Ст 19 закона о рекламе: Статья 19. Наружная реклама и установка рекламных конструкций / КонсультантПлюс

Содержание

Статья 19. Наружная реклама и установка рекламных конструкций

Статья 19. Наружная реклама и установка рекламных конструкций

1. Распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее – рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) – собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

2. Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы.

3. Распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.

4. Рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.

5. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами настоящего Федерального закона и гражданского законодательства.

5.1. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается органами государственной власти или представительными органами муниципальных образований.

5.2. Участником торгов (в форме аукциона или конкурса) не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. Если по результатам проведения аукциона или конкурса лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.

5.3. Преимущественным положением лица в сфере распространения наружной рекламы на территории муниципального района или городского округа, территориях городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга признается положение лица, при котором его доля в этой сфере на указанных территориях превышает тридцать пять процентов (за исключением случаев, если на территории муниципального района или городского округа установлено не более чем десять рекламных конструкций). Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы на этой территории. Для целей настоящей статьи под информационным полем рекламной конструкции понимается часть рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы.

5.4. При определении общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы одному лицу, учитываются площади информационных полей временных рекламных конструкций. Временными рекламными конструкциями признаются рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства) и составляет не более чем двенадцать месяцев.

5.5. Для участия в торгах (аукционе или конкурсе) лицо обязано предоставить соответственно в орган государственной власти, орган местного самоуправления информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории.

5.6. Аукцион или конкурс на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, которое находится в государственной или муниципальной собственности и на котором на основании договора между соответственно органом государственной власти, органом местного самоуправления и владельцем рекламной конструкции установлена рекламная конструкция, проводится по истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

5.7. В случае, если к участию в аукционе или конкурсе допущен один участник, аукцион или конкурс признается несостоявшимся. При соблюдении требований, установленных частями 5.2–5.5 настоящей статьи, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона или конкурса.

6. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника и с соблюдением требований, установленных частями 5.1–5.5 настоящей статьи.

7. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.

8. На период действия договора владелец рекламной конструкции имеет право беспрепятственного доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция, и пользования этим имуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажом.

9. Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также – разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5–7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

9.1. Разрешение на установку рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе независимо от формы собственности недвижимого имущества выдается лицу, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы в соответствии с частями 5.3 и 5.4 настоящей статьи.

9.2. Разрешения, выданные органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа с нарушением требований частей 5.1,

5.2, 5.5–5.7 и 9.1 настоящей статьи, подлежат аннулированию на основании предписания антимонопольного органа.

9.3. Лицо, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, обязано уведомлять орган местного самоуправления, выдавший такое разрешение, обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).

10. Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

11. К указанному в части 9 настоящей статьи заявлению прилагаются:

Об особенностях применения пункта 1 части 11 статьи 19 данного документа до 1 июля 2012 года см. статью 74 Федерального закона от 01.07.2011 № 169-ФЗ.

1) данные о заявителе – физическом лице. Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются уполномоченным на выдачу разрешений органом в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;

2) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в частях 5–7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности, орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа запрашивает сведения о наличии такого согласия в уполномоченном органе, если заявитель не представил документ, подтверждающий получение такого согласия, по собственной инициативе.

12. Орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа не вправе требовать от заявителя представления документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции, а также взимать помимо государственной пошлины дополнительную плату за подготовку, оформление, выдачу разрешения и совершение иных связанных с выдачей разрешения действий. Орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа в целях проверки факта, является ли заявитель или давшее согласие на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции иное лицо собственником или иным законным владельцем этого имущества, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединять рекламную конструкцию.

13. Орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа.

14. Решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче должно быть направлено органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов. Заявитель, не получивший в указанный срок от органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа решения в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия соответствующего органа местного самоуправления незаконным.

15. Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа исключительно по следующим основаниям:

1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;

3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;

5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

Федеральный закон О рекламе, статья 19, наружная реклама и установка рекламных конструкций

……..

Статья 19. Наружная реклама и установка рекламных конструкций

1. Распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее — рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.

 

2. Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы.

 

3. Распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.

 

4. Рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.

 

5. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

 

6. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество.

 

7. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.

 

8. На период действия договора владелец рекламной конструкции имеет право беспрепятственного доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция, и пользования этим имуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажом.

 

9. Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также ? разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 — 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

 

10. Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

 

11. К указанному в части 9 настоящей статьи заявлению прилагаются:

1) данные о заявителе — физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

2) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в частях 5 — 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.

 

12. Орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа не вправе требовать от заявителя представления документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции, а также взимать помимо государственной пошлины дополнительную плату за подготовку, оформление, выдачу разрешения и совершение иных связанных с выдачей разрешения действий.

 

13. Орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа.

 

14. Решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче должно быть направлено органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов. Заявитель, не получивший в указанный срок от органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа решения в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия соответствующего органа местного самоуправления незаконным.

 

15. Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа исключительно по следующим основаниям:

1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;

3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;

5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.

 

16. В случае отказа органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа в выдаче разрешения заявитель в течение трех месяцев со дня получения решения об отказе в выдаче разрешения вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании такого решения незаконным.

 

17. Разрешение выдается органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа сроком на пять лет.

 

18. Органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа решение об аннулировании разрешения принимается:

1) в течение месяца со дня направления ему владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;

2) в течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;

3) в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;

4) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы.

 

19. Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.

 

20. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случае:

1) неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе — по иску антимонопольного органа;

2) обнаружения несоответствия рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента — по иску органа, осуществляющего контроль за соблюдением технических регламентов;

3) несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме территориального планирования или генеральному плану — по иску органа местного самоуправления;

4) нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа — по иску органа местного самоуправления;

5) несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта — по иску органа, осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта.

 

21. В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца.

 

22. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. В случае принятия судом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

 

23. Требования настоящей статьи в части получения разрешений не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики.

 

24. Положения настоящей статьи, определяющие полномочия органов местного самоуправления, применяются к внутригородским муниципальным образованиям городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, если в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» законами субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга не установлен порядок, согласно которому указанные полномочия осуществляются органами государственной власти указанных субъектов Российской Федерации.

с полным текстом закона о рекламе, со всеми изменениями и дополнениями, можно ознакомиться на официальном сайте «Российской газеты»

Наружная реклама

Рекламная конструкция

В соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», реклама — это информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Исходя из смысла ст. 19 указанного закона, под рекламной конструкцией следует понимать размещение рекламы посредством любых средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

Установка рекламной конструкции

Основанием для установки и эксплуатации любой рекламной конструкции, независимо от принадлежности земельного участка или недвижимого имущества, на котором она установлена, является разрешение на ее установку и эксплуатацию и договор с собственником имущества, к которому данная рекламная конструкция присоединяется.

Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Добрянского городского округа выдается Управлением имущественных и земельных отношений администрации Добрянского городского округа (далее – Управление). При отсутствии такового рекламная конструкция подлежит демонтажу на основании предписания Управления.  При неисполнении предписания в добровольном порядке Управление организует мероприятия по ее демонтажу. Так же владелец рекламной конструкции, установленной без разрешения, может быть привлечен к административной ответственности по ст. 14.37. Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Порядок получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции определен Федеральным законом от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе), приказом Управления от 13 марта 2020 г. №58 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Добрянского городского округа, аннулирование такого разрешения»

Предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Добрянского городского округа определены постановлением Правительства Пермского края от 09.03.2013 № 1190-п «О реализации на территории Пермского края норм Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и составляют 5, 8 и 10 лет, в зависимости от вида рекламной конструкции, планируемой к установке.

Согласно части 5.8 статьи 19 Закона о рекламе места размещения рекламных конструкций, виды рекламных конструкций, допустимых к установке, определяются в соответствии со схемой размещения рекламных конструкций (далее – Схема), за исключением случаев, связанных с размещением рекламных конструкций на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности физических и юридических лиц.

Схема утверждена постановлением администрации Добрянского муниципального района от 26 марта 2019 г. №240 «Об утверждении схемы размещения рекламных конструкций на территории Добрянского муниципального района Пермского края».

Подробную информацию о порядке получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций вы можете получить в Управлении по телефону 8 (34265) 2 78 61, либо по адресу: Пермский край, г. Добрянка, ул. Советская, д. 14, каб. 205.

Документы для скачивания

Уведомление о демонтаже рекламных конструкций (docx, 461.44 Кб)

Дата публикации 16 октября 2020
Дата изменения 16 октября 2020

Просмотреть Скачать

Образец заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (docx, 32.92 Кб)

Дата публикации 02 сентября 2020
Дата изменения 02 сентября 2020

Просмотреть Скачать

Реквизиты для оплаты госпошлины (docx, 10.97 Кб)

Дата публикации 02 сентября 2020
Дата изменения 02 сентября 2020

Просмотреть Скачать

Перечень документов, необходимых для выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (docx, 14.62 Кб)

Дата публикации 02 сентября 2020
Дата изменения 02 сентября 2020

Просмотреть Скачать

Публикация уведомления о демонтаже рекламных конструкций (docx, 13.11 Кб)

Дата публикации 20 апреля 2019
Дата изменения 20 апреля 2019

Просмотреть Скачать

Публикация уведомления о демонтаже рекламных конструкций (rar, 27.87 Мб)

Дата публикации 15 марта 2019
Дата изменения 15 марта 2019

Скачать

Публикация  уведомления о демонтаже незаконных рекламных конструкций на территории Добрянского муниципального района, проведенного 25-26 октября 2018 года (docx, 13.59 Кб)

Дата публикации 12 января 2019
Дата изменения 12 января 2019

Просмотреть Скачать

Публикация  уведомления о  демонтаже незаконных рекламных конструкций на территории Добрянского муниципального района, проведенного 26 октября 2017 года (docx, 13.4 Кб)

Дата публикации 12 января 2019
Дата изменения 12 января 2019

Просмотреть Скачать

Постановление администрации Добрянского муниципального района от 12.09.2016 № 628 «О внесении изменений в постановление от 20.04.2016 № 251 «О порядке исполнения расходных обязательств на выполнение мероприятий по демонтажу рекламных конструкций и об утве (doc, 101 Кб)

Дата публикации 12 января 2019
Дата изменения 12 января 2019

Просмотреть Скачать

Уведомление о демонтаже рекламной конструкции (docx, 12.51 Кб)

Дата публикации 12 января 2019
Дата изменения 12 января 2019

Просмотреть Скачать

Постановление администрации Добрянского муниципального района от 20.04.2016 № 251 «О порядке  исполнения расходных обязательств на выполнение мероприятий по демонтажу ррекламных конструкций и об утверждении  порядка демонтажа самовольно установленных рекл (doc, 131.5 Кб)

Дата публикации 12 января 2019
Дата изменения 12 января 2019

Просмотреть Скачать

Решение Земского Собрания Добрянского муниципального района от 03.02.2016 г. № 1096 «Об утверждении положений о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Добрянского муниципального района и о проведении торгов на право заключени (doc, 213.5 Кб)

Дата публикации 12 января 2019
Дата изменения 12 января 2019

Просмотреть Скачать

…Должен ли ОМСУ при смене собственника рекламной конструкции переоформить договор о ее установке и эксплуатации, если она прикреплена на муниципальное здание?

Вопрос: Индивидуальный предприниматель на законных основаниях эксплуатирует принадлежащую ему рекламную конструкцию, прикрепленную на здание, которое является муниципальным имуществом. В случае если орган местного самоуправления получил от указанного предпринимателя уведомление о продаже рекламной конструкции организации, должен ли орган местного самоуправления переоформлять (перезаключать) договор об установке и эксплуатации рекламной конструкции с новым собственником?

Ответ: Законом не установлена обязанность при смене собственника рекламной конструкции переоформлять (перезаключать) договор об установке и эксплуатации рекламной конструкции с новым собственником.

Обоснование: Часть 1 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон N 38-ФЗ) предусматривает, что распространение наружной рекламы с использованием рекламных конструкций, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований ст. 19 рассматриваемого Закона. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) — собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
На основании ч. 5 ст. 19 Закона N 38-ФЗ установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
В соответствии с ч. 5.1 ст. 19 Закона N 38-ФЗ заключение договора об установке и эксплуатации рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством РФ. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается органами государственной власти или представительными органами муниципальных образований. Торги на право заключения договора об установке и эксплуатации рекламной конструкции на земельном участке, который находится в государственной собственности, муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов РФ или муниципальной собственности, после утверждения в соответствии с ч. 5.8 рассматриваемой статьи схем размещения рекламных конструкций проводятся органом государственной власти, органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа либо уполномоченной ими организацией только в отношении рекламных конструкций, указанных в данных схемах.
Согласно ч. 9 ст. 19 Закона N 38-ФЗ установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также — разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в ч. 5, 6, 7 ст. 19 Закона N 38-ФЗ законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Часть 9.3 ст. 19 Закона N 38-ФЗ предусматривает, что лицо, которому выдано разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, обязано уведомлять орган местного самоуправления, выдавший такое разрешение, обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдаче рекламной конструкции в аренду, внесении рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключении договора доверительного управления, иных фактах).
Разрешение выдается органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора об установке и эксплуатации рекламной конструкции (ч. 17 ст. 19 Закона N 38-ФЗ).
Пленум ВАС РФ в п. 19 Постановления от 08.10.2012 N 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» разъяснил, что ввиду отсутствия в законодательстве соответствующего регулирования смена собственника рекламной конструкции не приводит к перемене лиц в обязательстве из договора об установке рекламной конструкции в силу закона, однако с согласия собственника вещи, к которой прикреплена рекламная конструкция, может быть осуществлена замена стороны в указанном договоре (по правилам о перенайме (ст. 615 Гражданского кодекса РФ)).
В этом случае у нового собственника рекламной конструкции не возникает обязанности переоформить разрешение на ее установку либо получить новое разрешение, в том числе и тогда, когда по соглашению новых участников в период действия старого разрешения заключен новый договор в отношении данной рекламной конструкции.
Руководствуясь вышеизложенным, приходим к выводу о том, что в случае получения органом местного самоуправления от предпринимателя, продавшего рекламную конструкцию, соответствующего уведомления переоформление (перезаключение) договора об установке и эксплуатации рекламной конструкции с новым собственником не является обязательным.

