Ст 29 закона о защите прав потребителя: Статья 29. Права потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги)

О защите права детей на качественный летний отдых и оздоровление — Новости

Центральный Екатеринбургский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области информирует родителей о том, что качество оказываемых услуг летнего детского отдыха и оздоровления детей находится под защитой ст. 29 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», в соответствии с которой в случае некачественно оказанных услуг, а в данном случае услуг по предоставлению услуг летнего отдыха и оздоровления детей, потребитель – законный представитель ребенка — вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги, соответствующего уменьшения ее цены и возмещения понесенных расходов по устранению недостатков оказанной услуги своими силами или третьими лицами.

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуги и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки оказанной услуги не устранены исполнителем.

Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуги, если в оказанной услуге обнаружены существенные недостатки или иные существенные отступления от условий договора.

Также он вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками оказанной услуги.

Если нарушены сроки оказания услуги – её начала и (или) окончания, потребитель по своему выбору, в соответствии со ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», вправе назначить исполнителю новый срок, потребовать уменьшения цены за оказание услуги, отказаться от исполнения договора об оказании услуги.

Потребитель вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков оказания услуги. Назначенные потребителем новые сроки оказания услуги указываются в договоре об ее оказании.

В случае нарушения установленных сроков оказания услуги, исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены оказания услуги, но сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену оказания услуги.

Указанные требования потребителя не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроков оказания услуги произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя.

При нарушении прав потребителя при оказании услуги, он также имеет право на компенсацию морального вреда.
Правовыми основаниями для этого служат соответствующие положения ст. ст. 151, 1099-1101 Гражданского Кодекса Российской Федерации и ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Центральный Екатеринбургский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области совместно с Консультационным пунктом для потребителей в г. Екатеринбурге до 11 июня 2021 года проводят тематическое консультирование по вопросам качества и безопасности предоставления услуг детского отдыха.

Родители и все заинтересованные лица могут получить консультацию специалистов Роспотребнадзора по теме, касающейся качества и безопасности предоставления услуг детского отдыха с 9.00 до 12.00 и с 13.00 до 16.00 по телефонам горячей линии (343) 376-44-84, 272-00-56, 272-00-07.

/Информация пресс-службы Роспотребнадзора в г. Екатеринбурге

10.06.2021

Применение Закона РФ «О защите прав потребителей» к отношениям по оказанию медицинских услу

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» к отношениям по предоставлению гражданам медицинских услуг, оказываемых медицинскими организациями в рамках добровольного и обязательного медицинского страхования, применяется законодательство о защите прав потребителей. Однако как в теории, так и на практике возникают сомнения по поводу возможности применения Закона РФ от 07.02.1992 № 230-1 (ред. от 05.05.2014) «О защите прав потребителей» (далее – Закон «О защите прав потребителей», Закон) ко всем возникающим между медицинской организацией и пациентом отношениям. В частности, много разногласий связано с возможностью применения данного закона к спорам, связанным с причинением вреда здоровью пациенту.

В рамках мониторинга правоприменения были проанализированы решения судов общей юрисдикции за период с 1 января 2014 года до 10 мая 2015 года по искам граждан к медицинским организациям.
Целью мониторинга правоприменения являлось выявление особенностей применения судами Закона «О защите прав потребителей», а также его применение в соотношении с Гражданским кодексом РФ и иными актами, регулирующими предоставление гражданам медицинских услуг.

Проведенный мониторинг позволяет сделать следующие выводы:

В целом судебная практика свидетельствует о том, что у судов редко возникают сомнения в применимости Закона «О защите прав потребителей» к отношениям по оказанию медицинских услуг.
Примером отказа применить положения этого закона может быть решение Байкаловского районного суда Свердловской области по делу № 2-212/14, вынесенное 10 июля 2014 г.. Суд рассматривал дело по иску гражданина к медицинской организации о компенсации морального вреда, причиненного оказанием некачественной медицинской услуги. Отказ в применении Закона «О защите прав потребителей» суд обосновал тем, что «медицинские услуги в данном случае были оказаны только в рамках обязательного медицинского страхования, поэтому Закон «О защите прав потребителей» не распространяется на данные правоотношения. При этом суд не принял во внимание п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 № 17, в котором указано, что к отношениям по предоставлению гражданам медицинских услуг, оказываемых медицинскими организациями в рамках добровольного и обязательного медицинского страхования, применяется законодательство о защите прав потребителей. Сформулированная Верховным Судом РФ позиция предполагает, что сама конструкция договора обязательного медицинского страхования предполагает заключение договора в пользу третьего лица – гражданина-потребителя услуги, независимо от того, что договор заключен не им, а в его пользу иным лицом.

Вопрос о применении Закона «О защите прав потребителей» возникал на практике также в связи с тем, могут ли требовать родственники пациента, который умер в результате оказания медицинской услуги ненадлежащего качества, применения Закона «О защите прав потребителей», предъявляя исковое требование о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда, причиненного оказанием некачественной медицинской помощи? Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра в решении по делу № 2-7517/14 от 6 ноября 2014 г. пришел к выводу, что требование истцов о взыскании в их пользу штрафа в соответствии с п.6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей» удовлетворению не подлежит в связи с тем, что «родственники не являются потребителями, поскольку они в договорных отношениях с ответчиком не состояли, потребителями услуг последнего не являлись, вред их дочери был причинен в результате оказания бесплатной медицинской помощи».

В соответствии со ст. 1095 ГК РФ вред, причиненный жизни, здоровью или имущества гражданина подлежит возмещению независимо от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет. В данном случае родственники могли требовать компенсации морального вреда и возмещения материального ущерба в части средств, потраченных ими на лечение умершего, без применения к ним Закона «О защите прав потребителей». Однако мотивировка суда в части, что Закон не подлежит применению в связи с тем, что услуга была оказана без взимания денежных средств с пациента не является верной, так как ключевым элементом признания потребителя таковым является выполнение в его пользу услуги, а не оплата услуги им лично.
В некоторых случаях, насколько можно судить по материалам судебной практики, граждане сталкиваются с отказом в применении Закона «О защите прав потребителей» со стороны страховых организаций, которые , не считая граждан потребителями, отказываются оплачивать медицинские услуги. Советский районный суд г. Томска Томской области рассматривал дело № 11-39/14 от 16 мая 2014 г., по иску гражданина-члена семьи судьи в отставке в связи с тем, что страхования организация отказалась оплатить стоимость медицинских услуг по ДМС, так как они могли быть оказаны по ОМС. Однако страхования организация указала, что истица не является потребителем, так как государственный контракт на оказание ей услуг по ДМС был заключен между Судебным департаментом при ВС РФ и страховой организацией, соответственно истец не является стороной в данных правоотношениях и оснований для взыскания штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований нет. Суд не принял во внимание довод страховой организации, указав на то, что по своей природе государственный контракт является договором в пользу третьих лиц (застрахованных). Застрахованными по такому контракту являются граждане-потребители. Соответственно, заключение договора в пользу третьего лица — гражданина об оказании ему услуг, выполнении работ, продаже товара между коммерческими организациями не исключает применение в отношениях между исполнителем и третьем лица Закона «О защите прав потребителей». При этом в части отношений по страхованию, Закон «О защите прав потребителей» применяется к только в части, не урегулированной специальными законами.

Закон РФ «О защите прав потребителей» применяется судами не системно. В Законе предусмотрены общие положения, применимые к оказанию услуг, оказанию работ и продаже товаров, так и специальные положения, которые применяются только к продаже товаров (глава 2 Закона), выполнению работ (оказанию услуг) (глава 3 Закона). Однако при решении дел, связанных с оказанием услуг, судами применяются нормы и из главы 2, и из главы 3 Закона. Отдельные фразы при этом выхватываются из текста отдельных статьей Закона «О защите прав потребителей». Так, Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан рассматривал дело № 2-240/14 от 12 мая 2014 г. по требованию гражданина о взыскании расходов, связанных с проведением операции по устранению недостатков оказанной стоматологической услуги, компенсации морального вреда и взыскании штрафа за несоблюдение требований потребителя. Суд в деле применил п. 1 ч. 1 ст. 29 Закона «О Защите прав потребителей» (права потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы). Однако при исчислении сроков, в которые потребитель имеет право требовать соответствующего уменьшения цены, суд применил не ст. 31 Закона, а ст. 22 Закона. В то время как ст. 22 Закона устанавливает сроки удовлетворения отдельных требований потребителя, связанных с недостатками товара, а не услуги.

Проблемным является вопрос о возможности применения Закона в случае причинения вреда здоровью пациента при оказании ему медицинской услуги. В соответствии с правилом общего (генерального) деликта (ст. 1064 ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (внедоговорный вред). В случае, если стороны связаны договорными отношениями по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг применению подлежат правила ст. 1095 ГК РФ, в которых сказано, что вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, работы или услуги, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации о товаре (работе, услуге), подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет. Статья 29 Закона «О защите прав потребителей» также регулирует вопрос защиты прав потребителя и порядок его действий при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

Однако на практике встречаются различные подходы к определению того, является ли причинение вреда жизни или здоровью гражданина связанным с договорными отношениями, возникшими между ним и медицинской организацией. В случае если признать вред договорным, то есть связанным с предметом договора (например, вред был причинен в результате некачественного пломбирования зуба), то применению будет подлежать Закон «О защите прав потребителей» и параграф 3 главы 59 ГК РФ, в случае если вред признать внедоговорным (например, во время операции в брюшной полости врач оставил хирургический прибор), то применению будет подлежать ст. 1064 ГК РФ.
От решения вопроса о том, какими нормами руководствоваться, зависит применение сроков для предъявления требований о возмещении вреда здоровью гражданина. Так для общего деликта сроки обращения с требованиями не установлены, для возмещения вреда в рамках договорных отношений сроки возмещения установлены ст. 1097 ГК РФ. Также от правильной квалификации зависит возможность применения ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» о взыскании штрафа в пользу потребителя.
Вред, причиненный здоровью в результате оказания медицинской услуги, квалифицируется судами в подавляющем большинстве случаев как специальный деликт по параграфу 3 главы 59 ГК РФ, как вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, услуги, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации об услуге. К таким отношениям применяется судами и Закон «О защите прав потребителей».
В Определении по делу № 33-4788/14 от 20 мая 2014 г. Самарской областной суд Самарской области рассматривал дело по иску о возмещении вреда, причиненного здоровью и компенсации морального вреда в связи с оказанием некачественной медицинской услуги, в результате оказания которой состояние здоровья гражданина не улучшилось. Суд применил в данном деле ст. 1095 ГК РФ и нормы Закона «О защите прав потребителей».[1]
Закон «О защите прав потребителей» суды применяют также в случаях, когда вред был причинен действиями, выходящими за предмет договора. Например, Кежемский районный суд Красноярского края рассматривал дело № 2-471/14 от 20 ноября 2014 г. по иску родственника ребенка, которому была причина смерть в результате неправильных действий врачей при приеме родов у его матери. Кирилловский районный суд Вологодской области в решении по делу № 2-2/15 от 2 февраля 2015 г. также применил Закон «О защите прав потребителей» в ситуации, когда врач забыл извлечь салфетку из брюшной полости пациента.
В некоторых случаях суды применяют ст. 1064 ГК РФ и Закон «О защите прав потребителей» в вопросе возмещения вреда здоровью, причиненного некачественным оказанием медицинской услуги.
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области рассматривал дело № 2-10/14, решение по которому принял 4 июля 2014 г., по иску гражданина о возмещении вреда, причиненного здоровью в результате некачественного оказания медицинской услуги и компенсации морального вреда (при проведении оперативного лечения по поводу мультифокального атеросклероза здоровью истца был причинен вред в форме травматической нейропатии хii черепного нерва в виде дисфагии, дефекта речи). Суд в мотивировочной части решения сослался на ст. 1064 ГК РФ, как регламентирующую общие основания ответственности за причинение вреда, а не на параграф 3 главы 59 ГК РФ, предусматривающий специальную ответственность за вред, причиненный в результате ненадлежащим образом оказанной услуги (в данном случае стороны состояли в договорных отношениях). При этом суд вместе со ст. 1064 ГК РФ применил Закон «О защите прав потребителей», который предполагает ответственность исполнителя услуги за оказание услуги ненадлежащего качества в период исполнения обязанностей по договору. Действительно, как и отмечает Верх-Исетский районный суд, в Постановлении Пленума ВС РФ говорится о том, что к отношениям по предоставлению медицинских услуг применяется законодательство о защите прав потребителей. Но можно ли применять общие положения параграфа 1 главы 59 ГК РФ, а не специальные правила параграфа 3 главы 59 ГК РФ в совокупности с Законом «О защите прав потребителей»? По этому вопросу существуют разные позиции, вполне справедливые и обоснованные.
Представляется, что применение ст. 1064 ГК РФ одновременно с Законом «О защите прав потребителей» противоречиво, так как с одной стороны общий деликт (ст. 1064 ГК РФ) не предполагает наличие договорных отношений между причинителем вреда и потерпевшим, а Закон «О защите прав потребителей», напротив, предполагает наличие договорных отношений между исполнителем и заказчиком услуги. Более правильным кажется вариант применения правил о специальном деликте, связанным с причинением вреда в результате оказания услуг, и Закона «О защите прав потребителей».
Закон «О защите прав потребителей» по совокупности со ст. 1064 ГК применили Кирилловский районный суд Вологодской области в решении по делу № 2-2/15 от 2 февраля 2015 г., Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в решении по делу № 2-72-/15 от 20 января 2015 г., Нейский районный суд Костромской области в решении по делу № 2-1/15 от 4 февраля 2015 г., Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в решении по делу № 2-3/15 от 3 февраля 2015 г. Как показывает анализ представленных решений, суды применяли Закон «О защите прав потребителей» только в части взыскания штрафа по ст. 13 Закона.
Зачастую в судебных решениях по иску граждан о возмещении вреда здоровью, причиненным в связи с оказанием некачественной медицинской услуги, суды мотивируют свое решение, только опираясь на общие положения Закона «О защите прав по потребителей», а не на специальные положения Закона, применяемые при оказании услуг» и параграф 3 главы 59 ГК РФ. Например, в Определении Сызранского городского суда Самарской области по делу № 2-645/14 от 26 сентября 2014 г. суд ссылается только на статьи 13 и 15 Закона «О защите прав потребителей».
Пушкинский городской суд Московской области в решении по делу № 2-59/14 от 30 июня 2014 г., Свердловский районный суд г. Красноярска Красноярского края в решении по делу № 2-126/14 от 22 августа 2014 г., Северный районный суд г. Орла Орловской области в решении по делу № 2-236/14 от 29 октября 2014 г. также мотивировали свое решение по искам о возмещении вреда в связи с некачественным оказанием медицинских услуг только ссылкой на Закон «О защите прав потребителей».
Проблемы встречаются на практике и при применении Закона «О защите прав потребителей» при решении вопроса о компенсации морального вреда здоровью, причинного оказанием некачественной медицинской услуги. Общие правила компенсации морального вреда предусмотрены ст. 1099 ГК РФ. Ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», предусматривающая компенсацию морального вреда, причиненного потребителю, по своему содержанию не отличается от ст. 1099 ГК РФ. Однако от возможности применения Закона «О защите прав потребителей» зависит возможность гражданина требовать уплатить за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф.
Тавдинский районный суд Свердловской области в решении от 29 апреля 2014 г. по иску о компенсации морального вреда применил только ст. 151, 1064 ГК РФ, хотя истец сослался на то, что оказанная ему по договору услуга не соответствует стандарту, установленному Минздравом РФ. Напротив, Центральный районный суд г. Хабаровска в решении по делу № 2-1327/15 от 9 февраля 2015 г. о компенсации морального вреда в связи с оказанием некачественной стоматологической услуги счел возможным применить и ст. 151 ГК РФ, и Закон «О защите прав потребителей», взыскал в пользу потребителя штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя. Такими же нормами мотивировал свое решение и Черемушкинский районный суд г. Москва по делу № 2-3348/14 от 26 ноября 2014 г., Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан по делу № 2-137/14 от 23 июля 2014 г.
Следует отметить, что проанализированная судебная практика дает основание сделать вывод о том, что суды в случаях, если пациентам были оказаны стоматологические услуги ненадлежащего качества, всегда применяют Закон «О защите прав потребителей». Что касается случаев оказания ненадлежащих медицинских услуг иных видов, то подходы судов к решению вопроса о применимой норме права не являются однообразными.
Из судебной практики следует, что применение к медицинским услугам отдельных положений Закона «О защите прав потребителей» фактически лишает гражданина права на удовлетворение своих требований.Самарской областной суд Самарской области рассматривал дело № 33-11970/14 от 3 декабря 2014 г., по иску гражданина о возмещении убытков, включающих лечение, связанное с установкой новых имплантатов, компенсации морального вреда в связи с оказанием некачественной медицинской услуги по предоставлению комплексной программы ортопедического стоматологического лечения с применением дентальных имплантатов (гражданину были установлены имплантаты, обращение которых на территории России не разрешалось). В связи с тем, что имплантаты не отвечали установленным требованиям, на них нельзя было поставить постоянные коронки из-за отсутствия угловых абатментов. Несмотря на то, что в ст. 29 Закона «О защите прав потребителей» сказано о праве потребителя по своему усмотрению выбрать способ защиты, суд в данном деле пришел к выводу, что «недостатки услуги гражданин не устранял, истец использует результат услуги, оказанный ответчиком, из нее извлекаются полезные свойства, соответствующие целям, для которых данная услуга обычно используется, а значит, истец может требовать только уменьшения цены оказанной услуги». Суд, со ссылкой на п. 1 ст. 12 Закона «О защите прав потребителей» также указал на то, что при отказе от исполнения договора потребитель обязан возвратить результат услуги исполнителю, однако, результат работы потребителем исполнителю возвращен не был. При этом суд не учел, что в этой же статье сказано, что потребитель обязан вернуть результат услуги, если это возможно по их характеру.
Теоретически гражданин может извлечь имплантат, вернуть его исполнителю и потребовать возмещения убытков, связанных с тем, что необходимо поставить имплантат соответствующий сертификационным требованиям и пригодный для установок коронок. Но будет ли это соответствовать тому смыслу, который имел в виду законодатель, устанавливая требование ч. 1 ст.12 Закона и существу обязательства? Исполнитель услуги не сможет поставить извлеченный имплантат другому пациенту, а значит, этот имплантат ему не нужен. Потребитель будет испытывать физические и нравственные страдания до тех пор, пока не установит новый имплантат соответствующего качества. Таким образом, возврат из-за отказа от договора имплантата представляется нецелесообразным. Следовательно, в данном случае действует исключение, предусмотренное п. 1 ст.12 Закона, и возврат результата услуги невозможен из-за его характера. Соответственно, гражданин может требовать взыскания с исполнителя услуги убытков в полном объеме без возврата ему имплантата. Суд в данном деле отказал в удовлетворении требований гражданина в связи с неверным выбором средств защиты, но указал, что истец вправе обратиться с иском об уменьшении цены услуги.

Большое количество проанализированных судебных решений связано с требованием граждан о возмещении морального вреда, причинного тем, что им не была предоставлена полная информация об услуге. В соответствии со ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» исполнитель услуги обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. В п.2 ст. 10 Закона указан перечень информации, которую обязан предоставить исполнитель услуги потребителю. Применительно к оказанию медицинских услуг к информации, которую обязан довести исполнитель до потребителя, относится информация о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с медицинским вмешательством риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи (ч.1 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 06.04.2015) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» — далее Закон № 323-ФЗ). Формой подтверждения того, что пациент информирован о предстоящем медицинском вмешательстве, является форма информированного добровольного согласия, которая должна оформляться в письменной форме. За предоставление недостаточной информации об услуге исполнитель несет ответственность по ст. 1095 ГК РФ и по ст. 12 Закона о Защите прав потребителей.
В свою очередь, следует отметить, что практика пошла по пути того, что в информированном добровольном согласии должна стоять не только подпись пациента о том, что ему разъяснена информация о предстоящем медицинском вмешательстве, но и содержаться вся информация о медицинской услуге, ее вариантах, последствиях. Ввиду того, что медицинская организация не указывает в информированном добровольном согласии все возможные варианты медицинского вмешательства, все возможные варианты влияния медицинской услуги на организм конкретного пациента, суды признают обоснованным привлечение медицинских организаций к ответственности по ст. 12 Закона «О защите прав потребителей». (Следует отметить, что в установленной Приказом Минздрава России от 20.12.2012 № 1177н форме информированного добровольного согласия подробное изложение в письменном виде всей информации о медицинской услуге не предполагается).
Например, Асбестовский городской суд Свердловской области в решении по делу № 2-237/14 от 4 августа 2014 г. указал, что договор и приложения к нему (в том числе информированное добровольное согласие) не позволяют сделать вывод о том, что истцу были разъяснены сведения о перечне медицинских услуг, представлявшихся истцу, как пациенту, разъяснены сведения о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.
Подобное понимание того, что должно содержаться в информированном добровольном согласии, а также об обязательности изложения всех сведений об услуге в письменной форме приводит не столько к полной информированности пациентов и их осознанному согласию на медицинское вмешательства, а к злоупотреблениям со стороны пациентов, которые требуют взыскания денежных средств с медицинских организаций на основании ст. 29 Закона «О защите прав потребителей» после оказания им медицинской услуги в связи с неправильным (с точки зрения сложившейся практики, но не с точки зрения требований ст. 20 Закона № 323-ФЗ) составлением формы информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство медицинской организацией.
В целом, позиции судов по вопросу условий необходимых компенсации морального вреда в связи с несоблюдением медицинской организацией требований ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» расходятся. Для одних судов для удовлетворения требований граждан о компенсации морального вреда в связи с отсутствием информации об услуге достаточно того, что отсутствует форма информированного добровольного согласия даже без наступления негативных последствий на стороне пациента (См., например, Решение Московского районного суда г. Нижний Новгород Нижегородской области по делу №2-90/14 от 29 мая 2014 г., Решение Предгорного районного суда Ставропольского края по делу № 2-1619/14 от 20 ноября 2014 г., Решение Тверского районного суда г. Москвы по делу № 2-94/14 от 8 октября 2014 г.).
Для других судов при решении вопроса о компенсации морального вреда важен факт того, что оказание медицинских услуг повлекло негативные последствия, о наступлении которых пациент не был предупрежден (Решение Ленинского районного суда г. Кирова Кировской области по делу № 2-72/15 от 20 января 2015 г.). Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в решении по делу № 2-685/14 от 30 апреля 2014 г. указал, что отсутствие информации об услуге не является существенным нарушением договора, и отказал в удовлетворении требований. Советский районный суд г. Томска Томской области в решении от 17 ноября 2014 г. указал, что отсутствие информированного согласия на проведение протезирования не привело к какому-либо реальному нарушению прав пациента.
В Решении по делу № 2-134/14 от 3 июня 2014 г. Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону указал, что в отношении информации, которая предоставляется пациенту, действует правовая презумпция, согласно которой предполагается отсутствие у потребителя специальных знаний относительно свойств и характеристик услуги, и бремя опровержения презумпции лежит на исполнителе услуги, который вправе доказывать, что заказчик-пациент знал о свойствах и характеристиках предстоящей услуги, поскольку ему была предоставлена соответствующая информация. Однако суд указал, что при предъявлении требования о компенсации морального вреда в связи с отсутствием информации о медицинской услуге истец должен четко указать, какая информация отсутствовала. Надо полагать, что истец должен соотнести последствия, которые проявились у него после оказания услуги, с последствиями вмешательства, указанными в форме информированного добровольного согласия, и, в случае отсутствия в форме проявившегося последствия, требовать защиты своих прав в связи с отсутствием информации об услуге. Но не требовать компенсации морального вреда в связи с тем, что медицинская организация, по его мнению, не указала какую-либо информацию в форме согласия. В случае если форма информированного согласия не содержит информацию о медицинском вмешательстве либо вовсе отсутствует, то гражданину следует обосновать в суде, что конкретная информация ему сообщена не была, но ее сообщение могло бы повлиять на его желание получить услугу.

На практике существует также проблема выбора потребителем организации, которая будет устранять недостатки оказанной услуги. В соответствии с п.1 Закона «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков оказанной услуги вправе потребовать возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги. В соответствии с указанной статьей гражданин может устранить недостатки оказанной ему медицинской услуги в другой медицинской организации. Законодатель не ограничивает круг организацией по критерию стоимости оказываемых в них услуг либо по иному критерию.
Однако судебная практика идет по пути того, чтобы не признавать обоснованными расходы граждан на устранение недостатков в медицинских организациях, оказывающих услуги платно, если такие услуги могли быть оказаны гражданину по ОМС. Ульяновский областной суд в решении по делу № 33-561/15 в решении от 10 февраля 2015 г. указал, что расходы на лечение в клинике Израиля в целях устранения недостатков оказанных гражданину медицинских услуг являются необоснованными, так как не подтверждена невозможность излечения заболевания в медицинских учреждениях по программе ОМС.
***
На основании проведенного анализа применения Закона «О защите прав потребителей» к отношениям по предоставлению гражданам медицинских услуг представляется возможным сделать следующие выводы:
1) При решении дел, связанных с оказанием медицинских услуг, суды применяют Закон «О защите прав потребителей» не системно. Например, одновременно применяются нормы из главы 2 (продажа товаров) и из главы 3 (оказание услуг) Закона. Отдельные фразы при этом выхватываются из текста статьей Закона «О защите прав потребителей» без их контекстного восприятия.
2) В судебной практике отсутствует единообразная квалификация действий, связанных с причинением вреда здоровью пациента при оказании ему медицинской помощи. В связи с этим нет правовой определенности по вопросам применения сроков для предъявления требований о возмещении вреда здоровью гражданина, применения ст. 13 Закона «О защите прав потребителей». Из анализа судебных решений следует, что наиболее распространены следующие подходы:
— Причинение вреда здоровью квалифицируется как специальный деликт, применяются п. 3 гл. 59 ГК РФ и Закон «О защите прав потребителей;
— Причинение вреда здоровью не квалифицируется по п. 3 гл. 59 ГК РФ как специальный деликт, применению подлежит ст. 1064 и Закон «О защите прав потребителей»;
— Применению подлежит только Закон «О защите прав потребителей».
3) Практика показывает, что суды часто отказываются применять Закон «О защите прав потребителей» к вопросам компенсации морального вреда, причиненного в связи с оказанием некачественной медицинской услуги. Однако от возможности применения Закона «О защите прав потребителей» зависит возможность гражданина требовать уплатить за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф.
4) Суды применяют п. 1 ст. 12 Закона «О защите прав потребителей» к отношениям, связанным с причинением вреда здоровью в результате оказания медицинской услуги (при протезировании, имплантации, эндопротезировании). В результате этого из всех средств защиты, предусмотренных ст. 29 Закона, гражданин может требовать только уменьшения цены оказанной услуги ввиду того, что результат услуги не был возвращен потребителем исполнителю услуги. При этом суды не учитывают исключение из правил, предусмотренное п. 1 ст. 12 Закона, в котором сказано, что не требуется возврата результата услуги, если невозможно по его характеру.
5) Судебная практика расширительно толкует ст. 20 Закона № 323-ФЗ, полагая, что в информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство должна стоять не только подпись пациента о том, что ему разъяснена информация о предстоящем медицинском вмешательстве, но и содержаться вся информация о медицинской услуге, всех ее вариантах, всех возможных последствиях.
Встречаются две позиции судов по вопросу о возможности требовать на основании ст. 29 Закона «О защите прав потребителей» компенсации морального вреда в случае отсутствия достаточной информации о медицинской услуге:
— Для удовлетворения требований граждан о компенсации морального вреда в связи с отсутствием информации об услуге достаточно того, что отсутствует форма информированного добровольного согласия даже без наступления негативных последствий на стороне пациента
— Для решения вопроса о компенсации морального вреда необходимо установить факт, что оказание медицинских услуг повлекло негативные последствия, о наступлении которых пациент не был предупрежден.
6) Законодатель не ограничивает круг организацией, в которых потребитель может устранить недостатки оказанной ему услуги, по критерию стоимости оказываемых в них услуг либо по иному критерию. Несмотря на это судебная практика идет по пути не признания обоснованными расходов граждан на устранение недостатков в медицинских организациях, оказывающих услуги платно, если такие услуги могли быть оказаны гражданину по ОМС.

[1] Такие же нормы применил Псковский городской суд Псковской области в решении по делу № 2-183/14 от 29 декабря 2014 г. и по делу № 2-1202/14 от 25 декабря 2014 г., Пролетарский районный суда г. Ростова-на-Дону в решении по делу № 2-134/14 от 3 июня 2014 г., Ревдинский городской суд Свердловской области в решении от 9 июня 2014 г., Серпуховский городской суда Московской области в решении по делу № 2-9/14 от 30 июня 2014 г., Ермаковский районный суд Красноярского края в решении по делу № 2-101/14 от 23 сентября 2014 г., Новоуральский городской суд Свердловской области в решении по делу № 2-285/14 от 16 октября 2014 г., Интинский городской суд Республики Коми в решении по делу № 2-1514/14 от 9 сентября 2014 г.

О правах потребителя при исполнении договора об оказании услуг телефонной связи

К отношениям, возникающим из договоров оказания услуг связи, законодательство о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами (ст.ст. 1, 39 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон), п. 2 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»), а именно в части предоставлении информации потребителю (статьи 8 — 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Отношения в сфере связи регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон № 126-ФЗ), на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи (далее также – исполнитель) на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

Пунктом 26 правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 № 1342 (далее – правила № 1342), устанавливаются права абонентов: получать необходимую и достоверную информацию об операторе связи, режиме его работы, оказываемых услугах телефонной связи; отказаться от оплаты услуг телефонной связи, предоставленных ему без его согласия; требовать перерасчет денежных средств вплоть до полного возврата сумм, уплаченных за услуги телефонной связи, вследствие непредставления услуг телефонной связи не по вине абонента или предоставления их ненадлежащего качества; получать дополнительную информацию об оказанных услугах телефонной связи (детализацию счета), в том числе с указанием даты и времени установления соединений, их продолжительности и абонентских номеров; обратиться к оператору связи за возвратом денежных средств, внесенных в качестве аванса.

Оператор связи вправе предоставить абоненту, прошедшему идентификацию в порядке, определенном оператором связи, с использованием сетей электросвязи (в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), возможность получать информацию об услугах телефонной связи и состоянии расчетов за них, заказывать детализацию счета, вносить изменения в договор об оказании услуг связи, в том числе в отношении тарифного плана, иных условий договора (п. 27 Правил № 1342).

В силу п. 48 Правил № 1342, абонент вправе в любое время в одностороннем порядке расторгнуть договор при условии оплаты оказанных услуг телефонной связи.

Пунктом. 53 Правил № 1342 закрепляется, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору оператор связи несет ответственность перед абонентом и (или) пользователем в размере, установленном законодательством Российской Федерации, в следующих случаях: необоснованный отказ от заключения договора или уклонение от его заключения; нарушение сроков обеспечения доступа к сети местной или подвижной связи; нарушение установленных в договоре сроков оказания услуг телефонной связи; оказание не всех услуг телефонной связи, указанных в договоре; некачественное оказание услуг телефонной связи; нарушение тайны телефонных переговоров и (или) сообщений; непредставление, неполное или несвоевременное предоставление информации, связанной с предоставлением услуг телефонной связи.

Ответственность за нарушение прав потребителей в отношении качества и сроков оказания услуг связи установлена ст. ст. 28, 29 Закона.

При обнаружении недостатков услуги потребитель вправе по своему выбору предъявить исполнителю одно из требований, предусмотренных п. 1 ст. 29 Закона, в том числе: о безвозмездном устранении недостатков услуги; соответствующем уменьшении цены услуги; возмещении понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги своими силами или третьими лицами. Потребитель вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуги и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки оказанной услуги не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуги, если им обнаружены существенные недостатки оказанной услуги или иные существенные отступления от условий договора.

Статьей 27 Закона предусматривается обязательство исполнителя по оказанию услуги в срок, установленный договором. За нарушение такого срока, потребитель вправе по своему выбору предъявить исполнителю одно из требований, предусмотренных п. 1 ст. 28 Закона, в том числе, об отказе от исполнения договора, назначении исполнителю нового срока, уменьшения цены услуги, возмещении понесенных расходов в случае, если потребитель поручил оказание услуги третьим лицам.

Одновременно, потребитель вправе требовать уплаты неустойки за каждый день просрочки исполнения обязательства (либо за каждый час, если срок оказания услуги определен в часах) в размере 3 %цены услуги, возмещения убытков, компенсации морального вреда, причиненных в связи с нарушением его прав (ст. ст, 15, 28,29 Закона).

При неудовлетворении операторами связи требований потребителя в добровольном порядке, спор разрешается судом. Обращаем внимание, что в сфере оказания услуг связи до обращения в суд потребитель обязан соблюсти претензионный порядок, установленный ст. 55 Закона № 126-ФЗ. Согласно указанной норме, претензия потребителем предъявляется в письменной форме и подлежит регистрации в день ее поступления оператору связи. К претензии прилагаются: копия договора об оказании услуг связи или иного удостоверяющего факт заключения договора документа (квитанция, опись вложения и тому подобные) и иные документы, которые необходимы для рассмотрения претензии по существу и в которых должны быть указаны сведения о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору об оказании услуг связи, а в случае предъявления претензии о возмещении ущерба – о факте и размере причиненного ущерба (п. 6 ст. 55 Закона № 126- ФЗ).

Срок рассмотрения претензии не может превышать 30 дней со дня ее регистрации, результаты рассмотрения претензии направляются оператором связи заявителю в письменной форме (п. 7 ст. 55 Закона № 126-ФЗ).

Изменено 08.06.2020 17:54:37 Просмотров:

Что представляет собой закон о защите прав потребителей

Клиент всегда прав! Это правило известно и продавцу, и покупателю. Практически все клиенты торговых точек знают о том, что купленная вещь, которая по каким-либо причинам не удовлетворяет потребительским требованиям, подлежит возврату. При этом не важно, была ли она ненадлежащего качества или полностью соответствовала заявленному функционалу. 

В данной статье поговорим о том, как отказаться от невыгодной покупки и в полном объеме компенсировать расходы.

Какие права защищает закон

Закон №2300-1 регулирует отношения между производителем (реализатором, импортером) товара или услуги и потребителем (клиентом). Само название закона говорит о том, что права покупателя находятся в приоритете. 

Основные функции закона:

1. Разъяснение прав и обязанностей участников потребительских сделок. 
2. Определение безопасности товара и услуги.
3. Разъяснение алгоритма возврата.
4. Определение компенсации ущерба здоровью или имуществу в случае приобретения некачественного товара или услуги. 
5. Осуществление федерального надзора в сфере защиты прав потребителя. 

Надзор за исполнением норм данного закона лежит на государственных, муниципальных и общественных контролирующих органах.

Основная сфера деятельности контролирующих органов — недопущение случаев нарушения прав. Однако, если права уже были нарушены, потребителю необходимо самостоятельно отстаивать и защищать свои интересы.

Как обменять или вернуть некачественный товар

Продавец обязан предупреждать покупателя о наличии дефектов в продаваемом товаре. Это означает, что потребитель имеет право заранее знать о негативных свойствах покупки.

В соответствии со ст.18 ФЗ №2300-1, если потребитель обнаружил в купленной вещи дефекты, о которых не был предупрежден, он имеет право на:

1. Замену товара на аналогичный по характеристикам и цене.
2. Замену на модель другой марки с перерасчетом стоимости.
3. Требование о снижении стоимости покупки.
4. Требование о незамедлительном устранении недостатков за счет продавца или за счет третьих лиц. 
5. Отказ от сделки. В данном случае покупателю возвращаются уплаченные деньги. 

Многие покупатели считают, что обмен или возврат некачественного товара возможен только при наличии кассового чека. Это мнение ошибочно. При отсутствии чека покупатель вправе предъявить вышеуказанные требования (основание п. 5 ст. 18 ЗПП).

Алгоритм возврата товара ненадлежащего качества

Возврат товара ненадлежащего качества возможен в следующих случаях:

• оплаченная вещь была предоставлена покупателю своевременно, однако в ней были обнаружены дефекты. Стоит учесть, что качественный товар, сроки доставки которого были нарушены, также можно вернуть продавцу;
• если имеется гарантия на товар или услуги и дефект был выявлен в течении гарантийного срока;
• технически сложный товар можно вернуть в течении 15 дней с момента покупки.

После того, как потребитель заявил продавцу о намерении отказаться от покупки, он обязан предоставить оплаченный товар в надлежащем виде. Надлежащий вид подразумевает под собой наличие ярлыков производителя, заводской упаковки и отсутствие следов использования. 

В случае, если купленная вещь имеет крупногабаритные размеры и из-за веса не подлежит ручной транспортировке, стоимость услуг такси обязан компенсировать продавец.

В некоторых случаях производитель или продавец может инициировать проведение экспертизы. Оплата данной услуги ложится на плечи заказчику. Но если в ходе проведения экспертизы будет зафиксирован факт того, что поломка стала следствием неаккуратного обращения, продавец вправе:

1. Требовать от клиента компенсацию стоимости экспертизы (взыскать денежные средства можно только в судебном порядке).
2. Отказать в приеме и компенсации. 

Покупатель вправе ходатайствовать о проведении повторной экспертизы. 

Если продавец согласен принять некачественный товар, покупатель имеет право требовать возврата его стоимости. Денежные средства должны быть возвращены в полном объеме в течение 10 дней с момента предъявления претензии. 

Специфика проведения экспертизы

Инициировать экспертизу может и продавец, и покупатель. Цель проведения экспертизы — обнаружить дефекты и узнать причину их возникновения. 

Данная процедура выгодна обеим сторонам сделки. Дело в том, что большая часть дефектов возникает на этапе изготовления (заводской брак). И если этот факт будет подтвержден, продавец вправе подать регрессный иск на производителя.

Однако отношения производителя и реализатора не должны затрагивать права покупателя. Все расходы потребителя покрывает продавец. Именно он обязан принять некачественный товар и вернуть клиенту его стоимость в полном объеме.

Что такое технически сложный товар

К данной категории товара относятся:

1. Автомобиль.
2. Сельскохозяйственная техника.
3. Транспортные средства, предназначены для перемещения по снегу, плавучие ТС, имеющие двигатели внутреннего сгорания и электродвигатели;
4. Компьютеры и их комплектующие. К данной категории также относится компьютерная оргтехника.
5. Телевизоры.
6. Цифровые фото- и видеокамеры, кинооборудование.
7. Крупная бытовая техника.

Закон предусматривает возврат вышеперечисленного товара в течение всего гарантийного срока. Помимо возврата возможен ремонт за счет продавца. 

Отказаться от технически-сложного товара можно в случае:

1. Наличия существенного недостатка. 
2. Если товар находится на гарантийном ремонте у продавца, но оговоренные в договоре сроки ликвидации дефекта были нарушены. 
3. Если из-за наличия дефектов, товар не использовался более 30 дней в год.

Следует учесть, что вернуть качественный технически сложный товар нельзя. То есть, если купленная вещь по какой-либо причине не оправдала ожидания покупателя, отказаться от покупки невозможно. 

Несет ли продавец ответственность за непредоставление полной информации

Если продавец осведомлен о всех негативных качествах продаваемого товара, он обязан уведомить о них покупателя. Более того, продавец должен предоставить данную информацию до момента совершения покупки.

Ст.12 ФЗ “О защите прав потребителя” закрепляет ответственность реализатора перед покупателем за непредоставление полной информации о товаре. А именно:

1. Если причиной отсутствия договора купли-продажи является наличие существенных недостатков у объекта сделки, покупатель вправе требовать от продавца возмещения убытков.
2. Если покупка уже была совершена и дефекты были обнаружены постфактум, потребитель может отказаться от сделки, вернуть товар ненадлежащего качества продавцу и потребовать возврата его полной стоимости.
3. Продавец, который своевременно не предоставил информацию о недостатках товара, несет ответственность перед покупателем за причинение вреда его жизни и имуществу. 

Для технически сложных товаров предусмотрен особый алгоритм возврата:

1. При наличии дефекта любого уровня сложности вернуть покупку можно в течение 15 дней с момента оплаты. 
2. Гарантия на технически сложный товар вступает в силу через 15 дней с момента покупки. 
3. Отказаться от покупки некачественного технически сложного товара можно в случае, если гарантийный ремонт превысил 45 дней. 

Стоит учесть, что некачественный товар можно вернуть продавцу только во в пределах гарантийного срока. 

Государственная и общественная защита прав потребителей

На защите прав потребителя стоят не только государственные структуры. Общественные организации также принимают активное участие в отношениях между сторонами сделок. 

Общественные организации вправе:

1. Организовывать проведение независимых экспертиз.
2. Участвовать в разработке требований. 
3. Осуществлять независимый контроль за исполнением законодательства. 
4. Распространять информацию о способах защиты прав потребителей и оглашать результаты сравнительных исследований качества.
5. Содействовать защите прав потребителей через органы прокуратуры, органы исполнительной власти и суды. 

Государственные органы и муниципалитеты имеют более широкий круг полномочий. Перечень федерального надзора закреплен в ст. 40 ФЗ №2300-1. 

Функционал практически всех федеральных и региональных органов власти в основном сводится к контролю за исполнением законодательных норм. Большую часть нарушений данные органы не могут регистрировать самостоятельно. Поэтому покупателю, права которого были нарушены, следует незамедлительно обращаться в соответствующую инстанцию.

Клиника ЭКО «Геном-Калининград» | Центр ЭКО и репродуктивных технологий в Калининграде: лечение бесплодия, сделать ИКСИ, суррогатное материнство, искусственная инсеминация.

«Один здоровый ребёнок с первой попытки» — такую цель ставят специалисты клиники «Геном» при лечении бесплодия методом ЭКО. Высокую эффективность экстракорпорального оплодотворения обеспечивают такие вспомогательные репродуктивные технологии как ИКСИ (IСSI), криоконсервация, вспомогательный хетчинг, генетический анализ эмбрионов перед имплантацией (ПГД). В клинике проводится ЭКО с использованием донорского биоматериала (ооциты, эмбрионы, сперма), предлагается программа «Суррогатное материнство».

Клиника репродуктивных технологий «Геном» в Калининграде проводит процедуру ЭКО бесплатно, по ОМС, а также на коммерческой основе.

Комплексная диагностика бесплодия в «Геном» включает УЗИ, кольпоскопию, лабораторные анализы, спермограмму. При необходимости назначается офисная гистероскопия, гистеросальпингография, а также углубленное исследование спермы. При этом определяют наличие в ней антиспермальных антител (МАР-тест), фрагментацию ДНК сперматозоидов, степень их зрелости (HBA-тест), оценивают внешнее строение (морфология по Крюгеру). Если сперматозоиды в эякуляте не обнаружены (азооспермия, непроходимость семявыводящих протоков), то их извлекают из яичка или придатка (TESE, TESА, PESE). В случае, если сперматозоиды не образуются, то используется донорская сперма.

Многие причины женского бесплодия в «Геном» удаётся устранить хирургическим путём, в частности – методом «гистерорезектоскопия». Он позволяет эффективно решать такие гинекологические проблемы как субмукозная миома матки, внутриматочные синехии, полипы эндометрия, аденомиоз (эндометриоз). Нарушение процесса овуляции в ряде случаев корректируется с помощью гормональных препаратов.

В клинике репродукции «Геном» предлагаются услуги для беременных, в т.ч. акушерское УЗИ экспертного класса, неинвазивные пренатальные генетические исследования, программы наблюдения беременности с любого триместра.

«Геном» в Калининграде – первая клиника сети «Геном». Она была открыта в 2009 году. Сегодня здесь ведут приём репродуктологи, акушеры-гинекологи, урологи-андрологи.

 

Ст 12 закона о защите прав потребителей

Обязанности продавца и права покупателя

Федеральный закон предусматривает необходимость информирования продавцом покупателя о приобретаемом товаре, в том числе:

• об изготовителе или стране, выпускающей эту продукцию;
• о технических характеристиках;
• о безопасности его применения в быту или производственных сферах;
• иные сведения.

Важность для покупателя знаний вышеуказанной информации необходима для дальнейшей эксплуатации покупки. При отсутствии информации, неполной или недостоверной информации о товаре продавец может быть привлечен к административной, уголовной либо дисциплинарной ответственности, в зависимости от последствий такого действия.

При обладании полным информационным обеспечением о приобретении покупатель, возможно, не приобрел бы этот товар. Но если таковых знаний у него не было изначально, то его право – расторгнуть договор и просить возмещения потраченных средств.

Прекращение договорных обязательств может быть определено по двум основаниям:

1. Взаимная договорённость сторон.
2. Решение суда, если это определено ФЗ.

Договор считается расторгнутым, если потребителем написано соответствующее заявление и предъявлен к возврату товар.

При отказе продавца от принятия подобного документа и товара этот фактор будет рассматриваться как нарушение законодательства.

Статья 12 законодательного акта о защите потребительских прав также предусматривает, если изначально продавцом не предоставлена необходимая информация о товаре, то покупатель вправе расторгнуть договор, не приобретая товар.

Общие понятия о ненадлежащем товаре

Отсутствие возможности использования товара по предназначению является основанием для его возврата. Им может являться неполная информация о покупке, в том числе невозможность им пользоваться по причине несоответствия или отсутствия инструкций по эксплуатации.

Также причинами возврата товара могут быть:

• несовершенство конструкции;
• недоработки при изготовлении;
• нарушения при транспортировании;
• несоблюдение условий хранения.

В этом случае ни продавец, ни изготовитель не освобождаются от ответственности. Вина продавца по причине незнания исключается, а все возлагается на плечи производителя. Доказать последствия выявленного недостатка должен покупатель.

Если причинен или мог быть вред жизни, имуществу, здоровью покупателя и его окружению, а также природе, вследствие несвоевременного информирования о том, что срок потребления товара истек или условия его хранения были нарушены, потребитель имеет право обратиться к непосредственному продавцу за компенсацией денежной суммы, в том числе возврату стоимости товара.

Если продавец отказывается от возвращения денежных средств и не признает своей вины, то имеется право каждого потребителя обратиться в судебную инстанцию.

Если неполное информирование потребителя реализующей товар стороной о характеристиках покупки  впоследствии стало причиной порчи приобретённого товара, то в этом случае продавец обязан вернуть причитающуюся денежную сумму в размере стоимости товара.

Если товар оказался испорчен по причине недостоверной информации о правилах его эксплуатации, то потраченная сумма выплачивается полностью, независимо от процента его износа или поломки. При этом должна рассматриваться причинно-следственная связь этих действий. Доказательством указанного факта должен заниматься непосредственный потребитель в части, касающейся непредставления информации.

Меры ответственности за ненадлежащую информацию согласно Федеральному Закону

По умолчанию законом устанавливается отсутствие у приобретателя специализированных знаний, позволяющих ему разбираться в свойствах или характеристиках, присущих приобретению. Следовательно, на продавца (исполнителя или производителя) автоматически налагается ответственность без выяснения вины.

Например, продавец ввел в заблуждение покупателя, предоставив неверную или неполную информацию. При этом сам он получил ее от изготовителя. Именно продавец должен будет отвечать за ошибку, а не производитель. После выполнения требований приобретателя, он может предъявить компенсационные требования производителю.

С другой стороны, нередки заключения долгосрочных договоров поставки, но в течение исполнения договора информация могла претерпеть изменения. Ст. 12 Закона о защите прав потребителей не обязывает продавца уведомлять приобретателя о таких фактах. Это, конечно, пробел в законе, поскольку временами имеют место быть злоупотребления в этой части, но ответственность в этом случае с продавца снимается.

Как правило полная информация о товаре располагается на его этикетке.

Для компаний устанавливается гражданско-правовая ответственность, а для должностных лиц – трудовая, административная и уголовная. В данном случае по отношению к компаниям Закон о защите прав потребителей с отсылкой к статье 18 и 29 идет рука об руку с ГК РФ, в частности, со статьями 453, 495, 732, 1095.

Возврат денег за товар надлежащего качества

Статья 25. Право потребителя на обмен товара надлежащего качества Потребитель вправе обменять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретен, если указанный товар не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру.

Какие меры применяются при установлении факта предоставления ненадлежащей информации об услуге?

Если в случае с товарами руководством к действию была 18-ая статья, то по услугам необходима отсылка к статье 29. В целях устранения недостатков, выполненных работ или услуг, могут осуществляться следующие меры:

• полное устранение недостатков. Оно производится за счет средств поставщика услуг;
• корректировка стоимости работ, компенсация неустранимых недостатков в случае расторжения договора или соглашения сторон.

При этом потребитель может предъявить претензии как в процессе производимых работ, так и по их окончании, и даже в течение гарантийного срока. Исключением являются случаи, когда потребитель сам нарушил правила эксплуатации результата.

При отсутствии гарантийного срока, претензии принимаются во время проведения работ до подписания акта приемки. После его подписания потребителю необходимо будет доказать, что дефект или поломка проявились из-за ненадлежащей информации, предоставленной исполнителем.

Потребитель может предъявить претензии как в процессе производимых работ, так и по их окончании

Какие меры применяются при установлении факта предоставления ненадлежащей информации о продукции?

В соответствии с нормами правового урегулирования потребитель может добиться следующих результатов:

• обмена не устроившего его приобретения. Причем возможна замена на более дорогой или дешевый с пересчетом стоимости и возвратом или доплатой;
• уменьшения стоимости соразмерно выявленным несоответствиям;
• устранения недостатков или возмещения расходов по их самостоятельному устранению через третьих лиц;
• расторжения договорных отношений и возврата уплаченных сумм.

Для компаний устанавливается гражданско-правовая ответственность, а для должностных лиц – трудовая, административная и уголовная

При этом потребитель вправе востребовать компенсационные выплаты.

Все требования должны быть выполнены как по отношению к товару, который не использовался, так и к бывшему в употреблении. Например, в марте этого года гражданкой С. был приобретен утюг в магазине «1000 мелочей» в г. Серпухов. При первых же попытках эксплуатации выявилось отсутствие парогенератора, заявленного в этикетке, переведенной на русский язык продавцом.

Образец претензионного письма о некачественном товаре для физических лиц

Образец претензионного письма о некачественном товаре для юридических лиц

При обращении в магазин, женщина получила отказ в обмене и возврате товара на основании того, что она уже его использовала. После консультации у юриста, гражданка вернулась в магазин уже вооруженная знаниями. Написав претензионное заявление, она в тот же день добилась положительного результата и обменяла утюг на более совершенную модель. При составлении доказательной базы защита прав потребителей строилась на основании статьи 12 и 18 ЗоЗПП.

Возврат денег на карту при возврате товара

Некоторые продавцы, уверяют, что если Вы платили деньги с банковской карты, то и возврат денежных средств в случае обнаружения недостатка в купленном продукте должен производиться на карту, но это не так.

Замена товара ненадлежащего качества

Если Вы приобрели товар и он оказался ненадлежащего качества, необходимо в срочном порядке возвращать его недобросовестному продавцу.

Источники

• https://provolochek.ru/zakon/st-12-zashhita-prav-potrebitelej.html
• https://pravapotrebitelya.ru/prava-pokupatelej/st-12-zzpp.html
• https://www.cherlock.ru/articles/st.-12-zpp

Госпотребслужба оштрафовала «Новую Почту» на 326 млн грн. Компания идет в суд. В чем суть вопроса (Обновлено)

Весной 2021-го сотрудники харьковского отделения Государственной службы Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей пришли с внеплановой проверкой на отделения «Новой Почты» №49 (Харьков) и №3 (Чугуев, Харьковской области). Повод – жалобы от двух клиентов на то, что на почте повредили посылку стоимостью 500 грн, и на то, что клиента обсчитали на отделении, поясняется в пресс-релизе Госпотребслужбы.

Чиновники не смогли подтвердить достоверность жалоб. «Новая Почта» (НП) не предоставила документы и пояснения, необходимые для всесторонней проверки обращения граждан», – сказано в пресс-релизе главного управления харьковского подразделения Госпотребслужбы. Предприятие обвинили в создании препятствий в расследовании и насчитали штраф в 325,9 млн грн.

Компания уже подала иск в суд на действия проверяющих, жалобу в Госпотребслужбу и обратилась к омбудсмену и международным правозащитным организациям, утверждает ее пресс-служба.

Позже в Госпотребслужбе объяснили, что сумма состоит из двух штрафов. Отделение №49 оштрафовали на 151 млн грн, а №3 – на 174 млн грн. В пресс-релизе отмечается, что чиновники просили руководство отделения предоставить документы для проверки. На это у компании было три дня. «Это не было сделано, что является нарушением п.8 ст. 23 Закона Украины «О защите прав потребителей» – были созданы препятствия законной деятельности должностных лиц», – говорится в пресс-релизе ведомства.

Кроме того, «Новой Почте» отправили письмо с приглашением на рассмотрение дела о наложении штрафных санкций, говорят в Госпотребслужбе. Возражений не поступило, и представители НП на рассмотрение дела не явились. Штраф назначили максимальный из возможных – 10% стоимости продукции, реализованной юридическим лицом за предыдущий календарный месяц. «Контролирующий орган определяет процент по своему усмотрению, – говорит управляющий партнер юридической компании Grishakov Law Company Александр Гришаков. – По закону за создание препятствий Госпотребслужба может начислить штраф от 1% до 10% от оборота компании за последний месяц».

Выручка ООО «Новая Почта» за 2020 год – $598 млн. С учетом этого максимальный штраф, предусмотренный законом, не может превышать $5 млн (по курсу на 1 июня 2021-го – 136 млн грн).

Инфографика: Леонид Лукашенко

«Проверяющий вручил документы о проверке руководителю отделения», – написала в Facebook директор по корпоративным коммуникациям группы ЧП Елена Плахова. Он не был уполномочен принимать документы от сотрудников Госпотребслужбы и предоставлять им документы НП, отмечает Плахова. Руководитель отделения предложил чиновникам обратиться к главному руководству.

Кроме того, была нарушена и процедура проверки. Представитель любого контролирующего органа при осуществлении проверки должен расписаться в специальном журнале. Этого сделано не было. В Госпотребслужбе на это говорят, что все было законно и фиксировалось на видео.

«Акт о штрафе тоже был составлен с нарушениями, – отмечает пресс-служба НП. – Там не указано, в чем именно компания препятствовала проверяющему органу, и не указана дата правонарушения». В НП также считают неправомерным, что штраф был рассчитан от оборота всей компании, а не отделения, в котором осуществлялась проверка.

Если сотрудник отделения не нарушил должностную инструкцию и предложил проверяющим связаться с уполномоченным лицом, то компания выиграет дело, считает юрист Александр Гришаков. По его оценке, процесс может длиться от полугода до полутора лет. «Если бы чиновники доказали, что «Новая Почта» виновна в повреждении посылки, то штраф бы составил 5000 грн», – говорит юрист. Он отмечает, что Госпотребслужба чаще приходит с внеплановыми проверками по элементарным жалобам, так как к плановой проверке компания может подготовиться.

Штраф, выписанный НП, входит в десятку крупнейших за последние три года. В 2019 году Антимонопольный комитет Украины оштрафовал участников рынка табака на 6,5 млрд грн за антиконкурентные действия. В 2021-м Верховный Суд Украины отменил наложенные на табачников штрафы. В 2021-м АМКУ выписал Укрнафте и Укртатнафте штраф на 4,7 млрд грн, а участникам рынка энергоугля – на 775 млн грн.

На наступний день після заяв «Нової пошти» глава Держспоживслужби Владислава Рутицька заявила, що провела внутрішнє розслідування. «Такого штрафу не буде, — написала вона в Facebook. — Бо він неадекватний порушенню. Юристи готують відповідне рішення». З «винуватцями» скандалу Рутицька пообіцяла розібратися. «Мене особисто цікавлять мотиви такого рішення», — підкреслила вона.

Позиция главы Госпотребслужбы добавлена после публикации материала.

Материалы по теме

ЗАКОН КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ О ЗАЩИТЕ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ —

ЗАКОН КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ О ЗАЩИТЕ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

(Действительно с: 1994.01.01)

ГЛАВА I ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ГЛАВА II ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ГЛАВА III ОБЯЗАННОСТИ ОПЕРАТОРОВ БИЗНЕСА ГЛАВА IV ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЗАЩИТА ЮРИДИЧЕСКИХ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ГЛАВА VII ПРАВОВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЛАВА V ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЕ ПРАВО. VIII ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПРИНЦИПЫ

Статья 1 Настоящий Закон сформулирован с целью защиты законных прав и интересов потребителей, поддержания социального и экономического порядка и содействия здоровому развитию социалистической рыночной экономики.

Статья 2 Настоящим Законом охраняются права и интересы потребителей при приобретении или использовании товаров или получении услуг в качестве потребительских нужд для повседневного использования. Права и интересы, предусмотренные настоящим Законом, охраняются другими соответствующими законами и постановлениями.

Статья 3 Настоящий Закон соблюдается хозяйствующими субъектами при предоставлении произведенных или проданных товаров, а также при оказании бытовых услуг. Если вопросы не регулируются настоящим Законом, должны соблюдаться другие соответствующие законы и постановления.

Статья 4 Операции между бизнес-операторами и потребителями должны осуществляться в соответствии с принципами добровольного участия, равенства, справедливости, честности и надежности.

Статья 5 Государство защищает законные права и интересы потребителей от посягательств.

Государство принимает меры для защиты потребителей при осуществлении ими своих прав на законных основаниях и защищает законные права и интересы потребителей.

Статья 6 Все общество несет ответственность за защиту законных прав и интересов потребителей.

Государство поощряет и поддерживает общественный контроль со стороны любой организации или отдельного лица за действиями, наносящими ущерб законным правам и интересам потребителей.

Средства массовой информации должны улучшать пропаганду защиты законных прав и интересов потребителей и использовать общественное мнение для борьбы с действиями, наносящими ущерб законным правам и интересам потребителей.

Статья 7 При покупке или использовании товара или получении услуги потребитель имеет право на гарантированную безопасность людей и имущества.

Потребитель вправе требовать, чтобы товары и услуги, предоставляемые бизнес-оператором, соответствовали требованиям безопасности людей и имущества.

Статья 8 Потребитель имеет право знать истинные факты о приобретенных и использованных товарах или полученных услугах.

Потребитель имеет право требовать соответствующую информацию от бизнес-оператора, предоставляющего товары, о цене, месте происхождения, производителе, использовании, функциях, характеристиках, классе, основных ингредиентах, дате производства, дате истечения срока годности, сертификате проверки, руководство по эксплуатации и послепродажное обслуживание или содержание, спецификации и расценки на услуги в отношении товаров или услуг в зависимости от ситуации.

Статья 9 Потребитель имеет право на свободный выбор при покупке товаров или услуг.

Потребитель имеет право свободно выбирать бизнес-оператора, предоставляющего товары или услуги, типы товаров и способы обслуживания, а также покупать товар или получать услугу.

Потребитель вправе сравнивать, оценивать и выбирать при свободном выборе товара или услуги.

Статья 10 Потребитель имеет право на честную торговлю.

Потребитель имеет право на справедливые условия торговли и такие условия, как гарантия качества, разумная цена, точные меры и т. Д. При покупке товара или получении услуги, а также имеет право отказаться от принудительных операций со стороны бизнес-операторов.

Статья 11 Потребитель имеет право на получение компенсации в соответствии с законом, если его личности или имуществу причинен вред в результате покупки или использования товара или получения услуги.

Статья 12 Потребители в соответствии с законом имеют право создавать общественные организации, обеспечивающие их законные права и интересы.

Статья 13 Потребитель имеет право получать информацию, касающуюся потребления и защиты прав и интересов потребителей.

Потребитель должен стремиться усвоить всю необходимую информацию и уметь использовать товар или услугу, должен использовать товары должным образом и должен повышать осведомленность о самозащите.

Статья 14 Потребитель при покупке или использовании товара или получении услуги имеет право на уважение человеческого достоинства, национальных обычаев и традиций.

Статья 15 Потребитель имеет право контролировать защиту прав и интересов потребителей в работе, связанной с товарами и услугами.

Потребитель имеет право сообщать или жаловаться на действия, ущемляющие права и интересы потребителей, а также на незаконные или халатные действия государственных органов и персонала в ходе защиты прав и интересов потребителей.Потребитель вправе критиковать и вносить предложения по защите прав и интересов потребителей.

ГЛАВА III ОБЯЗАННОСТИ ОПЕРАТОРОВ БИЗНЕСА

Статья 16 Бизнес-оператор, предоставляющий товар или услугу потребителю, должен выполнять обязательства в соответствии с Законом о качестве продукции Китайской Народной Республики и другими соответствующими законами и постановлениями.

Если существует соглашение между потребителем и бизнес-оператором, обязательства должны выполняться в соответствии с этим соглашением.Однако соглашение между заинтересованными сторонами не должно противоречить законам и постановлениям.

Статья 17 Бизнес-оператор должен выслушивать и принимать во внимание предложения относительно товаров и услуг, предоставляемых им, и подлежит надзору со стороны потребителей.

Статья 18 Бизнес-оператор должен гарантировать, что товары и услуги, предоставляемые им, соответствуют требованиям по защите личности и собственности потребителя. Если товар или услуга могут поставить под угрозу безопасность человека или имущества потребителя, они должны сделать правдивое заявление и четкое предупреждение с объяснением и указанием правильных методов использования такого товара или получения такой услуги и превентивных мер против такого вхождение.

Бизнес-оператор, который обнаруживает, что товар или услуга, предоставляемая им, имеет серьезный дефект, который может нанести ущерб безопасности человека или собственности потребителя, даже если такой товар или услуга используются правильно, должен немедленно произвести сообщить в соответствующие органы, проинформировать потребителей и принять превентивные меры против такого случая.

Статья 19 Бизнес-оператор должен предоставлять потребителям достоверную информацию о товарах и не проводить ложную рекламу.

Бизнес-оператор должен давать правдивые и четкие ответы на вопросы потребителей относительно качества и использования товаров или услуг, предоставляемых им, а также на другие связанные с этим вопросы.

Розничные торговцы должны четко указывать цены на поставляемые ими товары.

Статья 20 Бизнес-оператор должен четко указывать свое настоящее имя и торговую деятельность.

Бизнес-оператор, сдающий в аренду прилавки или помещения, должен четко указывать свое настоящее имя и торговую марку.

Статья 21 Бизнес-оператор, предоставляющий товары или услуги, выдает покупателям купоны на покупку или услуги в соответствии с соответствующими государственными постановлениями или коммерческой практикой.Бизнес-оператор должен выпустить купон на покупку или обслуживание по запросу потребителя.

Статья 22 Бизнес-оператор должен гарантировать, что товары или услуги, которые он предоставляет, обладают качеством, функциями, использованием и сроком годности, которые они должны иметь во время обычного использования таких товаров или получения таких услуг, за исключением случаев, когда потребитель уже знали о наличии дефектов до покупки таких товаров или получения таких услуг.

Бизнес-оператор, указывающий состояние качества товара или услуги посредством рекламы, описания продукта, физического примера или других средств, должен гарантировать, что фактическое качество товара или услуги, предоставляемой им, соответствует указанному условию качества.

Статья 23 Бизнес-оператор, который несет ответственность за гарантированный ремонт, замену и возврат или другую ответственность в соответствии с государственными постановлениями или соглашением с потребителем при предоставлении товара или услуги, должен выполнять такие обязанности в соответствии с государственными постановлениями или согласия, и не должно быть разрешено намеренно откладывать или отказываться сделать это без причины.

Статья 24 Бизнес-оператору не разрешается устанавливать необоснованные или несправедливые условия для потребителей, а также смягчать или освобождать себя от гражданской ответственности за нанесение ущерба законным правам и интересам потребителей посредством стандартных договоров, проспектов, объявлений, уведомлений о магазинах и т. Д. .

Если стандартные контракты, проспекты, объявления, уведомления о магазинах и т. Д. Содержат содержание, указанное в предыдущем параграфе, содержание таких стандартных контрактов, проспектов, объявлений, рекламных объявлений и т. Д. Является недействительным.

Статья 25 Предприниматель не имеет права оскорблять или клеветать на потребителей. Бизнес-оператор не может обыскивать тело потребителя или предметы, перевозимые потребителем, и не должен посягать на личную свободу потребителя.

ГЛАВА IV ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЗАЩИТА ЗАКОННЫХ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

Статья 26 Государство должно при разработке законов, нормативных актов и политики, касающихся прав и интересов потребителей, прислушиваться и учитывать мнения и требования потребителей. .

Статья 27 Народные правительства на всех уровнях должны укреплять свое лидерство в организации, координации и надзоре за работой соответствующих административных ведомств по защите законных прав и интересов потребителей.

Народные правительства на всех уровнях должны улучшить надзор с целью предотвращения действий, наносящих ущерб безопасности личности или собственности потребителей, и незамедлительного пресечения действий, наносящих ущерб безопасности личности и собственности потребителей.

Статья 28 Управление промышленности и торговли и другие соответствующие административные департаменты народных правительств на всех уровнях должны принимать меры в соответствии с законами и нормативными актами и в рамках своих соответствующих полномочий и функций для защиты законных прав и интересов потребителей. .

Соответствующие административные департаменты должны прислушиваться к мнению потребителей и их общественных организаций по вопросам, касающимся транзакций, качества товаров и услуг бизнес-операторов, а также своевременно расследовать и решать такие проблемы.

Статья 29 Соответствующие государственные органы должны наказывать в соответствии с законами и нормативными актами бизнес-операторов за незаконные и преступные действия, которые нарушают законные права и интересы потребителей во время предоставления товаров и услуг.

Статья 30 Народные суды принимают меры для облегчения возбуждения судебных дел потребителями. Споры по поводу прав и интересов потребителей, которые соответствуют условиям для возбуждения иска в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Китайской Народной Республики, должны быть приняты и незамедлительно рассмотрены.

Статья 31. Ассоциации потребителей и другие организации потребителей — это общественные организации, созданные в соответствии с законодательством, которые осуществляют социальный надзор за товарами и услугами и защищают законные права и интересы потребителей.

Статья 32 Ассоциация потребителей выполняет следующие обязанности и функции:

(1) предоставляет потребителям информационные и консультационные услуги;

(2) участвовать в надзоре и инспекции товаров и услуг соответствующими административными отделами;

(3) сообщать, запрашивать или вносить предложения в соответствующие административные подразделения по вопросам, касающимся законных прав и интересов потребителей;

(4) принимать жалобы потребителей и проводить расследование и урегулирование таких жалоб;

(5) если жалоба касается вопросов, касающихся качества товаров и услуг, она может потребовать, чтобы отдел оценки провел оценку качества.Такой отдел оценки должен сообщить результаты оценки;

(6) помогает потерпевшим потребителям возбудить судебное дело против действий, которые наносят ущерб законным правам и интересам потребителей; и

(7) раскрывают и критикуют действия, наносящие ущерб законным правам и интересам потребителей, через средства массовой информации.

Народные правительства на всех уровнях должны поддерживать ассоциации потребителей в выполнении их обязанностей и функций.

Статья 33 Потребительским организациям не разрешается заниматься товарным бизнесом или предоставлением коммерческих услуг, а также им не разрешается рекомендовать товары и услуги населению с целью получения прибыли.

Статья 34 Потребители могут разрешать споры с бизнес-операторами относительно их прав и интересов следующими способами:

(1) вести переговоры об урегулировании споров с бизнес-оператором;

(2) попросить ассоциацию потребителей выступить посредником;

(3) подать жалобу в соответствующий административный отдел;

(4) обратиться в арбитражный орган с просьбой об арбитраже в соответствии с арбитражным соглашением, достигнутым с бизнес-оператором; или

(5) возбудить дело в Народном суде.

Статья 35 Потребитель, чьи законные права и интересы ущемляются во время покупки или использования товара, может потребовать компенсацию от продавца. Если ответственность лежит на производителе или другом продавце, который предоставляет товары продавцу, продавец после выплаты компенсации имеет право взыскать такую ​​компенсацию с этого производителя или другого продавца.

Потребитель или другая потерпевшая сторона, чье лицо или имущество пострадали из-за дефекта товара, может потребовать компенсацию от продавца или может также потребовать компенсацию от производителя.Если ответственность лежит на производителе, продавец после выплаты компенсации имеет право потребовать взыскания с производителя. Если ответственность лежит на продавце, производитель после выплаты компенсации имеет право взыскать такую ​​компенсацию с продавца.

Потребитель, чьи законные права и интересы были ущемлены во время получения услуги, может потребовать компенсацию от поставщика этой услуги.

Статья 36 Когда законные права и интересы потребителя нарушаются во время покупки и использования товара или получения услуги и первоначальное предприятие разделилось или слилось, потребитель может потребовать компенсацию от предприятия, которое принимает права. и обязательства первоначального предприятия.

Статья 37 Если незаконный предприниматель ущемляет законные права и интересы потребителя в предоставлении товаров или услуг, используя бизнес-лицензию другой стороны, потребитель может потребовать компенсацию от такого бизнес-оператора или может потребовать компенсацию от владельца бизнеса. лицензия.

Статья 38. Потребитель, чьи законные права и интересы ущемляются во время покупки товаров или получения услуг на торговой ярмарке или арендованном прилавке, может потребовать компенсацию от продавца товаров или поставщика услуг.После завершения выставки или истечения срока аренды прилавка потребитель может также потребовать компенсацию от организатора выставки или арендодателя прилавка. После выплаты компенсации организатором выставки или арендодателем прилавка, организатор или арендодатель имеет право взыскать такую ​​компенсацию с продавца товаров или поставщика услуг.

Статья 39 Потребитель, чьи законные права и интересы ущемлены бизнес-оператором, который предоставляет товар или услугу с использованием ложной рекламы, может потребовать компенсацию от бизнес-оператора.Если рекламный оператор распространяет ложную рекламу, потребитель имеет право потребовать в ответственный административный орган наложить штраф. Если такой рекламный оператор не сообщает истинное имя и адрес бизнес-оператора, этот рекламный оператор несет ответственность за компенсацию.

Статья 40 За исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом, бизнес-оператор, который предоставляет товары или услуги, в любом из следующих обстоятельств несет гражданско-правовую ответственность в соответствии с Законом Китайской Народной Республики о качестве продукции и другими соответствующими законами и правила:

(1) если в товаре есть дефект;

(2) если товар не обладает функциями, которыми он должен обладать, и это не указывается при продаже товара;

(3) при несоблюдении товарных стандартов, указанных на товаре или на упаковке такого товара;

(4) если условие качества, указанное в описании товара, физическом образце и т. Д., Не соблюдается;

(5) если товары, признанные устаревшими в соответствии с официальными постановлениями государства, производятся или продаются товары с истекшим сроком годности или испорченные;

(6) если проданный товар недостаточен по количеству;

(7), если услуги и оплата нарушают договор;

(8) если требования потребителя о ремонте, переделке, замене, возврате, пополнении количества товара, возмещении покупной цены товара или платы за услуги или требования о компенсации были отложены умышленно или отклонены без причины; или

(9) при других обстоятельствах, когда нарушаются права и интересы потребителей, предусмотренные законами и нормативными актами.

Статья 41 Деловой оператор, который причиняет телесные повреждения потребителю или другой стороне при предоставлении товара или услуги, должен оплачивать такие расходы, как расходы на лечение и уход за больными в период лечения, а также доход, потерянный из-за отсутствия на работе. В случае причинения физической инвалидности необходимо также оплатить такие расходы, как расходы на помощь в приобретении инструментов для инвалидов, субсидии на проживание, фонды компенсации по инвалидности и расходы на проживание, необходимые для иждивенцев инвалидов.В случае совершения уголовного преступления уголовная ответственность наступает в соответствии с законом.

Статья 42 Предприниматель, который вызывает смерть потребителя или другой стороны при предоставлении товара или услуги, должен оплачивать расходы, такие как расходы на похороны, фонды компенсации в случае смерти и расходы на жизнь, необходимые для лиц, которые зависели от жертвы при жизни. . В случае совершения уголовного преступления уголовная ответственность наступает в соответствии с законом.

Статья 43 Субъект хозяйственной деятельности, признанный виновным в нарушении статьи 25 настоящего Закона путем нарушения человеческого достоинства или личной свободы потребителя, должен прекратить нарушение, восстановить репутацию потребителя, устранить последствия нарушения и принести извинения и компенсация понесенных убытков.

Статья 44 Предприниматель, который причиняет ущерб имуществу потребителя при предоставлении товара или услуги, должен нести гражданскую ответственность посредством ремонта, переделки, замены, возврата товаров, пополнения количества товара, возврата оплата товара и плата за услугу или возмещение убытков по желанию потребителя.Если у потребителя и бизнес-оператора есть отдельное соглашение, такое соглашение должно выполняться.

Статья 45 Для товара, для которого гарантийный ремонт, замена и возврат определяются государством или соглашением между бизнес-оператором и потребителем, бизнес-оператор должен нести ответственность за ремонт, замену или возврат. Если товар по-прежнему не может быть использован должным образом после того, как он был отремонтирован дважды в течение гарантийного периода обслуживания, бизнес-оператор должен нести ответственность за замену или возврат.

Если потребитель требует от бизнес-оператора отремонтировать, заменить или вернуть крупный товар, ремонт, замена или возврат которого гарантированы, бизнес-оператор должен нести разумные расходы, такие как фрахт.

Статья 46 Деловой оператор, доставляющий товар по почте, должен предоставить такой товар в соответствии с соглашением. Если бизнес-оператор не делает этого в соответствии с соглашением, он должен по требованию потребителя выполнить соглашение или вернуть платеж и нести разумные расходы, которые должны быть оплачены потребителем.

Статья 47 Бизнес-оператор, который предоставляет товар или услугу по предоплате, должен предоставить такую ​​услугу или товар в соответствии с соглашением. Если бизнес-оператор не делает этого в соответствии с соглашением, бизнес-оператор должен, по просьбе потребителя, выполнить соглашение или вернуть авансовый платеж и нести проценты по авансовому платежу и разумные расходы, которые должны быть оплачены потребитель.

Статья 48 Если потребитель требует возврата товара, который, как было подтверждено, не соответствует стандартам соответствующим административным отделом в соответствии с законом, предприниматель должен нести ответственность за возврат такого товара.

Статья 49 Бизнес-оператор, практикующий мошенничество при предоставлении товара или услуги, должен по требованию потребителя увеличить размер компенсации за убытки, понесенные этим потребителем. Сумма увеличения компенсации — это цена приобретенного товара или плата за услугу, полученную потребителем.

Статья 50 В тех случаях, когда органы и процедуры наложения штрафов определены Законом о качестве продукции Китайской Народной Республики или любыми другими соответствующими законами и нормативными актами при любом из следующих обстоятельств, связанных с бизнес-оператором, такие законы и нормативные акты должны быть реализовано.Если обстоятельства не указаны в законах и нормативных актах, администрации промышленности и торговли должны отдать распоряжение об устранении проблемы и могут, в зависимости от обстоятельств, наложить одно или несколько из следующих наказаний: вынесение предупреждения, конфискация незаконных доход и / или наложение штрафа в размере от одного до пятикратного размера незаконного дохода; если незаконный доход не получен, налагается штраф в размере менее 10 000 юаней; если обстоятельства серьезны, бизнес-оператору должно быть приказано прекратить коммерческую деятельность для реорганизации и отозвать его бизнес-лицензию:

(1), если произведенный или проданный товар не соответствует требованиям по защите и безопасности людей и имущества потребителя;

(2) если товар фальсифицирован или смешан с ненадлежащими элементами, поддельный товар выдается за подлинный товар, товар низкого качества используется как качественный товар или нестандартный товар используется в имитации стандартного товара ;

(3) если произведен товар, признанный устаревшим официальными постановлениями государства, или продан товар с истекшим сроком годности или испорченный;

(4) если место происхождения товара изготовлено; фабричное название или адрес другой стороны сфабрикованы или используются без разрешения; знаки качества, такие как сертификационные знаки, известные торговые марки или знаки превосходства, изготовлены или используются без разрешения;

(5) если товар, подлежащий проверке или карантину, продается без проверки или карантина или если результаты проверки или карантина фальсифицированы;

(6) в случаях, когда осуществляется ложная и вводящая в заблуждение реклама товара или услуги;

(7) если требования потребителя о ремонте, переделке, замене, возврате, пополнении количества товара, возврате оплаты за товар или услуги или компенсации понесенных убытков были отложены умышленно или отклонены без причины;

(8) в случае нарушения человеческого достоинства или личной свободы потребителя; или

(9) при других обстоятельствах, для которых законами и нормативными актами предусмотрены штрафы за нанесение вреда правам и интересам потребителей.

Статья 51 Деловой оператор, который не согласен с решением о наложении административного штрафа, может в течение пятнадцати (15) дней с момента получения уведомления о штрафе обратиться в орган следующего высшего уровня для пересмотра дела. Бизнес-оператор, не согласный с решением о пересмотре, может в течение пятнадцати (15) дней с момента получения решения о пересмотре подать иск в Народный суд. В качестве альтернативы бизнес-оператор может также напрямую подать иск в народный суд.

Статья 52 Если сторона путем насилия или угрозы препятствует персоналу соответствующего административного подразделения выполнять свои обязанности в соответствии с законом, влечет уголовную ответственность в соответствии с законом.Если сторона, не прибегая к насилию или угрозе, препятствует персоналу соответствующего административного департамента выполнять свои обязанности в соответствии с законом, органы общественной безопасности налагают штрафы в соответствии с Правилами Китайской Народной Республики в отношении Управление общественной безопасности и наказания.

Статья 53 Персонал государственных органов, пренебрегающий своими обязанностями или укрывающий бизнес-операторов от действий, ущемляющих законные права и интересы потребителей, подлежит административному наказанию со стороны своих подразделений или органа более высокого уровня.Если действие является достаточно серьезным, чтобы составить преступление, уголовная ответственность преследуется в соответствии с законом.

ГЛАВА VIII ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПРИНЦИПЫ

Статья 54 Закупка и использование крестьянами производственных материалов, непосредственно используемых в сельскохозяйственных целях, регулируются в соответствии с настоящим Законом.

Статья 55 Закон вступает в силу с 1 января 1994 года.

(Вся информация, опубликованная на этом веб-сайте, является подлинной на китайском языке.Английский предоставляется только для справки.)

中华人民共和国 消费者 权益 保护 法

Уникальных просмотров сообщений [Сброс на сайте произошел: 17.03.2021]: 346

Закон Китайской Народной Республики о защите прав и интересов потребителей

Постоянный Комитет Всекитайского собрания народных представителей

Распоряжение Президента КНР

№ 7

Решение о внесении изменений в Закон КНР о защите прав и интересов потребителей было принято на 5-м заседании Постоянного комитета Двенадцатого созыва. Всекитайского собрания народных представителей 25 октября 2013 г. и настоящим освобождаем, чтобы вступить в силу 15 марта 2014 г.

Президент Китайской Народной Республики Си Цзиньпин

25 октября 2013 г.

Закон Китайской Народной Республики о защите прав и интересов потребителей

(принят на 4-м заседании Постоянного комитета восьмого Всекитайское собрание народных представителей 31 октября 1993 г., и с поправками, впервые внесенными в соответствии с «Решением о внесении поправок в некоторые законы», принятым на 10-м заседании Постоянного комитета одиннадцатого Всекитайского собрания народных представителей 27 августа 2009 г .; второй раз в соответствии с «Решением о внесении изменений в Закон Китайской Народной Республики о защите прав и интересов потребителей», принятым на 5-й сессии Постоянного комитета Двенадцатого Всекитайского собрания народных представителей 25 октября 2013 г.)

Содержание

Глава I: Общие положения

Глава II: Права потребителей

Глава III: Обязанности собственников

Глава IV: Государственная защита законных прав и интересов потребителей

Глава V: Организация потребителей 9000 VI

: Урегулирование споров

Глава VII: Юридическая ответственность

Глава VIII: Дополнительные положения

1 Этот закон сформулирован для защиты законных прав и интересов потребителей, поддержания социально-экономического порядка и содействия здоровому развитию социалистической рыночной экономики.

Статья 2: Этот закон защищает права и интересы потребителей, покупающих или использующих товары или принимающих услуги, в которых они нуждаются; там, где этот закон не содержит положений, они защищены другими соответствующими законами и постановлениями.

Статья 3: Собственники, производящие или продающие товары для предоставления потребителям или оказывающие услуги, должны соблюдать этот закон; если в этом законе нет положений, они должны соблюдать другие соответствующие законы и положения.

Статья 4: Собственники, совершающие сделки с потребителями, должны следовать принципам добровольности, равенства, справедливости, честности и надежности.

Статья 5: Государство защищает законные права и интересы потребителей от нарушения.

Государство принимает меры для защиты потребителей, осуществляющих свои права в соответствии с законом, а также защищает законные права и интересы потребителей.

Государство выступает за цивилизованное, здоровое потребление, которое сберегает ресурсы и защищает окружающую среду, и выступает против отходов.

Статья 6: Защита законных прав и интересов потребителей является совместной обязанностью всего общества.

Государство поощряет и поддерживает все организации и отдельных лиц, осуществляющих социальный надзор за поведением, наносящим ущерб законным правам и интересам потребителей.

Средства массовой информации должны хорошо пропагандировать гарантии законных прав и интересов потребителей, а также контролировать общественное мнение о действиях, наносящих ущерб законным правам и интересам потребителей.

Глава II: Права потребителей

Статья 7: Потребители имеют право не причинять вред своему лицу или имуществу при покупке или использовании товаров или получении услуг.

Потребители имеют право требовать от собственников предоставления товаров и услуг, отвечающих требованиям обеспечения безопасности их личности и имущества.

Статья 8: Потребители имеют право знать истинные обстоятельства товаров, которые они покупают или используют, или услуг, которые они получают.

В зависимости от обстоятельств потребители имеют право потребовать от владельцев предоставить цены, место производства, производителей, использование, характеристики, стандарты, сорт, основные компоненты, дату производства, срок годности, сертификаты проверки. , инструкции по эксплуатации и послепродажное обслуживание товаров или услуг, а также предоставляют информацию о соответствующих условиях, таких как содержание, стандарты и стоимость услуг.

Статья 9: Потребители имеют право самостоятельно выбирать товары или услуги.

Потребители имеют право самостоятельно выбирать между собственниками, предоставляющими товары и услуги, самостоятельно выбирать разновидности товаров или тип услуг и самостоятельно решать, покупать ли какие-либо товары или получать какие-либо услуги.

При самостоятельном выборе товаров или услуг потребители имеют право проводить сравнения, сравнения, идентификации и конкретного выбора..

Статья 10: Потребители имеют право на честные сделки.

При покупке товаров или получении услуг потребители имеют право на справедливые условия торговли, такие как гарантии качества, разумные цены и правильные измерения, а также право отказаться от принудительного торгового поведения со стороны бизнес-операторов.

Статья 11: Если потребители причиняют вред своей личности или имуществу в результате покупки или использования товаров или получения услуг, они имеют право на получение компенсации в соответствии с законом.

Статья 12: Потребители имеют право создавать общественные организации для защиты своих законных прав и интересов в соответствии с законом.

Статья 13: Потребители имеют право получать знания о потреблении и защите прав и интересов потребителей.

Потребители должны стремиться понимать знания и навыки для использования товаров или услуг, которые им требуются, правильно использовать товары и повышать свое сознание самосохранения..

Статья 14: При покупке или использовании товаров или получении услуг потребители пользуются правом на личное достоинство, правом на уважение своих этнических обычаев и правом на защиту своей личной информации.

Статья 15: Потребители имеют право осуществлять надзор за товарами, услугами и прилагать усилия по защите прав и интересов потребителей.

Потребители имеют право сообщать и выдвигать обвинения в действиях, ущемляющих права и интересы потребителей, а также в незаконных действиях или неисполнении обязанностей государственных органов и их сотрудников по защите прав и интересов потребителей, а также имеют право на делать критические замечания и рекомендации относительно защиты прав и интересов потребителей.

Глава III: Обязанности собственников

Статья 16: При предоставлении товаров или услуг потребителям собственники должны следовать настоящему Закону и другим применимым законам и постановлениям при выполнении своих обязательств.

Если собственники и потребители имеют соглашение, они должны следовать этому соглашению при выполнении своих обязательств, за исключением случаев, когда соглашение сторон противоречит положениям законов и постановлений.

Собственники, предоставляющие товары или услуги потребителям, должны соблюдать общественную мораль, вести бизнес добросовестно и защищать законные права и интересы потребителей; они не должны устанавливать несправедливые или необоснованные торговые условия или принуждать потребителей к совершению каких-либо сделок.

Статья 17: Собственники должны выслушивать мнения потребителей о предоставляемых товарах или услугах и соглашаться с надзором потребителей.

Статья 18: Собственники должны гарантировать, что предоставляемые ими товары или услуги соответствуют требованиям безопасности людей и имущества. Для товаров и услуг, которые могут поставить под угрозу безопасность людей или имущества, владельцы должны предоставлять потребителям правдивые объяснения и четкие предупреждения, а также объяснять и указывать правильные методы использования товаров или получения услуг, а также методы предотвращения ущерба.

Владельцы гостиниц, торговых центров, ресторанов, банков, аэропортов, вокзалов, портов, театров и других подобных коммерческих помещений должны выполнять свои обязательства, чтобы максимально гарантировать безопасность потребителей.

Статья 19: Если собственники обнаруживают дефекты, которые могут поставить под угрозу безопасность людей или имущества в их товарах или услугах, они должны немедленно сообщить об этом в соответствующие административные органы и проинформировать потребителей; а также принимать меры, такие как прекращение продаж, выдача предупреждений, отзыв, устранение ущерба, уничтожение (товаров) или остановка производства или прекращение обслуживания. Если принята мера отзыва, собственники должны возместить потребителям расходы, неизбежно понесенные при отзыве товаров.

Статья 20: Собственники должны предоставлять потребителям достоверную и полную информацию о таких характеристиках, как качество, производительность, использование и срок службы товаров или услуг; и не должны вести ложную или вводящую в заблуждение рекламу.

Собственники должны давать правдивые и ясные ответы на вопросы потребителей относительно качества и использования их товаров или услуг, которые они предоставляют.

Собственники должны четко указывать цены на товары или услуги, которые они предоставляют.

Статья 21: Владельцы должны четко указывать свои настоящие имена и ярлыки.

Собственники, которые арендуют прилавки или помещения у других, должны четко указывать свои настоящие имена и лейблы.

Статья 22: Собственники, предоставляющие товары или услуги, должны выставлять потребителям счета-фактуры или другие подобные документы, подтверждающие покупку или услуги, в соответствии с соответствующими национальными положениями или коммерческой практикой; и если потребители запрашивают счета-фактуры или другие подобные документы, подтверждающие покупку или услуги, владельцы должны их выпустить.

Статья 23: Собственники должны гарантировать качество, работоспособность, использование и срок действия товаров или услуг, которые они предоставили в условиях их обычного использования или получения, за исключением случаев, когда потребители знали о существующих дефектах до покупки или получения товаров. услуги и наличие дефектов не нарушают обязательные положения закона.

Владельцы, которые указывают качество товаров или услуг посредством рекламы, инструкций по продуктам или образцов, должны гарантировать, что фактическое качество товаров или услуг, которые они предоставляют, соответствует указанному качеству.

Если собственники предоставляют товары длительного пользования, такие как автомобили, компьютеры, телевизоры, холодильники, кондиционеры или стиральные машины, или услуги, такие как косметический ремонт и реконструкция, и потребители обнаруживают дефекты в течение шести месяцев после получения товаров или услуг, вызывающие В случае спора собственники несут бремя доказывания недостатков.

Статья 24: Если товары или услуги, предоставляемые собственниками, не соответствуют требованиям качества, потребители могут вернуть их в соответствии с национальными положениями или соглашением сторон или потребовать от собственников выполнения обязательств, таких как произвести обмен или ремонт. При отсутствии национальных положений соглашений государства или сторон потребители могут вернуть товар в течение семи дней с момента его получения. Если по истечении семи дней законодательные требования о расторжении контракта выполнены, потребители могут незамедлительно вернуть товары, а если условия расторжения не соблюдены, они могут потребовать от владельцев выполнить свои обязательства, такие как обмен или ремонт.

В соответствии с предыдущим абзацем для возврата товаров, обмена или ремонта собственники должны нести необходимые расходы, такие как доставка.

Статья 25: Если собственники продают товары через Интернет, телевидение, телефон или по почте, потребители имеют право вернуть товар в течение семи дней с момента получения и не должны указывать причину, за исключением следующие товары;

(1) товар на заказ;

(2) скоропортящиеся товары;

(3) Оцифрованные товары, такие как аудиовизуальные произведения или компьютерное программное обеспечение, которые загружаются или открываются потребителями.

(4) доставлено газет и периодических изданий.

В дополнение к товарам, перечисленным в предыдущем параграфе, возврат без причины не распространяется на товары, которые по своей природе не подходят для возврата, что было подтверждено потребителями во время покупки.

Товар, возвращаемый потребителем, должен быть в хорошем состоянии. Собственники должны вернуть потребителю оплату за товар в течение семи дней с момента получения возвращенного товара. Транспортные расходы по возврату товара несут потребители; но если собственники и потребители договорились об ином, соглашение соблюдается.

Статья 26: Собственники, использующие стандартизированные соглашения в коммерческой деятельности, должны на видном месте напоминать потребителям об обращении внимания на качество, количество, цены или стоимость товаров или услуг, продолжительность и способ выполнения , меры предосторожности и предупреждения о рисках, послепродажное обслуживание, гражданско-правовая ответственность и другая информация, тесно связанная с интересами потребителей, и давать объяснения по запросу потребителей.

Владельцы не должны использовать стандартные соглашения, уведомления, декларации, плакаты на местах или другие средства для устранения или ограничения прав потребителей, уменьшения или избежания ответственности владельцев, увеличения ответственности потребителей или устанавливать другие такие необоснованные и несправедливые правила в отношении потребителей и не должны использовать стандартные соглашения или меры технической помощи для принуждения потребителей к совершению сделки.

Если стандартные соглашения, уведомления, декларации, плакаты на местах или другие подобные источники содержат правила, перечисленные выше в предыдущем абзаце, такой контент является недействительным.

Статья 27: Собственники не должны оскорблять или порочить потребителей, а также не должны обыскивать лиц потребителей или их имущество, а также не должны нарушать физическую свободу потребителей.

Статья 28: Собственники используя Интернет, телевидение, телефон, почтовый перевод или другие подобные средства для предоставления товаров или услуг, а также владельцы, предоставляющие ценные бумаги, страхование, банковские и другие финансовые услуги, должны предоставлять потребителям информацию, такую ​​как их служебные адреса, способы связи , качество и количество товаров или услуг, а также цены или затраты, продолжительность и способ выполнения, меры безопасности и предупреждения о рисках, послепродажное обслуживание и гражданская ответственность.

Статья 29: Собственники, собирающие и использующие личную информацию потребителей, должны соблюдать принципы законности, правомерности и необходимости, четко определяя цели, средства и объем для сбора или использования информации, а также получение согласия потребителей. Собственники, собирающие или использующие личную информацию потребителей, должны раскрывать свои правила сбора или использования этой информации и не должны собирать или использовать информацию в нарушение законов, постановлений или соглашений между сторонами.

Собственники и их сотрудники должны хранить личную информацию потребителей, которую они собирают, строго конфиденциальной и не должны раскрывать, продавать или незаконно предоставлять ее третьим лицам. Владельцы должны использовать технические меры и другие необходимые меры для обеспечения информационной безопасности, а также для предотвращения раскрытия или потери личной информации потребителей. В ситуациях, когда информация была или могла быть раскрыта или утеряна, собственники должны немедленно принять меры по исправлению положения.

Владельцы не должны отправлять коммерческую информацию потребителям без их согласия или по их запросу потребителей, или если они явно отказались от этого.

Глава IV: Государственная защита законных прав и интересов потребителей

Статья 30: При разработке законов, постановлений, правил и обязательных стандартов, касающихся прав и интересов потребителей, государство должно заслушивать мнения потребителей, потребительских ассоциаций и других организаций.

Статья 31: Народные правительства на всех уровнях должны укреплять свое лидерство, организовывать, координировать и контролировать соответствующие административные департаменты в усилиях по защите законных прав и интересов потребителей, а также при выполнении своих обязанностей по защите законных прав потребителей. права и интересы.

Народные правительства на всех уровнях должны усилить надзор для предотвращения действий, наносящих ущерб личной безопасности потребителей или имуществу, и незамедлительно прекратить такое поведение.

Статья 32: Все уровни государственных органов управления, занимающихся промышленностью и торговлей, и другие соответствующие административные ведомства должны следовать соответствующим законам и постановлениям для принятия мер по защите законных прав и интересов потребителей в пределах соответствующие функции.

Соответствующие административные департаменты должны выслушивать мнения потребителей, потребительских ассоциаций и других подобных организаций по вопросам, касающимся сделок собственников и качества их товаров или услуг, а также оперативно расследовать и решать такие вопросы.

Статья 33: Соответствующие административные подразделения в рамках своих обязанностей проводят плановые или внеплановые проверки образцов товаров и услуг, предоставляемых собственниками, и незамедлительно раскрывают результаты выборки общественности.

Если соответствующие административные департаменты обнаруживают и определяют, что товары или услуги, предоставляемые владельцем, имеют дефекты, которые могут поставить под угрозу безопасность людей или имущества, они должны немедленно приказать владельцам принять меры, такие как прекращение продаж, выдача предупреждений, проведение отзыва, безопасная утилизация или уничтожение предметов, а также остановка производства или оказания услуг.

Статья 34: Соответствующие государственные органы должны следовать законам и постановлениям при наказании собственников за незаконное или преступное поведение при предоставлении товаров или услуг, которое нарушает законные права и интересы потребителей при предоставлении товаров или услуг.

Статья 35: Народные суды принимают меры для облегчения подачи исков потребителями. Споры по спорам, касающимся прав и интересов потребителей, которые соответствуют требованиям к судебному разбирательству, изложенным в Гражданском процессуальном кодексе Китайской Народной Республики, должны приниматься и рассматриваться своевременно.

Глава V: Организации потребителей

Статья 36: Ассоциации потребителей и другие организации потребителей являются законно учрежденными общественными организациями для защиты законных прав и интересов потребителей, которые осуществляют социальный надзор за товарами и услугами.

Статья 37: Ассоциации потребителей будут выполнять следующие общественные обязанности:

(1) Предоставлять потребителям информационные и консультационные услуги, повышать способность потребителей защищать свои законные права и интересы и обеспечивать цивилизованные здоровое потребление, которое сохраняет ресурсы, защищает окружающую среду.

(2) Участвовать в разработке законов, постановлений, правил и обязательных стандартов, касающихся прав и интересов потребителей.

(3) Участвовать в надзоре и проверке товаров и услуг соответствующими административными отделами.

(4) Доводить до сведения соответствующих органов вопросы, касающиеся законных прав и интересов потребителей, и обращаться к ним, давая рекомендации.

(5) Принимайте жалобы потребителей и исследуйте их или выступайте посредником.

(6) Если жалоба касается вопросов качества товаров или услуг, для проведения оценки может быть привлечен квалифицированный оценщик, и оценщик должен уведомить о своем заключении об оценке.

(7) Поддерживать потребителей, пострадавших от действий, ущемляющих права и интересы потребителей, в подаче судебных исков или подаче иска в соответствии с настоящим Законом,

(8) Использовать средства массовой информации для разоблачения и критики поведения, наносящего ущерб законным правам и интересам потребителей.

Органы народного управления всех уровней должны предоставлять операционные фонды и другую поддержку, необходимую ассоциациям потребителей для выполнения их обязанностей.

Ассоциации потребителей должны добросовестно выполнять свои обязанности по защите законных прав и интересов потребителей, выслушивать мнения и предложения потребителей и соглашаться с социальным надзором.

Другие законно созданные организации потребителей должны соблюдать законы, постановления и свои подзаконные акты для содействия деятельности, защищающей законные права и интересы потребителей.

Статья 38: Организации потребителей не должны торговать товарами или коммерческими услугами, а также не должны взимать сборы или иным образом добиваться получения выгоды, рекомендуя услуги или продукты потребителям.

Глава VI: Урегулирование споров

Статья 39: Если между собственниками и потребителями возникают споры по поводу прав и интересов потребителей, они могут быть урегулированы следующими способами:

(1) Обсуждение и согласование с собственником;

(2) обращение за посредничеством со стороны ассоциации потребителей или любой другой законно учрежденной посреднической организации;

(3) Подача жалобы в соответствующий административный отдел;

(4) Обращение в арбитражное учреждение с просьбой об арбитраже по арбитражному соглашению с собственником;

(5) Подача иска в народный суд.

Статья 40: Если при покупке или использовании товаров нарушаются законные права и интересы потребителя, он может потребовать компенсацию от продавца. После выплаты компенсации продавцы имеют право требовать компенсации от производителей или других поставщиков, которые предоставили товары, за которые они несут ответственность.

Потребители или другие жертвы, получившие телесные повреждения или материальный ущерб, вызванные дефектными товарами, могут потребовать компенсацию от продавцов, а также могут потребовать компенсацию от производителей. Если ответственность несут производители, продавцы имеют право потребовать от производителей компенсации после выплаты компенсации. Если продавцы несут ответственность, производители имеют право требовать от них возмещения затрат после выплаты компенсации.

Если законные права и интересы потребителей нарушаются, когда они принимают услуги, они могут потребовать компенсацию от поставщика услуг.

Статья 41: Если законные права и интересы потребителей ущемляются при покупке или использовании товаров или при принятии услуг, а первоначальное предприятие имело слияние или разделение, они могут потребовать компенсацию от предприятия, унаследовавшего права. и обязанности после модификации.

Статья 42: Если собственники незаконно используют чужую бизнес-лицензию для предоставления товаров или услуг и наносят ущерб законным правам и интересам потребителей, потребитель может потребовать компенсацию от таких владельцев, а также может потребовать компенсацию от собственника бизнес-лицензия.

Статья 43: Если законные права и интересы потребителей нарушаются при покупке товаров или получении услуг на торговых ярмарках или арендованных прилавках, они могут потребовать компенсацию от продавцов или поставщиков услуг. После закрытия ярмарки или истечения срока встречной аренды они также могут потребовать компенсацию от организаторов ярмарок или арендодателя прилавка. Организаторы торговых ярмарок, арендодатели или прилавки имеют право требовать возмещения от продавцов или поставщиков услуг после выплаты компенсации.

Статья 44: Если потребители покупают товары или получают услуги через онлайн-торговые платформы и при этом нарушаются законные права и интересы, они могут потребовать компенсацию от продавцов или поставщиков услуг. Если поставщики платформ онлайн-торговли не могут предоставить истинные имена и адреса, а также действительные способы связи с поставщиками или поставщиками услуг, потребители могут также потребовать компенсацию от поставщиков платформ онлайн-торговли; и если поставщики платформ онлайн-торговли дали обещания, более выгодные для потребителей, они должны выполнить такие обещания. Поставщики платформ для онлайн-торговли должны после выплаты компенсации иметь право требовать возмещения от продавцов или поставщиков услуг.

Если поставщики платформы онлайн-торговли четко знают или должны были знать, что продавцы или поставщики услуг нанесли ущерб законным правам и интересам потребителей через платформу, но не приняли необходимых мер, они несут солидарную ответственность с поставщиками или поставщики услуг.

Статья 45: Потребители, законные права и интересы которых ущемлены из-за того, что собственники использовали ложную рекламу или любые другие средства поддельной рекламы для предоставления товаров или услуг, они могут потребовать компенсацию от владельцев. Если рекламные агенты или издатели публикуют ложную рекламу, потребители могут потребовать от компетентных административных органов наложить наказания. Если рекламные агенты или издатели не могут предоставить истинные имена и адреса, а также действительные методы связи владельца, они несут ответственность за компенсацию.

Если рекламные агенты или издатели создают или публикуют ложную рекламу товаров или услуг, от которых зависят жизни или здоровье потребителей и причиняют вред ответчикам, они несут солидарную ответственность с собственниками, предоставляющими товары или услуги.

Если в ложной рекламе или других ложных рекламных акциях социальные группы, другие организации или отдельные лица рекомендуют товары или услуги, от которых зависит жизнь или здоровье потребителей, причиняя ущерб потребителям, они несут солидарную ответственность с собственниками, предоставляющими товары. или услуги.

Статья 46: Если потребители подают жалобу в соответствующий административный отдел, этот отдел должен обработать жалобу и проинформировать потребителя в течение семи рабочих дней с момента ее получения.

Статья 47: За нарушение законных прав и интересов потребителей Китайская ассоциация потребителей и ассоциации потребителей, созданные провинциями, автономными регионами и непосредственно управляемыми муниципалитетами, могут подавать иски в народные суды. .

Глава VII: Юридическая ответственность

Статья 48 В любом из следующих обстоятельств собственники, предоставляющие товары или услуги, несут гражданскую ответственность в соответствии с положениями других применимых законов и нормативных актов, за исключением случаев, предусмотренных в этот Закон:

(1) товары или услуги являются дефектными;

(2) Товар не обладает той функциональностью, которой должен, и на момент продажи не было предоставлено никаких объяснений;

(3) Товар не соответствует стандартам, указанным на нем или его упаковке.

(4) Товар не соответствует качеству, указанному в инструкциях по продукту, реальных образцах или иным образом.

(5) Товар явно отклонен государством производства, либо у него истек срок годности, либо он испортился;

(6) количество товара недостаточное;

(7) Услуги и сборы нарушают договоренности.

(8) В случае запросов потребителей на ремонт, воспроизведение, замену, возврат товаров, добавление товаров, возмещение платежей за товары или услуги или возмещение убытков.намеренно откладываются или необоснованно отказывают;

(9) Другие ситуации, ущемляющие права и интересы, предусмотренные законами и постановлениями.

В случае невыполнения собственниками своих обязанностей по обеспечению безопасности, причинения вреда потребителям, они несут деликтную ответственность.

Статья 49: Если собственники предоставляют товары или услуги, причиняющие телесные повреждения потребителям или другим жертвам, они должны компенсировать им медицинские расходы, расходы на уход, транспортные расходы и другие разумные расходы, понесенные на лечение и реабилитацию, а также как следствие потеря заработной платы. В случае инвалидности собственники должны также компенсировать им расходы на вспомогательные устройства для инвалидности и выплачивать компенсацию по инвалидности. В случае смерти собственники должны также оплатить расходы на похороны и компенсацию в случае смерти.

Статья 50: Собственники, которые наносят вред человеческому достоинству потребителей, ущемляют личную свободу потребителей или законное право потребителей на защиту личной информации, должны прекратить нарушение прав, восстановить репутацию потребителей, устранить последствия, принести официальные извинения , и компенсировать потребителям убытки.

Статья 51: Если собственники демонстрируют поведение, посягающее на личные права и интересы потребителей или других жертв, такое как оскорбление или клевета, обыск их тел или нарушение их личной свободы, вызывая серьезный психический ущерб, жертвы могут требовать компенсации за эмоциональный вред.

Статья 52: Если товары или услуги, предоставляемые собственниками, причиняют имущественный ущерб потребителям, собственники несут гражданскую ответственность в соответствии с законом или по согласованию сторон, в том числе за ремонт, восстановление, замену, возврат товаров, восполнение недостачи товаров, возмещение платежей за товары или услуги или возмещение убытков.

Статья 53: Если собственники принимают предоплату за товары или услуги, они должны предоставить их по согласованию. Собственники, не соблюдающие договор, должны следить за выполнением запросов потребителей или возвратом авансовых платежей, а также уплачивать проценты по авансовым платежам и необходимые разумные расходы, понесенные потребителями.

Статья 54: Если соответствующие административные органы определили, что товары не соответствуют требованиям, и потребители просят вернуть их, владельцы несут ответственность за их возврат.

Статья 55: Если собственники обманным путем предоставляют товары или услуги, они должны следовать запросам потребителей об увеличении компенсации за свои убытки, при этом увеличенная компенсация в три раза превышает цену, уплаченную потребителем за приобретенные товары или услуги. получено, или 500 юаней, если увеличение, рассчитанное ранее, составляет менее 500 юаней, если иное не предусмотрено законом. Если законом предусмотрено иное, соблюдайте эти положения.

Если собственники четко знают, что товары или услуги имеют дефекты, но продолжают предоставлять их потребителям, что приводит к смерти или серьезному ущербу для здоровья потребителей или других жертв, потерпевшие имеют право требовать от собственников компенсации им убытков. в соответствии со статьями 49 и 51 настоящего Закона и другими положениями законов, и вправе требовать штрафную компенсацию в размере до двойного размера понесенных убытков.

Статья 56: При любом из следующих обстоятельств, помимо несения соответствующей гражданской ответственности, если другие применимые законы и постановления предусматривают органы наказания и формы наказания, соблюдайте эти законы или постановления во исполнение.Если законы или нормативные акты не содержат соответствующих положений, административные отделы промышленности и торговли или другие соответствующие административные ведомства должны распорядиться о внесении исправлений и, в зависимости от обстоятельств, могут предупредить владельцев, конфисковать их незаконную прибыль, наложить на них штраф от одного до десятикратного превышения незаконного доход или, если нет незаконного дохода, оштрафовать их до 500 000 юаней или наложить комбинацию вышеперечисленных штрафов; и если обстоятельства серьезны, прикажите им приостановить деятельность для исправления или отозвать их бизнес-лицензии:

(1) Если предоставленные товары или услуги не соответствуют требованиям по защите личности и имущества.

(2) если товары фальсифицированы, поддельные товары считаются подлинными, секунды считаются качественными или несоответствующие товары считаются соответствующими;

(3) Если товары были однозначно отвергнуты государством производства, товары с истекшим сроком годности или испорченные товары продаются;

(4) Если происхождение товаров сфальсифицировано, фабричные названия и адреса других лиц подделаны или используются обманным путем, дата производства искажена, либо сертификационные знаки и другие знаки качества подделаны или используются обманным путем;

(5) Если продаваемые товары не проверяются или не помещаются в карантин, как требуется, или если результаты проверки или карантина сфальсифицированы;

(6) Если товары или услуги продвигаются ложным или вводящим в заблуждение образом;

(7), если соответствующие административные органы предписывают меры в отношении дефектных товаров или услуг, такие как прекращение продаж, выдача предупреждений, отзыв, безопасная утилизация, уничтожение и остановка производства или оказания услуг в отношении их дефектных товаров или услуг. или задерживается.

(8) В случае запросов потребителей на ремонт, воспроизведение, замену, возврат товаров, добавление товаров, возмещение платежей за товары или услуги или возмещение убытков. намеренно откладываются или необоснованно отказывают;

(9) В случае нарушения человеческого достоинства или личной свободы потребителей или нарушения законного права потребителей на защиту их личной информации.

(10) Другие ситуации, когда закон или нормативные акты предусматривают наказание за причинение вреда законным правам и интересам потребителей.

В обстоятельствах, описанных в предыдущем абзаце, в дополнение к наказанию в соответствии с законами и постановлениями, органы наказания должны записать это в кредитные файлы и раскрыть его общественности.

Статья 57: Если собственники нарушают положения этого закона при предоставлении товаров или услуг таким образом, чтобы нарушить законные права и интересы потребителей, и это является преступлением, они будут привлечены к уголовной ответственности в соответствии с законом.

Статья 58: Собственники, нарушившие положения настоящего Закона, несут ответственность за гражданско-правовую компенсацию и пени или штрафы, если их имущества недостаточно для выплаты обоих из них, они в первую очередь несут ответственность за компенсацию.

Статья 59: Собственники, не удовлетворенные решением об административном наказании, могут потребовать пересмотра административного решения или подать административный иск в соответствии с законом.

Статья 60: Те, кто препятствует силой, угрозами или другими средствами законному исполнению своих обязанностей сотрудниками соответствующих административных подразделений, будут привлечены к уголовной ответственности в соответствии с законом; те, кто сопротивляется или препятствует законному исполнению обязанностей сотрудниками соответствующих административных ведомств, не прибегая к насилию или угрозам, будут наказаны органами общественной безопасности в соответствии с положениями Закона Китайской Народной Республики о наказаниях в администрации общественной безопасности.

Статья 61: Если сотрудники государственных органов пренебрегают своими обязанностями или нарушают законные права и интересы потребителей собственниками, то государственный или вышестоящий государственный орган наказывает их в административном порядке; если обстоятельства серьезны и представляют собой преступление, уголовная ответственность будет преследоваться в соответствии с законом.

Глава VIII: Дополнительные положения

Статья 62: Проконсультируйтесь с этим законом при принуждении фермеров к закупкам и использованию производственных материалов, которые будут использоваться непосредственно в сельскохозяйственном производстве.

Статья 63: Настоящий Закон вступает в силу 1 января 1994 года.

Директива о правах потребителей | Европейская комиссия

О директиве

Директива о правах потребителей предоставляет потребителям одинаковые сильные права во всем ЕС. Он приводит в соответствие и гармонизирует национальные правила для потребителей, например, в отношении информации, которую необходимо предоставить потребителям перед покупкой, и их права отменять онлайн-покупки, где бы они ни делали покупки в ЕС.

Директива применяется ко всем контрактам, заключенным между «потребителем» и «трейдером». Государства-члены не могут отклоняться от директивы, вводя более или менее строгие положения, если конкретная возможность отклонения от ее правил не предусмотрена в самой директиве.

В Директиву были внесены поправки Директивой (ЕС) 2019/2161 от 27 ноября 2019 г. о более эффективном применении и модернизации правил ЕС по защите прав потребителей, часть «Обзор законодательства ЕС о защите прав потребителей — Новый курс для потребителей».

Руководство по применению Директивы

В июне 2014 года, когда вступила в силу Директива о правах потребителей, Генеральный директорат по вопросам юстиции и потребителей Европейской комиссии опубликовал руководящий документ на всех языках ЕС для содействия эффективному применению Директивы. Руководство включает шаблон, который поможет трейдерам предоставить потребителям информацию о цифровых онлайн-продуктах.

Как было объявлено в Новой повестке дня для потребителей от ноября 2020 года, Комиссия обновит руководящие документы по Директиве о недобросовестной коммерческой практике и Директиве о правах потребителей к 2022 году.В обновлении будут рассмотрены поправки, внесенные Директивой о более эффективном применении и модернизации, а также новое прецедентное право и изменения на рынке.

Оценка Директивы о правах потребителей

Отчет о применении Директивы был опубликован 29 мая 2017 года вместе с отчетом о проверке соответствия потребительского и маркетингового законодательства. Целью оценки было оценить, достиг ли CRD своих целей и материализовались ли ожидаемые воздействия, описанные в исходной оценке воздействия, прилагаемой к предложению по Директиве.

В дополнение к проверке соответствия потребительского и маркетингового законодательства и оценке директивы о правах потребителей 11 апреля 2018 года Комиссия предложила пересмотреть несколько существующих директив ЕС по потребительскому праву, включая Директиву о правах потребителей. Директива о внесении поправок была принята 27 ноября 2019 года — Директива (ЕС) 2019/2161 о более эффективном применении и модернизации правил ЕС по защите прав потребителей

.

«Новый курс для потребителей»

Выбор регулирующих органов в соответствии со статьей 29 Директивы о правах потребителей

В соответствии со статьей 29 Директивы государства-члены должны информировать Комиссию об использовании ими вариантов регулирования, предусмотренных некоторыми статьями Директивы.Комиссия делает уведомления государств-членов общедоступными в той форме, в которой они предоставляются.

Подробная информация о директиве

Требования к информации для контрактов, отличных от контрактов на расстоянии и вне офиса

Глава II содержит основную информацию , которая должна быть предоставлена ​​торговцами до заключения потребительских контрактов, которые не являются дистанционными или внешними. Страны ЕС могут добавить дополнительные требования к информации для таких контрактов в свое национальное законодательство.

Дистанционные и выездные договоры

Глава III устанавливает требования к информации для удаленных и удаленных контрактов, включая информацию о функциональности и совместимости цифрового контента. Он регулирует право на отказ (продолжительность периода отказа, процедура и последствия отказа), включая стандартную форму отказа (Приложение I (B)), которая должна быть предоставлена ​​торговцами и может использоваться потребителями для уведомления о выходе из контракт.

Доставка и риск

Глава IV предусматривает правила поставки и перехода риска, применимые к договорам купли-продажи товаров, а также определенные правила, применимые ко всем типам потребительских договоров.

Сюда входят:

• правила, касающиеся комиссий за использование определенных средств платежа (например, кредитных или дебетовых карт)
• правила относительно платы за звонки на горячие линии, обслуживаемые трейдерами
• запрет на использование предварительно отмеченных флажков на веб-сайтах для взимания дополнительных платежей в дополнение к вознаграждению за выполнение основного договорного обязательства трейдера

Общие положения

Глава V содержит общие положения, e.г. об исполнении и штрафах.

ЗАКОН О ЗАЩИТЕ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

(Принято на Четвертом заседании Постоянного комитета Восьмого Всекитайского собрания народных представителей и обнародовано Приказом Президента Китайской Народной Республики от 31 октября 1993 г. № 11)

Содержание

Общие положения главы I

Глава II Права потребителей

Глава III Обязанности деловых операторов

Глава IV Защита законных Права и интересы потребителей со стороны государства

Глава V Организации потребителей

Глава VI Разрешение споров

Глава VII Юридическая ответственность

Глава VIII Дополнительные положения

Глава I

Общие положения

Статья 1 Сформулирован настоящий Закон для защиты законных прав и интересов потребителей, поддержания социально-экономический порядок и содействие здоровому развитию социалистической рыночной экономики.

Статья 2 Права и интересы потребителей в отношении приобретения и использования товаров или получения услуг для повседневного потребления должны находиться под защитой настоящего Закона или под защитой других соответствующих законов и постановлений при отсутствии оговорок в этом Законе.

Статья 3 Бизнес-операторы при поставке произведенных и проданных ими товаров или оказания услуг потребителям, соблюдать настоящий Закон или другие соответствующие законы и постановления, если это не оговорено в настоящем Законе.

Статья 4 В сделках между бизнес-операторами и потребителями соблюдается принцип добровольности, равенства, справедливости, честности и доверие должно соблюдаться.

Статья 5 Государство защищает законные права и интересы потребителей от нарушения.

Государство принимает меры для защиты осуществления потребителями их прав в соответствии с законом и для поддержания законного права и интересы потребителей.

Статья 6 Защита законных прав и интересов потребителей является общей обязанностью всего общества.

Государство поощряет и поддерживает все организации и отдельных лиц в осуществлении социального надзора за действиями, нарушающими права и интересы потребителей.

Средства массовой информации должны вести пропагандистскую деятельность в защиту законных прав и интересов потребителей и через общественное мнение осуществлять надзор за действиями, ущемляющими законные права и интересы потребителей.

Глава II

Права потребителей

Статья 7 Потребители при покупке и использовании товаров или получении услуг пользуются правом неприкосновенности об их личной и имущественной безопасности.

Потребители имеют право требовать от бизнес-операторов поставки товаров и услуг в соответствии с требованиями для личного пользования. и безопасность имущества.

Статья 8 Потребители имеют право на получение достоверной информации о товарах, которые они покупают и используют, или об услугах, которые они Получать.

Потребители имеют право требовать от бизнес-операторов, в свете различных условий товаров или услуг, указать их цены, происхождение, производителей, использование, функции, стандарты, сорта, основные ингредиенты, дату производства, срок действия, сертификаты осмотра, инструкции по эксплуатации, послепродажное обслуживание или информация, касающаяся содержания, стандартов и затрат услуг.

Статья 9 Потребители пользуются правом свободного выбора товаров или услуг.

Потребители имеют право свободно выбирать бизнес-операторов для поставки товаров или услуг, свободно выбирать среди различные товары или формы услуг и самостоятельно решают покупать или не покупать какие-либо товары, или принимать или не принимать какие-либо услуги.

Потребители имеют право проводить сравнения, дифференциацию и выбор, когда они делают свободный выбор товаров или Сервисы.

Статья 10 Потребители имеют право на справедливую сделку.

Потребители при покупке товаров или получении услуг должны иметь право на получение предварительных условий честной сделки, таких как гарантия качества, разумных цен и правильного измерения, а также право отказаться от любой принудительной коммерческой операции операторы.

Статья 11 Потребители, страдающие от телесных повреждений или имущественного ущерба в результате покупки или использования товаров или получение услуг вправе требовать компенсации в соответствии с законом.

Статья 12 Потребители имеют право создавать общественные организации для защиты своих законных прав и интересов. в соответствии с законом.

Статья 13 Потребители имеют право получать знания о потреблении и защите прав и интересов потребителей.

Потребители должны прилагать усилия, чтобы овладеть знаниями о необходимых им товарах или услугах и навыками эксплуатации. из-за этого, правильно применяют товары и повышают сознание самозащиты.

Статья 14 Потребители при покупке и использовании товаров или получении услуг имеют право на то, чтобы их человеческие уважение достоинства, национальных обычаев и обычаев.

Статья 15 Потребители имеют право осуществлять надзор за товарами, услугами, а также за работой по охране права и интересы потребителей.

Потребители имеют право информировать и предъявлять обвинения в случае нарушения прав и интересов потребителей и нарушения законность или неисполнение служебных обязанностей со стороны государственных органов и их должностных лиц в работе по защите прав и интересов потребителей, и имеют право подавать критику или предложения в отношении работы по защите прав и интересов потребителей.

Глава III

Обязанности бизнес-операторов

Статья 16 Бизнес-операторы при поставке товаров и услуг потребителям должны выполнять свои обязательства, предусмотренные в Законе Китайской Народной Республики о качестве продукции и других соответствующих законах и нормативных актах.

В случае достижения соглашения между бизнес-операторами и потребителями, бизнес-операторы должны выполнять согласованные обязательства. в соглашении; но соглашение между двумя сторонами не должно противоречить положениям законов и постановлений.

Статья 17 Бизнес-операторы должны прислушиваться к мнению потребителей о товарах и услугах, которые они поставляют, и принять надзор потребителей.

Статья 18 Бизнес-операторы должны гарантировать, что товары и услуги, которые они поставляют, соответствуют требованиям для личного пользования. или безопасность собственности. Что касается товаров и услуг, которые могут нанести ущерб личной или имущественной безопасности, бизнес-операторы должны давать потребителям правдивые объяснения и четкие предупреждения, а также объяснять или указывать правильные способы использования товаров или получение услуг, а также методы предотвращения ущерба.

Бизнес-операторы должны при обнаружении серьезных дефектов товаров или услуг, которые они предоставляют, которые могут нанести вред личным или безопасность имущества, даже если товары применены правильно или услуги получены правильным способом, немедленно сообщите в соответствующие административные ведомства и проинформировать потребителей, а также принять меры по предотвращению ущерба.

Статья 19 Бизнес-операторы должны предоставлять потребителям достоверную информацию, касающуюся их товаров или услуг, и могут не вести ложной и вводящей в заблуждение пропаганды.

Бизнес-операторы должны давать правдивые и определенные ответы на запросы потребителей о качестве товаров или услуги, которые они предоставляют, и методы их работы.

Магазины должны четко маркировать цены на товары, которые они поставляют.

Статья 20 Бизнес-операторы должны указывать свои настоящие имена и товарные знаки.

Бизнес-операторы, арендующие прилавки или площадки у других, должны указывать свои настоящие имена и товарные знаки.

Статья 21 Бизнес-операторы, которые поставляют товары или услуги, должны выставлять потребителям счета-фактуры на покупки или документы. услуг в соответствии с соответствующими постановлениями государства или коммерческой практикой; бизнес-операторы должны выставлять такие счета-фактуры или документы там, где этого требуют потребители.

Статья 22 Бизнес-операторы должны гарантировать качество, функции, использование и срок действия товаров или услуг. поставка должна храниться при нормальной эксплуатации или приемке, за исключением случаев, когда потребители знают о дефектах, прежде чем покупать товаров или получить услуги.

Бизнес-операторы, использующие рекламу, инструкции по продуктам, образцы или другие способы демонстрации качества своих товаров или услуги должны гарантировать, что фактическое качество товаров или услуг, которые они предоставляют, соответствует продемонстрированному.

Статья 23 Бизнес-операторы, которые несут обязательство по ремонту или предупреждению поставщика, или другие обязанности в соответствии с с нормативными актами государства или соглашениями с потребителями должны выполнять такие обязательства соответственно в соответствии с такими нормативными актами или соглашений, и не может умышленно откладывать или необоснованно отказываться сделать это.

Статья 24 Бизнес-операторы не могут посредством форматных договоров, уведомлений, объявлений, вестибюлей в вестибюле и т. Д. Навязывать несправедливых или необоснованных правил в отношении потребителей или уменьшения или избежания их гражданской ответственности за нарушение законных права и интересы потребителей.

Оформление договоров, уведомлений, объявлений, вестибюлей вестибюля и т. Д. С содержанием, указанным в предыдущем абзаце, должно быть недействительным.

Статья 25 Предприниматели не могут оскорблять или клеветать на потребителей, не могут обыскивать тела потребителей или предметы, которые они несут. с ними и не могут нарушать личную свободу потребителей.

Глава IV

Защита законных прав и интересов потребителей

Государством

Статья 26 Государство должно учитывать мнения и требования потребителей при принятии законов, постановлений и политик, касающихся права и интересы потребителей.

Статья 27 Народные правительства на различных уровнях должны укреплять свое руководство, а также организовывать, координировать и контролировать административные соответствующие ведомства должны хорошо выполнять свою работу по защите законных прав и интересов потребителей.

Народные правительства на разных уровнях должны усилить надзор для предотвращения совершения действий, наносящих ущерб личности или имуществу безопасность потребителей и своевременно проверять любые подобные действия.

Статья 28. Административные отделы промышленности и торговли народных правительств различных уровней и другие административные органы. заинтересованные ведомства должны принимать меры для защиты законных прав и интересов потребителей в рамках своих соответствующие функции и обязанности в соответствии с положениями законов и нормативных актов.

Заинтересованные административные подразделения должны выслушивать жалобы потребителей и их общественных организаций по сделкам. бизнес-операторов и качество их товаров и услуг, а также проводить своевременные расследования и решения.

Статья 29 Заинтересованные государственные органы должны в соответствии с положениями законов и постановлений наказывать любого нарушителя закона или уголовного преступления. деятельность бизнес-операторов, посягающая на законные права и интересы потребителей при поставке ими товаров или услуги.

Статья 30 Народные суды должны принимать меры, чтобы облегчить потребителям возбуждение судебного разбирательства, а также принимать меры и рассматривать без промедления дела о спорах по поводу прав и интересов потребителей, отвечающих условиям иска, указанным в Гражданском Процедурный закон Китайской Народной Республики.

Глава V

Организации потребителей

Статья 31 Ассоциации потребителей и другие организации потребителей — это общественные организации, созданные в соответствии с законом для осуществления социальных надзор за товарами и услугами и защита законных прав и интересов потребителей.

Статья 32. Ассоциации потребителей выполняют следующие функции:

(1) предоставлять потребителям информацию о потреблении и консультативные услуги;

(2) участвовать в надзоре или инспекции товаров и услуг, проводимых соответствующими административными отделами;

(3) для составления отчетов, запросов и предложений в соответствующие административные подразделения по вопросам, связанным с законными правами и интересы потребителей;

(4) принимать жалобы потребителей и предлагать расследования и посредничество по вопросам жалоб;

(5) если жалобы касаются товаров или услуг, направлять на рассмотрение вопросы о жалобах в отдел оценки. который информирует их о заключениях экспертов;

(6) для оказания поддержки потерпевшим в их судебных процессах против посягательства на права и интересы потребителей;

(7) разоблачать и критиковать через средства массовой информации действия, ущемляющие законные права и интересы потребителей.

Народные правительства на различных уровнях должны оказывать поддержку ассоциациям потребителей в выполнении их функций.

Статья 33 Потребительские организации не могут заниматься товарными операциями или коммерческими услугами и не могут рекомендовать общественные товары или услуги с целью извлечения прибыли.

Глава VI

Урегулирование споров

Статья 34 В случае возникновения споров с бизнес-операторами по поводу прав и интересов потребителей, потребители могут урегулировать споры посредством следующие подходы:

(1) для консультаций и согласований с бизнес-операторами;

(2) для обращения в ассоциации потребителей с просьбой о посредничестве;

(3) для обращения в соответствующие административные отделы;

(4) обращаться в арбитражные органы за арбитражем в соответствии с арбитражными соглашениями с бизнес-операторами;

(5) о возбуждении дела в народном суде.

Статья 35 Потребители, законные права и интересы которых нарушаются при покупке или использовании товаров, могут потребовать компенсация от соответствующих продавцов. Если ответственность лежит на производителях или других продавцах, поставляющих товары указанным продавцам, указанные продавцы после выплаты компенсации имеют право взыскать компенсацию с указанные производители или другие продавцы.

Потребители или другие жертвы, получившие телесные повреждения или материальный ущерб в результате дефектов товаров, могут потребовать компенсацию либо у продавцов, либо у производителей.Если ответственность лежит на производителях, продавцы после оплаты компенсации, имеют право взыскать компенсацию с производителей; если ответственность лежит на продавцах, производители имеет право после выплаты компенсаций взыскать компенсацию с продавцов.

Потребители, законные права и интересы которых нарушаются при получении услуг, могут требовать компенсации от поставщиков услуг.

Статья 36 Потребители, законные права и интересы которых нарушаются при покупке или использовании товаров или получении услуг может, если предприятия, поставляющие товары или услуги, были разделены или объединены, потребовать компенсации от предприятий правопреемство прав и обязанностей первоначальных после внесения изменений.

Статья 37 В случае незаконного использования бизнес-оператором чужой бизнес-лицензии для поставки товаров или услуг и нарушения в соответствии с законными правами и интересами потребителей, потребители могут требовать компенсации либо от такого бизнес-оператора. или от держателя бизнес-лицензии.

Статья 38 Потребители, законные права и интересы которых нарушаются при покупке товаров или получении услуг в торговые ярмарки или арендованные прилавки могут требовать компенсации от продавцов или поставщиков услуг.Если ярмарки закончились или истекает срок аренды прилавков, они могут также потребовать компенсацию от организаторов ярмарок или арендодателей прилавков. Организаторы ярмарок и арендодатели прилавков имеют право после выплаты компенсаций взыскать компенсацию. от продавцов или поставщиков услуг.

Статья 39 Потребители, законные права и интересы которых нарушаются в связи с товарами или услугами, предоставляемыми бизнесом. операторы посредством ложной рекламы могут требовать компенсации от бизнес-операторов.Потребители могут требовать компетентного административные органы для наказания рекламных агентов, которые делают ложную рекламу. Рекламные агенты, которые не могут предоставить Настоящие имена и адреса бизнес-операторов подлежат возмещению.

Глава VII

Юридическая ответственность

Статья 40 Предприниматели, если товары и услуги, которые они поставляют, связаны с одним из следующих обстоятельств, несут гражданская ответственность в соответствии с положениями Закона Китайской Народной Республики о качестве продукции и другими соответствующими нормативные акты, если иное не предусмотрено настоящим Законом:

(1) наличие дефектов в товарах;

(2) не владеют недвижимостью для использования, которой они должны владеть, и во время продажи не делается никаких заявлений об этом;

(3) не соответствует стандартам, указанным на товарах или их упаковке;

(4) не соответствует состоянию качества, указанному в описании продукта или физических образцах;

(5) производство товаров, которые были официально объявлены государством уничтоженными, или продажа товаров, которые больше не эффективные или ухудшенные;

(6) товары, проданные в недостаточном количестве или весе;

(7) содержание и стоимость услуг, не соответствующих договорам;

(8) умышленное затягивание или необоснованный отказ потребителей в просьбах о ремонте, восстановлении, замене, возврате товаров, макияже по недостающим товарам возврат оплаты за товары или услуги либо компенсация убытков;

(9) другие обстоятельства, ущемляющие права и интересы потребителей, предусмотренные нормативными актами.

Статья 41 Бизнес-операторы обязаны, если товары или услуги, которые они поставляют, причинили вред потребителям или другим лицам. потерпевшим, оплата медицинских расходов пострадавших, расходы на уход во время лечения, уменьшенный доход в случае потери работы время и другие расходы. И бизнес-операторы должны, если товары или услуги, которые они поставляют, вызвали отключение потребителей, также оплачивать расходы потерпевших на устройства самопомощи, пособия на жизнь, компенсации по инвалидности и необходимую стоимость проживания лиц, находящихся на содержании инвалидов.Бизнес-операторы должны, если дело представляет собой преступление, расследоваться на предмет уголовного преследования. ответственность по закону.

Статья 42 Бизнес-операторы должны, если товары или услуги, которые они поставляют, привели к смерти потребителей или других жертв, оплачивать расходы на похороны, компенсацию в случае смерти и необходимый прожиточный минимум лицам, находящимся на содержании умершего в течение их жизни. Бизнес-операторы, если дело представляет собой преступление, привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с законом.

Статья 43 Предприниматели, нарушающие положения статьи 25 настоящего Закона и ущемляющие человеческое достоинство или личную принадлежность. свобода потребителей должна пресекать нарушения, восстанавливать репутацию потребителей, устранять негативные последствия, приносить извинения и компенсации за это.

Статья 44 Бизнес-операторы должны, если товары или услуги, которые они поставляют, нанесли ущерб имуществу потребителей, нести гражданско-правовые обязательства по ремонту, переделке, замене, возврату товаров, возмещению недостающих товаров, возврату оплаты товаров и услуг или компенсации убытков и т. д. по требованию потребителей.Если потребители и бизнес операторы договорились об ином, такие соглашения должны выполняться.

Статья 45 Предприниматели несут ответственность за ремонт, замену или возврат товаров, если ремонт, замена или возврат товары гарантированы положениями государства или согласованы между предпринимателями и потребителями. Бизнес-операторы должны нести ответственность за замену или возврат товара, если товар по-прежнему неисправен после двух ремонтов в течение срока гарантийного ремонта.

Что касается крупногабаритных товаров с гарантией ремонта, замены или возврата, хозяйствующие субъекты несут разумные расходы, такие как в качестве расходов на транспортировку, если потребители требуют ремонта, замены или возврата.

Статья 46 Предприниматели, доставляющие товары по почте, должны предоставить свои товары в соответствии с соглашениями. Бизнес операторы, которые не предоставляют свои товары в соответствии с соглашениями, должны выполнять соглашения или возвращать потребителям оплата товаров по требованию потребителей и нести разумные расходы, которые потребители должны платить.

Статья 47 Бизнес-операторы, которые поставляют товары или услуги в форме предоплаты, должны предоставить свои товары или услуги по договорам. Бизнес-операторы, которые не предоставляют свои товары или услуги в соответствии с соглашениями выполняет договоренности или возвращает предоплату по требованию потребителей, а также несет интересы предоплата и другие необходимые расходы, которые должны оплачивать потребители.

Статья 48 Хозяйствующие субъекты несут ответственность по требованию потребителей за возврат товаров, признанных некондиционными. товаров соответствующими административными ведомствами в соответствии с законом.

Статья 49 Бизнес-операторы, участвующие в мошеннической деятельности по поставке товаров или услуг, должны по требованию потребителей: увеличить компенсации за убытки потерпевших; увеличенная сумма возмещения составляет единовременные расходы, которые потребители оплачены приобретенные товары или полученные услуги.

Статья 50 Если бизнес-операторы находятся в одном из следующих обстоятельств и Закона Китайской Народной Республики о продукции Качественные и другие законы и постановления предусматривают карательные органы и их формы, положения законов или постановлений. применяется; при отсутствии таких положений в законах или нормативных актах, административные ведомства промышленности и торговли приказывает им внести исправления и может, в свете обстоятельств, наказать правонарушителей исключительно или одновременно с предупреждение, конфискация незаконных доходов или наложение штрафа не менее одного раза, но не более чем в пять раз превышающего его размер о незаконном заработке; в случае отсутствия незаконного заработка виновные подлежат наказанию в виде штрафа в размере 10 000 юаней. или меньше, и если обстоятельства серьезны, им будет приказано приостановить бизнес для исправления, а их бизнес-лицензии аннулируются:

(1) производство или продажа товаров, не отвечающих требованиям защиты личной и имущественной безопасности;

(2) примешивание фальсифицированных товаров к своим товарам, выдача поддельных товаров за подлинные или выдача дефектных товаров выдавать за хорошие, или выдавать некачественные товары за стандартные;

(3) производство товаров, которые были официально объявлены государством ликвидируемыми, или продажа товаров, утративших силу или ухудшились;

(4) подделка происхождения товаров, подделка или подделка названий и адресов других фабрик, а также подделка или подделка аутентификационные знаки или знаки отличной продукции;

(5) продажа товаров, не прошедших инспекцию или карантин в соответствии с установленными требованиями, или подделка результатов проверки или карантина;

(6) создание ложной или вводящей в заблуждение пропаганды своих товаров или услуг;

(7) умышленное затягивание или необоснованный отказ потребителя в требовании ремонта, восстановления, замены, возврата товаров, макияжа по недостающим товарам возврат оплаты за товары или услуги либо компенсация убытков;

(8) нарушающие человеческое достоинство или личную свободу потребителей;

(9) иные обстоятельства, при которых назначается наказание за нарушение прав и интересов потребителей в порядке, установленном законодательством. или правила.

Статья 51 Любой предприниматель, который не удовлетворен решением о наказании, может обратиться в орган более высокого уровня. на повторное рассмотрение в течение 15 дней со дня получения решения; и человек, которого не устраивает пересмотр решение может подать иск в народный суд в течение 15 дней со дня получения решения о пересмотре; или он может обращаться в суд непосредственно в народный суд.

Статья 52 Любое лицо, которое посредством насилия или угроз препятствует должностным лицам соответствующих административных ведомств в выполнении их обязанности в соответствии с законом должны быть привлечены к уголовной ответственности в соответствии с законом; и те, кто отказывается или мешает должностным лицам соответствующих административных ведомств выполнять свои обязанности в соответствии с законом, не прибегая к насилию или угрозы, подлежат наказанию органами общественной безопасности в соответствии с положениями Регламента Народной Республики. Китая об административных наказаниях за общественную безопасность.

Статья 53 Любой сотрудник государственных органов, который пренебрегает своими обязанностями или защищает любого предпринимателя, виновного в нарушении законные права и интересы потребителей подлежат административным санкциям подразделением, к которому он принадлежит, или органом на более высоком уровне; если обстоятельства достаточно серьезны, чтобы составить преступление, он должен быть привлечен к уголовной ответственности. в соответствии с законом.

Глава VIII

Дополнительные положения

Статья 54 Настоящий Закон применяется mutatis mutandis к покупке крестьянами или применению используемых средств производства. непосредственно в сельскохозяйственном производстве.

Статья 55 Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 1994 года.

Китайский закон | Китай: Закон Китайской Народной Республики о защите прав и интересов потребителей

(принят 4-й сессией Постоянного комитета Восьмого Всекитайского собрания народных представителей 31 октября 1993 г., обнародован Приказом № 11 Президента Китайской Народной Республики 31 октября 1993 г., вступает в силу с 1 января 1994 г.)

Содержание

Глава I Общие положения
Глава II Права потребителей
Глава III Обязанности операторов
Глава IV Государственная защита законных прав и интересов потребителей
Глава V Организации потребителей
Глава VI Разрешение споров
Глава VII Юридическая ответственность
Глава VIII Дополнительные положения

Глава I Общие положения

Статья 1
Настоящий Закон сформулирован в целях защиты законных прав и интересов потребителей, поддержания социально-экономического порядка и содействия здоровому развитию социалистической рыночной экономики.

Статья 2
Если потребители для жизненного потребления приобретают и используют товары или принимают услуги, их права и интересы охраняются настоящим Законом; и в отсутствие таких положений в этом Законе, защищены другими соответствующими законами и постановлениями.

Статья 3
Операторы при предоставлении товаров, которые они производят или продают, или при оказании услуг, соблюдают положения настоящего Закона; а при отсутствии таких положений в настоящем Законе соблюдать другие соответствующие законы и постановления.

Статья 4
Операторы и потребители в сделках должны соблюдать принцип готовности, равенства, справедливости, честности и репутации.

Статья 5
Государство защищает законные права и интересы потребителей от посягательства.

Государство принимает меры для обеспечения того, чтобы потребители осуществляли свои права в соответствии с законом, и для защиты законных прав и интересов потребителей.

Статья 6.
Защита прав и интересов потребителей является общей обязанностью всего общества.

Государство поощряет и поддерживает все организации и отдельных лиц к осуществлению социального надзора за любым актом нарушения законных прав и интересов потребителей.

Средства массовой информации должны широко освещать защиту прав и интересов потребителей и осуществлять надзор за средствами массовой информации в случаях нарушения законных прав и интересов потребителей.

Глава II Права потребителей

Статья 7
При покупке и использовании товаров или получении услуг потребители пользуются неприкосновенным правом на личную и имущественную безопасность.

Потребители имеют право требовать, чтобы товары или услуги, предоставляемые операторами, соответствовали требованиям обеспечения личной и имущественной безопасности.

Статья 8
Потребители имеют право знать истинное положение товаров, купленных и использованных, а также принятых услуг.

Потребители имеют право, в зависимости от ситуации с товарами или услугами, требовать от операторов предоставления такой важной информации, как цена товара, происхождение продукции, производитель, цель, характеристики, технические характеристики, сорт, основной состав, дата производства, срока действия, сертификата инспекции, руководства по эксплуатации, послепродажного обслуживания или содержания услуг, стандарта и стоимости.

Статья 9
Потребители имеют право выбирать товары или услуги по своему выбору.

Потребители имеют право самостоятельно выбирать операторов, которые предоставляют товары или услуги, самостоятельно выбирать разновидности товаров и виды услуг, а также самостоятельно решать, покупать товар или нет и принимать услугу или нет.

Потребители имеют право производить сравнение, осмотр и выбор при самостоятельном выборе товаров и принимаемых услуг.

Статья 10
Потребители пользуются правом на честные отношения.

При покупке товаров или принятии услуг потребители имеют право на получение таких честных условий ведения дел, как гарантия качества, разумная цена и правильное дозирование, а также право отказаться от любых принудительных действий операторов.

Статья 11
Потребитель, которому причинены телесные повреждения или ущерб, причиненный лицу или имуществу при покупке и использовании товаров или принятии услуг, имеет право требовать компенсации в соответствии с законом.

Статья 12
Потребители имеют право создавать и создавать в соответствии с законом общественные организации для защиты своих законных прав и интересов.

Статья 13
Потребители имеют право на получение знаний и информации о потреблении и защите прав и интересов потребителей.

Потребители должны прилагать усилия, чтобы овладеть знаниями и навыками работы с товарами или услугами, в которых они нуждаются, правильно использовать товары и повысить свое сознание самозащиты.

Статья 14
При покупке и использовании товаров или получении услуг потребители имеют право на уважение их человеческого достоинства и национальных обычаев и традиций.

Статья 15
Потребители имеют право осуществлять надзор за товарами, услугами и охрану прав и интересов потребителей.

Потребители имеют право сообщать и обжаловать любой акт нарушения прав и интересов потребителей, а также любой акт нарушения закона и пренебрежения обязанностями государственных органов и их должностных лиц по защите прав и интересов потребителей, и имеют право выдвигать свою критику и предложения по работе по защите прав и интересов потребителей.

Глава III Обязанности оператора

Статья 16
При предоставлении потребителям товаров или услуг операторы должны выполнять свои обязательства в соответствии с положениями Закона о качестве продукции Китайской Народной Республики и другими соответствующими законами и постановлениями.

При наличии соглашения между потребителем и оператором обязательства должны выполняться в соответствии с соглашением, но соглашение двух сторон не может нарушать положения законов и правил.

Статья 17
Операторы должны запрашивать мнения потребителей о товарах или услугах, которые они предоставляют, и подлежат надзору со стороны потребителей.

Статья 18
Операторы должны гарантировать, что товары или услуги, которые они предоставляют, соответствуют требованиям обеспечения личной и имущественной безопасности. В отношении товаров или услуг, которые представляют потенциальную опасность для личной и имущественной безопасности, операторы должны соблюдать описания фактов и четкие предупреждения для потребителей, указывать и маркировать правильный метод использования товаров или приема услуг и метод предотвращения возникновение травм и повреждений.

Когда операторы обнаруживают, что товары или услуги, которые они предоставляют, имеют серьезные дефекты и могут вызвать травмы или повреждение личной и имущественной безопасности даже при правильном использовании товаров и принятии услуг, операторы должны незамедлительно сообщить в соответствующие административные отделы и проинформируйте потребителей и примите меры для предотвращения возникновения таких травм и повреждений.

Статья 19
Операторы должны предоставлять потребителям достоверную информацию о товарах или услугах и не должны делать вводящую в заблуждение ложную информацию.

Операторы должны предоставлять достоверные и четкие ответы на запросы потребителей о качестве и способах использования предоставляемых товаров или услуг.

В магазинах должна быть указана четкая цена на поставляемые товары.

Статья 20
Операторы должны четко маркировать свои настоящие обозначения и знаки.

Операторы, которые нанимают прилавки или сайты у других, должны четко обозначать свое настоящее наименование и марки.

Статья 21
Операторы, которые предоставляют товары или услуги, должны, согласно соответствующим государственным постановлениям или коммерческому использованию, выдавать потребителям сертификат покупки или ваучеры на обслуживание; если потребитель запрашивает сертификат покупки или ваучер на обслуживание, оператор должен их выдать.

Статья 22
При нормальном использовании товаров и принятии услуг операторы должны гарантировать качество, производительность, цель и срок действия, которыми должны обладать товары или услуги, которые они предоставляют, за исключением случая, когда потребители уже знали скрытые дефекты до покупки таких товаров или принятия таких услуг.

Если операторы используют рекламу, описания продуктов, образцы продуктов или другие средства для указания статуса качества товаров или услуг, они должны гарантировать, что фактическое качество товаров или услуг, которые они предоставляют, должно соответствовать указанному качеству.

Статья 23
Если операторы, в соответствии с государственными постановлениями или соглашениями с потребителями, берут на себя обязательства по ремонту, замене и возврату товаров при предоставлении товаров или услуг, они должны выполнять такие обязанности в соответствии с государственными постановлениями или соглашениями. и не может умышленно откладывать или отказываться от исполнения без объяснения причин.

Статья 24.
Операторы не могут принимать несправедливые или необоснованные правила в отношении потребителей в таких формах, как форма контракта, уведомления, заявления или плаката магазина, а также уменьшать или отказываться от своей гражданской ответственности за нарушение законных прав и интересов потребителей.

Если формы контрактов, уведомлений, заявлений или рекламных плакатов содержат содержание, указанное в предыдущем абзаце, такое содержание является недействительным.

Статья 25.
Операторы не могут оскорблять или порочить потребителей, не могут обыскивать тела потребителей и предметы, которые они несут, и не могут ущемлять свободу личности потребителей.

Глава IV Государственная защита законных прав и интересов потребителей

Статья 26.
Государство при разработке законов, постановлений и политики, касающихся защиты прав и интересов потребителей, учитывает мнения и требования потребителей.

Статья 27.
Народные правительства на всех уровнях должны укреплять свое руководство, организовывать, координировать и контролировать, а также побуждать соответствующие административные ведомства к успешной работе по защите законных прав и интересов потребителей.

Народные правительства на всех уровнях должны усилить свой надзор, предотвращать совершение действий, которые ставят под угрозу личную и имущественную безопасность потребителей, и своевременно положить конец действиям, которые угрожают личной и имущественной безопасности потребителей.

Статья 28.
Департаменты управления промышленностью и торговлей народных правительств на различных уровнях и другие соответствующие административные департаменты должны, в соответствии с положениями законов и постановлений и в рамках своих соответствующих функций и обязанностей, принимать меры по защите законных прав и интересы потребителей.

Соответствующие административные подразделения должны прислушиваться к мнению потребителей и их общественных организаций по проблемам, касающимся торговых действий операторов и качества товаров и услуг, а также своевременно расследовать и решать такие проблемы.

Статья 29
Соответствующие государственные органы должны, в соответствии с положениями законов и постановлений, наказывать этих операторов за незаконные и уголовные преступления, связанные с нарушением законных прав и интересов потребителей при поставке ими товаров или услуг.

Статья 30.
Народные суды принимают меры для удобства потребителей при возбуждении исков.Если спор о правах и интересах потребителей соответствует условиям предъявления обвинения, предусмотренным Гражданским процессуальным законом Китайской Народной Республики, народный суд должен принять к сведению и своевременно рассмотреть такое дело.

Глава V Организации потребителей

Статья 31.
Ассоциация потребителей и другие организации потребителей — это общественные организации, созданные в соответствии с законом для осуществления социального надзора за товарами и услугами, а также для защиты законных прав и интересов потребителей.

Статья 32.
Ассоциация потребителей выполняет следующие обязанности и функции:

1. предоставлять потребителям услуги по информированию и консультированию потребителей;

2. присоединиться к соответствующим административным отделам в надзоре и проверке товаров и услуг;

3. отчитываться перед соответствующими административными подразделениями, изучать и вносить предложения по вопросам, касающимся законных прав и интересов потребителей;

4.рассматривать жалобы потребителей, расследовать и урегулировать такие жалобы;

5. Если жалобы касаются качества товаров и услуг, ассоциация потребителей может направить в отдел оценки для оценки, и отдел оценки должен сообщить им о заключении экспертизы;

6. поддерживать потребителя, права и интересы которого нарушаются, при подаче иска против действия, нарушающего законные права и интересы потребителей; и

7.разоблачать и критиковать через средства массовой информации такие действия, которые нарушают

на соблюдение законных прав и интересов потребителей.

Народные правительства на всех уровнях должны поддерживать ассоциации потребителей в выполнении их обязанностей и функций.

Статья 33
Потребительские организации не могут заниматься товарными операциями и услугами, ориентированными на получение прибыли, и не могут рекомендовать товары и услуги обществу с целью получения прибыли.

Глава VI Урегулирование споров

Статья 34.
Спор о правах и интересах потребителя, возникающий между потребителем и оператором, может быть разрешен по следующим каналам:

1. Расчет через посредничество с оператором;

2. Обратиться к ассоциации потребителей с просьбой о посредничестве;

3. подать жалобу в соответствующий административный отдел;

4.обращаться в арбитражный орган с просьбой об арбитраже согласно арбитражному соглашению с оператором; и

5. Подать иск в народный суд.

Статья 35
Потребитель, законные права и интересы которого нарушены при покупке и использовании товара, может потребовать компенсацию от продавца. Если после такой компенсации продавцом ответственность ложится на производителя или других продавцов, которые предоставляют товар продавцу, продавец имеет право взыскать свои убытки с производителя или другого продавца.

Потребитель или другая потерпевшая, получившая травму и повреждение человека или собственности из-за дефектов товара, может потребовать компенсацию от продавца, а также может потребовать компенсацию от производителя. Если ответственность лежит на производителе и после того, как такая компенсация будет произведена продавцом, продавец имеет право взыскать с производителя свои убытки.Если ответственность лежит на продавце и после того, как производитель выплатил такую ​​компенсацию, производитель имеет право взыскать с продавца свои убытки.

Потребитель, законные права и интересы которого нарушаются при принятии услуг, может потребовать компенсацию от поставщика услуг.

Статья 36.
Потребитель, законные права и интересы которого нарушаются при покупке и использовании товара или принятии услуги, может требовать компенсации от предприятия, которое берет на себя как права, так и обязанности первоначального предприятия, которое разделилось или слилось.

Статья 37
Если незаконные операторы, использующие лицензии на ведение бизнеса других лиц, предоставляют товары и услуги и нарушают законные права и интересы потребителей, потребители могут требовать компенсации от таких операторов, а также могут требовать компенсации от держателей таких лицензий. .

Статья 38
Потребитель, законные права и интересы которого нарушены при покупке товара или принятии услуги на торговых выставках или арендованных прилавках, может потребовать компенсацию от продавца или поставщика услуг.После завершения таких выставок-продаж и истечения срока аренды таких прилавков потребитель может потребовать компенсацию от организаторов таких выставок-продаж или арендодателей таких прилавков. Организаторы таких выставок-продаж и арендодатели таких прилавков имеют право после выплаты такой компенсации взыскать свои убытки с продавцов или поставщиков услуг.

Статья 39
Потребитель, законные права и интересы которого нарушаются из-за ложной рекламы, используемой оператором для предоставления товара или услуги, может потребовать компенсацию от оператора. Потребитель может попросить компетентный административный орган назначить наказание рекламодателю, публикующему ложную рекламу. Рекламный оператор, который не может предоставить настоящее наименование и адрес оператора, несет ответственность за компенсацию.

Глава VII Юридическая ответственность

Статья 40
За исключением случаев, когда настоящим Законом предусмотрено иное, оператор, который предоставляет товар или услугу, принимает на себя гражданскую ответственность в соответствии с положениями Закона о качестве продукции Китайской Народной Республики и другими соответствующими законами и постановлениями, если оператор находится под одно из следующих обстоятельств:

1.Если товар имеет дефект;

2. Если товар не имеет эксплуатационных характеристик, которые должен иметь товар, и описание не соответствует моменту продажи;

3. Если товар не соответствует стандартам, указанным на товаре или его упаковке;

4. Если товар не соответствует условию качества, указанному в описании товара или образце продукции;

5.Для производства товара, четко заявленного государством, что он ликвидирован, или для сбыта товара, который стал неэффективным или испортился;

6. Продавать товар недостаточного веса;

7. Если содержание услуг или сборов противоречит соглашению;

8. Произвольно задержать или отказать без уважительной причины в требовании потребителя о ремонте, восстановлении, замене, возврате товаров, восполнении разницы в количестве, возмещении оплаты товаров и услуг или возмещении; и

9.Иные обстоятельства, предусмотренные нормативными актами о нарушении прав и интересов потребителей.

Статья 41
Оператор, который причиняет телесные повреждения потребителю или другим жертвам при предоставлении товара или услуги, должен оплатить медицинские расходы, расходы на уход в течение периода лечения и потерю дохода, вызванную потерей рабочих дней; в случае потери трудоспособности оператор должен также оплатить такие расходы, как устройство самопомощи для проживания инвалида, пособие на проживание, компенсация инвалиду и стоимость жизни, требуемая для его или ее иждивенцев; если дело представляет собой преступление, уголовная ответственность подлежит расследованию в соответствии с законом.

Статья 42
Оператор, который причиняет смерть потребителю или другим потерпевшим при предоставлении товара или услуги, должен оплатить такие расходы, как расходы на похороны, компенсацию за несчастный случай и расходы на жизнь, требуемые иждивенцами умершего; если дело представляет собой преступление, уголовная ответственность подлежит расследованию в соответствии с законом.

Статья 43.
Оператор, который в нарушение положений статьи 25 настоящего Закона ущемляет личное достоинство или личную свободу потребителя, должен прекратить такое посягательство, восстановить репутацию потребителя, устранить влияние, принести извинения. , и возместить убытки потребителя.

Статья 44.
Оператор, который причиняет ущерб имуществу потребителя при предоставлении товара или услуги, должен, в соответствии с требованием потребителя, принять на себя гражданско-правовую ответственность в таких случаях, как ремонт, восстановление, замена, возврат товара, пополнение разница в количестве товара, возмещение платы за товар и услуги или возмещение убытков.При наличии отдельного соглашения применяется такое соглашение.

Статья 45
В отношении товаров, для которых гарантируется ремонт, замена и возврат в соответствии с требованиями государства или соглашений между операторами и потребителями, операторы несут ответственность за ремонт, замену и возврат. Если товар не может использоваться в обычном режиме после двух ремонтов в течение гарантийного срока, оператор берет на себя ответственность за замену или возврат.

В отношении крупных товаров с гарантией ремонта, замены и возврата, требуемых потребителем для ремонта, замены или возврата, оператор берет на себя такие разумные расходы, как транспортировка.

Статья 46
Оператор, доставляющий товар по почте, должен предоставить такой товар по согласованию. Оператор, который не может предоставить в соответствии с соглашением, должен соблюдать соглашение или возмещать оплату за товары в соответствии с требованием потребителя; а также покрывает разумные расходы, которые потребитель должен оплатить.

Статья 47
Оператор, который предоставляет товар или услугу путем получения аванса, должен предоставить их по согласованию. Оператор, который не предоставляет в соответствии с договоренностью, должен соблюдать соглашение или возместить авансовый платеж в соответствии с требованием потребителя; а также возмещает проценты по авансовому платежу и компенсирует разумные расходы, которые потребитель должен оплатить.

Статья 48
Если потребитель требует вернуть товар, который не соответствует стандартам, установленным соответствующим административным департаментом в соответствии с законом, оператор несет ответственность за возврат.

Статья 49
Оператор, совершивший мошеннический акт при предоставлении товара или услуги, должен, в соответствии с требованием потребителя, увеличить компенсацию убытков, понесенных потребителем, размер увеличенной компенсации в один раз превышает цену товара. или плата за обслуживание, которую потребитель заплатил за приобретенный товар или за принятую услугу.

Статья 50
Оператор, который находится в одном из следующих обстоятельств, должен рассматриваться в соответствии с положениями законов и постановлений, где Закон о качестве продукции Китайской Народной Республики и другие соответствующие законы и постановления содержат положения об органах в обвинение в наказании и методах взыскания; и при отсутствии таких положений в законах и нормативных актах, оператору должно быть приказано внести исправления со стороны промышленного и коммерческого административного отдела, и, в зависимости от случая, может быть вынесено отдельное или совокупное предупреждение, конфискованное его незаконно полученная прибыль. , наложил штраф в размере более одного раза и менее пятикратного размера своей незаконно полученной прибыли, а в случае отсутствия доходов, полученных незаконным путем, наложил штраф в размере менее 10 000 юаней; Если случай серьезный, оператору должно быть приказано приостановить работу для исправления или отозвать его бизнес-лицензию:

1.произведенный или проданный товар, не отвечающий требованиям по обеспечению личной и имущественной безопасности;

2. фальсификация или подделка товара, использование поддельного как подлинного, использование второго как лучшего или подделка некачественного товара как квалифицированного товара;

3. изготовление товара, который был объявлен государством ликвидированным, или продажа товара, который больше не действует или испортился;

4.фальсификация происхождения продукции, фальсификация или использование без разрешения названия и адреса другого производителя, подделка или использование без разрешения таких сертификатов качества, как сертификационный знак, фирменный знак и знаки качества;

5. сбыт непроверенного или не прошедшего карантин товара, который должен подлежать проверке или карантину, или подделка заключения проверки или карантина;

6.вводящая в заблуждение и ложная реклама товара или услуги;

7. Произвольная отсрочка или отказ без уважительных причин в требованиях потребителя о ремонте, восстановлении, замене, возврате товаров, восполнение разницы в количестве товара, возмещение платы за товары и услуги или возмещение убытков;

8. посягательство на личное достоинство или личную свободу потребителя;

9.другие обстоятельства, ущемляющие права и интересы потребителей и наказываемые в соответствии с законами и нормативными актами.

Статья 51
Оператор, не согласный с решением об административном наказании, может в течение 15 дней с даты получения решения о наложении штрафа подать заявление о пересмотре решения в следующий вышестоящий орган. Оператор, не согласный с решением о пересмотре, может в течение 15 дней с даты получения решения о пересмотре подать иск в народный суд; оператор также может напрямую подать иск в народный суд.

Статья 52
Лицо, использующее такие методы, как насилие или угроза, с целью воспрепятствовать должностному лицу соответствующего административного департамента выполнять свои должностные обязанности в соответствии с законом, подлежит уголовной ответственности в соответствии с законом; любой, кто не использует такие методы, как насилие, или угрожает отказать или воспрепятствовать должностному лицу соответствующего административного департамента выполнять свои должностные обязанности в соответствии с законом, должен быть наказан органом общественной безопасности в соответствии с положениями Положений о контроле общественной безопасности. и Наказание Китайской Народной Республики.

Статья 53.
Любой сотрудник государственных органов, который пренебрегает своими должностными обязанностями или скрывает действия оператора, нарушающие законные права и интересы потребителя, подлежит административному наказанию со стороны подразделения, к которому он принадлежит. или верхний орган; если дело является серьезным и представляет собой преступление, уголовная ответственность подлежит расследованию в соответствии с законом.

Глава VIII Дополнительные положения

Статья 54.
Средства производства, приобретаемые и используемые фермерами, непосредственно используемые в сельскохозяйственном производстве, рассматриваются в соответствии с настоящим Законом.

Статья 55
Этот Закон вступает в силу с 1 января 1994 года.

Новый Закон КНР о правах потребителей заполняет юридический пробел, регулирующий защиту конфиденциальности данных — будьте готовы к дате вступления в силу 15.03.2014 | Insights

Недавно пересмотренный Закон Китайской Народной Республики о защите прав и интересов потребителей (Закон о правах потребителей, обнародованный 25 октября 2013 г. и ставший с 15 марта 2014 г., вступающий в силу с 15 марта 2014 г.) является первой редакцией старого Закона Китая о правах потребителей с момента его обнародования в 1993 году.Новый Закон о правах потребителей — это попытка привести законодательство в этой области в соответствие с современной деловой практикой. Среди дополнений — правила , регулирующие сбор, использование и безопасность личной информации потребителей .

В КНР нет всеобъемлющего закона о защите данных. До обнародования нового Закона о правах потребителей общая защита конфиденциальности данных в Китае в значительной степени регулировалась Решением Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей по усилению защиты информации в Интернете (Решение) и Национальным стандартом технологий информационной безопасности — Руководящие принципы. для защиты личной информации в информационной системе для государственных и коммерческих услуг (Руководство) ⁱ наряду с другими положениями о защите, разбросанными по различным законам и постановлениям КНР.

Хотя Решение частично применимо к личной информации потребителей, оно распространяется только на личную информацию потребителей в электронной форме. Добавление защиты конфиденциальности данных в новый Закон о правах потребителей должно заполнить этот правовой пробел и сделать Закон о правах потребителей неотъемлемой частью законов и постановлений, регулирующих конфиденциальность данных в Китае .

Статьи 14 и 29 нового Закона о правах потребителей содержат его обязательства в отношении конфиденциальности.В статье 14 говорится, что потребители имеют «право на защиту личной информации в соответствии с законом» при покупке и использовании товаров или услуг, а в статье 29 требуются следующие меры, когда предприятия собирают или используют личную информацию потребителей, полученную либо онлайн, либо офлайн :

(a) Цель, метод, объем и правила сбора и использования личной информации должны быть четко указаны и согласованы с потребителями

(b) Бизнес-операторы должны сохранять конфиденциальность личной информации и не раскрывать, не продавать или незаконно предоставлять личную информацию другим лицам

(c) Бизнес-операторы должны также принять технические или необходимые меры, чтобы обеспечить информационную безопасность и предотвратить раскрытие или потерю информации и

(d) Отправка коммерческой информации потребителям запрещена, если потребитель не дал согласия или не запросил ее , или если потребитель указал, что он / она не желает получать такую ​​информацию.

Хотя статья 29 требует, чтобы бизнес-оператор уведомлял потребителей об информации, указанной в пункте (а) выше, и получил согласие потребителя, статья 29 не определяет формат такого уведомления и согласия. Также в статье 29 не оговаривается, должно ли уведомление подаваться в устной или письменной форме , или требуется ли согласие, отказ, устное или письменное согласие .

Несмотря на указанные выше ограничения, настоятельно рекомендуется соблюдать статью 29 нового Закона о правах потребителей. Добавление защиты конфиденциальности данных в Закон о правах потребителей отражает общую тенденцию к регулированию конфиденциальности данных в Китае. Государственные органы КНР все больше интересуются конфиденциальностью данных и с большей готовностью предпринимают шаги по обеспечению защиты личной информации частного сектора. Об этом изменении отношения свидетельствует тот факт, что нарушение статьи 29 может теперь привести к тому, что бизнес-оператор столкнется с такими последствиями, как конфискация незаконных доходов в сочетании со штрафом, в два-десять раз превышающим сумму незаконных доходов . Если не имеет незаконных доходов, может быть наложен штраф до 500 000 юаней.

Хотя мы ожидаем, что органы власти будут чаще всего выдавать предупреждения, прежде чем принимать меры воздействия , предприятиям, которые собирают или используют информацию о потребителях, следует рассмотреть стратегии, которые позволят им соблюдать к моменту вступления этого закона в силу 15 марта 2014 г. .

Для получения дополнительной информации об этом изменении, пожалуйста, обращайтесь:

Белинда Тан

Ричард Вейджман

ВЫ ТАКЖЕ МОЖЕТЕ НАСЛАДИТЬСЯ

Новая волна нормативного правоприменения в Китае: что нужно знать транснациональным корпорациям

---

ⁱ Хотя Руководство является только техническим руководством и, следовательно, не имеет обязательной юридической силы.Он был разработан под руководством Министерства промышленности и информационных технологий и, таким образом, может использоваться в качестве стандарта на практике.

Пересмотренный Закон Китая о защите прав потребителей «поднимает планку» как для розничных, так и для интернет-магазинов, торгующих «кирпичом и строительным раствором».

Автор: Ричард Уигли Кинг и группа по судебным разбирательствам в области интеллектуальной собственности Вуд Маллесонс

Китай в настоящее время считается крупнейшим в мире онлайн-рынком [1], а также быстро завоевывает позиции США как страны с крупнейшим розничным рынком в целом [2].Этот растущий рынок розничной торговли, как для традиционных розничных продавцов «кирпичей и строительного раствора», так и для интернет-магазинов, представляет как большие возможности, так и проблемы. Китайские потребители становятся все более требовательными к качеству продукции и в то же время все чаще переходят от традиционных розничных потребителей к покупателям через Интернет. Эти потребители требовали определенных мер защиты при совершении покупок и, как и ожидалось, часто обращались к административным органам или судебной системе Китая, чтобы добиться защиты своих прав, а также компенсации, где это необходимо.

В ответ на эти изменения в потребительской розничной торговле Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей недавно обнародовал поправку к Закону о защите прав потребителей [3] Китайской Народной Республики (далее именуемую «Пересмотр»), где Редакция должна вступить в силу 15 марта 2014 года. Хотя Редакция обеспечивает дополнительную защиту китайских потребителей, в центре внимания этого анализа находится то, как Редакция, по сути, «поднимает планку» для розничных продавцов в Китае с точки зрения их новые или пересмотренные законодательные обязательства в соответствии с Пересмотренной версией, а также потенциальное увеличение обязательств в случае, если будет обнаружено, что они предлагают товары или услуги более низкого качества.Конкретные положения, представляющие интерес, должны быть рассмотрены следующим образом.

Требования к процессу «возврата»

Для интернет-магазинов, статья 25 пересмотра предусматривает, что товары могут быть возвращены в течение семи дней с даты получения товаров (без указания причины) и, если да, возмещена полная цена [4]. Существуют исключения для определенных типов товаров (включая товары, изготовленные на заказ, скоропортящиеся товары, загружаемое программное обеспечение и газеты / периодические издания), но любые возвращаемые товары должны быть в «хорошем состоянии».[5] «Расходы по доставке возвращенных товаров несет покупатель; [но] при наличии соглашения между оператором бизнеса и потребителем такое соглашение имеет преимущественную силу ». [6] Таким образом, за исключением тех продуктов, которые не защищены, онлайн-потребители будут иметь семидневный период для оценки продукта, и если они считают, по какой-либо причине неприемлемым, они могут вернуть товар за свой счет интернет-магазину.

Это поднимает вопрос о том, что является «хорошим» состоянием при возврате, если, например, предмет одежды был надет один раз, а затем возвращен в течение семи дней.А как насчет пары туфель, которые носили один раз и которые по возвращении изнашиваются нормально? В статье 25, однако, отмечается, что невозврат определенных товаров может быть признан, если потребитель, исходя из «характера товаров», подтвердит во время покупки, что такой невозврат применим. [7] Административным и судебным органам необходимо будет дополнительно определить такие условия. Интернет-магазины, конечно же, могут по своему усмотрению предоставлять более либеральные правила возврата, например, более длительные сроки возврата и / или бесплатную / дополнительную доставку.Однако, поскольку в статье 26 отмечается, что розничные торговцы не могут в договорах купли-продажи использовать «стандартные положения» для «ограничения прав потребителей» [8], интернет-магазины не смогут, например, по договору ограничить период возврата менее семи дней, если товары поступают. не подпадают под одну из категорий «исключений» или по особому «характеру товаров» [9].

Что касается требований к возврату для традиционных розничных продавцов, то в соответствии со Статьей 24 определяется аналогичный семидневный период возврата, хотя бизнес-оператор может, при определенных обстоятельствах, «нести необходимые транспортные расходы и т. Д.»»[10] Следует отметить, что статья 23 определяет шестимесячный период возврата дефектных товаров длительного пользования (таких как« автомобиль, компьютер, телевизор, холодильник, кондиционер, стиральная машина и т. Д. ») Или« ремонтных услуг. », И если у потребителя есть шесть месяцев с момента получения товаров или услуг, чтобы обратиться за ремонтом / заменой, и где« бизнес-оператор несет бремя доказательства, относящегося к дефекту »[11]. В то время как на товары длительного пользования часто распространяется гарантия в шесть месяцев или более, в соответствии с пересмотренной версией они явно будут нести бремя проверки отсутствия дефектов.Для многих производителей / розничных продавцов товаров длительного пользования этот шестимесячный период возврата не должен приводить к дополнительному бремени. Однако там, где этот новый закон может фактически вызвать значительное количество споров, так это в том, что он обеспечивает дополнительную защиту потребителей «услуг по ремонту». Такие услуги по своему характеру изобилуют проблемами, связанными с удовлетворением запросов потребителей, и Редакция предоставляет основу для подачи жалоб в течение шести месяцев после ремонта.

Требования к защите информации для потребителей

Положения статьи 29 [12], относящиеся к интернет-магазинам, аналогичны тем, которые включены в Решение об усилении защиты информации в Интернете («Решение»), принятое 28 декабря 2012 г. [13], хотя Решение идет гораздо более подробно.Однако пересмотр применяется ко всем бизнес-операторам, включая розничных продавцов, торгующих «кирпичом и строительным раствором». Таким образом, все розничные торговцы «должны соблюдать строгую конфиденциальность личной информации потребителей, собранной ими», и, кроме того, «не должны отправлять коммерческую информацию потребителям без их согласия или запроса или когда потребитель явно отказался» [14].

Обязательства по компенсации для торговых онлайн-платформ

Пересмотр содержит положение в Статье 44 о том, что если потребитель требует компенсации в связи с дефектным товаром / услугой, приобретенным через торговую онлайн-платформу, указанная платформа будет нести ответственность за компенсацию, если она «не может предоставить истинное имя, адрес и действительный способ связи продавца или поставщика услуг, потребитель может потребовать компенсацию от поставщика платформы онлайн-торговли.[15] Однако в указанной статье далее говорится, что «онлайн-платформа имеет право взыскать компенсацию с продавца или поставщика услуг». [16] Таким образом, это возлагает реальное бремя на такие платформы, чтобы гарантировать, что их продавец / provider информация актуальна и действительна.

Кроме того, статья 44 предусматривает, что поставщики платформ для онлайн-торговли должны нести солидарную ответственность, если есть или «должны знать, что продавец или поставщик услуг используют свою платформу для нанесения ущерба законным правам и интересам потребителей, но не приняли необходимые меры….[17] Хотя такая солидарная ответственность рассматривается в рамках различных других КПП. законов о нарушениях в Интернете, Пересмотр, в соответствии со статьей 44, определяет те нарушения, совершенные на платформах онлайн-торговли, и, как таковые, возлагает на них конкретное бремя «принятия необходимых мер».

Рост числа китайских ассоциаций потребителей и судебных разбирательств «общественных интересов»

Статья 47 предусматривает, что «в случае действий, наносящих ущерб законным интересам многих потребителей, Ассоциация потребителей Китая [« CCA »] и ассоциации потребителей», созданные на уровне провинции или «муниципалитеты с центральным управлением», могут иметь подать иск в Народный суд.[18] Недавняя редакция Гражданского процессуального закона КНР . («Гражданский процессуальный закон») позволяет таким организациям подавать такие иски, в которых статья 55 гласит, что «[f] или поведение, которое загрязняет окружающую среду, нарушает законные права и интересы огромного числа потребителей или иным образом наносит ущерб общественным интересам , орган или соответствующая организация в соответствии с законом может подать иск в «Народный суд» [19]. Такой судебный процесс по общественным интересам представляет собой вариант «коллективных исков», как это принято в иностранных юрисдикциях, но на сегодняшний день не распространены в Китае.Как недавно отметил Чжан Цзиньсянь, старший судья Верховного народного суда («SPC»), «судебный процесс, связанный с общественными интересами, — это новость для китайских судов. У нас есть только общее описание в законах, а не применимая судебная процедура ». [20] Судья Чжан далее отметил, однако, что руководящие принципы для судей по таким делам находятся в стадии разработки и что SPC намеревается сотрудничать с CCA для разработки таких руководящих принципов. [21]

Принимая во внимание, что нынешний рост судебных разбирательств по потребительским товарам в Китае обусловлен множеством факторов [22], похоже, что CCA будет играть гораздо большую роль в будущем в отношении исков, поданных большим количеством потребителей, у которых есть претензии. в отношении тех же конкретных предполагаемых дефектных продуктов.Теперь, когда CCA имеет возможность подавать такие иски, связанные с «общественными интересами», в соответствии с Гражданским процессуальным законом и с положением в Пересмотре, определяющим роль CCA в возбуждении таких исков, становится ясно, что после разработки руководящих принципов совместно с SPC, вполне вероятно, что в свое время многие онлайн-компании и традиционные компании в Китае столкнутся с их первыми судебными исками по типу «коллективных исков».

Правила о штрафах, взысканиях и компенсации ущерба

Что касается административных штрафов, то в соответствии со статьей 56 максимальный штраф был увеличен с 10 000 до 500 000 юаней [23], и те бизнес-операторы, которые предлагают бракованные продукты / услуги, могут, помимо существующей возможности, получить «приказ приостановить бизнес-операции »и его« лицензия на ведение бизнеса… отозванная »теперь может оказаться« внесена в черный список в файлах кредитоспособности агентствами, налагающими наказание и объявленными общественности.[24] Кроме того, статья 57 предусматривает, что в соответствующих случаях может применяться уголовная ответственность, хотя уголовная ответственность за продажу некоторых дефектных / не отвечающих стандартам продуктов уже существовала в соответствии с Уголовным кодексом КНР . [25]

Определение того, что составляет ущерб, согласно Статье 51 Пересмотра расширено и включает «душевные страдания» [26]. Кроме того, в соответствии со статьей 55, компенсация ущерба в результате мошеннических продаж «должна быть в три раза больше цены товаров, приобретенных потребителем, или платы за услуги, полученной потребителем…».»[27] Кроме того, если предоставленные товары / услуги« вызывают смерть или серьезный ущерб здоровью потребителей или потерпевших лиц », потерпевшая сторона имеет« право требовать штрафные убытки, размер которых не более чем в два раза превышает размер убытков. [28] Штрафные убытки были разрешены в соответствии с Законом КНР об ответственности за гражданское правонарушение [29], но пересмотренный вариант дает судам рекомендации по присуждению таких компенсаций за ущерб. Совместите эти более либеральные / щедрые правила возмещения убытков с возможностью судебных исков «в общественных интересах», поданных CCA от имени многих потребителей, и это приведет к значительному увеличению юридических рисков для определенных компаний, которые предлагают дефектные продукты и / или услуги.

Таким образом, новая редакция не только обеспечивает дополнительную защиту потребителей в Китае, но также предъявляет дополнительные требования как к онлайн, так и к традиционным розничным торговцам. В соответствии с положениями Пересмотра, требующими, чтобы розничные торговцы разрешали потребителям возвращать продукты (с соответствующими положениями), и налагая существенно более жесткие штрафы / обязательства на тех розничных торговцев, которые не соблюдают различные требования Пересмотра, Пересмотр действительно «поднимает планку» »Для розничных торговцев и должно помочь обеспечить адекватную защиту прав потребителей в Китае.

Примечание: эта публикация предназначена только для информационных целей и никоим образом не является юридическим заключением.

---

[3] Всекитайское собрание народных представителей Китайской Народной Республики, Решение Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей о пересмотре Закона Китайской Народной Республики о защите прав потребителей № от 25 октября 2013 г., вступает в силу. 15 марта 2014 г.

[13] Всекитайское собрание народных представителей Китайской Народной Республики, Решение об усилении защиты информации в Интернете , принятое 28 декабря 2012 г.

[19] Всекитайское собрание народных представителей Китайской Народной Республики, Гражданский процессуальный закон Китайской Народной Республики , ст. 55, в редакции от 31 августа 2012 г.

[25] Всекитайское собрание народных представителей Китайской Народной Республики, Уголовный закон Китайской Народной Республики , статьи 149-50, принят 1 июля 1979 г., пересмотрены 14 марта 1997 г. и вступают в силу с 1 октября 1997 г.