Ст 20 11 коап рф: КоАП РФ Статья 20.11. Нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет / КонсультантПлюс

Содержание

Статья 20.11 КОАП РФ 2016-2021. Нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет . ЮрИнспекция

Вынужден Вас разочаровать. Законным способом (без взяток и пр. особенностей нашей страны) «легализавать» данный нож не получится, так как он находится в обороте с нарушением законодательства, и согласно Федеральному закону «Об оружии» будет изъят. Ст. 27 Изъятие оружия и патронов к нему.Изъятие оружия и патронов к нему производится:1) органами внутренних дел в случаях: отсутствия лицензий на производство гражданского и служебного оружия и патронов к нему, торговлю ими, их приобретение, коллекционирование или экспонирование, а также разрешений на хранение или хранение и ношение оружия… …..нарушения юридическими лицами или гражданами установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации правил передачи, приобретения, коллекционирования, экспонирования, регистрации, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия . .. А правила эти были нарушены, так как согласно ст. 20 того же закона… ….Граждане Российской Федерации имеют право продавать находящееся у них на законных основаниях на праве личной собственности оружие…. гражданам, имеющим лицензии на приобретение оружия, его коллекционирование или экспонирование, после перерегистрации оружия в органах внутренних дел по месту учета указанного оружия… . Более того, сразу возникнет вопрос об изготовителе данного ножа. Вы пишите, что номер набит вручную, следовательно изначально была нарушена Статья 16. Производство оружия и патронов к нему Производство оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами, имеющими лицензию на производство, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Юридические лица, производящие оружие и патроны к нему, должны обеспечивать безопасность производства, контроль за производством, соответствующее качество выпускаемой продукции и ее сохранность. Каждая единица изготовленного оружия, за исключением механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами, должна иметь индивидуальный номер… . А самодельное изготовление попадает под Статью 223 часть 4 УК РФНезаконное изготовление газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия,- наказывается обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. И на все этия нарушени, как Вы понимаете, соответствующие органы обязательно обратят самое пристольное внимание. По своему опыту могу добавить, за «хорошее отношение» и немаленькую «поляну», мне в нашей лицензионке зарегистрировали импортный газовый пистолет, с номером, который я иголочкой нацарапал…. так что, в нашей стране всё возможно. Будут какие то вопросы, пишите на мыло.

Статья 20 КОАП РФ с комментариями.11. Нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет

Организация работы и кадровые вопросы в связи с коронавирусомОбразцы основных документов в связи с коронавирусомНерабочие дни в связи с коронавирусом

Образцы заполнения кадровых документовФормы первичных учетных документовСведения о трудовой деятельности (электронная трудовая книжка)Ведение трудовых книжек в бумажном виде

Специальная оценка условий трудаНесчастный случай на производствеОбязательные медосмотры (профосмотры)Инструктажи по охране труда

Обязательные документы при проверкахКалендарь кадровика

Хранение и использование персональных данныхМеры по защите персональных данных работниковОтветственность за нарушения законодательства о персональных данных

Привлечение иностранцевОформление иностранцев

Оформление приема на работуТрудовой договор

График отпусковЗамена отпуска денежной компенсациейОформление ежегодного оплачиваемого отпускаОтпуск по беременности и родамОтпуск по уходу за ребенкомЛьготный (дополнительный) отпуск

График работыПривлечение, оформление и оплатаУчет рабочего времениВыходные и праздничные дни

Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР)Дисциплинарные взысканияПорядок увольнения за нарушение трудовой дисциплины

Заработная платаРайонные коэффициенты и надбавкиМатериальная ответственность работника

Оплата больничного листа (не пилотный проект)Оплата больничного листа (пилотный проект)Заполнение больничного листа работодателемРабота с электронными больничнымиПособие по беременности и родам

Порядок проведения аттестацииОграничения на увольнение из-за непрохождения аттестацииРасходы на подготовку и переподготовку кадров

Основания для увольненияПроцедура увольнения по сокращению

Перейти в telegram-чат

Работодатель может быть оштрафован за невакцинированных сотрудников

– Татьяна, к каким законным способам отказа от вакцинации прибегают сотрудники?

– Поскольку вакцинация относится к одному из видов медицинских вмешательств (п. 5 ст. 2 закона № 323-ФЗ, ст. 1 закона № 157-ФЗ), вакцинацию можно провести только с согласия работников (п. 2 ст. 11 закона № 157-ФЗ). Если сотрудник не согласен на вакцинацию, то он оформляет отказ в виде письменного документа и подписывает его. Документ подписывает также медицинский работник, согласно ч. 7 ст. 20 закона № 323-ФЗ, пп. 1, 3 ст. 5 закона № 157-ФЗ.

Надо понимать, что достаточным основанием для отказа от вакцинации является наличие у работника медицинских противопоказаний, это прописано в п. 3 ст. 11 закона № 157-ФЗ. Именно на наличие противопоказаний при отказе от вакцинации работники ссылаются чаще всего. Более того, в соответствии с абз. 7 ч. 1 ст. 88 ТК РФ работодатель не вправе запрашивать информацию о состоянии здоровья работника, за исключением тех сведений, которые относятся к вопросу о возможности выполнения работником трудовой функции.

– То есть вакцинация не является обязательной?

– Минтруд в своем письме № 14-2/10/В-2314 от 04.03.2021 г. подтвердил, что вакцинация против новой коронавирусной инфекции в РФ является добровольной для всех категорий граждан.

– Но какие механизмы по принуждению к вакцинации используют работодатели?

– Во-первых, работник вне зависимости от причин отказа от вакцинации может получить отказ в приеме на работу.

Во-вторых, работника могут отстранить от работы, выполнение которой связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями (ст. 76 ТК РФ, информация Роспотребнадзора, письмо Минтруда России № 14-2/10/В-2314). На сегодняшний день суды признают такое отстранение при соблюдении процедуры законным. Уже есть апелляционное определение Ярославского областного суда от 22.11.2012 г. по делу № 33-5976/2012.

– Работодатель может уволить за отказ от вакцинации?

– Нет. Такое основание не предусмотрено трудовым законодательством РФ.

– Можно ли привлечь работника к дисциплинарной ответственности за отказ от вакцинации?

– Согласно ст. 21 ТК РФ работник обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка. За несоблюдение правил внутреннего распорядка работодатель вправе привлечь работника к дисциплинарной ответственности. Подчеркну, уклонение или отказ от обязательной вакцинации, прописанной в правилах внутреннего распорядка работодателя, без уважительных причин будет дисциплинарным проступком и работодатель будет вправе привлечь работника к дисциплинарной ответственности.

Вместе с тем работодатель не вправе оштрафовать работника за отказ от вакцинации от коронавирусной инфекции, так как такой вид дисциплинарного взыскания не предусмотрен ст. 192 ТК РФ.

Подчеркну, работодатель сам может быть привлечен к административной ответственности проверяющими органами за отсутствие у работников прививок, если их обязательное проведение предусмотрено нормативно. Привлечение к ответственности возможно даже в тех случаях, когда работы не входят в перечень № 825 (постановления Московского городского суда от 19.03.2019 г. № 4а-851/2019, от 21.05.2019 г. № 4а-2326/2019).

Беседовала Алена Алешина

Если Вы заметили ошибку, выделите, пожалуйста, необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редактору.

Таможня экспериментирует с досмотрами | 2021-11-15 2021-11-15 2021-11-15

В рамках эксперимента, проводимого ФТС России, на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области создана рабочая группа по проведению таможенного досмотра до выпуска товаров. Как сообщили SeaNews в СЗТУ, члены рабочей группы наделены полномочиями по проведению таможенного досмотра до выпуска товаров в соответствии со ст. 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, а также полномочиями по отбору проб и образцов товаров в соответствии со ст. 393 ТК ЕАЭС.

Рабочая группа, в состав которой входят должностные лица Санкт-Петербургской таможни, проводит таможенный досмотр в отношении товаров, декларации на которые поданы в электронном виде, и расположенных в регионе деятельности таможенных органов, участвующих в эксперименте.

Пилотной зоной проведения эксперимента стали регионы деятельности Пушкинского, Янинского и Гатчинского таможенных постов Санкт-Петербургской таможни. В дальнейшем планируется расширить зону работы экспериментальной группы, включив в нее регионы деятельности Шушарского, Котлинского, Парголовского и Южного постов.

В октябре 2021 года рабочей группой было проведено 34 мероприятия по фактическому контролю, в том числе 14 таможенных досмотров и 20 таможенных осмотров. В отношении двух партий товаров были выявлены признаки административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ст. 16.2 КоАП РФ.

Как рассказали SeaNews участники рынка, эксперимент по проведению таможенного досмотра до выпуска товаров специально создаваемыми рабочими группами проводится в соответствии с распоряжением ФТС от 21 октября 2021 года №255-р. Срок действия эксперимента определен с 28 октября 2021 по 31 декабря 2022 года. Кстати, в первоначальном перечне таможенных органов, регионы деятельности которых определены в качестве пилотной зоны для проведения эксперимента, (копия документа имеется в распоряжении SeaNews) СЗТУ не значится. Видимо, позднее было издано какое-то дополнение.

Целью эксперимента заявлено повышение качества совершения таможенных операций, связанных с проведением таможенного досмотра. Как пояснили собеседники SeaNews, в ФТС рассчитывают таким образом разорвать оставшиеся на постах фактического контроля связи участников ВЭД, поскольку на досмотры будут приезжать незнакомые инспектора, с которыми «договориться» не получится.

Однако новые связи быстро налаживаются, а поскольку возможности каждый день направлять на досмотры новых людей у таможни нет, то все пошло по-старому. Да и быстроты в проведении досмотра эксперимент, по словам участников ВЭД, явно не прибавил.

Фото: СЗТУ / Балтийская таможня

В Ленинском районе Перми за неделю устранены граффити сразу по 5 адресам

15 ноября, 09:42

В Ленинском районе Перми за неделю устранены граффити сразу по 5 адресам

Специалисты администраций районов ведут ежедневный осмотр территории на предмет выявления нарушений. Согласно Правил благоустройства при содержании зданий должны устраняться любые повреждения фасада, включая надписи, графические рисунки и иные изображения.

Как рассказали в администрации Ленинского района, в случае выявления факта размещения граффических рисунков вне специально отведенных для этого мест, администрация района направляет уведомления руководителям управляющих и обслуживающих организаций, а также представителям хозяйствующих субъектов о необходимости очистки фасадов зданий и объектов инфраструктуры от граффити.

Часть графических рисунки устраняется силами администрации района. Например, за неделю специалисты отдела благоустройства устранили несанкционированные рисунки и надписи, выявленные в ходе рейдового осмотра по улицам Пермская, 74, 76, Екатерининская, 80, Ленина, 53, а также на ограждениях в сквере им. Любимова. Жители Ленинского района могут проинформировать администрацию о фактах нарушения по телефону отдела благоустройства: 212-34-60.

В Дзержинском районе в связи с невыполнением работ по устранению графических рисунков с фасада здания по улице Василия Каменского, 4 в установленные сроки специалистами отдела благоустройства на нарушителя составлен административный протокол.

Напомним, за несанкционированное нанесение граффити, рисунков, надписей на фасадах домов, малых архитектурных формах, остановочных комплексах действующим законодательством предусмотрена как административная ответственность – по ст. 6.8.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», по статьям КоАП РФ, так и уголовная – по ст. 214 УК РФ. Также к административной ответственности привлекаются родители (законные представители) несовершеннолетних, незаконно нанесших надписи на фасады зданий и сооружений.

В рамках соблюдения Правил благоустройства при содержании фасада здания, строения, сооружения должны устраняться любые повреждения фасада, включая надписи, графические рисунки и иные изображения, содержащие информацию, не соответствующую требованиям законодательства.

 

Дополнительная информация для СМИ:
Павел Воробьёв –
217-33-21.

В Якутии сотрудников правоохранительных органов заподозрили в браконьерстве

https://ria.ru/20211115/yakutiya-1759090688.html

В Якутии сотрудников правоохранительных органов заподозрили в браконьерстве

В Якутии сотрудников правоохранительных органов заподозрили в браконьерстве — РИА Новости, 15.11.2021

В Якутии сотрудников правоохранительных органов заподозрили в браконьерстве

Правоохранители подозреваются в незаконной добыче более 10 диких северных оленей в особо охраняемой природной зоне в Якутии, сообщила пресс-служба министерства… РИА Новости, 15.11.2021

2021-11-15T12:19

2021-11-15T12:19

2021-11-15T12:19

происшествия

нюрбинский район

следственный комитет россии (ск рф)

республика саха (якутия)

россия

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdnn21.img.ria.ru/images/154824/42/1548244269_0:0:2831:1592_1920x0_80_0_0_3ba4483cf02ad38122dd2abb7ce90e3a.jpg

ЯКУТСК, 15 окт – РИА Новости. Правоохранители подозреваются в незаконной добыче более 10 диких северных оленей в особо охраняемой природной зоне в Якутии, сообщила пресс-служба министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства республики.Как отметили в минэкологии, в период нерабочих дней с 30 октября по 9 ноября госинспекторами Нюрбинского комитета государственного экологического надзора и спецотряда «Запад» дирекции биологических ресурсов, особо охраняемых природных территорий и природных парков проведены рейдовые мероприятия по охотничьим угодьям Нюрбинского района. Мероприятия прошли для усиления охраны дикого северного оленя лено-оленекской популяции в ходе их миграции.»В ходе рейда проверены более 50 охотников, составлено 22 административных протокола, из них по части 1.2. ст. 8.37 КоАП РФ – 3, по ст. 8.39 – 7, по части 1 ст. 8.37 — 12. Изъято 16 орудий охоты, а также незаконно добытые продукции охоты: 14 туш дикого северного оленя, туша глухаря и соболя. Из них 13 особей дикого северного оленя и 1 особь соболя добыто группой лиц в количестве 5 человек на территории зоны абсолютного покоя (местность Ого-Унуохтаах) ресурсного резервата «Сюгджэр». При проверке документов выяснилось, что среди данных лиц имеются сотрудники федеральных правоохранительных органов», — сообщили в минэкологии.В ведомстве добавили, что материалы дела переданы для проведения доследственной проверки в отдел полиции МВД РФ по Нюрбинскому району и в Следственный комитет РФ по Якутии.РИА Новости пока не располагает комментариями МВД и СК.

https://ria.ru/20210505/brakonery-1731218857.html

https://ria.ru/20210806/zhivotnye-1744714126.html

нюрбинский район

республика саха (якутия)

россия

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2021

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdnn21.img.ria.ru/images/154824/42/1548244269_100:0:2831:2048_1920x0_80_0_0_0a2126414373110e00a99cfe7f49698a.jpg

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

происшествия, нюрбинский район, следственный комитет россии (ск рф), республика саха (якутия), россия

В Якутии сотрудников правоохранительных органов заподозрили в браконьерстве

Россельхознадзор — Новости

© Центральный аппарат

Управлением Россельхознадзора по Челябинской и Курганской областям 11 ноября 2021 года завершена плановая выездная проверка в отношении администрации Агаповского муниципального района Челябинской области, во время которой были выявлены нарушения требований земельного законодательства РФ.

Так, установлено, что администрацией района переданы в аренду или в пользование индивидуальным предпринимателям, главам крестьянских хозяйств или ООО шесть земельных участков сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования без уточнения границ:

— земельный участок, расположенный в 6 км на северо-восток от поселка Новоянгелька, площадью 44,9 га;

— земельный участок, расположенный в 0,5 км на северо-восток от поселка Озерный, площадью 1814,3 га;

— земельный участок, расположенный в 6,5 км на север от поселка Озерный, площадью 786,2 га;

— земельный участок, расположенный в 5 км на запад от села Верхнекизильское, площадью 20 га;

— земельный участок, расположенный в 4 км на северо-восток от поселка Черниговский, площадью 110 га;

— земельный участок, расположенный в 0,5 км на запад от п. Магнитный, площадью 57,4 га.

Таким образом, администрацией были нарушены требования п.п. 24 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ, который предписывает следующее: «границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Данная информация передана в прокуратуру Агаповского района для принятия мер.

Кроме того, во время проверки на земельном участке сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, расположенном в 2,9 км на запад от поселка Янгельский, площадью 8,5 га, правообладателем которого согласно выписке из ЕГРН является МО «Агаповский муниципальный район», не выполняются установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, в результате чего произошло зарастание всей площади земельного участка сорной растительностью (осот, пырей, тысячелистник, бодяк, вьюнок, полынь, чертополох, пастушья сумка).

Следы механической и химической обработки почвы на земельном участке отсутствуют. Возделывание каких-либо сельскохозяйственных культур не проводится. Таким образом, признаки использования земельного участка сельскохозяйственного назначения отсутствуют.

Это является нарушением п.п. 2, 3 п. 2 ст. 13, абз. 2, 8 ст. 42 Земельного Кодекса РФ, ст. 8 Федерального закона № 101-ФЗ от 16.07.1998 г.

Управлением был составлен протокол по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ. Администрация района в ближайшее время будет привлечена к административной ответственности.

Также районной администрации было выдано предписание, исполнение которого находится на контроле Службы. 

Вслед за деньгами: Трамп и связанные с Россией транзакции от кампании до инаугурации президента

Этот отчет содержит исправления.

