Комментарий к статье 275. АПК РФ
1. Кассационная жалоба на судебные акты, вступившие в законную силу, адресуется федеральному арбитражному суду соответствующего округа, уполномоченному выступать в качестве суда кассационной инстанции.
Направляется кассационная жалоба со всеми приложениями не в окружной суд, а в арбитражный суд субъекта Российской Федерации, принявший решение, т.е. рассмотревший дело в качестве суда первой инстанции.
После создания системы самостоятельных арбитражных судов апелляционной инстанции, местонахождение которых не совпадает с нахождением судов первой инстанции, порядок обращения к суду кассационной инстанции через суд первой инстанции сохраняется. Он обеспечивает передачу (направление) кассационной жалобы в окружной суд с делом, имеющим постоянное место хранения в суде первой инстанции.
2. Передача (направление) кассационной жалобы в компетентный суд связана с затратой не только материальных ресурсов, но и ресурсов временных. Поэтому необходима ее тщательная подготовка, исключающая возврат жалобы судом кассационной инстанции.
Трехдневный срок, достаточный для передачи (направления) кассационной жалобы из арбитражного суда первой инстанции по принадлежности, установлен в целях обеспечения безотлагательного поступления дела в окружной суд. При его нарушении заинтересованное лицо имеет право обратиться к руководству арбитражного суда субъекта Российской Федерации для принятия оперативных мер организационного характера.
Общие правила исчисления процессуальных сроков, в том числе срока направления кассационной жалобы, определены законодателем. Они не включают нерабочие дни (ч. 3 ст. 113 АПК).
Имеются два основания для возврата судом кассационной жалобы ее заявителю в непроцессуальном порядке.
Первое из них связано с направлением кассационной жалобы в окружной суд минуя суд первой инстанции. В связи с указанными обстоятельствами окружной суд не может вынести определение о возврате кассационной жалобы, поскольку такое основание в законе, предусматривающем исчерпывающий их перечень, отсутствует.
Принять к производству, оставить без движения подобную кассационную жалобу окружной суд также не вправе. Поскольку все основания для вынесения процессуальных актов ориентированы на действия лиц, участвующих в деле, в соответствии с арбитражным процессуальным законом, а не вопреки ему, то при названных условиях оправданным будет возврат жалобы заявителю с указанием на нарушение порядка подачи, а не допущенных недостатков, связанных с формой и содержанием кассационной жалобы.
Второе основание возникает при поступлении кассационной жалобы в суд первой инстанции до истечения срока (с учетом пробега почты от потенциальных заявителей, наиболее удаленных от места нахождения арбитражного суда), установленного на подачу апелляционной жалобы.
Если в ч. 2 ст. 275 АПК законодатель предписывает арбитражному суду первой инстанции направить жалобу вместе с делом в суд кассационной инстанции не позднее чем в трехдневный срок со дня ее поступления, то в ч. 5 ст. 259 АПК он же устанавливает запрет на истребование из арбитражного суда дела до истечения срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.
С учетом очередности использования возможностей проверки обжалованного судебного акта вышестоящими инстанциями приоритет следует признать за апелляционной инстанцией. Поэтому кассационная жалоба, поступившая в арбитражный суд первой инстанции до истечения срока подачи апелляционной жалобы, подлежит возврату ее заявителю в непроцессуальном порядке.
В качестве альтернативы в арбитражных судах сложилась практика ведения специальной картотеки, в которой временно учитываются кассационные жалобы, поступившие до окончания срока подачи апелляционной жалобы на обжалуемый судебный акт.
По существу, речь идет об аналогии с оставлением жалобы без движения в порядке, не предусмотренном законом, с согласия (уведомления) заявителя. С учетом периода, необходимого для пробега почты при переписке с заявителем, такой способ организации работы с преждевременно поступившими кассационными жалобами является эффективным. Проблема состоит в подконтрольности и обеспечении дальнейшего беспрепятственного движения жалобы с наступлением срока, установленного процессуальным законом.
Применительно к части второй комментируемой статьи Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ разъяснил возможность направления в кассационный суд не всех материалов дела, а копий их части в разумных пределах. Копии могут быть представлены не только в заверенном, но и в электронном виде.
Важно обратить внимание на то, что указанное выше правило направления дел в кассационный суд применяется лишь при обжаловании судебных определений, которыми не заканчивается рассмотрение дела по существу .
———————————
См.: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 сентября 2006 г. N 112 «О применении части 1 статьи 188, части 2 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при обжаловании определений отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу».
Статья 275 АПК РФ и комментарии к ней
1. Кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение.
2. Арбитражный суд, принявший решение, обязан направить кассационную жалобу вместе с делом в соответствующий арбитражный суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.
Комментарий к статье 275 АПК РФ
1. При нарушении порядка подачи кассационной жалобы, установленного ст. 275 АПК РФ, кассационная жалоба подлежит возвращению, в связи с чем выносится соответствующее определение.
См.: Определение ВАС РФ от 01.10.2009 N ВАС-9961/09.
2. По смыслу ч. 1 ст. 188 АПК РФ и с учетом положений ч. 2 ст. 257 и ч. 2 ст. 275 Кодекса арбитражный суд, принявший обжалуемое определение, направляет в арбитражный суд вышестоящей инстанции вместе с жалобой только те материалы дела, которые имеют непосредственное отношение к этой жалобе и необходимы для ее рассмотрения, а также опись имеющихся в деле документов. Арбитражный суд вышестоящей инстанции вправе истребовать от арбитражного суда и другие материалы дела, которые он сочтет необходимыми для рассмотрения жалобы.
Арбитражный суд, принявший обжалуемое определение, вправе по собственной инициативе направить в суд вышестоящей инстанции копии всех материалов дела, если их объем не превышает разумных пределов. Обжалуемое определение арбитражного суда и жалоба направляются в суд вышестоящей инстанции в подлинных экземплярах, остальные документы — в копиях, заверенных арбитражным судом. Копии документов могут быть представлены в электронном виде. После рассмотрения жалобы суд вышестоящей инстанции вместе с принятым судебным актом возвращает все материалы для приобщения необходимых документов к судебному делу.
См.: информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.09.2006 N 112 «О применении ч. 1 ст. 188, ч. 2 ст. 257, ч. 2 ст. 275 АПК РФ при обжаловании определений отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу».
Другой комментарий к статье 275 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ
1. Норма ст. 275 сохраняет традиционный порядок подачи и движения кассационной жалобы — через суд субъекта РФ, принявший обжалуемый судебный акт.
Такой порядок оптимизирует движение жалобы по судебным инстанциям, так как при этом жалоба поступает в суд кассационной инстанции вместе с делом, без которого рассмотрение жалобы невозможно. Нарушение данного правила может повлечь серьезные негативные последствия для заявителя: возвращение кассационной жалобы в порядке ч. 2 ст. 281, а также невозможность восстановления срока кассационного обжалования, пропущенного по этой причине, которая в судебной практике не признается уважительной.
Следует отметить, что в АПК прямо не указаны правовые последствия и не предусмотрены процессуальные санкции за нарушение правила комментируемой статьи о порядке подачи кассационной жалобы. Поэтому суд кассационной инстанции вправе принять поступившую кассационную жалобу к производству, если на тот момент кассационное производство по тому же делу уже возбуждено по жалобе другого лица.
Все кассационные жалобы, поданные на один судебный акт, должны назначаться к рассмотрению в одном судебном заседании.
Последствия подачи кассационной жалобы на судебный акт, уже пересмотренный в кассационном порядке, состоят в невозможности рассмотрения по существу поступившей после пересмотра кассационной жалобы и ее возврате <1>.
———————————
<1> См.: п. 47 информационного письма ВАС РФ от 13.08.2004 N 82 «О некоторых вопросах применения АПК РФ».
2. Исключения из общего правила о направлении жалобы вместе с делом в суд кассационной инстанции предусмотрены для обжалования определений. В этом случае в суд кассационной инстанции направляются те материалы дела, которые необходимы для рассмотрения жалобы <1>.
———————————
<1> См.: информационное письмо ВАС РФ от 05.09.2006 N 112 «О применении ч. 1 ст. 188, ч. 2 ст. 257, ч. 2 ст. 275 АПК РФ при обжаловании определений отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу».
Определение о возвращении кассационной жалобы подлежит обжалованию в суд кассационной инстанции.
Основные экспортные возможности и препятствия в мясной отрасли АПК РФ
Автор
Перечислены:
- Осянин Д.Н.
(Федеральный исследовательский центр пищевых систем им. Горбатова РАН)
- Н. Ф. Небурчилова
(Федеральный исследовательский центр пищевых систем им. Горбатова РАН)
- Петрунина И.В.
(Федеральный исследовательский центр пищевых систем имени Горбатова РАН)
Зарегистрирован:
Реферат
— Рассмотрены особенности современного состояния мясной отрасли АПК России и ее экспортный потенциал. Проведен анализ соответствия проводимой аграрной государственной политики в России стандартам ВТО, охарактеризованы проблемы в системе государственной поддержки и определены основные направления ее совершенствования.
Предлагаемое цитирование
« Основные экспортные возможности и препятствия в мясной отрасли АПК РФ «,
Исследования экономического развития России, Springer, vol. 30(3), страницы 275-278, май. Обработчик: RePEc:spr:sorede:v:30:y:2019:i:3:d:10.1134_s1075700719030122
DOI: 10.1134/S1075700719030122
как
HTMLHTML с абстрактным простым текстомпростой текст с абстрактнымBibTeXRIS (EndNote, RefMan, ProCite)ReDIFJSON
Скачать полный текст от издателя
URL файла: http://link.springer.com/10.1134/S1075700719030122Функция файла: Abstract
Ограничение на загрузку: Доступ к полному тексту статей этой серии ограничен.
URL-адрес файла: https://libkey.io/10.1134/S1075700719030122?utm_source=ideas
Ссылка LibKey : если доступ ограничен и если ваша библиотека использует эту службу, LibKey перенаправит вас туда, где вы можете использовать подписка библиотеки для доступа к этому пункту
—>
Поскольку доступ к этому документу ограничен, вы можете поискать другую его версию.
Подробнее об этом товаре
Статистика
Доступ и статистика загрузкиИсправления
Все материалы на этом сайте предоставлены соответствующими издателями и авторами. Вы можете помочь исправить ошибки и упущения. При запросе исправления укажите дескриптор этого элемента: RePEc:spr:sorede:v:30:y:2019:i:3:d:10.1134_s1075700719030122 . См. общую информацию о том, как исправить материал в RePEc.
По техническим вопросам, касающимся этого элемента, или для исправления его авторов, названия, реферата, библиографической информации или информации для загрузки, обращайтесь: . Общие контактные данные провайдера: http://www.springer.com .
Если вы создали этот элемент и еще не зарегистрированы в RePEc, мы рекомендуем вам сделать это здесь. Это позволяет связать ваш профиль с этим элементом. Это также позволяет вам принимать потенциальные ссылки на этот элемент, в отношении которых мы не уверены.
У нас нет библиографических ссылок на этот элемент.
Вы можете помочь добавить их, используя эту форму .
Если вы знаете об отсутствующих элементах, ссылающихся на этот, вы можете помочь нам создать эти ссылки, добавив соответствующие ссылки таким же образом, как указано выше, для каждого ссылающегося элемента. Если вы являетесь зарегистрированным автором этого элемента, вы также можете проверить вкладку «Цитаты» в своем профиле RePEc Author Service, так как некоторые цитаты могут ожидать подтверждения.
По техническим вопросам относительно этого элемента или для исправления его авторов, названия, реферата, библиографической информации или информации для загрузки обращайтесь: Sonal Shukla или Springer Nature Abstracting and Indexing (адрес электронной почты доступен ниже). Общие контактные данные провайдера: http://www.springer.com .
Обратите внимание, что фильтрация исправлений может занять пару недель. различные услуги RePEc.
Прослушивание статьи 275 Генпрокуратура России считает оказание «помощи иностранным государствам» государственной изменой.
Что это означает для антивоенных сторонников?Александр Неменов / AFP / Scanpix / LETA
27 февраля Генеральная прокуратура России пообещала «вынести юридические заключения» в случае оказания любым гражданином России «помощи иностранному государству в ущерб безопасности Российская Федерация» во время войны с Украиной. В ведомстве подчеркнули, что оказание любой такой помощи будет считаться государственной изменой, за которую предусмотрено наказание от 12 до 20 лет. «Медуза» попросила адвоката Ивана Павлова, руководителя правозащитной группы «Первое отделение», объяснить, что это означает для россиян, которые выступают против войны в Украине.
Иван ПавловЮрист, начальник 1-го отдела
Заявление Генерального прокурора призвано послужить предупреждением людям: снизить градус антивоенных настроений, внушить страх, запугать поддерживают или хотят найти способ поддержать украинскую сторону конфликта. Поэтому выбрали одиозную статью 275 УК РФ — «государственная измена».
Статья включает три формы измены. Первый — шпионаж. Второй – раскрытие секретной информации иностранцу. И третья — содействие в «деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации».
До сих пор эта форма измены находилась в «спячке», что означает, что никто не был осужден за нее. Однако случаев привлечения к ответственности за государственную измену в других формах, таких как шпионаж и разглашение государственной тайны, предостаточно. Например, большинство дел с участием ученых, дело против журналиста Ивана Сафронова и дело против жителей Сочи, обвиненных в переписке со своими друзьями в Грузии [в преддверии войны 2008 года], — все они были связаны с обвинением в шпионаже.
Осуждение, связанное с этой третьей формой измены, было бы беспрецедентным. Но мы всегда обращали на это внимание, поскольку, учитывая расплывчатость формулировки и широкое толкование понятия «безопасность Российской Федерации» в наши дни, статья, скорее всего, позволила бы силовикам преследовать в уголовном порядке любого, кто сотрудничает с с иностранцами.
Более того, вам не обязательно оказывать финансовую поддержку иностранным военным, чтобы их обвиняли. Любая деятельность, любое положительное действие по отношению к иностранному элементу еще до войны могло быть основанием для такого обвинения. В этом и заключается опасность этой части Уголовного кодекса.
Когда речь идет о финансовой поддержке, то есть о фактическом переводе средств на чей-то счет, а не о безопасных платежах с использованием криптовалюты, важно уделять пристальное внимание тому, куда именно уходят деньги. Если вы обратитесь в фонд, внимательно посмотрите, на что он тратит деньги. Если вы поддерживаете украинские вооруженные силы — например, поставляет оружие, — то, очевидно, вы подвергаетесь большему риску судебного преследования за государственную измену.
Но если вы отправляете деньги своим родственникам или в фонд, собирающий средства для гуманитарной помощи гражданскому населению или лечения раненых, я не думаю, что там есть риск. Поэтому ваш первый шаг должен состоять в том, чтобы тщательно изучить, кому вы отправляете деньги.