Ст 238 ук рф комментарии: Ст. 238 УК РФ с Комментариями 2021-2022 года (новая редакция с последними изменениями)

Оказание ук услуг ненадлежащего качества

Содержание статьи

Прошу объяснить, почему суду не требуются доказательства, подтверждающие факт выполнения обязательств УК по договору управления? Суд взыскивает задолженность за содержание жилья на основании лишь того, что оплата содержания жилья – обязанность собственника этого жилья, при этом доказательства того, что услуги по содержанию жилья УК оказывала не в том объеме и не те, что предусмотрены договором управления, судом первой инстанции просто проигнорированы. Во второй инстанции судья сказал мне, что вопрос задолженности за услуги УК рассматривается вне зависимости от качества этих услуг, их оказания или не оказания и т.п. Если меня что-то в этих услугах не устраивает, то я могу подать отдельный иск. Но при этом иск УК о взыскании с меня задолженности будет удовлетворен на основании одного лишь договора управления, без иных доказательств.

Такой подход суда мне не понятен, так как на мой взгляд, нарушает Конституцию РФ в части равных прав граждан – получается, что мне в свое иске к УК нужно доказывать факты не оказания услуг со стороны УК, а УК в своем иске ко мне ничего доказывать не требуется.

Также нарушается норма ст. 328 ГК РФ о возможности отказаться от исполнения своего обязательства при неисполнении обязательства контрагентом.

Светлана Разворотнева
Консультаций: 262

Плата подлежит перерасчету, если услуги не оказываются или оказываются ненадлежащего качества.

Нормы Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в части определения порядка составления акта, отражающего факт оказания услуг ненадлежащего качества, носят отсылочный характер.

Таким образом, фактически, нам надлежит руководствоваться гл. 10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06. 05.2011 № 354 (далее – Правила).

Глава 10 Правил регламентирует порядок установления факта предоставления коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Так, при обнаружении факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность вы должны уведомить об этом аварийно-диспетчерскую службу управляющей организации в письменной или устной форме, в том числе с использованием средств связи.

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с вами дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги, но не позднее двух часов с момента получения сообщения, если с вами не согласовано иное время. Время составление акта может быть перенесено при действии обстоятельств непреодолимой силы. При этом с потребителем должно быть согласовано иное время проведения проверки качества услуги.

Важно, что законодателем, принимая во внимание возможное уклонение исполнителя услуг от составления акта, предусмотрена возможность фиксации факта нарушения без участия исполнителя, после истечения установленного законом срока ожидания.

Так, согласно п. 110(1) Правил в случае непроведения исполнителем проверки в срок, установленный в п. 108 Правил, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы, потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя.

В таком случае указанный акт подписывается не менее чем двумя потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.

Акты являются основанием для перерасчета размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также подтверждают неисполнение договора управления при его расторжении по инициативе собственников. Срок предъявления акта для перерасчета платы составляет шесть месяцев.

Акт направляется в адрес управляющей организации с заявлением о перерасчете.

При наличии неисполненного обязательства управляющей организации о перерасчете платы за некачественно оказанные или неоказанные услуги предъявляется иск о перерасчете начисленной платы.

Именно таков порядок на сегодняшний день, если иное не установлено договором управления.

Норма ст. 328 ГК РФ действует в данной ситуации в полном объеме. Фактически она дублируется ч. 8.2 ст.

162 ЖК РФ, предусматривающей право собственников расторгнуть договор управления при его неисполнении управляющей организацией в любой момент, но на основании решения общего собрания собственников. Нужно не забывать, что контрагентами в данных договорных отношениях являются управляющая организация, с одной стороны, и собственники, обладающие не менее чем 50% голосов от общего количества, с другой.

Поэтому ничто не препятствует стороне отказаться от исполнения договора.

Наличие актов будет подтверждать наличие оснований для реализации права собственников на расторжение договора в одностороннем порядке.

Договор на обслуживание многоквартирного дома — каждый из жителей персонально заключает с управляющей компанией. Но самое интересное: даже если договора нет, но конкретная управляющая компания обслуживает ваш дом, то считается, что договор как бы все равно заключён. Поэтому первым ответственным лицом за надлежащее предоставление жилищных и коммунальных услуг является именно управляющая компания!

Кем и как она выбиралась — это отдельная тема и мы к ней ещё вернёмся.

И так — к делу: остановимся на образце бланка претензии к управляющей компании по поводу неисполнения, либо ненадлежащего исполнения обязательных требований по предоставлению жилищно-коммунальных услуг.

Я с _____ года проживаю в доме по адресу: г.

🔥 Действующая редакция

1. Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям стандартов, техническим условиям или образцам по качеству, комплектности или упаковке, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.

🔥 Ивановское общество защиты прав потребителей г

Я живу в 14 этажном доме 1987г постройки в котором никогда не было проблем с ГВС, но некоторое время назад 2-3 года все жильцы стали замечать, что вода стала остывать и ее надо сливать по пол часа. Соответственно счетчик слитую воду учитывает в полном размере и согласно показаниям мне МУП «ИГТСК» выставляет счета. Ознакомившись с 307 ПП РФ я направил в адрес МУП «ИГТСК» претензию с требованиями пересчитать предоставленную ими некачественную услугу, но они сказали что нужен акт.

🔥 Кодекс об административных правонарушениях ( КоАП РФ ), N 195-ФЗ от

1. Продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.4.2 настоящего Кодекса, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере

🔥 Ненадлежащее оказание услуги

Посетители юридической консультации задали 39 вопросов по теме «». В среднем ответ на вопрос появляется через 15 минут, а на -вопрос мы даём гарантию минимум двух ответов, которые начнут поступать уже в течение 5 минут!

Подскажите пожалуйста. Заключен договор с агенством недвижимости на оказание услуг по приобредению объекта недвижимости. По договору предусмотрена оплата услуг, данный пункт мною исполнен.

🔥 Оказание услуг ненадлежащего качества ук

1. Звонок в диспетчерскую УК (лучше письменная претензия). При этом жилец обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес проживания (необходимо, т.к. анонимные заявки УК вправе не рассматривать), а также вид непредоставляемой услуги или предоставляемой услуги ненадлежащего качества. Сотрудник аварийно- диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем заявку (фамилию, имя, отчество), регистрационный номер заявки и время ее приема.

2. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы известны причины непредоставления жилищно-коммунальных услуг или предоставления услуг ненадлежащего качества, он обязан немедленно сообщить об этом потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации заявок.

🔥 Оказание услуг, выполнение работ ненадлежащего качества: отражение в учете

Ответственность за выполнение работ, оказание услуг ненадлежащего качества на исполнителя возложена Гражданским кодексом РФ. Кроме того, если заказчиком является физическое лицо, то также применяются нормы Закона от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». В данной статье мы сравним ответственность установленную указанными законами и рассмотрим порядок ее отражения в учете организации.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 723 ГК РФ подрядчик вправе вместо устранения недостатков, за которые он отвечает, безвозмездно выполнить работу заново с возмещением заказчику причиненных просрочкой исполнения убытков.

🔥 Ответственность, которую несёт управляющая компания за невыполнение своих обязанностей?

Во-первых, материальную. Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Здравствуйте. Вопрос про ответственность за предоставление некачественных услуг.

У меня такая проблема: я решила сделать причёску в очень дорогом салоне красоты, чтобы наверняка избежать недоразумений показала мастеру фотографию той причёски, которую хотела сделать и подробно объяснила, что хочу получить в результате окрашивания и стрижки. Мастер задала уточняющие вопросы и сказала, что всё поняла.

Однако в результате цвет волос получился не тот, да и стрижка далека от того, что было на фото. Я посчитала, что налицо некачественное оказание услуг, поэтому отказалась платить за стрижку и ушла.

Теперь администрация салона угрожает подать в суд и взыскать с меня стоимость работы еще с процентами. Возможно ли это? Могу ли я в свою очередь подать встречный иск и взыскать расходы на услуги парикмахера и какова его ответственность?

Уточнение от клиента

То есть, если я сразу после стрижки заявила мастеру, что причёска не та, что на фотографии, а она отказалась сделать как я прошу и сказала, что я придираюсь к ее работе, то шансов не то что взыскать, но даже сохранить свои деньги у меня нет?

07 февраля 2012, 14:34 06 февраля 2012, 21:24 , Татьяна, г. Тамбов

Ответы юристов Сергей Быков Юрист, г. Москва Общаться в чате

Отказаться от оплаты оказанных вам услуг ненадлежащего качества вы не имеете права.

При обнаружении недостатков оказанной услуги потребителю предоставлено право по своему выбору потребовать:
— безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги;
— соответствующего уменьшения цены оказанной услуги;
— возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги своими силами или третьими лицами (п. 1 ст. 29 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей»).

Отказаться от исполнения договора об оказании услуги и потребовать полного возмещения убытков потребитель может лишь в случае, если в установленный указанным договором срок недостатки оказанной услуги не устранены исполнителем.

Таким образом, стоимость неоплаченных вами услуг является неосновательным обогащением, т.е. имуществом, которое вы без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрели или сберегли за счет другого лица (потерпевшего).

Неосновательное обогащение должно быть возвращено потерпевшему (п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ). На сумму неосновательного обогащения подлежат уплате проценты по ставке рефинансирования Банка России (п.

1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ).

Требования салона красоты к вам правомерны.

Требования, связанные с недостатками оказанной услуги могут быть предъявлены при принятии оказанной услуги или в ходе оказания услуги (п. 3 ст. ст. 29 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей»), следовательно, срок для предъявления требования о возмещении ваших расходов на исправление стрижки у другого парикмахера прошел.

06 февраля 2012, 22:53 Сергей Быков Юрист, г. Москва Общаться в чате

Требования, связанные с недостатками, которые возможно обнаружить при приемке услуг, необходимо заявлять при принятии оказанной услуги или в ходе оказания услуги. Если невозможно обнаружить недостатки при принятии оказанной услуги, требования, связанные с такими недостатками, могут быть предъявлены, если они обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия оказанной услуги.

Очевидно, что недостатки в прическе относятся к недостаткам, которые могут быть обнаружены при приемке услуги. Следовательно, при непредъявлении при приемке услуги требования о возмещении ваших расходов на другого парикмахера (или иного требования) вы лишаетесь предъявить такое требование в дальнейшем.

Помимо случая, когда недостатки в оказанной услуге не устранены исполнителем в срок, отказ от договора возможен также в случае обнаружения существенных недостатков оказанной услуги или иных существенных отступлений от условий договора. Доказать сейчас, что недостатки в сделанной вам прическе были существенными, а также факт демонстрации парикмахеру фото, которому должна соответствовать прическа, и предъявления вами требований парикмахеру практически невозможно.

При предъявлении салоном красоты в суд искового заявления к вам, он должен будет обосновать свои требования, доказав факт оказания услуги, надлежащее ее качество, цену. Шансов у него также не очень много, поэтому скорее всего, вы останетесь при деньгах, которые полагались салону за оказанные вам услуги.

07 февраля 2012, 16:28 Консультация юриста бесплатно Антон Ковальчук Юрист, г. Новосибирск Общаться в чате

При оказании услуг ненадлежащего качества потребитель имеет право расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков. Поэтому если недостатки, допущенные парикмахером в работе, неустранимы (отрезаны длинные волосы и т.д.), то потребитель вправе отказаться от оплаты услуг. Если клиентка не устраивает сделанная прическа, как в Вашем случае, значит, это недостаток работы парикмахера. Поэтому в такой ситуации вы можете написать на имя директора парикмахерской заявление о том, что вам была оказана услуга с существенными недостатками и изменить стрижку на ту, которая вам нужна.

Если Вам отказывают, Вы тоже отказывайтесь оплачивать услугу ненадлежащего качества.

07 февраля 2012, 14:22 Услуги юристов в Москве Мы договариваемся с юристами в каждом городе о лучшей цене. Похожие вопросы

В мкд не проводиться уборка приподвальных ям. Могу ли я подать в суд на оказание услуги ненадлежащего качества и получить компенсацию?Если да,то на какие статьи опираться и в каком размере можно получить компенсацию?

Показать полностью 18 июля 2018, 20:16 , вопрос №2056105, наташа, г. Нижний Новгород

Как составить жалобу-претензию к УК о предоставлении услуг ненадлежащего качества (сантехнические работы, из-за которых произошла авария) г.Санкт-Петербург.На какие НПА сослаться? Пример,пожалуйста.

Показать полностью 21 октября 2017, 20:17 , вопрос №1787719, Светлана, г. Санкт-Петербург Защита прав потребителей Показать полностью 13 июня 2017, 10:44 , вопрос №1665611, Лиля, г. Казань Гражданское право

У меня автокредит в ЮНИАСТРУМБАНК они объединились с Уральским филиалом ПАО «ВОСТОЧНЫЙ ЭКСПРЕССБАНК» в какой суд подать заявление о предоставлении услуг ненадлежащего качества и (можно ли по месту жительства?) и кто будет ответчиком

Показать полностью 02 марта 2017, 09:46 , вопрос №1557894, Елена, г. Челябинск Вопрос решен Гражданское право

Добрый день. Являюсь ИП (автосервис). К нам обратился клиент с проблемой системы ABC. Мы ему сделали диагностику системы ABC, которая выявила поломку.

Были даны рекомендации по замене переднего правого датчика ABC, через пару дней клиент обратился к нам с претензией, в которой указал, что обратился в другой автосервис и ему сделали там диагностику, которая определила что нужно заменить провод датчика ABS левого переднего колеса, после замены провода в этом сервисе ошибка пропала. Клиент «расценивает наши действия как предоставление услуг ненадлежащего качества» и просит возврат денежных средств потраченных на диагностику. Как нам быть? Спасибо

Статья 238 УК РФ устанавливает ответственность за действия по реализации товаров или услуг, не отвечающим требованиям безопасности.

Эта норма направлена на защиту жизни и здоровья людей, их охрану от возможности использования продукции ненадлежащего качества.

Оглавление:

🔥 Оказание услуг ненадлежащего качества УК РФ

Услуги признаются ненадлежащими, когда пользование ими приводит к реальной угрозе для здоровья человека, группы людей.

Обычно нарушения происходят при предоставлении следующих услуг:

• медицинских;
• санитарных;
• транспортных;
• бытовых и пр.

Оказание услуг выражаются в ремонте и техобслуживании бытовой техники, электронной аппаратуры, транспорта, химчистке, работе парикмахерских и коммунальных службах, в области питания, туризма, торговли.

Юристы рекомендуют знать, как подать жалобу на врача в Министерство здравоохранения.

Статья имеет 2 объекта посягательства:

1. Здоровье населения.
2. Сфера ведения торговли, предоставления услуг и работ, которые обеспечивают права граждан.

Предметом посягательства выступают:

1. Продукция с нарушением качества. Характер товаров не имеет значения и может быть импортного или отечественного производства, для продовольственного или промышленного использования.
2. Документы, выданные уполномоченными организациями, с фальсификацией данных. К ним относятся лицензии на использование отметки соответствия, сертификаты, маркировки товаров.

Предметы, работы считаются несоответствующими требованиям по безопасности для потребителей в следующих случаях:

• получение отказа на выдачу сертификата;
• отсутствие сведений о прохождении сертификации;
• отсутствие правил хранения, перевозки, утилизации и срока годности.

Объективная сторона представлена следующими действиями:

• изготовление, хранение, транспортировка продукции несоответствующего качества для целей реализации;
• продажа таких предметов;
• работы, нарушающие требования к качеству;
• незаконное оформление или применение документа, подтверждающего факт соответствия продукции безопасным условиям.

Важно понимать: субъективная сторона выражается только в умышленной форме.

Наказание по статье применяется к лицу от 16 лет. Нарушитель должен быть руководителем организации, оказывающей услуги или продающей вещи с нарушением качества. Обратите внимание, это может быть лицо, отвечающее за изготовление такой продукции либо тот, кто продает товар, оказывает услуги.

Специальным субъектом является работник органа по сертификации, выдавший незаконный документ.

В частях 2 и 3 статьи Уголовного кодекса указаны квалифицирующие признаки:

1. Совершение преступления группой лиц.
2. Наступление тяжкого вреда для здоровья.
3. Смерть одного человека или группы лиц.
4. Товары, услуги предназначены для детей до 6 лет.

🔥 Судебная практика

Судебная практика по рассматриваемой статье не имеет единого подхода. Это связано с правильным применением нормы и отграничением ее от смежных составов.

Текст статьи носит ограниченный характер, что приводит к необходимости обращения к дополнительным источникам закона области безопасности товаров, услуг и работ.

Некоторые из них между собой не согласуются, что приводит к расширительному или наоборот узкому толкованию статьи. На практике это выражается в вынесении оправдательного или обвинительного приговора.

Часто проблемы возникают при установлении объективной стороны. Так, сам факт отсутствия сертификата соответствия еще не говорит, что продукция имеет нарушения по качеству. Ненадлежащее качество должно устанавливаться на основании экспертиз.

Таким образом, статья применяется к лицам, реализующим продукцию с нарушениями по качеству. Обязательное условие – это создание угрозы здоровью людей в результате использования таких товаров. Также учитывается продукция, произведенная или хранящаяся для последующей продажи.

1 комментируемой статьи, относятся к категории преступлений небольшой тяжести; преступления, предусмотренные ч. ч. 2 и 3, — к категории тяжких преступлений.

2. Часть 1 комментируемой статьи предусматривает уголовную ответственность за производство, хранение, перевозку либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности. 3. Непосредственным объектом данного преступления являются отношения, обеспечивающие охрану жизни и здоровья населения.

Факультативным объектом могут быть отношения в сфере производства, торговли, работ и оказания услуг, обеспечивающих права потребителей.

Товары — любые предметы, подлежащие купле-продаже.

Они могут быть промышленными и продовольственными, отечественного и зарубежного производства.

Под работами понимаются выполняемые по заказу потребителя строительные, монтажные, реставрационные и другие работы, в процессе или в результате осуществления которых жизнь или здоровье потребителя ставятся под реальную угрозу.

🔥 Оказание услуг ненадлежащего качества ук рф

Статья 238. Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности [Уголовный кодекс РФ] [Глава 25] [Статья 238] а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) совершены в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет; в) повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека, — 3.

Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, — наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до десяти лет. 3 комментария к записи “Статья 238 УК РФ. Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности” Статья 238.

Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности Статья 238. Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности

Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности Статья 238.

Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований 2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, — 1. Объектом рассматриваемых деяний выступают общественные отношения в сфере продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг населению, в том числе посредством установления обязательных требований к товарам, работам и услугам и их поставщикам.

2. Субъектом правонарушения признается лицо, продавшее некачественный товар, некачественно выполнившее работы или оказавшее услуги. Перечень субъектов включает в себя как граждан, так и индивидуальных предпринимателей, юридических и должностных лиц.

🔻 Ответственность за ненадлежащее оказание медицинской помощи по УК РФ, виды правонарушений

• стихийные бедствия, препятствующие доступу к больному или пострадавшему;
• болезнь самого мед. работника;
• принуждение физическое или психологическое;
• прочие причины, которые при судебном разбирательстве могут быть признаны уважительными.

Нарушение врачами, мед. работниками норм оказания медицинской помощи может повлечь привлечение к нескольким видам ответственности:

• дисциплинарной,
• материальной,
• административной,
• гражданско-правовой,
• уголовной.

Соответствие вида ответственности совершенному деянию зависит от причин, повлекших данное деяние. Рассмотрим классификацию степеней вины.

При произошедшем факте некачественно оказанной мед. помощи для наказания виновного и возможного возмещения причиненного физического и морального ущерба, необходимо предпринять следующие действия: О наказании, вынесенном хирургу, виновному в смерти пациента, смотрите в видео ниже После проведения судебного расследования будет вынесено решение о наказании виновных. Если же истца не удовлетворит решение суда, то он может обжаловать его в вышестоящих инстанциях.

Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований Текущая редакция ст. 14.4 КоАП РФ с комментариями и дополнениями на 2022 год 2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, — (Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 196-ФЗ.

(Статья в редакции, введенной в действие с 19 января 2012 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 237-ФЗ.

Срок действия сертификата соответствия определяется соответствующим техническим регламентом.

Форма сертификата соответствия утверждается Росстандартом.

На основании ст. 27 упомянутого Федерального закона продукция, соответствие которой требованиям технических регламентов подтверждено в установленном порядке, маркируется знаком обращения на рынке.

На практике это выражается в вынесении оправдательного или обвинительного приговора.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Часто проблемы возникают при установлении объективной стороны.

Так, сам факт отсутствия сертификата соответствия еще не говорит, что продукция имеет нарушения по качеству. Ненадлежащее качество должно устанавливаться на основании экспертиз. Предлагаем Вашему вниманию интересное видео, в котором рассматриваются нюансы применения статьи 238 УК РФ в современных условиях России:

Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности Текущая редакция ст.

238 УК РФ с комментариями и дополнениями на 2022 год 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, — наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до десяти лет. 2. Применимое законодательство: 1) Закон РФ «О защите прав потребителей»; 2) ФЗ «О техническом регулировании»; 3) ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и др.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте.

Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени.

Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

🔥 Оказание услуг ненадлежащего качества ук рф

За нарушение прав потребителей исполнитель услуги, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель несет ответственность : ( Статья 43 Федерального закона » О защите прав потребителей») Статья 14.4.

КоАП РФ — Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований 2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, — Статья 236.