Введение и резюме

На рубеже XVIII века новоизбранный президент Соединенных Штатов — лишь второй в тогдашней краткой истории страны — предупредил американский народ об «опасности для наших свобод, если что-то частичное или постороннее заразит чистоту жизни». наши свободные, справедливые, добродетельные и независимые выборы.В частности, Джон Адамс указал на угрозы из-за границы, предупредив, что если измененный исход выборов «может быть получен иностранными государствами с помощью лести или угроз, мошенничества или насилия, террора, интриг или продажности, правительство не может быть выбор американского народа, но иностранных государств. Возможно, нами управляют иностранные государства, а не мы, люди, которые управляют собой ». Выступая перед совместной сессией Конгресса, он, таким образом, умолял Сенат США и Палату представителей «[уберечь] нашу Конституцию от ее естественных врагов», включая «расточительность коррупции и чуму иностранного влияния, которая является ангел разрушения выборным правительствам.” 1

Угроза иностранного влияния на наши выборы не уменьшилась за прошедшие 220 лет: сегодня у Соединенных Штатов есть президент, избранию которого способствовали обман и интриги иностранного государства. Американцев, наблюдавших за тем, как президент Дональд Трамп, по словам покойного сенатора Джона Маккейна, «унижался… униженно перед тираном» в Хельсинки, нельзя винить в том, что они задаются вопросом, стало ли давнее предупреждение Джона Адамса реальностью. 2

Кампания Трампа по завоеванию президентского поста требовала денег, как и кампания Кремля по его помощи.В то время как эти две кампании были согласованы в достижении своей цели — победы Трампа 3 — незаконные денежные взносы из России вызвали бы пристальное внимание со стороны регулирующих органов, не говоря уже о гневе общественности. Следовательно, любую финансовую поддержку из-за рубежа пришлось бы творчески скрыть.

Закон США запрещает иностранным гражданам делать пожертвования на политические кампании, но они могут обойти ограничения, направляя финансовую поддержку через анонимные банковские счета, подставные корпорации, подставные компании и другие непрозрачные механизмы транзакций.Такое маневрирование не требует блестящего финансового ума или набора высокотехнологичных инструментов: во многих местах, в том числе в Соединенных Штатах, легко создать компанию, не раскрывая ее цели или личности ее истинных владельцев. Затем иностранные злоумышленники могут использовать эти компании для выполнения анонимных финансовых транзакций, которые способствуют атакам на свободные и справедливые демократические выборы. Например, сеть подставных корпораций может использоваться, чтобы скрыть происхождение иностранных средств, перекачиваемых в комитет политических действий (PAC) или политическую рекламную кампанию в социальных сетях.Кремль давно имеет опыт в этой области. В период расцвета Советского Союза КГБ усовершенствовал искусство анонимного перевода средств для посадки зарубежных политических кампаний. 4 ФСБ и ГРУ, наследники агентства, тоже хорошо разбираются в этих методах. 5

Расследования правоохранительных органов, Конгресса и СМИ за последние два года показали, что связанные с Кремлем участники платили значительные суммы денег, чтобы поддержать Трампа и снискать его расположение. По словам специального советника, российская организация, предположительно контролируемая близким к Путину олигархом, тратила более 1 миллиона долларов в месяц только на кампании в социальных сетях в пользу Трампа. 6 Российско-американский энергетический магнат, который в июле 2016 года хвастался кремлевскому чиновнику, что он «активно участвует в предвыборной кампании Трампа», пожертвовал сотни тысяч долларов в фонд победы Трампа. 7 Компания, связанная с находящимся под санкциями российским олигархом, заплатила 1 миллион долларов Майклу Коэну, тогдашнему личному адвокату Трампа, за неуказанные услуги после выборов. 8 Эти и другие транзакции, рассмотренные в отчете, показывают, что во время избирательной кампании и смены президента Трамп имел несколько компрометирующих финансовых затруднений с субъектами, представляющими враждебную иностранную державу.

Более того, хотя Трамп категорически отрицал деловые связи с Россией во время своей кампании, Кремль знал об обратном. 9 В недавних документах специального прокурора утверждается, что Трамп надеялся получить «сотни миллионов долларов из российских источников» для проекта в Москве, который продвигался «в то время, когда российское правительство постоянно предпринимало попытки помешать президентской власти США. выборы ». 10 В своем соглашении о признании вины Коэн допускает, что предполагал, что Трамп может поехать в Россию, «как только он станет кандидатом после съезда», чтобы заручиться поддержкой проекта. 11

Перспектива Трампа выгодной сделки в Москве, которая якобы зависела от поддержки Кремля, может помочь объяснить его специфическую пророссийскую внешнеполитическую платформу во время кампании. 12 Но это может быть только часть картины. Каналы, созданные в рамках деловых отношений, включая установление прямых отношений с российскими правительственными чиновниками, могли сыграть важную роль в оказании любой материальной поддержки кампании Трампа.

Хотя кампания Трампа, получающая прямые средства из России, была бы незаконной, недавние разоблачения показывают, что Трамп мало уважает федеральный закон о выборах.В августе 2018 года Коэн признал себя виновным в нарушении законов о финансировании избирательных кампаний посредством выплаты женщинам, которые утверждали, что они связаны с Трампом, чтобы купить свое молчание перед выборами 13 — что, по утверждению Министерства юстиции США (DOJ), было на стороне Трампа. . 14

То, что известно об использовании Россией финансовых ресурсов для помощи в избрании президента Трампа, и о его собственной готовности нарушать законы о финансировании избирательной кампании, вызывает серьезные вопросы по поводу многих до сих пор необъяснимых транзакций, совершенных во время кампании и в послевыборный переходный период.Например, рассмотрим перевод российского олигарха Араса Агаларова 20 миллионов долларов на счет в американском банке всего через несколько дней после встречи, которую он организовал между самыми высокопоставленными должностными лицами кампании Трампа, включая Пола Манафорта и Джареда Кушнера, и прокурором российского правительства. 15 Хотя это могла быть законная бизнес-операция, которая подняла флаги просто на основании того, в кого она была вовлечена, время ее проведения и использование ранее неактивных подставных компаний показывают, что эта — и несколько других операций, описанных ниже, — требуют дальнейшего расследования Конгрессом, государственные следователи и пресса.

Уроки выборов 2016 года до сих пор не полностью усвоены. Расследование специального юрисконсульта покажет нам многое из того, что произошло, равно как и расследования, которые обязательно будут проведены в следующем году недавно облеченными полномочиями демократами в Палате представителей. Но если Конгресс также не примет существенные законодательные реформы для устранения недостатков в финансовой системе США и законах о финансировании избирательных кампаний, наши выборы — и, соответственно, наша Конституция — останутся уязвимыми для «расточительности коррупции» и «чумы иностранного влияния», которые Президент Адамс предупреждал нашу страну более двух веков назад.

Финансирование информационных войн и операций влияния

Хакеры, фермы троллей и шпионы не могут работать без денег. Это очевидный, но важный момент; он помогает следователям проследить за деньгами, выяснить, кто финансирует эти организации, и понять, как можно предотвратить повторение подобных атак на выборы и демократию в США.

Деньги, использованные для совершения преступления, являются незаконными или грязными, и их необходимо, так сказать, очистить, прежде чем их можно будет использовать для аренды компьютерных серверов в Соединенных Штатах, оплаты целевой рекламной кампании на Facebook или суда над государственным чиновником. , чтобы назвать несколько примеров.

Объяснение трех стадий отмывания денег

Три этапа отмывания денег — это размещение, расслоение и интеграция. Размещение относится к процессу, посредством которого физическое или юридическое лицо вводит незаконные деньги в законную экономику. 16 По данным международной наблюдательной организации, Целевой группы по финансовым мероприятиям (FATF), этот первый шаг часто включает разбиение крупных сумм незаконно полученных денежных средств на более мелкие, менее заметные суммы, которые затем помещаются непосредственно на банковские счета или конвертируются в денежные средства. такие инструменты, как чеки или денежные переводы.После того, как деньги были внесены в экономику, индивид наслаивает деньги посредством повторяющихся транзакций, устанавливая бумажный след, который создает впечатление, что деньги были получены законным путем путем инвестиций в недвижимость, искусство, азартные игры или платежи за товары и услуги. Один из распространенных методов — создание анонимных подставных корпораций, которые позволяют людям вести бизнес, не раскрывая личности конечных бенефициарных владельцев. 17 Лицо, отмывающее деньги, может передавать деньги через несколько банковских счетов или подставных корпораций, тем самым еще больше скрывая их происхождение.Заключительный этап — интеграция, когда средства возвращаются в легальную экономику за счет более прозрачных покупок активов или услуг. 18

Какой бы ни была непосредственная цель отмывания денег, тактика, как правило, одна и та же, с использованием некоторой комбинации подставных корпораций, подставных компаний, номинальных держателей и офшорных банковских счетов. Таким образом, успешные отмыватели вкладывают большие суммы денег в финансовую систему США, откуда они могут быть легко использованы различными способами.После 11 сентября Конгресс признал, что отмывание денег может способствовать террористическим актам, и попытался закрыть некоторые лазейки в финансовой системе с принятием Закона о патриотизме. 19 Сегодня необходимо также признать и рассмотреть роль отмывания денег в содействии внешнеполитическому вмешательству.

В этом разделе анализируется роль отмывания денег в финансировании хакерских атак, незаконной пропаганды в социальных сетях и других кампаний иностранного влияния.

Отмывание денег, взлом и дезинформация

На сегодняшний день наиболее конкретными доказательствами расходов России на президентские выборы 2016 года являются обвинительные заключения специального прокурора ГРУ, российской военной разведки, 20 , а также хакеров и троллей Агентства интернет-исследований (ИРА). . 21 Следует отметить, что президент Трамп отрицал сговор с Россией во время президентской кампании 2016 года. Тщательное изучение этих обвинений, включая отмывание денег, дает представление о том, как можно замаскировать финансирование хакерских операций и информационных войн. Кроме того, аналитическая основа, полученная в результате этого упражнения, может быть затем применена к другим подозрительным транзакциям.

Офицеры ГРУ, обвиняемые во взломе Комитета кампании Демократического Конгресса и Национального комитета Демократической партии (DNC), использовали криптовалюту для оплаты необходимой компьютерной инфраструктуры в Соединенных Штатах. 22 В обвинительном заключении Мюллера утверждалось, что обвиняемые «участвовали в сговоре с целью отмывания суммы, эквивалентной более 95 000 долларов США, посредством сети транзакций, структурированных таким образом, чтобы извлечь выгоду из предполагаемой анонимности» биткойнов, среди других криптовалют. 23 Хакеры ГРУ использовали сотни различных учетных записей электронной почты для покупки серверов, чтобы избежать создания «централизованного бумажного следа». 24 Они также привлекли несколько третьих лиц, которые «способствовали многоуровневым транзакциям через платформы обмена цифровой валюты [,], обеспечивая повышенную анонимность.” 25 Массовое отмывание денежных средств было направлено не только на содействие преступлению, но и на то, чтобы скрыть происхождение средств, обеспечивая определенную степень правдоподобного отрицания этой операции.

В ходе другой операции калифорнийец Ричард Пинедо продал ИРА украденные личности онлайн, невольно помогая организации скрыть источники своих средств при покупке рекламы в социальных сетях. 26 Содержание и цель рекламы — посеять раздор среди американского электората — были тщательно проанализированы, и в одном академическом исследовании утверждается, что они повлияли на исход выборов 2016 года. 27 Финансовая акробатика, которая способствовала этой успешной кампании, однако, не получила должного общественного внимания.

В феврале 2018 года Пинедо признал себя виновным в мошенничестве с личными данными в связи с продажей номеров банковских счетов, зарегистрированных с использованием украденных личных данных жителей США, преступление, которое в конечном итоге помогло ИРА скрыть происхождение своих сотрудников и денег. 28 Агенты IRA приобрели эти учетные записи, чтобы обойти требования о раскрытии информации для онлайн-транзакций, включая покупку рекламы в социальных сетях. 29 Это сокрытие личности могло быть одной из причин, по которым Facebook был вынужден пересмотреть свою оценку 30 объема операции IRA: раннее оценочное количество скомпрометированных рекламных объявлений было привязано к транзакциям, выполненным в рублях или непосредственно связанным с IRA 31 и пропустил те, которые были скрыты либо украденными личностями, либо другими корпоративными структурами в экосистеме IRA. 32

В обвинительном заключении IRA утверждалось, что обвиняемые сговорились против Соединенных Штатов, нарушив законы о финансировании избирательных кампаний, которые запрещают «иностранным гражданам производить определенные расходы или финансовые выплаты с целью оказания влияния на федеральные выборы.” 33 Этот сбор является значительным, потому что он демонстрирует, что финансовая поддержка кампании не требует прямого перевода денег на эту кампанию. Ежемесячный бюджет IRA в размере 1,25 миллиона долларов 34 , подпитывающий «Проект Лахта», рекламную кампанию в поддержку Трампа, в месяцы, предшествовавшие выборам 2016 года, оказал важную помощь тогдашнему кандидату Трампу.

Специальный советник также обвинил IRA в заговоре с целью совершения банковского мошенничества с целью «получения и отправки денег в США и из США». 35 Связанные с ИРА оперативники попытались выйти за рамки социальных сетей и организовать физические митинги по всей территории Соединенных Штатов, используя украденные учетные записи для оплаты политических «кнопок, флагов и баннеров». 36 И, как хакеры ГРУ, троллям ИРА нужны были отмытые деньги для покупки места на компьютерных серверах в США. Некоторые из обвиняемых также использовали эти деньги для финансирования мероприятий по сбору разведывательных данных в Соединенных Штатах, где они научились концентрировать свои онлайн-усилия на «фиолетовых штатах, таких как Колорадо, Вирджиния [и] Флорида.”

Денег на подпитку операции не хватало: в обвинительном заключении ИРА утверждалось, что влиятельный, пользующийся благосклонностью Кремль олигарх по имени Евгений Пригожин финансировал многомиллионную операцию. Пригожин отрицает свою причастность к ИРА. 37

Кооптированная олигархия как продолжение государства

Когда президент Путин консолидировал власть после распада Советского Союза, он заключил своего рода общественный договор, санкционируя необузданное самообогащение нового класса богатых бизнес-магнатов России, известных как олигархи, в обмен на их непоколебимую лояльность его администрации. . 38 Среди прочего, эта лояльность Путину означала, что олигархи не будут пытаться бросить ему политический вызов или иным образом действовать вопреки стратегическим интересам Кремля. 39 Это также означало, что олигархия будет действовать от имени государства, стирая тем самым границу между ними. Журналист Джошуа Яффа удачно резюмировал «разоблачение» олигархов в статье New Yorker : «В девяностые годы группа деловых людей построила корпоративные империи, мало лояльные к государству.При Путине их привлекали, маргинализировали или заставляли повиноваться ». 40 Дополнительную информацию см. В отчете CAP под названием «Взломать оболочку: Трамп и коррупционный потенциал тайных российских денег». 41

Тем не менее, его тайная передача, особенно в США, оказалась сложной задачей; оставленный след денег в конечном итоге привел к появлению доказательств причастности ответчиков. 42 Холдинговая компания Пригожина якобы распределяла средства ИРА через примерно 14 банковских счетов, открытых на имена отдельных подставных корпораций с общими названиями, такими как «Standart LLC». 43 Несмотря на такую ​​фрагментацию, группе специального юрисконсульта удалось выявить частично совпадающие элементы и выявить корпоративную гидру, стоящую за операцией.

Другие следователи правительства США также проследили за деньгами, чтобы выявить и пресечь продолжающиеся попытки превратить политический дискурс в оружие. В октябре 2018 года, за несколько недель до того, как американцы должны были голосовать на промежуточных выборах, Министерство юстиции раскрыло уголовное дело 44 ​​ против гражданина России Елены Хусяйновой, утверждая, что она управляла финансами того же проекта «Лахта», спонсируемого Пригожиным, — и все это время адвокаты Пригожина оспаривали ранее выдвинутые обвинения в U.С. суд. 45 Как и в случае с выборами 2016 года, проект «Лахта» ставил своей целью «посеять раздор в политической системе США» путем распространения дезинформации в социальных сетях. 46 В период с 2016 по 2018 год операционный бюджет проекта превысил 35 миллионов долларов, по данным прокуратуры, 47 , хотя только часть этой суммы была выделена на кампании в Конгресс США. Хусяйнова публично высмеяла обвинительное заключение, заявив, что «оказывается, простая россиянка может помочь гражданам сверхдержавы избрать своего президента.” 48

Досье Стила 49 — аналитическая записка оппозиции о Трампе и его предполагаемых связях с Россией — утверждает, что, когда Майкл Коэн, как сообщается, приехал в Прагу 50 осенью 2016 года для встречи с кремлевскими чиновниками, «повестка дня включала в себя, как обрабатывать отрицательные денежные выплаты оперативникам », включая хакеров электронных писем кампании Клинтона. 51 «Различные непредвиденные обстоятельства для прикрытия этих операций» также должны были быть обсуждены. 52 Хотя большая часть содержания досье все еще не подтверждена, включая поездку Коэна, документ представляет собой доказательство концепции, демонстрирующей, что финансирование незаконных операций является проблемой для любой преступной организации.Следователи, которые могут раскрыть эти финансовые операции, могут обнаружить отношения между сторонами и важные ключи к разгадке основного преступления.

Посол Кисляк и помеченные операции посольства России

Нет ничего необычного в том, что дискуссии об операциях по внешнеполитическому влиянию сводятся к посольствам. 53 Бывший посол России Сергей Кисляк, в частности, является ключевой фигурой в повествовании о предполагаемом сговоре между российским правительством и кампанией Трампа. 54 Он провел серию секретных встреч с представителями кампании Трампа, включая зятя и советника Трампа Джареда Кушнера, бывшего генерального прокурора США Джеффа Сешнса, бывшего советника по национальной безопасности Майкла Флинна, бывшего советника по внешней политике кампании Трампа Картера Пейджа, и бывший советник по политике кампании Трампа Джей Ди Гордон. 55 Сообщается, что во время одной частной встречи Кисляк с Кушнером и Флинном они обсудили возможность установления безопасного канала связи между Кремлем и кампанией Трампа. 56 Во время переходного периода Кисляк также организовал встречу между Кушнером и главой находящегося под санкциями российского государственного банка, Внешэкономбанка. В банке утверждают, что встреча была посвящена семейному бизнесу Кушнера; Кушнер отрицает это и говорит, что встреча была дипломатической, связанной с его ролью в переходном периоде президентских полномочий. 57

Помимо этих спорных встреч, посольство Кисляка также провело несколько подозрительных операций. 58 , что У.Сообщается, что следователи банка S.A. обратились в Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями Министерства финансов США (FinCEN). 59

Во-первых, в ноябре 2016 года, через 10 дней после того, как Трамп стал президентом, российское правительство перечислило Кисляку единовременную выплату в размере 120 000 долларов. 60 И сроки, и сумма вызывают вопросы, так как эта сумма более чем вдвое превышала обычную зарплату Кисляка.

