Сроки место и порядок проведения коллективных переговоров определяются: Ст. 37 ТК РФ. Порядок ведения коллективных переговоров

Содержание

Статья 37. Порядок ведения коллективных переговоров. Участники коллективных переговоров свободны в выборе вопросов регулирования социально-трудовых отношений.

При наличии в организации двух или более первичных профсоюзных организаций ими создается единый представительный орган для ведения коллективных переговоров, разработки единого проекта коллективного договора и его заключения. Формирование единого представительного органа осуществляется на основе принципа пропорционального представительства в зависимости от численности членов профсоюза. При этом представитель должен быть определен от каждой профсоюзной организации.
Если единый представительный орган не создан в течение пяти календарных дней с момента начала коллективных переговоров, то представительство интересов всех работников организации осуществляет первичная профсоюзная организация, объединяющая более половины работников.
Если ни одна из первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников, то общее собрание (конференция) работников тайным голосованием определяет первичную профсоюзную организацию, которой поручается формирование представительного органа.

В случаях, предусмотренных частями третьей и четвертой настоящей статьи, за иными первичными профсоюзными организациями сохраняется право направить своих представителей в состав представительного органа до момента подписания коллективного договора.
Право на ведение коллективных переговоров, подписание соглашений от имени работников на уровне Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, отрасли, территории предоставляется соответствующим профсоюзам (объединениям профсоюзов). При наличии на соответствующем уровне нескольких профсоюзов (объединений профсоюзов) каждому из них предоставляется право на представительство в составе единого представительного органа для ведения коллективных переговоров, формируемого с учетом количества представляемых ими членов профсоюзов. При отсутствии договоренности о создании единого представительного органа для ведения коллективных переговоров право на их ведение предоставляется профсоюзу (объединению профсоюзов), объединяющему наибольшее число членов профсоюза (профсоюзов).

Стороны должны предоставлять друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров.
Участники коллективных переговоров, другие лица, связанные с ведением коллективных переговоров, не должны разглашать полученные сведения, если эти сведения относятся к охраняемой законом тайне (государственной, служебной, коммерческой и иной). Лица, разгласившие указанные сведения, привлекаются к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой, уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
Сроки, место и порядок проведения коллективных переговоров определяются представителями сторон, являющимися участниками указанных переговоров.
Комментарий к статье 37
1. Коллективные переговоры проводятся соответствующими комиссиями, формируемыми сторонами социального партнерства на равноправной основе (см. ст. 35 ТК и комментарий к ней).
2. Часть 1 ст. 37 определяет правомочия сторон социального партнерства по определению предмета коллективных переговоров. Перечень вопросов, являющихся предметом переговоров, определяется участниками переговоров самостоятельно. При этом стороны должны учитывать общие правила разграничения полномочий по регулированию трудовых отношений между органами государственной власти РФ, органами государственной власти ее субъектов, органами местного самоуправления, работодателями (см. ст. ст. 6 — 9 ТК и комментарий к ним).
3. Общие правила проведения коллективных переговоров установлены ч. 9 ст. 37 ТК. Участники переговоров самостоятельно определяют сроки, место и порядок их проведения. Поскольку коллективные переговоры проводятся комиссиями, состоящими из лиц, представляющих стороны переговоров (участников переговоров), то и указанные решения принимаются соответствующей комиссией, определяя порядок ее деятельности.
4. Части 2 — 5 ст. 37 устанавливают порядок определения участников коллективных переговоров, представляющих работников, при проведении переговоров на уровне организации в условиях множественности представителей работников.

Если в организации действуют две или более первичные профорганизации, ими для ведения коллективных переговоров создается единый представительный орган. Формируется данный орган на основе принципа пропорционального представительства в зависимости от численности членов профсоюза, состоящих на учете в организации профсоюза. При этом в едином представительном органе должна быть представлена каждая профорганизация. Например, если в организации действуют две профорганизации, одна из которых представляет 500 человек, а другая — 100, то в состав комиссии по ведению коллективных переговоров первая организация может направить пять человек, а вторая одного.
Формирование единого представительного органа должно быть завершено в течение пяти календарных дней с момента начала коллективных переговоров. Если в указанный срок единый представительный орган работников не создан, то представительство интересов всех работников организации осуществляет первичная профорганизация, объединяющая более половины работников, работающих в соответствующей организации. Соответственно, на шестой день с момента начала коллективных переговоров профорганизация, отвечающая указанному критерию, имеет право на принятие решения об определении конкретных участников переговоров. При этом иные профорганизации не исключаются из процесса коллективных переговоров: они вправе направить в состав представительного органа работников своих представителей.
Иная ситуация может возникнуть в случае, когда в организации действует несколько профорганизаций, но ни одна из них не объединяет более половины работников. В этой ситуации ни одна из организаций не является представительной и не имеет права самостоятельно инициировать начало коллективных переговоров. Решение об этом принимается общим собранием (конференцией) работников организации. Одновременно тайным голосованием определяется профорганизация, которой поручается формирование представительного органа. За иными профорганизациями также сохраняется право направить своих представителей в состав представительного органа.

Право профорганизации на направление своих представителей в состав представительного органа работников, сформированного иной профорганизацией (соответственно, и в состав комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в организации), может быть реализовано только в ходе коллективных переговоров (до момента подписания коллективного договора).
5. Часть 6 ст. 37 устанавливает порядок определения участников коллективных переговоров, представляющих работников, при проведении переговоров на всех остальных уровнях (федеральном, региональном, отраслевом, территориальном).
Если на соответствующем уровне действует несколько профессиональных союзов (их объединений), то они также могут создать единый представительный орган, формируемый с учетом количества членов профсоюза (профсоюзов), представляемых соответствующим профсоюзом (объединением профсоюзов). При этом каждый профсоюз (объединение профсоюзов) должен быть представлен в данном органе. На практике формирование единого представительного органа на рассматриваемых уровнях зачастую осуществляется на основе пропорционального представительства, аналогично соответствующей процедуре, осуществляемой на уровне организации.