М.Ю.Мордасов
ООО «СевИнтелИнвест»
17.08.2016

Изменения в статьи 19 и 33 закона «О рекламе» — Российская газета

Принят Государственной Думой 6 июля 2007 года

Одобрен Советом Федерации 11 июля 2007 года

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 12, ст. 1232) следующие изменения:

1) в статье 19:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: «Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) — собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора, с ее собственником.»;

б) часть 2 дополнить словами «, социальной рекламы»;

в) часть 5 дополнить предложениями следующего содержания: «Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами настоящего Федерального закона и гражданского законодательства.»;

г) дополнить частями 51-57 следующего содержания:

«51. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается органами государственной власти или представительными органами муниципальных образований.

52. Участником торгов (в форме аукциона или конкурса) не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. Если по результатам проведения аукциона или конкурса лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.

53. Преимущественным положением лица в сфере распространения наружной рекламы на территории муниципального района или городского округа, территориях городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга признается положение лица, при котором его доля в этой сфере на указанных территориях превышает тридцать пять процентов (за исключением случаев, если на территории муниципального района или городского округа установлено не более чем десять рекламных конструкций). Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы на этой территории. Для целей настоящей статьи под информационным полем рекламной конструкции понимается часть рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы.

54. При определении общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы одному лицу, учитываются площади информационных полей временных рекламных конструкций. Временными рекламными конструкциями признаются рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства) и составляет не более чем двенадцать месяцев.

55. Для участия в торгах (аукционе или конкурсе) лицо обязано предоставить соответственно в орган государственной власти, орган местного самоуправления информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории.

56. Аукцион или конкурс на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, которое находится в государственной или муниципальной собственности и на котором на основании договора между соответственно органом государственной власти, органом местного самоуправления и владельцем рекламной конструкции установлена рекламная конструкция, проводится по истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

57. В случае если к участию в аукционе или конкурсе допущен один участник, аукцион или конкурс признается несостоявшимся. При соблюдении требований, установленных частями 52-55 настоящей статьи, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона или конкурса.»;

д) часть 6 дополнить словами «, при наличии согласия такого собственника и с соблюдением требований, установленных частями 51-55 настоящей статьи»;

е) дополнить частями 91-93 следующего содержания:

«91. Разрешение на установку рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе независимо от формы собственности недвижимого имущества выдается лицу, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы в соответствии с частями 53 и 54 настоящей статьи.

92. Разрешения, выданные органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа с нарушением требований частей 51, 52, 55-57 и 91 настоящей статьи, подлежат аннулированию на основании предписания антимонопольного органа.

93. Лицо, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, обязано уведомлять орган местного самоуправления, выдавший такое разрешение, обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).»;

ж) часть 15 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) нарушение требований, установленных частями 51-57 и 91 настоящей статьи.»;

з) в части 17 слова «сроком на пять лет» заменить словами «на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции», дополнить предложением следующего содержания: «В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.»;

и) в части 18:

пункт 4 дополнить словами «, социальной рекламы»; дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

«5) в случае если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 51-57 настоящей статьи, либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) в случае нарушения требований, установленных частями 91 и 93 настоящей статьи.»;

к) часть 20 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) возникновения преимущественного положения в соответствии с частями 53 и 54 настоящей статьи — по иску антимонопольного органа.»;

л) часть 21 дополнить словами «и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней»;

м) дополнить частью 221 следующего содержания:

«221. При невыполнении обязанности по удалению размещенной на рекламной конструкции информации в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, осуществляет удаление этой информации за свой счет. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с удалением этой информации.»;

2) часть 2 статьи 33 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) выдавать органам местного самоуправления муниципального района или органам местного самоуправления городского округа обязательные для исполнения предписания об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.».

Статья 2

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев второго, третьего, шестого — восьмого подпункта «г», абзацев второго и третьего подпункта «е», подпунктов «ж» и «и» пункта 1 статьи 1 настоящего Федерального закона.

2. Абзацы второй, третий, шестой — восьмой подпункта «г», абзацы второй и третий подпункта «е», подпункты «ж» и «и» пункта 1 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 июля 2008 года.

3. Заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоры на установку и эксплуатацию рекламной конструкции признаются действующими, но не более чем в течение пяти лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

4. Разрешения на установку рекламных конструкций, выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут быть аннулированы только в случаях и по основаниям, которые действовали на момент выдачи разрешения.

Президент

Российской Федерации

В. Путин

Обзор обращений

     В 2020 году в департамент информационной политики Приморского края поступило 224 обращения.

     Из них 56 касалось вопросов, связанных с размещением рекламы, 61 — вопросов социальной сферы, 89 — вопросов по темам «государство», «общество», «политика», 5 — сферы ЖКХ, 13 — безопасности и законности.

Ответы на распространенные вопросы по вопросам размещения рекламы:

  • Что необходимо для размещения рекламной конструкции на здании?
  • Можно ли разместить рекламную конструкцию на собственном здании, земельном участке, без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции?
  • Можно ли размещать рекламную конструкцию на ограждении (заборе)?
  • Как отличить рекламную конструкцию от вывески?
  • Что делать, если Вы получили предписание о демонтаже рекламной конструкции?
  • Куда следует обращаться, если есть сомнения о законности установки рекламной конструкции?
  • Куда обращаться для получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции?
  • Следует ли получать разрешение на размещение вывески?
  • Куда обращаться, если рекламная конструкция излучает слишком яркий свет, издает громкий звук и т.д.?

 

Что необходимо для размещения рекламной конструкции на здании?

Согласно федерального закона «О рекламе» для размещения любой рекламной конструкции требуется получить разрешение. На территории Владивостокской городской агломерации, в состав которой входят Владивосток, Артем, Надеждинский и Шкотовский районы, оформлением разрешений занимается департамент информационной политики Приморского края. В иных городах и районах – администрации муниципальных районов и городских округов.

Если Вы планируете разместить рекламную конструкцию на территории Владивостокской городской агломерации, обратитесь за получением государственной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Владивостокского городского округа, Артемовского городского округа, Надеждинского муниципального района, Шкотовского муниципального района, аннулирование таких разрешений».

Говорят, что есть особенности оформления разрешения в зависимости от формы собственности объекта, на котором размещается рекламная конструкция. Так ли это?

 

Действительно, это так. Объект недвижимости, на котором планируется установить рекламную конструкцию, может находиться в разной форме собственности: частной, государственной или муниципальной.

При заключении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, которая находится в частной собственности, могут возникнуть следующие особенности:

А) если здание находится в собственности заявителя, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции не требуется.

Б) если здание находится в собственности или в ином законном владении нескольких лиц, заявитель вместе с договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции предоставляет копию поэтажного плана здания.

В) если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на вещном праве, заявитель вместе с договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции предоставляет согласие такого собственника.

Г) если размещение рекламной конструкции предполагается на многоквартирном доме, заявитель, вместе с договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, предоставляет протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о предоставлении заявителю права на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Д) если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, заявитель вместе с договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, предоставляет договор доверительного управления.

Если здание находится в государственной или муниципальной собственности:

А) данное здание должно быть в схеме размещения рекламных конструкций муниципального образования.

Б) заявитель участвует в торгах (в форме аукциона или конкурса) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В) по результатам проведения торгов (в форме аукциона или конкурса), заявитель предоставляет в департамент информационной политики Приморского края исчерпывающий перечень документов, необходимых для выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

 

Могу ли я разместить рекламную конструкцию на собственном здании, земельном участке, без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции?

Нет. Наличие разрешения необходимо на основании п. 9 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38- ФЗ «О рекламе». Но при оформлении разрешения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в пакете документов в этом случае от Вас не требуется.

 

Можно ли размещать рекламную конструкцию на ограждении (заборе)? 

Можно только в том случае, если данный объект (забор) зарегистрирован как объект недвижимости. Для размещения рекламы на такого вида объектах также требуется получить разрешение органа власти.

Как понять, является ли конструкция вывеской, либо это реклама?

Вывеска содержит сведения о профиле деятельности организации: фирменное наименование, коммерческое обозначение, изображение товарного знака, знак обслуживания. Ее целью является извещение неопределенного круга лиц о фактическом месторасположении организации или ИП.

Размещается над входом в занимаемое помещение либо непосредственно рядом со входом, в месте фактического нахождения или осуществления деятельности организации. Допустимый размер конструкции устанавливается постановлением Администрации Приморского края от 15 июня 2016 г. № 268-па «Об утверждении правил благоустройства территорий Владивостокского и Артемовского городских округов, поселений, входящих в состав Надеждинского и Шкотовского муниципальных районов Приморского края».

В спорных ситуациях разъяснения по вопросу «является ли конструкция вывеской, либо это реклама?» уполномочена давать Федеральная антимонопольная служба России (ФАС России, 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, Д-242, ГСП-3, тел.:+7(499) 755-23-23), куда вы можете направить свой запрос.

 

Следует ли получать разрешение на размещение вывески?

Постановлением Администрации Приморского края от 15 июня 2016 г. № 268-па утверждены правила размещения вывесок на территории агломерации (Владивосток, Артем, Шкотовский или Надеждинский районы).

Если Вы планируете размещать вывеску на территории Владивостока, то Вам следует обращаться:

а) по осуществлению согласования дизайн-проектов размещения вывесок в части согласования архитектурного решения – управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока.

б) в части согласования размещения – управление наружной рекламы и информации администрации города Владивостока.

Для согласования размещения вывесок в других городах и муниципальных образованиях Приморского края  необходимо обращаться в администрацию соответствующего муниципального образования.

 

Что делать, если получили  предписание о демонтаже рекламной конструкции?

В 2016 году на территории Владивостокской городской агломерации было выявлено свыше 1400 рекламных конструкций, которые размещены без разрешения либо срок разрешений  у которых истек.

Если вы, являясь собственником, получили предписание, то:

В течение 3 дней со дня получения предписания вы обязаны удалить рекламную информацию, а в течение месяца со дня его получения, удалить рекламную конструкцию (каркас, металлическая рамка, опора(нога).

Предписание считается исполненным только в том случае, если конструкция демонтирована вместе с опорой.

Факт демонтажа рекламной конструкции проверяется повторной проверкой с выездом на место.

 

Куда следует обращаться, если есть сомнения о законности установки рекламной конструкции?

Если конструкция находится на территории Владивостокской агломерации (г. Владивосток, г. Артем, Шкотовский или Надеждинский районы), то обращаться следует в департамент информационной политики Приморского края – с заявлением о проверке законности установки рекламной конструкции, с указанием адреса установки рекламной конструкции с приложением ее фотографии.

Если конструкция находится  в иных городах и районах Приморского края, то следует обращаться в Администрацию соответствующего муниципального образования.

 

Куда обращаться для получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции?

Если вы планируете размещать рекламную конструкцию на территории агломерации (г. Владивосток, г. Артем, Шкотовский или Надеждинский Администрацию Приморского края (департамент информационной политики Приморского края).

Если конструкция находится за пределами агломерации, следует обращаться в Администрацию соответствующего муниципального образования.

 

Куда обращаться, если рекламная конструкция излучает слишком яркий свет, издает громкий звук и т.д.?

В Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю по адресу: 

г. Владивосток, ул. Сельская, 3, индекс 690087, тел.: 8 (423) 244-27-40, 254-82-10, 244-25-72.

Если у Вас возникнут вопросы, Вы всегда можете получить консультацию в отделе регулирования размещения объектов наружной рекламы департамента информационной политики Приморского края по тел.: 8 (432) 202-29-49 и на личном приеме.

Список незаконно установленных и эксплуатируемых рекламных конструкций — Городской округ Первоуральск

В соответствии с ч.10 ст.19 Закона “О Рекламе” установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускается. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления.

В соответствии с ч.21 ст.19 Закона “О Рекламе” Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

В соответствии с п.29 разд. 4 Положения “О порядке распространения наружной рекламы на территории городского округа Первоуральск», утвержденным Решением Первоуральской городской Думы от 25.09.2008г. № 494

Не допускается распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения.

Не допускается размещение средств наружной рекламы на подпорных стенах, деревьях, скалах и других природных объектах.

Не допускается установка и эксплуатация рекламных конструкций в виде растяжек и перетяжек.

Не допускается установка и эксплуатация рекламных конструкций на ограждениях зданий, сооружений, земельных участков, в том числе на ограждениях расположенных вдоль автомобильных дорог.

Владельцам незаконных рекламных конструкций необходимо обратиться по адресу: г. Первоуральск, ул. Ватутина, д. 41, каб. 222, +7 /3439/ 64-95-03.