Уголовного кодекса РФ- Нарушение санитарно-эпидемиологических правил 2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, — наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок. Статья 238 Уголовного кодекса РФ — Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) совершены в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет; в) повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека, — 3.

Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, — наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до десяти лет. Статья 1095 Гражданского кодекса РФ — Основания возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара, работы или услуги (полная имущественная ответственность + компенсация морального вреда)

🔥 Оказание услуг ненадлежащего качества ук рф

238 УК РФ. Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности Во второй и третьей частях этой уголовной статьи речь идет о квалифицированных признаках, наличие которых делает наказание более суровым, чем то, которое указано в ч. 1 ст. 238 УК РФ.

Следует также определить значение терминов, которые на первый взгляд могут показаться предельно ясными. Практика показывает, что для определения факта совершения подобных деяний нередко используется такое оперативное мероприятие, как проверочная закупка.

С помощью этих действий удается предотвратить последствия преступления. В чем они заключаются? В каких случаях эти нормы не соблюдены?

Не отвечает указанным требованиям товар, который обладает следующими признаками:

• на него получен отказ в получении сертификата;
• не прошел сертификацию;
• нарушен срок годности или правила хранения.

И, как уже было сказано, сотрудники органов, выдающих соответствующие разрешения и сертификаты, в таких случаях не остаются безнаказанными.

Источники информации

http://pravo.rg.ru/rubrics/question/6140/

Оказание услуг ненадлежащего качества ук

http://pravoved.ru/question/2169/

Как может применяться статья 238 УК РФ — разъяснения с комментариями

Оказание услуг ненадлежащего качества ук рф

Обзор разъяснений Пленума ВС РФ по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 238 УК РФ

Присоединяйтесь к нашему telegram-каналу

Юристы и адвокаты «РКП» активно сотрудничают с ведущими деловыми СМИ, выступают в роли экспертов в вопросах правового регулирования, комментируют актуальные новости и публикуют статьи в профильных изданиях, а также принимают участие в ключевых мероприятиях юридического сообщества в России и за рубежом.

Вернуться

Обзор разъяснений Пленума ВС РФ по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 238 УК РФ

26 апреля 2019

Пленум Верховного Суда Российской Федерации планирует дать разъяснения по вопросам судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 238 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Существующая проблема 

Действующая бланкетная диспозиция статьи 238 УК РФ создает условия для расширительного толкования и квалификации в качестве преступления значительного объема действий неограниченного круга субъектов в сфере предпринимательской деятельности, что обусловлено недостаточным правовым регулированием конкурирующих составов Особенной части УК РФ. Значительное количество нормативов, правил, межотраслевых регуляторных стандартов хозяйственной деятельности, предусматривающих требования качества (безопасности) в различных сферах, связанных с реализацией товаров, выполнением работ и оказанием услуг, позволяет привлечь к уголовной ответственности практически любого предпринимателя, работающего непосредственно с потребителем, чем создает благодатную почву для злоупотреблений со стороны правоохранительных органов.

В целях обеспечения единообразия применения судами статьи 238 УК РФ Пленум Верховного Суда Российской Федерации в проекте постановления предлагает принять следующие разъяснения:

• Считать состав ст. 238 УК РФ преступлением, посягающим не только на отношения, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья, охрану законных прав и интересов потребителей товаров продукции, работ (услуг), но и населения в целом;
• Конкретизировать понятие требований безопасности, под которыми понимаются те из условий, запретов, ограничений и других обязательных требований, предъявляемых к товарам, продукции, работам и услугам, которые направлены на предотвращение опасности причинения вреда жизни или здоровья граждан;
• Определить, что несоответствия товаров, работ (услуг) предъявленным к ним нормативными правовыми актами требованиям, не являющимися требованиями безопасности, состав преступления не образуют;
• Считать, что состав преступления образуют действия, описанные ст. 238 УК РФ, хотя и не причинившие вред жизни или здоровью человека, но создавшие реальную опасность его причинения, при которой употребление или иное использование товаров, продукции, выполнение работ или оказание услуг в обычных условиях неизбежно влечет причинение вреда жизни или здоровью человека;
• Определить, что объективную сторону соответствующего состава преступления образуют как действия, так бездействие;
• Определить, что субъектом преступления является любое вменяемое физическое лицо старше 16 лет, в том числе руководитель организации, осуществляющей указанную деятельность, независимо от ее организационно-правовой формы, работник организации, ответственный за качество товаров, продукции, работ, услуг, индивидуальный предприниматель или лицо, фактически осуществляющее производство и оборот продукции и товаров, выполнение работ, оказание услуг без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
• Считать необходимым условием наступления уголовной ответственности за производство, хранение, перевозку заведомо не отвечающих требованиям безопасности товаров, продукции совершение указанных деяний в целях сбыта;
• Под неправомерной выдачей официального документа, удостоверяющего соответствие товара, работы, услуги требованиям безопасности, понимать составление в нарушение установленного закона и иными нормативно-правовыми актами порядка и предоставление такого документа заинтересованному лицу;
• Под неправомерным использованием документа считать предъявление держателем данного документа в целях подтверждения соответствия товаров, работ, услуг установленным требованиям;
• Постановить, что ответственность за неосторожное причинение смерти или вреда здоровью в результате ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей не исключает возможность самостоятельного привлечения к уголовной ответственности по ст. 238 УК РФ;
• Постановить, что возможность причинения вреда не зависит от наличия договорных отношений с лицом (организацией), осуществляющим производство, хранение или перевозку в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг.

Комментарий юриста

Данный проект постановления ВС РФ разрешает многолетние противоречия судебной практики по статье 238 УК РФ и отвечает на многие острые вопросы правоприменителей, однако отдельные положения проекта постановления существенно увеличивают ответственность профессиональных участников гражданского оборота и возлагают на них соответствующую нагрузку под угрозой уголовного наказания, что не отвечает современной политике либерализации и декриминализации уголовного законодательства.

Пресс-центр

Контакты для прессы

Надежда Родичкина

Подследственность Следственного комитета Российской Федерации

Предварительное следствие следователями Следственного комитета РФ производится, согласно подследственности, установленной частью 2 статьи 151 УПК РФ, по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями:

Статья 105 УК РФ Убийство

Статья 106 УК РФ Убийство матерью новорожденного ребенка

Статья 107 УК РФ Убийство, совершенное в состоянии аффекта

Статья 108 УК РФ Убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление

Статья 109 УК РФ Причинение смерти по неосторожности

Статья 110 УК РФ Доведение до самоубийства

Статья 111 УК РФ частью четвертой — Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего

Статья 120 УК РФ Принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации

Статья 126 УК РФ Похищение человека

Статья 127 УК РФ часть вторая — незаконное лишение свободы, совершенное:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) утратил силу. — Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ;

в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья;

г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;

д) в отношении заведомо несовершеннолетнего;

е) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;

ж) в отношении двух или более лиц,

и часть третья — те же деяния, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия

Статья 127.1 УК РФ часть вторая — торговля людьми, совершенная:

а) в отношении двух или более лиц;

б) в отношении заведомо несовершеннолетнего;

в) лицом с использованием своего служебного положения;

г) с перемещением потерпевшего через Государственную границу РФ или с незаконным удержанием его за границей;

д) с использованием поддельных документов, а равно с изъятием, сокрытием либо уничтожением документов, удостоверяющих личность потерпевшего;

е) с применением насилия или с угрозой его применения;

ж) в целях изъятия у потерпевшего органов или тканей,

и часть третья — те же деяния:

а) повлекшие по неосторожности смерть, причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего или иные тяжкие последствия;

б) совершенные способом, опасным для жизни и здоровья многих людей;

в) совершенные организованной группой

Статья 127. 2 УК РФ часть вторая — использование рабского труда, совершенное:

а) в отношении двух или более лиц;

б) в отношении заведомо несовершеннолетнего;

в) лицом с использованием своего служебного положения;

г) с применением шантажа, насилия или с угрозой его применения;

д) с изъятием, сокрытием либо уничтожением документов, удостоверяющих личность потерпевшего

и часть третья — те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть, причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего или иные тяжкие последствия либо совершенные организованной группой.

Статья 128 УК РФ Незаконное помещение в психиатрический стационар

Статья 131 УК РФ Изнасилование

Статья 132 УК РФ Насильственные действия сексуального характера

Статья 133 УК РФ Понуждение к действиям сексуального характера

Статья 134 УК РФ Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста

Статья 135 УК РФ Развратные действия

Статья 136 УК РФ Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина

Статья 137 УК РФ Нарушение неприкосновенности частной жизни

Статья 138 УК РФ Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений

Статья 139 УК РФ Нарушение неприкосновенности жилища

Статья 140 УК РФ Отказ в предоставлении гражданину информации

Статья 141 УК РФ Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий

Статья 141. 1 УК РФ Нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума

Статья 142 УК РФ Фальсификация избирательных документов, документов референдума

Статья 142.1 УК РФ Фальсификация итогов голосования

Статья 143 УК РФ Нарушение требований охраны труда

Статья 144 УК РФ Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов

Статья 145 УК РФ Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет

Статья 145.1 УК РФ Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат

Статья 146 УК РФ Нарушение авторских и смежных прав

Статья 147 УК РФ Нарушение изобретательских и патентных прав

Статья 148 УК РФ Нарушение права на свободу совести и вероисповеданий

Статья 149 УК РФ Воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них

Статья 170. 1 УК РФ Фальсификация единого государственного реестра юридических лиц, реестра владельцев ценных бумаг или системы депозитарного учета

Статья 171.2 УК РФ Незаконные организация и проведение азартных игр

Статья 172.1 УК РФ Фальсификация финансовых документов учета и отчетности финансовой организации

Статья 185 УК РФ Злоупотребления при эмиссии ценных бумаг

Статья 185.1 УК РФ Злостное уклонение от раскрытия или предоставления информации, определенной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах

Статья 185.2 УК РФ Нарушение порядка учета прав на ценные бумаги

Статья 185.3 УК РФ Манипулирование рынком

Статья 185.4 УК РФ Воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение прав владельцев ценных бумаг

Статья 185.5 УК РФ Фальсификация решения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества

Статья 185.6 УК РФ Неправомерное использование инсайдерской информации

Статья 194 УК РФ часть третья — уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица, совершенное:

а) должностным лицом с использованием своего служебного положения;

б) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль,

часть четвертая — уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица, совершенное организованной группой

Статья 198 УК РФ Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица

Статья 199 УК РФ Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации

Статья 199. 1 УК РФ Неисполнение обязанностей налогового агента

Статья 199.2 УК РФ Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов

Статья 201УК РФ Злоупотребление полномочиями

Статья 204 УК РФ Коммерческий подкуп

Статья 205 УК РФ Террористический акт

Статья 205.1 УК РФ Содействие террористической деятельности

Статья 205.2 УК РФ Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма

Статья 205.3 УК РФ Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности

Статья 205.4 УК РФ Организация террористического сообщества и участие в нем

Статья 205.5 УК РФ Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации

Статья 208 УК РФ Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем

Статья 209 УК РФ Бандитизм

Статья 210 УК РФ Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней)

Статья 211 УК РФ Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава

Статья 212 УК РФ Массовые беспорядки

Статья 212. 1 УК РФ Неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования

Статья 215 УК РФ Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики

Статья 215.1 УК РФ Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения

Статья 216 УК РФ Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ

Статья 217 УК РФ Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах

Статья 217.1 УК РФ Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса

Статья 227 УК РФ Пиратство

Статья 235.1 УК РФ Незаконное производство лекарственных средств и медицинских изделий

Статья 237 УК РФ Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей

Статья 238 УК РФ Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности

Статья 238. 1 УК РФ Обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок

Статья 239 УК РФ Создание некоммерческой организации, посягающей на личность и права граждан

Статья 240.1 УК РФ Получение сексуальных услуг несовершеннолетнего

Статья 242.2 УК  Использование несовершеннолетнего в целях изготовления порнографических материалов или предметов

Статья 246 УК РФ Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ

Статья 247 УК РФ Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов

Статья 248 УК РФ Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами

Статья 249 УК РФ Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений

Статья 250 УК РФ часть вторая — загрязнение вод, повлекшее причинение вреда здоровью человека или массовую гибель животных, а равно совершенные на территории заповедника или заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, 

и часть третья — то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека

Статья 251 УК РФ часть вторая — загрязнение атмосферы, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека,

и часть третья — то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека

Статья 252 УК РФ часть вторая — загрязнение морской среды, причинившее существенный вред здоровью человека, животному или растительному миру, рыбным запасам, окружающей среде, зонам отдыха либо другим охраняемым законом интересам,

и часть третья — те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека

Статья 254 УК РФ часть вторая — порча земли, совершенная в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации,

и часть третья — то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека

Статья 255 УК РФ Нарушение правил охраны и использования недр

Статья 258. 1 УК РФ часть вторая — незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, совершенные должностным лицом с использованием своего служебного положения,

и часть третья – те же действия, совершенные организованной группой

Статья 263 УК РФ Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта и метрополитена

Статья 263.1 УК РФ Нарушение требований в области транспортной безопасности

Статья 269 УК РФ Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов

Статья 270 УК РФ Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие

Статья 271 УК РФ Нарушение правил международных полетов

Статья 271.1 УК РФ Нарушение правил использования воздушного пространства Российской Федерации

Статья 279 УК РФ Вооруженный мятеж

Статья 282 УК РФ Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства

Статья 282. 1 УК РФ Организация экстремистского сообщества

Статья 282.2 УК РФ Организация деятельности экстремистской организации

Статья 282.3 УК РФ Финансирование экстремистской деятельности

Статья 284.1 УК РФ Осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности

Статья 285 УК РФ Злоупотребление должностными полномочиями

Статья 285.1 УК РФ Нецелевое расходование бюджетных средств

Статья 285.2 УК РФ Нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов

Статья 285.3 УК РФ Внесение в единые государственные реестры заведомо недостоверных сведений

Статья 286 УК РФ Превышение должностных полномочий

Статья 286.1 УК РФ Неисполнение сотрудником органа внутренних дел приказа

Статья 287 УК РФ Отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию РФ или Счетной палате РФ

Статья 288 УК РФ Присвоение полномочий должностного лица

Статья 289 УК РФ Незаконное участие в предпринимательской деятельности

Статья 290 УК РФ Получение взятки

Статья 291 УК РФ Дача взятки

Статья 291. 1 УК РФ Посредничество во взяточничестве

Статья 292 УК РФ Служебный подлог

Статья 292.1 УК РФ Незаконная выдача паспорта гражданина Российской Федерации, а равно внесение заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства Российской Федерации

Статья 293 УК РФ Халатность

Статья 294 УК РФ часть вторая — Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования:

Вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность прокурора, следователя или лица, производящего дознание, в целях воспрепятствования всестороннему, полному и объективному расследованию дела
и часть третья — те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения,

Статья 295 УК РФ Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование

Статья 296 УК РФ Угроза или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования

Статья 298. 1 УК РФ Клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава

Статья 299 УК РФ Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности

Статья 300 УК РФ Незаконное освобождение от уголовной ответственности

Статья 301 УК РФ Незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей

Статья 302 УК РФ Принуждение к даче показаний

Статья 303 УК РФ Фальсификация доказательств и результатов оперативно-разыскной деятельности

Статья 304 УК РФ Провокация взятки либо коммерческого подкупа

Статья 305 УК РФ Вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта

Статья 317 УК РФ Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа

Статья 318 УК РФ Применение насилия в отношении представителя власти

Статья 320 УК РФ Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа

Статья 321 УК РФ Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества

Статья 327. 2 УК РФ Подделка документов на лекарственные средства или медицинские изделия или упаковки лекарственных средств или медицинских изделий

Статья 328 УК РФ Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы

Статья 330.1 УК РФ Злостное уклонение от исполнения обязанностей, определенных законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях, выполняющих функции иностранного агента

Статья 330.2 УК РФ Неисполнение обязанности по подаче уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве

Статья 332 УК РФ Неисполнение приказа

Статья 333 УК РФ Сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению обязанностей военной службы

Статья 334 УК РФ Насильственные действия в отношении начальника

Статья 335 УК РФ Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности

Статья 336 УК РФ Оскорбление военнослужащего

Статья 337 УК РФ Самовольное оставление части или места службы

Статья 338 УК РФ Дезертирство

Статья 339 УК РФ Уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами

Статья 340 УК РФ Нарушение правил несения боевого дежурства

Статья 341 УК РФ Нарушение правил несения пограничной службы

Статья 342 УК РФ Нарушение уставных правил караульной службы

Статья 343 УК РФ Нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности

Статья 344 УК РФ Нарушение уставных правил несения внутренней службы и патрулирования в гарнизоне

Статья 345 УК РФ Оставление погибающего военного корабля

Статья 346 УК РФ Умышленные уничтожение или повреждение военного имущества

Статья 347 УК РФ Уничтожение или повреждение военного имущества по неосторожности

Статья 348 УК РФ Утрата военного имущества

Статья 349 УК РФ Нарушение правил обращения с оружием и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих

Статья 350 УК РФ Нарушение правил вождения или эксплуатации машин

Статья 351 УК РФ Нарушение правил полетов или подготовки к ним

Статья 352 УК РФ Нарушение правил кораблевождения

Статья 353 УК РФ Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны

Статья 354 УК РФ Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны

Статья 354. 1 УК РФ  Реабилитация нацизма

Статья 356 УК РФ Применение запрещенных средств и методов ведения войны

Статья 357 УК РФ Геноцид

Статья 358 УК РФ Экоцид

Статья 359 УК РФ Наемничество

Статья 360 УК РФ Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой

 

Кроме того, предварительное следствие производится по уголовным делам  о преступлениях, совершенных:

• членом Совета Федерации и депутата Государственной Думы, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления;
• судьей Конституционного Суда РФ, судьей федерального суда общей юрисдикции или федерального арбитражного суда, мировым судьей и судьей конституционного (уставного) суда субъекта РФ, присяжным или арбитражным заседателем в период осуществления им правосудия;
• Председателем Счетной палаты РФ, его заместителем и аудитором Счетной палаты РФ;
• Уполномоченным по правам человека в РФ;
• Президентом РФ, прекратившим исполнение своих полномочий, а также кандидатом в Президенты РФ;
• прокурором;
• Председателем Следственного комитета РФ;
• руководителем следственного органа;
• следователем;
• адвокатом;
• членом избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса;
• зарегистрированным кандидатом в депутаты Государственной Думы, зарегистрированным кандидатом в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ;
• должностными лицами:
• Следственного комитета РФ,
• органов федеральной службы безопасности,
• Службы внешней разведки РФ,
• Федеральной службы охраны РФ,
• органов внутренних дел РФ,
• учреждений и органов уголовно-исполнительной системы,
• органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
• таможенных органов РФ,
• военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы,
• лицами гражданского персонала Вооруженных Сил РФ,
• других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или совершенных в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона;
• а также о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их профессиональной деятельностью:
• о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних

Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренной Уголовным кодексом Российской Федерации, не превышает десяти лет лишения свободы.

Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 151 УПК РФ предварительное расследование производится следователями органов федеральной службы безопасности, следователями и дознавателями органов внутренних дел Российской Федерации.   

СК возбудил уголовное дело по факту взрыва газа на Светлоярской

Все новости

11 детей и 150 килограммов: как живет многодетная мама с очень большим весом — передвигаться ей помогают сын и дочь

В Кремле ответили на вопрос о всеобщей мобилизации: новости вокруг спецоперации за 13 сентября

«Упал как подкошенный». Близкие умершего во время матча хоккеиста рассказали, что произошло на той трагической игре

«Идет политическая возня»: в соцсети появилась группа, где можно пожаловаться на нижегородских маршруточников

Даже если тестите на руке: чем можно заразиться через пробник помады в магазине — объясняет врач

Выживший после наезда бульдозера нижегородский рабочий находится в травматологии

Холодную воду отключат в «Окском береге» 15 сентября

Если больно наклоняться: показываем простые и эффективные упражнения для спины, которые вам помогут

18 школ и детских садов закрыли на карантин в Нижегородской области

Нижегородцы смогут бесплатно запустить рекламу при помощи DRON. DIGITAL

В Нижнем Новгороде пройдет мастер-класс «Хочу играть джаз. С чего начать?»