Во-вторых, посольство России попыталось снять наличные в размере 150 000 долларов всего через несколько дней после инаугурации Трампа в январе 2017 года.Сообщается, что банк заблокировал эту транзакцию, потому что он поставил под сомнение обоснование посольства того, что ему нужны наличные в Вашингтоне, чтобы заплатить сотрудникам, которые уже вернулись в Россию. 61

В-третьих, посольство выплатило 2,4 миллиона долларов небольшой строительной компании, контролируемой иммигрантом из России в США, который, как сообщается, не был оборудован для выполнения заказанных работ. 62 Более того, банковские следователи обнаружили, что деньги «быстро обналичивались или переводились на другие счета». 63 Как показал судебный процесс над Полом Манафортом, мелкие продавцы могут быть преднамеренно или нет для отмывания крупных сумм денег из-за границы. Строительная компания, которую наняло российское посольство, на сегодняшний день не обвиняется в каких-либо правонарушениях. 64

Возможно, отчасти из-за беспрецедентной проверки, проведенной специальным советником расследования, другие различные операции были отмечены и проверены как обрабатывающими банками США, так и соответствующими органами, включая платежи Русскому культурному центру в Вашингтоне, округ Колумбия.С., 65 и перевод на сумму 30 000 долларов от МИД России с пометкой «на финансирование избирательной кампании 2016 года». 66 Правительство России утверждает, что последняя выплата была направлена ​​на то, чтобы помочь российским гражданам в США проголосовать из-за границы на выборах в России, которые также произошли в 2016 году.

Банковские аудиторы отметили вышеуказанные транзакции по очевидным причинам, однако следователи должны терпеливо исследовать менее явно подозрительные транзакции, которые, несомненно, существуют, поскольку грязные деньги лучше всего спрятать в море законных транзакций.Рассмотрим еще одно утверждение, содержащееся в досье Стила: посольство России перенаправляло деньги под прикрытие пенсионных выплат эмигрантам в США в качестве возможного средства сокрытия платежей в «соответствующие активы, базирующиеся в США», включая «кибероператоров». ” 67 Хотя эта предполагаемая схема не подтверждена, она помогает понять, как традиционные механизмы отмывания денег, включая многоуровневые транзакции, могут потенциально использоваться для трансграничного вмешательства.

Мария Бутина, мост между Россией и консерваторами Америки

Мария Бутина, предполагаемая российская агентура, которая стремилась внедриться в консервативные политические круги США, может служить хрестоматийным примером того, как финансовые маневры по обе стороны Атлантики могут способствовать кампании влияния. 68 В марте 2015 года Бутина подготовила проект предложения о своей «дипломатической» работе, направленной против Национальной стрелковой ассоциации (НРА) и Республиканской партии в преддверии президентских выборов 2016 года. 69 Сообщается, что она подала предложение Александру Торшину из Центробанка России. 70 Она запросила бюджет в 125 000 долларов на участие во «всех предстоящих крупных конференциях» в то время, когда она все еще путешествовала между Россией и США. Пол Эриксон, посредник которого представлял Бутину консервативным лидерам и с которым Бутина, как выяснилось позже, имеет романтические отношения, находился в тяжелом финансовом положении. 71 Любые деньги на покрытие ее расходов должны были поступить из России.

После ареста Бутиной выяснилось несколько потенциальных источников ее средств. Например, по сообщениям, она пользовалась покровительством российского олигарха Константина Николаева, который имеет финансовые интересы в Соединенных Штатах и ​​в оружейной промышленности России. 72 Николаев признался в финансировании своей группы «Право на ношение оружия» — Бутина сначала создала свой публичный профиль как активистка за права на оружие в России, стране с очень ограниченными правами на оружие, — но отрицает какую-либо связь с усилиями России по политическому вмешательству. 73

Недооцененная роль Бутиной как борца против российских санкций

Константин Николаев тесно связан с российской оружейной промышленностью через свою жену, чьи известные компании по производству боеприпасов включают таких клиентов, как Российская национальная гвардия. 74 Примечательно, что санкции Министерства финансов США против Концерна Калашникова 75 и Ростеха, огнестрельного оружия и оборонных компаний, соответственно, нанесли ущерб российским производителям оружия.Бутина затронула эту неудачу как минимум в одной статье, опубликованной в русскоязычном журнале. 76 Ее отношения с NRA, ярым противником санкций, 77 приобретают транзакционный оттенок и заслуживают дальнейшего изучения с этой точки зрения.

В ее обвинительном заключении также утверждалось, что Бутина как агент сообщила влиятельному российскому правительственному чиновнику, впоследствии опознанному как Торшин. 78 С такими покровителями Бутина не хотела бы денег.Однако перевод этих денег на банковские счета в США был другим делом. Один перевод на 125 000 долларов из российского банка в американский банк, скорее всего, приведет к отправке в FinCEN отчета о подозрительной деятельности (SAR). Однако частичный перевод, оформленный как серия платежей по счетам на банковский счет американской компании, потребовал бы гораздо меньшего внимания.

SAR бросают широкую сеть

Закон о банковской тайне требует от финансовых учреждений США, включая банки, подавать SAR в FinCEN Министерства финансов в течение 30 дней с момента выявления транзакции, имеющей признаки отмывания денег или мошенничества. 79 Список потенциально подозрительных действий обширен, включая следующие: необычно большое количество или объемы электронных переводов; необычно сложная серия транзакций, указывающая на многоуровневую активность с участием нескольких счетов, банков, сторон и юрисдикций; участие подозреваемых в оболочке сущностей; отсутствие доказательств законной предпринимательской деятельности; и корреспондентские счета, используемые иностранными юрисдикциями в качестве транзитных пунктов.

Когда в прессе впервые было освещено многолетнее культивирование Бутиной NRA, проницательные аналитики исследовали природу компании, созданной Бутиной вместе с Эриксоном в феврале 2016 года. 80 Bridges LLC, зарегистрированная в Южной Дакоте, указала как Бутина, так и Эриксон в качестве принципалов. Эриксон утверждал, что компания была создана для оплаты учебы Бутиной в Американском университете, что, как заметил Макклатчи, «необычный способ использования LLC». 81

На самом деле, Bridges LLC, похоже, использовалась для облегчения подозрительных транзакций, согласно отчету, описывающему след денег в размере 300 000 долларов, который Бутина и Эриксон оставили для расследования банковских следователей. 82 Например, между банковским счетом Эриксона в США и счетом Бутиной в Альфа-банке в России прошло почти 90 000 долларов.Представители банка не могли определить ни цель компании, ни ее транзакции, что часто является индикатором того, что компания может быть оболочкой, созданной просто для перемещения денег. Пока о компании Bridges LLC не будет больше известно, невозможно полностью оценить ее роль в содействии операции Бутиной. 83 Возможное сотрудничество Бутиной после признания себя виновным 13 декабря 2018 г. и возможных расследований комитетов Конгресса Палаты представителей должно пролить свет на компанию и любые другие финансовые механизмы, используемые для сокрытия финансовой деятельности и вовлеченных сторон. 84

Среди прочего, сделка о признании вины содержала самородок, проливающий свет на стратегию Бутиной: после поездки в Москву, которую она организовала для делегации НРА в 2015 году, Бутина написала Торшину: «Мы должны позволить им выразить свою благодарность сейчас, мы будем оказывать на них тихое давление. потом.» 85

Также в декабре 2018 года сообщалось, что федеральные следователи внимательно изучают Эриксона как потенциального секретного агента иностранного правительства в соответствии с разделом 951 Закона США.С. Код. 86 На момент написания этой статьи Эриксону не было предъявлено обвинений в каких-либо преступлениях.

Возможное отмывание политических пожертвований

Иностранные державы также могут пытаться влиять на политические кампании, напрямую финансируя кандидатов. Хотя законы США о проведении избирательных кампаний запрещают иностранное финансирование, иностранные игроки могут использовать существующие пробелы в законодательстве, чтобы обойти этот запрет. 87 Например, подставные корпорации, дочерние компании иностранных компаний в США и так называемые группы темных денег могут использоваться для сокрытия истинного происхождения пожертвований.

Краткое описание того, как финансировалась кампания Трампа

Сообщается, что для финансирования своей кампании 2016 года президент Трамп собрал 88 339 миллионов долларов и потратил 322 миллиона долларов. 89 Трамп лично вложил в свою кампанию 66 миллионов долларов, в основном в виде кредитов. 90 В июне 2016 года он объявил о своем решении простить ссуды на сумму 50 миллионов долларов, которые он предоставил своей кампании; В том же месяце Трамп продал весь свой портфель акций, оцениваемый в 40 миллионов долларов. 91 Кампания Трампа получила 238 долларов.6 миллионов от доноров, которые пожертвовали 200 долларов или меньше, что составляет 68 процентов всех индивидуальных пожертвований. 92 Несмотря на свою первоначальную критику суперпакетов, Трамп в конце концов принял «десятки миллионов долларов» от суперпакетов и политически активных некоммерческих организаций. 93 Трамп побил все рекорды по сбору средств для кампании 2020 года, собрав 100 миллионов долларов по состоянию на октябрь 2018 года. 94

Попытки Марии Бутиной и Александра Торшина повлиять на NRA, крупнейшего донора темных денег для кампании Трампа, как сообщается, побудили ФБР расследовать, мог ли Кремль использовать группу по защите прав на оружие для перекачки денег американским политическим кандидатам. 95 NRA потратила 96 не менее 30 миллионов долларов — а, возможно, до 70 миллионов долларов — на избрание Трампа в 2016 году, что более чем в два раза больше, чем группа потратила на поддержку кандидата в президенты от республиканцев 2012 года Митта Ромни. 97

Эти опасения становятся еще более серьезными, учитывая секретность НРА в отношении своего финансирования. 98 Сенатор США Рон Уайден (D-OR), высокопоставленный член Финансового комитета Сената, направил юристам NRA несколько писем с запросами, но они так и не получили. 99 На данный момент общественность осталась с очертаниями потенциального скандала: российское правительство настроено на победу Трампа; Торшин, российский центральный банк, ранее обвинявшийся в отмывании денег в Европе, 100 хвастается глубокими связями с НРА; Бутина, нелегальный иностранный агент, обвиняемый в подделке каналов 101 между НРА и Россией; и беспрецедентные и неотслеживаемые расходы НРА на кампанию Трампа.

Проблема для кампаний за иностранное политическое влияние заключается не в получении средств, а в их передаче.Схема дела NRA демонстрирует, что каналы для облегчения любых необходимых выплат были на месте. На сегодняшний день NRA не было предъявлено обвинений в каких-либо нарушениях и отрицает, что деньги, полученные от лиц, связанных с Россией, использовались для целей кампании. Но вопросы, поднятые его деятельностью, демонстрируют, что система финансирования избирательных кампаний США по-прежнему пронизана дырами, которые, если их не заткнуть, позволят неправомерному иностранному влиянию проникнуть в наши выборы.

Связь Агаларовых с Трампом и искусство сговора

«Нет ничего лучше, чем получить сенсационный подарок от того, кем вы восхищаетесь, — и это то, что я получил от вас», — написал Трамп Арасу Агаларову 17 июня 2016 года. 102 Он продолжил: «Я редко затрудняюсь подобрать слова, но сейчас могу только сказать, насколько я ценю вашу дружбу, и поблагодарить вас за этот фантастический подарок. Это день рождения, который я запомню навсегда ». Неделей ранее Агаларов отправил тогдашнему кандидату Трампу дорогую картину накануне своего дня рождения. И всего за день до того, как картина была доставлена, Агаларов помог доставить Башне Трампа совсем другой подарок: делегацию российского правительства с обещанным оппозиционным исследованием политического противника Трампа Хиллари Клинтон.Есть намеки на то, что Трамп, возможно, знал о прибытии делегации и приветствовал любое благо, которое она могла бы принести; Таким образом, следователям остается только догадываться, за какой подарок — если не за оба — Трамп поблагодарил Агаларова. 103

Встреча в Башне Трампа 9 июня составляет ядро ​​обвинений в сговоре на сегодняшний день, поскольку демонстрирует готовность кампании Трампа принять помощь от иностранного правительства в его стремлении выиграть президентский пост. 104 Эксперты по финансам кампании отметили, что просто в силу встречи с посланником «Королевского прокурора России», которого считают генеральным прокурором Российской Федерации, кампания могла нарушить федеральные законы о выборах. 105 Эти законы строго запрещают запрашивать или принимать что-либо ценное, включая исследования оппозиции, от иностранного гражданина или правительства для продвижения внутренней кампании.

На фоне встречи в Башне Трампа несколько многомиллионных транзакций, проведенных через счета Агаларова, вызывают явное облегчение и вызывают вопросы относительно их цели. 3 июня — в тот же день, когда Дональд Трамп-младший получил электронное письмо от Роба Голдстоуна с предложением помощи от российского правительства, — на которое он в конце концов ответил: «Мне это нравится», — Арас Агаларов инициировал перевод 3 долларов.3 миллиона в США. 106 Согласно Buzzfeed News, который опубликовал эту историю, Ираклий Кавеладзе, представитель Агаларова на встрече Trump Tower, содействовал передаче. 107 В частности, Кавеладзе также использовал свои собственные счета, что затрудняло отслеживание денежного следа.

Три отдельных банковских учреждения, как сообщается, пометили соответствующие транзакции как подозрительные, что является уникальным примером сотрудничества, разрешенным положениями Закона о патриотизме об обмене информацией. 108 Как правило, операции по счетам клиентов банков строго конфиденциальны и проверяются изолированно. Положение Патриотического акта о борьбе с отмыванием денег, однако, позволяло банкам сравнивать свои записи, чтобы выявить любые связи между малоизвестными счетами. Даже сравнив банкноты, следователи банка не смогли выяснить, для чего была передана большая часть перечисленных денежных средств. Однако, как сообщается, 725 000 долларов из этой суммы были использованы для оплаты остатка по кредитной карте Агаларова American Express. 109

20 июня, через 11 дней после встречи 9 июня, Агаларов перевел почти 20 миллионов долларов из России на свой банковский счет в США. Представители банка, недоумевая по поводу конечного пункта назначения денег, отметили транзакцию. 110 Даже для добросовестного олигарха Агаларова, известного как «Дональд Трамп в России», 111 , как сообщается, стоит 1,6 миллиарда долларов — эта сумма нетривиальна. Двадцать миллионов долларов — это то, что Агаларов заплатил Трампу за то, чтобы он привез в Москву в ноябре 2013 года конкурс Мисс Вселенная. 112 Двадцать миллионов — это также более трети из 50 миллионов долларов, которые Трамп простил своей кампании в том же месяце, хотя нет никаких доказательств того, что эти два события связаны. 113

Агаларов использовал счет в швейцарском банке и подставную корпорацию на Британских Виргинских островах, чтобы якобы инсценировать транзакцию, переведя 19,5 миллионов долларов на свой счет в Morgan Stanley в США. 114 Илья Быков, бухгалтер Агаларова из Нью-Йорка, 115 сказал, что в мае специально для получения этого перевода он учредил корпорацию из Делавэра.Тем не менее, деньги в конечном итоге были отправлены прямо на банковский счет Агаларова. Непонятно, почему созданная подставная компания не использовалась по назначению. Предполагалось, что компания из Делавэра, носящая общее название Silver Valley Consulting, обеспечивала анонимность, то есть была создана таким образом, чтобы скрыть любые ссылки на Агаларова. 116 Быков числился президентом и директором компании в учредительных документах, поданных госсекретарю штата Делавэр. Если бы Агаларов использовал эту оболочку из Делавэра по назначению, следователи банка и FinCEN, вероятно, не заметили бы крупного денежного перевода, поскольку поиск в базе данных, особенно SAR, как правило, охватывает только имена руководителей и известные корпоративные связи.На сегодняшний день ни Агаларовы, ни Быков не обвиняются в каких-либо правонарушениях в связи с этими сделками.

Связь Быкова с российским государственным прокурором, присутствовавшим на встрече 9 июня

Еще одним клиентом Быкова была российская инвестиционная компания Prevezon Holdings, которую Наталья Весельницкая представляла в деле о конфискации имущества, возбужденном Министерством юстиции. 117 Весельницкая — тот самый российский прокурор, которого Агаларов послал на встречу в Трамп-Тауэр.Фактически, во время встречи Весельницкая находилась в Нью-Йорке на слушании дела Prevezon, помогая доказать невиновность компании после обвинений в отмывании денег в крупных размерах. 118 Как и в случае с Агаларовым, Быков зарегистрировал несколько дочерних компаний Prevezon в США, хотя отрицал какие-либо нарушения. В конечном итоге Prevezon урегулировал этот вопрос с Министерством юстиции, согласившись выплатить 5,9 миллиона долларов для урегулирования претензий, сохранив при этом свою невиновность. 119

Помимо этих переводов на большие суммы, несколько других транзакций подняли флаги из-за их сроков и участвующих сторон. 120 В одном случае бездействующий банковский счет в Нью-Джерси Эмина Агаларова, сына Араса Агаларова, внезапно оказался наводненным наличностью через несколько дней после избрания Трампа. В период с ноября 2016 года по июль 2017 года на этот счет поступали круглые долларовые переводы — иногда банки отмечали подозрительную деятельность — из России в размере от 15 000 до 175 000 долларов США, что в сумме достигло 1,2 миллиона долларов. Банковские аудиторы также были предупреждены о том, что часть денег была перенаправлена ​​на счет Кавеладзе. Кавеладзе, который проживает в Калифорнии, является ветераном Crocus Group Агаларовых, и сделки, возможно, были стандартным порядком ведения бизнеса.Тем не менее, его тревожный послужной список в качестве посредника, включая его роль в содействии переводу более 1 миллиарда долларов из России в Соединенные Штаты в конце 1990-х годов, как документально подтверждается в Главном бухгалтерском управлении, ныне Государственном бухгалтерском управлении (GAO). отчет 121 — потребовал тщательного изучения. 122 Кавеладзе не был обвинен в каких-либо правонарушениях ни в одном случае — после отчета GAO за 2000 год или в последнее время в отношении вышеуказанных транзакций.