№ п.п. Адрес рекламной конструкции Тип рекламной конструкции
1 ул. Медиков, д. 1 баннер №1, на окне нежилого помещения многоквартирного жилого дома
2 ул. Медиков, д. 1 баннер №2, на окне нежилого помещения многоквартирного жилого дома
3 ул. Медиков, д. 1 баннер №3, на окне нежилого помещения многоквартирного жилого дома
4 ул. Медиков, д. 1 баннер №4, на окне нежилого помещения многоквартирного жилого дома
5 ул. Медиков, д. 1 баннер №5, на окне нежилого помещения многоквартирного жилого дома
6 ул. Медиков, д. 1 баннер №6, на окне нежилого помещения многоквартирного жилого дома
7 ул. Медиков, д. 1 баннер №7, на окне нежилого помещения многоквартирного жилого дома
8 ул. Медиков, д. 1 баннер №8, на окне нежилого помещения многоквартирного жилого дома
9 ул. Медиков, д. 1 баннер №9, на фасаде многоквартирного жилого дома

Реклама и свобода слова и выражения



Сущность свободы слова — это способность мыслить и говорить свободно и получать информацию от других посредством публикаций и публичных выступлений, не опасаясь возмездия, ограничений или репрессий со стороны правительства. Реклама — это форма коммуникации для маркетинга …

Реклама и свобода слова и выражения

«Дай мне свободу знать, говорить и свободно рассуждать по совести, прежде всего свободы».- Джон Милтон

Сущность свободы слова — это способность думать и говорить свободно и получать информацию от других посредством публикаций и публичных выступлений, не опасаясь возмездия, ограничений или репрессий со стороны правительства. Реклама — это форма коммуникации для маркетинга, которая используется, чтобы побудить или убедить аудиторию (зрителей, читателей или слушателей; иногда определенную группу) продолжить или предпринять какие-то новые действия. Чаще всего желаемым результатом является стимулирование поведения потребителей в отношении коммерческого предложения, хотя политическая и идеологическая реклама также является обычным явлением.

В деле John W. Rast v. Van Deman & Lewis Company судья Маккенна, занимающийся рекламой, сказал: —

«Реклама — это просто идентификация и описание, оценка качества и места. внимание к товару, предназначенному для продажи, и приобретение товара для продажи является единственным стимулом к ​​его покупке «. Вышеупомянутая реклама имеет те же атрибуты, что и объект, который она стремится продвигать или доводить до сведения общественности для использования в ней.Можно умножить примеры, показывающие, что реклама, посвященная торговле и бизнесу, имеет отношение к предмету «бизнес или торговля», а не к «свободе слова».

Принципы, изложенные в деле Reckitt & Coleman of India Ltd против Kiwi TTKLtd (63 (1996) DLT 29), заключаются в следующем:

a) Реклама может декларировать, что рекламируемые товары являются лучшими в мире мир, даже если это заявление не соответствует действительности;

б) В рекламе может быть указано, что рекламируемые товары лучше, чем у конкурентов, даже если это утверждение не соответствует действительности;

в) Реклама может сравнивать рекламируемые товары с товарами конкурентов;

d) В рекламе не может быть указано, что рекламируемые товары лучше, чем у конкурента, и не может быть указано, что продукция конкурента плохая, поскольку это было бы клеветой;

д) В случае диффамации можно требовать возмещения ущерба.Суд также может наложить запрет на повторение клеветнического действия.

Сегодня наступила новая эра рекламы, которая одновременно экономична и эффективна на глобальном уровне. Интернет-реклама является самым быстрорастущим средством рекламы, доказавшим свою эффективность и стабильность в рекламном мире. В такой развивающейся экономике, как Индия, реклама оказывает глубокое влияние на то, как люди понимают жизнь, мир и самих себя, особенно в отношении своих ценностей. , выбор и поведение.Реклама считается краеугольным камнем нашей социально-экономической системы и может рассматриваться как спасательный круг для бесплатных СМИ, оплачивающего расходы и обеспечивающего широкую доступность СМИ. Рекламные агентства проводят глубокие исследования, прежде чем создавать и показывать рекламу целевой аудитории. Несколько платформ доминировали на рекламном рынке и давали возможность рекламодателям передавать информацию людям и продавать свои продукты.

Свобода говорить свободно, без ограничений и предписаний называется свободой слова.Свобода выражения мнения подразумевает не только свободу слова, но также распространение и доступ к информации через различные средства массовой информации. В рекламной и медийной индустрии правила саморегулирования в отношении кодекса и поведения — это добровольная дисциплина, основная цель которой состоит в том, чтобы контролировать и предписывать стандарты рекламы в интересах общества. Эта система также дополняет государственное законодательство и постановления. Поскольку категории чувствительных рекламодателей постоянно увеличиваются; группы потребителей, правительства и регулирующие органы стали более осторожными, чтобы проявлять живой интерес.Мониторинг и добровольное саморегулирование в рекламе обеспечивают разумную свободу слова и выражения. Члены Коммуникационного совета должны осознавать важность саморегулирования.

Во многих странах правительство контролирует СМИ, чтобы никто не мог публиковать или транслировать что-либо, что правительство считает вредным, аморальным или угрожающим стабильности страны. Цензура регулируется определенным органом или правительством, которое сохраняет за собой власть в отношении содержания СМИ.

Право на рекламу как часть свободы слова и выражения
Реклама, которая является не более чем коммерческой сделкой, тем не менее, является распространением информации о рекламируемом продукте. Широкая общественность извлекает выгоду из информации, доступной через рекламу. В демократической экономике незаменим свободный поток коммерческой информации. Не может быть честного и экономичного маркетинга со стороны широких масс без обучения через информацию, распространяемую через рекламу.Экономическая система в демократическом государстве была бы затруднена без свободы «коммерческого слова», и, если рассматривать его с другой точки зрения, широкая общественность имеет право получить «коммерческое слово». Статья (19) (1) (а) не только гарантирует свободу слова и выражения, но также защищает права человека слушать, читать и получать указанную речь. Что касается экономических потребностей гражданина, их удовлетворение должно руководствоваться информацией, распространяемой через рекламу.Реклама, содержащая информацию о лекарстве, спасающем жизнь, может иметь гораздо большее значение для широкой публики, чем для рекламодателя, который может иметь чисто коммерческое соображение.

Реклама, несомненно, является формой речи, но ее истинный характер отражается объектом, для продвижения которого она используется. Он принимает на себя атрибуты и элементы деятельности в соответствии со статьей 19 (1), которой он стремится помочь, доведя ее до сведения общественности. Когда она принимает форму коммерческой рекламы, которая имеет элемент торговли или коммерции, она больше не подпадает под понятие свободы слова, поскольку объектом не является пропаганда социальных, политических или экономических идей или развитие литературы или человеческой мысли; но, как и в данном случае, признание эффективности, ценности и важности лечения определенных заболеваний определенными лекарствами и лекарствами.В таком случае реклама — это часть бизнеса.

В деле HamdardDawakhana (WAKF) LalKuan, Delhi and Another v Union of India, [SCR 1960 (2) 671] утверждалось, что реклама, несомненно, является формой речи, но ее истинный характер отражается в объекте продвижения из которых он используется. Он предполагает атрибуты и элементы деятельности по ст. 19 (1), которому он стремится помочь, доведя его до сведения общественности.

Это позволяет нам свободно выражать наши идеи и мысли с помощью любых средств, таких как печатные, визуальные и голосовые.Можно использовать любое средство коммуникации визуального представления, такое как знаки, изображения или фильмы. Свобода слова ничего бы не значила, если бы не было возможности распространять идеи. Таким образом, свобода публикации также подпадает под свободу слова. Свобода слова служит 4 целям:

а) Позволяет человеку достичь самореализации.
б) Помогает в открытии истины.
c) Повышает способность человека принимать решения.
г) Он способствует достижению баланса между стабильностью и социальными изменениями.

Это право касается не только передачи ваших идей другим, но и возможности публиковать и распространять мнения других людей. Таким образом, свобода слова и выражения связана с правом людей знать. Свобода слова и выражения мнений — это широкий термин, охватывающий несколько вещей. Свобода слова гарантируется не только конституциями или статутами различных государств, но и различными международными конвенциями, такими как Всеобщая декларация прав человека, Европейская конвенция о правах человека и основных свободах, Международный пакт о гражданских и политических правах и др.В этих декларациях прямо говорится о защите свободы слова и выражения.

Право знать, информацию — это еще один аспект свободы слова. Право знать, получать и распространять информацию признано в рамках права на свободу слова и выражения. Гражданин имеет фундаментальное право использовать лучшие средства передачи и получения информации и, как таковой, иметь доступ к телевещанию для этой цели. В деле «Штат Уттар-Прадеш против Раджа Нараина» было отмечено, что «жители этой страны имеют право знать о каждом публичном акте своих должностных лиц.Право знать вытекает из концепции свободы слова ». Благодаря рекламе не только обеспечивается право знать, но и прямо пропорционально свободе слова и выражения рекламодателей. Реклама поддерживает конкуренцию на рынке и помогает просвещать публику.

В деле Reliance Petrochemicals Ltd против Indian Express суд, рассматривавший дело, заметил: «Мы должны помнить, что люди в целом имеют право знать, чтобы иметь возможность участвовать в совместном развитии промышленной жизни. и демократия.Право знать — это основное право, к которому граждане свободной страны стремятся в более широком контексте права жить в нынешнюю эпоху на нашей земле в соответствии со ст. 21 Конституции ».

Так как реклама — это форма коммуникации для маркетинга, которая используется для поощрения или убеждения аудитории. Тем не менее, это распространение информации о рекламируемом продукте, и широкая общественность извлекает выгоду из информации, доступной через рекламу. В демократической экономике незаменим свободный поток коммерческой информации.Не может быть честного и экономичного маркетинга со стороны широких масс без обучения через информацию, распространяемую через рекламу.

В условиях демократии необходимо поддерживать и сохранять свободу слова и выражения, поэтому также необходимо ввести некоторые ограничения на эту свободу для поддержания общественного порядка, потому что никакая свобода не может быть абсолютной или полностью неограниченной. Соответственно, в соответствии со статьей 19 (2) Конституции Индии, штат может принять закон, устанавливающий «разумные ограничения» на осуществление права на свободу слова и выражения «в интересах» общества по следующим основаниям:

a) Государственная безопасность
b) Дружественные отношения с иностранными государствами
c) Общественный порядок
d) Порядочность или мораль
e) Неуважение к суду
f) Клевета
g) Подстрекательство к правонарушению Суверенитет и целостность Индии.

Однако рекламодатели часто рассматривают эти правила и положения как нарушающие их право на свободу слова. Некоторые рекламные объявления, в частности, были сочтены унизительными и запрещены правительством, например:

· Реклама дезодоранта, в которой был изображен мужчина в сопровождении полураздетых женщин, была запрещена правительством после того, как от зрителей поступило несколько жалоб на то, что реклама является оскорбительной. для семейных зрителей.

· Реклама безалкогольных напитков, на которой был изображен ребенок, приносящий напиток для индийских игроков в крикет, была запрещена после жалоб активистов детского труда.

· Реклама двух рекламных объявлений нижнего белья была запрещена за пошлость и непристойность. Нежелательное содержание в рекламе обычно является поводом для того, чтобы убрать ее с каналов.

Когда ОГРАНИЧЕНИЯ:
Как указывалось ранее, никакие права не могут быть абсолютными и без ограничений, иначе они могут не действовать в лучших интересах общества. Реклама считалась актом общения или выражения своего мнения, но указанное право может быть использовано рекламодателями, если оно не будет защищено.Ограничения на рекламу могут быть наложены, когда рекламодатель совершает следующие действия, поскольку необходимо вмешательство правительства / соответствующих властей, если такая реклама наносит ущерб интересам общественности в целом:

1. Обман — существует, когда реклама вводится в процесс восприятия аудитории таким образом, что результат этого процесса восприятия отличается от реальности ситуации. Он включает в себя искажение фактов, упущение или практику, которая может ввести в заблуждение.К ним могут относиться следующие:

· Нарушает право потребителей на информацию: использование неправдивых оплаченных отзывов для убеждения покупателей, указание вводящих в заблуждение цен, унижение конкурирующего продукта в обманчивой манере — вот некоторые примеры обмана. Рекламщики кремов против старения, кремов, улучшающих цвет лица, программ похудания, шампуней от перхоти, а также производители витаминов или пищевых добавок обычно виновны в преувеличенных заявлениях о продуктах. Некоторые из примеров рекламы в этой категории:

«Рекламируется крем справедливости с утверждением, что его пользователь приобретет светлый цвет лица в течение месяца» является обманчивым по своей природе, поскольку он вводит в заблуждение / вводит общественность в заблуждение, заставляя поверить в такие факты, которые может не состояться.

· Нарушает право потребителей на безопасность. Когда в рекламе растительного масла говорится, что использование этого масла освобождает пользователя от проблем с сердцем, тогда такая реклама искажает факты. Компании рекламируют продукты, в которых подчеркиваются лечебные средства и лекарства сомнительной эффективности, а также гаджеты для здоровья неизвестной ценности.

· Нарушает право потребителей на выбор — когда не раскрываются существенные факты, которые могут повлиять на решение о покупке, реклама становится вводящей в заблуждение.В нескольких рекламных объявлениях говорится, что «применяются условия», но эти условия не указаны. Не разглашение существенных фактов является обманом. Например, в недавней печатной рекламе Videocon упоминается 1-тонный сплит-кондиционер, доступный за рупий. 15,990 /, очень заманчивое предложение. Но есть небольшая звездочка, в которой мелким шрифтом указаны три вещи, такие как «Применяются условия», «Цены действительны в Дели и NCR только при обмене».