Младенец, которого выбросили в кусты в Нижнем Новгороде, пошел на поправку

Клещи покусали более 8 тысяч нижегородцев этим летом

9 тысяч километров туда и обратно: три подруги на старой «Тойоте» съездили на юг и попали в водный апокалипсис

В музее-заповеднике «Щелоковский хутор» закончили реставрировать пять ОКН

«В этом браке нас было трое». Почему британцы терпеть не могут нового короля

Двое рабочих погибли из-за наезда бульдозера на будку в Нижегородской области

Пенсионера, который увел с детской площадки 7-летнего мальчика в Советском районе, приговорили к 13 годам колонии

Предприниматели стали заказывать металл, не выходя из дома

«Ни насморка, ни кашля»: пациенты сравнили, как болеют COVID-19 в новую волну и как болели раньше

Авто Сегодня повышаются тарифы ОСАГО. Отвечаем на вопросы об очередной страховой реформе

Отцу троих детей дали 12 лет колонии за извращения. Он утверждает, что признание выбили под пытками

В Нижнем Новгороде полиция нашла мать выброшенного в кусты ребенка

Старшеклассникам будут преподавать историю спецоперации

В России предложили набирать в резервисты многодетных отцов

Хранить нельзя потратить. Что делать с долларом и евро в России (и выгодно ли сейчас держать в них сбережения)

Когда ждать отопления в Нижнем Новгороде. Смотрим даты включения за последние 10 лет

Рыба за 130 тысяч и яхта на мели. Служащий нижегородской речной полиции о ловле браконьеров и спасении рыбаков

На границе Армении и Азербайджана начался вооруженный конфликт. Сообщается о погибших и раненых

Смертельная забота: история серийной убийцы, которая травила своих мужей мышьяком под видом сезонных витаминов

Что сказали в Кремле о перспективах встречи Путина и Зеленского: новости вокруг спецоперации за 12 сентября

Тур выходного дня. Куда отправиться на сентябрьские выходные в Нижегородской области

Пенсионный фонд оплатит пенсионерам поездки на отдых (но не всем)

«Девушки визжат от радости»: таксист читает пассажирам свои стихи

Хоккеист умер во время игры в Нижнем Новгороде

«Проверка установила, что нарушений сотрудниками не допущено»: женщине сломали руку во время задержания на вокзале в Нижнем Новгороде

«Мы оба хотели одну дочку, но их оказалось две, и сыночек в придачу»: как живет семья тройняшек

«Родители и полиция активно ее ищут»: в Дзержинске четвертый день ведутся поиски 16-летней Жени Махмутовой

«Проблемы с ЖКТ встречаются у каждого третьего». Врач — о причинах постковидного бессилия и смерти пациентов после лечения

Все новости

Уголовное дело возбуждено по ч. 2 ст. 238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекших по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека)

Фото: Екатерина Куликова

Поделиться

Следователями Сормовского района возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекших по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека). Причины произошедшего выясняются.

— По версии следствия, 2 июля 2021 года ранним утром в квартире, расположенной на 1-м этаже кирпичного 3-этажного жилого дома по ул. Светлоярской Сормовского района г. Н. Новгорода произошел хлопок газовоздушной смеси. В результате произошло частичное повреждение конструкций здания и пострадали 3 человека: мужчины 1977, 1951 и 1980 г. рождения. Все госпитализированы в городские больницы (двое с ожогами 1–3-й степени доставлены в ожоговый центр Приволжского исследовательского университета),— сообщили в пресс-службе СК по Нижегородской области.

На месте взрыва работают эксперты СК и следователи-криминалисты. Опрашиваются свидетели. Устанавливаются причины взрыва.

Ранее жильцы рассказали NN.RU о том, что виновником случившегося мог быть сосед из квартиры на первом этаже, злоупотребляющий алкоголем. Он притащил в дом газовый баллон. Утечка из него и стала причиной взрыва, по мнению жителей.

NN.RU запустило прямую трансляцию с места происшествия. Следите за последними новостями с места взрыва вместе с нами.

По теме

• 06 октября 2021, 15:37

  Черный «гейзер» забил в месте прохождения газопровода под деревней Ляхово

• 12 сентября 2021, 14:50

  «Это подстава». В Кулебаках снова предложили поставить метановую заправку на торфянике рядом с домами

• 17 августа 2021, 12:30

  Двое пострадавших при взрыве газового баллона в доме на улице Светлоярской скончались

• 11 августа 2021, 14:30

  Эксперты запретили жить в подъезде № 3 в доме на улице Светлоярской, где произошел взрыв газа

• 17 июля 2021, 10:45

  Один из пострадавших во время ЧП на заводе в Дзержинске находится в реанимации

• 02 июля 2021, 19:15

  Пытался разобрать газовый баллон. Как «тихий алкоголик» мог стать виновником взрыва на Светлоярской

• 02 июля 2021, 08:23

  Взрыв газа произошел в трехэтажном доме на Светлоярской

• 02 июля 2021, 08:11

  Жительница дома на Светлоярской рассказала о сильном запахе газа накануне взрыва. Онлайн NN.RU

• 19 апреля 2021, 22:33

  В селе Маргуша Нижегородской области произошел взрыв газа

• 23 октября 2020, 21:13

  Дом на Краснодонцев, в котором произошёл взрыв газа, будут сносить

• 14 августа 2020, 20:14

  В СК рассказали о расследовании дела о взрыве газа в доме на Автозаводе

Александр Виноградов

Корреспондент

Взрыв газа

• ЛАЙК0
• СМЕХ0
• УДИВЛЕНИЕ0
• ГНЕВ2
• ПЕЧАЛЬ1

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

КОММЕНТАРИИ1

Читать все комментарииДобавить комментарий

Новости СМИ2

Новости СМИ2

Пожар в квесте в Москве: фото, видео, подробности, что известно 12 сентября 2022 | msk1.

ruВсе новости

Стало известно, как будет выглядеть новая упаковка во «Вкусно — и точка». Показываем фото

В ЕГЭ по истории появятся вопросы по специальную военную операцию

В запертой квартире в Подмосковье нашли 6-летнюю девочку с мертвыми родителями

Обманутые дольщики жилого комплекса в Бирюлево пришли к мэрии. Они ждут квартиры больше пяти лет

«Последний путь домой». Гроб с телом королевы Елизаветы II доставили в Букингемский дворец

11 детей и 150 килограммов: как живет многодетная мама с очень большим весом — передвигаться ей помогают сын и дочь

«Сидеть придется до смерти». Леонид Гозман* написал письмо к людям после задержания

В Москве задержан организатор хоррор-квеста, после которого госпитализировали троих подростков

Политика Леонида Гозмана* задержали сразу после выхода из спецприемника

В Кремле ответили на вопрос о всеобщей мобилизации: новости вокруг спецоперации за 13 сентября

В Москве опять продают вывеску «Макдоналдса» — теперь дешевле. Рассказываем, сколько она стоит

IKEA «кинула» город-миллионник в России со строительством метро. Рассказываем подробности

Всё увешано цветами. Лондон ждет, когда тело Елизаветы II приедет в Букингемский дворец

Даже если тестите на руке: чем можно заразиться через пробник помады в магазине — объясняет врач

На юге Москвы мужчина перелез через балкон горящей квартиры и спас соседку. Видео

Стала известна причина смерти режиссера Жан-Люка Годара

Если больно наклоняться: показываем простые и эффективные упражнения для спины, которые вам помогут

На юге Москвы рабочий упал с 6-го этажа и умер

На сборах в Подмосковье отравились 7 юношей-каратистов. СК завел уголовное дело

Убийцы бизнесмена Калмановича спустя 13 лет отправятся в колонию

В столичные больницы и школы начали подавать отопление. А как же жилые дома?

9 тысяч километров туда и обратно: три подруги на старой «Тойоте» съездили на юг и попали в водный апокалипсис

Двум россиянкам и их дочерям, которых 40 лет назад перепутали в роддоме, выплатят 8 миллионов

Вчера приехал из Пензы. В Москве пропал топовый чиновник

«Главная проблема очевидна»: эксперт рассказал, когда в Подмосковье появятся грибы

Передавал чертежи на Украину? Появилось видео задержания сотрудника оборонного завода

«Образ навеян голкиперами 60–70‑х годов»: Третьяк оценил скульптуру, которую в соцсетях сравнили с героем ужастика

«Стать бессмертным, а потом… умереть». 7 фильмов Жан-Люка Годара, которые мы запомним навсегда

Суд арестовал неадекватного отца, грозившегося сбросить своего ребенка с 13-го этажа

«Заводят вместо детей»: омбудсмен назвала пропагандой чайлдфри призывы брать животных из приютов

Бастрыкин потребовал проверить незаконное проживание ребенка с отцом в Мытищах

«Пожилых воров стало больше»: продавцы рассказали, как в Москве крадут одежду и продукты из магазинов

Французский режиссер Жан-Люк Годар умер на 91-м году жизни

Данные тысяч клиентов, купивших билеты на «Солнце Москвы», оказались в Сети

«Ни насморка, ни кашля»: пациенты сравнили, как болеют COVID-19 в новую волну и как болели раньше

«Это поддержка и обращение к людям». Художник — о своем мурале в поддержку ВИЧ-положительных людей

«Развалины СССР»: на что жалуются туристы в гостиницах Минеральных Вод и Пятигорска

Цена на такси может вырасти на 50%. Работники такси — о том, к чему это приведет

Отцу троих детей дали 12 лет колонии за извращения. Он утверждает, что признание выбили под пытками

Все новости

Прокуратура просит возбудить дело из-за пожара на квесте в Москве с пятью пострадавшими

Фото: «Прокуратура Москвы» / t.me

Поделиться

В помещении хоррор-квеста на юго-востоке Москвы взорвался газовый баллон. В результате ЧП пострадали пять человек, из которых трое — несовершеннолетние подростки. Об этом сообщили в пресс-службе столичной прокуратуры в понедельник, 12 сентября.

Жуткий инцидент произошел в здании на Новохохловской улице. 11 сентября братья-близнецы пришли с друзьями на квест перед своим днем рождения. Во время прохождения квеста взорвался газовый баллон, загорелся пластик на потолке и начал капать.

Фото: «Прокуратура Москвы» / t.me

Поделиться

Фото: «Прокуратура Москвы» / t.me

Поделиться

Фото: «Прокуратура Москвы» / t.me

Поделиться

В результате пожара пострадали шесть человек — четверо 15-летних проходивших квест подростков и два сотрудника развлекательного клуба. Троих посетителей квеста госпитализировали с ожогами, четвертый обратился за медицинской помощью утром.

Прокуратура провела проверку заведения. По факту трагедии возбудили уголовное дело.

— По материалам проверки прокуратуры возбуждено уголовное дело по ч. 1ст. 238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей), — сообщили в пресс-службе столичной прокуратуры.

Ранее MSK1.RU рассказывал о жуткой истории на Алма-Атинской улице: там в ночь с 28 на 29 июля восемь человек сгорели заживо. Обо всех подробностях трагедии мы писали в нашем онлайн-репортаже.

Самую оперативную информацию о жизни столицы можно узнать из Telegram-канала MSK1.RU и нашей группы во «ВКонтакте».

По теме

• 13 сентября 2022, 21:34

  В Москве задержан организатор хоррор-квеста, после которого госпитализировали троих подростков

• 13 сентября 2022, 17:32

  На юге Москвы мужчина перелез через балкон горящей квартиры и спас соседку. Видео

• 12 сентября 2022, 21:24

  «Жена тоже с утра под наркотиками». Что говорят родственники москвича, который чуть не скинул дочь с 12-го этажа

• 12 сентября 2022, 16:59

  «Пакет под потолком загорелся». В московском хоррор-квесте рассказали, как начался пожар

• 12 сентября 2022, 16:42

  В Новокосино мужчина с ножом в руках угрожал сбросить ребенка с 12-го этажа. Видео

• 12 сентября 2022, 11:27

  В Подмосковье полыхал склад с пластиковой крошкой. Фото и видео

• 29 июля 2022, 11:50

  «Почему хостел не закрыли раньше?»: депутат Госдумы поищет коррупцию в деле о пожаре на юге Москвы

• 29 июля 2022, 01:38

  «Стекла били, ломали решетки». Прямой репортаж с места страшной трагедии в московском хостеле

• 29 июля 2022, 01:36

  «Теперь нас ничего не остановит»: жители дома, где заживо сгорели постояльцы хостела, рассказали, что произошло. Онлайн-репортаж

• 29 июля 2022, 00:59

  Восемь человек сгорели заживо: в Москве произошел крупный пожар в хостеле-общежитии

Дарья Маслакова

Журналист

КвестПострадали детиЮВАОПрокуратура МосквыПожар в Москве

• ЛАЙК0
• СМЕХ0
• УДИВЛЕНИЕ0
• ГНЕВ0
• ПЕЧАЛЬ0

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

КОММЕНТАРИИ0

Добавить комментарий

Новости СМИ2

Новости СМИ2

238 УК РФ та ст.

Какое наказание предусмотрено УК за продажу небезопасной продукции и оказание услуг ненадлежащего качества 13.08.2019

СТ 238 УК РФ .

1. Производство, хранение или транспортировка в целях сбыта или сбыта товаров и продуктов,
выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизнедеятельности или
здоровья потребителей, а также неправомерная выдача или использование официального документа,
удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, —
наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы
или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до 9 лет.0007 триста шестьдесят часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо обязательными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Те же деяния, если они:
а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) совершенные в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте
до шести лет;
в) повлекшие по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, —
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо
принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет
со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода
осужденным на срок до трех лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие
халатность, смерть двух и более лиц —
— наказываются обязательными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы по
до десяти лет.

Комментарий к ст. 238 УК РФ

1. Безопасность предметов, перечисленных в диспозиции, означает отсутствие у потребителя опасности для жизни и здоровья при их использовании; отсутствие обстоятельств, которые могли бы сделать работы и услуги опасными для имущества, окружающей среды и т. д. Обязательным условием для большинства товаров, услуг, продукции является сертификация, маркировка в порядке, установленном законодательством, во избежание возникновения негативных последствий, связанных с применением низких -качественные товары, услуги, продукция.

2. Объективная сторона преступления характеризуется совершением одного из предусмотренных законом альтернативных действий.

3. Обязательным признаком производства, хранения или транспортировки указанных в статье номенклатур является наличие плана реализации.

4. Субъект преступления, как общий, так и специальный (лица, в обязанности которых входит выдача документов, подтверждающих качество, безопасность товаров, продукции, услуг и т. п.).

Обеспечение безопасности в стране – важный момент для государства. А его нарушение влечет за собой уголовную ответственность граждан. Ответственным за наказание является ст. 238. Она предполагает, что это связано с тем, кто произвел, хранил, перевозил или передавал товары, не отвечающие требованиям безопасности, а также оказывал небезопасные услуги. Действительно, это уголовное преступление. А за совершенный поступок придется отбывать назначенное наказание. Это не всегда тюремный срок. Искусство. 238 УК РФ поможет в принятии окончательного решения.

Старт

Начнем с самой простой, распространенной и наименее опасной меры. Дело в том, что такое предложение имеется в большинстве случаев. Уголовная ответственность не всегда представляет собой лишение свободы или ограничение свободы. Нисколько. Искусство. 238 (часть 1) указано, что товары, не отвечающие требованиям безопасности и за оказание опасных услуг, могут быть оштрафованы.

Денежный штраф — вполне гуманное наказание. Он очень часто используется на практике. В этом случае можно надеяться, что вас оштрафуют на целых 300 000 рублей. Либо придется отдать доход за период не более 2-х лет. Не самое худшее, что может ожидать преступник. Тем не менее денежное взыскание за совершенное деяние, согласно ст. 238, не очень маленький. В большинстве случаев уголовные правонарушения изначально наказываются штрафом до 80-100 тысяч рублей. Но не в нашей ситуации.

Мероприятия

Другой распространенной мерой является назначение различных общественных работ. В нашем случае за товары и услуги, не отвечающие требованиям безопасности, необходимо отбывать наказание в виде общественных или принудительных работ. Обратите внимание, что можно накладывать только одну меру. То есть либо работа, либо штраф.

Обязательный труд длится недолго. Он не может превышать 360 часов. На практике на отбывание наказания уйдет около месяца. Но принудительный труд дольше. Максимум, что грозит преступнику по ст. 238 УК РФ – это 2 года. Максимальное наказание не всегда относится к хранению и производству, а также предоставлению товаров и услуг, признанных опасными (не отвечающими требованиям безопасности). Только в некоторых случаях такая практика имеет место.

Условный срок

Ограничение свободы преступника также является очень распространенным наказанием. За многие противоправные действия дается так называемый условный срок. Производство, реализация, хранение товаров и продукции, а также оказание услуг и выполнение работ, не отвечающих требованиям безопасности, часто пресекаются в виде ограничения свободы.

Длина приговора зависит от ситуации. Но согласно ст. 238 ч. 1 УК РФ, он не может превышать 2 лет. В принципе, как и срок принудительных работ. Только, в отличие от них, лишение свободы считается более тяжким наказанием. А условный срок влечет за собой серьезные последствия. Например, отбывая наказание, вам придется регулярно отчитываться перед правоохранительными органами, а также смириться с тем, что не каждый работодатель согласится взять вас на работу. Точнее, почти никто этого делать не будет.

Под стражу

У многих граждан Уголовный кодекс ассоциируется с одним вполне логичным наказанием — лишением свободы. Пожалуй, это самая жесткая мера. Это лишний раз заставляет задуматься, стоит ли совершать преступление или нет. В ст. 238 аналогичная мера также существует.

За производство, реализацию, хранение и перевозку опасных грузов и продукции, а также за выполнение работ и оказание услуг, не соответствующих правилам техники безопасности, можно быть приговоренным к двум годам лишения свободы. В какой колонии, решает суд. Чаще всего преступников помещают в исправительные учреждения.

Лишение свободы за наше сегодняшнее преступление не всегда карается таким большим сроком. Надеюсь, вам будет назначено более короткое пребывание в тюрьме. Здесь учитываются многие факторы. Но все же лучше рассчитывать на максимальное наказание. Чтобы потом не было сюрпризов и сюрпризов.

Группировка и сговор

Перевозки, сбыт, производство, хранение и перевозка продукции и товаров, а равно работы и услуги, не отвечающие требованиям безопасности, совершенные с помощью группы лиц по предварительному сговору, имеют более серьезные штрафы. Ведь в уголовном праве сговор является своего рода отягчающим обстоятельством. Поэтому за него полагается нести соответствующее наказание.

Ст. 238, часть 2 указывает, что меры не слишком отличаются от тех, которые применяются к одному лицу. Все равно за совершенное преступление будет наложен штраф. Но теперь он будет увеличиваться. Минимум будет 100 тысяч, максимум — 500 тысяч рублей. Эта мера применяется к каждому подсудимому.

Также обратите внимание, что штрафы иногда взимаются как доход или заработная плата преступников. При таком развитии событий можно рассчитывать на полученные человеком пени как на прибыль через 1-3 года. Все зависит от конкретной ситуации в целом.

Но это не единственный сценарий. Аналогичные наказания, согласно ст. 238 налагаются на лиц, оказывавших услуги детям (и продававших сопутствующие товары) в возрасте до 6 лет. Таким же образом наказывается причинение тяжкого вреда здоровью или смерть потерпевшего.

Повторная работа

Принудительный труд, если на основании данных, полученных из ст. 238 ч. 2 УК РФ, также применяются в качестве наказания. Правда, продолжительность их, как и во всех предыдущих случаях, увеличивается. Теперь на отработку их вины в виде принудительных работ потребуется до 5 лет. И не менее 12 мес. Последняя мера не прописана в законе, она существует за кадром, на практике.

Но обязательные работы теряют свою юридическую силу. Помните: за хранение, передачу, перевозку и реализацию товаров и продукции, а также за оказание услуг и выполнение работ, не соответствующих нормам безопасности, при участии в преступлении нескольких лиц или если речь идет о товарах для детей в возрасте до 6 лет, либо в результате причинения чьей-либо смерти или причинения тяжкого вреда здоровью потерпевшего, налагается суровое наказание. И эти меры не единственные.

Посягательство на свободу

Ограничение свободы, как и ее лишение, далеко не самые удивительные наказания в уголовном праве. Возможно, именно они имеют наибольшее влияние на граждан. Из текста ст. 238, можно сделать вывод о возможности лишения свободы. Но не ограничение свободы.

Часть 2 статьи 238 указывает, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы составит до 6 лет. И вдобавок можно назначить определенный штраф. На практике его очень часто налагают на подсудимых. Размер варьируется в зависимости от конкретных обстоятельств. Тем не менее, она не может превышать полмиллиона рублей.

Следует также учитывать доходы осужденных. Если в таком виде был выбран штраф, он не может превышать сумму, полученную обвиняемым за 3 года. Если обвиняемых несколько, это ограничение распространяется на каждого гражданина. То есть все участники по отдельности будут платить штраф, который будет на них возложен.

Крайняя степень

Последнее, что следует учитывать, это то, что сбыт, хранение, перевозка, производство и передача товаров и продукции, оказание услуг и выполнение работ, не отвечающих требованиям безопасности, могут повлечь за собой смерть человека. несколько лиц. По неосторожности. Но это не смягчающее обстоятельство. Скорее, для подсудимых такой исход является отягчающим.

В такой ситуации допускается принудительный труд. Они могут прослужить до 5 лет включительно. На практике такая мера применяется редко. Чаще всего граждан просто сажают в тюрьму. Лишение свободы может быть назначено на срок до 120 месяцев. Это 10 лет. Это санкции, предусмотренные ст. 238. В комментариях к нему указано, что объектами преступления могут быть как товары без сертификации, так и работа без разрешения и без подтверждения соответствия требованиям безопасности.

Подведение итогов

Если подумать, в последнее время наше сегодняшнее преступление происходит очень часто. Но поймать нарушителей непросто. И уж тем более наказывать. Чаще всего нарушение требований безопасности также сопровождается противоправными действиями.

Поэтому на практике крайне редко для ст. 238 УК РФ применяется в чистом виде. Большинство наказаний, предусмотренных статьей, ужесточаются. Тем не менее, теперь ясно, чего можно ожидать. Старайтесь не нарушать закон и сообщайте обо всех нарушениях другим гражданам. Особенно если речь идет о товарах, услугах или работах. Ненадлежащее качество может погубить человека.

• сегодня проверил
• код от 23.11.2018
• вступил в силу 01.01.1997

Новых редакций статьи, не вступивших в силу, нет.

Сравнить с редакцией статьи от 11.03.2011 11.05.2010 01.01.2010 11.12.2003 14.03.2001 14.07.1999 01.01.1997

Производство, хранение или транспортировка в целях реализации или реализации товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не соответствующих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно незаконная выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, —

, — наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до двух лет. на срок до трехсот шестидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо обязательными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Те же деяния, если они:

• а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
• б) совершенные в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет;
• в) повлекшие по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, —
• , наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами. работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет, со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за сроком до трех лет или без такового.

Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, —

— наказываются принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет. срок до десяти лет.

Другие статьи раздела

• Статья 228. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, — или их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества
• Статья 228.1. Незаконное производство, сбыт или сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконный сбыт или сбыт растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества
• Статья 228.3. Незаконное приобретение, хранение или перевозка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконное приобретение, хранение или перевозка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, или их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ
• Статья 228. 4. Незаконное производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а равно незаконный сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, или их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ
• Статья 229.1. Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, или их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под особым контролем и используемых для изготовления наркотических средств, или психотропные вещества
• Статья 243. Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, признанных культурными объекты наследия, природные комплексы, объекты, взятые под государственную охрану, или культурные ценности
• Статья 243. 1. Нарушение требований по сохранению или использованию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, — или выявленные объекты культурного наследия
• Статья 243.3. Уклонение исполнителя земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работ или археологических полевых работ, проводимых на основании разрешения (открытого листа), от обязательной передачи государству объектов особой культурной ценности или культурных ценностей\ u200b, обнаруженные при таких работах в крупных размерах

ст. 238 УК РФ – правовая норма уголовного законодательства, входящая в главу 11, то есть преступления, совершенные против общественной нравственности и здоровья населения. Для более точного ее понимания следует уделить внимание расшифровке конкретных объектов преступных деяний этой группы.

Под безопасностью общественного здоровья понимаются определенные общественные отношения, обеспечивающие безопасные условия жизнедеятельности многих людей. Имеется в виду не один человек, а группа, население определенного региона, местности.

Вторым специфическим объектом является общественная мораль, то есть определенная система правил (норм) поведения, традиций, представлений, взглядов по вопросам справедливости, чести, долга, достоинства, выработанная населением и сложившаяся в обществе.

Арт. 238 УК РФ: описание

Настоящим уголовным законом предусмотрена ответственность за хранение, производство, перевозку в целях скармливания или сбыта продукции и товаров, а равно выполнение услуг и работ, не отвечающих требованиям безопасности здоровья и/или жизни потенциального потребителя . Это также приравнивается к незаконной выдаче или использованию документа (должностного лица), удостоверяющего соответствие требованиям безопасности указанных услуг, товаров или работ.

Санкции

За совершение вышеуказанного преступного деяния, ч. 1 ст. 238 УК РФ предусматривает несколько видов наказания, а именно:

• денежный штраф в размере до 300 тыс. руб. либо в размере заработка (иного дохода) осужденного за 2 года;
• до 2 лет принудительных работ;
• до 360 часов обязательных работ;
• лишение свободы до 2 лет.

При совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 238 УК РФ, то есть совершено организованной группой по предварительному сговору в отношении продукции, различных товаров, услуг или работ, целевой аудиторией которых являются дети в возрасте до 6 лет, либо повлекшее смерть человека, причинение вреда его здоровью (квалифицированное как тяжкое), то санкции более строгие.

• Штрафы от 100 000 рублей. и достигать 500 тыс. руб. либо восстановлены в виде заработка (иного дохода) за период от 1 до 3 лет.
• До 5 лет принудительных работ.
• Лишение свободы на срок до 6 лет со штрафом до полумиллиона рублей или в размере заработка (иного дохода) виновного за период до трех лет или без такового.

При квалификации преступного деяния по ч. 3 ст. 238 УК РФ, снижается вариативность санкций, но увеличивается их строгость. За преступления, предусмотренные частями 1 и 2 статьи, в результате которых наступила гибель людей (двух и более), предусмотрены принудительные работы на срок до 5 лет или лишение свободы на срок до 10 лет.

Объект и предмет преступления

В случае данной статьи речь идет о двух объектах — это здоровье населения, а также безопасность услуг (работ) и товаров для жизни потребитель.

Под объектом понимается определенная вещь из материального мира, его элемент, на который воздействовали в процессе совершения преступления. В данном случае это, во-первых, продукция, товары, не соответствующие нормам безопасности, необходимым для сохранения здоровья потенциального потребителя и его нормальной жизнедеятельности. Во-вторых, предметом являются документы официального характера, удостоверяющие соответствие работ (услуг) и товаров требованиям безопасности. Одним из таких, например, является сертификат продукта.

Характеристика объективной стороны

Объективная сторона состава по ст. 238 УК РФ характеризуется несколькими альтернативными деяниями: перевозкой, производством, хранением, реализацией товаров (продукции), оказанием услуг (выполнением работ), не отвечающих установленным требованиям, необходимым для нормальной жизнедеятельности лица. потребителей и их здоровья, а также незаконное использование или выдача документа, официально удостоверяющего соответствие.

Состав преступления определяется как формальный, считается совершенным с момента совершения любого из указанных действий части 1.

Субъект

Субъектом преступного деяния, квалифицируемого по статье 238 УК РФ, является лицо, достигшее к моменту его совершения 16-летнего возраста и занимающееся хранением, производство, перевозка или реализация продукции и товаров либо оказывает услуги, а также выполняет работы, не соответствующие предъявляемым к ним требованиям.

При неправомерном использовании официального документа, удостоверяющего соответствие продукции, различных товаров, услуг и работ нормативным требованиям, субъектом может быть любое лицо, участвующее в их хранении, реализации, производстве. А вот с выдачей такой бумаги дело обстоит несколько иначе. Субъектом незаконной выдачи, например, сертификата, а также любого другого документа, официально подтверждающего факт соответствия товаров и услуг установленным требованиям безопасности, может быть только работник, имеющий на это полномочия.

Субъективная сторона

Субъективную сторону состава рассматриваемого преступления можно охарактеризовать как умышленную форму вины с прямым умыслом. Его обязательным условием является наличие конечной цели продаж. Виновный совершает противоправные действия и в то же время осознает это или предвидит наступление опасных последствий, но рассчитывает на их предотвращение.

Дополнительные признаки (квалифицирующие и особо квалифицирующие) указываются в частях 2 и 3 рассматриваемой статьи.

Невиновен, пока его вина не доказана: миф

Эта статья была написана Прашантом Тивари, прошедшим сертификационный курс по продвинутому уголовному судопроизводству в LawSikho.

Опубликовано Рахит Гарг.

Содержание

Императивным принципом права является то, что человек невиновен, пока его вина не доказана. Но на самом деле срок судебного разбирательства в нашей стране настолько велик, что к моменту вынесения решения по делу и оправдания человека человек уже проходит длительный срок в тюрьме.

Статья 21 конституции Индии, которая дает фундаментальное право на достойную жизнь всем людям, является высшим фундаментальным правом. На государство возлагается обязанность обеспечить это основное право каждого человека. Но когда человека обвиняют в каком-либо преступлении и если его сажают под стражу и не выпускают под залог, то затягивание суда заставляет его сидеть в тюрьме очень долго в качестве подсудимого. Заключенные, находящиеся под следствием, — это те заключенные, которые содержались под стражей в судебном порядке (в тюрьмах), пока в суде идет судебное разбирательство, которое может завершиться осуждением (виновен) или оправданием (невиновен). Достопочтенное решение Верховного суда в   9 г.0249 Хуссейнара Хатун и Орс. против. Министр внутренних дел, штат Биха r , заявил , что право на безотлагательное судебное разбирательство является основным правом, подразумеваемым в   Ст. 21  Конституции. Если обвиняемый не предстанет перед судом в кратчайшие сроки и его дело будет находиться на рассмотрении магистрата или сессионного суда в течение неоправданно долгого времени, очевидно, что его основное право на безотлагательное судебное разбирательство будет нарушено.

Императивным принципом права является то, что человек невиновен, пока его вина не доказана. Но на самом деле срок судебного разбирательства в нашей стране настолько велик, что к моменту вынесения решения по делу и оправдания человека человек уже проходит длительный срок в тюрьме. Из-за этого длительного периода в тюрьме его личность и социальное существование рассматриваются как преступник. Травма быть вытатуированным обществом преступником остается с человеком на всю оставшуюся жизнь.

Незаконченные аресты, механический арест и задержка слушаний об освобождении под залог и судебные процессы, эта петля наводнила нашу тюрьму людьми. Сам Верховный суд признал эту озабоченность в деле Joginder Kumar v. State of UP , . Суд предупредил, что арест следует рассматривать как исключение, а не как правило, и что тот факт, что полиция имеет означают, что они должны делать это в каждом случае. В 2009 году парламент внес поправки в статью 41, чтобы ограничить полномочия ареста за признанные преступления, наказание за которые составляет семь лет или менее. Раздел 41(1)(b) Уголовно-процессуального кодекса также устанавливает обязательные условия, которые необходимо выполнить перед арестом.

Эти условия включают в себя то, что сотрудник полиции должен убедиться в том, что такой арест необходим для-

 1. предотвращения совершения лицом какого-либо дальнейшего правонарушения;

 2. для надлежащего расследования правонарушения;

 3. Не допустить, чтобы такое лицо вызвало исчезновение доказательств правонарушения или каким-либо образом подделало такие доказательства;

 4. Не допускать, чтобы такое лицо делало какое-либо побуждение, угрозу или обещание любому лицу, знакомому с фактами дела, чтобы отговорить его от раскрытия таких фактов суду или сотруднику полиции; или

5. Если такое лицо не арестовано, его присутствие в суде, когда это необходимо, не может быть обеспечено. Измененный раздел также требует, чтобы сотрудник полиции письменно зафиксировал причины, по которым он производил или не производил арест.

Но это было не очень эффективно для пресечения ненужных арестов. Об этом свидетельствует тот факт, что в течение 2019 года в различные тюрьмы страны было помещено 18 86 092 заключенных. Согласно отчету NCRB, в 2019 году общее количество заключенных составило 4,78 лакха, из которых 3,30 лакха находятся под следствием.

Год	Всего заключенных	Количество осужденных	Количество подсудимых	Количество задержанных	Other Inmates
2017	4, 50,696	1, 39,149	3, 08,718	2,136	693
2018	4, 66,084	1, 39,488	3, 23,537	2 384	675
2019	4, 78,660	1, 44,125	3, 30,487	3,223	765

Мы можем видеть, что число испытаний увеличивается с каждым годом. Очень важно понимать, что это статистика за 4 года после приговора Арнеша Кумара, , «где Верховный суд жестко обрушился на правоохранительные органы и стремился обуздать проблему ненужных арестов и задержаний. Уважаемый суд также подчеркнул, что мировой судья также должен действовать разумно, отдавая приказ о задержании задержанного сверх 24-часового срока, как это предусмотрено статьей 167 Уголовно-процессуального кодекса. Суд также санкционировал ведомственные действия в отношении сотрудников полиции и магистратов, которые не соблюдают положения статьи 41(1)(b) или не регистрируют причины санкционирования арестов или задержаний»9.0238 Это показывает, что для сдерживания этой проблемы необходимы очень решительные меры, и государству давно пора что-то с этим сделать.

Кроме того, еще одной существенной причиной затягивания рассмотрения уголовных дел является отсутствие достаточного количества судей для рассмотрения дела. Судебная система сильно обременена . «В судах мировых судей и судей дополнительных заседаний наблюдается полная нехватка судейского состава и отсутствие удовлетворительных условий работы мировых судей и судей дополнительных заседаний. Есть суды магистратов и судей дополнительных сессий, где рабочая нагрузка настолько велика, что просто невозможно справиться с нагрузкой, если не будет увеличена численность магистратов и судей дополнительных сессий. Бывают случаи, когда назначение мировых судей и судей дополнительных заседаний затягивается на годы, и судам приходится работать с истощенными силами, что сказывается на быстроте рассмотрения уголовных дел. Магистраты и судьи дополнительных сессий часто не обеспечены адекватным персоналом и другими средствами, которые помогли бы улучшить их рассмотрение дел. ”  

В то время как в 25 высших судах было вакантно более 454 должностей судей, ситуация вызывает тревогу в судах низшей инстанции, где вакантно более 5000 судей. В высшем суде также есть 8 вакансий из 34 судей.

 На данный момент около 58 000 000 000 000 000 000 дел находятся на рассмотрении в различных высших судах и 3,9 крор дел в нижестоящих судебных органах. Нити Аайог в стратегическом документе 2018 года (Новая Индия @ 75) отметила, что при нынешнем уровне рассмотрения дел в наших судах потребуется более 324 лет, чтобы закрыть накопившуюся задолженность.

Но главная причина такого большого количества заключенных под следствием — защищенный менталитет судей суда первой инстанции отменить залог и осудить обвиняемого. Этот менталитет должны изменить судьи. Недавно уходящий в отставку судья Высокого суда судья К.С. Ахлувалия в своей речи о выходе на пенсию выразил свое недовольство защищенным менталитетом судей суда первой инстанции по отмене залога и осуждению обвиняемых. Верховный суд также в решении по делу Арнеша Кумара прокомментировал обычный порядок, в котором суды заключают человека под стражу после первого производства. Верховный суд постановил, что магистрат должен рассмотреть вопрос о том, были ли зафиксированы конкретные причины, имеющие значение prima facie для ареста. Суд также заявил, что мировой судья должен оценить, мог ли сотрудник полиции прийти к разумному выводу о том, что какое-либо из условий, упомянутых выше, является привлекательным.

В Уголовно-процессуальный кодекс внесены изменения, предусматривающие некоторое облегчение для подсудимых, например, статья 436-А, которая гласит, что если лицо уже отбыло половину максимального наказания, предусмотренного за преступление, в котором оно обвиняется , он имеет право на освобождение под залог под личный залог или поручительство, за исключением случаев пожизненного заключения и смертной казни. По делам о преступлениях, наказуемых пожизненным лишением свободы, этот срок составляет 10 лет. В этом разделе показано, что есть люди, которых держат под судом на срок до 10 лет. Кроме того, если лицо не может договориться о залоге или поручительстве, то для таких заключенных, находящихся под следствием, этого освобождения также не существует. Таким образом, бедный человек, который не может позволить себе внести залог, должен будет гнить в тюрьме до кульминации судебного процесса.

Один из таких инцидентов обсуждался в деле   Моти Рам и Орс. против штата MP , где был осужден обвиняемый, который был плохим каменщиком. Верховный суд издал схематичный приказ, передав его главному судебному магистрату с просьбой освободить его под залог, без каких-либо уточнений в отношении поручительства, залога и т. д. CJM взял на себя полную власть в этом вопросе и установил рупии. 10 000 в качестве поручительства и залога, а также отказался позволить своему брату стать поручителем, поскольку его имущество находилось в соседней деревне. Моти Рам снова подал апелляцию в Высший суд, и судья Кришна Айер осудил действия CJM и сказал, что судьи должны быть более склонны к залогу, а не к тюремному заключению.

Точно так же в деле Манека Ганди против Союза Индии , судья Кришна Айер еще раз говорил о том, насколько несправедливой и дискриминационной является система залога, если рассматривать ее с экономической точки зрения человека. Эта дискриминация возникает, даже если размер залога, установленный магистратами, для некоторых невелик, но подавляющее большинство тех, кто предстает перед судом по уголовным делам, настолько бедны, что им трудно
внести залог, пусть даже небольшую сумму.     

Вы знаете, как далеко может зайти испытательный срок? Самый продолжительный судебный процесс в нашей стране длится 54 года, перед которым стоит Машал Лалунг. Он был заключен в тюрьму в 1951 году по обвинению в причинении тяжких телесных повреждений и освобожден только после вмешательства Национальной комиссии по правам человека в 2005 году. Он скончался 2 года спустя. В наших тюрьмах есть много других Мачал Лалунгов, которым не повезло быть замеченными правозащитными сетями. У бедного человека в тюрьме нет шанса найти хорошего адвоката. Суд назначает адвоката для тех, кто не может себе этого позволить, но на самом деле эти адвокаты почти никогда не интересуются делами таких бедняков, и защита становится механическим процессом, оставленным на волю божью. Годы угнетенной жизни и нарушения прав человека в тюрьме во имя суда стали общепринятым. Даже один день в тюрьме — это ужасно. Сроки предварительного следствия настолько велики, что это не меньше, чем получить наказание как каторжник.

Лицо, невиновное до тех пор, пока его вина не будет доказана законом. Несмотря на это, он лишает подследственного заключенного права голоса. Право голоса является важным конституционным правом каждого человека, и его нельзя отбирать только потому, что человек находится в тюрьме в ожидании суда. До тех пор, пока суд не признает человека виновным, его нельзя удерживать от голосования. Раздел 62(5) Закона о народном представительстве 1951 года предписывает, что «ни одно лицо не может голосовать на каких-либо выборах, если оно содержится в тюрьме, будь то приговор к тюремному заключению, транспортировке или иным образом, или находится под стражей на законных основаниях». полиция». ^{Предположим, что лицу, находящемуся под стражей, не разрешается голосовать, однако тому же лицу, освобожденному под залог, разрешается голосовать. Подсудимый так же невиновен, как и любой другой респектабельный человек в этой стране. Его вина до сих пор не установлена, и, лишая его права голоса, с ним обращаются как с виновным лицом. Таким образом, это положение создает необоснованную классификацию и нарушает статью 14 Конституции Индии.}

Очень важно предоставить подсудимым право голоса, так как наши политические партии и группы поддержки начнут рассматривать их как потенциальных избирателей, и это будет мотивировать их поддерживать бедных подследственных, о которых забыли в тюрьмах в течение многих лет из-за бедности и отсутствия голоса в обществе, как это было с Машалом Лалунгом. Кроме того, они также обеспечат создание среды, в которой подсудимый, если он выйдет под залог, будет принят обществом. Они будут стараться, чтобы не только государство, но и каждый член общества усвоили в своем сознании этот принцип: «Обвиняемый невиновен, пока его вина не доказана».

Проблемы и их решения известны всем, но их реализация не осуществляется с умом. Вот некоторые из предлагаемых решений:

• Арест следует производить только в случае необходимости.
• Необходимо покончить с защищённым менталитетом судей суда первой инстанции отменить залог и осудить обвиняемого.
• Суд должен быть быстрым, а для этого должно быть достаточное количество судей, иначе мы увидим, насколько перегружена наша судебная система.
• Подсудимым заключенным должно быть предоставлено право голоса.
• На индивидуальном уровне мы все должны усвоить, что «Обвиняемый невиновен, пока его вина не доказана», и, таким образом, не видеть человека, выходящего из тюрьмы с отвращением. Этот человек может быть виновен, но этот человек также может быть невиновен, и если он невиновен, он не должен заслуживать нашего отвращения. Он может быть кем-то, кто провел ужасный период в тюрьме без какой-либо вины. Он может быть жертвой, которая нуждается в любви, заботе и принятии с нашей стороны.

Скорое правосудие является одним из основных прав, нарушение которого подрывает доверие человека к судебной власти. Крик заключенных, пораженных нищетой, неграмотностью и безденежьем, — это издевательство над правосудием. Неспособность государства проводить быстрые судебные процессы оказывает необоснованное давление на подследственных и их семьи. Ибо некоторые являются единственными кормильцами семьи, ибо некоторые не могли явиться в последние дни своих родителей, родов своих жен или даже последнего обряда своих родителей. Больно представить бедственное положение таких людей. Оправданный человек выходит из тюрьмы, неся с собой все страдания, которые он пережил там, страдания, которые навсегда останутся в его памяти. Нет достаточной компенсации за несчастье, над которым судят несколько лет в тюрьме, однако государство должно предоставить наилучшую возможную компенсацию.

Крайне важно, чтобы правительство создало комитет для рассмотрения этой давно назревшей проблемы и останавливалось только там, где была найдена панацея.

---

Студенты курсов Lawsikho регулярно выполняют письменные задания и работают над практическими упражнениями в рамках своей курсовой работы и развивают свои практические навыки в реальной жизни.

LawSikho создал группу в Telegram для обмена юридическими знаниями, рекомендациями и различными возможностями. Вы можете нажать на эту ссылку и присоединиться:

https://t.me/lawyerscommunity

Следите за нами в Instagram и подпишитесь на наш канал YouTube, чтобы получать больше интересного юридического контента.

Разоблачитель

Twitter: в Китае и Индии были агенты, работающие на платформу

Разоблачитель Twitter Пейтер Затко застегивает куртку, когда он встает, чтобы принять присягу, чтобы дать показания на слушаниях в Сенате, посвященных проверке безопасности данных, во вторник, 13 сентября 2022 г. , в Вашингтон. AP Photo/Jacquelyn Martin

ВАШИНГТОН — Бывший начальник службы безопасности Twitter сообщил Конгрессу во вторник, что «по крайней мере один агент» китайской разведывательной службы находится в платежной ведомости Twitter и что компания сознательно позволила Индии добавить агентов в список компании. потенциально предоставляя этим странам доступ к конфиденциальным данным о пользователях.

Это были некоторые из тревожных откровений от Пейтера «Маджа» Затко, уважаемого эксперта по кибербезопасности и разоблачителя Твиттера, который предстал перед Юридическим комитетом Сената, чтобы изложить свои обвинения против компании.

Затко сообщил законодателям, что платформа социальных сетей страдает от слабой киберзащиты, что делает ее уязвимой для использования «подростками, ворами и шпионами» и подвергает риску конфиденциальность ее пользователей.

«Сегодня я здесь, потому что руководство Twitter вводит в заблуждение общественность, законодателей, регулирующих органов и даже собственный совет директоров», — сказал Затко, начиная свои показания под присягой.

«Они не знают, какие у них данные, где они живут и откуда взялись, поэтому неудивительно, что они не могут их защитить», — сказал Затко. «Неважно, у кого есть ключи, если нет замков».

«Руководство Twitter игнорировало своих инженеров», — сказал он, отчасти потому, что «их исполнительные стимулы заставляли их ставить прибыль выше безопасности».

В заявлении Twitter говорится, что процесс найма «независим от какого-либо иностранного влияния», а доступ к данным регулируется с помощью множества мер, включая проверку биографических данных, контроль доступа, а также системы и процессы мониторинга и обнаружения.

Одним из вопросов, который не поднимался на слушаниях, был вопрос о том, правильно ли Twitter подсчитывает своих активных пользователей, что является важным показателем для его рекламодателей. Генеральный директор Tesla Илон Маск, который пытается выйти из сделки по покупке Twitter на 44 миллиарда долларов, без каких-либо доказательств утверждает, что многие из примерно 238 миллионов ежедневных пользователей Twitter являются поддельными или вредоносными учетными записями, также известными как «спам-боты».

Судья Делавэра, наблюдающий за этим делом, на прошлой неделе постановил, что Маск может включить новые доказательства, связанные с утверждениями Затко, в судебное разбирательство с высокими ставками, которое должно начаться 17 октября. Во время слушания Маск написал в Твиттере смайлик с попкорном, который часто предполагают, что кто-то бездельничает в ожидании разворачивающейся драмы.

Во вторник акционеры Twitter подавляющим большинством проголосовали за одобрение сделки, согласно многочисленным сообщениям СМИ. Акционеры дистанционно голосовали по этому вопросу в течение нескольких недель. Голосование было в значительной степени формальностью, особенно с учетом усилий Маска аннулировать сделку, хотя оно устраняет юридические препятствия для закрытия продажи.

Сообщение Затко перекликается с сообщением, поданным в Конгресс против другого гиганта социальных сетей в прошлом году. Но в отличие от разоблачителя Facebook Фрэнсис Хауген, Затко не привез множество внутренних документов, подтверждающих его утверждения.

Затко был начальником службы безопасности влиятельной платформы, пока его не уволили в начале этого года. В июле он подал жалобу на информатора в Конгресс, Министерство юстиции, Федеральную торговую комиссию и Комиссию по ценным бумагам и биржам. Среди его самых серьезных обвинений — то, что Twitter нарушил условия соглашения FTC от 2011 года, ложно заявив, что принял более строгие меры для защиты безопасности и конфиденциальности своих пользователей.

Сенатор Дик Дурбин, демократ из Иллинойса, возглавляющий Юридический комитет, сказал, что у Zatko есть подробные недостатки, «которые могут представлять прямую угрозу сотням миллионов пользователей Twitter, а также американской демократии».

«Twitter — чрезвычайно мощная платформа, и она не может позволить себе зияющие уязвимости», — сказал он.

Пользователи Твиттера не знают, что раскрывается гораздо больше их личной информации, чем они — а иногда и сам Твиттер — осознают, свидетельствовал Затко. Он сказал, что Twitter не устранил «основные системные сбои», о которых сообщили инженеры компании.

По словам Затко, Федеральная торговая комиссия «немного преувеличила» и сильно отстала от европейских коллег в борьбе с нарушениями конфиденциальности, которые имели место в Twitter.

Сенатор Линдси Грэм, республиканец из Южной Каролины, сказала, что одним из положительных результатов, который может быть получен в результате выводов Затко, будет двухпартийное законодательство по созданию более жесткой системы регулирования технологических платформ.

«Нам нужно улучшить нашу игру в этой стране», — сказал он.

Многие утверждения Затко не подтверждены и, по-видимому, имеют мало документального подтверждения. Twitter назвал описание событий Затко «ложным повествованием… пронизанным несоответствиями и неточностями» и лишенным важного контекста.

Тем не менее, Затко показал себя убедительным разоблачителем, который пользуется «большим доверием в этой области», — сказал Ари Лайтман, профессор цифровых медиа и маркетинга в Университете Карнеги-Меллона. Но он сказал, что многие из проблем, которые он поднял, вероятно, можно найти на многих других платформах цифровых технологий

. «Они избегают протоколов безопасности в смысле инноваций и очень быстрой работы», — сказал Лайтман. «Сначала мы предоставили цифровым платформам так много автономии, чтобы они могли расти и развиваться. Теперь мы находимся в точке, где мы: «Подождите минутку… Это вышло из-под контроля» 9.0005

Среди утверждений Затко, которые привлекли внимание законодателей во вторник, было то, что Twitter сознательно разрешил правительству Индии размещать своих агентов в платежной ведомости компании, где они имели доступ к крайне конфиденциальным данным о пользователях. По словам Затко, отсутствие у Twitter возможности регистрировать, как сотрудники получают доступ к учетным записям пользователей, затрудняет обнаружение компанией случаев, когда сотрудники злоупотребляют своим доступом.

Затко сказал, что говорил с «высокой уверенностью» об иностранном агенте, которого правительство Индии разместило в Твиттере, чтобы «понять переговоры» между правящей партией Индии и Твиттером о новых ограничениях в социальных сетях и о том, насколько хорошо идут эти переговоры.

Затко также сообщил во вторник, что примерно за неделю до его увольнения ему сказали, что «по крайней мере один агент» китайской разведывательной службы MSS или Министерства государственной безопасности находится «на зарплате» в Twitter.

Он сказал, что был так же «удивлен и шокирован» обменом мнениями с нынешним генеральным директором Twitter Парагом Агравалом о России, в котором Агравал, который в то время был главным техническим директором, спросил, можно ли «поставить» модерацию контента и слежки российскому правительству, поскольку у Twitter на самом деле нет «возможностей и инструментов, чтобы делать что-то правильно».

«А раз у них есть выборы, разве это не делает их демократией?» Затко вспомнил высказывание Агравала.

Сенатор Чарльз Грассли, высокопоставленный республиканец в комитете, заявил во вторник, что Агравал отказался давать показания на слушаниях, сославшись на продолжающееся судебное разбирательство с Маском. Но слушание «более важно, чем гражданский процесс Twitter в Делавэре», — сказал Грассли. Twitter отказался комментировать высказывания Грассли.

В своей жалобе Затко обвинил Агравала, а также других руководителей высшего звена и членов правления в многочисленных нарушениях, в том числе в «ложных и вводящих в заблуждение заявлениях пользователей и Федеральной торговой комиссии о безопасности, конфиденциальности и целостности платформы Twitter».

51-летний Затко впервые получил известность в 1990-х годах как пионер движения этического хакерства, а затем работал на руководящих должностях в элитном исследовательском подразделении Министерства обороны и в Google. Он присоединился к Twitter в конце 2020 года по настоянию тогдашнего генерального директора Джека Дорси.

---

Неверное имя пользователя/пароль.

Пожалуйста, проверьте свою электронную почту, чтобы подтвердить и завершить регистрацию.

Используйте форму ниже, чтобы сбросить пароль. Когда вы отправите адрес электронной почты своей учетной записи, мы отправим электронное письмо с кодом сброса.

Адрес электронной почты

Присылайте вопросы/комментарии в редакцию.

» Предыдущий

Инфляция в США остается неизменно высокой, несмотря на августовский спад

Следующий »

У рыбаков должно быть больше возможностей быть услышанными о правилах, касающихся китов, говорит губернатор Миллс

подано под:

Твиттер

Последние статьи

Механизмы уголовного преследования агрессии России против Украины

(Ця стаття також доступна українською мовою тут.)

Агрессивная война России против Украины является одним из самых явных нарушений статьи 2(4) Устава ООН с момента его вступления в силу. Помимо правовых последствий для ответственности России как государства, эти события вызвали новый интерес к возможности индивидуальной ответственности за преступление агрессии. Несмотря на то, что со времен Второй мировой войны на международном уровне не наказывалось, планирование, подготовка, инициирование или ведение (иногда называемое «ведением») такой войны были признаны уголовными преступлениями в соответствии с обычным международным правом после того, как Международные военные трибуналы в Нюрнберг и Токио в 1940-х годов, о чем свидетельствует консенсусное утверждение Генеральной Ассамблеи ООН в 1946 и 1974 годах и соглашение 2017 года между 123 государствами-участниками Международного уголовного суда (МУС). Вопрос, конечно, в том, можно ли и как возбуждать уголовные дела в этой инстанции.

Уже предпринимаются многочисленные попытки. Сообщается, что Польша инициировала расследование агрессии в отношении вторжения в Украину в соответствии со ст. 117 УК РФ. Группа видных юристов и общественных деятелей выступила с заявлением, в котором призвала страны «согласиться на предоставление юрисдикции, вытекающей из национальных уголовных кодексов и общего международного права, специальному уголовному трибуналу и [наделить] такой трибунал юрисдикцией для расследования как лица, совершившие преступление агрессии [против Украины], и те, кто существенно способствовал или повлиял на совершение этого преступления». В кратчайшие сроки эта инициатива была выдвинута и обсуждена на авторитетной панели в Chatham House, на которой министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба призвал к созданию трибунала, прямо отметив, что делает это в своем официальном качестве (в 18:12). . В ходе этого обсуждения Филипп Сэндс заявил, что ряд «очень важных стран» относятся к этой идее «очень серьезно» (в 43:56). В дополнение к этой инициативе также было предложено, чтобы Генеральная Ассамблея ООН могла сотрудничать с Украиной в создании гибридного трибунала. Усилия в этом направлении были одобрены The Elders.

Растущая политическая воля к привлечению к уголовной ответственности за эту конкретную агрессивную войну поразительна как из-за ее огласки, так и из-за ее исторической редкости. Вопросов, касающихся юрисдикции, иммунитетов и разумности таких инициатив, предостаточно. При рассмотрении приведенных ниже вопросов становится ясным, среди прочих, один аналитический момент. Создание трибунала при поддержке резолюции Генеральной Ассамблеи ООН поставило бы его на самую прочную основу. Однако прежде чем рассматривать каждый из этих вопросов, необходимо сначала уточнить рамки уголовной ответственности за агрессию.

Преступление руководства

Что необычно среди международных преступлений, индивидуальная ответственность за ведение агрессивной войны возлагается только на тех, кто занимает руководящие должности. Это, однако, не означает, что ответственность ограничивается одним человеком, стоящим на вершине государственной командной структуры. Как указано в деле Верховного командования в Нюрнберге, элемент руководства ограничивает уголовную ответственность теми, кто «имеет возможность формировать или влиять на политику, которая приводит к началу [преступной войны] или ее продолжению после начала, либо путем содействия, либо препятствуя или предотвращая это». (стр. 488) Юрисдикция МУС ограничивается теми, кто в состоянии «эффективно осуществлять контроль или руководить политическими или военными действиями государства». (статья 8 — (1)). Было высказано предположение, что последний стандарт уже, чем стандарт, разработанный в Нюрнберге, хотя его точный охват еще предстоит проверить, и можно задаться вопросом, отражает ли какое-либо сужение обычное международное право. В этом отношении примечательно, что те, кто выступает за создание специального трибунала для нынешней войны, использовали формулировки, напоминающие Нюрнберг, призывая трибунал привлечь к ответственности тех, «кто внес существенный вклад в совершение или повлиял на совершение» агрессии.

Владимир Путин осуществляет значительный контроль в Российской Федерации. То же самое делает и Александр Лукашенко в Беларуси, который здесь замешан на том основании, что «разрешение» своей собственной территории «использоваться» другим государством «для совершения акта агрессии против третьего государства» само по себе может квалифицироваться как преступное деяние агрессии без необходимости прибегать к вторичным видам ответственности. (статья 8 -бис (2)(f)). Однако нацистский режим в Германии также был сильно централизованным. И все же, по мнению Международного военного трибунала (МВТ),

Гитлер не мог вести агрессивную войну в одиночку. Он должен был иметь сотрудничество государственных деятелей, военачальников, дипломатов и бизнесменов. Когда они, зная о его целях, дали ему свое сотрудничество, они стали участниками плана, который он инициировал. Их нельзя считать невиновными, потому что их использовал Гитлер, если бы они знали, что делают. То, что они были поставлены перед своими задачами диктатором, не освобождает их от ответственности за свои действия. (стр. 468-469)

Трибунал признал двенадцать высокопоставленных нацистских чиновников виновными в планировании, развязывании или ведении агрессивных войн. Еще трое нацистских чиновников были осуждены в последующем деле министерств . Покончив с собой перед пленением, Гитлер сам ни разу не оказался на скамье подсудимых. На аналогичном основании Международный военный трибунал для Дальнего Востока признал двадцать четыре японских чиновника виновными в планировании, развязывании или ведении агрессивных войн или в заговоре с их целью. Известно, что император Хирохито не участвовал в судебном процессе по политическим причинам.

На данном этапе трудно сказать, сколько человек может удовлетворить элемент лидерства, поскольку это относится к вторжению в Украину. Однако трансляция заседания Совета безопасности России перед войной выявила ряд высокопоставленных должностных лиц, участвующих в том, что можно охарактеризовать как часть планирования или подготовки к агрессивной войне. Кроме того, можно, по крайней мере, предположить, что руководители группы Вагнера могли бы соответствовать требованиям, поскольку, как сообщается, они отправили своих наемников в Украину от имени России, что является конкретно установленным актом агрессии в соответствии с определением МУС (ст. 8 9).0237-бис (2)(г)).

Пока неясно, достаточно ли контроля над агрессивным актом в рамках агрессивной войны для привлечения к уголовной ответственности. В этом отношении стоит отметить два прецедента из Нюрнберга. Во-первых, IMT осудил Карла Дёница за ведение агрессивной войны, несмотря на то, что он обнаружил, что он не был причастен к заговору с целью ведения такой войны, и несмотря на тот факт, что он не контролировал всю военную кампанию до 1943 года. Его преступление в первые годы было связано с его контроль над агрессивным использованием подводной войны (стр. 556). Во-вторых, трибунал в И.Г. Дело Farben признало, что уголовная ответственность за агрессию может быть возложена на «лиц в политической, военной, и промышленной областях… которые несли ответственность за формулирование и проведение политики». (с.1124, курсив мой). Если кто-либо в частном секторе может быть привлечен к уголовной ответственности за агрессию, то те, кто посылает группы наемников убивать от имени государства-агрессора, безусловно, будут первыми в списке.

В конечном счете, при рассмотрении элемента руководства важным моментом на данном этапе является то, что усилия по привлечению к уголовной ответственности за эту войну сводятся не просто к судебному преследованию Путина. Еще более спорным является то, что ответственность за преступление агрессии в понимании украинского уголовного законодательства не ограничивается в первую очередь лидерами (стр. 109).6).

Юрисдикция

Существует четыре возможных юрисдикционных пути, которые стоит рассмотреть для судебного преследования за преступления агрессии в Украине: Международный уголовный суд, международный трибунал ad hoc (будь то в порядке, предложенном в Chatham House, или в соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи), национальный суд, осуществляющий территориальная юрисдикция (в России, Беларуси или Украине) или национальный суд, обладающий универсальной юрисдикцией.

Несмотря на то, что ни Украина, ни Российская Федерация не являются участниками Статута МУС, принятие Украиной ad hoc юрисдикции Суда в соответствии со статьей 12(3) Римского статута наделяет Суд юрисдикцией в отношении преступлений против человечности, военных преступлений или геноцида, возникающего в ходе нынешнего конфликта. Прокуратура уже возбудила расследование по таким преступлениям. Однако это расследование не будет включать агрессию. Статут МУС уточняет, что «Суд не осуществляет свою юрисдикцию в отношении преступления агрессии, совершенного [этими] гражданами или [на] территории» государства, не являющегося участником Статута (15 — (5)). Даже если оба государства станут государствами-участниками МУС, их ратификация не будет иметь обратной силы (статья 11(2)). Заявление по статье 12(3) может иметь обратную силу, но оно не делает заявляющее государство государством-участником. Таким образом, маловероятно, что такое заявление сможет преодолеть препятствие, создаваемое статьей 15 -бис (5). Кроме того, положения статьи 15 -бис (5) в сочетании с пониманием, заложенным в резолюции, активизирующей юрисдикцию Суда в отношении агрессии (пункт 2), предполагают, что любой путь к уголовной юрисдикции через статью 12 (3) должен прийти путем принятия ad hoc поправок об агрессии как государством-агрессором, так и государством, подвергшимся нападению. В настоящее время немыслимо, чтобы Россия или Беларусь дали такое согласие. Точно так же, хотя юрисдикция в отношении агрессии была бы прямой, если бы Совет Безопасности ООН передал ситуацию (статья 15 ter ), вето России делает это немыслимым при существующей системе.

В свете этого пробела было предложено, чтобы Ассамблея государств-участников могла внести поправку в Статут посредством статьи 121, чтобы добавить дополнительное положение, позволяющее юрисдикции Суда инициироваться обращением Генеральной Ассамблеи ООН в соответствии с Соглашением об объединении мира. разрешающая способность. Что касается юрисдикционных полномочий, то такой вариант будет обладать многими чертами трибунала, одобренного Генеральной Ассамблеей, как обсуждается ниже.

Если оставить МУС в стороне, вторая возможность – это международный трибунал, созданный специально для попытки агрессии. Есть основания скептически относиться к принудительным полномочиям Генеральной Ассамблеи ООН создать такой трибунал по собственной инициативе. В то время как Совет Безопасности создал трибуналы в одностороннем порядке в соответствии со своими полномочиями по применению ненасильственных принудительных мер в соответствии со статьей 41 Устава ООН, Генеральная Ассамблея не имеет четких принудительных полномочий, эквивалентных предусмотренным в статье 41. Отчасти по этой причине что вместо этого он решил создать непринудительный следственный механизм, когда действия Совета Безопасности в отношении Сирии стали невозможными.

Это оставляет две альтернативные возможности для создания международного трибунала. Во-первых, она может возникнуть в результате объединенной универсальной юрисдикции государств в целом. Во-вторых, как гибридный трибунал, он мог возникнуть из территориальной юрисдикции и согласия Украины, где агрессия запрещена статьей 437 УК. Легитимность любой попытки может быть значительно подкреплена одобрением Генеральной Ассамблеи (по аналогии с чрезвычайными палатами в судах Камбоджи). Кроме того, это одобрение может иметь важное значение для характеристики суда как действующего от имени более широкого международного сообщества. Однако такой трибунал не будет опираться на принудительные или иные юридические полномочия Генеральной Ассамблеи. В конечном счете, полномочия любого трибунала будут производными от основных юрисдикционных полномочий вовлеченных государств.

Начиная с территориальной юрисдикции государств, агрессия является преступлением в соответствии с национальными уголовными кодексами Российской Федерации (ст. 353), Беларуси (ст. 122) и Украины (ст. 437). Действительно, Украина была площадкой для такого судебного процесса в 2015-2016 годах — дела, которое основывалось на вышеупомянутом отсутствии ограничения руководства для привлечения к ответственности двух бывших военнослужащих вооруженных сил Российской Федерации за преступления, связанные с агрессией, связанные с их участием. в рядах самопровозглашенной Луганской Народной Республики в 2015 году.

Юридически основными препятствиями для территориальной юрисдикции Украины будут иммунитеты и связанный с ними принцип par in parem imperium non habet (принцип, согласно которому государства не могут судить друг друга). В другом месте я утверждал, что последняя проблема преувеличена. Однако препятствие иммунитета является более значительным. Как обсуждается ниже, международный трибунал, юрисдикция которого поддерживается согласием Украины, может иметь в этом отношении значительное преимущество перед национальными судами Украины.

Вариант универсальной юрисдикции ставит другую задачу. По последним оценкам, примерно двадцать государств предусматривают универсальную юрисдикцию в отношении агрессии в своем внутреннем законодательстве. Интересно, что Беларусь является одним из таких государств, поэтому у нее мало оснований жаловаться на установление такой юрисдикции над Лукашенко. Однако это небольшая группа государств, и нельзя отрицать, что одностороннее преследование за агрессию в рамках универсальной юрисдикции вызовет разногласия (пункт 5). И здесь международный трибунал может иметь преимущество в легитимности. Ограниченное число государств, в настоящее время заявляющих об универсальной юрисдикции в отношении агрессии в своем внутреннем законодательстве, не исключает возможности объединения своей юрисдикции в этом случае большим числом государств. Нет четкого международного права препятствие установлению такой юрисдикции в отношении международного преступления (пункт 45). Вне зависимости от того, включили ли государства эти полномочия в свое внутреннее законодательство, они могли бы объединить эту скрытую универсальную юрисдикцию сейчас посредством принятия нового законодательства. Ранее существовавший обычный статус преступления был бы достаточным для решения любых вопросов, касающихся обратной силы (статья 15(2)).

IMT, конечно же, принял модель объединенной юрисдикционной власти, полагая, что вовлеченные государства сделали «вместе то, что любое из них могло бы сделать по отдельности» (стр. 461). Однако в этом контексте их индивидуальная (и, следовательно, коллективная) власть делать это понималась как основанная не на универсальной юрисдикции, а на их «суверенной законодательной власти» в свете безоговорочной капитуляции Германии и вытекающего из этого права победителей « издавать законы для оккупированных держав», по крайней мере, в той мере, в какой это влекло за собой выражение «международного права, существовавшего на момент его создания» (стр. 461). В то же время здесь стоит отметить, что именно советский юрист Арон Трайнин сыграл решающую роль в закладке концептуальной основы судебного преследования за агрессию в Нюрнберге и сделал это, предусмотрев создание «специального международного трибунала», как также выступал министр иностранных дел СССР Вячеслав Молотов.