Компании Кавеладзе перевели через У.С. банки в 1990-е годы

В октябре 2000 года после длительного расследования, проведенного тогдашним Сеном. Carl Levin (D-MI), GAO выпустил отчет, в котором подробно описывается, как Кавеладзе работал посредником при регистрации 2000 фиктивных компаний в Делавэре от имени анонимных российских брокеров. Затем он смог открыть банковские счета в США для этих анонимных подставных компаний, никогда не раскрывая реальных бенефициаров. Согласно выводам GAO, в период с 1991 по 2000 годы на эти счета было переведено более 1,4 миллиарда долларов в виде банковских переводов, которые вскоре были переведены в другое место.Непроницаемый характер подставных компаний — вот почему до сих пор, похоже, никто не знает, кто в конечном итоге стоял за созданными Кавеладзе корпорациями и с каким намерением они направили 1,4 миллиарда долларов необнаруженных средств через авторитетные банки США, такие как Ситибанк. 123

Через десять дней после того, как Buzzfeed опубликовал 124 подробности подозрительного перевода Агаларова на сумму 3,3 миллиона долларов, Union Bank, в котором Crocus Group вела свои банковские счета в США, направил компании письмо, в котором сообщил, что все его корпоративные счета будут закрыты. , сообщает российская пресса. 125 С тех пор, как сообщается, несколько других банков США отказались открывать компании новые счета. 126

Какую картину подарил Трампу Агаларов и сколько она стоила?

Дорогая картина, которую Агаларов подарил Трампу, хотя и была сочтена легкомысленным подарком, также заслуживает дальнейшего изучения. По крайней мере, это могло бы помочь проиллюстрировать еще один путь, по которому миллионы долларов могут быть переведены — и даже отмыты, 127 , поскольку искусство часто покупается и продается анонимно 128 — через границы.Например, в ноябре 2018 года Министерство юстиции предъявило обвинение Джо Лоу, 129 , малазийскому финансисту и одноразовому потенциальному клиенту благотворительной организации Трампа Эллиотта Бройди, в отмывании преступных доходов путем покупки произведений искусства в аукционном доме в Нью-Йорке. 130 Одним лишь ударом молотка аукциониста Лоу смог вычистить почти 100 миллионов долларов из незаконных средств — цену, которую он заплатил за две картины и рисунок. Лоу отрицает какие-либо нарушения. 131

Каким бы ни был конечный пункт назначения миллионов долларов, которые Агаларовы перевезли в Соединенные Штаты в критические дни президентской кампании и переходного периода в 2016 году, эти переводы демонстрируют простоту, с которой они могут быть осуществлены.Тот факт, что эти транзакции стали предметом национального дискурса и фигурировали в следственных действиях, вероятно, из-за огромного внимания к вмешательству России в выборы. Большая часть богатства, тайно перемещающегося по миру, не попадает в заголовки газет, и эту тенденцию необходимо исправить.

американских олигархов, богатство России

Многолетняя близость Агаларовых с Трампом и его семьей — не единственная особенность, которая отличает их от других российских олигархов, которые стали нарицательными после расследования спецпрокурора.В отличие, скажем, от Олега Дерипаски, которому сложно получить даже туристическую визу в США, Агаларовы имеют здесь прочную точку опоры. 132 Компании, зарегистрированные в нескольких штатах, включая Нью-Джерси, в дополнение к своим владениям недвижимостью, обеспечивают Агаларовым якорь. 133 Кроме того, эти активы добавляют налет деловой необходимости и легитимности любой их трансграничной финансовой операции. Большая часть денег, о которых говорилось ранее в этом отчете, разошлась по различным счетам, связанным с У. Агаларовых.С. компании. И когда возникают вопросы о бурном росте банковской деятельности, в качестве объяснения правдоподобным оказывается указание на деловые расходы и массовое шоппинг в роскошных квартирах. Именно на это, по словам Быкова, была потрачена часть из 19,5 миллиона долларов. 134

Этот аргумент усиливается только в случае российских бизнес-магнатов, которые также являются американскими гражданами. Помимо общих возможностей транзакций, эти потенциальные политические доноры могут свободно вносить вклад в поддержку кандидатов по своему выбору и на законных основаниях предоставлять неограниченные суммы суперпакетам и группам темных денег.На них не распространяются те же ограничения, что и на иностранных граждан, даже если их богатство было создано исключительно за границей. Хотя обычно это не красный флаг, но в свете влияния Кремля на его класс олигархов и вмешательства России в выборы, вопрос о том, кто в конечном итоге контролирует кошелек, неизбежен. 135

Саймон Кукес, 136 российско-американский нефтяной руководитель, пожертвовавший в сумме 280 000 долларов 137 на финансирование совместного комитета по сбору средств и инаугурационного фонда Трампа, хвастался Вячеславу Павловскому, кадровому кремлевскому чиновнику, что он «активно участвовал» в Трампе. кампания.Сообщается, что Кукес сказал Павловскому, что помогает Трампу «в разработке стратегии». 138 Проснувшись в своем политическом сознании, Кукес воспользовался доступом, предоставляемым его пожертвованиями: он посетил сбор средств Трампа и обедал с такими людьми, как Майк Пенс и Руди Джулиани. На одном из таких мероприятий в Нью-Йорке Кукес увидел Лена Блаватника, который на протяжении многих лет щедро жертвовал американским политическим кандидатам, и у них состоялась «очень теплая беседа», как позже писал Кукес Павловскому.

Кукес ранее не делал таких пожертвований на политические кампании в США, в отличие от некоторых базирующихся в США бизнес-элит из бывшего Советского Союза, таких как Блаватник. 139

Маленький бурный мир российских нефтяных миллиардеров

Кукес и Блаватник связывают легендарные отношения, восходящие как минимум к 1998 году, когда Кукес был президентом российской нефтяной компании Блаватника — Тюменской нефтяной компании (ТНК). 140 В частности, акционерами ТНК были Блаватник, Виктор Вексельберг, Михаил Фридман и Герман Хан.В 2003 году они вступили в историческое, но рискованное партнерство с British Petroleum (BP). В 2013 году, после долгих лет споров между двумя сторонами, российская нефтяная компания «Роснефть» выкупила обе компании за 55 миллиардов долларов, что привело к ошеломляющей неожиданной прибыли. акционеры ТНК. 141 Эти прибыльные предприятия акционеров в России время от времени оспаривались в судах США. Кукес, Блаватник и Вексельберг были ответчиками в судебном споре с другой нефтяной компанией, требующей возмещения ущерба в размере 1 миллиарда долларов. 142 Два судебных процесса по делу длились 13 лет. Канадская компания Norex Petroleum заявила, что ответчики организовали враждебное поглощение ее сибирского нефтяного месторождения стоимостью в сотни миллионов долларов. Истцы утверждали, что в ходе корпоративного рейда использовались боевики с автоматами и взятки российским официальным лицам. 143 Поскольку первоначальный иск был отклонен в 2007 году, истец возобновил рассмотрение дела в 2011 году. В конце концов, этот иск был отклонен с предубеждением в 2015 году.

В целом, Блаватник, как сообщается, пожертвовал более 6 миллионов долларов республиканским ПКК во время избирательного цикла 2016 года. 144 Часть его взносов в Республиканский национальный комитет (RNC) попала в фонд правовой защиты президента Трампа, 145 , и он пожертвовал 1 миллион долларов в инаугурационный фонд Трампа. В предыдущих циклах заметно менее щедрые пожертвования Блаватника направлялись как демократам, так и республиканцам. 146 Однако после назначения Трампа Блаватник бросил свое богатство на поддержку одной партии и ее кандидата.Кукес и Блаватник не были обвинены в каких-либо нарушениях и не прокомментировали свои политические пожертвования.

Покупка доступа к администрированию

Беспрецедентное решение президента Трампа сохранить свою частную компанию вызвало опасения, что иностранные правительства или частные лица могут попытаться выслужиться перед президентом через его бизнес. Например, некоторые аналитики предположили, что продолжающиеся финансовые отношения Трампа с Саудовской Аравией, дипломаты которой потратили большие суммы денег на собственность Трампа с момента его избрания, могли повлиять на сдержанный ответ администрации на предполагаемое убийство страной саудовского американского журналиста Джамаля Хашогги. . 147 Генеральные прокуроры Мэриленда и округа Колумбия в настоящее время подали в суд на президента, утверждая, что его дальнейшее владение компанией Trump Organization нарушает пункт Конституции о вознаграждении, который запрещает федеральным чиновникам принимать что-либо ценное от иностранных правительств без одобрения Конгресса. 148 На момент написания этой статьи Белый дом пытается обжаловать постановление федерального судьи, разрешающее рассмотрение дела. 149

В нижеследующих разделах рассматриваются другие способы, возможно, более прямые, с помощью которых иностранные правительства, такие как Россия, могут получить доступ к администрации или заручиться неуместной благосклонностью с помощью финансовых рычагов.Как и в случае с другими описанными выше операциями, первостепенное значение имеют обфускация и наслоение.

Постсоветские деньги и инаугурация Трампа

Избрание президента Трампа стало поводом для празднования в Москве: депутаты Госдумы произнесли тост с шампанским, и один из них процитировал лозунг предвыборной кампании президента Барака Обамы 2008 года, сказав своим коллегам: «Сегодня мы можем использовать лозунг с г-ном Трампом: да, мы сделали». ” 150 Россияне также приехали в Вашингтон, чтобы отпраздновать это событие: многие олигархи приходили на торжество по случаю инаугурации, чтобы произнести тост за нового президента. 151 Учитывая, что среди гостей были Наталья Весельницкая, Ринат Ахметшин, Александр Машкевич, Мария Бутина и Александр Торшин, расследование спецпрокурора показало интерес к инаугурации и сопутствующим событиям. В апреле 2018 года телеканал CNN сообщил, что команда Мюллера допросила нескольких «олигархов, приехавших в США», выясняя, действительно ли «богатые россияне незаконно направляли денежные пожертвования прямо или косвенно на президентскую кампанию и инаугурацию Дональда Трампа.” 152

Инаугурация предоставила возможность купить гудвилл у приходящей администрации. Пожертвование инаугурационному комитету Трампа, который собрал рекордные 107 миллионов долларов, также обеспечил физический доступ к новым должностным лицам администрации. 153 Взносы в размере 100 000 долларов и выше в инаугурационный комитет, например, предоставили дарителю и его или ее гостям возможность присутствовать на обеде Кабинета министров, который в брошюре, полученной Центром общественной добропорядочности, описан как «обсуждение интимной политики» с назначенцами кабинета Трампа. 154

Хотя некоторые из первых пожертвований были менее изучены, чем пожертвования в рамках кампании, они демонстрировали аналогичные методы расслоения, которые исследовались ранее. Сэм Паттен, 155 , который работал на ту же политическую партию в Украине, что и Пол Манафорт, признал себя виновным в схеме, в соответствии с которой он использовал американских граждан в качестве «солидных доноров», чтобы направить 50 000 долларов из иностранных источников в инаугурационный комитет Трампа. 156 Паттен купил четыре билета на инаугурацию Трампа от имени украинского политика и олигарха, позже идентифицированного как Сергей Левочкин.Левочкину не привыкать творчески распоряжаться деньгами американских лоббистов. Суд над Манафортом в Вирджинии показал, что в качестве главы администрации бывшего президента Украины Виктора Януковича Левочкин якобы переводил платежи в офшорные структуры Манафорта. 157

В качестве примера мнимого дистанцирования Эндрю Интратер — двоюродный брат российского олигарха Виктора Вексельберга и генеральный директор американской компании Columbus Nova, связанной с группой Ренова Вексельберга, — пожертвовал 250 000 долларов инаугурационному комитету Трампа. 158 Вексельберг присутствовал на инаугурационных торжествах и, как сообщается, вместе с Блаватником получил доступ к мероприятиям, обычно предназначенным для ведущих политических спонсоров, включая ужин при свечах. 159 За одиннадцать дней до инаугурации Вексельберг также был замечен прибывшим в Башню Трампа в Нью-Йорке на встречу с Майклом Коэном. 160 Коэн заработал миллионы долларов «в течение 2017 года, продавая корпорациям то, что он назвал уникальной информацией и доступом к [Трампу]», согласно документам, поданным U.Прокуратура Южного округа Нью-Йорка в ожидании приговора Коэну по обвинению в уклонении от уплаты налогов, банковском мошенничестве и нарушениях финансирования избирательной кампании в декабре 2018 года. 161 Коэн был приговорен к трем годам тюремного заключения за эти преступления. 162

Intrater, как и Кукес, не имел значительного политического вклада до избирательного цикла 2016 года. И он продолжал жертвовать после выборов, отправив в 2017 году более 60000 долларов Комитету по победе Трампа и СРН. 163 После того, как стало известно, что вскоре после инаугурации Columbus Nova из Intrater также заплатила 164 подставной компании Коэна 1 миллион долларов 165 — по неизвестным причинам — возникло подозрение, что он является подставным лицом Вексельберга. Intrater отрицает, что Вексельберг играл какую-либо роль в решении Columbus Nova нанять Коэна, и не был обвинен в каких-либо нарушениях; В апреле 2018 года Министерство финансов США наложило санкции на Вексельберга вместе с его холдинговой компанией Renova Group. 166

Коррумпированный аппарат Трампа по сбору средств

Следуя за деньгами, следователь должен проанализировать обе стороны подозрительной операции. Тревожное происхождение некоторых денег, собранных аппаратом президента Трампа по сбору средств, усугубляют этические проблемы, запятнавшие тех, кто отвечает за эту операцию. Некоторые сборщики средств Трампа не раз брали деньги у иностранных правительств и своих аффилированных лиц, чтобы повлиять на администрацию, которую они помогли избрать.Кроме того, Эллиотт Бройди, член инаугурационного комитета Трампа, ранее был обвинен в попытке вознаграждения должностных лиц за проступки. * Бройди, который в 2009 году признал себя виновным в даче взятки должностным лицам штата Нью-Йорк в рамках пенсионной схемы Pay-to-Play, был постоянным участником Усилия Трампа по сбору средств. 167 Он занимал пост заместителя председателя Комитета по Победе Трампа; 168 заместитель председателя Национального комитета по финансам RNC 169 — роль, которую он разделял с Майклом Коэном, 170 , который недавно признал себя виновным в нарушениях финансирования избирательной кампании; и заместитель председателя комитета по инаугурации президента по финансам. 171

Так же, как Коэн пытался нажиться после выборов, Бройди «быстро заработал, продавая свои связи Трампа политикам и правительствам по всему миру, в том числе некоторым с сомнительной репутацией», согласно расследованию New York Times . 172 Бройди, как сообщается, пытался использовать свое влияние на Трампа, чтобы убедить иностранные правительства заключить выгодные контракты с его оборонной компанией.

Бройди также хвастался своим влиянием на кабинет Трампа, в том числе на министра финансов Стивена Мнучина.В электронном письме Бройди объявил о санкциях против Катара своему деловому партнеру в качестве средства уговора принцев с Аравийского полуострова, где Бройди искал контракты на 1 миллиард долларов: «Я могу помочь в разъяснении Мнучину важности того, что Министерство финансов заставляет многих катарцев и организации, внесенные в списки применимых санкций ». 173 Он описал Мнучина как «близкого друга», свадьбу которого он планировал посетить в Вашингтоне. Хотя ему не были предъявлены обвинения в каких-либо преступлениях, следователям следует более внимательно изучить попытки Бройди повлиять на администрацию Трампа в его личных интересах, а также выяснить, были ли в его действиях замешаны иностранные деньги. 174

Отдельно, в ноябре 2018 года, The New York Times сообщила, что федеральные обвинители сослались на причастность Бройди «к схеме отмывания миллионов долларов в стране», чтобы помочь Джо Лоу, финансисту из Малайзии, завершить расследование Министерства юстиции, связанное с хищением денег. миллиарды долларов. 175 В частности, посредники, работающие от имени Лоу, якобы организовали перевод миллионов отмытых долларов в юридическую фирму, принадлежащую жене Бройди, «чтобы заплатить им за попытку прекратить расследование 1MDB. 176 Ни Бройди, ни его жена не были обвинены в совершении преступлений, и они не были прямо названы в обвинительных документах, но, исходя из контекста и предыдущих сообщений, The New York Times опознала их. В интервью Бройди не отрицал, что документы относятся к нему, но адресовал конкретные вопросы своему адвокату. 177

Один из деловых партнеров Бройди, Джордж Надер, который, как утверждается, занимался аналогичной торговлей влиянием, сотрудничает со специальным советником.Сообщается, что Надера допрашивали о потенциальном втекании иностранных денег в казну Трампа. 178

В апреле 2018 года Бройди ушел со своего поста в СРН после того, как стало известно, что он согласился заплатить 1,6 миллиона долларов, чтобы заставить замолчать женщину, которую он якобы зачат в результате внебрачной связи. та же подставная компания использовалась для сокрытия платежей от дочерней компании Вексельберга, а также женщинам, с которыми Трамп якобы имел отношения — в нарушение законов о финансировании избирательных кампаний. 180 Бройди признал факт происшедшего, но заявил, что некоторые из заявлений были «ложными, злонамеренными и отвратительными», и настаивал на том, что он будет защищаться от клеветнических обвинений. 181 Ему не были предъявлены обвинения в преступлениях, связанных с Коэном или использованием Essential Consultants.

Как и Бройди, Рик Гейтс признался в коррупционных сделках, 182 , хотя в его случае — в геополитическом масштабе. В качестве заместителя Пола Манафорта Гейтс работал на клептократический режим Виктора Януковича в Украине и признал себя виновным, среди прочего, в отмывании полученных там денежных средств. 183 Гейтс также был заместителем Манафорта по руководству кампании Трампа. После того, как Манафорт ушел в отставку, когда были обнаружены его платежи из «черной книги» прокремлевских украинских политиков, Гейтс остался, и в конечном итоге стал членом инаугурационного комитета. 184 Давая показания во время судебного разбирательства по делу Манафорта в Вирджинии, Гейтс признал, что он, возможно, подавал фальсифицированные запросы на возмещение расходов в комитет инаугурации, 185 , предполагая, что у него не было достаточных средств контроля для защиты от мошенничества.Федеральная избирательная комиссия (FEC) уже выразила обеспокоенность по поводу предвыборной кампании Трампа в 2020 году, когда он принял 100-страничные «чрезмерные» материалы, 186 , что в лучшем случае указывало на операционную халатность.

Вместе с Манафортом Гейтс более десяти лет работал в Восточной Европе в качестве консультанта политиков и олигархов. Он помог Олегу Дерипаске, российскому алюминиевому магнату, который сейчас включен в санкционный список Минфина, инвестировать миллионы за рубежом. 187 Коэн также имел обширные деловые связи с Россией. Пожалуй, наиболее примечательно то, что он заключил сделку с башней Трампа в Москве еще в июне 2016 года, как раз в тот момент, когда Трамп собирался отменить выдвижение республиканцев на пост президента, согласно обвинительному документу специального советника от ноября 2018 года и соглашению о признании вины Коэна. 188

Если бы башня была завершена, Трамп «мог бы получить сотни миллионов долларов из российских источников», согласно меморандуму о вынесении приговора Коэну, поданному специальным советником в декабре 2018 года. 189 В том же меморандуме подчеркивается, что Коэн продолжал проект и обсуждал его с Трампом «в то время, когда российское правительство постоянно предпринимало усилия по вмешательству в президентские выборы в США». 190 Ирония, тонко разоблаченная специальным советником, заключается в том, что эта прибыльная сделка «потребовала и, вероятно, потребовала помощи российского правительства». 191

В своем личном меморандуме о приговоре Коэн признал, что он солгал комитетам Конгресса, расследующим вмешательство России в выборы 2016 года, «стремясь оставаться в русле» сообщения Трампа о том, что любые контакты с русскими по поводу этой сделки «прекращены до того, как кокусы в Айове 1 февраля 2016 г. 192 На самом деле Коэн и Феликс Сатер планировали поездку в Россию в июне 2016 года. В гостях у пресс-секретаря Кремля Дмитрия Пескова Коэн надеялся встретиться в Санкт-Петербурге с президентом Путиным или премьер-министром Дмитрием Медведевым. Международный экономический форум, судя по цитируемой переписке с Сатер. 193 Коэн предположил, что Трамп может поехать в Россию для заключения сделки, «как только он станет кандидатом после конвенции». 194

Хотя ни поездка Коэна, ни Трампа в Россию тем летом не материализовалась, дискуссии обнажили близость между высшими эшелонами российского правительства, которые стремились помочь Трампу добиться президентства, и его предвыборным аппаратом.Разоблаченные маневры были признаны инкриминирующими, иначе зачем Коэну так долго скрывать это, защищая Трампа? Время также было критичным. Июнь 2016 года — месяц встречи в Башне Трампа с «прокурором российского правительства», как она была описана Дональду Трампу-младшему в электронном письме 195 , а месяц The Washington Post сообщил, что российские хакеры проникли в DNC. среди прочего, воровство исследований оппозиции о Трампе. 196 Более того, этот эпизод демонстрирует преемственность между многолетним стремлением Трампа вести бизнес в России, его предвыборной кампанией и нынешним президентством.Для того, что стало известно как «Московский проект Трампа», неразрывно связаны налаженные связи. Хотя на сегодняшний день у нас нет доказательств того, что какие-либо деньги переходили из рук в руки в ходе погони за Башней Трампа в Москве в 2016 году, мы знаем, что необходимые сети были на месте.

Вышеупомянутые сборщики средств и доноры Трампа поднимают серьезные вопросы о потенциально незаконной деятельности на протяжении всей кампании и во время смены президента. Назначение Бройди, Гейтса и Коэна для сбора средств на кампанию Трампа не было случайным.Трудный деловой путь Трампа, как и его предвыборная кампания, усеян единомышленниками, обвиняемыми в коррупции, отмывании денег и налоговом мошенничестве. Фактически, Трамп сталкивался с подобными обвинениями на протяжении десятилетий. 197 Например, казино Трампа — в соответствии с Законом о банковской тайне, регулируемым более строго, чем недвижимость, — столкнулись с рекордными штрафами Министерства финансов за отмывание денег. 198 Генеральный прокурор Нью-Йорка в настоящее время подает в суд на Дональда Дж.Фонд Трампа, утверждая, что «серьезные и постоянные нарушения государственных и федеральных законов». 199 Согласно The Wall Street Journal , федеральные прокуроры Нью-Йорка в настоящее время расследуют деятельность инаугурационного комитета Трампа, выясняя, были ли пожертвования предоставлены «в обмен на доступ к новой администрации Трампа» и были ли у комитета «растраченные» средства. 200

Тон наверху имеет значение, и Трамп культивировал культуру политической коррупции задолго до своего вступления в должность.Когда Коэн признал себя виновным в нарушениях финансирования избирательной кампании в августе 2018 года, он под присягой показал, что сделал это «в координации с кандидатом на федеральный пост и по его указанию», молчаливо указывая на Трампа. 201 Коэн добавил, что эти действия были предприняты «с основной целью повлиять на выборы». В ноябре 2018 года The Wall Street Journal сообщила, что федеральные прокуроры собрали доказательства, подтверждающие утверждения Коэна о причастности Трампа. 202 Если это будет доказано, это установит образец пренебрежения законами о финансировании избирательных кампаний, что вызывает еще большее беспокойство по поводу незаконной поддержки со стороны правительства России в июне 2016 года. 203 Остается вопрос, включала ли эта поддержка деньги.

Понимание нормативной базы

Запреты на иностранные расходы на выборах в США недвусмысленны, как и запреты, связанные с отмыванием денег и другими финансовыми преступлениями. И все же гнусные актеры процветают в существующем неопределенном состоянии игры. Окутанные непрозрачностью, которую предоставляют механизмы анонимных транзакций и определенные отрасли, эти участники используют двусмысленность и пробелы в правилах.Хотя представленный выше анализ демонстрирует, как эти лазейки и отсутствие прозрачности могут использоваться в целях политического вмешательства, в следующих разделах рассматривается, почему трудно выявить нарушения и обеспечить соблюдение.

Правила финансирования кампании

Для защиты суверенитета США Конгресс принял законы о финансировании избирательных кампаний, запрещающие иностранным гражданам 204 участвовать в политических кампаниях, независимо от того, проводится ли кампания для федеральных, государственных или местных органов власти. 205 Иностранные граждане не могут участвовать в деятельности политических партий. И они не могут самостоятельно производить платежи с целью оказания влияния на выборы. Например, иностранные граждане не могут оплачивать рекламу, которая защищает кандидата или против него. Кроме того, людям — кандидатам или другим лицам — запрещается «запрашивать, принимать или получать пожертвования» от иностранных граждан для любой из этих целей. 206

Это широкие запреты, и это сделано намеренно.Поэтому почему мы должны беспокоиться о том, что иностранные деньги могли повлиять на выборы в США? Три проблемы кажутся серьезными.

Во-первых, существующие правила неэффективны для выявления источников политических расходов. Хотя цель законов о финансировании избирательной кампании, возможно, состояла в том, чтобы требовать раскрытия информации о каждом долларе, потраченном на поддержку или противодействие кандидата, они не успевали за изменяющимся ландшафтом кампании и с неблагоприятными последствиями судебных решений, таких как Citizens United . 207 Проблема усугубляется бездействием Конгресса и крайне дисфункциональным FEC, что позволило многочисленным лазейкам сохраняться и расти. Например, организации темных денег, прикрываясь фиговым листком статуса некоммерческой или торговой ассоциации, тратят деньги на выборы, не раскрывая своих доноров. Откровенно политические организации иногда сообщают о подставной компании как о доноре, а не раскрывают фактический источник средств. А некоторые рекламные кампании, в том числе онлайн-коммуникации, не требуют полного раскрытия донора при упоминании федеральных кандидатов. 208

Во-вторых, существует лазейка в отношении иностранных корпораций. Обычно иностранные корпорации не могут тратить деньги на выборы в США даже через корпоративный PAC. Тем не менее, внутренние дочерние компании иностранных корпораций, как и другие корпорации США, могут управлять корпоративными PAC и давать неограниченные деньги супер PAC и организациям темных денег — при условии, что деньги поступают из доходов, базирующихся в США, а не направляются иностранным гражданином. Однако оба эти утверждения трудно проверить следователям, и компаниям будет легко скрыть нарушения.

Наконец, есть проблема слабого правоприменения. Федеральная избирательная комиссия в течение многих лет находилась в затруднительном положении из-за блока уполномоченных, назначенных республиканцами, которые последовательно голосовали за более мягкие правила и против расследования, за исключением случаев, когда и закон, и доказательства с самого начала почти неоспоримы. Даже когда Федеральная избирательная комиссия действительно стремится соблюдать закон, расследования и правоприменение проходят медленно, а отдельные лица редко могут быть привлечены к личной ответственности. Организации и отдельные лица часто могут избежать последствий, просто закрыв одну организацию и начав с того же персонала и под другим именем.

Банковские правила

Поскольку иностранным гражданам запрещено финансировать кампании в США, сокрытие пожертвований, поступающих, например, от российской корпорации, путем направления их через подставные компании, а затем через PAC, было бы сродни отмыванию денег. Поэтому проблему прозрачности финансирования избирательных кампаний следует рассматривать в связи с непрозрачностью корпоративных и банковских операций, и расследование подозрительных транзакций является отправной точкой.

В самом узком смысле определение подозрительной операции может быть получено из банковского законодательства.Финансовые учреждения и банки, деятельность которых регулируется Законом о банковской тайне № 209 , должны выявлять красные флажки, связанные с финансовыми операциями, а затем должны подавать отчеты о подозрительной деятельности в Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями Министерства финансов. Фактически, ряд операций, связанных с Россией, которые обсуждались ранее, изначально были отражены в SAR, подаваемых банками, обрабатывающими соответствующие денежные переводы.

В рамках соблюдения Закона о банковской тайне финансовые учреждения 210 должны иметь меры по борьбе с отмыванием денег 211 .Они откалиброваны для идентификации транзакций, которые могут иметь признаки, указывающие на отмывание денег. Учитывая широкую сеть, направленную на выявление таких красных флажков, часто безобидные транзакции также попадают в SAR. Это означает, что просто наличие SAR не означает, что закон был нарушен; однако во многих случаях SAR играют важную роль в расследовании реальных преступлений.

SAR являются конфиденциальными и доступны только для соответствующих банков, подающих отчеты, и правоохранительных органов, таких как Министерство финансов и ФБР.Из-за этой необходимой секретности освещение в СМИ информации, полученной на основе данных SAR, было неоднозначным. В октябре 2018 года старший советник FinCEN был арестован и обвинен в несанкционированном раскрытии SAR, которые, как сообщается, имели отношение к расследованию специального советника. 212 Согласно жалобе, SAR, которые она отправила журналисту-расследователю, послужили основанием для некоторых сообщений, включенных выше.

Этот эпизод подчеркивает важный момент: общественность должна попытаться собрать воедино то, что могло произойти на выборах 2016 года, из-за недостатка информации.Хотя это невероятно полезно в качестве тактики расследования, следить за деньгами непросто. Анализ выявленных подозрительных операций дает больше вопросов, чем ответов. Но хотя анализ публично известных транзакций не может ответить на все вопросы о причастности Трампа к России, он действительно показывает значительную связь между его политической кампанией и российскими деньгами и предлагает ряд важных направлений для дальнейшего надзора и расследования.

Пробелы в корпоративной прозрачности делают чрезвычайно простым тайное перемещение денег по всему миру, в том числе для продвижения преступлений и нападений на демократические институты.Тем не менее, незаконные транзакции в какой-то момент затрагивают законные учреждения, включая банки, и до тех пор, пока правительство США не устранит лазейки, позволяющие преступникам их использовать, мы можем использовать эти законные встречи, чтобы выявить теневых игроков. Даже в случаях почти полной анонимности трансграничные транзакции оставляют бумажный след, и у следователей, в том числе в Конгрессе, есть ресурсы и власти, чтобы с рвением проследить этот след.

Рекомендации по политике

В своем отчете за апрель 2018 года «Получение иностранных средств от выборов в Америке» Центр правосудия Бреннана определил три ключевые области, в которых У.С. Выборы особенно уязвимы для политических расходов, направляемых иностранными державами: группами темных денег, Интернетом и корпорациями со значительной иностранной собственностью. 213 Подтверждая этот вывод, доказательства, представленные в этом отчете, показывают, что корпоративная непрозрачность является общей для всех трех. Например, непрозрачные корпоративные механизмы позволяют скрыть происхождение и назначение денежных средств, которые затем могут беспрепятственно проходить через уязвимые области, указанные в отчете Бреннана.Выявление этих общих факторов и противодействие им позволяет устранить первопричину проблемы.

Требовать большей корпоративной прозрачности

На федеральном уровне Конгрессу следует предпринять конкретные шаги по пресечению злоупотреблений подставными компаниями в незаконных целях, установив нормативный предел для минимальных требований к раскрытию информации. Они должны включать точную отчетность в отношении бенефициарных владельцев корпораций или других юридических лиц, таких как компании с ограниченной ответственностью, зарегистрированные в разных штатах.Это особенно относится к юрисдикциям, которые больше подвержены секретности, таким как Делавэр, Вайоминг и Невада. 214 Целью предлагаемой политики прозрачности является предоставление надежной и актуальной информации о бенефициарных собственниках регулирующим, налоговым и другим правоохранительным органам, но не создание публичного реестра бенефициарных собственников, как было предложено в Европейский Союз. 215

В июне 2017 года сенатор Шелдон Уайтхаус (D-RI) представил Закон TITLE, предлагая большую прозрачность в том, как U.S. корпорации и компании с ограниченной ответственностью создаются для того, чтобы остановить их неправомерное использование «правонарушителями и помочь правоохранительным органам в обнаружении, предотвращении и наказании терроризма, отмывания денег, уклонения от уплаты налогов и других уголовных и гражданских проступков». 216 В августе 2017 года сенатор Рон Уайден (штат Вашингтон) и Марко Рубио (штат Флорида) ввели двухпартийное законодательство — Закон о корпоративной прозрачности 2017 года, который также запрещает физическим лицам использовать анонимные подставные корпорации для содействия незаконной деятельности. 217 Представители Кэролайн Мэлони (Д-Нью-Йорк) и Питер Кинг (Р-Нью-Йорк) внесли в Палату представителей законопроект. 218 Принятие подобных векселей существенно поможет в борьбе с финансовыми преступлениями.

Ужесточить правила раскрытия информации о финансах кампании

Законодательство, направленное на восполнение пробелов в правилах финансирования избирательных кампаний, такое как Закон о раскрытии информации от 2017 г., 219 , будет иметь большое значение для сдерживания иностранного влияния на выборах в США, отчасти за счет того, что организации должны тратить на выборы более определенной суммы. раскрыть источник своих средств. 220 Путем тщательного определения обстоятельств, при которых дочерние компании иностранных корпораций в США должны рассматриваться как иностранные граждане, которым запрещено делать взносы, разрыв, через который Россия, возможно, финансировала свои усилия в 2016 году, начнет сокращаться. Борьба с использованием анонимных организаций для сокрытия источников финансирования также поможет этим усилиям.

Аналогичным образом, такие законы, как Закон о честной рекламе, введенный сенаторами Эми Клобучар (Миннесота), Марком Уорнером (Вашингтон, Вирджиния) и Джоном Маккейном (Род-Аризона) 221 , потребуют от компаний социальных сетей более строгие меры по предотвращению покупки иностранными гражданами рекламных объявлений через свои платформы, как это сделали российские агенты с Facebook и Instagram в 2016 году. 222

FEC должна строго соблюдать закон

Не менее важным элементом прозрачности финансирования избирательных кампаний является обеспечение соблюдения законов и постановлений. Бывший председатель Федеральной избирательной комиссии Энн М. Равель назвала агентство в этом отношении «хуже, чем дисфункциональным». 223 Должны быть назначены новые комиссары Федеральной избирательной комиссии, которые хотят обеспечивать соблюдение закона и принимать меры, необходимые для предотвращения иностранного влияния на наши выборы. Более того, членам Конгресса следует как минимум рассмотреть изменения в структуре FEC, некоторые из которых включены в Закон о реформе народной демократии 2017 года. 224 В соответствии с этим законом будет создана комиссия из пяти членов, в состав которой войдут не более двух членов от одной и той же политической партии, что заменит нынешнюю структуру из трех-трех, которая часто приводит к тупиковой ситуации при голосовании. Он также создаст группу с голубой лентой, чтобы предлагать новых членов комиссии, ограничить членов комиссией одним сроком и предоставить больше обычных полномочий председателю комиссии и высокопоставленным должностным лицам комиссии.

Защитить расследование специального адвоката

Многие из уголовных обвинений и разоблачений, обсуждаемых в этом отчете, стали известны только благодаря продолжающемуся расследованию специального адвоката Роберта Мюллера.Президент Трамп на каждом шагу пытался помешать этому расследованию, несколько раз угрожая сразу уволить специального советника. 225 На следующий день после промежуточных выборов, якобы пытаясь воспрепятствовать правосудию, Трамп уволил генерального прокурора Джеффа Сешнса, а на его место поставил лояльного и яростного оппонента расследования. 226 Мэтью Уитакер, который не был утвержден Сенатом, 227 наделен широкими полномочиями над федеральными правоохранительными органами.Он вполне может использовать эти полномочия, чтобы помешать расследованию, проводимому специальным адвокатом, способами, скрытыми от конгресса и общественности. В декабре 2018 года Трамп назначил Уильяма П. Барра, который занимал пост генерального прокурора во время первой администрации Буша, на должность генерального прокурора США. 228

Конгресс должен принять закон, защищающий целостность расследования Мюллера, чтобы предотвратить этот потенциальный кризис. Этот закон должен кодифицировать правила Министерства юстиции, касающиеся специального адвоката, защищающие специального адвоката от смещения по ненадлежащим причинам, и требовать от Конгресса получения копии отчета Мюллера. 229 Более того, Конгресс должен обеспечить, чтобы специальный советник продолжал располагать достаточными средствами, необходимыми для проведения расследования, особенно в свете предыдущих заявлений Уитакера о прекращении финансирования расследования. 230 Другие положения по защите расследования Мюллера см. В меморандуме Центра американского прогресса от 16 ноября 2018 г. 231

Заключение

Принимая законы о финансировании избирательных кампаний, запрещающие иностранным гражданам делать взносы в U.S. политических кампаний, Конгресс ясно дал понять, что защита политического суверенитета Соединенных Штатов означает защиту наших выборов от иностранных денег. 232 Эти законы призваны гарантировать, что ни один член Конгресса, не говоря уже о президенте, не будет иметь иностранной лояльности, купленной на помощь их кампании. Они также гарантируют, что выборы в США отражают волю американского народа, а не иностранных граждан, особенно иностранных правительств.

Тем не менее, как показано выше, американские законы о финансировании избирательных кампаний плохо соблюдаются и не соответствуют тактике тех, кто пытается их обойти.Кроме того, финансовая система США позволяет иностранным игрокам анонимно переводить неизвестные суммы денег в наши банки, которые затем могут использоваться для поддержки политических кампаний.

Сегодняшнее использование Кремлем денег для влияния на европейские демократии хорошо задокументировано, 233 и расследование специального советника Роберта Мюллера сделало анализ финансовых операций, в том числе связанных с президентской кампанией Трампа, одним из столпов своего расследования в России. вмешательство. 234 В то время как попытки России скомпрометировать отдельных лиц или добиться сотрудничества часто представляются как сценарии шпионского романа, гораздо более распространенным явлением, как, похоже, было в случае с Манафортом, является просто поощрение финансовой зависимости или задолженности. 235 Широкая зависимость Трампа от российских денег как бизнесмена широко обсуждалась, в том числе в предыдущем отчете Центра американского прогресса «Взломать оболочку». 236

Если финансовые потоки из России сыграли прямую роль в кампании Трампа и переходе к власти, то потенциальные последствия для его президентства и национальной безопасности Америки гораздо более непосредственные, срочные и опасные, чем те, которые могут возникнуть в результате его многолетних деловых связей.Пока у нас не будет полного отчета о том, что произошло и как, мы не будем достаточно оснащены, чтобы защитить будущие выборы от подобных атак со стороны иностранных держав.

Об авторах

Диана Пилипенко — заместитель директора по борьбе с коррупцией и незаконным финансированием Центра американского прогресса. Ранее она руководила финансовыми расследованиями в Deloitte, уделяя особое внимание вопросам отмывания денег, коррупции, экспортного контроля и уклонения от санкций.Родом из Украины, Пилипенко накопил профессиональный и академический опыт, сосредоточившись на Восточной Европе и Центральной Азии. Она была опубликована в The Washington Post , The Guardian , CNBC и NBC News, среди других. Пилипенко — выпускник Чикагского и Гарвардского университетов.

Талия Дессель — исследователь-аналитик Центра американского прогресса. Владея русским языком, Дессель ранее работал корпоративным аналитиком, специализирующимся на Восточной Европе.Также она проходила стажировку в Хьюман Райтс Вотч. Дессель учился за рубежом в Санкт-Петербурге с 2014 по 2015 год и является выпускником Чикагского университета.

Благодарности

Авторы хотели бы поблагодарить следующих коллег за чтение предыдущих версий этого отчета и предоставление отзывов и рекомендаций: Сэма Бергера, Макса Бергманна, Моргана Финкельштейна, Джеймса Ламонда, Джесси Ли, Бена Олински, Майкла Созана и Джереми Венука. Авторы особенно признательны Алексу Таусановичу за его руководство в навигации по U.S. Законы о финансировании избирательных кампаний и их исполнение.

* Исправление, 21 декабря 2018 г .: Эта история была обновлена ​​на основе следующей информации: После признания себя виновным в 2009 году в совершении тяжкого преступления, связанного с вознаграждением за должностное проступок, в 2012 году заявление Эллиота Бройди было отозвано на основании его сотрудничества. с властями. Он признал себя виновным в менее серьезном преступлении — попытке вознаграждения должностных лиц за проступок. Бройди не обвинялся в мошенничестве. Что касается платежей Бройди женщине, с которой у него был роман, Бройди согласился заплатить ей 1 доллар.6 миллионов, но он прекратил выплаты после того, как дело стало достоянием гласности, согласно судебным документам. Бройди утверждает, а The Wall Street Journal сообщает , что выплаченная сумма составила 400 000 долларов, а не 1,6 миллиона долларов.

Приложение: нерешенные вопросы расследования

Многие вопросы остаются, поскольку общественность ожидает новых результатов расследования специального прокурора, а также серьезных расследований Конгрессом вмешательства России в выборы в 2016 году.Ниже приведены несколько таких вопросов. Они придерживаются установленной темы «следи за деньгами», и их порядок повторяет разделы отчета.

Отмывание денег, взлом и дезинформация
  • Составили ли компании социальных сетей, такие как Facebook и Twitter, корпоративные сети, связанные с Агентством интернет-исследований, выявляя аффилированные лица помимо тех, кому предъявлены обвинения?
  • Был ли объем внутренних расследований, проведенных этими компаниями в социальных сетях, достаточно широким, чтобы охватить любые недавно зарегистрированные или ранее не зарегистрированные организации, связанные с IRA, участвующие в аналогичных кампаниях влияния в Соединенных Штатах?
  • Выявили ли компании социальных сетей, такие как Facebook и Twitter, российские организации, не связанные с известной корпоративной сетью IRA, которые могут участвовать в аналогичных кампаниях влияния и дезинформации?
  • После нарушения и недавних обвинительных заключений, связанных с операцией IRA, какие новые инструменты и методы должной осмотрительности внедрили компании социальных сетей для проверки источников средств, стоящих за покупками политической рекламы? Как эти компании намереваются обнаруживать использование украденных личных данных и криптовалют для дальнейшего сокрытия происхождения средств и кампаний?
Посол Кисляк и помеченные посольством России операции
  • Были ли учтены все встречи и контакты между представителями кампании Трампа и переходного периода и российскими чиновниками или их посредниками?
  • Содействовал ли посол Сергей Кисляк каким-либо другим экономическим встречам между членами окружения президента Трампа и российскими государственными структурами, подобными той, которую он проводил тет-а-тет между Джаредом Кушнером и Сергеем Горьковым из Внешэкономбанка?
  • Участвовали ли какие-либо официальные лица Трампа, кампания или администрация в нераскрытых коммерческих мероприятиях, поддерживаемых посольством или соответствующими торговыми палатами?
  • Были ли выявлены все подозрительные операции посольства России в рамках соответствующей кампании и переходного периода? Есть ли какая-нибудь заметная закономерность в их сроках, передаче, долларовой стоимости или вовлеченных сторонах?
Мария Бутина, мост между Россией и консерваторами Америки
  • Получила ли Бутина бюджет в размере 125 000 долларов, который она запросила из своих российских источников, как указано в ее обвинительном заключении? Если да, то от кого и как деньги были переведены в Соединенные Штаты? Какие еще суммы, если таковые были, получила Бутина от России для финансирования ее предполагаемой кампании влияния?
  • Для каких операций использовалась компания Bridges LLC с момента ее создания? Инкорпорировала ли Бутина какие-либо другие корпоративные структуры в Соединенных Штатах в ходе своей работы в качестве предполагаемого агента? Осуществляла ли она контроль над какими-либо компаниями или счетами, о которых еще не сообщалось?
  • Обсуждала ли Бутина санкции против российских компаний, таких как Концерн Калашников и Ростех, с руководством НРА либо в США, либо во время их поездок в Москву, где, по сообщениям, делегации НРА встречались с представителями российской военной промышленности?
  • Имеются все примеры того, как Бутина консультирует У.На сегодняшний день выявлены сущности S.? Участвовала ли она в каких-либо деловых связях или сделках между американскими и российскими государственными организациями?
  • Какой внутренний контроль имеет НРО, чтобы гарантировать, что иностранные субъекты не направляют деньги, которые впоследствии могут финансировать внутренние политические кампании, в его казну с использованием анонимных компаний с ограниченной ответственностью?
  • Проводило ли НРО какие-либо внутренние аудиты для обратной проверки пожертвований, сделанных с использованием анонимных компаний с ограниченной ответственностью во время избирательного цикла 2016 года?
  • Связывала ли Бутина потенциальных доноров с НРО?
Связь Агаларовых с Трампом
  • После конкурса «Мисс Вселенная 2013» участвовали ли Агаларовы и Трамп, в том числе аффилированные лица и организации, такие как Trump Organization, Crocus Group и ее дочерние компании или Ираклий Кавеладзе, в каких-либо деловых операциях?
  • Жертвовали ли Агаларовы какие-либо деньги на усилия Трампа, политические или благотворительные, с 2013 года?
  • Сколько стоит дорогая картина, которую Арас Агаларов подарил Трампу на день рождения в 2016 году? Делали ли Агаларовые еще какие-нибудь дорогие подарки Трампу?
  • Что в конечном итоге вышло из встречи 9 июня в Башне Трампа? Были ли раскрыты все последующие действия и обсуждения между вовлеченными сторонами?
Американские олигархи, богатство России
  • Какова была причастность Саймона Кукеса к кампании Трампа? Какой доступ к кампании или переходу давали его пожертвования?
  • Каковы были его обсуждения кампании с бывшими деловыми партнерами Леном Блаватником и Виктором Вексельбергом, если таковые имели место?
  • Имеет ли Кукес какие-либо деловые связи с Трампом или кем-либо из его соратников?
Постсоветские деньги и инаугурация Трампа
  • Были ли другие «соломенные жертвователи», покупавшие билеты на инаугурационные торжества с использованием методов, аналогичных методам Сэма Паттена, который признал себя виновным в этом преступлении? Делали ли какие-либо другие «соломенные доноры» взносы на открытие или кампанию?
  • Есть U.S. дочерние или аффилированные компании российских компаний сделали пожертвования на кампанию Трампа в 2016 году и на инаугурацию по указанию материнской компании или ее акционеров?
Коррумпированный аппарат Трампа по сбору средств
  • Каковы источники дохода Трампа на основе его налоговых деклараций с 2006 по 2016 год?
  • Собирал ли кто-нибудь сбор средств для кампании Трампа за иностранными пожертвованиями?
  • Поддерживал ли Рик Гейтс какие-либо деловые отношения со своими бывшими партнерами из Восточной Европы во время работы над кампанией и инаугурационным комитетом?
  • Были ли внесены авансовые платежи за лицензию на имя Трампа в ходе реализации сделки по сделке с башней Трампа в Москве в 2016 году?
  • Учредил ли Майкл Коэн какие-либо другие компании с ограниченной ответственностью, подобные Essential Consultants, для облегчения транзакций, связанных с Трампом, во время кампании и перехода?

коронавирусов в России: последние новости | Ноябрь16

Россия подтвердила

12 случаев коронавируса и 257912 смертей , по данным Национального информационного центра по коронавирусу. Общее количество смертей в России с начала пандемии коронавируса составляет не менее 723000 человек.

16 ноября: Что нужно знать сегодня
  • Россия в понедельник подтвердила 36 818 случаев заражения Covid-19 и 1240 случаев смерти.
  • Россия возобновит авиаперевозки с Аргентиной, Бангладеш, Бразилией, Коста-Рикой и Монголией с 1 декабря, сообщили власти во вторник. Также с этого дня будут сняты все оставшиеся ограничения на полеты с Мексикой, Кубой и Катаром. С 12 декабря возобновится железнодорожное сообщение с Финляндией.
  • Американский фармацевтический гигант Pfizer получил разрешение на проведение испытаний паксловида, нового перорального противовирусного препарата, направленного на профилактику и лечение Covid-19. В испытаниях примут участие 90 человек в нескольких городах России.
  • Россия введет медицинские пропуска для доступа в общественные места, рестораны, междугородные поезда и самолеты. Это радикальный шаг, призванный стимулировать вялую кампанию вакцинации в России.
  • Россия впервые с начала пандемии стала мировым лидером по смертности от коронавируса.
  • Разработчик российской вакцины против коронавируса Sputnik V заявил, что Москва должна сделать уколы обязательными, поскольку уровень вакцинации остается низким, несмотря на рекордные показатели смертности и кампании властей.
  • Во вторник в Санкт-Петербурге была введена обязательная вакцинация против Covid-19 всем жителям старше 60 лет, а также людям с определенными хроническими заболеваниями.

8 ноября

— Общенациональный оплачиваемый отпуск в России, направленный на сдерживание распространения коронавируса, подошел к концу в понедельник. Некоторые регионы сохраняют ограничения, а многие другие внедряют цифровые пропуска, подтверждающие вакцинацию или недавнее выздоровление от Covid-19.

— QR-коды, подтверждающие вакцинацию, продолжают действовать в течение одного года после вакцинации, заявили в понедельник Минздрав России и Министерство цифрового развития России после сообщений о том, что срок действия изменился на 6 месяцев.

2 ноября

— Российская однократная вакцина Sputnik Light вызывает сильный антительный ответ у реципиентов, согласно исследованию, опубликованному в ведущем медицинском журнале The Lancet. Sputnik Light — первая доза российской двухдозовой вакцины Sputnik V, которая составляет основу отечественной кампании вакцинации и продается по всему миру.

1 ноября

— Российские власти заявили, что врачи испытывают «чрезвычайную» нагрузку из-за роста числа случаев коронавируса в наиболее пострадавшей стране Европы.

— Новгородская область на северо-западе России стала первым регионом, продлившим нерабочую неделю. Он прикажет всем второстепенным работникам взять обязательный оплачиваемый отпуск на дополнительную неделю после 7 ноября.

27 октября

  • Кремль предостерег россиян от поездок в период с 30 октября по ноябрь. Москва установила 7 нерабочих периодов, чтобы остановить рост числа случаев коронавирусной инфекции и смертности.
  • Правительство Израиля разрешит туристам, вакцинированным российской вакциной Sputnik V, въезжать в страну с ноября.15.

26 октября

  • Во всех 85 регионах России в 11 часовых поясах в настоящее время введены обязательные вакцины для определенных категорий работников, сообщила Анна Попова, возглавляющая федеральную службу по надзору за здоровьем, которая возглавляет ответные меры страны на вирус.
  • Европейский Союз ожидает, что страны, в том числе Россия, расследуют продажу поддельных сертификатов Covid-19 в Интернете и примут соответствующие меры, сообщил РБК представитель ЕС. Компания, занимающаяся кибербезопасностью, Kaspersky заявила на прошлой неделе, что обнаружила поддельные проездные сертификаты, которые выглядели так, как будто они были выпущены во Франции или Польше и продавались по средней цене 300 долларов в приложении для обмена сообщениями Telegram.
  • Власти аннексированного Крыма заявили, что планируют закупить мобильные холодильники для хранения тел в Симферополе, поскольку количество смертей от COVID-19 продолжает расти, а городские морги переполнены.

25 октября

  • Российские власти в понедельник проводили расследование в отношении медсестер и врача в Санкт-Петербурге, обвиняемых в продаже поддельных свидетельств о вакцинации против коронавируса, поскольку страну ждет новая смертоносная волна. Следственный комитет, занимающийся расследованием серьезных преступлений, заявил, что врач и три медсестры подозреваются в присвоении не менее 100 000 рублей (1430 долларов США) у 12 человек после продажи официальных справок без применения уколов.
  • Президент Владимир Путин в понедельник поручил региональным руководителям приказать, чтобы рестораны закрывались с 23:00. и 6 часов утра и запретить все развлекательные мероприятия.
  • Мэр Москвы Сергей Собянин в четверг ввел частичную изоляцию города в период с 28 октября по ноябрь. 7, чтобы остановить распространение вируса.
  • Ограничения приостанавливают деятельность предприятий, услуг, общественного питания, спорта, отдыха, развлечений и просмотра фильмов, за исключением продажи товаров первой необходимости, таких как лекарства и продукты питания.Массовые мероприятия, за исключением тех, которые разрешены чиновниками здравоохранения, будут запрещены, а посещение театров и музеев будет ограничено до 50% с соблюдением правил ношения масок и цифрового кода. В период с 28 октября по 7 ноября будут приостановлены личные коммунальные услуги, а воспитанники детских садов и школьники отправлены домой.
    Московская область ввела аналогичные ограничения вскоре после заявления Собянина.
  • Президент Владимир Путин не будет встречаться с людьми лицом к лицу во время общенациональных недельных оплачиваемых выходных, начиная с октября.30, разработанные для сдерживания инфекций Covid на фоне рекордных смертей, сообщил в четверг его представитель.
  • Темпы вакцинации в России ускорились после того, как ряд регионов ввел обязательные вакцины для рабочих в определенных секторах экономики и паспорта вакцины для входа в закрытые помещения, согласно веб-сайту Гогова, который отслеживает распространение вакцины по всей стране. По его оценкам, в России ежедневно вводится более 300 000 первых доз — по сравнению с примерно 120 000 днем ​​ранее октября.

23 октября

— Второй город России Санкт-Петербург вводит частичную изоляцию с 30 октября по ноябрь. 7, объявили власти в субботу.

22 октября

— Россия в пятницу сообщила об очередном рекордном количестве как новых случаев коронавируса, так и смертей. Официальные лица сообщили о 37141 новом случае коронавируса и 1064 смертельных исходах от Covid-19 за последние 24 часа.

21 октября

— Россия в четверг сообщила о рекордном количестве как новых случаев коронавируса, так и смертей.Официальные лица сообщили о 36 339 новых случаях коронавируса и 1036 смертельных исходах от Covid-19 за последние 24 часа.

— Сочи готовится к наплыву туристов во время государственных праздников, начинающихся 30 октября, чтобы остановить распространение коронавируса. Мэр города заявил в четверг, что заполняемость гостиниц должна составлять не менее 75%, что эквивалентно пиковым летним месяцам на черноморском курорте. Город ввел паспорта вакцины для входа в рестораны и бары, чтобы остановить распространение вируса, несмотря на массовый приток туристов.

— Россия обнаружила новый подвариант штамма коронавируса Delta, который может усугубить рост числа инфекций и смертей в стране, предупредил в четверг высокопоставленный российский правительственный ученый.

— Регулирующий орган Европейского союза не одобрит российскую вакцину против коронавируса Sputnik V по крайней мере в первые месяцы 2022 года, сообщило в четверг агентство Reuters.

20 октября

— Президент Владимир Путин объявил в России нерабочую неделю с октября.30-ноя. 7. Путин умолял россиян пройти вакцинацию и сказал, что государственные праздники могут быть продлены еще больше, если число заболевших не начнет падать.

— Россия в среду сообщила о 34 073 новых случаях коронавируса и 1028 случаях смерти от Covid-19, еще одно рекордное количество ежедневных смертей.

— По всей стране 87% больничных коек, зарезервированных для пациентов с коронавирусом, заняты, заявила в среду заместитель премьер-министра Татьяна Голикова на встрече с президентом Владимиром Путиным по телевидению.

окт.19

— Россия во вторник сообщила о 33 740 новых случаях коронавируса и 1015 случаях смерти от Covid-19, нового рекордного числа ежедневных смертей.

— Около 1100 медицинских работников умерли от Covid-19 в России в течение первых шести месяцев 2021 года, сообщил во вторник председатель бюджетного комитета Госдумы. Он добавил, что это более чем вдвое больше, чем число умерших от вируса в 2020 году.

— Премьер-министр Михаил Мишустин поддержал планы ввести общенациональную нерабочую неделю, начиная с октября.30. Предложение было выдвинуто заместителем премьер-министра Татьяной Голиковой во время телеэкрана заседания правительства во вторник. Мишустин сказал, что строгие меры — по сути, оплачиваемый отпуск или приказы для работников второстепенных предприятий прекратить посещать свои места работы — «сейчас необходимы», учитывая рост числа заболевших, госпитализаций и смертей. Голикова сказала, что некоторые регионы должны ввести нерабочую неделю раньше, 23 октября, а также призвала невакцинированных пенсионеров начать самоизоляцию дома.Ожидается, что президент Владимир Путин официально утвердит эти планы в среду.

18 октября

— Россия в понедельник сообщила о новом рекордном количестве случаев коронавируса — 34 325 за последние 24 часа, в результате чего общее число жертв с начала пандемии превысило 8 миллионов. Официальные лица также сообщили о 998 случаях смерти от Covid-19.

— Второй город России, Санкт-Петербург, объявил в понедельник, что ужесточит ограничения для борьбы с всплеском случаев заболевания Covid-19, введя пропуски здоровья для регулирования доступа к массовым мероприятиям.

— Власти Москвы начнут штрафовать пассажиров общественного транспорта, чьи маски не закрывают нос и рот, сообщил в понедельник официальный представитель транзита.

— Регулирующий орган Южной Африки в области товаров медицинского назначения в понедельник заявил, что не одобрит российскую вакцину Sputnik V Covid-19 из-за опасений, что она может повысить риск заражения ВИЧ среди мужчин. Это решение было основано на более ранних исследованиях, посвященных проверке безопасности модифицированной формы аденовируса — типа вируса, вызывающего респираторные инфекции — известного как Ad5 и содержащегося в российском уколе.

— Россия разрешит въезд в страну членам семей иностранцев, проживающих в России, сообщило в понедельник МИД. Ослабление позволит людям из стран, еще не вошедших в список открытых в России стран, получить специальное разрешение на въезд в Россию при условии, что у них есть близкие родственники, проживающие в России.

17 октября

— Россия в воскресенье сообщила о рекордном количестве новых случаев коронавируса. Официальные лица сообщили о 34303 новых случаях коронавируса и 997 случаях смерти от Covid-19 за последние 24 часа.

16 октября

— Россия в субботу сообщила о рекордном количестве как новых случаев коронавируса, так и смертей. Официальные лица сообщили о 33208 новых случаях коронавируса и 1002 смертельных исходах от Covid-19 за последние 24 часа.

— По словам главы Роспотребнадзора Анны Поповой, в 38 из 85 регионов России введены обязательные вакцины для определенных категорий граждан и сотрудников, работающих в определенных секторах экономики, таких как розничная торговля и гостиничный бизнес.

окт.15

— Россия в пятницу сообщила о рекордном количестве как новых случаев коронавируса, так и смертей. Официальные лица сообщили о 32196 новых случаях коронавируса и 999 случаях смерти от Covid-19 за последние 24 часа.

— Россия возобновит регулярные авиаперелеты с Багамскими островами, Ираном, Нидерландами, Норвегией, Оманом, Словенией, Тунисом, Швецией и Таиландом с 9 ноября, сообщила в четверг национальная штаб-квартира Covid-19.

14 октября

— Россия в четверг сообщила о рекордном количестве как новых случаев коронавируса, так и смертей.Официальные лица сообщили о 31 299 новых случаях коронавируса и 985 случаях смерти от Covid-19 за последние 24 часа.

— Министр здравоохранения Михаил Мурашко призвал врачей, которые самоизолировались или даже вышли на пенсию из-за пандемии, пройти вакцинацию и вернуться на работу из-за рекордного роста числа случаев заражения Covid-19 и смертей.

13 октября

— Россия в среду сообщила о 28 717 новых случаях коронавируса и 984 случаях смерти от Covid-19, нового рекордного числа ежедневных смертей.

12 октября

— Россия во вторник сообщила о 28190 новых случаях коронавируса и 973 случаях смерти от Covid-19, нового рекордного числа ежедневных смертей.

— В Московской области, которая окружает столицу, введены ограничения на вакцины для сотрудников отдела продаж, питания, транспорта, коммунальных услуг, парикмахерских и фитнес-клубов.

— Примерно 235 000 из 255 000 российских больничных коек Covid по всей стране заняты, 6 000 пациентов находятся на искусственной вентиляции легких, заявил во вторник министр здравоохранения Михаил Мурашко.

— Калининград, западный анклав России, приостановил запланированные медицинские процедуры, поскольку борется с «чрезвычайно трудным» всплеском случаев коронавируса и госпитализаций. Центральный регион Марий Эл также отменил обычные операции и лечение со вторника, предупредив, что у них закончились бесплатные больничные койки и, возможно, вскоре придется начать лечение пациентов в коридорах.

11 октября

— В понедельник в России было зарегистрировано 29 409 новых случаев коронавируса — второе по величине число ежедневных инфекций с начала пандемии — и 957 случаев смерти от Covid-19.

— Кремль в понедельник охарактеризовал число смертей от COVID в России как «высокое», а уровень вакцинации в стране как «неприемлемо» низкое, даже несмотря на то, что он отклонил новые ограничения, чтобы защитить экономику.

— В понедельник Москва запустила бесплатные экспресс-тесты на коронавирус в 20 точках города, поскольку столица продолжает бороться с растущим уровнем заражения. Тесты дают результат через 15 минут, но они менее эффективны, чем тесты золотого стандарта ПЦР. Мэр Сергей Собянин сказал, что быстрое тестирование позволит «социально ответственным гражданам» убедиться, что они не распространяют вирус.

— Ленинградская область, прилегающая к Санкт-Петербургу, потребует от жителей предъявить QR-коды, подтверждающие их прививочный статус или отрицательный результат ПЦР, для входа в театры, кинотеатры, бассейны и тренажерные залы до 15 ноября.

10 октября

— Россия в воскресенье сообщила о 28647 новых случаях коронавируса и 962 ежедневных случаях смерти от Covid-19.

9 октября

— В субботу в России зарегистрировано 29 2362 новых случая коронавируса и новый рекорд — 968 ежедневных смертей от Covid-19.

8 октября

— Россия в пятницу сообщила о 27 246 новых случаях коронавируса и 936 ежедневных случаях смерти от Covid-19.

— Согласно официальным данным, опубликованным в пятницу, в России в августе погибло 65 000 человек, что на 45% больше, чем показатель докандемической смертности. Общее количество дополнительных смертей в стране с начала коронавируса составляет 660000 человек.

— Посол ЕС в России Маркус Эдерер заявил, что страна «неоднократно откладывала» сроки проверки, запрошенной Европейским агентством по лекарственным средствам, что замедлило процесс утверждения вакцины в ЕС.В ответ Минздрав России сообщил, что представил в ЕС все необходимые документы, которые запрашивал блок.

7 октября

— Делегация Всемирной организации здравоохранения посетит Россию в этом месяце в рамках процедуры утверждения российской вакцины Sputnik V, сообщил в четверг глава Российского фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев.

— Проблема, связанная с приостановкой ВОЗ процесса утверждения Sputnik V, решена, заявила заместитель генерального директора ВОЗ по вопросам доступа к лекарствам, вакцинам и фармацевтическим препаратам Мариангела Симао.

— Мэр Москвы Сергей Собянин объявил, что массовое тестирование ПЦР будет введено в столице России через 1-2 недели.

— Заместитель премьер-министра Татьяна Голикова заявила, что федеральное правительство рекомендует российским регионам ввести QR-коды для посещения массовых мероприятий, сообщило во вторник государственное информационное агентство РИА Новости.

6 октября

— Россия зарегистрировала 25 113 новых случаев коронавируса и новый рекорд — 929 смертей.

окт.5

— Россия зарегистрировала 25 110 новых случаев коронавируса и 895 смертей.

4 октября

— Высокопоставленный чиновник российского кабинета в понедельник раскритиковал замедление темпов вакцинации в стране за неспособность замедлить распространение Covid-19, поскольку россияне умирают в количестве, невиданном с начала пандемии.

1 октября

— 1 октября в России зарегистрировано самое большое число погибших от коронавируса четвертый день подряд: 887 смертей.

сен.30

— Россия завершила 3-ю фазу испытаний вакцины Sputnik V, заявил в четверг министр здравоохранения Михаил Мурашко, спустя более года после того, как Москва провозгласила эту вакцину первой в мире разрешенной вакциной против коронавируса.

— В ближайшее время жители России могут получать вакцины, не признанные правительством, сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на предложение Минздрава, вынесенное на общественное обсуждение.

29 сентября

— Президент Владимир Путин больше не занимается самоизоляцией, заявил в среду журналистам пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков.Путин ранее заявлял, что у десятков людей из его окружения был положительный результат на коронавирус, прежде чем он пошел на самоизоляцию.

28 сентября

— В двух российских регионах, Пермской области и Удмуртской республике, начиная со следующей недели на фоне резкого роста числа случаев Covid-19 и числа смертей от вируса COVID-19 вновь вводятся требования QR-кода для входа в массовые мероприятия, кинотеатры, театры и кафе.

— Соединенные Штаты намерены ввести новые правила поездок, которые запретят въезд негражданам, которые не были вакцинированы вакциной, одобренной FDA или ВОЗ, — шаг, который не позволит миллионам людей, получивших российскую вакцину Sputnik V, The Washington Post сообщил в понедельник.

26 сентября

— Российские официальные лица стали чаще предупреждать о надвигающейся четвертой волне пандемии коронавируса. Анна Попова, руководитель службы надзора за здоровьем Роспотребнадзора, которая возглавляет ответные меры страны на вирус, сказала, что рост числа новых случаев инфицирования был «интенсивным» в 36 из 85 регионов России. Она также предупредила региональные системы здравоохранения, чтобы они были готовы к возможному наплыву пациентов в ближайшие недели.

сен.16

— Президент России Владимир Путин сказал, что у десятков людей из его окружения был положительный результат на коронавирус, прежде чем он ушел в самоизоляцию в начале этой недели.

— Российская фармацевтическая компания начала производство британо-шведской вакцины AstraZenica. Дозы будут предназначены только для экспорта, поскольку Россия использует только вакцины отечественной разработки в пределах своих границ.

15 сентября

— Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) приостановила процесс утверждения российской вакцины против коронавируса Sputnik V в ожидании новой проверки как минимум одной российской фабрики, производящей вакцину.

— Россия возобновит полеты еще с пятью странами — Данией, ЮАР, Перу, Новой Зеландией и Джибути — с 5 октября, сообщила национальная рабочая группа по коронавирусу.

14 сентября

— Президент России Владимир Путин идет на самоизоляцию из-за опасений по поводу коронавируса в своем ближайшем окружении, заявил Кремль.

13 сентября

— Россия возобновит регулярные авиаперелеты с Испанией, Ираком, Кенией и Словакией с сентября.21 января, объявило правительство.

— Первая доза российской вакцины Sputnik V на 78,6% эффективна против коронавирусной инфекции, на 87,6% эффективна против госпитализации и на 84,8% эффективна в предотвращении смерти от коронавируса, согласно крупномасштабному исследованию прививок в Аргентине, опубликованному в The Lancet. В исследовании отмечается, что результаты могут быть неприменимы к новым вариантам, таким как доминирующий вариант Дельта.

8 сентября

— По данным главного внештатного патологоанатома Минздрава Игоря Бухтиярова, в 2021 году от коронавируса умерло около 700 российских врачей.

6 сентября

— Флагманская авиакомпания России «Аэрофлот» приостановила несколько пилотов за отказ от вакцинации от коронавируса, сообщает сайт РБК News со ссылкой на представителя компании.

2 сентября

— В России может наблюдаться новый всплеск коронавируса уже в этом месяце, предупредили высокопоставленные представители здравоохранения.

— Российская вакцина Sputnik V продемонстрировала эффективность 94,8% против Covid-19, согласно реальным данным из Сан-Марино, где около 70% населения были привиты Sputnik V, сообщил Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ).Вакцина также показала эффективность 95,9% против госпитализации.

— Защита, обеспечиваемая российской вакциной против коронавируса Sputnik V, может повыситься в течение первых шести месяцев после вакцинации, как показало предварительное исследование в Аргентине. Исследователи проанализировали образцы крови тех, кто был привит российским уколом, и обнаружили, что ответы антител были сильнее через шесть месяцев после вакцинации по сравнению с уровнями, зарегистрированными через три недели после второй дозы.

31 августа

— Словакия прекратит использование Спутника V из-за низкого спроса среди населения, говорится в сообщениях.Решение государства-члена ЕС одобрить российскую вакцину до одобрения ЕС вызвало политический скандал, который привел к отставке его премьер-министра.

26 августа

— Россия зарегистрировала свою пятую вакцину против коронавируса EpiVacCorona-N, сообщает Интерфакс. Министерство здравоохранения заявило, что это была модернизация уже одобренной вакцины EpiVacCorona, которая находилась под пристальным вниманием после того, как участники клинических испытаний подняли вопросы об эффективности вакцины. Оба были разработаны государственным институтом вектора.

— Российская вакцина против коронавируса Sputnik V обеспечивает надежную защиту от госпитализации, по словам ученых, которые провели первое независимое реальное исследование эффективности укола в борьбе с тяжелыми инфекциями.

18 августа

— Россия запускает общенациональную лотерею для вакцинированных граждан, согласно распоряжению премьер-министра Михаила Мишустина. 1000 победителей будут выбраны случайным образом и получат денежные призы в размере 100 000 рублей (1360 долларов США).

17 августа

— Таиланд разрешит туристам, вакцинированным российским Sputnik V, посещать свои районы песочницы на Пхукете, сообщает Bangkok Post.

13 августа

— Мэр Москвы Сергей Собянин отменил правила, обязывающие работодателей в столице обеспечивать удаленную работу не менее 30% невакцинированного персонала. Также были отменены инструкции для работодателей о том, чтобы регулярно проверять сотрудников на коронавирус и проверять температуру.

авг.12

— Авиационные власти Китая приостановили на две недели полеты Москва-Шанхай, выполняемые флагманским авиаперевозчиком России «Аэрофлот», на две недели, начиная с понедельника, 16 августа, после того, как было обнаружено пять случаев заболевания COVID-19 среди пассажиров российского государственного рейса 1prime 30 июля. ru сообщает новостной сайт.

11 августа

— Российская вакцина Sputnik V на 83% эффективна против варианта Delta, сказал министр здравоохранения Михаил Мурашко. Исследование, опубликованное этой зимой в The Lancet, показало, что Спутнику V исполнилось 91 год.6% эффективен против исходного штамма коронавируса.

6 августа

— Согласно официальным данным, с начала пандемии до конца июня 2021 года в России зарегистрировано более 530 000 дополнительных смертей.

30 июля

— Европейский Союз теперь признает сертификаты вакцинации из Сан-Марино, где 90% вакцинированных получили Sputnik V.

— Россия одобрила клинические испытания комбинации своего Sputnik V и вакцины от коронавируса англо-шведской фармацевтической компании AstraZeneca, которые пройдут весной следующего года.

— С 9 августа Россия планирует возобновить полеты в курортные города Египта Хургада и Шарм-эль-Шейх, сообщила национальная целевая группа по коронавирусу. Россия также планирует возобновить полеты с Бахрейном, Доминиканской Республикой и Молдовой.

23 июля

— Министерство труда России и Роспотребнадзор издали инструкции для работодателей, чтобы обеспечить 80-процентный иммунитет сотрудников за счет вакцинации и выздоровления от COVID-19, разрешив оплачиваемый отпуск вакцинированным сотрудникам и отстранение от работы без оплаты для тех, кто отказывается пройти вакцинацию.

22 июля

— 119 поликлиник и 45 пунктов вакцинации Москвы начали предлагать вакцины Sputnik V и Sputnik Light бустерными вакцинами против коронавируса, по словам заместителя мэра Анастасии Раковой. Мэр Сергей Собянин начал кампанию ревакцинации 1 июля, призвав вакцинированных жителей сделать третью прививку через шесть месяцев, поскольку страна борется с очень заразной разновидностью Дельты.

16 июля

— С 19 июля московские рестораны больше не будут требовать QR-код, подтверждающий вакцинацию, иммунитет или отрицательный результат теста, чтобы обедать в помещении, заявил в пятницу мэр Сергей Собянин.

— Большинство предприятий сферы услуг в Москве выполнили крайний срок в пятницу, чтобы гарантировать, что 60% их сотрудников получили первую дозу вакцины от коронавируса, сообщила столичная рабочая группа по коронавирусу. Мэр Сергей Собянин объявил, что даст работодателям, которые не справились, еще неделю, до 22 июля, для выполнения требования.

15 июля

— Кремль заявил, что у Москвы нет ближайших планов по вводу иностранных вакцин против коронавируса в Россию, несмотря на низкие показатели вакцинации в стране и рост числа погибших в третьей волне пандемии.

14 июля

— Россия возобновит взаимные полеты с Францией и Чехией с 24 июля, сообщило в среду штаб-квартира страны по коронавирусу.

— По данным Всемирной организации здравоохранения, Россия обогнала Францию ​​и занимает четвертое место в мире по количеству подтвержденных случаев Covid-19.

13 июля

— Разработчики российской вакцины против коронавируса Sputnik V заявили во вторник, что была заключена сделка с индийским производителем вакцины Serum Institute на производство 300 миллионов доз в год.

— Федеральное агентство воздушного транспорта России приказало авиакомпаниям проверять всех пилотов и бортпроводников на коронавирус один раз в 72 часа, сообщает сайт РБК-новостей.

— Республика Бурятия в Сибири сняла блокировку после того, как стала первым российским регионом, приказавшим закрыть все второстепенные магазины и предприятия с 27 июня.

9 июля

— На черноморских курортах России, включая Сочи, туристы должны будут пройти вакцинацию от коронавируса в течение трех дней после прибытия, начиная с августа.1, заявили региональные власти.

— С 13 июля власти Санкт-Петербурга запретят собрания более 75 человек, заявили городские власти. Число заболевших резко возросло во втором по величине городе России, где было проведено семь матчей футбольного турнира.

— Открытые веранды московских ресторанов будут открыты для посетителей, у которых нет QR-кода, подтверждающего их вакцинацию или иммунитет, до 1 августа. Первоначально город планировал потребовать QR-коды для обедов на верандах с 12 июля.

7 июля

Начиная с 7 июля, россияне, возвращающиеся из-за границы, должны будут самоизолироваться до тех пор, пока их тест на Covid-19 не станет отрицательным, сообщил Роспотребнадзор, контролирующий защиту прав потребителей. Привитые или недавно выздоровевшие россияне освобождаются от этого правила.

— Старший администратор западной клиники был задержан по подозрению в продаже поддельных сертификатов вакцины против коронавируса, сообщила полиция. Между тем, в четверг московская полиция объявила о первом в городе уголовном деле против человека, который якобы приобрел поддельный QR-код для обеда в помещении в ресторанах города.

6 июля

— Во вторник Кремль заявил, что не поддерживает закрытие внутренних границ между регионами России для сдерживания распространения коронавируса.

5 июля

— Германское агентство здравоохранения заявило в понедельник, что снимет запрет для большинства путешественников из пяти стран, включая Россию, которые были поражены вариантом Covid-19 в Дельте. Со среды Россия будет реклассифицирована как «зона с высокой заболеваемостью».

1 июля

— Власти Москвы объявили, что все пациенты с острыми респираторными симптомами должны будут самоизолироваться и сдать экспресс-тесты на COVID-19.

— Запасы российской вакцины EpiVacCorona в Москве закончились, заявили в четверг городские власти, оставив Sputnik V и Sputnik Light единственными оставшимися вариантами вакцины для москвичей после того, как поставки CoviVac закончились 22 июня.

30 июня

— Президент Владимир Путин сказал, что он был вакцинирован от коронавируса с помощью российского укола Sputnik V, приоткрыв завесу над многомесячной тайной, которая мало что сделала для того, чтобы подавить нерешительность россиян в отношении вакцинации.

— Москва начнет предлагать бустерные прививки вакциной Sputnik V лицам, вакцинированным более шести месяцев назад, сообщил мэр Сергей Собянин.

— Россия подтвердила первые инфекции варианта коронавируса Delta Plus в пределах своих границ через несколько дней после того, как СМИ забили тревогу о наличии потенциально более опасного нового штамма.

29 июня

— Кремль заявил, что Россия больше не рассчитывает достичь своей цели по вакцинации 60% своего населения к осени.

— Министр здравоохранения Михаил Мурашко сообщил, что 151000 человек в России в настоящее время находятся в больницах с коронавирусом.

— Российский черноморский курортный город Сочи откроет свой первый пляж «без Covid», доступный только для тех, кто был вакцинирован, вылечился от Covid-19 за последние шесть месяцев или имеет отрицательные результаты теста на ПЦР, заявил в среду заместитель мэра города. .

28 июня

— Начиная с понедельника, все рестораны и кафе в Москве будут требовать от посетителей предъявить официальный QR-код, подтверждающий их прививочный статус, иммунитет или отрицательные результаты ПЦР-теста.

27 июня

— Все российские путешественники, вакцинированные или нет, должны будут предъявить отрицательный результат ПЦР или экспресс-теста по прибытии в Грецию, объявили в воскресенье Афины. Путешественникам из России также придется пройти еще одно обследование по прибытии.

25 июня

— Власти Москвы повторно ввели ограничения на работу на дому в пятницу, так как в столице России был установлен новый ежедневный рекорд смертности от Covid-19 из-за резкой вспышки болезни, вызванной вирусом Дельта.В указе, опубликованном на его веб-сайте, мэр Сергей Собянин приказал предприятиям сократить количество служащих на 30% с 28 июня. В указе говорится, что вакцинированные сотрудники будут исключены, добавив, что все работники старше 65 лет, а также при ранее существовавших условиях пришлось бы работать из дома.

— Россия расследует сообщения о первых случаях заражения коронавирусом типа Delta Plus в пределах своих границ, сообщил государственный орган по защите прав потребителей РИА Новости.

24 июня

— С 1 июля в Краснодарском крае, где расположен российский курортный город Сочи, все гостиницы и гостевые дома должны будут получать от гостей отрицательный результат ПЦР-теста или свидетельство о вакцинации. С 1 августа регион запретит въезд на курорты непривитым отдыхающим.

— Власти Москвы объявили, что разрешат доступ в летние кафе и веранды без QR-кода, подтверждающего вакцинацию, до 12 июля. Лица младше 18 лет также смогут входить в рестораны и кафе «без Covid» без QR-кодов.

23 июня

— Министр здравоохранения Михаил Мурашко сообщил, что 130 000 россиян в настоящее время госпитализированы с Covid-19, а еще 519 000 пациентов с подтвержденным или подозреваемым Covid-19 находятся под наблюдением врачей. По словам Мурашко, только 15% больничных коек в России не заняты.

— Республика Бурятия в Сибири стала первым российским регионом, объявившим о новой изоляции от коронавируса: все второстепенные магазины и предприятия приказано закрыть с 27 июня по 11 июля.

— С 28 июня все московские кафе и рестораны будут обслуживать только привитых клиентов; кто болел Covid-19 в течение последних шести месяцев; или те, у кого есть отрицательный результат теста на Covid-19, сделанный в течение последних 78 часов.

— Мэр Краснодара на юге страны заявил, что будет удерживать бонусы и пособия непривитым сотрудникам городской администрации, если они заболеют коронавирусом.

— С 28 июня Россия возобновит регулярные авиаперелеты со следующими странами: США, Италия, Кипр, Северная Македония, Бельгия, Болгария, Иордания и Ирландия, сообщила в пятницу заместитель премьер-министра Татьяна Голикова.Гражданам Китая и Лихтенштейна также будет разрешен въезд в страну.

— Регулярные рейсы с Турцией возобновятся 22 июня, сообщила Голикова.

18 июня

— Почти 90% новых случаев заражения в Москве — это дельта-вариант коронавируса, впервые обнаруженный в Индии, — сказал мэр Собянин.

— Московские больницы больше не будут предоставлять обычное лечение невакцинированным пациентам, если им не потребуется неотложная помощь или лечение от рака или заболеваний крови, заявили официальные лица.Пациенты, освобожденные от вакцинации по медицинским показаниям, по-прежнему смогут лечиться.

— Кремль обвинил «нигилизм» в недостаточном распространении вакцин, что помогло спровоцировать новый всплеск инфекций.

— Москва продлила ограничения на коронавирус до 29 июня, сообщил мэр Собянин. Театры под открытым небом, детские площадки, фуд-корты, детские игровые комнаты в торговых центрах и зоопарки будут закрыты до 29 июня. Рестораны и бары должны закрываться с 23:00. до 6 часов утра. Театры, кинотеатры, музеи и другие культурные объекты смогут обслуживать не более 1000 человек одновременно.Фан-зоны, танцполы и другие площадки для массовых мероприятий будут закрыты.

— По крайней мере, 17 регионов России вновь ввели ограничения по Covid-19.

— Ленинградская область, прилегающая к Санкт-Петербургу, ввела обязательную вакцинацию для 80% работников сферы услуг, а Тульская область ввела обязательную вакцинацию для групп риска.

17 июня

— Распространение варианта Дельта, впервые обнаруженного в Индии, по России «серьезно увеличилось» за последние две недели, заявили российские органы здравоохранения.

— Россия может разрешить беременным женщинам начать вакцинацию от коронавируса в течение ближайших одной-двух недель, заявил министр здравоохранения Михаил Мурашко.

16 июня

— Мэр Москвы Сергей Собянин объявил об обязательной вакцинации работников сферы услуг, заявив, что эта мера необходима, поскольку город борется с 12 тысячами госпитализированных пациентов с COVID-19 и уровнем заболеваемости, равным прошлогодним пикам.

— Собянин также сообщил, что город отменил запрет сидеть на скамейках в парке.

— Россия продлила мораторий на депортацию иностранцев с просроченными визами еще на три месяца из-за пандемии коронавируса, согласно указу, подписанному президентом Владимиром Путиным во вторник.

— Разработчики российской вакцины против коронавируса Sputnik V изучают эффективность укола против так называемого «московского штамма» вируса, сообщили они государственному агентству РИА Новости.

14 июня

— Власти в г.Петербург, где проходит серия матчей Евро-2020, заявил в понедельник, что ужесточают антикоронавирусные ограничения, чтобы обуздать новый всплеск инфекций. С четверга фуд-корты и детские игровые площадки в торговых центрах второго города России будут закрыты, а в фан-зонах Евро-2020 не будет продаваться еда, говорится в заявлении властей.

13 июня

— Московским университетам рекомендовано перевести студентов на дистанционное обучение от Министерства науки и высшего образования.

— Власти Москвы объявили «нерабочую неделю» с 15 по 19 июня в попытке обуздать рост числа инфекций. После этого предприятиям рекомендуется переводить не менее 30% непривитых на работу из дома.

— Бары, клубы и рестораны в Москве будут закрыты с 23:00. и 6 часов утра с 13 по 20 июня.

—Поскольку уровень вакцинации в городе остается низким, жители Москвы, получившие первую дозу вакцины от коронавируса с 14 июня по 11 июля, будут участвовать в розыгрыше автомобиля — пять автомобилей в неделю, мэр Сергей — сказал Собянин.

11 июня

— Власти Москвы объявили в среду о планах по открытию полевых госпиталей и усилению контроля за использованием масок и перчаток, поскольку в эпицентре вспышки эпидемии в России зарегистрировано самое большое количество новых случаев с начала 2021 года.

— Бразилия одобрила российскую вакцину Sputnik V для импорта и использования в чрезвычайных ситуациях в нескольких штатах, отменив свое апрельское решение о запрете импорта укола, заявили ее разработчики.

— Согласно официальной статистике, опубликованной в пятницу, в России зафиксирован один из самых низких ежемесячных скачков смертности с начала пандемии коронавируса в апреле.

5 июня

— Еще 1 миллион москвичей будут вакцинированы от коронавируса до конца года, сообщил мэр Сергей Собянин. На данный момент город вакцинировал 1,3 миллиона человек примерно за шесть месяцев.

— Сербия начинает производство российской вакцины против коронавируса Sputnik V, заявил в пятницу президент Александр Вучич, став первой европейской страной за пределами России и Беларуси, которая пошла на такой шаг.

4 июня

— Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко в среду исключила обязательную вакцинацию против Covid-19 в России, заявив, что это будет «грубым нарушением закона».«

— Органы здравоохранения Омской области в Сибири объявили, что раздадут бесплатные билеты в Омский государственный цирк первой 1000 человек, прошедших вакцинацию против Covid-19 на прививочном пункте цирка в период со 2 июня по 11 июля.

— Россия возобновит полеты с Великобританией — наряду с регулярными рейсами в семь других стран с 10 июня — но продлит ограничения на поездки в Турцию еще на три недели.

Отчетность предоставила AFP.

Российская противоспутниковая система испытала «опасный и безответственный» акт, угрожающий космонавтам, заявляют США

Россия провела испытание противоспутниковой системы (ASAT) рано утром в понедельник (15 ноября), в результате чего были образованы сотни тысяч кусочков космического мусора и которые угрожают безопасности космонавтов на Международной космической станции, подтвердило правительство США.

«Ранее сегодня Российская Федерация опрометчиво провела разрушительное спутниковое испытание противоспутниковой ракеты прямого взлета по одному из своих спутников» У.Об этом заявил сегодня (15 ноября) пресс-секретарь Государственного департамента США Нед Прайс во время ежедневного брифинга для прессы.

«На данный момент в ходе испытаний было обнаружено более 1500 отслеживаемых орбитальных обломков и сотни тысяч мелких орбитальных обломков, которые теперь угрожают интересам всех стран», — сказал Прайс. Он добавил, что это событие представляет серьезную угрозу для семи астронавтов, находящихся в настоящее время в космосе.

Связанные : Худшие события космического мусора за все время

Иллюстрация космического мусора.(Изображение предоставлено Shutterstock)

«Это испытание значительно увеличит риск для космонавтов и космонавтов на Международной космической станции, а также для других видов космической деятельности человека», — добавил Прайс.

Ранее сегодня семь астронавтов на Международной космической станции укрылись в своих кораблях «Союз» и «Дракон», пристыкованных к космической станции, поскольку станция продолжала проходить через поле обломков каждые 90 минут. В настоящее время на борту находятся четыре астронавта НАСА, два российских космонавта и один немецкий астронавт Европейского космического агентства (ЕКА).

Когда экипаж укрылся, поползли слухи, что Россия, возможно, провела испытание ASAT, которое уничтожило неработающий спутник недалеко от станции, и космический мусор от этого взаимодействия мог быть причиной этой опасности.

Прайс заявил, что Россия действительно провела испытание противоспутниковой защиты, в результате которого были образованы сотни тысяч обломков, хотя он не уточнил, создавало ли испытание облако обломков, с которым имеют дело астронавты.

«На Международной космической станции находятся американские космонавты и российские космонавты.То, что русские сделали сегодня с этими 1500 отслеживаемыми орбитальными обломками, представляет опасность не только для этих астронавтов, не только для этих космонавтов, но и для спутников, а также для интересов всех стран », — сказал Прайс.

« Мы разделяем озабоченность по поводу того, что наши Коллеги Госдепартамента подчеркнули сегодня это испытание », — сказал пресс-секретарь Пентагона Джон Ф. Кирби во время брифинга сегодня в Пентагоне.

Кирби добавил, что« самой непосредственной проблемой является сам мусор, который сейчас плавает там и может стать опасностью, в том числе для Международной космической станции.«

Долгосрочные риски

Министерство обороны США не было уведомлено об этом испытании заранее. Когда его спросили, уведомила ли Россия заранее министерство о том, что испытание уже началось, Кирби ответил просто:« Нет ».

Прайс добавил, что это испытание угрожает долгосрочному будущему международного сотрудничества в космосе, и это то, чего США не потерпят.

«Опасное и безответственное поведение ставит под угрозу долгосрочную устойчивость космического пространства и ясно демонстрирует, что Заявления России о противодействии оружию и размещению в космосе оружия лицемерны и лицемерны », — сказал Прайс.

«Соединенные Штаты будут работать с нашими союзниками и партнерами, чтобы отреагировать на безответственный акт России», — добавил Прайс. «Мы собираемся работать с союзниками и партнерами по всему миру, чтобы очень ясно дать понять, что такое поведение не допустимо для Соединенных Штатов».

Кирби повторил предыдущие разговоры, предполагая, что подобные события усиливают потребность в регулировании и структурировании окружающей деятельности в космосе.

«Мы очень четко заявили, что хотели бы видеть нормы для космоса, чтобы все космические державы могли их ответственно использовать», — сказал Кирби.

Напишите Челси Гохд по адресу [email protected] или подпишитесь на нее в Twitter @chelsea_gohd . Следуйте за нами в Twitter @Spacedotcom и на Facebook.

.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *