садовых домов.

Кроме того, в настоящее время распространены случаи, когда считается намеренным ухудшением жилищных условий и отодвигается на 5 лет срок жилищного обеспечения семьи очередников при наличии следующих ситуаций:

— вселение несовершеннолетних детей по месту жительства любого из родителей;

— расторжение брака, в случае, если жилищные условия семьи граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не улучшились и одновременно не возникли основания принятия на жилищный учет бывшего члена семьи, не состоявшего на нем;

— расторжение договора ренты по инициативе получателя ренты с возвратом жилого помещения получателю ренты;

— признание сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке;

— отказ от принятия наследства наследником;

— отказ от принятия дара одаряемым, отказ дарителя от исполнения договора дарения.

Все перечисленные житейские ситуации не свидетельствуют о намеренном ухудшении жилищных условий семьи очередников.

Предусматривается, что иные действия, не влекущие ухудшение жилищных условий очередников, могут быть установлены в судебном порядке.

Принятие законопроекта позволит исключить случаи нарушения прав очередников.

П Е Р Е Ч Е Н Ь

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации»

Право на жилище входит в состав социальных прав, направленных на обеспечение и защиту потребностей, интересов человека

07.04.2016г.

Жилищный Кодекс РФ, вступивший в действие с 1 марта 2005 г, является основным законом, который помогает гражданам реализовывать жилищные права, а в случае необходимости — защищать их.

Правовые принципы регулирования жилищных отношений, отнесенные ст. 1 Жилищного кодекса РФ к основным началам жилищного законодательства, основаны на положениях Конституции РФ.

Таковыми являются: необходимость обеспечения условий для реализации права на жилище, безопасность, неприкосновенность и недопустимость произвольного лишения жилища, необходимость беспрепятственного осуществления жилищных прав, обеспечения их судебной защиты и восстановления в случае нарушения, обеспечение сохранности жилищного фонда и использование жилых помещений по назначению, признание в качестве общего правила равенства участников жилищных отношений.

Жилищным кодексом РФ прежде всего закреплено право на жилище, предусмотренное ст. 40 Конституции РФ. В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах предоставленных полномочий содействуют осуществлению гражданами права на жилище, создают необходимые условия для удовлетворения потребностей граждан в жилье.

Например, малоимущие и иные предусмотренные законом определенные категории граждан (участники Великой Отечественной войны, военнослужащие, дети-сироты, граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний и т. д.) имеют право на предоставление жилья бесплатно или за доступную плату. Жилье предоставляется из государственного и муниципального жилищного фонда. Площадь жилья должна быть не менее установленной законом нормы. Малоимущим гражданам для оплаты жилья и коммунальных услуг государство предоставляет субсидии. Органы государственной власти и органы местного самоуправления обеспечивают контроль за соответствием жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, за соблюдением установленных требований при жилищном строительстве. В силу ст. 15 ЖК РФ жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Законом запрещено размещение в жилых помещениях промышленных производств. Согласно ст. 17 ЖК РФ при пользовании жилыми помещениями должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные требования. В соответствии со ст. ст. 86-89 ЖК РФ при выселении граждан из ветхого, аварийного жилого помещения им предоставляется благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение по договору социального найма, равнозначное площади ранее занимаемому.

Принцип неприкосновенности жилища обусловлен ст. 25 Конституции РФ, содержание которой воспроизведено в ст. 3 Жилищного кодекса РФ. Понятие неприкосновенности жилища связано исключительно с проникновением в него посторонних лиц для законно проживающих в помещении граждан.

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным Жилищным кодексом РФ и иными федеральными законами. Данный принцип действует в отношении граждан, владеющих жилищем на законном основании. Гражданин, вселившийся в жилое помещение без правоустанавливающих документов, выселяется из данного жилого помещения на основании решения суда без предоставления другого жилого помещения.

Законодателем закреплено право граждан на свободное установление и реализацию жилищных прав на основе жилищного законодательства или договора. Права, возникающие из договора, также подлежат защите, как и права, возникающие из требований закона. При этом осуществление жилищных прав граждан не должно нарушать права, свободы и законные интересы других лиц. Ограничение жилищных прав возможно только на основе федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Данное положение основывается на п. 3 ст. 55 Конституции РФ.

Положение Жилищного кодекса РФ о праве граждан на свободный выбор жилого помещения для проживания в пределах Российской Федерации конкретизирует ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, в соответствии с которой, каждый, кто законно находится на территории России, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Жилищное законодательство исходит из необходимости восстановления нарушенных прав в случае их нарушения.

В Жилищном Кодексе РФ содержится немало норм, конкретизирующих общие положения о защите субъективных прав, предусматривающих меры, направленные на восстановление права в случае его нарушения.

Например, в соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения либо наниматель жилого помещения, самовольно переустроивший жилое помещение, обязан привести данное жилое помещение в прежнее состояние. В силу ст. 35 ЖК РФ при прекращении у гражданина права пользования жилым помещением он подлежит выселению из жилого помещения по решению суда.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина обеспечиваются правосудием. Жилищные споры подведомственны суду. В силу ч. 2 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

Например, прокурор района обратился с иском в суд в интересах Л., ветерана Великой Отечественной войны, к органу местного самоуправления, государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства, Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области об оспаривании распоряжения Главы администрации района об отказе Л. в постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, о постановке его на учет для улучшения жилищных условий. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945 годов» ветераны, участники и инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на социальную поддержку, в том числе путем предоставления жилых помещений на условиях договора социального найма во внеочередном порядке. Ветеран проживал в квартире, собственником которой он не являлся, другого жилья на каком-либо праве, как установлено судом, он не имел. Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга, на государственные органы возложена обязанность о выделении денежных средств для приобретения жилого помещения в виде однокомнатной квартиры не менее 36 кв.м., отвечающей санитарным и техническим требованиям, расположенной в пределах г. Екатеринбурга.

Решением Серовского районного суда удовлетворен иск прокурора в интересах семьи Б. о предоставлении благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке по договору социального найма, равноценного по общей площади ранее занимаемому.

В соответствии с актом межведомственной комиссии жилой дом признан непригодным для проживания. Состояние фундамента, стен, крыши и других конструктивных элементов оценивалось как недопустимое. Дом не включен в перечень аварийных домов, подлежащих расселению на территории городского округа в 2014-2017 г. г., в связи с чем расселение жильцов не планировалось. Поскольку существует реальная угроза жизни и здоровью проживающих в доме граждан на орган местного самоуправления возложена обязанность по предоставлению другого жилого помещения по договору социального найма во внеочередном прядке. Судом восстановлены нарушенные жилищные права граждан.

Об изъятии домов и участков по новому закону №494-ФЗ. | Земельный юрист по недвижимости

Как прописано в законе в целях повышения эффективности использования территории и обеспечения ее комплексного развития был принят и вступил в силу этот Федеральный закон № 494-ФЗ от 30.12.2020 года, практически отменяющий частную собственность на недвижимость в РФ.

Индивидуальные жилые и садовые дома, а также дома блокированной жилой застройки, имеющие ненадлежащее техническое состояние и или в которых отсутствуют системы инженерно-технического обеспечения, могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории.

Это означает, что если в доме нет водоснабжения или канализации, отопления или газоснабжения, электроснабжения, он может быть изъят у собственника такого дома.

Критерии ненадлежащего состояния домов, которые также подлежат изъятию, будут устанавливаться региональными властями самостоятельно.

В соответствии со статьей 56.12. Земельного кодекса РФ территориальные органы власти или органы местного самоуправления, принявшие решение об изъятии недвижимости в целях комплексного развития территории, обязаны опубликовать это решение в средствах массовой информации и направить собственникам изымаемой недвижимости копию этого решения в течении семи рабочих дней со дня его принятия.

Указанные органы власти обращаются в суд об изъятии недвижимости и о прекращении права собственности на нее, если в течение одного месяца собственники этой недвижимости не заключат соглашение о ее выкупной цене и о размере убытков, подлежащих возмещению.