2. Реклама-приманка: это означает использование психологии потребителя и лишение потребителя возможности выбора.Например, покупателя заманивают в розничную торговую точку рекламой недорогого товара, а затем продают более дорогую или неисправную версию. Как только покупатель входит в магазин, он или она вынуждены покупать другой более дорогой товар. Посещая такие магазины, можно обнаружить несколько устаревших продуктов с объявленной скидкой, а другие лучшие продукты — как «свежие запасы».

3. Реклама вредных продуктов. Реклама не ограничивается продуктами, полезными для людей.Согласно индийскому закону, реклама сигарет, спиртных напитков, паан масала, продуктов, вредных для населения, продолжает находить свое место, несмотря на запрет, введенный правительством на частные каналы, кабельное телевидение и использование суррогатов.

4. Надувательство / мошенничество: очень часто мы слышим, что реклама преувеличивает качество продукта. В наши дни «пухленькое», то есть «метафора идеи», становится главным элементом рекламы. С одной стороны, его обвиняют критики, с другой — защитники i.е. Рекламодатели и специалисты по рекламе считают, что это средство, помогающее отличить их бренды от конкурентов. Puffery считается «мнением», а не «фактической информацией». Рекламщики утверждают, что потребители достаточно умны, чтобы отличить правду от преувеличения. Более того, они не собираются слепо верить всему, что представлено в рекламе.

5. Для лучшего понимания вышеизложенного и взаимосвязи между коммерческой рекламой и свободой слова и выражения мнения почтенного судьи в деле Colgate Palmolive (India) Limited v Anchor Health & Beauty Care Private Limited (Дело ( 2008) 7 MLJ 1119) может иметь огромное значение: считалось, что ложные утверждения торговцев о превосходстве их продуктов, прямо или путем сравнения их с продуктами их конкурентов, недопустимы.Признание права производителей надувать свои собственные продукты даже с неправдивыми заявлениями, но без очернения или клеветы на продукты друг друга, означало бы «отменить признание» прав потребителей, гарантированных Законом о защите прав потребителей 1986 года ».

Позволить двум конкурирующим торговцам заниматься пудингом, не очерняя товары друг друга, принесет пользу им обоим, но оставит потребителя беспомощным. С другой стороны, если его соперник разоблачает ложные утверждения трейдера о качестве и полезности его продукта, покупатель получит выгоду от знаний, полученных в результате такого воздействия.В конце концов, в условиях свободной рыночной экономики продукты найдут свое место, так же как вода найдет свой уровень, если потребители будут хорошо информированы. Потребительское образование в стране с ограниченными ресурсами и низким уровнем грамотности возможно только в том случае, если позволить торговым конкурентам свободно играть на рекламной арене, так что каждый разоблачает другого, а потребитель, таким образом, получает дополнительную выгоду.

Примечательно, что суд признал допустимыми рекламные объявления, которые «имеют тенденцию просвещать потребителя, либо разоблачая ложность или вводящий в заблуждение характер претензии, предъявленной торговым конкурентом, либо путем сравнения достоинств (или недостатков) их соответствующих продукты».Интерпретируя такую ​​рекламу как «общественное благо», суд сослался на два случая в качестве исключения, а именно, если реклама продиктована злым умыслом и является ли она ложной. Суд постановил, что такая реклама принесет пользу обществу, потому что конкуренты, естественно, лучше подготовлены, чтобы разоблачить ложные утверждения конкурентов.

Суд также постановил, что польза для общества от такого воздействия «перевесит потерю бизнеса для пострадавшего». Это наблюдение было основано на предположении суда о том, что сравнительная реклама, даже если она не является унижением других товаров, может ввести потребителей в заблуждение.

Суд по делу Хамдард Давакхана (WAKF) ЛалКуан, Дели против Союза Индии в первую очередь основывался на решении Верховного суда США по делу Валентайн против Крестенсена в отношении утверждения о том, что «чисто коммерческая реклама» не защищена статьей 19 ( 1) (а) Конституции. Как и в деле Бигелоу против Вирджинии, 421 U.S. 804, Верховный суд Соединенных Штатов отменил обвинительный приговор редактору газеты Вирджиния, который был признан виновным в публикации рекламы, в которой предлагалась помощь женщинам, желающим сделать аборт.В 1971 году, когда было опубликовано объявление, аборт был запрещен в Вирджинии. Женская группа «Павильон» из Нью-Йорка призвала женщин, которые хотели сделать аборт, приехать в Нью-Йорк. Блэкмун Дж., Анализируя более ранние решения Суда, заметил, что речь не теряет защиты Первой поправки только потому, что она появляется в форме коммерческой рекламы.

Законы, устанавливающие ограничения на рекламу:
1. Закон о защите прав потребителей. Этот закон предусматривает создание Центрального совета по защите прав потребителей с целью продвижения и защиты прав потребителей, включая защиту от недобросовестной торговой практики.Закон также уполномочивает Окружной форум принимать меры по прекращению недобросовестной торговой практики. Форум также имеет право выпускать корректирующую рекламу, чтобы нейтрализовать эффект вводящей в заблуждение рекламы. В Индии есть другие законы, регулирующие недобросовестную торговую практику, в дополнение к Закону о защите прав потребителей.

2. Закон о монополиях и ограничительной торговой практике 1969 года: это был наиболее эффективный закон в восьмидесятые и девяностые годы, регулирующий нежелательную рекламу.В 1984 году правительство внесло поправку в «недобросовестную торговую практику» в компетенцию Комиссии MRTP и Управления Генерального директора (расследование и регистрация). Однако этот Закон заменяется Законом о конкуренции 2002 года, но дела, находящиеся на рассмотрении Комиссии MRTP, все еще рассматриваются. Кроме того, в соответствии с Законом о конкуренции была создана Комиссия по конкуренции для борьбы с монополиями и ограничительной торговой практикой. Жалобы, касающиеся несправедливой торговой практики, все еще рассматриваются Комиссией MRTP или судами по делам потребителей.Закон MRTP оказался очень эффективным, побудив ряд рекламодателей прекратить рекламу, которая наносит ущерб интересам потребителей, посредством его «приказов о прекращении и воздержании».

3. Закон об информационных технологиях 2000 года (Закон об информационных технологиях) — Закон об информационных технологиях предусматривает публикацию и передачу в электронной форме похотливых материалов, апеллирующих к похотливым интересам, или их последствия, направленные на развращение и развращение людей. которые с учетом всех относящихся к делу обстоятельств, вероятно, прочитают, увидят или услышат материал, содержащийся в нем или воплощенный в нем, подлежат наказанию в виде тюремного заключения и штрафа.Закон об информационных технологиях применяется к любому правонарушению, совершенному любым лицом за пределами Индии, если оно связано с компьютером, компьютерной системой или компьютерной сетью, расположенной в Индии. Правонарушения в соответствии с Законом об информационных технологиях наказываются лишением свободы и / или штрафом.

4. Уголовный кодекс Индии, 1860 г. (IPC) — IPC квалифицирует наказуемым преступлением рекламу любых непристойных публикаций или их распространение, продажу, аренду или распространение. Согласно IPC, также является правонарушением публикация рекламы, относящейся к любой лотерее, которая не является государственной лотереей или не санкционирована правительством штата.IPC запрещает продажу, распространение, публичную выставку или распространение любых непристойных книг, брошюр, бумаги, рисунков, картин, изображений, рисунков или любых других непристойных предметов.

5. Закон 2003 года о сигаретах и ​​других табачных изделиях (запрет рекламы и регулирование торговли, производства, поставки и распространения) (CTPA) — CTPA запрещает рекламу сигарет и других табачных изделий, которая прямо или косвенно предлагать или продвигать использование или потребление сигарет или любых других табачных изделий любым лицом, которое либо занимается производством, поставкой или распространением таких продуктов, либо лицом, контролирующим средство массовой информации, которое вызывает рекламу такой рекламы с помощью этого средства массовой информации или лицом, принимающим участие в такой рекламе.

6. Закон о лекарствах и магических средствах (нежелательная реклама) — этот закон запрещает рекламу лекарств для определенных целей и лечения определенных заболеваний и расстройств. Он также запрещает вводящую в заблуждение рекламу лекарств и рекламу волшебных средств для лечения определенных заболеваний и расстройств. Согласно этому Закону, «реклама» включает в себя любое уведомление, проспект, этикетку, обертку или другой документ и любое объявление, сделанное устно или посредством создания или передачи света, звука или дыма.

7. Закон 1950 года об эмблемах и названиях (предотвращение ненадлежащего использования). Этот закон запрещает использование в профессиональных или коммерческих целях избранных эмблем и названий национального или международного значения. Рекламодатель, который использует такие эмблемы и названия в коммерческих целях, будет нести ответственность в соответствии с этим законом.

8. SEBI (Положение о паевых инвестиционных фондах), 1996: Руководство SEBI для рекламы паевых инвестиционных фондов — в Руководстве перечислены подробные требования к рекламе паевых инвестиционных фондов.Правила применяются ко всем формам рекламы и сообщений, публикуемых в любой форме и через любые средства массовой информации, включая веб-сайты. Он определяет «рекламу» как любой опубликованный или предназначенный для публикации материал, в отношении которого паевой инвестиционный фонд не контролирует аудиторию и который широко распространяется.

9. Закон о методах пренатальной диагностики (регулирование и предотвращение злоупотреблений) 1994 г .: Этот закон запрещает рекламу, касающуюся предопределения пола.

10.Закон о трансплантации человеческих органов 1994 года: в соответствии с этим законом публикация рекламных объявлений, предлагающих людям поставить человеческий орган за плату, является наказуемым правонарушением.

КОММЕРЧЕСКАЯ РЕКЛАМА:
1. Хамдард Давакхана (WAKF) ЛалКуан, Дели против Союза Индии , [SCR 1960 (2) 671] — Суд в этом деле рассматривал рекламу запрещенных лекарств и товаров. Суд в основном рассматривал право рекламировать запрещенные препараты, предотвращать самолечение и самолечение.Несомненно, что некоторые из упомянутых выше наблюдений выходят за рамки потребностей конкретного дела и имеют тенденцию затрагивать право публиковать всю коммерческую рекламу. Конституционная коллегия этого суда постановила, что реклама, несомненно, является формой речи, но ее истинный характер отражается объектом, для продвижения которого она используется. Он предполагает атрибуты и элементы деятельности по ст. 19 (1), которому он стремится помочь, доведя его до сведения общественности.

2. Когда она принимает форму коммерческой рекламы, которая имеет элемент торговли или коммерции, она больше не подпадает под понятие свободы слова, поскольку объектом не является распространение идей социального, политического или экономического, или продвижение литературы или человеческая мысль; но, как и в данном случае, признание эффективности, ценности и важности лечения определенных заболеваний определенными лекарствами и лекарствами. В таком случае реклама является частью бизнеса, и она использовалась с целью развития бизнеса заявителей и не имела никакого отношения к тому, что можно назвать основной концепцией свободы слова.Нельзя сказать, что право публиковать и распространять коммерческую рекламу личного бизнеса человека является частью свободы слова, гарантированной Конституцией.

Суд пришел к выводу, что продажа запрещенных наркотиков не отвечает интересам широкой общественности и как таковая «не может быть речью» в значении свободы слова и выражения мнения в соответствии со статьей 19 (1) (a ) Конституции. Суд также постановил в указанном деле, что реклама, несомненно, является формой речи, но ее истинный характер отражается объектом, для продвижения которого она используется.

3. Дело Хамдарда Давакханы было рассмотрено этим судом в деле Indian Express Newspapers (Bombay) Private Ltd. & Ors. и т. д. и т. д. против Союза Индии , 1985 (2) SCR 287 — здесь Парламент Индии принял закон, направленный на контроль рекламы наркотиков в некоторых конкретных случаях [Закон о лекарствах и магических средствах (нежелательная реклама) ( 1954)]. Цель закона заключалась в том, чтобы предотвратить «нежелательную» и «неэтичную» рекламу, чтобы воспрепятствовать самолечению и самолечению.Конституционность этого Закона была оспорена истцом на том основании, что он несправедливо ограничил его право на свободу слова и выражения мнения в нарушение статей 19 (1) (а) и статьи 19 (2), а также что это нарушило его право на вести бизнес, потому что ограничения предположительно противоречили статье 19 (1) (g).

Решение: Судебная коллегия, принявшая решение по делу, признала, что реклама, несомненно, была формой речи, но что «ее истинный характер определяется объектом, для продвижения которого она используется.Судебное решение признало, что реклама приобретает некоторые, но не все, элементы речи или выражения, предназначенные для защиты в соответствии со статьей 19 (1) (а), путем доведения до сведения общественности ».

Деятельность, продукт или услуга, которые компания стремится рекламировать [право на распространение и получение информации, которое в определенных случаях признается в Статье 19 (1) (а)]. Но в судебном решении говорится, что содержание и цель рекламы чрезвычайно важны при принятии решения о том, заслуживает ли она защиты в соответствии со статьями 19 (1) (а) и 19 (2).Когда она (реклама) принимает форму коммерческой рекламы, которая имеет элемент торговли и коммерции, она больше не подпадает под понятие свободы слова, поскольку целью не является пропаганда идей, социальных, политических или экономических, или содействие развитию литература или человеческая мысль, но признание эффективности, ценности и важности определенных товаров.

Это заявление составляет суть судебного решения и инкапсулирует правовую позицию, занимаемую коммерческой речью, когда речь идет о защите в соответствии со статьей 19 (1) (а).В решении повторяется, что реклама, запрещенная оспариваемым законом, относится к торговле и коммерции, а не к распространению идей, и что реклама запрещенных лекарств и товаров, продажа которых не отвечает интересам широкой публики, не может быть речью по смыслу ст. 19 (1) (а).

Замечания по делу Хамдарда Давакханы о том, что реклама сама по себе не подпадает под действие статьи 19 (1) (а) Конституции, были объяснены этим судом в деле Indian Express Newspapers следующими словами: это решение заключалось в том, что тип рекламы, о которой идет речь, не несет в себе защиты статьи 19 (1) (а).в конце концов суд пришел к выводу, что нельзя отказать в защите всей коммерческой рекламы, предусмотренной статьей 19 (1) (а) Конституции, только потому, что она выпущена бизнесменами ».

Совместное прочтение дела Хамдарда Давакханы и дела Indian Express Newspapers приводит Мы пришли к выводу, что «коммерческие высказывания» не могут быть лишены защиты статьи 19 (1) (а) Конституции только потому, что они изданы бизнесменами. Реклама считается краеугольным камнем нашей экономической системы.Низкие цены для потребителей зависят от массового производства, массовое производство зависит от оптовых продаж, а оптовые продажи зависят от рекламы. Помимо спасения свободной экономики в демократической стране, реклама может рассматриваться как источник жизненной силы свободных СМИ, оплачивающий большую часть затрат и, таким образом, делающий СМИ широко доступными. Без рекламы ресурсы, доступные для трат на «новости», сократятся, что может привести к снижению качества и количества.Стоимость «новостей» для публики возрастет, тем самым ограничивая их «демократическую» доступность.

В деле Секретарь Министерства информации и радиовещания против Бенгальской ассоциации крикета , о котором сообщается в (1995) 5 SCC 161 Supreme Могут утверждать, что коммерческая реклама, несомненно, является формой речи, но ее истинный характер отражается объект, для продвижения которого используется. Только когда реклама касается выражения или распространения идей, можно сказать, что она связана со свободой выражения и слова.Определяющим фактором является объект и цель публикации рекламы. Когда распространение идей и мыслей несущественно, но реальная цель и цель — продвижение продаж товаров и услуг и личной выгоды без какой-либо социальной цели, коммерческая реклама не может иметь такой же указ конституционной защиты, как в случае социальных или политических выступлений.

Верховный суд также отметил, что коммерческая реклама способствует распространению информации о продукте, а общественность также извлекает выгоду из информации, которая доступна, а честный и экономичный маркетинг защищен статьей 19 (1) (а).Было замечено, что указанная свобода предназначена как для говорящего, так и для реципиента речи, но реклама жизненно важного лекарства может быть более важной и вызывает больший общественный интерес, чем реклама чисто торгового соображения.

Махеш Бхатт и Анр против Союза Индии , 147 (2008) DLT 561 было еще одним знаменательным судебным решением по указанному вопросу — здесь письменные петиции оспаривали законность и действительность некоторых положений сигарет и других табачных изделий. (Запрещение рекламы и регулирование торговли, производства, поставок и распространения) Закон 2003 года, в соответствии с которым «реклама» была определена как включающая любое видимое изображение в виде уведомления, циркуляра, этикетки, обертки или другого документа, а также включает любое объявление сделанные орально или с помощью любых средств производства или передачи света, звука, дыма или газа.

Суд заметил, что рекламные объявления используются для объявления и информирования общественности, а также для распространения информации с помощью средств массовой информации и других средств, чтобы привлечь внимание общественности / заинтересованного лица к некоторой информации. Было установлено, что реклама табачных изделий сама по себе не может быть считается аморальным. Потребление Потребление табака или курение вредно для здоровья, но не аморально. Термин «порядочность» более широк по своему охвату. Коммерческая реклама имеет право на ограниченную защиту в соответствии со статьей 19 (1) (а) Конституции, если она отвечает общественным интересам.Коммерческая реклама табачных изделий не является выражением, защищенным Статьей 19 (1) (а) Конституции. Коммерческая реклама будет включать косвенную или суррогатную рекламу, которая продвигает и поощряет употребление табачных изделий. Однако коммерческая реклама отличается от новостей. Целью и объектом новостей является распространение информации, мыслей и идей. Преобладающий характер и характер статьи, изображения и т. Д. Будут определять, будет ли это коммерческая реклама или новость / изображение.

Прекращение рекламы
Скамья Конституции проведена в Sakal Papers (p) Ltd. и других. vs. Union of India , AIR 1962 SC 305 — рассматривается конституционная сила Закона о газетах (ценах и страницах) 1956 года. Указанный закон наделяет правительство полномочиями регулировать цены на газеты в зависимости от их страниц и размеров, а также регулировать выделение места под рекламный материал. Суд постановил, что Закон ограничил свободу печати.Этот суд также постановил, что сокращение рекламы приведет к сокращению тиража газеты и, как таковое, будет нарушено статьей 19 (1) (а) Конституции Индии.

В этом суде утверждалось, что публикация рекламы является торговой деятельностью. Уменьшение доходов от рекламы не может рассматриваться как нарушение права, предусмотренного статьей 19 (1) (а). Далее в Суде утверждалось, что выделение большого объема места для рекламы не может быть законным осуществлением права на свободу слова и выражения или права на распространение новостей и мнений.Утверждалось также, что вместо повышения цены на газету цель может быть достигнута за счет сокращения рекламы. Верховный суд постановил, что государство не может ограничивать свободу прессы для содействия общему благосостоянию части или группы людей, если его действия не могут быть оправданы законом, строго подпадающим под действие пункта 2 статьи 19. Свободу прессы нельзя ограничивать на таких комплексных основаниях, как в интересах широкой общественности, как в случае свободы заниматься торговлей, бизнесом или профессией.Ограничение должно быть разумным. Другими словами, он не должен быть чрезмерным или непропорциональным. Процедура и способ наложения ограничения также должны быть справедливыми, справедливыми и разумными.

В Bennett Coleman & Co. & Ors. v. Union of India , 1973 2 SCR 757 было постановлено, что закон, налагающий чрезмерное и запретительное бремя, ограничивающее распространение газеты, не будет сохранен статьей 19 (2). Если площадь размещения рекламы ограничена, цена бумаги повышается.Если цена пойдет вверх, тираж снизится. Высокий суд не согласился с утверждением, что газета имеет конституционное право получать рекламу от правительства. Он, однако, постановил, что правительство не может использовать это право или привилегию, чтобы отдать предпочтение одной группе газет или выразить свое недовольство другой частью прессы. Ему не следует использовать власть над такими крупными фондами в своих руках, чтобы заткнуть рот прессе, или как оружие для наказания газет, критикующих его политику и действия.Он должен использовать средства разумным образом в соответствии с целью рекламы, а именно. просвещать и информировать общественность о деятельности правительства.

Реклама и свобода слова

Позднее было рассмотрено историческое дело Tata Press Limited против Маханагара Телефон-Нигам , 1995 AIR 2438, что нельзя сказать, что каждая реклама касается свободы слова. нельзя также сказать, что это выражение идей.В каждом случае нужно видеть, каков характер рекламы и какая деятельность подпадает под ст. 19 (1) он стремится к дальнейшему. Рекламные объявления в данном случае относятся к коммерции или торговле, а не к распространению идей; и реклама запрещенных препаратов или товаров, продажа которых не отвечает интересам широкой публики, не может быть речью в значении свободы слова и не подпадать под действие ст. 19 (1) (а). Основная цель и истинное намерение и цель, объект и сфера действия Закона — предотвратить самолечение или самолечение, и с этой целью запрещена реклама определенных лекарств и медикаментов.

Верховный суд Индии вынес одно из самых прогрессивных судебных толкований: право на коммерческую свободу слова и выражения. Имея далеко идущие последствия для СМИ и бизнеса, полностью синонимичный духу либерализации, «этот великий конституционный прогресс был сделан на простых и относительно скучных фактах».

В двух словах это означает, что впервые в Индии реклама защищена как форма свободы слова.

Решение является результатом спора между Tata Press и MTNL, чья монополия на печать телефонных справочников в соответствии с Законом об индийском телеграфе была успешно оспорена Tata’s Yellow Pages.

Утверждалось, что право общественности на получение информации посредством рекламы подразумевается в концепции «свободы слова и выражения», гарантированной статьей 19 (1) A Конституции. Применяя целостный подход к этому вопросу, судья Кулдип Сингх назвал свободный поток коммерческой информации «краеугольным камнем нашей экономической системы. Низкие цены для потребителей зависят от массового производства (которое) зависит от объема продаж (которое) зависит от рекламы.”

Для защиты свободного предпринимательства, являющегося сердцем либерализации, реклама жизненно важна как для производителя, так и для потребителя. Фактически, судья Сингх идет дальше в поддержке права потребителя, «получателя коммерческой речи», и приводит яркий пример: «Реклама, содержащая информацию о лекарстве, спасающем жизнь, может иметь гораздо большее значение для широкой публики, чем Рекламодатель, который может иметь чисто коммерческое вознаграждение. Статья 19 (1) (а) не только гарантирует свободу слова и выражения, но также защищает права

физических лиц слушать, читать и получать указанную речь.
Решение также интерпретируется «как громкая победа СМИ», поскольку в нем подробно рассматривается роль «рекламы как жизненной силы свободных СМИ … газетная индустрия получает от 60 до 80 процентов рекламы». доход от рекламы. Для демократической прессы «субсидия» на рекламу имеет решающее значение. Без рекламы ресурсы, доступные для расходов на «новости», сократятся, что может привести к снижению качества и количества. Стоимость «новостей» для публики возрастет, что ограничит их «демократическую» доступность.«Отказ от рекламы — это как отрезание жизненной силы газеты, и государственные органы, которые в прошлом прибегали к этой форме принуждения, были задержаны судом». Абсолютное право газеты получать рекламу «на условиях свободы слова» — это вопрос, который требует дальнейшего законодательного пересмотра в свете нового закона.

Свобода слова лежит в основе естественного права организованного свободолюбивого общества «распространять и получать информацию об этих общих интересах».Если наложено какое-либо ограничение, в результате которого общество будет лишено такого права, то, несомненно, оно будет подпадать под гарантированную свободу в соответствии со ст. 19 (1) (а). Но если все, что он делает, так это то, что он лишает торговца возможности оценивать свои товары, он не попадает в этот срок.

Вводящая в заблуждение и суррогатная реклама:
Закон о защите прав потребителей, Кодекс о рекламе, Совет цензуры и рабочая группа по вводящей в заблуждение рекламе, созданная Департаментом по делам потребителей, продовольствия и общественного питания правительства Индии, занимались выпуск вводящей в заблуждение рекламы.Предпочтительное решение — попросить рекламодателя выпустить корректирующую рекламу, чтобы нейтрализовать эффект вводящей в заблуждение рекламы. В Индии из-за строгих ограничений на рекламу определенных товаров, таких как алкоголь, табачные изделия, лекарства и детское питание, возник целый жанр вводящей в заблуждение / суррогатной рекламы. В такой рекламе бренд рекламируется с использованием продукта, отличного от продвигаемого продукта.

Как и в деле United Breweries Limited v.Mumbai GrahakPanchayat, предмет обсуждения включал рекламу Bagpiper Soda. Эта реклама была расценена как суррогатная реклама виски Bagpiper.

Национальная комиссия по урегулированию потребительских споров Нью-Дели постановила, что слово «газировка» использовалось незаметно, в то время как слово «волынщик» было сказано смело, с базовой линией «крупнейшая в Индии, № 3 в мире». Рекламные объявления могут быть прямыми, а также косвенными, при этом используются методы суррогатной рекламы или размещения продукта, использования или отображения торговой марки, но с целью и целью привлечения внимания к объекту рекламы.В современном контексте прямая и косвенная реклама используется для привлечения внимания и интереса, популяризации продукта и оправдания его потребления и использования. Поставка бесплатных лекарств врачам фармацевтическими компаниями была расценена как реклама и реклама.

Регулирование рекламы в Индии
Правительство Индии не создало регулирующий орган в Индии для регулирования рекламы. В зависимости от характера жалоб полномочия по регулированию рекламы могут осуществляться самыми разными органами, включая суды, центральное правительство и правительство штатов, трибуналы или органы полиции.В дополнение к этим полномочиям существует Закон о Совете печати Индии 1978 года, который также уполномочен регулировать рекламу в прессе. Совет руководствуется своими «Нормами журналистского поведения». в регулировании рекламы. Совет прессы имеет право проводить расследование по жалобе на газету, и, если он обнаруживает, что газета нарушает стандарты, предписанные советом, он может предупредить, сделать выговор или порицать газету, редактора или журналиста, в зависимости от обстоятельств. быть.

В Индии, однако, есть орган саморегулирования, занимающийся как онлайн-рекламой, так и другими формами рекламы. Совет по стандартам рекламы Индии (ASCI) контролирует определенные стандарты и справедливость в области рекламы. Он был основан в Индии в 1985 году. Это саморегулируемая добровольная организация, роль и функция ASCI которой заключается в рассмотрении жалоб, полученных от потребителей и промышленности, на рекламу, которая считается ложной, вводящей в заблуждение, непристойной, незаконной и ведущей к небезопасным действиям. или недобросовестно по отношению к конкуренции и в нарушение кодекса рекламы, установленного ASCI.Защищая интересы потребителей, ASCI также отслеживает и направляет коммерческое общение специалистов-практиков в области рекламы. Цель рекламы — способствовать продажам товаров или услуг, влияя на решение о покупке. Хотя преимущества рекламы многочисленны, это один из аспектов маркетинга, который подвергается серьезной критике. А теперь у рекламодателей появилась новая среда — Интернет!

Хотя в Индии может и не быть конкретного законодательства, регулирующего онлайн-рекламу, ASCI признает онлайн-рекламу.Рекламный кодекс ASCI и существующие уставы содержат необходимые инструкции и арсенал для борьбы с заблудшими рекламодателями. Наконец, за указаниями можно обратиться, упростив чтение Условий использования веб-сайта, на котором рекламодатель хочет размещать рекламу. Это упражнение позволит избежать негативных последствий после публикации онлайн-рекламы.

ВЫВОД:
Реклама как «коммерческое выступление» имеет два аспекта. Реклама, которая является не более чем коммерческой сделкой, тем не менее, является распространением информации о рекламируемом продукте.Широкая общественность извлекает выгоду из информации, доступной через рекламу. В демократической экономике незаменим свободный поток коммерческой информации. Не может быть честного и экономичного маркетинга со стороны широких масс без обучения через информацию, распространяемую через рекламу.

Экономическая система в демократическом государстве была бы затруднена без свободы «коммерческого слова». Что касается публикации и распространения газет, то данный Суд в делах газеты Indian Express, дела Sakal paper и дела Беннетта Коулмана авторитетно постановил, что любое ограничение или ограничение рекламы повлияет на основное право в соответствии со статьей 19 (1) (a) на аспекты распространения, публикации и распространения.Если смотреть под другим углом, широкая общественность имеет право получить «Коммерческое выступление». Статья (19) (1) (а) не только гарантирует свободу слова и выражения, но также защищает права человека слушать, читать и получать указанную речь. Что касается экономических потребностей гражданина, их удовлетворение должно руководствоваться информацией, распространяемой через рекламу.

Защита, предусмотренная статьей 19 (1) (а), доступна как говорящему, так и реципиенту речи.Получатель «коммерческой речи» может иметь гораздо больший интерес к рекламе, чем бизнесмен, стоящий за публикацией. Реклама, содержащая информацию о лекарстве, спасающем жизнь, может иметь гораздо большее значение для широкой публики, чем для рекламодателя, который может иметь чисто коммерческое соображение. Таким образом, мы считаем, что «коммерческое слово» является частью свободы слова и выражения, гарантированной статьей 19 (1) (а) Конституции.

С автором можно связаться по телефону: tripti @ legalserviceindia.ком


Номер ISBN: 978-81-928510-1-3
Распечатать эту статью

Автор биографии: TRIPTI MALHOTRA Студент юридического факультета Симбиоза, Пуна Пятый год
Эл. Почта: [email protected]
Веб-сайт: http: // www.

Просмотры: 18015

Комментарии:

Коммерческое выступление | Энциклопедия Первой поправки

Насколько далеко государство может зайти в регулировании рекламы алкоголя, является примером вопросов, которые были подняты при определении защиты коммерческой речи в соответствии с Первой поправкой.В 1996 году, например, Верховный суд использовал четырехэлементный тест, который рассмотрел заинтересованность правительства в ограничении информации о ценах в рекламе алкоголя и в конечном итоге отменил закон. (Фотография рекламы алкоголя 1955 года на Flickr от Smabs Sputzer, CC BY 2.0)

Коммерческая речь является формой защищенного общения в соответствии с Первой поправкой, но она не пользуется такой защитой свободы слова, как формы некоммерческой речи, такие как политические выступления.

Коммерческая речь, повторенная Верховным судом в деле Valentine v.Крестенсен (1942) исторически не считался защищенным Первой поправкой. Эта категория выражения мнений, которая включает коммерческую рекламу, обещания и ходатайства, подлежала значительному регулированию с целью защиты потребителей и предотвращения мошенничества. Однако, начиная с 1970-х годов, Верховный суд постепенно признал, что этот тип речи заслуживает некоторой защиты Первой поправкой.

Дела Верховного суда о распространении Первой поправки на коммерческую речь

In Bigelow v.Вирджиния (1975), Верховный суд постановил, что человек имеет право рекламировать в Вирджинии доступность услуг по прерыванию беременности в Нью-Йорке, хотя в то время эти процедуры были незаконными в Вирджинии. Судья Гарри А. Блэкман заметил: «Само по себе существование коммерческой деятельности не является оправданием для сужения защиты выражения, обеспечиваемой Первой поправкой».

Вскоре после этого в Аптечном совете штата Вирджиния против Совета граждан штата Вирджиния, Inc.(1976), Верховный суд распространил защиту свободы слова Первой поправкой на коммерческое слово. Обращаясь к суду, отменяя закон штата, запрещающий аптекам рекламировать цены на лекарства, судья Блэкмун утверждал, что Первая поправка включает не только право говорящего, но и право слушателя получать информацию. В этом случае потребители имели право получать законную информацию о ценах на лекарства.

Более того, Суд также отметил, что речь не теряет своей защиты просто потому, что через нее переводятся деньги.В поддержку этого утверждения Суд сослался на политические сообщения, связанные с политическими взносами и расходами. Таким образом, Блэкмун пришел к выводу, что коммерческие высказывания, даже такие сообщения, как реклама, которые просто предполагают коммерческую операцию, защищены Первой поправкой. Однако Блэкмун также отметил, что тот факт, что этот тип речи является защищенной, не означает, что она защищена от государственного регулирования. Этот тип высказываний имеет меньшую защиту, чем политические выступления, и их можно отрегулировать, если они являются ложными или вводящими в заблуждение.В отличие от политических выступлений, правдивость которых может быть трудно установить, Суд счел коммерческую рекламу более объективной и, таким образом, подлежит определению ее истинного содержания.

Разработка теста Central Hudson

В деле Central Hudson Gas and Electric Corp. против Комиссии по государственной службе (1980 г.) Суд стремился определить, насколько далеко может зайти регулирование коммерческих высказываний, прежде чем оно вступит в противоречие с Первой поправкой.

В этом случае судьи предложили тест, в котором суд должен сначала решить, является ли выражение мошенническим или незаконным.Если речь является мошеннической или незаконной, правительство может свободно регулировать ее без ограничений Первой поправки. Если это не так, то суд должен спросить, является ли заявленный государственный интерес существенным. Если на оба вопроса дан ответ «да», суд должен определить, способствует ли регулирование заявленным интересам правительства и является ли оно более обширным, чем необходимо для обслуживания этих интересов. Если регулирование будет узко направлено на обеспечение интереса, то регулирование коммерческой речи будет поддержано.

Используя четырехступенчатый критерий Центрального Гудзона, чтобы определить, может ли быть поддержано регулирование коммерческой речи, Суд в деле Посадас-де-Пуэрто-Рико Ассошиэйтс против Туристической компании Пуэрто-Рико (1986) подтвердил закон Пуэрто-Рико, запрещающий казино рекламировать свою продукцию. жители. Суд установил, что заинтересованность Пуэрто-Рико в предотвращении получения жителями этой рекламы этих рекламных объявлений способствовала узконаправленной заинтересованности правительства в предотвращении азартных игр и защите их здоровья, безопасности и благосостояния.Это изображение вывески казино в Хендерсоне, штат Невада. (Изображение предоставлено Alex Proimos на Wikimedia Commons, CC BY 2.0)

Суд поддерживает запрет на рекламу казино; отменяет другие постановления

Используя четырехсторонний критерий Центрального Гудзона, суд в деле Посадас-де-Пуэрто-Рико Ассошиэйтс против Туристической компании Пуэрто-Рико (1986) подтвердил закон Пуэрто-Рико, запрещающий казино рекламировать его жителям. Суд установил, что заинтересованность Пуэрто-Рико в предотвращении получения жителями этой рекламы этих рекламных объявлений способствовала узконаправленной заинтересованности правительства в предотвращении азартных игр и защите их здоровья, безопасности и благосостояния.

В деле 44 Liquormart, Inc. против Род-Айленда (1996 г.) Верховный суд использовал тот же четырехступенчатый тест, чтобы отменить закон штата, запрещающий рекламу цен на алкоголь. Как и в Аптечном совете штата Вирджиния, суд постановил, что право потребителей получать правдивую информацию о ценах является защищенной речью и что заинтересованность штата в поощрении умеренности не была достаточно узкой, чтобы препятствовать потребителям получать законную и правдивую информацию о ценах. .

С помощью теста Central Hudson суды по всей стране признали недействительными многочисленные законы, регулирующие коммерческую деятельность. В результате доктора и юристы теперь могут размещать рекламу, а многие компании и предприятия, такие как производители фармацевтической продукции, могут сообщать потребителям информацию о своих продуктах, если эта информация является правдивой и законной.

Эта статья была первоначально опубликована в 2009 году. Дэвид Шульц — профессор кафедры политологии и юридических исследований Университета Хэмлайн и приглашенный профессор права в Университете Миннесоты.Он трехкратный стипендиат программы Фулбрайта и автор / редактор более 35 книг и 200 статей, в том числе нескольких энциклопедий по Конституции США, Верховному суду, деньгам, политике и Первой поправке.

Отправить отзыв об этой статье

Рекламы защищены как свобода слова

Высокий суд Дели в промежуточном постановлении от 17 ноября 2018 года (при условии окончательного исхода дела) в деле Horlicks and Anr v Heinz India постановил, что реклама защищена в соответствии со статьей 19 (1) (a) Конституции как аспекты коммерческой речи и могут быть ограничены только в соответствии с положениями статьи 19 (2).Защита, предоставляемая рекламе, является необходимым условием права общественности на получение информации. Он также пояснил, что право на неприкосновенность частной жизни не может быть заявлено в отношении информации, которая уже является общественным достоянием и которая находится в демократической стране. Свободный поток коммерческой информации необходим, и общественность имеет право получать коммерческую информацию.

Deepak Sabharwal
Deepak Sabharwal & Associates

В связи с этим порядком компаниям необходимо пересмотреть свои рекламные стратегии и воспользоваться преимуществами заказа при рекламировании своей продукции и получении явных преимуществ по сравнению с конкурентами.

Суд постановил, что «сравнение, неблагоприятное для конкурента, не обязательно означает, что оно нечестное или неоправданно вредное». Он постановил, что основная цель разделов 29 (8) и 30 (1) Закона о товарных знаках и кодекса, принятого Советом по стандартам рекламы Индии, заключалась в том, чтобы «стимулировать конкуренцию между поставщиками товаров и услуг в интересах потребителя, разрешая конкурентам, чтобы объективно подчеркивать достоинства различных сравниваемых продуктов, в то же время запрещая методы, которые могут исказить конкуренцию, нанести ущерб конкурентам и отрицательно повлиять на выбор потребителя ».Таким образом, намерение законодательного органа состояло в том, чтобы разрешить сравнительную рекламу, в то же время обеспечивая постоянную защиту потребителей от потенциально вводящей в заблуждение рекламы.

Он постановил, что отказ указать на преимущества своего продукта не обязательно был нечестным. Рекламодатель не был обязан сравнивать все параметры продуктов в своей рекламе с таковыми у его конкурента, если это было правдой и что «рекламодатель может объективно сравнить один или несколько материалов, относящихся к делу, проверяемые и репрезентативные характеристики товаров и услуг, о которых идет речь, которые могут включать цену ».

Суд, однако, признал, что в сравнительной рекламе присутствовала определенная степень унижения, но она была законной и допустимой, и конкурент был в пределах своих прав, если он был честным и не вводил в заблуждение. Суд также установил критерий для определения «вводящей в заблуждение рекламы» и заявил:

1. Рекламное объявление, которое считается вводящим в заблуждение, должно вводить в заблуждение целевых клиентов или, по крайней мере, иметь потенциал обмана; и

2.Из-за своего обманчивого характера реклама, вероятно, должна повлиять на экономическое поведение целевых клиентов таким образом, чтобы нанести вред конкурентам рекламодателя.

Суд постановил, что то же самое должно быть согласовано с интересами конкуренции и что в настоящем деле сравниваемые характеристики не вводят в заблуждение, поскольку указанные вопросы следует рассматривать не с чрезмерно чувствительной точки зрения, а с точки зрения заинтересованного лица. средний потребитель, привыкший к определенной риторике.

Суд отклонил довод ответчика о том, что информация, использованная в оспариваемой рекламе, была защищена вердиктом Верховного суда о праве на неприкосновенность частной жизни, и постановил, что приговор неприменим к фактам настоящего дела, учитывая, что право на неприкосновенность частной жизни не может быть заявлено против информация, которая уже находится в открытом доступе. Суд также указал, что Верховный суд в указанном решении не запрещал и не запрещал сравнительную рекламу.

Суд, опираясь на различные решения, заметил, что рекламные объявления не следует читать, как если бы они были неким завещательным положением в завещании или оговоркой в ​​каком-то соглашении, при этом каждое слово тщательно рассматривается и слова в целом сравниваются.При определении значения рекламы суд должен принять во внимание тот факт, что общественность ожидает определенного количества преувеличений в рекламе, и будет применен критерий: отнесется ли разумный человек к предъявленному иску как к предъявленному серьезно.

Судебное решение расширило сферу сравнительной рекламы в Индии, а также попыталось внести ясность в отношении того, какие рекламные объявления будут вводить в заблуждение в соответствии с разделами 29 (8) и 30 (1) Закона о товарных знаках. Судебное решение является столь необходимым разъяснением, которое поможет компаниям в распространении большей информации о своих продуктах или услугах и исключении сравнительной рекламы из сферы действия права на неприкосновенность частной жизни.Это гарантирует, что клиенты получают как можно больше информации при покупке определенного продукта.

Дипак Сабхарвал — управляющий партнер Deepak Sabharwal & Associates.

Контактные данные

Deepak Sabharwal & Associates

A-19, 1-й этаж, колония Кайлаш

Нью-Дели — 110 048, Индия

Мумбаи | Калькутта | Ченнаи |

Хайдарабад | Бангалор

Тел .: +91 11 2923 0232 / +91 11 2924 0232

Электронная почта: delhi @ sabharwalindia.com

Веб-сайт: www.sabharwalindia.com

ПРАВИЛА КОНТРОЛЯ РЕКЛАМЫ

Статья 1 Настоящие Правила сформулированы с целью
усиления управления рекламой, содействия развитию рекламных предприятий и использования рекламы. как эффективное средство
служить социалистическому строительству.

Статья 2 Настоящие Правила применяются к любой рекламе, опубликованной, транслируемой, установленной или размещенной в Китайской Народной Республике через такие средства массовой информации
или в таких формах, как пресса, радиовещание, телевидение, фильмы, таблички с названиями street
, магазины. окна, печатная продукция, неоновые огни и т. д.

Статья 3 Содержание рекламного объявления должно соответствовать фактам, логике,
умно и легко для понимания и не должно каким-либо образом обманывать пользователей и потребителей в
.

Статья 4 Запрещаются монополия и недобросовестная конкуренция в
рекламных операциях.

Статья 5 Административными органами, контролирующими рекламу, являются
Государственная администрация промышленности и торговли и
местные административные департаменты промышленности и торговли на различных уровнях.

Статья 6 Подразделения и индивидуальные предприниматели для предпринимателей, желающих
заниматься рекламным бизнесом (далее — операторы рекламы
), должны подавать заявки в административные управления
промышленности и торговли в соответствии с настоящим Регламентом и положениями
других соответствующих законов и нормативных актов и пройти, в зависимости от различных обстоятельств
, такие формальности, как экспертиза, одобрение или регистрация:

(1) для предприятий, специализирующихся на рекламном бизнесе, Бизнес-лицензии
должны быть выданы предприятиям как юридическим лицам;

(2) для организаций, одновременно занимающихся рекламным бизнесом, выдается
Лицензия на рекламную деятельность;

(3) для индивидуальных предпринимателей или предпринимателей, способных вести
рекламных предприятий, должны быть выданы Бизнес-лицензии;

(4) для предприятий, одновременно занимающихся рекламным бизнесом, необходимо подать
заявления в соответствующие отделы для изменения регистрации
сферы деятельности.

Статья 7 Содержание рекламы, подлежащей публикации, трансляции, установке или размещению
, должно соответствовать сфере деятельности рекламодателя или
сфере, разрешенной государством.

Статья 8 Рекламное объявление, содержащее любое из следующего содержания
, не может быть опубликовано, транслировано, установлено или размещено;

(1), что нарушает законы и постановления государства;

(2), унижающее национальное достоинство государства;

(3) с изображением государственного флага, государственного герба или государственного гимна
или музыки государственного гимна Китайской Народной Республики
;

(4) что является реакционным, непристойным, суеверием или абсурдным;

(5) является мошенническим;

(6), который амортизирует товары того же типа.

Статья 9 Средства массовой информации должны четко указывать на рекламу
, которую они публикуют или транслируют. Средства массовой информации не могут публиковать или транслировать
рекламных объявлений в форме новостных сообщений или взимать плату за эти сообщения.
Журналисты не могут запрашивать рекламу от имени освещения новостей.

Статья 10 Запрещается рекламировать сигареты через
радиовещание, телевидение, газеты или периодические издания.

После утверждения административными департаментами промышленности и торговли,
может быть разрешено рекламировать знаменитые вина и ликеры хорошего качества,
получившие призы на национальном, министерском или провинциальном уровне.

Статья 11 Свидетельства о сроках должны быть представлены при подаче заявки на публикацию,
трансляцию, установку или размещение рекламы в следующих случаях:

(1) для товарной рекламы, касающейся стандартов качества,
сертификатов, выданных ответственными административными подразделениями стандартизации
или агентствами по контролю качества, подтвержденными метрологической проверкой
, выше уровня провинциального муниципалитета должны быть представлены
;

(2) для рекламы, в которой товары указываются в качестве победителей, должны быть представлены
наградных сертификата за текущую сессию или год или за последующие
сессий или лет, а также должны быть четко обозначены классы призов и
отделов присуждения призов. указанные в рекламе;

(3) для рекламы, в которой указываются названия высококачественных товаров
, должны быть представлены сертификаты высококачественной продукции, выданные соответствующими отделами
, а также в рекламных объявлениях
должны быть сделаны четкие указания относительно того, когда и с помощью чего кафедры присвоены звания
;

(4) для рекламы, указывающей на патентные права товаров, должно быть представлено
патентных лицензии;

(5) для рекламы, в которой указываются зарегистрированные товарные знаки
товаров, должны быть представлены свидетельства о регистрации товарных знаков;

(6) для рекламы продукции, требующей разрешения на производство
, должны быть представлены разрешения на производство;

(7) для рекламы, касающейся культуры, образования и здравоохранения, должны быть представлены сертификаты
, выданные вышестоящими компетентными органами;

(8) для других рекламных объявлений, требующих надлежащего заверения, должны быть представлены документы
, выданные соответствующими государственными ведомствами или уполномоченными ими агентствами
.

Статья 12 Рекламные операторы должны проверять документы или сертификаты, а
проверять содержание рекламы, занимаясь рекламным бизнесом
или выступая в качестве рекламных агентов. Они не могут публиковать, транслировать, устанавливать или размещать
любую рекламу, нарушающую положения настоящих Правил.

Статья 13 Для установки и размещения наружной рекламы
органы местного самоуправления должны организовать административные отделы
, отвечающие соответственно за промышленность и торговлю, городское строительство,
охрану окружающей среды и общественную безопасность для совместной разработки планов,
которые будут реализованы под контролем административных отделов
промышленности и торговли.

Рекламу нельзя устанавливать или размещать на контролируемых территориях около
государственных органов или культурных реликвий, находящихся под особой защитой, а также на территориях
, где установка и размещение рекламы запрещены местными властями
.

Статья 14 Ставки платы за рекламу устанавливаются
операторами рекламы и сообщаются местным административным отделам
промышленности и торговли, а также тем, кто отвечает за контроль цен для записи.

Статья 15 Ставки сборов, взимаемых за деятельность в качестве агентов в рекламном бизнесе
, устанавливаются государственными административными департаментами
промышленности и торговли, а также теми, кто отвечает за контроль цен.

Ставки сборов, взимаемых за использование мест и зданий для наружной рекламы
, устанавливаются путем консультаций между местными административными отделами
по промышленности и торговле с теми, кто отвечает за контроль цен
и городское строительство, и сообщаются местным органам власти для одобрение.

Статья 16 Рекламные операторы должны, согласно соответствующим предписаниям государства
, вести бухгалтерский учет, платить налоги в соответствии с законом
и подвергаться контролю и проверке со стороны административных отделов
, отвечающих соответственно за финансы, аудит и промышленность и
торговля.

Статья 17 Действуя в качестве агентов в рекламном бизнесе,
рекламодателей подписывают с рекламодателями или теми, кто доверил им
письменные деловые контракты, в которых четко оговариваются обязанности каждой из
сторон.

Статья 18 Рекламодатели или рекламные операторы, нарушившие положения
настоящих Правил, подлежат следующим штрафам со стороны административных отделов промышленности и торговли
в зависимости от степени тяжести случаев
:

(1) прекращение рекламы;

(2) публичное внесение исправлений в соответствии с приказом;

(3) распространение уведомления о критике;

(4) конфискация доходов, полученных незаконным путем;

(5) штрафы;

(6) приостановление бизнеса для консолидации;

(7) отзыв бизнес-лицензий или лицензий на рекламу деятельности
.

Если нарушения положений настоящих Правил настолько серьезны, как
, чтобы составить преступление, уголовная ответственность должна расследоваться
судебными органами в соответствии с законом.

Статья 19 Если рекламодатели или операторы рекламы не согласны с штрафами
, установленными административными департаментами промышленности и торговли,
они могут подать заявление на пересмотр в следующий более высокий административный департамент
промышленности и торговли в течение 15 дней после получения штрафа.
уведомления.Если они по-прежнему не согласны с решениями, принятыми после повторного рассмотрения,
, они могут подать иск в народный суд в течение 30 дней после получения решений о пересмотре
.

Статья 20 Рекламодатели или рекламодатели, которые в нарушение положений
настоящих Правил причинили убытки своим пользователям
и потребителям или совершили другие правонарушения, несут ответственность
.

Что касается требований о возмещении ущерба, истец может обратиться за обработкой в ​​
административных департаментов промышленности и торговли выше уровня округа
.Если заинтересованные стороны не согласны с решениями, принятыми
административными управлениями промышленности и торговли, они могут подать иск в
народный суд. Истец может также напрямую подать иск в народный суд
.

Статья 21 Настоящие Правила толкуются Государственным управлением промышленности и торговли
. Правила применения
должны быть сформулированы Государственной администрацией промышленности и торговли.

Статья 22 Настоящий Регламент вступает в силу с 1 декабря 1987 года.
Временное положение о контроле за рекламой, опубликованное Государственным советом
6 февраля 1982 года, должно быть отменено с той же даты.


AsianLII: Политика авторских прав | Отказ от ответственности | Политика конфиденциальности | Отзыв
URL: http://www.asianlii.org/cn/legis/cen/laws/rocoa426

Право на свободу мнений и их свободное выражение

Заявление об ограничении ответственности
Этот материал предоставляется лицам, участвующим в законодательстве, политике и программах Содружества, только в качестве общего руководства и не может рассматриваться как юридический совет.Агентства Содружества, подпадающие под действие Директивы о юридических услугах 2005 и требующие юридической консультации по вопросам, затронутым в данном Руководстве, должны обращаться за такой консультацией в соответствии с Директивами.

Что такое право на свободу убеждений и их свободное выражение?

Право на свободу убеждений — это право беспрепятственно придерживаться своих убеждений и не может быть предметом каких-либо исключений или ограничений.

Право на свободу выражения мнений распространяется на любые средства массовой информации, включая письменные и устные сообщения, средства массовой информации, публичный протест, радиовещание, художественные произведения и коммерческую рекламу.Право не абсолютное. Он налагает особые обязанности и может быть ограничен по нескольким причинам. Например, ограничения могут касаться фильтрации доступа к определенным интернет-сайтам, призывов к насилию или классификации художественных материалов.

Откуда взялось право на свободу убеждений и их свободное выражение?

Австралия является участником семи основных международных договоров по правам человека. Право на свободу убеждений и их свободное выражение закреплено в статьях 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП).

См. Также статьи 4 и 5 Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (КЛРД), статьи 12 и 13 Конвенции о правах ребенка (КПР) и статью 21 Конвенции о правах человека. с ограниченными возможностями (CRPD).

Когда мне нужно учитывать право на свободу мнений и их свободное выражение?

Вам необходимо будет учитывать право на свободу мнений и их свободное выражение, если вы работаете над законодательством, политикой или программой, которые:

  • регулирует содержание любых выступлений, публикаций, трансляций, демонстраций или рекламных акций
  • регулирует формат или манеру любой формы выражения мнения (например, требует предварительного одобрения для публичного протеста или устанавливает ограничения на использование мест, в которых может происходить протестная деятельность)
  • ограничивает или подвергает цензуре освещение в СМИ, в том числе в отношении политических вопросов
  • требует утверждения материала перед его публикацией
  • предусматривает уголовную или гражданскую ответственность за публикацию мнений или информации
  • регулирует или ограничивает доступ к информации, в том числе в Интернете
  • вводит цензуру или предусматривает классификацию развлекательного контента, или
  • регулирует коммерческое выражение (например, рекламу).

Этот список не следует рассматривать как исчерпывающий.

При работе над мерой, ограничивающей свободу выражения мнения, вы должны спросить себя, может ли эта мера быть оправдана разрешенными основаниями для ограничения, будет ли она эффективна для достижения желаемых целей, посягает ли она на свободу выражения мнений в большей степени. степени, чем это необходимо, и существуют ли менее ограничивающие средства для достижения желаемых целей.

Требование запретить пропаганду ненависти, представляющую собой подстрекательство к дискриминации, содержит обязательные ограничения свободы выражения мнения.Вам нужно будет учитывать это требование, если вы работаете над законодательством, политикой или программой, регулирующей оскорбительные высказывания или публикацию или трансляцию оскорбительных материалов.

Каковы объемы права на свободу мнений и их свободное выражение?

Право, закрепленное в статье 19 (1) беспрепятственно придерживаться своих убеждений, не может подлежать никаким исключениям или ограничениям. Право, закрепленное в статье 19 (2), защищает свободу выражения мнений в любых средствах массовой информации, например, в письменных и устных сообщениях, средствах массовой информации, публичных протестах, радиовещании, художественных произведениях и коммерческой рекламе.Право защищает не только полезную информацию или идеи, но и непопулярные идеи, в том числе те, которые могут оскорбить или шокировать (с учетом ограничений). Свобода выражения мнения влечет за собой особую ответственность и может быть ограничена по нескольким причинам, которые обсуждаются ниже.

КПИ предусматривает, что для людей с ограниченными возможностями необходимо право на доступные форматы и технологии, чтобы они могли реализовать свое право на свободу мнений и их свободное выражение.

Начало страницы

Каков объем требования о запрете пропаганды ненависти, представляющей собой подстрекательство к дискриминации?

Статья 20 МПГПП содержит обязательные ограничения свободы выражения мнений и требует, чтобы страны, в отношении которых сделана оговорка / заявление, запрещали клевету в отношении лиц по национальным, расовым или религиозным мотивам.Австралия сделала заявление в отношении статьи 20 о том, что существующее законодательство Содружества и штата считается адекватным и что сохраняется право не вводить какое-либо дополнительное законодательство по этим вопросам.

Статья 4 (а) КЛРД требует, чтобы страны криминализовали любое распространение идей, основанных на расовом превосходстве или ненависти и подстрекательстве к расовой дискриминации, а также все акты насилия или подстрекательства к таким действиям против любых расовых или этнических групп.Став участником КЛРД в 1975 году, Австралия сделала оговорку в отношении статьи 4 (а), что в то время она не могла криминализировать все вопросы, охватываемые этой статьей. Оговорка не снята. Во время Универсального периодического обзора Австралии в 2011 году правительство Австралии обязалось установить систематический процесс регулярного обзора оговорок Австралии к международным договорам о правах человека.

Статья 4 (b) КЛРД требует криминализации участия в организациях, которые поощряют расовую дискриминацию и подстрекают к ней.

Можно ли ограничить право на свободу убеждений и их свободное выражение?

Отступление

В соответствии со статьей 4 МПГПП страны могут принимать меры в отступление от некоторых своих обязательств по Пакту, включая право на свободу мнений и их свободное выражение во время чрезвычайного положения, которое угрожает жизни нации и существование которого невозможно. официально провозглашен ». Такие меры могут приниматься только в той мере, в какой это строго требуется остротой ситуации, при условии, что такие меры не противоречат их другим обязательствам по международному праву и не связаны с дискриминацией исключительно по признаку расы, цвета кожи, пола, языка. , религия или социальное происхождение ».

Ограничение

Кроме того, в соответствии со статьей 19 (3) свобода выражения мнения может быть ограничена, как это предусмотрено законом и когда это необходимо для защиты прав или репутации других лиц, национальной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения. Ограничения должны быть предписаны законодательством, необходимым для достижения желаемой цели и соразмерными потребностям, на которых основано ограничение.

Права на репутацию других лиц

В деле, связанном с жалобой на закон, запрещающий отрицание холокоста, Комитет ООН по правам человека заявил, что ограничение свободы выражения мнения заявителя допустимо, поскольку это необходимо для уважения прав и репутации других.

Национальная безопасность

Ограничение национальной безопасности оправдывает запреты на передачу информации, включая «официальную тайну», которая может отрицательно повлиять на безопасность нации, при условии, что запрет является разумным, эффективен для защиты национальной безопасности и ограничивает свободу выражения мнения не более, чем необходимо для защиты национальной безопасности.

Общественный порядок

«Общественный порядок» означает правила, обеспечивающие мирное и эффективное функционирование общества.Ограничение в статье 19 (3) оправдывает запрет на высказывания, которые могут подстрекать к преступлению, насилию или массовой панике, при условии, что запрет является разумным, эффективным для защиты общественного порядка и ограничивает свободу выражения мнения не больше, чем это необходимо для защиты общественного порядка. .

Общественное здравоохранение

Ограничение общественного здоровья не проверялось Комитетом по правам человека.

Общественная мораль

Комитет по правам человека заявил, что не существует универсально применимых стандартов того, что составляет общественную мораль.Ограничение определенных порнографических материалов, например порнографических материалов с изображением несовершеннолетних, может быть примером ограничения свободы выражения мнения, основанного на общественной морали. В Австралии Национальная классификационная схема предназначена для предоставления потребителям информации о публикациях, фильмах и компьютерных играх, чтобы они могли принимать информированные решения о подходящих развлекательных материалах для себя и своих детей. Схема основана на следующих принципах:

  • Взрослые должны уметь читать, слышать и видеть то, что они хотят
  • несовершеннолетние должны быть защищены от материалов, которые могут причинить им вред или потревожить
  • каждый должен быть защищен от нежелательных материалов, которые он считает оскорбительными
  • необходимость принимать во внимание озабоченность сообщества изображениями, которые оправдывают или подстрекают к насилию, особенно сексуальному насилию, и изображению людей в унизительной манере.

Какие внутренние законы относятся к свободе мнений и их выражения?

Нет законодательства Содружества, закрепляющего общее право на свободу выражения мнения.

Высокий суд сделал вывод о свободе политической коммуникации в первую очередь на основании статей 7 и 24 Конституции . Эти положения требуют, чтобы члены Парламента «выбирались непосредственно народом». Высокий суд постановил, что для того, чтобы это был осознанный выбор, должен быть свободный доступ к соответствующей политической информации.Однако Суд признал, что подразумеваемая свобода может быть ограничена или обременена, но только законами, которые являются разумно подходящими и адаптированными для служения законной цели способом, совместимым с австралийской системой представительного и ответственного правительства. Свобода была сделана судом, объявив недействительным законы Содружества, которые запрещали трансляцию политических материалов в преддверии выборов и обязывали вещательные компании предоставлять бесплатное рекламное время политическим партиям в период выборов.Также было получено право разрешить распространение в общественных местах брошюр с обвинениями в коррупции со стороны названных полицейских.

Ограничения

Существуют некоторые ограничения свободы слова. Например, Закон № об Уголовном кодексе 1995 года № содержит преступления, связанные с призывом силой или насилием к свержению Конституции или законной власти правительства. Уголовный кодекс также содержит правонарушения, связанные с использованием услуги передачи сообщений с намеренной угрозой, домогательством или оскорблением, а также за использование службы перевозки для передачи контента, который является угрожающим, оскорбительным или оскорбительным.

Существующие законы о запрещении пропаганды ненависти, представляющей собой подстрекательство к дискриминации

Закон о расовой дискриминации 1975 года делает незаконным действие, имеющее разумную вероятность оскорбить, оскорбить, унизить или запугать другое лицо или группу, если это действие совершается из-за расы, цвета кожи или национального или этнического происхождения лица или группы. .

Какие другие права и свободы связаны с правом на свободу мнений и их свободное выражение?

Право на свободу убеждений и их свободное выражение может также иметь отношение к:

  • право на свободу мысли, совести и религии в статье 18 МПГПП
  • право на мирные собрания согласно статье 21 МПГПП
  • право на свободу ассоциации в статье 22 МПГПП
  • требование о предоставлении информации инвалидам в доступных форматах и ​​технологиях в статье 21 КПИ.

Статьи из соответствующих конвенций

Международный пакт о гражданских и политических правах

Артикул 19

.
  • Каждый имеет право беспрепятственно придерживаться своих убеждений.
  • Каждый имеет право свободно выражать свое мнение; это право включает свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любого рода, независимо от государственных границ, в устной, письменной или печатной форме, в форме искусства или любыми другими средствами по своему выбору.
  • Осуществление прав, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, влечет за собой особые обязанности и ответственность. Поэтому на него могут накладываться определенные ограничения, но они должны быть только такими, которые предусмотрены законом и необходимы:
    1. Для уважения прав и репутации других лиц;
    2. Для защиты национальной безопасности или общественного порядка (ordre public), здоровья или нравственности населения.

Артикул 20

  • Любая пропаганда войны запрещена законом.
  • Любая пропаганда национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющая собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, запрещается законом.

См. Также: статьи 4 и 5 КЛРД; Статьи 12 и 13 КПР; Статья 21 КПИ.

Где я могу узнать больше о праве на свободу мнений и их свободное выражение?

Начало страницы

Кодекс ICC по рекламе и маркетинговым коммуникациям — ICC

Маркетинговый кодекс ICC: основные принципы

ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Маркетинговый кодекс ICC охватывает все формы рекламы и маркетинговых коммуникаций, включая цифровую рекламу и социальные сети.Он нейтрален в отношении технологий и СМИ. Он применяется ко всей маркетинговой экосистеме, руководствуясь специалистами по коммуникациям, рекламными агентствами, издателями, владельцами СМИ, подрядчиками и другими участниками, включая влиятельных лиц рынка, блоггеров, влогеров, партнерских сетей, компаний, занимающихся аналитикой данных и рекламных технологий, а также тех, кто отвечает за подготовку алгоритмы и использование искусственного интеллекта для маркетинговых коммуникаций.

СТАТЬЯ 1 | ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ
Все маркетинговые коммуникации должны быть законными, порядочными, честными и правдивыми.

СТАТЬИ 2 И 3 | ДОПОЛНИТЕЛЬНОСТЬ И ЧЕСТНОСТЬ
Маркетинговые коммуникации не должны нарушать стандарты приличия, преобладающие в настоящее время в данной стране и соответствующей культуре. Им не следует злоупотреблять доверием потребителей или использовать их отсутствие опыта или знаний.

СТАТЬЯ 4 | СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Маркетинговые коммуникации должны уважать человеческое достоинство, а не подстрекать или мириться с какой-либо формой дискриминации или антиобщественного поведения.

СТАТЬЯ 5 И 8 | Правдивость и обоснованность
Маркетинговые коммуникации не должны вводить потребителя в заблуждение относительно продукта.Все формы претензий, касающихся поддающихся проверке фактов, должны поддаваться обоснованию на момент публикации.

СТАТЬЯ 9 | ИДЕНТИФИКАЦИЯ И ПРОЗРАЧНОСТЬ
Маркетинговые коммуникации должны быть четко различимы и при появлении на носителе, содержащем новости или редакционные материалы, где это уместно, помечены как таковые. Они не должны искажать свои истинные коммерческие цели.

СТАТЬЯ 10 | ИДЕНТИЧНОСТЬ МАРКЕТЕРА
Идентичность маркетолога должна быть очевидна.

СТАТЬИ 12 И 15 | ЧЕСТНАЯ КОНКУРЕНЦИЯ
Маркетинговые коммуникации не должны очернять или высмеивать конкурентов или их продукцию, другие фирмы, организации или отдельных лиц. Маркетинговые коммуникации не должны необоснованно использовать название, логотип или товарный знак другой фирмы или учреждения, а также не должны неправомерно использовать добрую волю, принадлежащую другим.

СТАТЬЯ 18 | ДЕТИ (<12 ЛЕТ) И ПОДРОСТКИ (13-17)
Следует проявлять особую осторожность в маркетинговых коммуникациях, направленных на детей или подростков или с их участием.Они не должны подрывать позитивное социальное поведение, образ жизни и отношения.

СТАТЬЯ 19 | ЗАЩИТА ДАННЫХ И КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ
При сборе личных данных от физических лиц следует проявлять осторожность, чтобы уважать и защищать их конфиденциальность, соблюдая соответствующие правила и нормы.

СТАТЬЯ 23 | ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Независимо от характера деятельности, среды или технологии, ответственность несут все заинтересованные стороны соразмерно их роли в процессе и в пределах их соответствующих функций.

Закон о рекламе | ТОО Венабл

Такое ощущение, что только вчера мы анализировали заключение Верховного суда по делу Лю против SEC и его первоначальное влияние на дела Федеральной торговой комиссии. Напоминаем, что Лю постановил, что награда за изъятие не может превышать чистую прибыль фирмы. После этого суд постановил в деле AMG Capital Management LLC против FTC , что FTC не может получить справедливую денежную компенсацию в соответствии с разделом 13 (b) Закона о FTC.Палата представителей приняла закон, который «восстановит» способность Федеральной торговой комиссии получать справедливую денежную помощь, и этот закон сейчас находится на рассмотрении Сената. Новый закон предусматривает, что Федеральная торговая комиссия может взыскать как реституцию, так и конфискацию имущества. Однако решение седьмого округа установило, что эти средства правовой защиты, по сути, одно и то же, и что средство правовой защиты должным образом ограничивается прибылью, а не доходом.

В деле CFPB против Consumer First Legal Group районный суд, до Лю , присудил CFPB 21 709 021 доллар в качестве возмещения на основе суммы чистых доходов ответчиков.В апелляции CFPB утверждал, что, поскольку Liu касается только изъятия, а не реституции, это неприменимо. Седьмой округ не согласился с этим и постановил, что «доводы Liu не ограничиваются излитием; вместо этого заключение имеет целью установить правило, применимое ко всем категориям справедливой судебной защиты, включая реституцию ». Центральное место в аргументации Седьмого округа занимает идея о том, что и реституция, и изъятие являются формами справедливой денежной компенсации, а также тот факт, что в постановлении о реституции окружного суда изъятие и реституция используются как взаимозаменяемые.Таким образом, Седьмой округ постановил, что после Liu присуждение справедливой денежной компенсации, будь то изъятие или реституция, ограничивается чистой прибылью.

Стоит проследить, как Liu и его потомки применяются в контексте FTC. Хотя Комиссия утратила право на получение справедливой денежной компенсации в соответствии с разделом 13 (b), Федеральная торговая комиссия расширила использование своих полномочий в соответствии с разделом 19 для взыскания реституции или возмещения за определенные нарушения правил и законодательства.FTC заняла позицию, что это справедливое, а не юридическое средство правовой защиты, позволяющее избежать права на суд присяжных, предусмотренного Седьмой поправкой. Как отмечалось выше, закон в Конгрессе может «восстановить» способность Федеральной торговой комиссии получать справедливую денежную помощь в соответствии с разделом 13 (b). Как использование Федеральной торговой комиссией своих полномочий по Разделу 19 и использование любых новых полномочий по Разделу 13 (b) пересекается с Liu и его потомками, вероятно, станет предметом серьезных судебных разбирательств.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *