Ст 3 10 коап рф: КоАП РФ Статья 3.10. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства / КонсультантПлюс

Содержание

КоАП РФ Статья 3.10. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства / КонсультантПлюс

КоАП РФ Статья 3.10. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

1. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее — принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, — в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 410-ФЗ)

2. Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию — соответствующими должностными лицами.

3. Административное выдворение за пределы Российской Федерации не может применяться к военнослужащим — иностранным гражданам.

(часть третья введена Федеральным законом от 04.12.2006 N 203-ФЗ)

4. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

(часть 4 введена Федеральным законом от 06.12.2011 N 410-ФЗ)

(часть 5 введена Федеральным законом от 06.12.2011 N 410-ФЗ; в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 232-ФЗ)

6. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

(часть 6 введена Федеральным законом от 06.12.2011 N 410-ФЗ)

Открыть полный текст документа

последние изменения и поправки, судебная практика

СТ 3.10 КоАП РФ

Комментарий к Ст. 3.10 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

1. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства может устанавливаться только КоАП РФ и применяется в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания.

2. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, легальное определение которого содержится в ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ, заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, — в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

3. Ввиду того что в соответствии с ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства, данный вид административного наказания является единственным, который не применяется к гражданам РФ.

4. Частью 3 комментируемой статьи установлен запрет на применение административного выдворения за пределы Российской Федерации к военнослужащим — иностранным гражданам.

5. В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья обязан в своем решении указать способ исполнения вынесенного постановления: принудительное выдворение за пределы Российской Федерации или контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации. При этом судья руководствуется также положениями ч. ч. 5 и 6 ст. 3.10 КоАП РФ о том, что:

— в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации он вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации;

— административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

6. По общему правилу, закрепленному в ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

Исключение из этого правила составляют случаи совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию, при которых данное административное наказание назначается соответствующими должностными лицами.

Статья 3.10 КОАП РФ. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

См. все связанные документы >>>

Комментируемая ст. 3.10 КоАП РФ конкретизирует порядок применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее — принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, — в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации (ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ).

Иностранный гражданин — физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Лицо без гражданства — физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства (ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон N 115-ФЗ)).

Законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные:

а) либо вид на жительство;

б) либо разрешение на временное проживание;

в) либо визу и (или) миграционную карту;

г) либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается:

а) судьей;

б) соответствующими должностными лицами — в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ принимает решение:

а) о принудительном выдворении лица за пределы Российской Федерации;

б) или контролируемом самостоятельном выезде лица из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Законом N 115-ФЗ (ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ). Указанное положение также согласуются с п. 5 ст. 34 Закона N 115-ФЗ, согласно которому иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации. Правила содержания (пребывания) в специальных учреждениях Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1306.

В силу ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет:

а) либо средств выдворяемых иностранного гражданина или лица без гражданства;

б) либо средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 Федерального закона N 115-ФЗ.

Пунктом 1 и 2 ст. 34 Закона N 115-ФЗ установлено, что административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного Законом N 115-ФЗ порядка привлечения и использования иностранных работников, — за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 Закона N 115-ФЗ.

В случае если установление приглашающей стороны невозможно, мероприятия по административному выдворению иностранного гражданина за пределы Российской Федерации являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок расходования средств на указанные цели определяется Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. Изложенный подход выражен Верховным Судом Российской Федерации в п. 23.1 Постановления от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 23.05.2017 N 14-П «По делу о проверке конституционности положений статей 31.7 и 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой лица без гражданства Н.Г. Мсхиладзе» указал, что в силу ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ помещение иностранного гражданина или лица без гражданства, которым назначено административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальное учреждение, предусмотренное Законом N 115-ФЗ, является факультативной мерой, то есть зависит от усмотрения судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении, а следовательно, ее применение в отношении конкретного иностранного гражданина или лица без гражданства должно быть действительно необходимо для обеспечения его принудительного выдворения.

Прибегая к данной мере, судья обязан — исходя из того, что она является не чем иным, как одной из форм ограничения конституционного права на свободу и личную неприкосновенность, — основывать свое решение на всестороннем и объективном учете соответствующих обстоятельств (характер совершенного лицом административного правонарушения, предшествующее поведение этого лица, продолжительность его нахождения на территории Российской Федерации, наличие постоянного места жительства, семейное положение, состояние здоровья и т.п.), с тем чтобы избегать произвольного вторжения в сферу личной автономии индивида при исполнении постановления об административном выдворении иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется:

1) пограничными органами — при совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 18.1, ч. 1.1 ст. 18.2, ч. 2 ст. 18.4 КоАП РФ;

2) федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц — при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации (ч. 1 ст. 32.10 КоАП РФ).

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания (ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ).

Статья 3.10 КОАП РФ. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

КонсультантПлюс: примечание.

С 15.03.2020 по 30.09.2021 включительно не принимаются решения о принудительном административном выдворении, за исключением случаев, предусмотренных Указами Президента РФ от 18.04.2020 N 274, от 15.12.2020 N 791, от 15.06.2021 N 364.

5. В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 6. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Как защитить иностранца от выдворения

Административное наказание в виде выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы России назначается, как правило, за следующие проступки:

пребывание на территории РФ без документов, подтверждающих право на проживание в стране;
привлечение к административной ответственности более одного раза в течение календарного года;
пренебрежение предупреждениями миграционных органов о необходимости получения документов, подтверждающих право на проживание в России;
нелегальное трудоустройство.

Судебные решения обычно являются проявлением единой тенденции применения судами правовых норм не в пользу иностранных граждан, поэтому лишь небольшую в процентном отношении их часть – примерно около 10% – можно оценить как положительные для выдворяемых лиц. На мой взгляд, это объясняется рядом причин, среди которых можно выделить некачественное оказание юридических услуг адвокатами, формальный подход судов при оценке доказательств, а также стандартную проблему судебных тяжб с государственными органами, которые, как правило, завершаются принятием судебных актов в пользу последних.

Если рассматривать решения судов первой инстанции, то все они в основном принимаются в рамках названной парадигмы. На мой взгляд, эта направленность наблюдается в большинстве случаев, поскольку лишь изредка адвокаты добиваются положительного для доверителей результата.

Выделю основные проблемы, с которыми я сталкивался на практике.

Первая проблема – неправильные действия доверителей при наличии информации о совершенном административном правонарушении, выраженные в бездействии с их стороны.

К примеру, лица, в отношении которых ведутся производства по делам об административном правонарушении, очень поздно осознают весь комплекс сложностей рассмотрения дел, в частности что в качестве санкции предусмотрено выдворение за пределы России. Многие из моих доверителей приходили на консультацию уже после вынесения постановления, а иногда сразу после судебного заседания. Уверен, что стратегию защиты необходимо строить до момента оценки дела судебной инстанцией, поскольку даже неверное объяснение в рамках судебного заседания может окончательно лишить сторону защиты шансов выиграть дело. Указанное бездействие может выражаться как в самонадеянности и уверенности в благоприятном исходе дела, так и в недоверии к профессиональной юридической среде, поскольку среди доверителей бытует мнение о «выкачивании» денег без оказания соответствующей помощи. Убежден, что этот шаблон нельзя применять к добросовестным адвокатам, поскольку иногда мои коллеги делают для своих доверителей все возможное и невозможное.

Таким образом, несвоевременное обращение к адвокату для защиты прав и законных интересов усугубляет положение выдворяемых лиц. В моей практике многие доверители обращались за юридической помощью, когда до судебного заседания оставалось всего лишь несколько часов. Возможно, этого времени достаточно для подготовки к суду, но только если адвокат не загружен другими делами. Самый плохой вариант, когда доверитель решает самостоятельно защищать себя в суде первой инстанции и обращается к защитнику для обжалования вынесенного решения.

Статья 3.10 КоАП РФ с комментариями

Полный текст ст. 3.10 КОАП РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2021 год. Консультации юристов по статье 3.10 КОАП РФ.

(Часть дополнительно включена с 1 января 2007 года Федеральным законом от 4 декабря 2006 года N 203-ФЗ)
4. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

(Часть дополнительно включена с 1 января 2012 года Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 410-ФЗ)
5. В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

(Часть дополнительно включена с 1 января 2012 года Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 410-ФЗ; в редакции, введенной в действие со 2 августа 2014 года Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 232-ФЗ.

(Часть дополнительно включена с 1 января 2012 года Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 410-ФЗ)

Комментарий к статье 3.10 КоАП РФ

1. Конституция РФ (ст. 62) установила, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства установлен Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп.).

2. В комментируемой статье дано понятие административного выдворения как вида административного наказания, которое заключается в принудительном и контролируемом перемещении иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации либо в контролируемом самостоятельном выезде такого лица из Российской Федерации. В упомянутом выше Федеральном законе от 25 июля 2002 г. не приведено такое определение, вместе с тем установлен порядок административного выдворения (ст. 34). Конкретные составы административных правонарушений, за совершение которых предусмотрена возможность применения такого наказания, содержатся в ч. 2 ст. 18.1, ч. 2 ст. 18.4, ст. ст. 18.8, 18.10, ч. 1 ст. 18.11, ч. 2 ст. 18.17, ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ.

3. Административное выдворение как меру административного наказания за совершенное правонарушение необходимо отличать от выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства как меры административного пресечения, которая применяется в отношении лиц, пересекших Государственную границу РФ с территории иностранного государства без установленных для въезда в Российскую Федерацию документов.

В случаях, когда в отношении указанных нарушений Государственной границы отсутствуют основания для возбуждения уголовных дел или производства по делам об административных правонарушениях и соответствующие лица не пользуются правом получения политического убежища, пограничные органы задерживают их и в официальном порядке передают властям государства, с территории которого они пересекли Государственную границу РФ. Если передача нарушителей властям иностранного государства не предусмотрена договором Российской Федерации с этим государством, пограничные органы выдворяют их за пределы Российской Федерации в определенных ФСБ России местах. О выдворении иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации из пунктов пропуска через Государственную границу уведомляются власти государства, на (или через) территорию которого они выдворяются, если это предусмотрено договором Российской Федерации с соответствующим государством (см. ст. 14 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации»).

4. Административное выдворение как вид административного наказания следует отличать от такой меры административного пресечения, как депортация (принудительная высылка из Российской Федерации) иностранного гражданина или лица без гражданства в случае утраты или прекращения законных оснований для их дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации (см. ст. ст. 1 и 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

5. Решение вопроса о применении административного выдворения отнесено к компетенции судей районных судов (см. ч. ч. 2 и 3 ст. 23.1) в случаях, если орган или должностное лицо (в данном случае — миграционная служба), к которым поступило дело в таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Административное выдворение согласно ст. 3.3 КоАП РФ может применяться в качестве как основного, так и дополнительного наказания. В статьях Особенной части КоАП эта мера предусмотрена в качестве дополнительного наказания.

6. Протоколы об административных правонарушениях уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел (п. 1 ч. 2 ст. 28.3), пограничных органов (ч. 1 ст. 28.3), органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере миграции (п. 15 ч. 2 ст. 28.3).

7. Административное выдворение иностранных граждан и лиц без гражданства на основании принятых в установленном порядке постановлений производится пограничными органами и органами внутренних дел (миграционной службы) (ст. 32.9 Кодекса).

8. Въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства не разрешается, если они в период предыдущего пребывания были выдворены за пределы Российской Федерации в принудительном порядке, в течение пяти лет со дня выдворения (п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изм. и доп.)).

9. В комментируемую статью внесено дополнение. В ч. 3 статьи указано, что административное выдворение не может применяться к военнослужащим — иностранным гражданам. В данном случае имеются в виду граждане стран СНГ, которые могут служить в Вооруженных Силах РФ на контрактной основе (см. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»).

Консультации и комментарии юристов по ст 3.10 КоАП РФ

Если у вас остались вопросы по статье 3.10 КоАП РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Ст. 3.10 КоАП РФ с Комментариями 2020-2021 года (новая редакция с последними изменениями)

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

Комментарий к Ст. 3.10 КоАП РФ

1. В ч. 1 комментируемой статьи определяется содержание такой меры административного наказания, как административное выдворение. Административное выдворение осуществляется в двух формах:

— административное выдворение, заключающееся в принудительном и контролируемом перемещении иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу РФ за пределы Российской Федерации;

— административное выдворение, заключающееся в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства с территории Российской Федерации.

Форма исполнения административного выдворения определяется судом или уполномоченным на рассмотрение дела об административном правонарушении должностным лицом Федеральной пограничной службы ФСБ России при вынесении постановления по делу об административном правонарушении. В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Приказом МВД РФ и ФМС РФ от 12.10.2009 N 758/240 «Об организации деятельности Министерства внутренних дел РФ, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства» принудительное и контролируемое административное выдворение осуществляется сотрудниками полиции и миграционной службы. В свою очередь контролируемое самостоятельное административное выдворение осуществляется в соответствии с Приказом ФСБ РФ от 23.12.2008 N 631 «Об утверждении Инструкции об организации деятельности пограничных органов по административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства» должностными лицами Федеральной пограничной службы РФ.

2. Административное выдворение является самостоятельной мерой административного наказания, которая может выступать как основной, так и дополнительной мерой наказания (ч. 2 ст. 3.3 КоАП РФ). Данная мера административного наказания применяется исключительно к иностранным гражданам и лицам без гражданства за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 18.1, ч. 2 ст. 18.4, ст. ст. 18.8, 18.10, ч. 1 ст. 18.11, ч. 2 ст. 18.17, ч. 1 ст. 19.27, ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ. Указанный вид административного наказания по общему правилу назначается судьей федерального районного (городского) суда, а при совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.1 и ч. 2 ст. 18.4 КоАП РФ, — уполномоченным должностным лицом пограничного органа, указанным в ч. 2 ст. 23.10 КоАП РФ.

3. Административное наказание в виде административного выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства не применяется к военнослужащим — иностранным гражданам, проходящим службу в рядах Вооруженных Сил РФ по контракту (ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

4. Комментируемая норма предусматривает, что судья при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства с территории Российской Федерации должен в постановлении по делу об административном правонарушении определить форму данного наказания, т.е. принудительном и контролируемом административном выдворении или контролируемом и самостоятельном административном выдворении.

5. В случае если судья принял решение о принудительном и контролируемом административном выдворении иностранного гражданина или лица без гражданства, норма ч. 5 комментируемой статьи предоставляет ему право применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации. Пункт 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ под специальным учреждением понимает специальное учреждение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, или его территориального органа, предназначенное для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, или иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации. Типовые условия и порядок содержания иностранных граждан, подлежащих депортации, в указанных специальных учреждениях, а также порядок осуществления координации деятельности таких специальных учреждений определяется в настоящее время Постановлением Правительства РФ от 15.10.2003 N 627 «Об утверждении Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц». Специальными учреждениями для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению, являются помещения органов безопасности либо специальные учреждения, создаваемые в порядке, установленном законом субъекта РФ (ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

6. Комментируемая часть закрепляет условия, при которых суд может назначить административное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства. К числу таких условий закон относит:

— осуществление административного выдворения за счет средств выдворяемого лица;

— административное выдворение производится за счет средств, пригласившего лица, указанного в ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 25.07 2002 N 115-ФЗ.

Библиотека по правам человека Университета Миннесоты

CCPR / C / 110 / D / 1983/2010

Международный пакт о гражданских и политических правах

23 апреля 2014

Оригинал: английский

Комитет по правам человека

Сообщение № 1983/2010

Решение, принятое Комитетом на его 110-й сессии (10–28 марта 2014 г.)

Прислал: Y.B. (адвокатом не представлен)

Предполагаемая жертва: Автор

Государство-участник: Российская Федерация

Дата сообщения: 6 апреля 2010 г. (первоначальное представление)

Ссылки на документы: решение Специального докладчика по правилу 97, препровожденное государству-участнику 27 сентября 2010 года (не оформлено в виде документа)

Дата принятия решения: 25 марта 2014 г.

Тема сообщения: уголовное преследование и помещение автора в психиатрическое учреждение после критики им прокурора и сына прокурора

Вопросы существа: право на справедливое и публичное разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом; произвольное задержание; бесчеловечное и унижающее достоинство обращение; условия содержания; право на неприкосновенность частной жизни; Свобода слова; дискриминация

Процессуальный вопрос: необоснованность; неистощение; злоупотребление подчинением

Статьи Пакта: 7, 9, параграф 1, 10, 14, параграф 1, 17, параграфы 1 и 2, 19, параграфы 1 и 2, 26

Статья Факультативного протокола: 2, 3, 5 пункт 3 (b)

[Приложение]

Приложение

Решение Комитета по правам человека в соответствии с Факультативным протоколом к Международному пакту о гражданских и политических правах (110-я сессия)

относительно

Сообщение №1983/2010 *

Прислал: Y.B. (адвокатом не представлен)

Предполагаемая жертва: Автор

Государство-участник: Российская Федерация

Дата сообщения: 6 апреля 2010 г. (первоначальное представление)

Комитет по правам человека, учрежденный в соответствии со статьей 28 Международного пакта о гражданских и политических правах,

Встреча 25 марта 2014 г.,

принимает следующее:

Решение о приемлемости

1.1Автором сообщения является Ю.Б., гражданин Российской Федерации, 1965 года рождения, в настоящее время проживающий в Пскове. Он утверждает, что является жертвой нарушения Российской Федерацией его прав по статье 7, пункту 1 статьи 9, статье 10, пункту 1 статьи 14, пунктам 1 и 2 статьи 17, пунктам 1 и 2 статьи 19. и статья 26 Международного пакта о гражданских и политических правах. Автор не представлен адвокатом.

1.2 5 сентября 2011 года Специальный докладчик по новым сообщениям постановил, что вопрос о приемлемости сообщения следует рассматривать отдельно от существа.

Факты в изложении автора

2.1 26 июня 2006 года прокуратура в Великих Луках, городе, где проживал автор, возбудила против него уголовное дело по статье 319 Уголовного кодекса (публичное оскорбление государственного агента).

2.2 27 мая 2008 года мировой судья 33-го района Великих Луков вынес постановление о прекращении судебного дела против автора за отсутствием состава преступления.

2.3.10 сентября 2008 года уголовная коллегия Псковского областного суда вынесла кассационную жалобу, подтверждающую решение мирового судьи от 27 мая 2008 года о прекращении уголовного преследования автора.

2.4 1 июля 2009 года на веб-сайте городского суда Великих Луков в разделе общественной информации была опубликована статья, содержащая информацию о том, что в отношении автора ведется уголовное дело и ведется расследование.Автор был упомянут по имени, и информация, наносящая ущерб его репутации, была доступна всем.

2.515 октября 2009 года автор подал заявление в городской суд Великих Луков с требованием компенсации морального вреда, причиненного ему общественностью, будучи ошибочно информированным о том, что он находится под следствием в связи с преступной деятельностью.

2.6 23 октября 2009 года городской суд Великих Луков вынес постановление о возвращении иска автора за неподсудностью.Затем автор обжаловал это решение в Псковском областном суде, который 1 декабря 2009 года вынес кассационное решение, подтверждающее неподсудность Великолукского городского суда и постановившее подать иск в Московский городской суд. Автор попытался подать заявление о пересмотре этого решения в порядке надзора, но 18 января 2010 года его ходатайство было отклонено Псковским областным судом.

Жалоба

3.1 Автор утверждает, что он исчерпал все доступные и эффективные внутренние средства правовой защиты.

3.2 Автор цитирует пункт 6 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, который гласит: «Иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, о возврате имущества или связанных с этим затрат в возмещение убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности или незаконным применением меры пресечения в виде заключения под стражу или подписки о невыезде, либо незаконным наложением Административное наказание в виде ареста может быть назначено также в суде по месту жительства истца.? Автор утверждает, что процитированное выше положение внутреннего законодательства позволяет ему подавать иск в суд по месту жительства, что, будучи пенсионером, он не имеет возможности защищать свои права в судах Москвы и что отказ от Суд города Великих Луков рассматривает его дело как отказ в правосудии. Таким образом, автор утверждает, что является жертвой нарушения Российской Федерацией его прав по пункту 1 статьи 14 Пакта.

Замечания государства-участника относительно приемлемости

4.1 6 декабря 2010 года государство-участник заявило, что сообщение не отвечало критериям приемлемости согласно пункту 2 b) статьи 5 Факультативного протокола, поскольку автор не исчерпал все доступные внутренние средства правовой защиты.

4.2 Государство-участник утверждает, что на интернет-сайте Великолукского городского суда была опубликована следующая информация: «Производство по трем уголовным делам продолжается более года, из которых два — по статьям 119 и 157 Закона. действие Уголовного кодекса было приостановлено в связи с розыском обвиняемых; по делу [автора]., (ст. 319 УК РФ), поскольку дело возвращалось в прокуратуру (дважды) и назначена лингвистическая экспертиза в экспертных институтах Москвы и Санкт-Петербурга (трижды). Эта информация касалась деятельности суда в первом квартале 2008 года, т.е. относилась к моменту времени, когда дело против автора все еще продолжалось. Данное уголовное дело было прекращено 10 сентября 2008 года.

4.3 15 октября 2009 г. в городском суде Великих Луков автор подал иск о возмещении морального вреда против Министерства финансов Российской Федерации, вызванный публикацией на сайте суда в Великих Луках информации о его подвергается уголовному преследованию, а также в связи с тем, что после прекращения уголовного дела был проведен ряд процессуальных действий.После жалобы автора его имя было удалено с веб-сайта и заменено инициалом, а также была сделана ссылка на то, что дело против автора было прекращено и он был реабилитирован после признания факта незаконного уголовного преследования. Жалоба автора была возвращена ему городским судом Великих Луков с отметкой от 23 октября 2009 года о том, что суд не обладает юрисдикцией в отношении этого дела на основании пункта 2 пункта 1 статьи 135 Уголовно-процессуального кодекса.

4.4Государство-участник утверждает, что автор подал жалобу в городской суд Великих Луков на основании пункта 6 статьи 29 Кодекса, и утверждает, что жалоба была основана на неправильном толковании автором цитируемого положения. выше. Государство-участник цитирует пункт 6 статьи 29 Кодекса и утверждает, что жалоба автора не связана с «незаконным привлечением к уголовной ответственности или незаконным применением в качестве меры пресечения в виде заключения под стражу или подписки о невыезде. , или незаконным наложением административного наказания в виде ареста? а к публикации на сайте суда в Великих Луках информации, раскрывающей имя автора.Автору объяснили, что, поскольку ответчиком по его иску является Министерство финансов, юрисдикция статьи 28 Кодекса требует, чтобы он был подан по месту нахождения ответчика, а именно в Тверском районном суде Москвы. Псковский областной суд подтвердил решение суда первой инстанции 1 декабря 2009 года. По тем же основаниям Псковский областной суд 18 января 2010 года отказал в передаче ходатайства автора о пересмотре дела в порядке надзора. Постановлением от 12 марта 2010 года a Судья Верховного суда отклонил ходатайство автора о пересмотре дела в порядке надзора Коллегией по гражданским делам Верховного суда, поскольку судья не считал, что нижестоящие суды допустили серьезные нарушения закона.Это постановление также подтвердило неподсудность городского суда Великих Луок жалобе автора.

4.5Государство-участник утверждает, что вышеупомянутые судебные постановления не ограничивают доступ автора к правосудию, но уточняют территориальную юрисдикцию судов по делу и что ничто не мешает автору обратиться в Тверской районный суд Москвы. Соответственно, государство-участник утверждает, что права автора по пункту 1 статьи 14 Пакта не были нарушены.Оно также заявляет, что сообщение автора должно быть отклонено в соответствии с пунктом 2 b) статьи 5 Факультативного протокола в связи с неисчерпанием всех имеющихся внутренних средств правовой защиты.

Комментарии автора по замечаниям государства-участника

5.1 10 января 2011 года автор утверждал, что государство-участник ввело Комитет в заблуждение в своем представлении. Он утверждал, что все иски, поданные в Российской Федерации реабилитированными лицами, рассматривались по месту жительства истцов в соответствии с частью 6 статьи 29 Уголовно-процессуального кодекса.В подтверждение он представил копию постановления Псковского областного суда от 7 декабря 2000 года, в котором последний якобы вынес решение в пользу автора по аналогичному вопросу. Автор заявил, что он подавал только одно такое постановление, но что Псковский областной суд вынес решение в его пользу по семи отдельным делам, в которых он оспаривал постановления городского суда Великих Луков об отказе в рассмотрении его жалобы на основании статьи 28 Уголовно-процессуального кодекса. В постановлении Псковского областного суда от 7 декабря 2010 г. говорится, что «из ходатайства следует, что [автор] требовал возмещения вреда в порядке реабилитации, который в соответствии с пунктом 6 статьи 29 может быть предъявлен по месту жительства. места жительства истца ?.

5.2 Автор также отклонил утверждение государства-участника о том, что требование о рассмотрении его жалобы судом Москвы, а не судом в Великих Луках, не является ограничением его доступа к правосудию. Он утверждал, что был пенсионером, получал пенсию в размере 200 евро в месяц и содержал своего несовершеннолетнего сына. У него не было финансовой возможности поехать в Москву, чтобы представлять себя, или нанять адвоката, который бы представлял его интересы. Он также сослался на плохое состояние своего здоровья, которое не позволяло ему проехать 500 км до Москвы, так что он был бы лишен возможности участвовать в слушании дела первой инстанции и защищать свои интересы.

5.3 Автор также сослался на Основные принципы и руководящие положения о праве на средства правовой защиты и возмещение для жертв грубых нарушений международного права прав человека и серьезных нарушений международного гуманитарного права, пункты 3 (c) и 12 (c). Автор сожалеет о том, что вместо того, чтобы помочь ему, как жертве нарушений прав человека, получить доступ к правосудию, государство-участник нарушает свои обязательства, изложенные в резолюции.

Дополнительные материалы автора

6.1 10 октября 2010 года, помимо утверждений о нарушениях пункта 1 статьи 14 Пакта, автор заявил, что он стал жертвой нарушения его прав по пункту 1 статьи 9 и пунктам 1 и 2 статьи 17. , Завета.

6.2 Автор повторил факты, связанные с уголовным преследованием его по статье 319 Уголовного кодекса. Он сослался на пункт 18 резолюции 60/147 Генеральной Ассамблеи, утверждал, что, поскольку он подвергался судебному преследованию в течение двух лет и трех месяцев, он стал жертвой нарушений прав человека, и утверждал, что Российская Федерация отказывается выполнять свои обязательства по отношению к нему как к жертве.

6.3 Автор утверждал, что во время судебного преследования его принудительно поместили в психиатрическую больницу на 30 дней после решения судьи Великолукского городского суда от 2 августа 2006 года. Автор утверждал, что судья вынес это постановление. решение, потому что он представил 10 различных ходатайств в ходе досудебного разбирательства. Автор утверждал, что, подавая эти ходатайства, он пытался защитить свои конституционные права и в ответ был помещен в психиатрическую больницу.Во время пребывания в больнице не было выявлено никаких психических заболеваний. Он также утверждал, что статья 319 Уголовного кодекса, по которой он был привлечен к уголовной ответственности, не предусматривает лишения свободы в качестве наказания, если он был признан виновным, и что статья 108 Уголовно-процессуального кодекса не предусматривает задержание лиц, обвиняемых в таких преступлениях, во время предварительного следствия. период. Он утверждал, что, тем не менее, он был лишен свободы в результате принудительного помещения в психиатрическую больницу. Он также утверждал, что часть 2 статьи 29 Уголовно-процессуального кодекса, разрешающая лицам, обвиняемым в преступлениях, не караемых лишением свободы, содержаться в психиатрических больницах для психиатрической экспертизы, противоречит статье 9 Пакта.Автор утверждал, что 4 февраля 2010 года он направил мировому судье в 33-м районе Великих Луков петицию с просьбой признать его жертвой нарушения его прав по статье 9 Пакта. на основании того факта, что его принудительно поместили в психиатрическую больницу на 30 дней, когда он не был психически болен. Мировой судья отклонил это ходатайство 9 апреля 2010 года. 7 июня 2010 года городской суд Великих Луков отклонил апелляцию автора на решение от 9 апреля 2010 года.4 августа 2010 г. его апелляция в судебную коллегию по уголовным делам Псковского областного суда также была отклонена.

6.4 Автор далее утверждал, что во время предварительного следствия в 2006 году ряд его медицинских карт был изъят из медицинских учреждений следователями без постановления суда в нарушение его права на неприкосновенность частной жизни в соответствии с пунктом 1 статьи 17 Пакта. . Таким образом, конфиденциальная информация о состоянии здоровья автора стала известна большому количеству лиц.15 марта 2010 года автор направил мировому судье 33-го района Великих Луков петицию с просьбой признать, что права автора по статье 17 Пакта были нарушены. Мировой судья отклонил ходатайство 7 мая 2010 года. 29 июля 2010 года городской суд Великих Луков отклонил апелляцию автора на решение от 7 мая 2010 года. 8 сентября 2010 года его новая апелляция в судебную коллегию по делу уголовные дела Псковского областного суда также были отклонены.

6.5Автор утверждал, что во время судебных слушаний 9 и 10 февраля 2010 года адвокат, назначенный для автора мировым судьей 33-го района Великих Луков, поддержал позицию обвинения, а не поддержал позицию прокуратуры. Автор. 15 февраля 2010 года автор обратился к мировому судье в 33-м районе Великих Луков с ходатайством, в котором просил суд «восстановить его права как реабилитированного лица», а именно признать, что адвокат ex officio действовал с нарушением статей 1 и 4.3 Закона об адвокатуре и адвокатуре в Российской Федерации. Мировой судья отклонил его ходатайство 27 мая 2010 года. 13 июля 2010 года городской суд Великих Луков отклонил апелляцию автора на решение от 27 мая 2010 года. 25 августа 2010 года его дальнейшая апелляция в судебную коллегию по делу Уголовные дела Псковского областного суда также были отклонены. Автор утверждал, что мировой судья вынес решение без его участия в разбирательстве и что он не был должным образом проинформирован о дате кассационного слушания.Он утверждал, что вышеуказанные факты привели к нарушению его прав по пункту 1 статьи 14 Пакта.

6.6 8 ноября 2010 года автор утверждал, что в неуказанные дни в 2009 и 2010 годах он подал несколько жалоб мировому судье 33-го района Великих Луков с просьбой восстановить его права как реабилитированного лица в в соответствии со статьей 138 Уголовно-процессуального кодекса. Автор утверждал, что судьи городского суда Великих Луков и мировой судья намеренно назначили судебные заседания на одни и те же даты и в одно время, чтобы помешать ему присутствовать на всех судебных заседаниях, и что это нарушило его право на судебное разбирательство. справедливое судебное разбирательство.Он также утверждал, что суды отказались назначить защитника для представления его интересов в этом разбирательстве и что слушание дела в апелляционной инстанции было проведено в его отсутствие в нарушение пункта 2 статьи 364 Уголовно-процессуального кодекса. Автор утверждал, что это нарушило его права по пункту 1 статьи 14 Пакта.

6.7 Автор выдвинул дополнительные утверждения о нарушениях его права на справедливое судебное разбирательство в ходе разбирательства, которое он инициировал в попытке восстановить свои права после снятия с него уголовных обвинений.

6.8 17 ноября 2010 года автор утверждал, что первоначальные уголовные обвинения были предъявлены ему за то, что он публично критиковал профессиональные качества сына прокурора и злоупотребление властью со стороны самого прокурора. Он утверждал, что предъявление ему уголовного обвинения за то, что он выразил свое мнение в отношении этих двух лиц, нарушило его права по статье 19 Пакта. Он также утверждал, что 22 апреля 2010 года он направил мировому судье жалобу с просьбой признать, что его права по статье 19 Пакта были нарушены.Автор далее утверждал, что его принудительное помещение в психиатрическую больницу, поскольку он подал несколько ходатайств в защиту своих прав в ходе уголовного разбирательства против него, равносильно бесчеловечному и унижающему достоинство обращению в нарушение его прав по статье 7 Пакта. 3 марта 2010 года автор направил мировому судье жалобу с просьбой признать, что его права по статье 7 Пакта были нарушены. Впоследствии мировой судья объединил два дела и 6 июля 2010 года вынес решение, отклоняющее жалобы автора.Апелляции автора на это решение были отклонены городским судом Великих Луков 17 сентября 2010 года и Псковским областным судом 7 октября 2010 года. Автор утверждает, что он исчерпал доступные средства правовой защиты. Он также утверждает, что его права по пункту 1 статьи 14 Пакта были нарушены, поскольку суд первой инстанции в своем решении не упомянул нарушение статьи 19, и суд апелляционной инстанции обсудил это, но в отсутствие автора, несмотря на то, что он подавал апелляцию.

6.9 Автор далее заявляет о нарушении его прав по пункту 1 статьи 14 Пакта, поскольку мировой судья отклонил его просьбу о покрытии его расходов на отправку жалоб в Комитет по правам человека и другие международные учреждения.

6.10 5 декабря 2010 года автор заявил о различных нарушениях его прав в соответствии с пунктом 1 статьи 14 Пакта в связи с судебным разбирательством, имевшим место в период с 1 марта 2010 года по 17 ноября 2010 года.

6.11 10 января 2011 года автор сообщения заявил о нарушении его прав и прав его несовершеннолетнего сына в соответствии с пунктом 1 статьи 14 Пакта в связи с судебным разбирательством по уголовному делу о краже мобильного телефона сына автора.

6.12 17 марта 2011 года автор заявил о различных дальнейших нарушениях его прав в соответствии с пунктом 1 статьи 14 Пакта в связи с судебным разбирательством, которое проходило с 30 октября 2009 года по 26 января 2011 года.

6.13 22 марта 2011 года автор утверждал, что во время его принудительного помещения в психиатрическую больницу в 2006 году он подвергся медицинскому обследованию в нарушение установленных правил безопасности. А именно, что его подвергли рентгеновскому облучению и заставили оставаться в рентгеновском кабинете, в то время как других заключенных подвергали рентгеновскому облучению, в то время как медицинский персонал покидал комнату во время процедур. Автор утверждал, что вышеупомянутое лечение было нарушением санитарных правил, которые запрещали присутствие более одного пациента в радиологической комнате во время процедур, что он испытал проблемы со здоровьем в результате воздействия радиации в радиологической комнате. и что такое обращение нарушило его права по статье 7 Пакта.22 января 2011 года автор подал в суд города Великие Луки иск о компенсации морального вреда за то, что он подвергся облучению в нарушение санитарных правил во время его принудительного пребывания в психиатрической больнице. 24 января 2011 года суд отказал в возбуждении судебного дела по данному вопросу. Апелляция автора на этот отказ была отклонена Псковским областным судом 1 марта 2011 года. Автор также заявлял о различных нарушениях его прав по пункту 1 статьи 14 и статье 26 Пакта в связи с судебным разбирательством, имевшим место между 10 января и 1 марта 2011 г.

6.14 11 апреля 2011 года автор утверждал, что в 2006 году, когда он был принудительно помещен в психиатрическое учреждение судом, он содержался под стражей вместе с лицами, которые уже были осуждены за преступления и проходили психиатрическую экспертизу после вынесения приговора. Он утверждал, что такое обращение представляет собой нарушение его прав по статье 10 Пакта. 2 ноября 2009 года автор обратился к мировому судье с жалобой с просьбой признать, что его права по статье 10 Пакта были нарушены.26 апреля 2010 года мировой судья отклонил жалобу автора. Жалобы автора на это решение были отклонены соответственно 10 июня 2010 года Великолукским городским судом и 11 августа 2010 года Псковским областным судом. Автор утверждает, что суды не рассмотрели его жалобу по существу, поскольку они не проверили, были ли лица, задержанные вместе с автором, осужденными.

6.15 Автор также утверждает, что банк, через который ему была выплачена компенсация за материальный ущерб в связи с привлечением к уголовной ответственности, удерживает комиссию с выплат и утверждает, что это нарушает его права по статье 26 Пакта, поскольку это составляет дискриминация в отношении него как жертвы незаконного преследования.Автор далее заявляет о различных нарушениях его прав по пункту 1 статьи 14 Пакта в связи с судебным разбирательством, которое проходило с 8 декабря 2009 года по 2 июня 2010 года.

6.16 28 апреля 2011 года автор повторил свое утверждение о том, что его принудительное помещение в психиатрическую больницу, поскольку он подал несколько ходатайств в защиту своих прав в ходе уголовного разбирательства против него, составило бесчеловечное и унижающее достоинство обращение и нарушило его права по статье 7 Пакта.Автор также утверждал, что он подвергся унижающему достоинство обращению в нарушение его прав по статье 7, поскольку 9 сентября 2010 года во время судебного заседания, в котором он участвовал, прокурор нарушил правила одежды для прокуроров. Автор далее утверждал, что он подвергся унижающему достоинство обращению в нарушение его прав по статье 7, поскольку 15 января 2010 года судья провел судебное слушание в зале суда, где был выставлен герб, не соответствующий официальному гербу. Российская Федерация.

6.17 3 мая 2011 года автор заявил о различных нарушениях его прав в соответствии с пунктом 1 статьи 14 Пакта в связи с судебным разбирательством, которое проходило с 27 января 2011 года по 1 марта 2011 года.

6.18 30 мая 2011 года автор заявил о различных нарушениях его прав, предусмотренных пунктом 1 статьи 14 Пакта, в связи с судебным разбирательством, которое проходило с 3 февраля по 29 сентября 2010 года.

Дополнительные замечания государства-участника относительно приемлемости

7.1 19 августа 2011 года государство-участник заявило, что представление автора от 10 января 2011 года не содержало каких-либо аргументов, опровергающих позицию государства-участника. Кроме того, оно утверждало, что представление автора от 10 января 2011 года не имело отношения к первоначальному сообщению автора. Автор. Он также сообщил, что 22 марта 2011 года он получил четыре других представления от автора, датированных 10 октября 2010 года, 8 ноября 2010 года, 17 ноября 2010 года и 5 декабря 2010 года, в которых содержались различные утверждения, но не опровергалась позиция государства-участника. .Государство-участник также заявило, что утверждения автора от 17 марта 2011 года, 11 апреля 2011 года, 28 апреля 2011 года, 3 мая 2011 года и 30 мая 2011 года не имели отношения к первоначальной жалобе.

7.2 Государство-участник утверждает, что оно долгое время успешно сотрудничало с Комитетом, в том числе в отношении индивидуальных сообщений. Он также утверждает, что в настоящем деле процесс переписки практически заблокирован и при наличии вышеупомянутых многочисленных представлений, зарегистрированных под одним и тем же номером, невозможно подготовить существенные замечания.Он также утверждает, что это уникальная ситуация.

7.3 Государство-участник утверждает, что сообщение следует признать неприемлемым в соответствии со статьей 3 Факультативного протокола, поскольку автор злоупотребляет своим правом на представление Комитету.

Дальнейшие наблюдения автора

8. 14 октября 2011 года автор заявил, что, несмотря на заявление государства-участника об успешном сотрудничестве с Комитетом в отношении реабилитации лиц, незаконно подвергшихся уголовному преследованию, государство-участник демонстративно отказалось выполнять свои международные обязательства.Эти обязательства определены в резолюции 60/147. Автор утверждал, что до сих пор в Российской Федерации не было принято внутригосударственное законодательство, регулирующее выполнение этой резолюции в отношении восстановления прав лиц, которые были незаконно подвергнуты уголовному преследованию. Он указал, что в своем решении от 2 марта 2010 года мировой судья 33-го района Великих Луков заявил, что резолюция 60/147 является лишь рекомендацией и ее выполнение не является обязательным для Российской Федерации и апелляционных судов. и кассационная инстанция согласилась с этим заявлением.Автор утверждал, что он не злоупотреблял своим правом на представление сообщений, а просто пытался восстановить все свои права, многие из которых были нарушены в ходе незаконного судебного преследования, которое длилось более двух лет.

Вопросы и дела в Комитете

Рассмотрение приемлемости

9.1 Перед рассмотрением любого утверждения, содержащегося в сообщении, Комитет по правам человека должен в соответствии с правилом 93 своих правил процедуры решить, является ли данное дело приемлемым в соответствии с Факультативным протоколом к Пакту.

9.2Комитет удостоверился, как того требует пункт 2 а) статьи 5 Факультативного протокола, что этот же вопрос не рассматривается в соответствии с какой-либо другой процедурой международного расследования или урегулирования.

9.3 Что касается первоначальной жалобы автора на то, что он стал жертвой нарушения Российской Федерацией его прав в соответствии с пунктом 1 статьи 14 Пакта, поскольку суд Великих Луков отказал ему в рассмотрении его иска о возмещении морального вреда, причиненного ошибочная информация о том, что в отношении него ведется расследование, размещенная на веб-сайте суда, Комитет принимает к сведению представление государства-участника о том, что, поскольку жалоба автора была связана с компенсацией морального вреда, ответчиком по этому иску было Министерство финансов; что правила национальной юрисдикции требуют, чтобы такие иски подавались по месту нахождения ответчика, а именно в Тверском районном суде Москвы; и что сообщение следует объявить неприемлемым из-за неисчерпания внутренних средств правовой защиты.

9.4Комитет также принимает к сведению объяснение автора о том, что у него нет средств для финансирования судебного разбирательства в Москве. Комитет напоминает, что, если судебные органы государства-участника возложат на лицо такое бремя расходов, что его доступ к суду де-факто будет лишен, тогда это может вызвать вопросы по пункту 1 статьи 14 Пакта. Однако Комитет считает, что в данном случае автор не обосновал такое утверждение для целей приемлемости.Следовательно, эта часть сообщения неприемлема в соответствии со статьей 2 Факультативного протокола.

9.5Комитет отмечает, что утверждения автора о нарушениях его прав, предусмотренных статьей 7, пунктом 1 статьи 9, статьей 10, пунктом 1 статьи 14, пунктами 1 и 2 статьи 17, пунктами 1 и 2 статьи 19, и статья 26 Пакта, содержащаяся в его последующих представлениях от 10 октября 2010 г., 8 ноября 2010 г., 5 декабря 2010 г., 10 января 2011 г., 17 марта 2011 г., 22 марта 2011 г., 11 апреля 2011 г., 28 апреля 2011 г., 3 мая 2011 г. и 30 мая 2011 г., не обоснованы в отношении предмета его первоначального сообщения, а именно, что отказ Великолукского городского суда в рассмотрении его дела о возмещении морального вреда, причиненного публикацией ошибочной информации на веб-сайте суда, представляет собой отказ в правосудии. .Следовательно, утверждения, содержащиеся в вышеупомянутых материалах, являются неприемлемыми в соответствии со статьей 2 Факультативного протокола. Вышеупомянутый вывод не наносит ущерба способности автора направить отдельное сообщение относительно любых предполагаемых нарушений его прав в соответствии с Пактом, которые могли иметь место.

10. Таким образом, Комитет постановляет:

а) признать сообщение неприемлемым в соответствии со статьей 2 Факультативного протокола; и

b) передать это решение государству-участнику и автору.

[Принято на английском, испанском и французском языках, причем языком оригинала является английский. Впоследствии будет издано также на арабском, китайском и русском языках как часть годового отчета Комитета Генеральной Ассамблее.]

Правовой статус и функции | Банк России

Статья 75 Конституции Российской Федерации устанавливает особый правовой статус Центрального банка Российской Федерации, дает ему исключительное право выпускать валюту (часть 1), а также защищать рубль и обеспечивать его стабильность. что является его основной функцией (Часть 2).Статус, цели, функции и полномочия Банка России определены Федеральным законом от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и иными федеральными законами.

Согласно статье 3 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» целями Банка России являются: защита рубля и обеспечение его стабильности; развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации, обеспечение стабильности и развитие национальной платежной системы, а также развитие финансового рынка Российской Федерации и обеспечение его стабильности.

Ключевым элементом правового статуса Банка России является его независимость, которая подразумевает, прежде всего, то, что Банк России является особым публично-правовым учреждением, обладающим исключительным правом эмиссии валюты и организации ее обращения. Банк России не является органом государственной власти, но его полномочия, по сути, являются функциями органа государственной власти, поскольку их реализация предполагает использование государственного принуждения. Банк России выполняет функции и осуществляет предусмотренные полномочия. Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» независимо от федеральных органов государственной власти, региональных властей и органов местного самоуправления.Его независимый статус отражен в статье 75 Конституции Российской Федерации, статьях 1 и 2 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

Законодательные полномочия Банка России подразумевают его исключительное право издавать нормативные акты, обязательные для исполнения федеральными органами государственной власти, региональными органами власти, органами местного самоуправления и всеми юридическими и физическими лицами по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральным законом «О Центральном банке». Российской Федерации (Банк России) »и иными федеральными законами.Согласно статье 104 Конституции Российской Федерации, Банк России не обладает полномочиями законодательной инициативы, но он участвует в законодательном процессе не только в силу издания собственных нормативных актов, но и в силу того, что проекты федеральных законов или нормативных актов федеральных органов исполнительной власти по вопросам выполнения Банком России своих функций должны быть внесены в Банк России для рассмотрения и утверждения.

Банк России — юридическое лицо.Его уставный капитал и иное имущество являются федеральной собственностью. Тем не менее Банк России обладает как имущественной, так и финансовой независимостью. Он осуществляет свои полномочия по владению, использованию и управлению своим имуществом, в том числе международными резервами, в целях и в порядке, установленных Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». Имущество Банка России не может быть арестовано или обременено без его согласия, если иное не предусмотрено федеральным законом.Финансовая независимость Банка России означает, что он покрывает свои расходы за счет собственных доходов. Банк России может защищать свои интересы в суде, в том числе в международных судах, судах иностранных государств и третейских судах.

Государство не отвечает по обязательствам Банка России, равно как и Банк России не отвечает по обязательствам государства, если оно не приняло на себя такие обязательства или иное не предусмотрено федеральными законами. Банк России не отвечает по обязательствам кредитных организаций и некредитных финансовых организаций, а кредитные организации и некредитные финансовые организации не отвечают по обязательствам Банка России, за исключением случаев, когда Банк России или кредитные учреждения и некредитные финансовые учреждения принимают на себя такие обязательства.

Банк России подотчетен Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее — Государственная Дума), которая назначает и освобождает от должности Председателя Банка России (по представлению Президента Российской Федерации). Федерации) и члены Совета директоров Банка России (по предложению Председателя Банка России, с согласия Президента Российской Федерации) направляют и отзывают своих представителей в Национальном финансовом совете в пределах своих полномочий. квота и рассматривает основные направления единой государственной денежно-кредитной политики и годовые отчеты Банка России и принимает по ним решения.По предложению Национального финансового совета Государственная Дума может принять решение о проведении Счетной палатой Российской Федерации проверки финансово-хозяйственной деятельности Банка России, его структурных подразделений и учреждений. Кроме того, Государственная Дума проводит парламентские слушания о деятельности Банка России с участием представителей Банка России, а также заслушивает отчеты Председателя Банка России о деятельности Банка России в ходе представление годовых отчетов и руководящих принципов единой государственной денежно-кредитной политики.

Функции Банка России

Банк России выполняет свои функции в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и другими федеральными законами. законы. Согласно статье 75 Конституции Российской Федерации основной функцией Банка России является защита рубля и обеспечение его стабильности; Банк России является единственным эмитентом валюты.В соответствии со статьей 4 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России выполняет следующие функции:

В сотрудничестве с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику;
в сотрудничестве с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит политику развития и обеспечения стабильного функционирования финансового рынка Российской Федерации;
— единственный эмитент наличных денег и организатор наличного денежного обращения;
утверждает графическое изображение рубля как денежного знака;
это кредитор последней инстанции для кредитных организаций, и он организует систему их рефинансирования;
устанавливает правила осуществления расчетов в Российской Федерации;
осуществляет надзор и надзор за национальной платежной системой;
устанавливает правила проведения банковских операций;
управляет бюджетными счетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами, путем осуществления расчетов от имени уполномоченных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных государственных фондов, на которые возложена задача по организации исполнение и исполнение бюджетов;
эффективно управляет международными резервами Банка России;
принимает решения о государственной регистрации кредитных организаций, выдает кредитным организациям банковские лицензии, приостанавливает и аннулирует их;
принимает решения о государственной регистрации негосударственных пенсионных фондов;
осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп;
осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью небанковских финансовых организаций в соответствии с федеральными законами;
регистрирует выпуски эмиссионных ценных бумаг, проспекты ценных бумаг и отчеты об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг;
осуществляет контроль и надзор за соблюдением эмитентами законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах;
осуществляет регулирование, контроль и надзор в области корпоративных отношений в акционерных обществах;
осуществляет от своего имени или от имени Правительства Российской Федерации все виды банковских операций и иных операций, необходимых для выполнения Банком России своих функций;
организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации;
устанавливает порядок осуществления расчетов с международными организациями, иностранными государствами, юридическими и физическими лицами;
утверждает отраслевые стандарты бухгалтерского учета для кредитных организаций, Банка России и небанковских финансовых организаций, план счетов бухгалтерского учета кредитных организаций и порядок его применения, план счетов для Банка России и порядок его применения. для его применения;
утверждает план счетов бухгалтерского учета небанковских финансовых организаций и порядок его применения;
устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;
участвует в составлении прогноза платежного баланса Российской Федерации;
участвует в разработке методологии составления финансового счета Российской Федерации в системе национальных счетов и организует составление финансового счета Российской Федерации;
составляет платежный баланс Российской Федерации, международную инвестиционную позицию Российской Федерации, статистику внешней торговли Российской Федерации услугами, внешнего долга Российской Федерации, международных резервов Российской Федерации, прямых инвестиций в Российская Федерация и прямые инвестиции РФ за рубежом;
для составления платежного баланса Российской Федерации, международной инвестиционной позиции Российской Федерации, статистики внешней торговли Российской Федерации услугами, внешнего долга Российской Федерации, международных резервов Российской Федерации, прямых инвестиции в РФ и прямые инвестиции РФ за рубежом разрабатывает самостоятельно и утверждает статистическую методологию, список респондентов, формы федерального статистического наблюдения, порядок и формы сбора и представления респондентами первичных статистических данных. по этим формам;
анализирует и прогнозирует состояние экономики России, публикует соответствующие материалы и статистические данные;
осуществляет платежи Банка России по депозитам населения в банках-банкротах, не охваченных системой обязательного страхования вкладов, в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом;
является депозитарием рублевых средств МВФ и проводит операции и сделки, предусмотренные Статьями соглашения МВФ и соглашениями, заключенными с МВФ;
осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком;
он защищает права и законные интересы акционеров и инвесторов на финансовых рынках, держателей страховых полисов, застрахованных лиц и бенефициаров, признанных таковыми в соответствии с законодательством о страховании, а также застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию, вкладчиков негосударственных пенсионных фондов и участников не -государственные пенсионные планы;
организует предоставление услуг по передаче электронных сообщений о финансовых операциях;
в сотрудничестве с Правительством Российской Федерации реализует мероприятия, направленные на повышение финансовой грамотности населения и малых и средних предприятий Российской Федерации;
в сотрудничестве с Правительством Российской Федерации разрабатывает и реализует политику повышения финансовой доступности физических лиц и малых и средних предприятий Российской Федерации;
выполняет иные функции в соответствии с федеральными законами.

Была ли эта страница полезной?

Да Нет

Последнее обновление: 02.04.2021

42 Кодекс США § 2297h – 10a — Стимулы для дополнительного разбавления высокообогащенного урана в Российской Федерации | Кодекс США | Закон США

(A) В целом После завершения российского соглашения по ВОУ импорт в Соединенные Штаты низкообогащенного урана, включая низкообогащенный уран, полученный по контрактам на установки для работы по разделению, который производится в Российской Федерации, независимо от того, или если такой низкообогащенный уран не получен из высокообогащенного урана оружейного происхождения, не может превышать — (я)
в 2014 календарном году — 485 279 кг;
(ii)
в 2015 календарном году — 455 142 кг;
(iii)
в 2016 календарном году — 480 146 кг;
(iv)
в 2017 календарном году — 490 710 кг;
(v)
в 2018 календарном году — 492731 килограмм;
(vi)
в 2019 календарном году — 509 058 кг;
(vii)
в 2020 календарном году — 514 754 килограмма;
(viii)
в 2021 календарном году 596 682 кг;
(ix)
в 2022 календарном году — 489 617 кг;
(Икс)
в 2023 календарном году — 578 877 кг;
(xi)
в 2024 календарном году — 476 536 кг;
(xii)
в 2025 календарном году — 470 376 кг;
(xiii)
в 2026 календарном году — 464 183 кг;
(xiv)
в 2027 календарном году — 459 083 кг;
(xv)
в 2028 календарном году — 344,312 кг;
(xvi)
в 2029 календарном году — 340 114 кг;
(xvii)
в 2030 календарном году — 332 141 кг;
(xviii)
в 2031 календарном году — 328 862 кг;
(xix)
в 2032 календарном году — 322 255 кг;
(хх)
в 2033 календарном году — 317 536 кг;
(XXI)
в 2034 календарном году — 298 088 кг;
(xxii)
в 2035 календарном году — 294 511 кг;
(xxiii)
в 2036 календарном году — 286 066 кг;
(xxiv)
в 2037 календарном году — 281 272 килограмма;
(XXV)
в 2038 календарном году — 277 124 кг;
(xxvi)
в 2039 календарном году — 277 124 кг; и
(xxvii)
в 2040 календарном году, 267 685 кг.
коронавирусов в России: последние новости | 27 октября
В России подтверждено 8,316,019 случаев коронавируса и 232,775 смертей , по данным Национального информационного центра по коронавирусу. Общее количество смертей в России с начала пандемии коронавируса составляет 660 000 человек.
27 октября: Что нужно знать сегодня
Россия во вторник подтвердила 36 446 новых случаев заражения Covid-19 и новый рекорд — 1106 смертей.
Во всех 85 регионах России в 11 часовых поясах в настоящее время введены обязательные вакцины для определенных категорий работников, заявила во вторник Анна Попова, возглавляющая федеральную службу по надзору за здоровьем, которая возглавляет ответные меры страны на вирус.
Власти аннексированного Крыма заявили, что планируют закупить мобильные холодильники для хранения тел в Симферополе, поскольку число смертей от COVID-19 продолжает расти, а городские морги переполнены.
Российские власти в понедельник исследовали медсестер и врача в Санкт-Петербурге.Петербург обвиняют в продаже поддельных свидетельств о вакцинации против коронавируса, поскольку страну ждет новая смертельная волна. Следственный комитет, который занимается расследованием серьезных преступлений, заявил, что врач и три медсестры подозреваются в присвоении не менее 100 000 рублей (1430 долларов США) у 12 человек после продажи официальных справок без введения уколов.
Президент Владимир Путин в понедельник поручил региональным руководителям приказать, чтобы рестораны закрывались с 23:00. и 6 часов утра и запретить все развлекательные мероприятия.
Мэр Москвы Сергей Собянин в четверг ввел частичную изоляцию города в период с 28 октября по ноябрь. 7, чтобы остановить распространение вируса.
Ограничения приостанавливают деятельность предприятий, услуг, общественного питания, спорта, отдыха, развлечений и кинопоказов, за исключением продажи товаров первой необходимости, таких как лекарства и продукты питания. Массовые мероприятия, за исключением тех, которые разрешены чиновниками здравоохранения, будут запрещены, а посещение театров и музеев будет ограничено до 50% с соблюдением правил ношения масок и цифрового кода.В период с 28 октября по 7 ноября будут приостановлены личные коммунальные услуги, а воспитанники детских садов и школьники отправлены домой.
Московская область ввела аналогичные ограничения вскоре после заявления Собянина.
Президент Владимир Путин не будет встречаться с людьми лицом к лицу во время общенационального недельного оплачиваемого отпуска в России, который начинается 30 октября и предназначен для сдерживания инфекций Covid на фоне рекордных смертей, заявил его пресс-секретарь в четверг.
Темпы вакцинации в России ускорились после того, как в ряде регионов были введены обязательные вакцины для рабочих в определенных секторах экономики и паспорта вакцины для входа в закрытые помещения, согласно веб-сайту Гогова, который отслеживает распространение вакцины по всей стране.По его оценкам, в России ежедневно вводится более 300 000 первых доз — по сравнению с примерно 120 000 днем ранее октября.
23 октября
— Второй город России Санкт-Петербург вводит частичную изоляцию с 30 октября по ноябрь. 7, объявили власти в субботу.
22 октября
— Россия в пятницу сообщила об очередном рекордном количестве как новых случаев коронавируса, так и смертей. Официальные лица сообщили о 37141 новом случае коронавируса и 1064 смертельных исходах от Covid-19 за последние 24 часа.
21 октября
— Россия в четверг сообщила о рекордном количестве как новых случаев коронавируса, так и смертей. Официальные лица сообщили о 36 339 новых случаях коронавируса и 1036 смертельных исходах от Covid-19 за последние 24 часа.
— Сочи готовится к наплыву туристов во время государственных праздников, начинающихся 30 октября, чтобы остановить распространение коронавируса. Мэр города заявил в четверг, что заполняемость гостиниц должна составлять не менее 75%, что эквивалентно пиковым летним месяцам на черноморском курорте.Город ввел паспорта вакцины для входа в рестораны и бары, чтобы остановить распространение вируса, несмотря на массовый приток туристов.
— Россия обнаружила новый подвариант штамма коронавируса Delta, который может усугубить рост числа инфекций и смертей в стране, предупредил в четверг высокопоставленный правительственный ученый России.
— Регулирующий орган Европейского союза не одобрит российскую вакцину против коронавируса Sputnik V по крайней мере в первые месяцы 2022 года, сообщило в четверг агентство Reuters.
20 октября
— Президент Владимир Путин объявил в России нерабочую неделю с 30 октября по ноябрь. 7. Путин умолял россиян пройти вакцинацию и сказал, что государственные праздники могут быть продлены еще больше, если число заболевших не начнет падать.
— Россия в среду сообщила о 34 073 новых случаях коронавируса и 1028 случаях смерти от Covid-19, еще одно рекордное количество ежедневных смертей.
— По всей стране 87% больничных коек, зарезервированных для пациентов с коронавирусом, заняты, заявила в среду заместитель премьер-министра Татьяна Голикова на встрече с президентом Владимиром Путиным по телевидению.
19 октября
— Россия во вторник сообщила о 33 740 новых случаях коронавируса и 1015 случаях смерти от Covid-19, нового рекордного числа ежедневных смертей.
— Около 1100 медицинских работников умерли от Covid-19 в России в течение первых шести месяцев 2021 года, сообщил во вторник председатель бюджетного комитета Госдумы. Он добавил, что это более чем вдвое больше, чем число умерших от вируса в 2020 году.
— Премьер-министр Михаил Мишустин поддержал планы ввести общенациональную нерабочую неделю, начиная с октября.30. Предложение было выдвинуто заместителем премьер-министра Татьяной Голиковой во время телеэкрана заседания правительства во вторник. Мишустин сказал, что строгие меры — фактически оплачиваемый отпуск или приказы для работников второстепенных предприятий прекратить посещать свои места работы — «сейчас необходимы», учитывая рост числа заболевших, госпитализаций и смертей. Голикова сказала, что некоторые регионы должны ввести нерабочую неделю раньше, 23 октября, а также призвала невакцинированных пенсионеров начать самоизоляцию дома.Ожидается, что президент Владимир Путин официально утвердит эти планы в среду.
18 октября
— Россия в понедельник сообщила о новом рекордном количестве случаев коронавируса — 34 325 за последние 24 часа, в результате чего общее число жертв с начала пандемии превысило 8 миллионов. Официальные лица также сообщили о 998 случаях смерти от Covid-19.
— Второй город России, Санкт-Петербург, объявил в понедельник, что ужесточит ограничения для борьбы с всплеском случаев заболевания Covid-19, введя пропуски здоровья для регулирования доступа к массовым мероприятиям.
— Власти Москвы начнут штрафовать пассажиров общественного транспорта, чьи маски не закрывают нос и рот, сообщил в понедельник официальный представитель транзита.
— Регулирующий орган Южной Африки в области товаров медицинского назначения в понедельник заявил, что не одобрит российскую вакцину Sputnik V Covid-19 из-за опасений, что она может повысить риск заражения ВИЧ среди мужчин. Это решение было основано на более ранних исследованиях, посвященных проверке безопасности модифицированной формы аденовируса — типа вируса, вызывающего респираторные инфекции — известного как Ad5 и содержащегося в российском уколе.
— Россия разрешит въезд в страну членам семей иностранцев, проживающих в России, сообщило в понедельник МИД. Ослабление позволит людям из стран, еще не вошедших в список открытых в России стран, получить специальное разрешение на въезд в Россию при условии, что у них есть близкие родственники, проживающие в России.
17 октября
— Россия в воскресенье сообщила о рекордном количестве новых случаев коронавируса. Официальные лица сообщили о 34303 новых случаях коронавируса и 997 случаях смерти от Covid-19 за последние 24 часа.
16 октября
— Россия в субботу сообщила о рекордном количестве как новых случаев коронавируса, так и смертей. Официальные лица сообщили о 33208 новых случаях коронавируса и 1002 смертельных исходах от Covid-19 за последние 24 часа.
— По словам главы Роспотребнадзора Анны Поповой, в 38 из 85 регионов России введены обязательные вакцины для определенных категорий граждан и сотрудников, работающих в определенных секторах экономики, таких как розничная торговля и гостиничный бизнес.
окт.15
— Россия в пятницу сообщила о рекордном количестве как новых случаев коронавируса, так и смертей. Официальные лица сообщили о 32196 новых случаях коронавируса и 999 случаях смерти от Covid-19 за последние 24 часа.
— Россия возобновит регулярные авиаперелеты с Багамами, Ираном, Нидерландами, Норвегией, Оманом, Словенией, Тунисом, Швецией и Таиландом с 9 ноября, сообщила в четверг национальная штаб-квартира Covid-19.
14 октября
— Россия в четверг сообщила о рекордном количестве как новых случаев коронавируса, так и смертей.Официальные лица сообщили о 31 299 новых случаях коронавируса и 985 случаях смерти от Covid-19 за последние 24 часа.
— Министр здравоохранения Михаил Мурашко призвал врачей, которые самоизолировались или даже вышли на пенсию из-за пандемии, пройти вакцинацию и вернуться на работу из-за рекордного роста числа случаев заражения Covid-19 и смертей.
13 октября
— Россия в среду сообщила о 28 717 новых случаях коронавируса и 984 случаях смерти от Covid-19, нового рекордного числа ежедневных смертей.
12 октября
— Россия во вторник сообщила о 28190 новых случаях коронавируса и 973 случаях смерти от Covid-19, нового рекордного числа ежедневных смертей.
— В Московской области, которая окружает столицу, введены ограничения на вакцины для сотрудников отдела продаж, питания, транспорта, коммунальных услуг, парикмахерских и фитнес-клубов.
— Примерно 235 000 из 255 000 российских больничных коек Covid по всей стране заняты, 6 000 пациентов находятся на искусственной вентиляции легких, заявил во вторник министр здравоохранения Михаил Мурашко.
— Калининград, западный анклав России, приостановил запланированные медицинские процедуры, поскольку борется с «чрезвычайно трудным» всплеском случаев коронавируса и госпитализаций. Центральный регион Марий Эл также отменил обычные операции и лечение со вторника, предупредив, что у них закончились бесплатные больничные койки и, возможно, вскоре придется начать лечение пациентов в коридорах.
11 октября
— В понедельник в России было зарегистрировано 29 409 новых случаев коронавируса — второе по величине число ежедневных инфекций с начала пандемии — и 957 случаев смерти от Covid-19.
— Кремль в понедельник охарактеризовал число смертей от COVID в России как «высокое», а уровень вакцинации в стране как «неприемлемо» низкое, даже несмотря на то, что он отклонил новые ограничения, чтобы защитить экономику.
— В понедельник Москва запустила бесплатные экспресс-тесты на коронавирус в 20 точках города, поскольку столица продолжает бороться с растущим уровнем заражения. Тесты дают результат через 15 минут, но они менее эффективны, чем тесты золотого стандарта ПЦР. Мэр Сергей Собянин сказал, что быстрое тестирование позволит «социально ответственным гражданам» убедиться, что они не распространяют вирус.
— Ленинградская область, прилегающая к Санкт-Петербургу, потребует от жителей предъявить QR-коды, подтверждающие их прививочный статус или отрицательный результат ПЦР, для входа в театры, кинотеатры, бассейны и тренажерные залы до 15 ноября.
10 октября
— Россия в воскресенье сообщила о 28647 новых случаях коронавируса и 962 ежедневных случаях смерти от Covid-19.
9 октября
— В субботу в России зарегистрировано 29 2362 новых случая коронавируса и новый рекорд — 968 ежедневных смертей от Covid-19.
8 октября
— Россия в пятницу сообщила о 27 246 новых случаях коронавируса и 936 ежедневных случаях смерти от Covid-19.
— Согласно официальным данным, опубликованным в пятницу, в России в августе погибло 65 000 человек, что на 45% больше, чем уровень докандемической смертности. Общее количество дополнительных смертей в стране с начала коронавируса составляет 660 тысяч человек.
— Посол ЕС в России Маркус Эдерер заявил, что страна «неоднократно откладывала» сроки проверки, запрошенной Европейским агентством по лекарственным средствам, что замедлило процесс утверждения вакцины в ЕС.В ответ Минздрав России сообщил, что представил в ЕС все необходимые документы, которые запрашивал блок.
7 октября
— Делегация Всемирной организации здравоохранения посетит Россию в этом месяце в рамках процедуры утверждения российской вакцины Sputnik V, сообщил в четверг глава Российского фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев.
— Проблема, связанная с приостановкой ВОЗ процесса утверждения Sputnik V, решена, заявила заместитель генерального директора ВОЗ по вопросам доступа к лекарствам, вакцинам и фармацевтическим препаратам Мариангела Симао.
— Мэр Москвы Сергей Собянин объявил, что массовое тестирование ПЦР будет введено в столице России через 1-2 недели.
— Заместитель премьер-министра Татьяна Голикова заявила, что федеральное правительство рекомендует российским регионам ввести QR-коды для посещения массовых мероприятий, сообщило во вторник государственное информационное агентство РИА Новости.
6 октября
— Россия зарегистрировала 25 113 новых случаев коронавируса и новый рекорд — 929 смертей.
окт.5
— Россия зарегистрировала 25 110 новых случаев коронавируса и 895 смертей.
4 октября
— Высокопоставленный чиновник российского кабинета министров в понедельник раскритиковал замедление темпов вакцинации в стране за неспособность замедлить распространение Covid-19, поскольку россияне умирают в количестве, невиданном с начала пандемии.
1 октября
— 1 октября в России зарегистрировано самое большое число погибших от коронавируса четвертый день подряд: 887 смертей.
сен.30
— Россия завершила 3-ю фазу испытаний вакцины Sputnik V, заявил в четверг министр здравоохранения Михаил Мурашко, спустя более года после того, как Москва провозгласила эту вакцину первой в мире разрешенной вакциной против коронавируса.
— В ближайшее время жители России могут получать вакцины, не признанные правительством, сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на предложение Минздрава, вынесенное на общественное обсуждение.
29 сентября
— Президент Владимир Путин больше не занимается самоизоляцией, заявил в среду журналистам пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков.Путин ранее заявлял, что у десятков людей из его окружения был положительный результат на коронавирус, прежде чем он пошел на самоизоляцию.
28 сентября
— В двух российских регионах, Пермской области и Удмуртской республике, начиная со следующей недели на фоне роста числа случаев Covid-19 и числа смертей от COVID-19 вновь вводятся требования QR-кода для входа в массовые мероприятия, кинотеатры, театры и кафе.
— Соединенные Штаты намерены ввести новые правила поездок, которые запретят въезд негражданам, которые не были вакцинированы вакциной, одобренной FDA или ВОЗ, что не позволит миллионам людей, получивших российскую вакцину Sputnik V, The Washington Post сообщил в понедельник.
26 сентября
— Российские официальные лица стали чаще предупреждать о надвигающейся четвертой волне пандемии коронавируса. Анна Попова, руководитель службы надзора за здоровьем Роспотребнадзора, которая возглавляет меры по борьбе с вирусом, заявила, что рост числа новых случаев инфицирования был «интенсивным» в 36 из 85 регионов России. Она также предупредила региональные системы здравоохранения, чтобы они были готовы к возможному наплыву пациентов в ближайшие недели.
сен.16
— Президент России Владимир Путин сказал, что у десятков людей из его окружения был положительный результат на коронавирус, прежде чем он ушел в самоизоляцию в начале этой недели.
— Российская фармацевтическая компания начала производство британо-шведской вакцины AstraZenica. Дозы будут предназначены только для экспорта, поскольку Россия использует только вакцины отечественной разработки в пределах своих границ.
15 сентября
— Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) приостановила процесс утверждения российской вакцины против коронавируса Sputnik V в ожидании новой проверки как минимум одной российской фабрики, производящей вакцину.
— Россия возобновит полеты еще с пятью странами — Данией, ЮАР, Перу, Новой Зеландией и Джибути — с 5 октября, сообщила национальная рабочая группа по коронавирусу.
14 сентября
— Президент России Владимир Путин идет на самоизоляцию из-за опасений по поводу коронавируса в своем ближайшем окружении, заявил Кремль.
13 сентября
— Россия возобновит регулярные авиаперелеты с Испанией, Ираком, Кенией и Словакией с сентября.21 января, объявило правительство.
— Первая доза российской вакцины Sputnik V на 78,6% эффективна против коронавирусной инфекции, на 87,6% эффективна против госпитализации и на 84,8% эффективна в предотвращении смерти от коронавируса, согласно крупномасштабному исследованию прививок в Аргентине, опубликованному в The Lancet. В исследовании отмечается, что результаты могут быть неприменимы к новым вариантам, таким как доминирующий вариант Дельта.
8 сентября
— По данным главного внештатного патологоанатома Минздрава Игоря Бухтиярова, в 2021 году от коронавируса умерло около 700 российских врачей.
6 сентября
— Флагманская авиакомпания России «Аэрофлот» приостановила несколько пилотов за отказ от вакцинации от коронавируса, сообщает сайт РБК News со ссылкой на представителя компании.
2 сентября
— В России может наблюдаться новый всплеск коронавируса уже в этом месяце, предупредили высокопоставленные представители здравоохранения.
— Российская вакцина Sputnik V продемонстрировала эффективность 94,8% против Covid-19, согласно реальным данным из Сан-Марино, где около 70% населения были привиты Sputnik V, сообщил Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ).Вакцина также показала эффективность 95,9% против госпитализации.
— Защита, обеспечиваемая российской вакциной против коронавируса Sputnik V, может повыситься в течение первых шести месяцев после вакцинации, как показало предварительное исследование в Аргентине. Исследователи проанализировали образцы крови тех, кто был привит российским уколом, и обнаружили, что ответы антител были сильнее через шесть месяцев после вакцинации по сравнению с уровнями, зарегистрированными через три недели после второй дозы.
31 августа
— Словакия прекратит использование спутника V из-за низкого спроса среди населения, говорится в сообщениях.Решение государства-члена ЕС одобрить российскую вакцину до одобрения ЕС вызвало политический скандал, который привел к отставке его премьер-министра.
26 августа
— Россия зарегистрировала свою пятую вакцину против коронавируса EpiVacCorona-N, сообщает Интерфакс. Министерство здравоохранения заявило, что это была модернизация уже одобренной вакцины EpiVacCorona, которая находилась под пристальным вниманием после того, как участники клинических испытаний подняли вопросы об эффективности вакцины. Оба были разработаны государственным институтом Vector.
— Российская вакцина против коронавируса Sputnik V обеспечивает надежную защиту от госпитализации, по словам ученых, которые провели первое независимое реальное исследование эффективности укола в борьбе с тяжелыми инфекциями.
18 августа
— Россия запускает общенациональную лотерею для вакцинированных граждан, согласно распоряжению премьер-министра Михаила Мишустина. 1000 победителей будут выбраны случайным образом и получат денежные призы в размере 100 000 рублей (1360 долларов США).
17 августа
— Таиланд разрешит туристам, вакцинированным российским Sputnik V, посещать свои районы песочницы на Пхукете, сообщает Bangkok Post.
13 августа
— Мэр Москвы Сергей Собянин отменил правила, обязывающие работодателей в столице обеспечивать удаленную работу не менее 30% невакцинированного персонала. Также были отменены инструкции для работодателей о том, чтобы регулярно проверять сотрудников на коронавирус и проверять температуру.
авг.12
— Авиационные власти Китая приостановили на две недели полеты Москва-Шанхай, выполняемые флагманским авиаперевозчиком России «Аэрофлот», на две недели, начиная с понедельника, 16 августа, после того, как было обнаружено пять случаев заболевания COVID-19 среди пассажиров российского государственного рейса 1prime 30 июля. ru сообщает новостной сайт.
11 августа
— Российская вакцина Sputnik V на 83% эффективна против варианта Delta, сказал министр здравоохранения Михаил Мурашко. Исследование, опубликованное этой зимой в The Lancet, показало, что Спутнику V исполнилось 91 год.6% эффективен против исходного штамма коронавируса.
6 августа
— Согласно официальным данным, с начала пандемии до конца июня 2021 года в России зарегистрировано более 530 000 дополнительных смертей.
30 июля
— Европейский Союз теперь признает сертификаты о вакцинации из Сан-Марино, где 90% вакцинированных получили Sputnik V.
— Россия одобрила клинические испытания комбинации своего Sputnik V и вакцины от коронавируса англо-шведской фармацевтической компании AstraZeneca, которые пройдут следующей весной.
— С 9 августа Россия планирует возобновить полеты в курортные города Египта Хургада и Шарм-эль-Шейх, сообщила национальная целевая группа по коронавирусу. Россия также планирует возобновить с этого дня полеты с Бахрейном, Доминиканской Республикой и Молдовой.
23 июля
— Министерство труда России и Роспотребнадзор издали инструкции для работодателей по обеспечению 80% иммунитета сотрудников посредством вакцинации и выздоровления от Covid-19, разрешая оплачиваемый отпуск вакцинированным сотрудникам и отстранение от работы без оплаты для тех, кто отказывается пройти вакцинацию.
22 июля
— 119 поликлиник и 45 пунктов вакцинации Москвы начали предлагать вакцины Sputnik V и Sputnik Light бустерными вакцинами против коронавируса, по словам заместителя мэра Анастасии Раковой. Мэр Сергей Собянин начал кампанию ревакцинации 1 июля, призвав вакцинированных жителей сделать третью прививку через шесть месяцев, поскольку страна борется с очень заразной разновидностью Дельты.
16 июля
— С 19 июля московские рестораны больше не будут требовать QR-код, подтверждающий вакцинацию, иммунитет или отрицательный результат теста, чтобы обедать в помещении, заявил в пятницу мэр Сергей Собянин.
— Большинство предприятий сферы услуг в Москве выполнили крайний срок в пятницу, чтобы гарантировать, что 60% их сотрудников получили первую дозу вакцины от коронавируса, сообщила столичная рабочая группа по коронавирусу. Мэр Сергей Собянин объявил, что даст работодателям, которые не справились, еще неделю, до 22 июля, для выполнения требования.
15 июля
— Кремль заявил, что у Москвы нет ближайших планов по вводу иностранных вакцин против коронавируса в Россию, несмотря на низкие показатели вакцинации в стране и рост числа погибших в третьей волне пандемии.
14 июля
— Россия возобновит взаимные полеты с Францией и Чехией с 24 июля, сообщило в среду штаб-квартира страны по коронавирусу.
— По данным Всемирной организации здравоохранения, Россия обогнала Францию, занимая четвертое место в мире по количеству подтвержденных случаев Covid-19.
13 июля
— Разработчики российской вакцины против коронавируса Sputnik V заявили во вторник, что была заключена сделка с индийским производителем вакцины Serum Institute на производство 300 миллионов доз в год.
— Федеральное агентство воздушного транспорта России обязало авиакомпании проверять всех пилотов и бортпроводников на коронавирус один раз в 72 часа, сообщает сайт РБК-новостей.
— Республика Бурятия в Сибири сняла блокировку после того, как стала первым российским регионом, приказавшим закрыть все второстепенные магазины и предприятия с 27 июня.
9 июля
— На черноморских курортах России, включая Сочи, туристы должны будут пройти вакцинацию от коронавируса в течение трех дней после прибытия, начиная с августа.1, заявили региональные власти.
— С 13 июля власти Санкт-Петербурга запретят собрания более 75 человек, заявили городские власти. Число заболевших резко возросло во втором по величине городе России, где было проведено семь матчей футбольного турнира.
— Открытые веранды московских ресторанов будут открыты для посетителей, у которых нет QR-кода, подтверждающего их вакцинацию или иммунитет, до 1 августа. Первоначально город планировал потребовать QR-коды для обедов на верандах с 12 июля.
7 июля
Начиная с 7 июля, россияне, возвращающиеся из-за границы, должны будут самоизолироваться до тех пор, пока их тест на Covid-19 не станет отрицательным, сообщил Роспотребнадзор, контролирующий защиту прав потребителей. Привитые или недавно выздоровевшие россияне освобождаются от этого правила.
— Старший администратор западной клиники был задержан по подозрению в продаже поддельных сертификатов вакцины против коронавируса, сообщила полиция. Между тем, в четверг московская полиция объявила о первом в городе уголовном деле против человека, который якобы приобрел поддельный QR-код для обеда в помещении в ресторанах города.
6 июля
— Во вторник Кремль заявил, что не поддерживает закрытие внутренних границ между регионами России для сдерживания распространения коронавируса.
5 июля
— Агентство здравоохранения Германии заявило в понедельник, что снимет запрет для большинства путешественников из пяти стран, включая Россию, которые были поражены вариантом Covid-19 в Дельте. Со среды Россия будет реклассифицирована как «зона с высокой заболеваемостью».
1 июля
— Власти Москвы объявили, что все пациенты с острыми респираторными симптомами должны будут самоизолироваться и сдать экспресс-тесты на COVID-19.
— Запасы российской вакцины EpiVacCorona в Москве закончились, заявили в четверг городские власти, оставив Sputnik V и Sputnik Light единственными оставшимися вариантами вакцины для москвичей после того, как поставки CoviVac закончились 22 июня.
30 июня
— Президент Владимир Путин сказал, что он был вакцинирован от коронавируса с помощью российского укола Sputnik V, приоткрыв завесу над многомесячной тайной, которая мало что сделала для того, чтобы подавить нерешительность россиян в отношении вакцинации.
— Москва начнет предлагать бустерные прививки вакциной Sputnik V лицам, вакцинированным более шести месяцев назад, сообщил мэр Сергей Собянин.
— Россия подтвердила первые инфекции варианта коронавируса Delta Plus в пределах своих границ через несколько дней после того, как СМИ забили тревогу о наличии потенциально более опасного нового штамма.
29 июня
— Кремль заявил, что Россия больше не рассчитывает достичь своей цели по вакцинации 60% своего населения к осени.
— Министр здравоохранения Михаил Мурашко сообщил, что 151000 человек в России в настоящее время находятся в больницах с коронавирусом.
— Российский черноморский курортный город Сочи откроет свой первый пляж «без Covid», доступный только для тех, кто был вакцинирован, вылечился от Covid-19 за последние шесть месяцев или имеет отрицательные результаты теста на ПЦР, заявил в среду заместитель мэра города. .
28 июня
— Начиная с понедельника, все рестораны и кафе в Москве будут требовать от посетителей предъявить официальный QR-код, подтверждающий их прививочный статус, иммунитет или отрицательные результаты ПЦР-теста.
27 июня
— Все российские путешественники, вакцинированные или нет, должны будут предъявить отрицательный результат ПЦР или экспресс-теста по прибытии в Грецию, объявили в воскресенье Афины. Путешественникам из России также придется пройти еще одно обследование по прибытии.
25 июня
— Власти Москвы повторно ввели ограничения на работу на дому в пятницу, так как в столице России был установлен новый ежедневный рекорд смертности от COVID-19 из-за резкой вспышки болезни типа Дельта.В указе, опубликованном на его веб-сайте, мэр Сергей Собянин приказал предприятиям сократить количество служащих на 30% с 28 июня. Вакцинированные сотрудники будут исключены, говорится в указе, добавив, что все работники старше 65 лет, а также при ранее существовавших условиях пришлось бы работать из дома.
— Россия расследует сообщения о первых случаях заражения коронавирусом Delta Plus в пределах своих границ, сообщил государственный орган по защите прав потребителей РИА Новости.
24 июня
— С 1 июля в Краснодарском крае, где расположен российский курортный город Сочи, все гостиницы и гостевые дома должны будут получать от гостей отрицательный результат ПЦР-теста или свидетельство о вакцинации. С 1 августа регион запретит въезд на курорты непривитым отдыхающим.
— Московские власти объявили, что разрешат доступ в летние кафе и веранды без QR-кода, подтверждающего вакцинацию, до 12 июля. Лица младше 18 лет также смогут входить в рестораны и кафе, не содержащие Covid, без QR-кодов.
23 июня
— Министр здравоохранения Михаил Мурашко сообщил, что 130 000 россиян в настоящее время госпитализированы с Covid-19, а еще 519 000 пациентов с подтвержденным или подозреваемым Covid-19 находятся под наблюдением врачей. По словам Мурашко, только 15% больничных коек в России не заняты.
— Республика Бурятия в Сибири стала первым регионом России, объявившим о новой изоляции от коронавируса: все второстепенные магазины и предприятия приказано закрыть с 27 июня по 11 июля.
— С 28 июня все московские кафе и рестораны будут обслуживать только привитых клиентов; кто болел Covid-19 в течение последних шести месяцев; или те, у кого есть отрицательный результат теста на Covid-19, сделанный в течение последних 78 часов.
— Мэр Краснодара на юге страны заявил, что будет удерживать бонусы и пособия непривитым сотрудникам городской администрации, если они заболеют коронавирусом.
— С 28 июня Россия возобновит регулярные авиаперелеты со следующими странами: США, Италия, Кипр, Северная Македония, Бельгия, Болгария, Иордания и Ирландия, сообщила в пятницу заместитель премьер-министра Татьяна Голикова.Гражданам Китая и Лихтенштейна также будет разрешен въезд в страну.
— Регулярные рейсы с Турцией возобновятся 22 июня, сообщила Голикова.
18 июня
— Почти 90% новых случаев заражения в Москве — это дельта-вариант коронавируса, впервые обнаруженный в Индии, — сказал мэр Собянин.
— Московские больницы больше не будут предоставлять обычное лечение невакцинированным пациентам, если им не потребуется неотложная помощь или лечение от рака или болезней крови, заявили официальные лица.Пациенты, освобожденные от вакцинации по медицинским показаниям, по-прежнему смогут лечиться.
— Кремль обвинил «нигилизм» в недостаточном распространении вакцин, что привело к новому всплеску инфекций.
— Москва продлила ограничения на коронавирус до 29 июня, сообщил мэр Собянин. Театры под открытым небом, детские площадки, фуд-корты, детские игровые комнаты в торговых центрах и зоопарки будут закрыты до 29 июня. Рестораны и бары должны закрываться с 23:00. до 6 часов утра. Театры, кинотеатры, музеи и другие культурные объекты смогут обслуживать не более 1000 человек одновременно.Фан-зоны, танцполы и другие площадки для массовых мероприятий будут закрыты.
— По крайней мере, 17 регионов России вновь ввели ограничения по Covid-19.
— Ленинградская область, прилегающая к Санкт-Петербургу, ввела обязательную вакцинацию для 80% работников сферы услуг, а Тульская область ввела обязательную вакцинацию для групп риска.
17 июня
— Распространение варианта Дельта, впервые обнаруженного в Индии, по России «серьезно увеличилось» за последние две недели, заявили российские органы здравоохранения.
— Россия может разрешить беременным женщинам начать вакцинацию от коронавируса в течение ближайших одной-двух недель, заявил министр здравоохранения Михаил Мурашко.
16 июня
— Мэр Москвы Сергей Собянин объявил об обязательной вакцинации работников сферы услуг, заявив, что эта мера необходима, поскольку город борется с 12 тысячами госпитализированных пациентов с COVID-19 и уровнем заболеваемости, равным прошлогодним пикам.
— Собянин также сообщил, что город отменил запрет сидеть на скамейках в парке.
— Россия продлила мораторий на депортацию иностранцев с просроченными визами еще на три месяца из-за пандемии коронавируса, согласно указу, который президент Владимир Путин подписал во вторник.
— Разработчики российской вакцины против коронавируса Sputnik V изучают эффективность укола против так называемого «московского штамма» вируса, сообщили они государственному агентству РИА Новости.
14 июня
— Власти в г.Петербург, где проходит серия матчей Евро-2020, заявил в понедельник, что ужесточают антикоронавирусные ограничения, чтобы обуздать новый всплеск инфекций. С четверга фуд-корты и детские игровые площадки в торговых центрах второго города России будут закрыты, а в фан-зонах Евро-2020 не будет продаваться еда, говорится в заявлении властей.
13 июня
— Московским университетам рекомендовано перевести студентов на дистанционное обучение от Министерства науки и высшего образования.
— Власти Москвы объявили «нерабочую неделю» с 15 по 19 июня в попытке обуздать рост числа инфекций. После этого предприятиям рекомендуется переводить не менее 30% непривитых на работу из дома.
— Бары, клубы и рестораны в Москве будут закрыты с 23:00. и 6.00 с 13-20 июня.
—Поскольку уровень вакцинации в городе остается низким, жители Москвы, получившие первую дозу вакцины от коронавируса с 14 июня по 11 июля, будут участвовать в розыгрыше автомобиля — пять автомобилей в неделю, мэр Сергей — сказал Собянин.
11 июня
— Власти Москвы объявили в среду о планах по открытию полевых госпиталей и усилению контроля за использованием масок и перчаток, поскольку в эпицентре вспышки эпидемии в России зарегистрировано самое большое количество новых случаев с начала 2021 года.
— Бразилия одобрила российскую вакцину Sputnik V для импорта и использования в чрезвычайных ситуациях в нескольких штатах, отменив свое апрельское решение о запрете импорта укола, заявили ее разработчики.
— Согласно официальной статистике, опубликованной в пятницу, в России зафиксирован один из самых низких ежемесячных скачков смертности с начала пандемии коронавируса в апреле.
5 июня
— Еще 1 миллион москвичей будут вакцинированы от коронавируса до конца года, сообщил мэр Сергей Собянин. На данный момент город вакцинировал 1,3 миллиона человек примерно за шесть месяцев.
— Сербия начинает производство российской вакцины против коронавируса Sputnik V, заявил в пятницу президент Александр Вучич, став первой европейской страной за пределами России и Беларуси, которая пошла на такой шаг.
4 июня
— Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко в среду исключила обязательную вакцинацию против Covid-19 в России, заявив, что это будет «грубым нарушением закона».«
— Органы здравоохранения Омской области в Сибири объявили, что раздадут бесплатные билеты в Омский государственный цирк первой 1000 человек, которые будут вакцинированы против Covid-19 на прививочном пункте цирка с 2 июня по 11 июля.
— Россия возобновит полеты с Великобританией — наряду с регулярными рейсами в семь других стран с 10 июня — но продлит ограничения на поездки в Турцию еще на три недели.
AFP предоставило отчетность.
Численное исследование потока наножидкости с использованием CFD и оптимизации роя частиц на основе нечетких частиц
Суспензия металлических наночастиц может улучшить теплопередачу воды. Хотя многие исследования изучали поток наножидкостной жидкости численно, исследований по оптимизации моделирования CFD с помощью алгоритма искусственного интеллекта не проводилось. Это исследование направлено на включение результатов метода конечных объемов (FVM) из вычислительной гидродинамики (CFD) в процесс обучения системы машинного обучения.Модели вычислительной гидродинамики используют уравнения в частных производных для описания определяющих уравнений массы, импульса и энергии. Когда уравнения дискретизированы и расположены в определенных граничных условиях, FVM может решить все уравнения. Решая основные уравнения, независимые переменные, такие как скорость, давление и температура, достигаются для каждого узла в области. Решения FVM изучаются с помощью одного из алгоритмов искусственного интеллекта (AI). После того, как алгоритм будет оптимальным, решать основные уравнения больше не нужно.Подход, основанный на машинном обучении алгоритмов ИИ, может сэкономить много вычислительного времени и затрат, особенно в крупномасштабных задачах. Искусственный алгоритм также может заменить моделирование CFD для выполнения дальнейших симуляций. Например, для потери данных CFD, когда данные CFD недоступны для определенных граничных условий, алгоритм AI может предсказать потерю данных на основе структуры существующих данных. Когда речь идет об алгоритмах искусственного интеллекта, система нечеткого вывода на основе оптимизации роя частиц (PSOFIS) является одной из наиболее широко используемых.Турбулентный поток наножидкости Al ₂ O ₃ / вода внутри трубы рассматривается как случай для моделирования. Труба проходит под разными постоянными тепловыми потоками от стенки (Q _{, стенка}). Профиль скорости, соответствующий каждому потоку тепла от стенки, принимается как независимая переменная для прогноза PSOFIS.
На рисунке 1 показаны различные этапы настройки алгоритма PSOFIS для прогнозирования скорости в настоящем исследовании. Тип кластеризации данных — субтрактивная кластеризация.После принятия данных CFD в качестве входных данных (например, x, y и Q _wall) и выхода (например, скорости наножидкости), параметры субтрактивной кластеризации, включая коэффициент принятия, коэффициент отклонения, коэффициент сжатия и диапазон влияния кластера (CIR ), определены. Постоянные значения 0,15 и 1,25 учитываются для коэффициента брака и коэффициента сжатия, соответственно. Постоянные значения 0,8, 0,15 и 1,25 учитываются для CIR, коэффициента брака и коэффициента сжатия. Тем не менее, тест на чувствительность проводится для оценки влияния коэффициента принятия (AR) на интеллект PSOFIS.
Рисунок 1
Схема метода PSO + FIS.
Для параметров оптимизации роя частиц (PSO) размер роя должен быть постоянным (т. Е. 100), в то время как различные значения коэффициента демпфирования веса инерции (IWDR) проверяются на лучший интеллект. Система нечеткого вывода (FIS) обобщена на основе параметров вычитающей кластеризации. Интеллект ПСОФИС проверяется коэффициентом детерминации (шаблон R2). Самый высокий коэффициент решимости означает, что достигнут лучший интеллект.PSOFIS выполняет обучение данных CFD для тепловых потоков стенок 75, 85, 105 и 115 Вт / м ². Тесты на чувствительность проводятся для различных значений AR (т.е. 0,3, 0,4, 0,5, 0,6 и 0,7) и значений IWDR (например, 0,6, 0,7, 0,8, 0,9 и 0,99). Результаты CFD подтверждают результаты PSOFIS. После достижения интеллекта PSOFIS может предсказать любые данные CFD, которые не участвовали в машинном обучении (например, извлечение профиля скорости для стены Q = 95 Вт / м ²).
Согласно рис. 2 и 3, самый высокий коэффициент детерминации и, как следствие, лучший интеллект получены для AR и IWDR 0,7 и 0,99 соответственно. Это подтверждается числом регрессии 0,98 для процессов обучения и тестирования PSOFIS, как показано на рис. 4. Наивысшая совместимость между результатами CFD и прогнозами PSOFIS показана на рис. 5. Профиль скорости, извлеченный методом PSOFIS такой же, как и прогноз CFD.
Рисунок 2 Процессы обучения
PSO + FIS с изменениями коэффициента принятия в качестве параметра вычитающей кластеризации, когда количество входов равно 3.
Рисунок 3 Процессы обучения
PSO + FIS с изменениями коэффициента демпфирования инерции и веса в качестве параметра PSO, когда количество входов равно 3, а коэффициент допуска равен 0,7.
Рисунок 4
Коэффициент корреляции в лучшем интеллекте PSO + FIS, когда количество входов равно 3, коэффициент принятия составляет 0,7, а коэффициент демпфирования веса инерции равен 0,99.
Рис. 5
Проверка процесса обучения PSO + FIS со сравнением между тестовыми целями (наножидкость в нагретом состоянии, что является выходом CFD) и прогнозом PSO + FIS.
Данные CFD в этом исследовании делятся на два типа. Первый тип — это данные, используемые в процессе обучения PSOFIS. Но вторые просто используются для предсказания. На рисунке 6 показаны оба типа данных. Данные CFD для стены Q _{75, 85, 105 и 125 Вт / м ² используются для обучения. После достижения интеллекта профиль скорости прогнозируется PSOFIS для Q _wall из 95 Вт / м ², как показано на рис. 7. Сравнение результатов CFD и PSOFIS также проиллюстрировано на рис.7. Предсказания скорости CFD и PSOFIS хорошо согласуются. Таблица 1 иллюстрирует производительность PSOFIS в виде времени обучения (т.е. обучения и тестирования) и времени прогнозирования по сравнению с расчетом времени CFD. Он показывает, что после изучения данных CFD в течение определенного времени (268 с) прогноз потери данных может быть сделан за короткое время (1 с). Напротив, расчет CFD занимает около 600 с для каждой симуляции. Таким образом, после сопоставления данных CFD и достижения интеллекта PSOFIS экономит время вычислений.В другом сравнении рассматриваются требования к компьютерному оборудованию. Расчеты PSOFIS могут быть выполнены с использованием типовых компьютерных спецификаций (Intel Core i5 CPU 650 @ 3,20 ГГц, 3333 МГц, 2 ядра). Напротив, для моделирования CFD требуется рабочая станция (Intel Xeon CPU E5-2685 v3 @ 2,60 ГГц, 12 ядер).}
Рисунок 6
Данные, которые учитываются в процессах обучения, и данные прогнозирования (которые не учитываются в процессах обучения).
Рис. 7
( a ) Прогноз скорости с отсутствующими данными, когда q wall равно 95 справа, а прогноз обучения — слева.(На основе входов 1 и 2). ( b ) Прогнозирование скорости с отсутствующими данными, когда q wall равно 95 в правой части и предсказание обучения в левой части. (На основе входов 1 и 3). ( c ) Прогнозирование скорости с отсутствующими данными, когда q wall равно 95 в правой части и предсказание обучения в левой части. (На основе входов 2 и 3).
Таблица 1 Время обработки ПСОФИС.
Политическое устройство Российской Федерации: Президент и Правительство
Государственную власть осуществляют следующие органы: Президент, Федеральное Собрание (Государственная Дума и Федерация Совет), Правительство и суды.Государственная власть в регионах Российской Федерации осуществляется региональными органами государственной власти.
Местное самоуправление не является частью системы органов государственной власти они независимы в пределах своих полномочий.
Президент Российской Федерации
Президент Российской Федерации является главой государства. Он (она) является гарантом Конституции Российской Федерации. Федерации и защиты прав и свобод человека и гражданина, он (она) принимает меры защищает суверенитет Российской Федерации, ее независимость и государственную целостность, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.Президент Российской Федерации определяет основные задачи внутренней и внешней политики государства и представляет РФ внутри страны и в международных отношениях. Президент — Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Российской Федерации. Федерация.
Президент избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации. Любой гражданин России не моложе 35 лет лет, постоянно проживавших в Российской Федерации не Президентом может быть избран менее 10 лет.
Президент может быть отрешен от должности Советом Федерации только по обвинению в государственной измене или ином государстве. тяжкое преступление возбуждено Государственной Думой.
Федеральные округа
В целях повышения эффективности деятельности федеральных органов государственной власти и совершенствования системы контроля за исполнением их решений федеральные округа, в которые Президент назначает своих полномочных представителей, были созданы в 2000 году.
Федеральные округа не регионы и не другие конституционная часть административно-территориального деления Российской Федерация.
Полномочные представители Президента не являются губернаторы районов или главы субъектов Федерации (регионов) района и они просто представители президента и депутаты Администрации Президента. Полномочные представители Президента не имеют конституционные полномочия.
Исполнительная власть
Исполнительную власть осуществляет Правительство Российской Федерации.Председатель (Премьер-министр) назначается Президентом с согласия Государственной Думы. В случае отклонения Государственной Думой кандидатов на пост Председателя Правительства Трижды Президент назначает Председателя Правительства, распускает Государственную Думу и объявляет новые выборы.
Правительство состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя и федерального правительства. министры. Правительство возглавляет систему федеральных органов исполнительной власти: министерства, федеральные службы и федеральные агентства.Однако есть министерства, федеральные агентства и службы, которые подчиняются непосредственно Президенту, например, Министерство внутренних дел, Министерство по чрезвычайным ситуациям, Министерство иностранных дел, Министерство обороны, пр.
Местное самоуправление
Местное самоуправление в Российской Федерации предусматривает самостоятельное решение населением вопросов местного важность, а также владение, использование и управление муниципальной собственностью.это осуществляется гражданами посредством референдума, выборов и других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления. самоуправление.
.

КоАП РФ Статья 3.10. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства / КонсультантПлюс

последние изменения и поправки, судебная практика

Комментарий к Ст. 3.10 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

Статья 3.10 КОАП РФ. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

Статья 3.10 КОАП РФ. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

Как защитить иностранца от выдворения

Статья 3.10 КоАП РФ с комментариями

Комментарий к статье 3.10 КоАП РФ

Консультации и комментарии юристов по ст 3.10 КоАП РФ

Ст. 3.10 КоАП РФ с Комментариями 2020-2021 года (новая редакция с последними изменениями)

Комментарий к Ст. 3.10 КоАП РФ

Библиотека по правам человека Университета Миннесоты

Правовой статус и функции | Банк России

Функции Банка России

42 Кодекс США § 2297h – 10a — Стимулы для дополнительного разбавления высокообогащенного урана в Российской Федерации | Кодекс США | Закон США

коронавирусов в России: последние новости | 27 октября

Численное исследование потока наножидкости с использованием CFD и оптимизации роя частиц на основе нечетких частиц

Политическое устройство Российской Федерации: Президент и Правительство

Оставить комментарий Отменить ответ