Иммунитет

Каждое из этих направлений столкнется с проблемой неприкосновенности. Агрессивная война по определению является актом государства (статья 8 -бис (2)). Таким образом, судебное преследование обвиняемых за пределами национальных судов может подразумевать как функциональные иммунитеты, применимые ко всем государственным должностным лицам за действия, совершенные в их официальном качестве, так и статусные иммунитеты, применимые к действующим главам государств, главам правительств и министрам иностранных дел. Поскольку функциональный иммунитет присущ официальному характеру деяния, он сохраняется за пределами статуса лица как официального лица. Статусный иммунитет, с другой стороны, присущ текущему статусу человека как главы государства, главы правительства или министра иностранных дел и теряет силу с прекращением этого статуса. От любого вида иммунитета может отказаться государство, которому он принадлежит. Утверждалось также, что Совет Безопасности ООН может исключить жизнеспособность таких иммунитетов (см. также пункты 119)., 149).

Как обсуждалось выше, судебное преследование в МУС потребует передачи дела в Совет Безопасности или (возможно) специального согласия России и Украины. В свете позиции Статута МУС о «неуместности» официального статуса и неприменимости иммунитетов к государствам-участникам (статья 27), любой из этих путей к юрисдикции МУС позволит избежать каких-либо препятствий иммунитету за счет отказа или полномочий Совета Безопасности. Однако, учитывая крайне малую вероятность такого сценария, ключевой вопрос заключается в том, как понимать роль иммунитетов в иностранном национальном суде или специальном международном трибунале, который рассматривает , а не имеют согласие Беларуси или России.

Функциональная устойчивость

До сих пор основное внимание уделялось статусным иммунитетам. Однако еще большее значение здесь имеют функциональные иммунитеты. Большинство лиц, потенциально ответственных за планирование, подготовку, развязывание или ведение агрессивной войны, не защищены статусными иммунитетами. Последний защищает главу государства, министра иностранных дел и, скорее всего, очень немногих, если вообще кого-то еще. Более того, даже министры иностранных дел и главы государств, защищенные статусным иммунитетом, потеряют этот щит после ухода с поста.

Распространено мнение, что функциональные иммунитеты просто неприменимы к судебному преследованию за международные преступления. Эта точка зрения широко, хотя и не повсеместно, принимается в отношении военных преступлений, геноцида, преступлений против человечности, пыток и насильственных исчезновений, как это отражено в работе Комиссии международного права (КМП). Существует больше споров о применимости этого исключения к агрессии. Действительно, в соответствии с рекомендацией Специального докладчика Консепсьон Эскобар Эрнандес от 2016 года (пункт 222) КМП воздержалась от включения агрессии в свой проект списка преступлений, к которым не применяются официальные иммунитеты. Это было предметом разногласий внутри Комиссии, причем некоторые члены настаивали на том, что КМП было бы «упущением» не признать неприменимость функциональных иммунитетов к агрессии, особенно с учетом того, что она влечет за собой «наиболее серьезную и опасную форму незаконного использования силой» и обязательно «совершается государственными должностными лицами как действие, совершенное в официальном качестве» (пункт 241). И наоборот, члены КМП, которые поддержали исключение агрессии, подчеркнули, что поправка МУС, включающая преступление, еще не вступила в силу (пункт 242), и с тех пор эта реальность изменилась. Примечательно также, что в докладе Докладчика исключение агрессии из перечня объясняется ссылкой на предыдущее заявление Комиссии о том, что «преступление агрессии должно быть поручено в первую очередь международным судам и трибуналам, учитывая политические последствия, которые оно может иметь для стабильности отношения между государствами» (пункт 222). Вполне вероятно, что эта цепочка рассуждений подразумевает, что международный трибунал не будет обязан признавать такой иммунитет.

Независимо от аргументации Докладчика, функциональный иммунитет логически представляется неуместным в контексте международного преступления, которое по определению является государственным деянием. Безусловно, применение такого иммунитета в национальных судах имело бы смысл только в том случае, если бы существовали альтернативные инстанции для судебного преследования за преступление. Как показывают дебаты в ILC, международный суд предлагает наиболее вероятное решение этой проблемы. Широкое одобрение такого суда Генеральной Ассамблеей могло бы в значительной степени способствовать урегулированию этого вопроса в соответствии с нормами обычного права.

Невосприимчивость к состоянию

Конечно, даже если предположить, что функциональная неприкосновенность не препятствует уголовному преследованию, ясно, что Путин был бы первым в списке любого прокурора и что его неприкосновенность более надежна, пока он остается главой государства. В отличие от неприменимости функциональных иммунитетов Международный Суд постановил в 2002 году, что статусные иммунитеты действуют в иностранных национальных судах даже в делах, связанных с международными преступлениями (пункт 58).

Преодолеть это препятствие можно тремя способами. Первый и самый очевидный — неприкосновенность прекратится, как только Путин перестанет занимать охраняемую должность. Произойдет ли это и когда, неясно, но в этой связи стоит отметить, что сроки давности вообще не применяются к международным преступлениям (как это отражено в случае агрессии в уголовных кодексах России [ст. 78] и Украины). [статья 49]).

Во-вторых, было высказано предположение, что право Украины на самооборону само по себе может повлечь за собой право отменять юридические иммунитеты с этой целью (на 41:20). Мысль здесь в том, что если Украина может защищаться силой, в том числе даже путем свержения режима агрессора, если это необходимо для отражения агрессии, то она также должна иметь возможность на этом основании арестовать и задержать лидера. Действительно, задержание главнокомандующего противника, по-видимому, прямо разрешено международным гуманитарным правом (статья 21). Можно предположить, что после задержания он может быть привлечен к ответственности за международные преступления в собственных судах задерживающего государства или в международном суде, действующем с его согласия. Куинси Райт выдвинул такой аргумент незадолго до Нюрнбергского судебного процесса (стр. 278). Наиболее очевидная трудность с этой линией рассуждений, как признал Райт, заключается в том, что она, по-видимому, не применима после окончания войны к любому лидеру, который остается на своем посту (стр. 278). Учитывая трудности, связанные с получением опеки над Путиным во время войны, это предостережение с практической точки зрения, по сути, обескураживает.

В-третьих, опираясь на доводы МС, содержащиеся в постановлении об иммунитетах в национальных судах (пункт 61), и Специальный суд по Сьерра-Леоне (пункты 52–53), и МУС (пункт 113) теперь постановили, что статусные иммунитеты не применяются к уголовному преследованию международных преступлений международными судами, поскольку последние действуют от имени международного сообщества, а не от имени конкретных государств (пункт 115). Безусловно, эта теория противоречива (например, здесь, здесь, здесь, но см. здесь). Однако сам факт его неоднократного утверждения международными властями придает ему вес. Широкая государственная поддержка специального трибунала в данном случае могла бы сама по себе помочь прояснить состояние закона по этому вопросу.

Если международные и национальные суды должны рассматриваться отдельно в этом отношении, пороговым вопросом является то, сколько государств должно быть вовлечено, чтобы специальный трибунал мог считаться действительно международным. Именно здесь, а не в предоставлении полномочий трибуналу, поддержка Генеральной Ассамблеи ООН может быть наиболее важной, учитывая широту членского состава этого органа. Если правильно сказать, что статусные иммунитеты не применяются в международных судах qua международных судов, суд, созданный Генеральной Ассамблеей, будет иметь самые серьезные права на этот статус.

Политическая мудрость таких усилий

Помимо сложности, связанной с юридическими серыми областями, описанными выше, за неделю, прошедшую с тех пор, как это было впервые предложено, возникло несколько дополнительных опасений относительно целесообразности создания специального трибунала по агрессии. Некоторые из них были сформулированы Кевином Джоном Хеллером в авторитетном посте Opinio Juris, выступающем против создания трибунала. Здесь следует подчеркнуть два аспекта: распределение ресурсов и проблему избирательности.

Ресурсы

Что касается ресурсов, то может возникнуть несколько конкретных вопросов. Суд будет дорогостоящим; это будет связано с судебным преследованием лишь небольшого числа лиц; он будет конкурировать с ICC за ресурсы и сотрудничество; будет трудно получить опеку над обвиняемым; и, если политические условия изменятся в достаточной степени, чтобы разрешить содержание под стражей и судебное преследование, это может быть осуществлено в МУС или во внутренних судах Украины, что делает любой специальный трибунал излишним. Это искренняя озабоченность, и они предостерегают от создания такого трибунала без тщательного обдумывания. Возможно, на данном этапе было бы лучше использовать ресурсы для создания и финансирования следственного механизма с целью облегчения подотчетности на любых форумах, которые станут жизнеспособными в будущем. В то же время стоит учитывать и противодействующие факторы.

Во-первых, верно, что подотчетность будет зависеть от политических условий. Однако даже когда условия становятся благоприятными, неочевидно, что судебное преследование в МУС или национальных судах станет жизнеспособным. Как отмечалось выше, статья 12(3) может быть недоступна для агрессии. Передача в Совет Безопасности могла бы решить эту проблему, но она не зависела бы исключительно от согласия России. Все пять постоянных членов должны будут согласиться, и некоторые могут беспокоиться о прецеденте. Желательно было бы внести поправку в Статут МУС, устраняющую недостатки режима юрисдикции в отношении агрессии, но неясно, будет ли она иметь обратную силу, и вряд ли она будет принята в ближайшее время. Национальные суды, в том числе в Украине, могут быть доступны, но проблемы, с которыми они столкнутся в отношении иммунитетов, par in parem imperium non habet («равные не имеют суверенитета друг над другом»), и особенно остро стоят возможные обвинения в правосудии победителя. Международный трибунал был бы лучше на этих фронтах, и, возможно, именно сейчас настал момент, когда политическая воля к его созданию наиболее высока. Примечательно и то, что сама Украина запросила создание такого органа.

Во-вторых, структура любого такого трибунала может быть соответствующим образом организована с использованием «согласованной системы» штатного расписания и распределения ресурсов по образцу остаточного механизма для международных трибуналов. Вначале основное внимание будет уделяться началу расследования и сортировке улик. На определенном этапе он может переключиться в первую очередь на сохранение улик, признавая, что ордер на арест может занять некоторое время, чтобы дать результаты. В этот период трибунал может быть сокращен с готовностью расширяться, как только лица становятся доступными для суда, как это происходит, если давние скрывающиеся от правосудия лица предстают перед Остаточным механизмом. Такая структура трибунала позволила бы избежать пораженческого подхода, предполагающего, что условия никогда не будут благоприятными для привлечения к ответственности, и в то же время избежать утопизма, который мог бы привести к созданию полностью функционирующего суда без обвиняемых. В промежуточный период ордера на арест будут выполнять свою собственную обвинительную функцию и существенно ограничивать передвижение обвиняемых.

В-третьих, большая часть насилия, причиняемого агрессивной войной, и человеческие страдания, которые она вызывает, не будут покрываться военными преступлениями или преступлениями против человечности. Именно противоправность этого насилия является причиной того, что агрессия является преступлением. На выразительном уровне расследование МУС по своей сути несовершенно, поскольку не может выявить эти ошибки.

В-четвертых, даже если число лиц, ответственных за агрессию по линии российского и белорусского режимов, не достигнет 39Осужденных в Нюрнберге и Токио, вполне реалистично предположить, что их число превысит 13 человек, обвиненных в основных преступлениях перед Специальным судом по Сьерра-Леоне — относительно успешным примером гибридного суда. Лишь немногие из этих лиц могут нести прямую уголовную ответственность за военные преступления или преступления против человечности, совершенные в ходе войны.

В-пятых, другие ситуации были в центре внимания нескольких международных и смешанных трибуналов, а также нескольких национальных судебных преследований. Такие органы могут функционировать параллельно без институциональных конфликтов и дублирования. Усилия по универсальной юрисдикции в отношении Сирии продемонстрировали возможность координации и взаимного усиления между юрисдикциями (стр. 310). Сотрудничество между МУС и Специальным уголовным судом по Центральноафриканской Республике также может дать полезные уроки.

Селективность

Второй проблемой является селективность. Здесь можно выделить два вопроса. Во-первых, это отсутствие судебного преследования агрессии на международном уровне в любом случае после Второй мировой войны, несмотря на факт многочисленных незаконных войн за прошедшие десятилетия. В этом отношении вторжение в Ирак в 2003 году справедливо было названо особенно неприятным прецедентом.

Неспособность привлечь к ответственности тех, кто вел такие войны, прискорбна. Однако возрождение преступления агрессии должно с чего-то начинаться. Вторжение в Украину, как одна из самых откровенно агрессивных войн за последние 80 лет, дает возможность начать это возрождение.

Второе измерение избирательности более проблематично. Дело не только в том, что прошлые агрессии остались без внимания. Более проблематичная реальность заключается в том, что некоторые из государств, которые могут поддержать предложенный трибунал, активно лоббировали ограничение юрисдикции МУС в отношении преступления (что привело к ее недоступности в настоящем деле), до сих пор отказывались ратифицировать решение Суда. поправку об агрессии (таким образом освобождая себя от ее применения) и обвиняются в ведении агрессивной войны в недалеком прошлом (наиболее очевидным примером является Ирак). Проблема лицемерия не исключает юридической жизнеспособности предлагаемого трибунала, особенно с учетом роли Украины как движущей силы этой инициативы, но она поставила бы под сомнение моральный статус трибунала в отношении вынесения приговора, который должен быть присущ международным уголовное наказание.

Предлагаемый орган должен решить эту проблему. Оптимально было бы создать его как постоянно действующий трибунал, доступный для судебного преследования за агрессию вне текущей ситуации. Конечно, в этом случае вышеупомянутое предложение о внесении изменений в Статут МУС может быть более эффективным вариантом. Даже если такие варианты избегаются, усилия по созданию специального трибунала должны основываться на поддержке государств, которые ратифицировали поправки об агрессии МУС или включили преступление агрессии в свои национальные уголовные кодексы. Кроме того, любое участие Генеральной Ассамблеи должно включать призыв к государствам принять законодательство, предусматривающее включение агрессии в их внутренние уголовные кодексы, и ко всем государствам-участникам МУС как ратифицировать поправку об агрессии, так и попытаться внести поправки в Статут МУС, чтобы устранить уникальные юрисдикционные ограничения, связанные с агрессией.

Налицо агрессия против Украины. Это обеспечивает подходящий момент для возрождения забытого злодеяния. Но обвинение в избирательном правосудии будет звучать правдоподобно, если государства, участвующие в содействии привлечению к ответственности за него, не продемонстрируют более чем на словах, что они готовы придерживаться тех же стандартов.

 

Фото: Президент России Владимир Путин проводит совещание с членами Совета безопасности в Москве 21 февраля 2022 г. (Алексей Никольский/Sputnik/AFP via Getty Images)

Приложение А: Закон Украины № 2268-VIII на английском языке

Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях

(Ведомости Верховной Рады (ВРН), 2018, г. № 10, ст. 54)

С изменениями, внесенными в соответствии с Законами № 113-IX от 19 сентября 2019 г., ВРН, 2910, № 42, ст. 238 от 03.11.2020 № 948-IX.

Верховная Рада Украины,

на основании Декларации о государственном суверенитете Украины и Конституции Украины,

подчеркивая, что Суверенитет Украины распространяется на всю ее территорию, которая в пределах ее международно признанных государственных границ является неотъемлемой и неприкосновенной,

руководствуясь Устав Организации Объединенных Наций и Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций от 24 октября 19 г.70, Хельсинкских Заключительных соглашений по безопасности и сотрудничеству в Европе от 1 августа 1975 г.,

, исходя из того, что в соответствии с пунктами «а», «б», «в», «г» и «г» статье 3 Резолюции 3314 (XXIX) Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, агрессия, как она определена 14 декабря 1974 года, совершенная вооруженными силами Российской Федерации против Украины, приравнивается к преступлению вооруженной агрессии и серьезно нарушает Будапештский меморандум о безопасности. Заверения в связи с присоединением Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия от 5 декабря 19 г.94, и Договора о российско-украинской дружбе от 31 мая 1997 года,

, учитывая, что начало оккупации части территории Украины, в частности Автономной Республики Крым и города Севастополя, определяется Законом Украины «Об обеспечении прав и свобод граждан и правового режима на временно оккупированных территориях Украины»,

об утверждении Обращения Верховной Рады Украины в ООН, Европейский парламент, Парламентскую ассамблею Совета Европы , Парламентской ассамблее НАТО, Парламентской ассамблее ОБСЕ, Парламентской ассамблее ГУАМ и национальным парламентам государств мира объявить Российскую Федерацию государством-агрессором, утвержденным Постановлением Верховной Рады Украины от 27 января 2015 г. № 129-VIII, и Декларации Верховной Рады Украины «Об отражении вооруженной агрессии Российской Федерации и преодолении ее последствий», утвержденной Постановлением Верховной Рады Украины от 21 апреля 2015 г. № 337-VIII,

указав, что в свете положений IV Гаагской конвенции о законах и обычаях сухопутной войны и приложений к ней: Положения о законах и обычаях сухопутной войны от 18 октября 1907 г., Женевской конвенции о защите Мирные жители во время войны 12 августа 19 г.49 и Дополнительного протокола к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г. о защите жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол 1) от 8 июня 1977 г. одним из последствий вооруженной агрессии Российской Федерации против Украины стала временная оккупация части территории Украины,

без признания временной оккупации Российской Федерацией части территории Украины,

на основании положений Резолюций Генеральной Ассамблеи ООН «О территориальной целостности Украины» от 27 г. Март 2014 г. № 68/262, в которых подчеркивается нелегитимность референдума, проведенного в Автономной Республике Крым, и содержится призыв к международному сообществу не признавать изменения статуса Автономной Республики Крым и города Севастополя на основании результатов рассматриваемого референдума,

с учетом Резолюций Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций «О состоянии дел в сфере прав человека в Автономной Республике Крым и городе Севастополе (Украина)» от 19 декабря 2016 г. № 71/205 и от 19 декабря 2017 г. № 72/190, объявляющих Республику Крым и город Севастополь территориями, временно оккупированными Российской Федерацией,

, подтверждающие неотъемлемое суверенное право Украины на восстановление и сохранение своей территориальной целостности в пределах его международно признанных государственных границ, включая территорию Республики Крым и города Севастополя,

о признании начала вооруженной агрессии Российской Федерации необъявленным и скрытым вторжением на территорию Украины подразделений Вооруженных Сил и других органов безопасности Российской Федерации, а также организацией и поддержкой террористической деятельности,

принятие с учетом того, что Российская Федерация совершает вооруженную агрессию против Украины и осуществляет временную оккупацию части ее территории при содействии российских вооруженных формирований, состоящих из регулярных частей и подразделений, подчиненных Министерству обороны Российской Федерации, подразделений и специальных формирования, подчиненные другим органам безопасности Российской Федерации, их советникам, инструкторам, а также иррегулярные незаконные вооруженные формирования, вооруженные формирования и группы наемников, созданные, подчиненные, возглавляемые и финансируемые Российской Федерацией, а также при содействии оккупационная администрация Российской Федерации, в состав которого входят ее органы государственной власти и структуры, функционально соответствующие управлению временно оккупированными территориями Украины, и самопровозглашенные органы власти под контролем Российской Федерации, узурпировавшие функции власти на временно оккупированных территориях Украины ,

отметив, что действия Российской Федерации на территории отдельных районов Донецкой и Луганской областей, Автономной Республики Крым и города Севастополя серьезно нарушают принципы и нормы международного права, в частности путем: систематического нарушения соблюдать режим прекращения огня и продолжать обстрелы гражданских объектов и объектов инфраструктуры, повлекшие многочисленные жертвы среди гражданского населения, военнослужащих Вооруженных Сил Украины и других воинских формирований, в соответствии с законодательством Украины; продолжающаяся практика незаконного ареста и задержания граждан Украины на временно оккупированных территориях, а также незаконного их выдворения и задержания на территории Российской Федерации; попытки распространить российское законодательство, в том числе налоговое, на территорию отдельных районов Донецкой и Луганской областей, АР Крым и города Севастополя, выдвижение незаконных требований о перерегистрации предприятий и взыскание денежных средств в пользу оккупационная администрация Российской Федерации в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, Автономной Республики Крым и города Севастополя; введение российского рубля в качестве единой валюты на территории отдельных районов Донецкой и Луганской областей, Автономной Республики Крым и города Севастополя, самовольное применение российских образовательных стандартов в образовательных учреждениях, введение «внешнего управления» на предприятиях в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, АР Крым и г. Севастополя, а также распознавание незаконных документов, удостоверяющих личность, и номеров транспортных средств на территории отдельных районов Донецкой и Луганской областей, АР Крым и г. Севастополя; организация и осуществление насильственных исчезновений, пыток, бесчеловечного обращения или наказания, внесудебных расстрелов в отношении гражданского населения, украинских военнослужащих и заложников,

оставаясь верным курсу политико-дипломатического урегулирования конфликтов на основе принципов и норм международного права и Устава ООН,

подтверждая неотъемлемое суверенное право Украины на самооборону в соответствии с статью 51 Устава Организации Объединенных Наций,

, подтверждающую Декларацию Верховной Рады Украины «О снятии Украины с конкретных обязательств, определенных Международным пактом о гражданских и политических правах и Европейской конвенцией о правах человека», утвержденную Постановление Верховной Рады Украины от 21 мая 2015 г. № 462-VIII,

с учетом того, что особенности правового режима на территории Автономной Республики Крым и города Севастополя определяются Законом Украины «Об обеспечении прав и свобод граждан и правового режима во временно оккупированных территориях Украины»,

принимает настоящий Закон, целью которого является определение особенностей государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях.

Статья 1

Временно оккупированные территории в Донецкой и Луганской областях на день утверждения настоящего Закона определяются как части территории Украины, в пределах которых вооруженные формирования Российской Федерации и оккупационная администрация Российской Федерации создали и осуществляют общий контроль, а именно:

1) земельный участок и его внутренние воды в пределах отдельных районов, городов, поселков и сел в Донецкой и Луганской областях;

2) внутренние морские воды, прилегающие к территории суши, определенной пунктом 1 настоящего раздела;

3) недра под территориями, определенными пунктами 1 и 2 настоящего раздела, и воздушное пространство над этими территориями.

Границы и перечень этих районов, городов, поселков и сел, площади их территорий, временно оккупированных в Донецкой и Луганской областях, определяются Президентом Украины по представлению Министерства обороны Украины, по проекту на основании предложения Генерального штаба Вооруженных Сил Украины.

Статья 2

Правовой статус временно оккупированных территорий в Донецкой и Луганской областях, Автономной Республике Крым и городе Севастополе, а также правовой режим на указанных территориях определяется настоящим Законом, Законом Украины «Об обеспечении прав и свобод граждан и правового режима на временно оккупированных территориях Украины», другие законы Украины, международные договоры, согласие на которые дает Верховная Рада Украины, принципы и нормы международного права. .

Временная оккупация Российской Федерацией территорий Украины, определенная частью первой статьи первой настоящего Закона, независимо от ее продолжительности, является незаконной и не создает для Российской Федерации каких-либо территориальных прав.

Деятельность воинских формирований Российской Федерации и оккупационной администрации Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, противоречащая нормам международного права, является незаконной, а любой акт, изданный в связи с этой деятельностью, является незаконным и не не создают никаких правовых последствий, кроме документов, подтверждающих факт рождения или смерти физических лиц на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях, прилагаемых в установленном порядке к заявлению о государственной регистрации рождения и заявлению о государственной регистрации о смерти физического лица.

Ответственность за материальный и нематериальный ущерб, причиненный Украине вследствие вооруженной агрессии Российской Федерации, несет Российская Федерация в соответствии с принципами и нормами международного права.

В границах временно оккупированных территорий Донецкой и Луганской областей действует особый порядок обеспечения прав и свобод гражданского населения, определенный настоящим Законом, другими законами Украины, международными договорами, согласие с которыми данных Верховной Радой Украины, а также принципы и нормы международного права.

Право собственности, иные имущественные права на имущество, в том числе на недвижимое имущество, не за исключением земельных участков, расположенное на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях, сохраняется за физическими лицами независимо от их регистрации в качестве вынужденных переселенцев или после они приобретают особый правовой статус, а также для юридических лиц, если такое имущество было приобретено в соответствии с законодательством Украины.

За Украинским государством, территориальными общинами сел, поселков и городов, расположенных на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях, органов государственной исполнительной власти, органов местного самоуправления и других субъектов публичного права.

Порядок регулирования сделок и осуществления прав субъектов, определенных частями шестой и седьмой настоящей статьи, определяется Законом Украины «Об обеспечении прав и свобод граждан и правового режима на временно оккупированных территориях Украина» с учетом необходимых изменений (mutatis mutandis), распространяется на временно оккупированные территории в Донецкой и Луганской областях, кроме того порядок въезда или выезда лиц на временно оккупированные территории в Донецкой и Луганской областях, который устанавливается в соответствии с настоящего Закона, а порядок территориальной подсудности судов по делам, ответчики которых находятся на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях, который устанавливается в соответствии с Законом Украины «Об осуществлении правосудия и уголовного судопроизводства в связи с осуществлением антитеррористической операции».

Статья 3

Государственная политика по обеспечению государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях основывается на Конституции и законах Украины, международных договорах, согласие на которые дает Верховная Рада Украины а также принципы и нормы международного права.

Статья 4

Целями государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях являются:

1) освобождение временно оккупированных территорий в Донецкой и Луганской областях и восстановление конституционного порядка на этих территориях;

2) защита прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц;

3) обеспечение независимости, единства и территориальной целостности Украины.

Статья 5

В целях обеспечения государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях органы государственной исполнительной власти и их должностные лица, действующие на основании в пределах своих полномочий и с использованием средств, предусмотренных Конституция и законы Украины;

1) принимает меры по защите прав и свобод гражданского населения;

2) за соблюдением международных обязательств Украины, международных договоров, согласие на которые дано Верховной Радой Украины, а также принципов и норм международного права, осуществлять политические, дипломатические, санкционные и другие меры, с целью восстановления территориальной целостности Украины в пределах ее международно признанных государственных границ;

3) осуществляет меры по обеспечению национальной безопасности и обороны, отражению и сдерживанию вооруженной агрессии Российской Федерации;

4) развитие потенциала обороны и безопасности Украины за счет государственных ресурсов и международной помощи, с целью отражения вооруженной агрессии Российской Федерации;

5) использовать механизмы двустороннего международного сотрудничества, международных организаций и международных судов в целях сохранения и усиления санкций, применяемых к Российской Федерации членами международного сообщества, а также привлечения виновных к ответственности за преступления против мир и безопасность человечества и международное право.

(пункт 5 части первой статьи 5 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом № 948-IX от 3 ноября 2020 года)

Статья 6

Основные направления защиты прав и свобод гражданского населения в временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях являются:

1) защита основных политических и гражданских прав и свобод человека;

2) применение мер по освобождению граждан Украины, незаконно арестованных и задержанных Российской Федерацией и оккупационной администрацией Российской Федерации;

3) содействие восстановлению нарушенных материальных прав;

4) содействие обеспечению социально-экономических, экологических и культурных нужд, в том числе путем реализации мероприятий, определяемых центральными органами исполнительной власти Украины, которые обеспечивают формирование и реализацию государственной политики в вопросах, касающихся временно оккупированных территорий, для проведения принятие соответствующих постановлений Кабинета Министров Украины;

5) оказание правовой и гуманитарной помощи, в том числе с привлечением международной помощи, в том числе предоставление медицинских и социальных услуг на подконтрольных Украине территориях;

6) содействие поддержанию культурных связей;

7) обеспечение доступа к образовательным учреждениям Украины и СМИ.

Особенности реализации других прав и свобод гражданского населения и совершения операций на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях определяются законодательством Украины.

Порядок въезда и выезда лиц, перемещения товаров на временно оккупированные территории и с них в Донецкой и Луганской областях определяется в соответствии с настоящим Законом.

Кабинет Министров Украины применяет все меры, предусмотренные законодательством Украины для защиты прав и свобод гражданского населения, в частности осуществляет постоянный контроль за состоянием соблюдения прав и свобод человека и гражданина, документированием фактов нарушения этих прав и свобод на временно оккупированных территориях Украины, по результатам которых обнародованы и переданы в международные правозащитные организации соответствующие сведения, а также приняты необходимые меры по созданию межведомственного координирующего органа с целью обобщения правовой позиции государства в вопросе отражения и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации и подготовки консолидированного иска Украины к Российской Федерации о привлечении ее к международно-правовой ответственности за вооруженную агрессию против Украины.

Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека осуществляет парламентский контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях и в случае необходимости представляет специальный отчет Верховной Раде Украины о состоянии прав и свобод человека и гражданина на этих территориях.

Украина не несет ответственности за незаконные действия Российской Федерации как в ее оккупационной администрации на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях, так и за любые принятые незаконные решения.

Статья 7

В целях обеспечения национальной безопасности, в частности государственной, экономической, информационной, гуманитарной и экологической, отражения и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, органы безопасности и обороны, другие государственные органами власти Украины и их должностными лицами осуществляют меры по восстановлению территориальной целостности Украины, а также обеспечивают комплексное развитие безопасности, экономической, информационно-телекоммуникационной, социальной и гуманитарной инфраструктуры на территориях, прилегающих к временно оккупированным территориям в Донецкой и Луганской областях. и спланировать мероприятия в соответствии со стратегическими оборонными документами для укрепления потенциала обороны и безопасности Украины.

Российская Федерация, как государство-оккупант в соответствии с IV Гаагской конвенцией о законах и обычаях сухопутной войны и приложениями к ней: Положением о законах и обычаях сухопутной войны от 18 октября 1907 г., Женевской конвенцией о Защита гражданских лиц во время войны от 12 августа 1949 г. и Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г. о защите жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол 1) от 8 июня 1977 г. предусматривает ответственность за нарушение защиты права гражданского населения.

Факт окончательного вывода и полного отсутствия всех воинских формирований Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях в порядке, определенном настоящим Законом, устанавливается Министерством обороны Украины и Министерством внутренних дел Украины по совместное представление Президенту Украины, который принимает соответствующее решение исключительно на этом основании.

Статья 8

В целях обеспечения национальной безопасности и обороны, отражения и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях:

1) Генеральный штаб Вооруженных Сил Украины по согласованию с руководителями соответствующих ведомств осуществляет привлечение и применение сил и средств (конкретного состава и специалистов конкретных подразделений, воинских частей, вооружения, военной техники, специальной техники и транспортных средств, средств связи и телекоммуникации, другое материально-техническое оборудование) Вооруженных Сил Украины и других воинских формирований, созданных в соответствии с законодательством Украины (Служба безопасности Украины, Государственная служба специальной связи и защиты информации Украины, Национальная гвардия Украины , Государственная пограничная служба Украины, Управление государственной безопасности Украины, Государственная служба специального транспорта), правоохранительные органы специального назначения, МВД Украины, Национальная полиция Украины, спецслужбы Украины, центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в области гражданской защиты, а также работников учреждений здравоохранения;

(Пункт первый части первой статьи 8 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом № 113-IX от 19 сентября 2019 года)

2) в зонах безопасности, примыкающих к району, в котором происходят боевые действия, действует особый порядок которым предусмотрено наделение органов безопасности и обороны и других органов государственной власти Украины специальными полномочиями, необходимыми для осуществления мер национальной безопасности и обороны, отражения и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации. Границы этих зон безопасности, примыкающих к району, в котором происходят боевые действия, определяются начальником Генерального штаба — Главнокомандующим Вооруженных Сил Украины по представлению Командующего объединенными силами;

3) в регионе, на территории которого осуществляются меры национальной безопасности и обороны, отражения и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, возможное осуществление полномочий уполномоченными лицами органов досудебного расследования и обеспечивается деятельность прокуратуры в отношении правонарушений, совершенных в данном регионе, в том числе обязанностью допускать в этот регион дознавателей, следователей и прокуроров, а также оказывать им соответствующее содействие. Допуск дознавателей, следователей и прокуроров в район, в котором осуществляются меры безопасности и обороны, отражения и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, осуществляется в порядке, установленном командующим Объединенные силы.

(часть первая статьи 8 с изменениями, внесенными согласно Закону № 948-IX от 3 ноября 2020 г.)

Кабинет Министров Украины обеспечивает, чтобы Вооруженные Силы Украины и другие воинские формирования, созданные в соответствии с законодательством Украины (Служба безопасности Украины, Государственная служба специальной связи и защиты информации Украины, Национальная гвардия Украины, Государственная пограничная служба Украины, Управление государственной безопасности Украины, Государственная специальная транспортная служба), спецслужбы цели правоохранительные органы, МВД Украины, Национальной полиции Украины, органов разведки Украины, центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской защиты, и работники учреждений здравоохранения, имеют необходимое оборудование и ресурсы.

(часть 2 статьи 8 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом № 113-IX от 19 сентября 2019 года)

Начало и окончание мероприятий по обеспечению безопасности и обороны, отражению и сдерживанию вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях определяется конкретными решениями Главнокомандующего Вооруженных Сил Украины.

Статья 9

Стратегическое руководство силами и средствами Вооруженных Сил Украины и других воинских формирований, созданных в соответствии с законодательством Украины, МВД Украины, Национальной полиции Украины, центральной исполнительной власти Полномочия по реализации государственной политики в сфере безопасности и обороны, отражения и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях осуществляет Генеральный штаб Вооруженных Сил Украины.

Руководство силами и средствами Вооруженных Сил Украины и других воинских формирований, созданных в соответствии с законами Украины, Министерства внутренних дел Украины, Национальной полиции Украины, центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в направление обеспечения и обороны, отражения и сдерживания прямой вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях осуществляет Командующий объединенными силами, который назначается Президентом Украины по представлению Главы Генеральный штаб — Главнокомандующий Вооруженных Сил Украины.

Командующий Объединенными Силами осуществляет свои полномочия через Объединенный оперативный штаб Вооруженных Сил Украины. Полномочия командующего объединенными силами определяются Положением об Объединенном оперативном штабе Вооруженных Сил Украины, которое разрабатывается Генеральным штабом Вооруженных Сил Украины и утверждается Главнокомандующим Вооруженных Сил Украины на представление министра обороны Украины.

Объединенный оперативный штаб Вооруженных Сил Украины через органы военного управления осуществляет планирование, организацию и контроль мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отражению и сдерживанию прямой вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, содействие, координацию контроль за деятельностью военно-гражданских или военных администраций (в случае их создания) в Донецкой и Луганской областях по вопросам национальной безопасности и обороны.

Военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов и иные лица, привлекаемые к осуществлению мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отражению и сдерживанию вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, подчиняются Командующему Объединенными Силами при несении вне таких мер, решения которых являются обязательными для исполнения.

Вмешательство любых лиц, независимо от занимаемой должности, в осуществление мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отражению и сдерживанию прямой вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях не допускается.

Статья 10

В случае распространения вооруженной агрессии Российской Федерации за пределы Автономной Республики Крым и города Севастополя, Донецкой и Луганской областей силы и средства, указанные в статье 8 настоящего Закона, применяются при в любое время и в любой части территории Украины в целях ее отражения и сдерживания в порядке, установленном статьей 9 настоящего Закона.

Статья 11

Правовой основой отражения и сдерживания прямой вооруженной агрессии Российской Федерации и восстановления территориальной целостности Украины являются Конституция Украины, законодательство Украины и статья 51 Устава Организации Объединенных Наций .

Статья 12

Въезд и выезд лиц, перемещение товаров на временно оккупированные территории и с них в Донецкой и Луганской областях осуществляется через пункты пропуска въезд-выезд.

Командующий объединенными силами в случае возникновения реальной угрозы жизни и здоровью лиц, пересекающих линию разграничения, вправе ограничить въезд этих лиц на временно оккупированные территории в Донецкой и Луганской областях на срок период существования этой угрозы.

Порядок въезда и выезда лиц, перемещения товаров на временно оккупированные территории и с них в Донецкой и Луганской областях определяется Кабинетом Министров Украины.

Нахождение лиц, не осуществляющих мероприятия по обеспечению национальной безопасности и обороны, отражению и сдерживанию вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, может быть временно ограничено на период проведения таких мероприятий Командующий объединенными силами.

Законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по обеспечению национальной безопасности и обороны, отражению и сдерживанию прямой вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, обязательны как для граждан, так и для должностных лиц.

В целях обеспечения жизненно важных интересов общества и государства при отражении вооруженной агрессии в зонах безопасности, прилегающих к району, в котором ведутся боевые действия, военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов и иные лица, указанные в статье 8 настоящего Закона, осуществляющие меры национальной безопасности и обороны, отражения и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, в соответствии с Конституцией и законодательством Украины имеют право:

1) применять в случае крайней необходимости оружие и специальные средства в отношении лиц, совершивших или совершающих правонарушения или иные действия, препятствующие реализации законных требований лиц, привлекаемых для осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отражение и сдерживание вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях либо действий, связанных с несанкционированными попытками проникновения в регион, в котором осуществляются указанные мероприятия;

2) задержать и передать органам Национальной полиции Украины лиц, указанных в пункте 1 настоящего раздела;

3) проверять документы, удостоверяющие личность граждан и должностных лиц, а при отсутствии документов задерживать их для установления личности;

4) проводить личный досмотр граждан, досмотр обнаруженных у них вещей, транспортных средств и перевозимых в них вещей;

5) временно ограничивать или запрещать движение транспортных средств и пешеходов по улицам и дорогам, не допускать проезд транспортных средств и граждан на территории или объекты, удалять граждан с территорий или объектов, эвакуировать транспортные средства;

6) входить (проникать) в жилые и иные помещения, земельные участки, принадлежащие гражданам, на территорию и в помещения предприятий, учреждений и организаций, проверять транспортные средства для осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отражения и локализации вооруженная агрессия Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях;

7) использовать средства связи и транспортные средства, в том числе специализированного характера, принадлежащие гражданам (с их согласия), предприятиям, учреждениям и организациям, кроме дипломатических или консульских транспортных средств или транспортных средств любых представительств иностранных государств и международных организаций.

Статья 13

Заключительные и переходные положения:

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем ​​его опубликования.
2. Верховная Рада Украины в соответствии с пунктом 9 части первой статьи 85 Конституции Украины настоящим Законом утверждает решение Президента Украины об использовании Вооруженных Сил Украины и других формирований, созданных в соответствии с законов Украины, который принят в соответствии с пунктом 19части первой статьи 106 Конституции Украины, для отражения и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях и обеспечения государственного суверенитета на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях.
3. Настоящий Закон действует без ущерба неотъемлемому суверенному праву Украины на временно оккупированных территориях Автономной Республики Крым и города Севастополя, а также меры, направленные на восстановление территориальной целостности Украины в пределах ее международно признанного государства границы.
4. Внесение изменений в следующие законодательные акты Украины:

1) в Законе Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» (Ведомости Верховной Рады, 1993 г., № 45, ст. 425 с последующими изменениями):

а) в пункте 19 часть первую статьи 6:

абзац первый дополнить словами «при проведении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отражению и сдерживанию вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, обеспечении их осуществления, находясь непосредственно в регионов и в период действия указанных мероприятий»;

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Порядок приобретения лицами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, звания комбатанта, категория таких лиц и период их участия в (проведении) антитеррористической операции, в Меры по отражению и сдерживанию вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, а также районах проведения антитеррористической операции определяются Кабинетом Министров Украины. Районы, в которых проводятся мероприятия по отражению и сдерживанию вооруженной агрессии Российской Федерации, определяются в соответствии с Законом Украины «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской области». Порядок лишения лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, статуса комбатанта определяется Кабинетом Министров Украины.