В течение семи дней со дня вынесения решения суда об изъятии недвижимости и о предоставлении возмещения за эту недвижимость денежные средства за изымаемую недвижимость перечисляются на банковский счет ее собственника или на депозит нотариуса.

Решение суда может быть оспорено только в части размера компенсации за изъятую недвижимость.

Размер компенсации за изъятую недвижимость вряд ли будет превышать ее кадастровую стоимость.

Интересно Ваше мнение, пишите и подписывайтесь на канал Земельный юрист по недвижимости и обращайтесь, если потребуется юридическая помощь в сфере загородной недвижимости или юридическая консультация.

Рекомендую прочесть следующие статьи и посмотреть видеоролики:

1. Об изъятии недвижимости по новому закону о комплексном развитии территории.

2. Планируется массовое принудительное изъятие участков у собственников неиспользуемых сельхозземель.

3. Собираются выявлять и облагать налогами правообладателей ранее учтенной недвижимости.

4. В чем подвох от продления дачной амнистии.

5. Наступление на права собственников земельных участков Федеральным законом.

Признание постройки самовольной. Последствия установления ЗОУИТ.

Вредители — Постельные клопы и другие вредители | Жилая аренда и лизинг

Видеоролик о ремонте и вредителях также доступен на следующих языках:
амхарский, ASL, азербайджанский, кантонский диалект, кри, французский, хинди, корейский, китайский, пиджин, польский, пенджаби, русский, испанский , тагальский, турецкий, украинский, урду, вьетнамский и йоруба.

Обязанности арендодателя

В соответствии со статьей 49 Закона об аренде жилых помещений и статьей 8 Закона об аренде жилых помещений , арендодатель обязан поддерживать жилую недвижимость и услуги, предоставляемые ей, в хорошем состоянии и в пригодном для проживания и использования. Стандартные условия, которые являются частью каждого договора аренды.

Арендодатель должен действовать быстро и разумно, когда арендатор сообщает о заражении постельными клопами или другими вредителями. В противном случае арендатору, возможно, придется организовать дезинсекцию и потребовать возмещения расходов от арендодателя. Если проблема существовала в люксе до сдачи в аренду или распространилась из другого арендуемого помещения, арендодатель должен будет нести расходы по ликвидации, хотя арендодатель может иметь право на возмещение расходов с любого, кто, как будет доказано, вызвал проблему. .

Обязанности арендатора

Арендатор должен поддерживать разумные стандарты здоровья, чистоты и санитарии во всем арендуемом помещении, а также в соответствии с разделом 49 Закона и разделом 8 Стандартных условий.

Арендаторы должны сотрудничать с арендодателем, истребителями или профессиональными компаниями по борьбе с вредителями, когда они посещают для лечения заражения, и должны соблюдать инструкции по подготовке арендуемого помещения к обработке. Если арендатор не сотрудничает, может потребоваться выселение для решения проблемы заражения. Если арендатор вызвал проблему, арендатор несет ответственность за стоимость уничтожения не только в своем собственном номере, но и, возможно, за расходы на лечение других арендуемых квартир, особенно если проблема распространилась из-за того, что арендатор не проинформировал арендодателя. или сотрудничать с истребителем.

Однако, если заражение представляет собой нарушение существенного положения договора аренды со стороны арендодателя, арендатор может направить письменное уведомление не менее чем за один день и прекратить аренду. Однако до того, как арендатор прекратит аренду, арендодателю должен быть предоставлен разумный период времени для решения проблемы в соответствии со статьей 56 Закона. Арендатор также может подать заявление в Управление по аренде жилых помещений (ORT) и запросить ускоренное слушание для оперативного решения вопроса.

Слушания

На слушаниях часто возникает вопрос, кто несет ответственность за занос клопов в арендуемую квартиру или жилое помещение. Однако соответствующие обязательства арендодателя и арендатора возникают по-разному: обязательство арендодателя является договорным, обязательство арендатора возникает по вине.

Арендодатель должен поддерживать жилое помещение в хорошем состоянии и пригодном для проживания (статья 49 Закона и статья 8 Типовых условий).Суды постановили, что «обитаемый» означает свободный от заражения вредителями. Если арендатор докажет наличие постельных клопов или других вредителей, этого, вероятно, будет достаточно, чтобы установить нарушение обязательства арендодателя по предоставлению жилого помещения. Арендатор может запросить распоряжение, обязывающее арендодателя лечить заражение постельными клопами, возмещать расходы, связанные с заражением, а в тяжелых случаях может разрешить арендатору расторгнуть договор аренды.

Чтобы избежать ответственности за нарушение договора, арендодатель должен доказать, что арендатор вызвал проблему; то есть, что заражение произошло по вине арендатора.Может быть желательно, чтобы свидетель-эксперт дал заключение о вероятной причине заражения. Показать вину за заражение постельными клопами не так просто, как показать, что заражение существует. Некоторые соответствующие факторы могут быть:

Когда было обнаружено заражение?
Было ли заражение в предыдущем жилье жильца?
Были ли сообщения о постельных клопах в съемной квартире или жилом помещении до того, как арендатор въехал?
Присутствуют ли постельные клопы в других съемных квартирах?
Приобретал ли арендатор мебель из сомнительных источников, например, в мусорных баках?

Судья примет решение после заслушивания показаний обеих сторон.

Вы можете ознакомиться с решениями ОРТ. Используйте такие поисковые запросы, как «постельные клопы», «тараканы» или «мыши», чтобы найти подходящие решения.

Дополнительную информацию о постельных клопах и способах их предотвращения можно найти на веб-сайте Health Canada: Stop Bed Bugs.

ОКРУГ МОНТГОМЕРИ MD

Реестр округа Монтгомери

1 января 2017 г. Предлагаемый исполнительный регламент

Вернуться к оглавлению

Щелкните номер MCER.просмотреть копию исполнительного регламента в полном объеме.

Перечень сборов за разрешения, лицензии и проверки – Метод 3

РЕЗЮМЕ: Этот регламент вносит поправки в Исполнительный регламент 16-16, чтобы установить плату за разрешение на частичное или полное закрытие частной дороги, как это предусмотрено в главе 49-11A Кодекса округа Монтгомери.

КОММЕНТАРИИ: Письменные комментарии должны быть представлены до 31 января 2017 года Линде Кобыльски, Департамент выдачи разрешений, землеустройство – оформление разрешений, 255 Rockville Pike, 2nd Floor, Rockville, Maryland, 20850; 240-777-6346; Электронное письмо: Линда.

[email protected].

РАЗРЕШЕНИЕ И ПРОЦЕДУРНЫЙ МЕТОД: Кодекс округа Монтгомери, 2014 г., разделы 49-35, 19-6, 19-17, 19-30, 19-45, 19-67. Способ 3.

КОПИИ ПРЕДЛАГАЕМОГО ПОЛОЖЕНИЯ: Копию постановления можно получить у Терезы Нгуен, Департамент разрешительных услуг, офис директора, 255 Rockville Pike, 2nd Floor, Rockville, Maryland, 20850; 240-777-6308; Электронное письмо: [email protected].

Перечень сборов за разрешения, лицензии и сертификаты – Метод 2

РЕЗЮМЕ: Департамент разрешительных услуг финансируется за счет сбора сборов.Это постановление вносит поправки в Постановление 14-16 Исполнительной власти, чтобы установить плату за разрешение на создание или изменение единиц собственности, как это предусмотрено в главе 8-24 Кодекса округа Монтгомери.

КОММЕНТАРИИ: Письменные комментарии должны быть представлены до 31 января 2017 года Гейл Лукас, Департамент разрешительных услуг, обработка разрешений на строительство, 255 Rockville Pike, 2.

^{-й этаж}, Роквилл, Мэриленд, 20850; 240-777-6267; Электронное письмо: [email protected].

РАЗРЕШЕНИЕ И ПРОЦЕДУРНЫЙ МЕТОД: Кодекс округа Монтгомери, 2014 г., разделы 8–13, 8–14, 8–24B, 8–25, 8–28, 17–2, 17–10, 17–20, 17–25, 17. -27, 27А-5(Э), 22-10, 22-13, 30-2, 30-4, 47-2, 47-3, 47-4.Способ 2.

Вернуться к оглавлению

Законы о государственно-частном партнерстве / Законы о концессиях Государственно-частное партнерство

Как обсуждалось в Законодательной оценке, правительство может принять решение о введении в действие закона о ГЧП или закона о концессиях по ряду причин, например, чтобы отдать приоритет процессу разработки, закупки и проверки проектов ГЧП, которые будут иметь приоритет над отраслевыми законами, или создать четкую институциональную основу для разработки, закупки и реализации ГЧП. Законы о ГЧП также можно использовать для устранения пробелов в законодательстве принимающей страны, которые могут потребоваться для реализации успешных инфраструктурных проектов ГЧП, например, для предоставления кредиторам права вмешательства и требования открытых и справедливых процессов закупок. Эти изменения могут быть включены в отраслевой закон или, в случае закупок, в закон о закупках или конкуренции, или могут быть включены в закон об общей концессии или ГЧП. Этот сайт содержит ссылки на руководство по разработке законов о ГЧП/концессиях и примеры принятых законов о ГЧП.

Хотя рекомендации и примеры могут быть полезными, каждый закон о ГЧП/концессиях нуждается в тщательной разработке, чтобы соответствовать существующим законам принимающей страны. Разработчики законопроектов должны найти баланс между установлением основных правил, поощряющих прозрачность, и введением общих ограничений, которые могут помешать командам участников торгов достичь оптимального соотношения цены и качества или разумных решений при проведении торгов по проектам ГЧП.

Руководство ЮНСИТРАЛ по законам о ГЧП/ концессиях

В 2000 году Комиссия Организации Объединенных Наций по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) опубликовала Руководство для законодательных органов по инфраструктурным проектам, финансируемым из частных источников.Цель Руководства – помочь в создании правовой базы, благоприятной для частных инвестиций в общественную инфраструктуру. Рекомендации, представленные в Руководстве, направлены на достижение баланса между стремлением содействовать и поощрять участие частного сектора в инфраструктурных проектах, с одной стороны, и различными общественными интересами принимающей страны, с другой. В Руководстве изложены предлагаемые законодательные формулировки в Типовых законодательных положениях о проектах в области инфраструктуры, финансируемых из частных источников, 2003 года.

Основные принципы ЕБРР для современного закона о концессиях

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) определил набор основных принципов современного закона о концессиях в качестве законодательных рекомендаций (на английском, французском и русском языках). Группа ЕБРР по правовой реформе подготовила документ «Основные принципы ЕБРР для современного закона о концессиях — выбор и обоснование принципов», в котором разъясняется каждый из принципов.

Принципы ОЭСР государственного управления государственно-частными партнерствами

«Принципы государственного управления государственно-частными партнерствами» ОЭСР содержат конкретные рекомендации для лиц, определяющих политику, о том, как обеспечить, чтобы государственно-частные партнерства (ГЧП) представляли собой соотношение цены и качества для государственного сектора.

Ниже приведены ссылки на примеры законов о ГЧП/концессиях, принятых в различных странах. Для информации также приложены некоторые ссылки на комментарии, подготовленные третьими сторонами, а также резюме. Включение этих публикаций не означает, что они или их авторы каким-либо образом одобрены или одобрены Всемирным банком, PPPLRC или донорами, поддерживающими веб-сайт.

Чтобы просмотреть и загрузить сводки, перейдите на страницу Legal Snapshots PPP.

Страны перечислены в алфавитном порядке:

Афганистан

Албания

Сводка:

Алжир

Ангола

Комментарий:

Аргентина

Указ № 118-2017 о положениях Закона о ГЧП (на испанском языке)
Закон 27.328-2017 о договорах государственно-частного партнерства (на испанском языке)
PPP_Dictamen Comisiones Senado 8 11 16 (Закон о заключении договоров ГЧП) (на испанском языке)
Режим содействия участию частного сектора в развитии инфраструктуры, Указ 676/2001 (Режим поощрения частного участия в развитии инфраструктуры, Указ 676/2001) (на испанском языке)
Telecomunicaciones, Указ 764/2000 (телекоммуникации, Указ 764/2000) (на испанском языке)
Secretaría de Energía, Energia Electrica, Resolución 712/2004 (министр энергетики, электроэнергетика, резолюция 712/2004) (на испанском языке)
Regimen Nacional de Iniciativa Privada, Указ 966/2005 (Национальная схема частной инициативы, Указ 966/2005) (на испанском языке)
Regimen Nacional de Asociacion Publico-Privada, Указ 967/2005 (Национальная схема государственно-частного партнерства, Указ 967/2005) (на испанском языке)
Указ 1023-01 о Национальном режиме государственных закупок (на испанском языке)
Закон 17. 520-1967 о режиме концессий на общественные работы (на испанском языке)

Армения

Австралия

Комментарий:

Австрия

Азербайджан

Бангладеш

Беларусь

Бельгия

Бенин

Сводка:

Босния и Герцеговина

Резюме:

Ботсвана

Сводка:

Бразилия

Комментарий:

Бразилия, комментарий к закону о ГЧП: В центре внимания Бразилия: Бразилия принимает новый закон о ГЧП , Жак Кук, март 2006 г.В статье обсуждается недавно принятый в Бразилии Закон о ГЧП и объясняется, как он дает возможность стимулировать отстающие частные инвестиции в социальные и инфраструктурные проекты в стране.

Болгария

Комментарии:

Сводка:

Буркина-Фасо

Комментарий:

Сводка:

Бурунди

Камбоджа

Сводка:

Камерун

Сводка:

Канада

Комментарий:

Чад

Центральная и Восточная Европа

Оценка законов о концессиях (2008 г. ) – подготовлена Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) – в том числе: Албания, Армения, Азербайджан, Беларусь, Босния и Герцеговина, Болгария, Хорватия, Чехия, Эстония, БЮР Македония, Грузия , Венгрия, Казахстан, Киргизия, Латвия, Литва, Молдова, Черногория, Польша, Румыния, Россия, Сербия, Словакия, Словения, Таджикистан, Турция, Туркменистан, Украина, Узбекистан.

Чили

Китай

Комментарий:

Колумбия

Комментарий:

Конго, Демократическая Республика

Комментарии:

Коста-Рика

Кот-д’Ивуар

Сводка:

Хорватия

Комментарий:

Чехия

Джибути

Доминиканская Республика

Эквадор

Египет

Сводка:

EI Сальвадор

Эстония

Эфиопия

Европейский Союз (ЕС)

Правила Европейского Союза о государственно-частном партнерстве, включая правила ЕС по созданию государственно-частных организаций, закон ЕС о государственных закупках и концессиях в отношении государственно-частного партнерства и Зеленую книгу 2004 г. -частные партнерства
Директива 2014/23/ЕС Европейского парламента и Совета от 26 февраля 2014 г. о заключении концессионных договоров (на английском языке, но также доступна на других языках ЕС, включая французский и испанский).Новая директива ЕС устанавливает минимальные требования ЕС к заключению концессионных контрактов государственными органами на закупку работ или услуг у частных поставщиков. Он является частью набора директив по закупкам, призванных обновить процессы закупок для всех аспектов государственных закупок в европейских странах. Более подробная информация о директиве ЕС доступна на веб-сайте Европейской комиссии.

Фиджи

Финляндия

Франция

Комментарии:

Габон

Гамбия,

Комментарий:

Сводка:

Грузия

Германия

Гана

Сводка:

Греция

Гренада

Гватемала

Гвинея

Гвинея-Бисау

Гаити

Гондурас

Ley de Promoción de Alianza Público-Privada (Закон о содействии государственно-частному партнерству) (на английском и испанском языках)
Reglamento General de la Ley de Promoción de Alianza Público-Privada (Общее положение к Закону о содействии государственно-частному партнерству) (на английском и испанском языках)
Законы и правила Гондураса

Венгрия

Индия

Индонезия

Комментарий:

Ирак

Комментарий:

Ирландия

Комментарии:

Италия

Ямайка

Япония

Комментарий:

Иордания

Комментарий:

Казахстан

Комментарий:

Кения

См. также:

Комментарий:

Сводка:

Корея, респ.

Косово

Кувейт

Комментарии:

Кыргызская Республика

Лаосская НДР

Латвия

Ливан

Либерия

Литва

Македония, БЮР

Мадагаскар

Сводка:

Малави

Сводка:

Малайзия

Мали

Мавритания

Сводка:

Маврикий

Мексика

Дополнительные инструктивные материалы, а также законы и постановления на уровне штата доступны на веб-сайте Programa para el Impulso de Asociaciones Público-Privadas en Estados Mexicanos (PIAPPEM).

Комментарии:

Молдова

Монголия

Черногория

Марокко

Комментарий:

Сводка:

Мозамбик

Комментарий:

Мьянма

Непал

Новая Зеландия

Нигер

Нигерия

Сводка:

Северная Ирландия:

Пакистан

Панама

Папуа-Новая Гвинея

Парагвай

Перу

Филиппины

Комментарий:

Сводка:

Польша

Португалия

2012 Закон о ГЧП: Декрет-закон 111/2012 ( Decreto-Lein n. º 111/2012 ) от 23 мая 2012 г. (на португальском языке)
Кодекс государственных договоров 2008 г.: Закон-декрет 18/2008 (Decreto-Lei n.º 18/2008) от 27 апреля 2008 г. и поправки (на португальском языке)

Пуэрто-Рико

Комментарий:

Румыния

См. также:

Комментарии:

Российская Федерация

Комментарии:

Руанда

Сент-Люсия

Самоа

Сенегал

Комментарии:

Сводка:

Сербия

Комментарий:

Сейшелы

Сьерра-Леоне

Сингапур

Словацкая Республика

Словения

Соломоновы Острова

Сомали

Сводка:

Южная Африка

Испания

Комментарий:

Шри-Ланка

Судан

Свазиленд

Сводка:

Швеция

Швейцария

Сирия

Таджикистан

Танзания

Комментарии:

Сводка:

Таиланд

Восточный Тимор

Того

Тонга

Тринидад и Тобаго

Тунис

Сводка:

Турция

Уганда

Комментарий:

Сводка:

Украина

Объединенные Арабские Эмираты

Комментарии:

Соединенное Королевство

Казначейство Соединенного Королевства:

Комментарии:

США

Вирджиния

Комментарии:

Уругвай

Узбекистан

Вануату

Венесуэла

Вьетнам

Комментарии:

Сводка:

Йемен

Замбия

Сводка:

Зимбабве

Дополнительная литература и ресурсы

Примечание(я):

Включение или ссылка на какие-либо материалы на этом веб-сайте не означает, что они каким-либо образом одобрены, одобрены или рекомендованы Всемирным банком, PPPLRC или донорами, поддерживающими веб-сайт. PPPLRC не несет никакой ответственности в отношении материалов на этом веб-сайте. Материалы:

не обязательно всеобъемлющий, полный, точный или актуальный;
иногда связаны с внешними сайтами, которые PPPLRC не контролирует и за которые PPPLRC не несет ответственности;
справочные материалы ТОЛЬКО для информации. На них не следует полагаться в качестве замены конкретной юридической консультации (если вам нужна конкретная юридическая консультация, всегда следует обращаться к специалисту с соответствующей квалификацией).

Целью PPPLRC является своевременное и точное предоставление информации на этом веб-сайте. Если нам сообщат об ошибках, мы постараемся их исправить. Пожалуйста, свяжитесь с нами по адресу [email protected].