б) в части 2 статьи 7:

в пункте 11 слова «а также работники предприятий, учреждений и организаций, привлекавшиеся к проведению антитеррористической операции и ставшие инвалидами в результате ранения , травмы или увечья, полученные при проведении контртеррористической операции непосредственно в районах и в период ее проведения» со словами «при непосредственном участии в обеспечении национальной безопасности и обороны, отражении и сдерживании вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, находящихся непосредственно в регионах и в момент проведения указанных мероприятий, а также работники предприятий, учреждений и организаций, привлекавшиеся для осуществления антитеррористической операции, обеспечения национальной безопасности и оборонных мероприятий, отражения и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях и ставших нетрудоспособными в результате ранения, травмы, увечья или заболевания, полученных при проведении контртеррористической операции непосредственно в районах и в период ее проведения, при проведении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отражению и сдерживанию вооруженная агрессия Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, находящаяся непосредственно в регионах и в то время, в которых проводились указанные мероприятия»;

проект пункта 14 в следующей редакции:

«14) лица, привлекавшиеся на добровольной основе (или привлекавшиеся на добровольной основе) к проведению антитеррористической операции, участвующие в обеспечении национальной безопасности и обороны, отражении и сдерживании вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, (в том числе принимавших участие в добровольческой деятельности) и ставших инвалидами в результате ранения, травмы, увечья или заболевания, полученных при непосредственном проведении антитеррористической операции в регионах и на момент проведения, при проведении мероприятий национальной безопасности и обороны, отражения и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, находясь непосредственно в регионах и на момент проведения проведены указанные мероприятия»;

в) в пункте 13 статьи 9:

абзац первый дополнить словами «принимавших участие и имевших непосредственное участие в обеспечении национальной безопасности и обороны, отражении и сдерживании вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях регионов, находящихся непосредственно в регионах и во время проведения указанных мероприятий, в порядке, установленном законодательством»;

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Порядок присвоения звания комбатанта лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, категории этих лиц, сроки их привлечения к проведению антитеррористической операции , в мерах национальной безопасности и обороны, отражения и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, а также районах проведения антитеррористической операции определяются Кабинетом Министров Украины. Районы, в которых осуществляются меры национальной безопасности и обороны, отражения и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации, определяются в соответствии с Законом Украины «Об особенностях государственной политики обеспечения государственного суверенитета Украины на временно оккупированной территории». территории в Донецкой и Луганской областях»;

г) в пункте 1 статьи 10:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«семьи лиц, которые на добровольных началах (или привлекались на добровольных началах) к мероприятиям по обеспечению национальной безопасности и обороны, отражения и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, (в том числе принимавших участие в добровольческой деятельности) и погибших (пропавших без вести), умерших в результате ранения, травмы, увечья или болезни, полученных при проведение антитеррористической операции (в том числе привлечение к добровольческой деятельности), нахождение непосредственно в регионах и в момент ее проведения, при проведении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отражению и сдерживанию вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, (в том числе привлечение к волонтерской деятельности), нахождение непосредственно в регионах и в то время, когда проводились мероприятия»;

в абзаце восьмом слова «а также погибших (пропавших без вести), умерших в результате ранения, травмы, увечья или заболевания, полученных при непосредственном участии в проведении антитеррористической операции, находящихся непосредственно в районах и на время проведения антитеррористической операции, а также семьи работников предприятий, учреждений и организаций, принимавших участие в проведении антитеррористической операции и погибших (пропавших без вести), умерших в результате ранения, травмы, увечья или заболевания, полученные при проведении антитеррористической операции непосредственно в районах и в период проведения антитеррористической операции» со словами «при проведении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отражению и сдерживанию вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, находящихся непосредственно в регионах и в то время, в котором проводились указанные мероприятия, и кем были убиты (дис явились), погибшие в результате ранения, травмы, увечья или болезни, полученные при непосредственном участии в проведении АТО, непосредственно в районах и в момент проведения АТО, находясь непосредственно в районах антитеррористической операции на момент ее проведения, при непосредственном привлечении к мерам национальной безопасности и обороны, отражения и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, находясь непосредственно в регионах и на момент в которых проводились мероприятия, а также семьи работников предприятий, учреждений и организаций, принимавших участие в проведении контртеррористической операции, проведении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отражению и сдерживанию вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях и погибших (пропавших без вести), умерших в результате ранения, травмы, увечья или болезни, полученных непосредственно в районах проведения антитеррористической операции на момент ее проведения, проведения мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отражению и сдерживанию вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, находясь непосредственно в районах и на момент проведения мероприятий»;

2) в Закон Украины «О местном самоуправлении в Украине» (Ведомости Верховной Рады (ВРН), 1997 г. , № 24, ст. 170 с последующими изменениями):

а) дополнить предложение первое части 2 статьи 42 со словами «или Закона Украины «О режиме военного положения»;

б) в статье 78:

проекта пункта 3 части первой изложить:

3) предусмотренных законами Украины «О военном и гражданском управлении», «О режиме военного положения»;

в разделе 5 слова «соответствующие военно-гражданские администрации» заменить словами «соответствующие военно-гражданские и военные администрации»;

в) в статье 79:

в абзаце втором пункта 2 слова «если это предусмотрено Законом Украины «О военном и гражданском управлении» словами «если это предусмотрено законами Украины «О военной и гражданской администрации», «О режиме военного положения»;

в пункте 3(1) статьи 11 слова «соответствующих военно-гражданских администраций» заменить словами «соответствующих военно-гражданских и военных администраций»;

г) в статье 79(1):

часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Полномочия сельского старосты могут быть прекращены досрочно, если это предусмотрено Законом Украины «О военном положении». режим»;

в части 7:

слова «части второй настоящей статьи» в пункте 5 заменить словами «абзацем первым части второй настоящей статьи»;

дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) на основании, указанном в абзаце втором части 2 настоящей статьи, со дня принятия Акта Президента Украины о создании соответствующего военного управления для поселение (поселения) приобретает силу»;

3) в Законе Украины «О военном и гражданском управлении», (Ведомости Верховной Рады Украины, 2015 г., № 13, ст. 87, № 40-41, ст. 382; 2016 г., № 10, ст. 108) ):

а) слова «в районе проведения контртеррористической операции» в предисловии заменить словами «в районе отражения вооруженной агрессии Российской Федерации, в частности в регион, в котором проводится антитеррористическая операция»;

б) в части первой статьи 1:

в абзаце первом слова «в районе проведения контртеррористической операции» заменить словами «в районе осуществления вооруженной агрессии Российская Федерация отталкивается, в частности, в районе проведения антитеррористической операции»;

в абзаце втором:

после слов «в составе Антитеррористического центра СБУ» дополнить словами «(если они созданы в целях реализации полномочий соответствующих органов в сфере проведения антитеррористической операции) или в составе Объединенного оперативного штаба Вооруженных Сил Украины (если они создаются в целях реализации полномочий соответствующих органов в сфере проведения мероприятий национальной безопасности и обороны, отражения и сдерживания вооруженная агрессия Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях)»;

после слов «участие в противодействии» дополнить словами «актов вооруженной агрессии» и после слов «катастрофы в регионе» словами «отражая вооруженную агрессию Российской Федерации, в частности»;

в) в статье 3:

часть четвертую после слов «от Антитеррористического центра СБУ» дополнить словами «(если создано в целях реализации полномочий соответствующих органов в района проведения антитеррористической операции) или от Объединенного оперативного штаба Вооруженных Сил Украины (если они создаются в целях реализации полномочий соответствующих органов в районе проведения мероприятий национальной безопасности и обороны, отражения и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях)»;

дополнить раздел шестой после слов «а в случае создания военных и гражданских администраций в целях реализации полномочий соответствующих органов в сфере проведения мероприятий национальной безопасности и обороны, отражения и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации». Федерации в Донецкой и Луганской областях – по представлению командующего объединенными силами»;

заменить слова в разделе 8 «начальнику Антитеррористического центра СБУ по представлению начальника соответствующей военно-гражданской администрации» словами «по представлению начальника соответствующей военно-гражданская администрация, начальник Антитеррористического центра СБУ, а в случае создания военно-гражданских администраций населенных пунктов для реализации полномочий соответствующих органов в сфере обеспечения национальной безопасности и обороны — отпор и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях – командующий объединенными силами»;

в части девятой:

заменить в первом предложении слова «если не будут созданы соответствующие военные и гражданские администрации – начальник Антитеррористического центра СБУ» словами «если соответствующие не созданы военные и гражданские администрации – начальник Антитеррористического центра СБУ, а в случае создания военных и гражданских администраций населенных пунктов районные военные и гражданские администрации для реализации соответствующих полномочий в сфере обеспечения национальной безопасности и меры обороны, отражения и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях — Командующий Объединенными Силами»; 9№ 0005

второе предложение дополнить словами «а в случае создания военных и гражданских администраций для реализации соответствующих полномочий в области обеспечения национальной безопасности и обороны, отражения и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях — командующий объединенными силами»;

часть одиннадцатую после абзаца третьего дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Полномочия военных и гражданских администраций поселений, районных и областных военных и гражданских администраций прекращаются также в соответствии с Законом Украины «О режиме военного положения».

В связи с этим абзац четвертый считать абзацем пятым;

Слова в части тринадцатой «начальником Антитеррористического центра СБУ по представлению начальника военно-гражданской администрации без конкурсного отбора» заменить словами «без конкурсного отбора по подчинение начальника военно-гражданской администрации начальником Антитеррористического центра СБУ, а в случае создания военно-гражданской администрации населенных пунктов для реализации соответствующих полномочий в сфере обеспечения национальной безопасности и обороны , отражения и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях — Командующим Объединенными Силами»;

г) абзац первый части первой статьи 5 после слов «Антитеррористическим центром Службы безопасности Украины» дополнить словами «а в случае создания военных и гражданских администраций для реализации соответствующих полномочий в район обеспечения национальной безопасности и обороны, отражения и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях — по согласованию с Командующим Объединенными Силами»;

д) в статье 6:

проект второго раздела в следующей редакции:

«2. Военно-гражданскую администрацию населенного пункта (населенных пунктов) возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности начальником соответствующей районной военно-гражданской администрации по согласованию с начальником Антитеррористического центра безопасности. службы Украины, а в случае создания военно-гражданской администрации населенного пункта (населенных пунктов) для реализации соответствующих полномочий в сфере обеспечения национальной безопасности и обороны, отражения и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях — по согласованию с Командующим Объединенными Силами. Если соответствующая региональная военно-гражданская администрация не создана, начальник военно-гражданской администрации населенного пункта (населенных пунктов) назначается на должность и освобождается от должности начальником Антитеррористического центра СБУ, а в случае создания военно-гражданской администрации населенного пункта (населенных пунктов) для реализации соответствующих полномочий в сфере обеспечения национальной безопасности и обороны, отражения и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях — Командующим Объединенных сил»;

пункт 10 части третьей после слов «срок до окончания» дополнить словами «отражение вооруженной агрессии Российской Федерации, в частности»;

е) часть вторую статьи 7 исключить;

4) в Законе Украины «О режиме военного положения» (Ведомости Верховной Рады Украины, 2015 г. , № 28, ст. 250):

а) в статье 4:

дополнить абзацем первым части третьей со словами «либо прекращение их полномочий в соответствии с законом»;

первое предложение части четвертой после слов «в сроки, установленные Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине»» дополнить словами «или прекращения их полномочий в соответствии с законом»;

дополнить раздел девятый следующего содержания:

«9. В связи с созданием военных администраций поселений полномочия военной и гражданской администраций этих поселений прекращаются со дня вступления в силу полномочий соответствующих военных администраций.

В случае создания окружных, областных военных администраций со дня вступления в силу Акта Президента Украины об их создании полномочия соответствующих районных, областных военных и гражданских администраций прекращаются»;

б) статью 28 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«2(1). В случае введения военного положения на отдельных территориях в связи с вооруженной агрессией Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях:

1) со дня вступления в силу Акта Президента Украины о создании военной администрации в соответствии с настоящим Законом прекращаются полномочия:

областных советов, их исполнительного аппарата, должностных лиц органов местного самоуправления и военнослужащие, работающие в этих органах, в случае создания соответствующего регионального военного управления;

районные советы, их исполнительный аппарат, должностные лица органов местного самоуправления и обслуживающий персонал, работающие в этих органах, если создана соответствующая районная военная администрация;

сельские, поселковые, поселковые, районные в черте города (в случае их создания) советы, их исполнительные органы, сельские, поселковые, городские головы, иные должностные лица и обслуживающий персонал органов местного самоуправления, работающие в органах местного самоуправления, сельские старейшины – при наличии создается военная администрация соответствующего(их) населенного пункта(ов);

2) районные, областные военные администрации осуществляют на соответствующей территории совместно с полномочиями местных государственных администраций полномочия по установлению и проведению мероприятий режима военного положения, а также полномочия, предусмотренные пунктами 1-10 части третьей раздела статья 15 настоящего Закона;

3) военные администрации поселков, районов и районные военные администрации осуществляют свои полномочия до дня проведения первого заседания первой сессии соответствующего совета, избираемого после отмены военного положения;

4) содействие, координацию и контроль за деятельностью областных военных администраций по вопросам обороны, гражданского порядка и безопасности, реализации мероприятий военного положения осуществляет Объединенный оперативный штаб Вооруженных Сил Украины с генеральным руководство Генеральным штабом Вооруженных Сил Украины, а по другим вопросам — Кабинетом Министров Украины в пределах его полномочий; содействие, координацию и контроль деятельности окружных военных администраций по вопросам обороны, гражданского порядка и безопасности, реализации мер военного положения осуществляют областные военные администрации, а по другим вопросам — Кабинет Министров Украины и областные государственные администрации в пределах своих полномочий;

5) Генеральный штаб Вооруженных Сил Украины осуществляет полномочия, предусмотренные пунктами 1, 3 и 4 статьи 14 настоящего Закона, а также по организации обучения и осуществлению общего руководства Генеральным штабом Вооруженных Сил Украины. Силы, соединения, части и органы других воинских формирований и правоохранительных органов, созданные в соответствии с законами Украины при проведении мероприятий военного положения;

6) Командующий объединенными силами осуществляет непосредственное руководство силами и средствами Вооруженных Сил Украины и других воинских формирований, созданных в соответствии с законодательством Украины, непосредственно осуществляющих мероприятия по обеспечению национальной безопасности и обороны, отражению и сдерживанию вооруженной агрессии Российской Федерации и режима военного положения, через соответствующие органы военного управления»;

5) проект пункта 3 части первой статьи 3 Закона Украины «Об обеспечении прав и свобод граждан и правового режима на временно оккупированных территориях Украины» (Ведомости Верховной Рады Украины, 2014, № 26 , статьи 893) в следующих размерах:

3) недра под территориями, указанными в пунктах 1 и 2 настоящего раздела, и воздушное пространство над этими территориями»;

6) Дополнить статью 28 Гражданского процессуального кодекса Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2017, № 48, ст. 436) после части шестнадцатой новой частью следующего содержания:

«17. Иски о нарушенных, непризнанных или оспариваемых правах, свободах или интересах физических лиц (в том числе о возмещении вреда, причиненного вследствие ограничения права собственности на недвижимое имущество или его уничтожения, повреждения) в связи с вооруженной агрессией Российской Федерации, вооруженный конфликт, временно оккупированные территории Украины, чрезвычайные ситуации природного или техногенного характера также могут быть представлены в соответствии с местом жительства или пребывания заявителя»;

7) часть первую статьи 5 Закона Украины «О судебных пошлинах» (Ведомости Верховной Рады Украины, 2012 г., № 14, ст. 87 с последующими изменениями) дополнить пунктами 21 и 22 следующего содержания:

«21) заявители по делам с заявлениями об установлении фактов, которые могли иметь юридическое значение, поданными в связи с вооруженной агрессией, вооруженным конфликтом, временно оккупированной территорией Украины, чрезвычайными ситуациями природного или техногенного характера, повлекшими вынужденное переселение с временно оккупированных территорий Украины, смерть, увечье, пленение, незаконное задержание или похищение, а также нарушение права собственности на движимое имущество и/или недвижимое имущество;

22) истцы по делам об исках к государству-агрессору Российской Федерации о возмещении материального и/или морального вреда, причиненного в связи с временной оккупацией территорий Украины, вооруженной агрессией, вооруженным конфликтом, повлекшим принудительное переселение из временно оккупированных территориях Украины, смерть, увечье, пленение, незаконное задержание или похищение, а также нарушение права собственности на движимое имущество и/или недвижимое имущество»;

8) статью 3 Закона Украины «О борьбе с терроризмом» (Ведомости Верховной Рады Украины, 2003 г. , № 25, ст. 180) дополнить абзацем следующего содержания:

«антитеррористическая операция может осуществляться одновременно с отражением вооруженной агрессии в порядке статьи 51 Устава Организации Объединенных Наций и/или в условиях введения военного или чрезвычайного положения в соответствии с Конституцией Украины и законодательством Украины».

1. №

   Установить, что особенности деятельности по передислокации высших учебных заведений и научных учреждений с временно оккупированных территорий регулируются статьями 2 и 51 Закона Украины «О временных мерах в период проведения антитеррористической операции».

2. До момента принятия Кабинетом Министров Украины решений о применении норм настоящего Закона акты Кабинета Министров Украины, а также ограничения, введенные Президентом Украины, остаются в силе.

3. Кабинету Министров Украины в течение месяца со дня вступления в силу настоящего Закона:

привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить приведение министерствами и другими центральными органами исполнительной власти своих нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим Законом.

Президент Украины: П.ПОРОШЕНКО

Киев, 18 января 2018 г. — №2268-VIII

Публикация документа:

• Голос Украины от 23 февраля 2018 г. – № 37
• Урядовый курьер от 28 февраля 2018 г. – № 41
• Официальный вестник Украины от 6 марта 2018 г., № 19, стр. 7, ст. 630, код акта 89242/2018
• Новости Верховной Рады Украины от 9 марта 2018 г., № 10, стр. 67, ст. 54

Разоблачитель Twitter ссылается на недостатки безопасности перед Конгрессом | Новости

ВАШИНГТОН (AP) — Бывший глава службы безопасности Twitter сообщил Конгрессу во вторник, что «по крайней мере один агент» китайской разведывательной службы числится в платежной ведомости Twitter и что компания сознательно позволила Индии добавить агентов в список компании, где они доступ к особо конфиденциальным данным о пользователях по всему миру.

Это были некоторые из тревожных откровений от Пейтера «Маджа» Затко, уважаемого эксперта по кибербезопасности и разоблачителя Твиттера, который предстал перед Юридическим комитетом Сената, чтобы изложить свои обвинения против компании.

Затко сообщил законодателям, что платформа социальных сетей страдает от слабой киберзащиты, что делает ее уязвимой для использования «подростками, ворами и шпионами» и подвергает риску конфиденциальность ее пользователей.

«Сегодня я здесь, потому что руководство Twitter вводит в заблуждение общественность, законодателей, регулирующих органов и даже собственный совет директоров», — сказал Затко, начиная свои показания под присягой.0005

«Они не знают, какие у них данные, где они живут и откуда взялись, поэтому неудивительно, что они не могут их защитить», — сказал Затко. «Неважно, у кого есть ключи, если нет замков».

«Руководство Twitter игнорировало своих инженеров», — сказал он, отчасти потому, что «их исполнительные стимулы заставляли их ставить прибыль выше безопасности».

Одним из вопросов, который не поднимался на слушаниях, был вопрос о том, правильно ли Twitter подсчитывает своих активных пользователей, что является важным показателем для его рекламодателей. buy Twitter, утверждает без каких-либо доказательств, что многие из примерно 238 миллионов ежедневных пользователей Twitter являются поддельными или вредоносными учетными записями, то есть «спам-ботами».

Судья Делавэра, наблюдающий за этим делом, на прошлой неделе постановил, что Маск может включить новые доказательства, связанные с обвинениями Затко, в судебное разбирательство с высокими ставками, которое должно начаться 17 октября. Во время слушания Маск написал в Твиттере смайлик с попкорном, который часто предполагают, что кто-то бездельничает в ожидании разворачивающейся драмы.

Отдельно во вторник акционеры Twitter проголосовали подавляющим большинством за одобрение сделки, согласно многочисленным сообщениям СМИ. Акционеры дистанционно голосовали по этому вопросу в течение нескольких недель. Голосование было в значительной степени формальностью, особенно с учетом усилий Маска по аннулированию сделки, хотя оно устраняет юридические препятствия для закрытия сделки.

Сообщение Затко перекликается с сообщением, представленным Конгрессу против другого гиганта социальных сетей в прошлом году. Но в отличие от разоблачителя Facebook Фрэнсис Хауген, Затко не привез множество внутренних документов, подтверждающих его утверждения.

Затько был начальником службы безопасности влиятельной платформы, пока его не уволили в начале этого года. В июле он подал жалобу на информатора в Конгресс, Министерство юстиции, Федеральную торговую комиссию и Комиссию по ценным бумагам и биржам. Среди его самых серьезных обвинений — то, что Twitter нарушил условия соглашения FTC от 2011 года, ложно заявив, что принял более строгие меры для защиты безопасности и конфиденциальности своих пользователей.

Сенатор Дик Дурбин, демократ из Иллинойса, возглавляющий Юридический комитет, сказал, что у Zatko есть подробные недостатки, «которые могут представлять прямую угрозу сотням миллионов пользователей Twitter, а также американской демократии».

«Twitter — чрезвычайно мощная платформа, и она не может позволить себе зияющие уязвимости», — сказал он.

Пользователи Твиттера не знают, что раскрывается гораздо больше их личной информации, чем они — а иногда и сам Твиттер — осознают, свидетельствовал Затко. Он сказал, что Twitter не устранил «основные системные сбои», о которых сообщили инженеры компании.

Федеральная торговая комиссия «немного перестаралась» и сильно отстала от европейских коллег в борьбе с нарушениями конфиденциальности, которые имели место в Twitter, сказал Затко.

Сенатор Линдси Грэм, республиканец из Южной Каролины, сказала, что одним из положительных результатов, которые могут быть получены в результате выводов Затко, будет двухпартийное законодательство по созданию более жесткой системы регулирования технологических платформ.

«Нам нужно улучшить нашу игру в этой стране», — сказал он.

Многие утверждения Затко не подтверждены и, по-видимому, имеют мало документального подтверждения. Твиттер назвал описание событий Затко «ложным повествованием… пронизанным несоответствиями и неточностями» и лишенным важного контекста.

Среди утверждений Затко, которые привлекли внимание законодателей во вторник, было то, что Twitter сознательно разрешил правительству Индии размещать своих агентов в платежной ведомости компании, где они имели доступ к крайне конфиденциальным данным о пользователях. По словам Затко, отсутствие у Twitter возможности регистрировать, как сотрудники получают доступ к учетным записям пользователей, затрудняет обнаружение компанией случаев, когда сотрудники злоупотребляют своим доступом.

Затко сказал, что говорил с «высокой уверенностью» об иностранном агенте, которого правительство Индии разместило в Твиттере, чтобы «понять переговоры» между правящей партией Индии и Твиттером о новых ограничениях в социальных сетях и о том, насколько хорошо идут эти переговоры.

Затко также сообщил во вторник, что примерно за неделю до его увольнения ему сказали, что «по крайней мере один агент» китайской разведывательной службы MSS или Министерства государственной безопасности находится «на зарплате» в Twitter.

Он сказал, что был также «удивлен и шокирован» обменом мнениями с нынешним генеральным директором Twitter Парагом Агравалом о России, в котором нынешний генеральный директор Twitter, который в то время был главным техническим директором, спросил, можно ли будет «выложить» контент. модерацию и слежку российскому правительству, поскольку у Твиттера на самом деле нет «возможностей и инструментов, чтобы делать что-то правильно».

«А раз у них есть выборы, разве это не делает их демократией?» Затко вспомнил высказывание Агравала.

Сенатор Чарльз Грассли, высокопоставленный республиканец в комитете, заявил во вторник, что Агравал отказался давать показания на слушаниях, сославшись на продолжающееся судебное разбирательство с Маском. Но слушание «более важно, чем гражданский процесс Twitter в Делавэре», — сказал Грассли. Twitter отказался комментировать замечания Грассли.

В своей жалобе Затко обвинил Агравала, а также других руководителей высшего звена и членов «ложные и вводящие в заблуждение заявления для пользователей и FTC о безопасности, конфиденциальности и целостности платформы Twitter».