Если договоренность о создании единого представительного органа между профсоюзами (их объединениями) не достигнута, то право на ведение коллективных переговоров предоставляется профсоюзу (объединению профсоюзов), включающему в свой состав наибольшее число членов профсоюза (профсоюзов). При этом не имеет значения, составляет ли данное число членов профсоюза (профсоюзов) большинство работников, занятых на соответствующем уровне: правом на ведение коллективных переговоров обладает профсоюз (объединение профсоюзов), который включает в себя большее число работников по сравнению с другими профсоюзами (их объединениями), представляющими работников на соответствующем уровне.

Кодекс не определяет сроки, в течение которых должна быть достигнута договоренность о формировании единого представительного органа. Как следствие, отсутствует указание на время, по истечении которого наиболее представительный профсоюз (объединение профсоюзов) имеет право на самостоятельное формирование представительного органа. По нашему мнению, в данном случае возможно применение аналогии закона: если единый представительный орган не создан в течение пяти календарных дней с момента начала коллективных переговоров, то по истечении данного времени наиболее представительный профсоюз (объединение профсоюзов) вправе приступить к формированию представительного органа работников.
6. Части 7, 8 ст. 37 закрепляют обязанности сторон коллективных переговоров по обеспечению проведения переговорного процесса.
В отличие от ранее действовавшего законодательства, устанавливавшего лишь обязанности работодателя и его представителей, ТК предусматривает обязанность каждой из сторон переговоров предоставлять другой стороне (сторонам) имеющуюся у них информацию, необходимую для коллективных переговоров. Такая информация должна быть предоставлена не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса. Последний составляется в письменной форме и направляется другой стороне (сторонам) способом, позволяющим зафиксировать факт его получения (вручение уполномоченному лицу под расписку, направление почтовой связью с уведомлением о вручении и т.п.).
Участники переговоров, другие лица, связанные с их ведением (эксперты, специалисты, посредники), не должны разглашать полученные сведения, если они относятся к охраняемой законом тайне (государственной, служебной, коммерческой или иной).
О понятии государственной, служебной и коммерческой тайны см. п. 4 комментария к ст. 57 ТК.
Лица, разгласившие сведения, относящиеся к государственной, служебной или коммерческой тайне, могут быть привлечены к ответственности, установленной федеральным законом. Участники коллективных переговоров, представляющие работодателя, а также состоящие в трудовых отношениях с профсоюзом (объединением профсоюзов, профорганизацией) могут привлекаться к дисциплинарной ответственности (см. статьи гл. 30 ТК и комментарий к ним).

Эти и иные лица, связанные с ведением коллективных переговоров, за данное правонарушение могут привлекаться к административной, гражданско-правовой, уголовной ответственности. Статья 13.14 КоАП предусматривает ответственность в виде административного штрафа, налагаемого на граждан, в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда, а на должностных лиц — от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, за разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом, при условии, что лицо, разгласившее информацию, получило к ней доступ в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей.
В силу ст. 139 ГК к гражданско-правовой ответственности за нарушение законодательства о служебной и коммерческой тайне могут привлекаться, во-первых, лица, получившие данную информацию незаконными методами, во-вторых, работники, разгласившие служебную или коммерческую тайну вопреки трудовому договору; в-третьих, контрагенты, нарушающие соответствующие обязательства, принятые по гражданско-правовому договору. Лица, участвующие в коллективных переговорах, не относятся ни к одной из вышеперечисленных категорий. Исключение составляют лишь эксперты, специалисты и посредники, приглашенные работодателем и оказывающие ему соответствующие услуги на основании гражданско-правового договора, а также работники организации. Однако работники за разглашение информации, составляющей служебную или коммерческую тайну, могут привлекаться лишь к полной материальной ответственности (но не к гражданско-правовой — см. п. 7 ст. 243 ТК и комментарий к нему). Таким образом, лица, участвующие в коллективных переговорах, не могут нести гражданско-правовую ответственность, за исключением экспертов, специалистов и посредников, оказывающих работодателю соответствующие услуги на основании гражданско-правового договора.
К гражданско-правовой ответственности также может быть привлечено лицо, прекратившее трудовые отношения с работодателем, если оно виновно в разглашении информации, составляющей коммерческую тайну, доступ к которой это лицо получило в связи с исполнением им трудовых обязанностей. Привлечение к ответственности бывшего работника возможно в том случае, когда разглашение такой информации последовало после прекращения трудового договора в течение срока, предусмотренного соглашением между работником и работодателем (если оно заключено в период срока действия трудового договора), или в течение трех лет после прекращения трудового договора, если указанное соглашение не заключалось (ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне»).
В соответствии со ст. 183 УК к уголовной ответственности за незаконное разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую тайну, может быть привлечено лицо, которому она была доверена или стала известна по службе или работе. К этим лицам из числа участников коллективных переговоров могут быть отнесены работники организации, получившие доступ к информации в силу своих трудовых обязанностей вне зависимости от их участия в коллективных переговорах. Уголовная ответственность за разглашение государственной тайны предусматривается ст. 283 УК.
7. ТК не содержит императивных норм относительно сроков проведения коллективных переговоров, осуществляя по данному вопросу лишь косвенное регулирование. В частности, ч. 2 ст. 40 ТК обязывает стороны переговоров по заключению коллективного договора по истечении трех месяцев со дня начала переговоров подписать коллективный договор на согласованных условиях. Однако подписание такого договора не является основанием для прекращения переговоров, которые могут продолжаться относительно существующих разногласий.
Косвенным ограничителем срока коллективных переговоров выступает также трехмесячный срок освобождения от основной работы лиц, в них участвующих (см. ст. 39 ТК и комментарий к ней).

Коллективные переговоры, понятие и порядок ведения

Коллективные переговоры — одна из важнейших форм социального партнерства, подготовки и заключения коллективных договоров, обеспечивающих эффективную социальную защиту работников. Инициатором коллективных переговоров вправе выступать представители любой из сторон, как работники, так и работодатель.

Порядок ведения коллективных переговоров определен Трудовым кодексом Российской Федерации (далее — ТК РФ).

Для начала переговоров необходимо, чтобы одна из сторон направила письменное предложение начать переговоры другой стороне. В предложении о начале коллективных переговоров необходимо выразить намерение вступить в коллективные переговоры, указать предполагаемую дату начала переговоров, место их проведения, состав комиссии по ведению коллективных переговоров (со своей стороны). Кроме того, следует приложить предложения в проект коллективного договора.

Представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий. Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров указанного ответа.

Две или более первичные профсоюзные организации, объединяющие в совокупности более половины работников данного работодателя, по решению их выборных органов могут создать единый представительный орган для ведения коллективных переговоров, разработки единого проекта коллективного договора и заключения коллективного договора.

Первичная профсоюзная организация, объединяющая более половины работников организации, индивидуального предпринимателя, имеет право по решению своего выборного органа направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников без предварительного создания единого представительного органа.

Если ни одна из первичных профсоюзных организаций или в совокупности первичные профсоюзные организации, пожелавшие создать единый представительный орган, не объединяют более половины работников данного работодателя, то общее собрание (конференция) работников тайным голосованием может определить ту первичную профсоюзную организацию, которой при согласии ее выборного органа поручается направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников. В случаях, когда такая первичная профсоюзная организация не определена или работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации, общее собрание (конференция) работников тайным голосованием может избрать из числа работников иного представителя (представительный орган) и наделить его соответствующими полномочиями.

Для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта коллективного договора, его заключения, а также для организации контроля за выполнением коллективного договора на равноправной основе по решению сторон образуется комиссия из наделенных необходимыми полномочиями представителей сторон.

Создание комиссии оформляется приказом организации, индивидуального предпринимателя. Переговоры ведутся по плану, утвержденному комиссией, и завершаются составлением проекта коллективного договора.

Созданная комиссия определяет порядок проведения заседаний, условия привлечения и оплаты специалистов, порядок предоставления информации, необходимой для ведения переговоров и т.п.

На заседаниях комиссии ведется протокол, в котором фиксируются предложения представителей сторон и принятые решения.

Участники коллективных переговоров свободны в выборе вопросов регулирования социально-трудовых отношений.

В ходе переговоров представители каждой стороны вправе проводить консультации, экспертизы, запрашивать необходимые сведения, обращаться к специалистам-экспертам для поиска и выработки правильных решений.

Стороны должны предоставлять друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров.

Сроки, место и порядок проведения коллективных переговоров определяются представителями сторон, являющимися участниками указанных переговоров.

При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий (ст.40 ТК РФ).

Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами.

ТК РФ предусмотрены гарантии для лиц, участвующих в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора. Они освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев. Кроме того, представители работников, участвующие в коллективных переговорах, в период их ведения не могут быть без предварительного согласия органа, уполномочившего их на представительство, подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя, за исключением случаев расторжения трудового договора за совершение проступка, за который в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами предусмотрено увольнение с работы (ст. 39 ТК РФ).

Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного в самом коллективном договоре (часть первая ст.43 ТК РФ). Вступление коллективного договора в силу не зависит от факта его уведомительной регистрации. Однако обращаем Ваше внимание, что соблюдение предусмотренной законом процедуры позволит избежать работодателю ответственности за нарушение законодательства о труде (ст. 5.27 КоАП РФ).

Для оказания методической помощи сторонам социального партнерства при проведении коллективных переговоров, подготовке проекта коллективного договора на заседании Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений утверждены Макет коллективного договора и Рекомендации по его заключению, с которыми можно ознакомиться по ссылке. Кроме того, с порядком разработки коллективного договора можно ознакомиться в презентации.

Департамент труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории

Порядок ведения коллективных переговоров

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Трудовые споры » Социальное партнерство » Порядок ведения коллективных переговоров

Инициировать подобные переговоры могут обе стороны. Порядок ведения коллективных переговоров прописан в российском Трудовом кодексе.

Понятие порядка проведения коллективных переговоров

Коллективные переговоры (КП) подразумевают процедуру переговоров между работниками и их работодателямя/переговоры представителей, которые касаются проблем разработки и заключения коллективного договора. Инициировать подобные переговоры могут обе стороны. Порядок ведения коллективных переговоров прописан в российском Трудовом кодексе.

До того, как стартовали переговоры инициатор должен в письменном виде уведомить вторую сторону об их начале. Стороны совместно определяют место, термины и порядок, по которому они будут проводиться. Сторона, получившая уведомление о проведении переговоров, должна приступить к ним в семидневный срок с момента его получения.

Выбор вопросов и предмета регулирования

В ходе разработки договора стороны вольны самостоятельно определять предмет регулирования, что предполагает делать выбор элементов трудовых отношений, которые будут регламентированы в документе. Это право закреплено конвенциями о свободе объединения, подготовленными Международной Организацией Труда (МОТ).

Экспертный комитет по использованию конвенций МОТ считает, что реализовать принцип добровольности в ходе проведения переговоров можно лишь в том случае, если будет создана процедура, дающая возможность сторонам достичь соглашения независимо, свободно обсуждая темы, которые имеют связь с условиями труда.

Ситуация, когда ограничивается круг вопросов для дискуссии в ходе переговоров или подготовки договора, может восприниматься как противоречащая Конвенциям МОТ.

Однако подобная свобода выбора не значит, что стороны имеют право выносить для обсуждения вопросы, которые не имеют связи с условиями труда или его организацией. Предмет переговоров должен определяться со взятием во внимание цели их проведения, а именно урегулирования трудовых и прочих отношений, которые имеют с ними непосредственную связь.

Порядок ведения переговоров в случае наличия нескольких уполномоченных представителей работников

Статья 37 ТК в пунктах 2-6 определяет, как должны вестись переговоры в случае, если имеется несколько уполномоченных представителей работников. В данном случае закон руководствуется тем, что работники должны быть представлены одним органом, чтобы на КП была представлена единая позиция. Кроме этого, важно заключение организацией единого коллективного договора. Если речь идет об отрасли, действовать должно единое отраслевое соглашение.

Если юрлицо или частный предприниматель имеют более одной первичной профсоюзной организации, любые из них могут создать единый представительный орган (ЕПО) для проведения переговоров, а также заключения коллективного договора.

Единый представительный орган

С момента создания ЕПО он считается уполномоченным представлять всех работников и может инициировать вступление в колпереговоры для заключения договора. Он наделен такими же правами, как и первичная профсоюзная организация.

Российским законодательством не установлен порядок, который помог бы определить наиболее представительный профсоюз.

На практике его возможно определить, если имеет место достижение соглашения действующих профсоюзных организаций. Создавать ЕПО для заключения коллективного договора имеют право не все первичные профсоюзы, а только те из них, которые приняли решение добровольно объединиться.

Участники коллективных переговоров

На участников колпереговоров возлагается обязанность давать друг другу данные, которые необходимы для проведения переговоров. Определить состав такой информации помогает статья 53 ТК. МОТ приняла Рекомендацию, которая касается вопросов предоставления работниками сведений для проведения переговоров и участия в руководстве организацией.

Участники переговоров не имеют права подвергать разглашению данные, которые относятся к тайне, охраняемой законом. На законодательном уровне определен круг вопросов, которые принадлежат к данной категории:

государственная тайна, которую охраняет Закон о гостайне;
тайна коммерческого характера, которая охраняется согласно положений цивильного законодательства;
налоговая тайна и прочие.

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

Глава 6 Трудового кодекса РФ: Коллективные переговоры

Статья 36. Ведение коллективных переговоров

Представители работников и работодателей участвуют в коллективных переговорах по подготовке, заключению или изменению коллективного договора, соглашения и имеют право проявить инициативу по проведению таких переговоров.

Представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий. Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров указанного ответа.

Не допускаются ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений от имени работников лицами, представляющими интересы работодателей, а также организациями или органами, созданными либо финансируемыми работодателями, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статья 37. Порядок ведения коллективных переговоров

Представители сторон, участвующие в коллективных переговорах, свободны в выборе вопросов регулирования социально-трудовых отношений.

Две или более первичные профсоюзные организации, объединяющие в совокупности более половины работников данного работодателя, по решению их выборных органов могут создать единый представительный орган для ведения коллективных переговоров, разработки единого проекта коллективного договора и заключения коллективного договора (далее — единый представительный орган). Формирование единого представительного органа осуществляется на основе принципа пропорционального представительства в зависимости от численности членов профсоюза. При этом в его состав должен быть включен представитель каждой из первичных профсоюзных организаций, создавших единый представительный орган. Единый представительный орган имеет право направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора от имени всех работников.

Первичная профсоюзная организация, объединяющая более половины работников организации, индивидуального предпринимателя, имеет право по решению своего выборного органа направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников без предварительного создания единого представительного органа.

Если ни одна из первичных профсоюзных организаций или в совокупности первичные профсоюзные организации, пожелавшие создать единый представительный орган, не объединяют более половины работников данного работодателя, то общее собрание (конференция) работников тайным голосованием может определить ту первичную профсоюзную организацию, которой при согласии ее выборного органа поручается направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников. В случаях, когда такая первичная профсоюзная организация не определена или работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации, общее собрание (конференция) работников тайным голосованием может избрать из числа работников иного представителя (представительный орган) и наделить его соответствующими полномочиями.

Первичная профсоюзная организация, единый представительный орган либо иной представитель (представительный орган) работников, наделенные правом выступить с инициативой проведения коллективных переговоров в соответствии с частями второй — четвертой настоящей статьи, обязаны одновременно с направлением работодателю (его представителю) предложения о начале указанных коллективных переговоров известить об этом все иные первичные профсоюзные организации, объединяющие работников данного работодателя, и в течение последующих пяти рабочих дней создать с их согласия единый представительный орган либо включить их представителей в состав имеющегося единого представительного органа. Если в указанный срок данные первичные профсоюзные организации не сообщат о своем решении или ответят отказом направить своих представителей в состав единого представительного органа, то коллективные переговоры начинаются без их участия. При этом за первичными профсоюзными организациями, не участвующими в коллективных переговорах, в течение одного месяца со дня начала коллективных переговоров сохраняется право направить своих представителей в состав единого представительного органа. В случае, когда представителем работников на коллективных переговорах является единый представительный орган, члены указанного органа представляют сторону работников в комиссии по ведению коллективных переговоров.

Право на ведение коллективных переговоров, подписание соглашений от имени работников на уровне Российской Федерации, одного или нескольких субъектов Российской Федерации, отрасли, территории предоставляется соответствующим профсоюзам (объединениям профсоюзов). При наличии на соответствующем уровне нескольких профсоюзов (объединений профсоюзов) каждому из них предоставляется право на представительство в составе единого представительного органа для ведения коллективных переговоров, формируемого с учетом количества представляемых ими членов профсоюзов. При отсутствии договоренности о создании единого представительного органа для ведения коллективных переговоров право на их ведение предоставляется профсоюзу (объединению профсоюзов), объединяющему наибольшее число членов профсоюза (профсоюзов).

Участники коллективных переговоров, другие лица, связанные с ведением коллективных переговоров, не должны разглашать полученные сведения, если эти сведения относятся к охраняемой законом тайне (государственной, служебной, коммерческой и иной). Лица, разгласившие указанные сведения, привлекаются к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой, уголовной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Статья 38. Урегулирование разногласий

Если в ходе коллективных переговоров не принято согласованное решение по всем или отдельным вопросам, то составляется протокол разногласий. Урегулирование разногласий, возникших в ходе коллективных переговоров по заключению или изменению коллективного договора, соглашения, производится в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статья 39. Гарантии и компенсации лицам, участвующим в коллективных переговорах

Лица, участвующие в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора, соглашения, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев.

Все затраты, связанные с участием в коллективных переговорах, компенсируются в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением. Оплата услуг экспертов, специалистов и посредников производится приглашающей стороной, если иное не будет предусмотрено коллективным договором, соглашением.

Представители работников, участвующие в коллективных переговорах, в период их ведения не могут быть без предварительного согласия органа, уполномочившего их на представительство, подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя, за исключением случаев расторжения трудового договора за совершение проступка, за который в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами предусмотрено увольнение с работы.

Статья 37. Трудового кодекса РФ, действующая редакция на 2021 год с комментариями

Представители сторон, участвующие в коллективных переговорах, свободны в выборе вопросов регулирования социально-трудовых отношений.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Первичная профсоюзная организация, объединяющая более половины работников организации, индивидуального предпринимателя, имеет право по решению своего выборного органа направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников без предварительного создания единого представительного органа.
(часть третья в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Если ни одна из первичных профсоюзных организаций или в совокупности первичные профсоюзные организации, пожелавшие создать единый представительный орган, не объединяют более половины работников данного работодателя, то общее собрание (конференция) работников тайным голосованием может определить ту первичную профсоюзную организацию, которой при согласии ее выборного органа поручается направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников. В случаях, когда такая первичная профсоюзная организация не определена или работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации, общее собрание (конференция) работников тайным голосованием может избрать из числа работников иного представителя (представительный орган) и наделить его соответствующими полномочиями.
(часть четвертая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Комментарий к статье.

Конвенция N 98 Международной организации труда «О применении принципов права на организацию и на заключение коллективных договоров» (1949 г.) говорит о признании права на организацию и заключение коллективных договоров повсеместно — в частном и государственном секторах.

Комментируемая статья разграничивает порядок ведения коллективных переговоров в организации и у индивидуальных предпринимателей на более высоких уровнях.

Ведение коллективных переговоров невозможно без доступа представителей сторон к полной и достоверной информации о финансово-экономическом положении организации, положении работников, условиях их труда. В связи с этим ст. 37 ТК РФ обязывает стороны предоставлять друг другу имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров. О предоставлении такой информации и о примерном перечне необходимых для этого сведений говорится и в Рекомендации Международной организации труда N 129 «О связях между администрацией и трудящимися на предприятии» (1967 г.).
Информация, необходимая для ведения коллективных переговоров, может содержать сведения, не подлежащие разглашению (государственную, коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну).

В связи с этим комментируемая статья обязывает участников коллективных переговоров, других лиц, связанных с их ведением, не разглашать полученные сведения, если они относятся к охраняемой законом тайне, под угрозой привлечения к дисциплинарной, административной, уголовной, гражданско-правовой ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.
Перечень сведений, составляющих государственную тайну, установлен в ст. 5 Закона РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 «О государственной тайне». Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне утверждена Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2010 г. N 63.

В соответствии со ст. 139 ГК РФ информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.

Об охране конфиденциальности информации говорится в Федеральном законе от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне».

Поделиться с друзьями

Подпишитесь в соц сетях

Публикуем ссылку на статью, как только она выходит. Отдельно даём знать о важных изменениях в законах.

Важно знать!

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!
Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

Анонимно

Профессионально

Задать вопрос юристу бесплатно

Задавайте вопрос
удобным для Вас способом

Ответим на вопрос в соц. сетях

Ответим на вопрос в мессенджерах

Ссылки по теме:

Статья 37 ТК РФ Порядок ведения коллективных переговоров 2021 года

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(часть вторая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Первичная профсоюзная организация, объединяющая более половины работников организации, индивидуального предпринимателя, имеет право по решению своего выборного органа направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников без предварительного создания единого представительного органа.

(часть третья в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Если ни одна из первичных профсоюзных организаций или в совокупности первичные профсоюзные организации, пожелавшие создать единый представительный орган, не объединяют более половины работников данного работодателя, то общее собрание (конференция) работников тайным голосованием может определить ту первичную профсоюзную организацию, которой при согласии ее выборного органа поручается направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников. В случаях, когда такая первичная профсоюзная организация не определена или работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации, общее собрание (конференция) работников тайным голосованием может избрать из числа работников иного представителя (представительный орган) и наделить его соответствующими полномочиями.

(часть четвертая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(часть пятая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

tp / 12.Порядок ведения коллективных переговоров и разработка проекта коллективного договора

Порядок ведения коллективных переговоров и разработка проекта коллективного договора

Представители работников и работодателей участвуют в коллективных переговорах по подготовке, заключению и изменению коллективного договора, соглашения и имеют право проявить инициативу по проведению таких переговоров.

Представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий. Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров указанного ответа.
Стороны должны предоставлять друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров.
Сроки, место и порядок проведения коллективных переговоров определяются представителями сторон, являющимися участниками указанных переговоров.
Лица, участвующие в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора, соглашения, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев.
Представители работников, участвующие в коллективных переговорах, в период их ведения не могут быть без предварительного согласия органа, уполномочившего их на представительство, подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя, за исключением случаев расторжения трудового договора за совершение проступка, за который в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами предусмотрено увольнение с работы.
Участники коллективных переговоров, другие лица, связанные с ведением коллективных переговоров, не должны разглашать полученные сведения, если эти сведения относятся к охраняемой законом тайне (государственной, служебной, коммерческой и иной). Лица, разгласившие указанные сведения, привлекаются к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой, уголовной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Если в ходе коллективных переговоров не принято согласованное решение по всем или отдельным вопросам, то составляется протокол разногласий.
Утверждение разработанного единого проекта коллективного договора и подписание его сторонами. Не позднее трех месяцев с начала переговоров стороны обязательно должны утвердить и подписать коллективный договор на согласованных условиях. Со стороны работников договор подписывают все участники единого представительного органа, а со стороны работодателей — их представители, являющиеся членами комиссии
Заключительный этап — направление коллективного договора является после подписания (вместе с приложениями) представителем работодателя в соответствующий орган по труду по месту нахождения организации в целях уведомительной регистрации( в течении 7 дней с момента подписания)
Может быть проведена юридическая экспертиза.
Срок договора -3 года. Может быть продлен.

Алгоритм пошаговых действий заключения коллективного договора

ШАГ 1 Принятие решения о необходимости заключения коллективного договора

Каждая сторона коллективных трудовых отношений имеет право направить другой стороне письменное требование о проведении коллективных переговоров по заключению, изменению или дополнению коллективного договора, соглашения, которые другая сторона обязана начать в 7-дневный срок. Стороны не вправе уклониться от ведения коллективных переговоров или прекратить их в одностороннем порядке.

ШАГ 2 Создание комиссии для ведения коллективных переговоров из уполномоченных представителей сторон.

Комиссия образуется на паритетной (равной) основе, что означает одинаковое количество представителей от каждой из сторон.

Состав комиссии, сроки и место проведения коллективных переговоров определяются сторонами коллективных трудовых отношений.

Руководителем организации издается приказ, определяющий представителей от нанимателя. Одновременно с приказом по этому же вопросу принимается решение представительного органа работников (например, на заседании профкома). Возможен вариант издания единого решения сторон путем издания нанимателем приказа, согласованного с профсоюзом. Здесь же определяются порядок и сроки разработки проекта коллективного договора, а также его заключения.

ШАГ 3 Обсуждение комиссией проекта коллективного договора.

Проект коллективного договора может быть подготовлен любой из сторон. Если свой проект предлагает каждая из сторон, комиссия определяет, какой из них принять за основу. На каждом заседании комиссии должен вестись протокол.

Если комиссия так и не смогла принять согласованное решение по какому-либо пункту, то составляется протокол разногласий, который вместе с проектом уже согласованного комиссией коллективного договора выносится на собрание (конференцию) работников. По результатам принятого на собрании решения стороны могут подписать коллективный договор как в целом, так и по согласованным позициям. Неурегулированные разногласия могут стать по решению того же собрания предметом дальнейших переговоров или предметом коллективного трудового спора.

ШАГ 4 Обсуждение разработанного комиссией проекта коллективного договора с работниками в структурных подразделениях организации и последующая его доработка с учетом поступивших от работников замечаний и предложений.

Обсуждение проекта договора работниками осуществляется в порядке и сроки, определенные сторонами. При этом проект коллективного договора может быть размещен на стендах, опубликован в газете или иным способом доведен до сведения работников.

ШАГ 5 Утверждение проекта коллективного договора на общем собрании (либо конференции) работников организации и подписание его уполномоченными представителями сторон.

От имени нанимателя коллективный договор подписывает руководитель организации, от имени работников, как правило, руководитель представительного органа работников, т.е. соответствующего профсоюза.

ШАГ 6 Регистрация коллективного договора в местном исполнительно-распорядительном органе.

Требование о регистрации подписанного коллективного договора установлено ст.50 ТК. Введение обязательной регистрации коллективного договора означает, что без выполнения этого требования он не будет иметь юридической силы и не будет отражать действительных отношений между сторонами. Не зарегистрированный в установленном порядке коллективный договор не может являться источник

Определение коллективных переговоров

Что такое коллективные переговоры?

Коллективные переговоры — это процесс согласования условий найма между работодателем и группой работников. Условия найма, вероятно, будут включать такие элементы, как условия найма, условия труда и другие правила рабочего места, а также базовая заработная плата, сверхурочная работа, часы работы, продолжительность смены, рабочие отпуска, отпуск по болезни, время отпуска, пенсионные пособия и т. Д. и льготы по охране здоровья.

Ключевые выводы

Коллективные переговоры — это процесс согласования условий найма между работодателем и группой работников, таких как оплата и условия труда.
Процесс происходит между руководством компании и профсоюзом.
Примерно 10,3% рабочих США являются членами профсоюзов, из которых 33,6% работников государственного сектора состоят в профсоюзах, по сравнению с 6,2% в частном секторе.
Средняя недельная заработная плата профсоюзных работников выше, чем у работников, не входящих в профсоюзы, по состоянию на 2019 год, составляя 1095 долларов против 892 долларов, соответственно.

Как работают коллективные переговоры

В США ведутся коллективные переговоры между лидерами профсоюзов и руководством компании, в которой работают профсоюзы. Результат коллективных переговоров называется коллективным договором, и в нем устанавливаются правила найма на определенное количество лет. Члены профсоюзов оплачивают стоимость этого представительства в виде членских взносов. Процесс коллективных переговоров может включать антагонистические забастовки или локауты сотрудников, если обе стороны не могут прийти к соглашению.

В США есть профсоюзы как в частном, так и в государственном секторе. Бюро статистики труда (BLS) сообщает, что по состоянию на 2019 год 10,3% рабочих США были членами профсоюзов. Профсоюзы гораздо более распространены в государственном секторе: 33,6% этих работников состоят в профсоюзах, по сравнению с 6,2% работников в частном секторе. Категории рабочих, которые принадлежат к профсоюзам, включают сотрудников продуктовых магазинов, сотрудников авиакомпаний, профессиональных спортсменов, учителей, работников автомобильной промышленности, почтовых рабочих, актеров, сельскохозяйственных рабочих, сталелитейщиков и многих других.

Средняя недельная заработная плата для работников, входящих в профсоюзы, остается выше, чем для работников, не состоящих в профсоюзах, на уровне 1095 долларов по сравнению с 892 долларами. Более того, уровни профсоюзов значительно различаются между штатами. В 2019 году почти 23,5% рабочих в Нью-Йорке состояли в профсоюзах, и лишь 2,2% рабочих Южной Каролины были членами профсоюзов.

Критика коллективных переговоров

Коллективные переговоры были полны разногласий на протяжении 21 века, особенно в отношении работников государственного сектора.Поскольку из налоговых поступлений финансируется заработная плата государственных служащих, противники коллективных переговоров утверждают, что такая практика приводит к чрезмерной оплате труда, которая ложится чрезмерным бременем на налогоплательщиков. Сторонники коллективных переговоров в государственном секторе возражают, что любые опасения по поводу неконтролируемой оплаты труда необоснованны и что работники государственного сектора, охваченные коллективными договорами, зарабатывают максимум на 5% больше, чем их коллеги, не являющиеся членами профсоюзов.

В прошлом губернаторы Крис Кристи из Нью-Джерси и Скотт Уокер из Висконсина вели громкие битвы с профсоюзами государственного сектора.Кристи вызвал огонь из Ассоциации образования Нью-Джерси (NJEA) за реструктуризацию пенсий учителей в рамках своих усилий по ограничению государственных расходов. Инициатива Уокера по ограничению права учителей на ведение коллективных переговоров в Висконсине оказалась настолько противоречивой, что ее противникам удалось собрать достаточно подписей, чтобы в июне 2012 года объявить об отзыве Уокера. Губернатор победил на выборах.

Коллективные переговоры | Wex | Закон США

Определение

Под коллективными переговорами понимается процесс переговоров между работодателем и профсоюзом, состоящим из работников, с целью заключения соглашения, которое будет регулировать условия найма работников.

Обзор

Результатом коллективных переговоров является коллективный договор. Коллективные переговоры регулируются федеральными законами и законами штата, постановлениями административных органов и судебными решениями.

Национальные трудовые отношения

Основным законодательным актом, регулирующим ведение коллективных переговоров, является Национальный закон о трудовых отношениях (NLRA). Его также называют законом Вагнера. Он прямо предоставляет сотрудникам право вести коллективные переговоры и вступать в профсоюзы.NLRA был первоначально принят Конгрессом в 1935 году в соответствии с его полномочиями по регулированию межгосударственной торговли в соответствии с пунктом о торговле в статье I, разделе 8 Конституции США. Это относится к большинству частных несельскохозяйственных работников и работодателей, занимающихся некоторыми аспектами межгосударственной торговли. Решения и постановления Национального совета по трудовым отношениям (NLRB), который был создан NLRA, значительно дополняют и определяют положения закона.

NLRA устанавливает процедуры для выбора трудовой организации, которая будет представлять единицу работников в коллективных переговорах.Закон запрещает работодателям вмешиваться в этот выбор. NLRA требует, чтобы работодатель торговался с назначенным представителем своих сотрудников. Он не требует, чтобы какая-либо из сторон соглашалась с предложением или делала уступки, но устанавливает процедурные принципы добросовестного ведения переговоров. Предложения, которые нарушают NLRA или другие законы, не могут быть предметом коллективных переговоров. NLRA также устанавливает правила о том, какую тактику (например, забастовки, локауты, пикетирование) каждая сторона может использовать для достижения своих переговорных целей.

Законы штата дополнительно регулируют коллективные переговоры и обеспечивают принудительное исполнение коллективных договоров в соответствии с законодательством штата. Они также могут предоставлять руководящие принципы для тех работодателей и сотрудников, на которые не распространяется действие NLRA, например для сельскохозяйственных рабочих.

Арбитраж

Арбитраж — это метод разрешения споров, используемый как альтернатива судебному разбирательству. Это обычно обозначается в коллективных договорах между работодателями и работниками как способ разрешения споров. Стороны выбирают нейтральную третью сторону (арбитра) для проведения формального или неформального слушания по разногласиям.Затем арбитр выносит решение, обязательное для сторон. Практика арбитража регулируется как федеральным законодательством, так и законодательством штата. Хотя Федеральный закон об арбитраже сам по себе не применим к трудовым договорам, федеральные суды все чаще применяют этот закон в трудовых спорах. 18 штатов приняли Единый закон об арбитраже (2000 г.) в качестве закона штата. Таким образом, арбитражное соглашение и решение арбитра могут быть исполнены в соответствии с законодательством штата и федеральным законодательством.

Примеры соответствующих дел Верховного суда (в хронологическом порядке)

Jones & Laughlin (1937)

In NLRB v.Jones & Laughlin Steel Corp. , 301 U.S. 1 (1937), Верховный суд признал NLRA конституционным.

Abood (1977)

In Abood v. Detroit Bd. Образов. , 431 U.S. 209 (1977), Мичиган разрешил открытие агентских магазинов. В этой договоренности, если работник представлен профсоюзом, он должен платить профсоюзные взносы, даже если служащий не является членом профсоюза. Учителя в государственных школах Детройта утверждали, что это требование лишает их свободы ассоциации, которая была получена из Первой поправки и Четырнадцатой поправки и была создана NAACP v.Patterson, 357 U.S. 449 (1958).

Суд постановил, что если сборы используются профсоюзом для «ведения коллективных переговоров, администрирования контрактов и урегулирования жалоб, то положение об агентских услугах остается в силе».

Суд также пояснил, что свобода объединений означает, что человек имеет право развивать свои собственные убеждения, а не на то, чтобы они были принуждены государством. Таким образом, профсоюзам запрещается использовать деньги нечленов для продвижения идеологических целей, не связанных с обязанностями профсоюза в качестве представителя на коллективных переговорах.

Harris (2014)

В деле Harris v. Quinn, 573 U.S. __ (2014) помощники по личному уходу, которые обеспечивают уход на дому участникам с ограниченными возможностями (в программе, созданной государством), решили объединиться в профсоюзы. Коллективный договор между профсоюзом и государством включал положение о «справедливой доле». Как и в случае с агентским магазином, это «требовало, чтобы все личные помощники, не являющиеся членами профсоюзов, оплачивали пропорциональную долю затрат на ведение коллективных переговоров и администрирование контрактов.«Те работники, которые отказались от участия, подали в суд, утверждая, что данное положение нарушает их свободу слова и свободу объединений.

Здесь Суд постановил, что« Первая поправка запрещает взимание агентского вознаграждения [с рабочих], которые не хотят присоединиться к профсоюзу или поддержать его «. Постановив это, Суд также резко противопоставил Abood . В то время как Abood сосредоточился на государственных служащих, факты настоящего дела касаются личных помощников, которые отвечают перед частными клиентами, а не чем правительству.Соответственно, личные помощники «не пользуются большинством прав и льгот, присущих государственным служащим, и не получают компенсацию от государства по искам к ним, вытекающим из действий, предпринятых в ходе их работы».

Ключевой вывод из Harris состоит в том, что Abood не применяется, в первую очередь потому, что сотрудники в этом случае являются сотрудниками частного сектора, а сотрудники в Abood являются сотрудниками государственного сектора. Следовательно, Abood не распространяется на Harris .

Льюис (2018)

В деле Epic Systems Corp. против Льюиса, 584 U.S. __ (2018) Верховный суд оставил в силе арбитражные соглашения, которые запрещали сотрудникам подавать иски, связанные с работой, на коллективной или групповой основе. Суд постановил, что это ясно в соответствии с Законом об арбитраже (9 U. S. C. §§ 2, 3, 4), который «требует, чтобы суды приводили в исполнение соглашения об арбитраже, включая условия арбитража, выбранные сторонами».

Янус (2018)

Дополнительная литература

Дополнительную информацию о коллективных переговорах см. В этой статье «Законодательный обзор штата Флорида», в статье «Юридический обзор Нова Юго-Восточного университета» и в этом «Обзоре права Бостонского колледжа».

Определение коллективных переговоров (5 типов и 3 примера)

Коллективные переговоры обычно проводятся через профсоюз. Сотрудники будут платить профсоюзу относительно небольшую плату каждый месяц за членство.

Взамен нанимаемый профсоюз имеет команду для ведения переговоров от имени сотрудников. Что происходит дальше, это набор шагов до завершения переговоров.

Процесс можно увидеть справа — начиная с подготовки к переговорам, за которой следует предложение основных требований, переговоры, достигнутое соглашение и последующая работа по управлению соглашением.

Это может охватывать ряд областей, которые больше всего волнуют его членов. Он может включать опрос участников или несколько фокус-групп.

Проще говоря, профсоюз и переговорщики ищут ключевые моменты, по которым им следует вести переговоры.

Например, отсутствие местной столовой может быть проблемой, или же рабочие хотят получать дополнительную оплату за работу по воскресеньям. Какими бы ни были ключевые вопросы, первым этапом будет их компиляция, готовая к переговорам.

После того, как члены профсоюзов выделили список ключевых пунктов, он компилирует их в официальный документ, который затем передается соответствующей партии / партиям. Они также известны как «ключевые требования».

Он может включать элементы, которые являются «красными линиями», с которых должны начинаться переговоры. Часто это будет заработная плата или ключевые льготы для работника. Так что, если они не будут выполнены, переговоры сорвутся.

Также могут быть некоторые условия, при которых профсоюзы могут попросить своих членов объявить забастовку, если определенные критерии не согласованы или не выполнены.Например, это может быть установленная минимальная заработная плата или более высокая заработная плата за сверхурочную работу.

Могут быть сидячие встречи, электронные письма или телефонные звонки, на которых обсуждаются детали сделки. Обе стороны могут потребовать, чтобы определенные части сделки были исключены, в то время как работодатель может потребовать, чтобы некоторые из них были включены.

В рамках процесса обеим сторонам может потребоваться время, чтобы собрать информацию о том, будет ли конкретный план действий наилучшим. . Например, повышение зарплаты сотрудников на 10% обойдется компании.Таким образом, переговорщикам нужно будет посмотреть, возможно ли это с финансовой точки зрения.

В свою очередь, переговоры будут продолжаться циклически до тех пор, пока не будет достигнуто соглашение или переговоры полностью не прервутся.

Обычно достигается принципиальное соглашение, и именно на этом этапе прорабатываются более сложные детали.

Юридическая формулировка и обязательное соглашение вступают в силу, поэтому обе стороны несут ответственность. Затем подписываются все юридические документы.

Короче говоря, на этом этапе оформляется договор и согласовываются окончательные детали.

Именно на этом этапе профсоюзы будут стремиться привлечь работодателя к ответственности и обеспечить выполнение соглашения. Например, получают ли работники согласованную минимальную заработную плату? Или фирма построила новую запрошенную столовую вовремя и с согласованным качеством.

Кроме того, некоторые соглашения могут иметь установленную дату истечения срока, до которой состоится другая серия переговоров. Таким образом, систему коллективных переговоров можно рассматривать как непрерывный процесс.

Рассматривая типы коллективных переговоров, важно различать их между коллективным договором.Существуют также разные типы коллективных договоров, но они относятся к результатам коллективных переговоров.

Например, существуют отдельные профсоюзы, процедурные соглашения, соглашения по существу и соглашения о партнерстве. Все это относится к соглашению, заключенному в результате процесса коллективных переговоров.

Распределительный торг определяется как переговорный процесс, в котором одна сторона получает выгоду за счет другой. Обычно это относится к перераспределению доходов в виде более высокой заработной платы, более высоких премий или более высоких финансовых льгот.Проще говоря; все, что связано с переводом денег.

В переговорах такого типа профсоюз должен обладать достаточной рыночной властью, чтобы выиграть переговоры. Работодатель захочет платить как можно меньше заработной платы. Тем не менее, чтобы убедить их платить больше, профсоюзы нуждаются в достаточном количестве членов, чтобы обеспечить значительный стимул.

Другими словами, профсоюз, в котором 100 процентов рабочей силы работодателя, имеет значительную власть. Если они объявят забастовку, это нанесет серьезный ущерб работодателю.Следовательно, любые торги по распределению будут значительно смещены в пользу профсоюзов.

Интегративный торг — это когда обе стороны стремятся получить выгоду в том, что считается «беспроигрышным» торгом. Обе стороны могут составить список требований, по которым будет достигнуто соглашение, выгодное обеим сторонам.

Другими словами, интегративный торг предполагает рассмотрение обеих сторон точек зрения, потребностей, желаний, страхов и опасений. В результате обе стороны либо проигрывают, либо выигрывают на одинаковую сумму.Например, профсоюзы могут выступать за повышение уровня подготовки персонала. Сейчас это может обойтись бизнесу дороже, но в долгосрочной перспективе он выиграет от более высокого уровня производительности.

Если рабочие будут лучше обучены, они в равной степени будут более производительными. Так что в результате могут выиграть бизнес и профсоюзы.

Мы также можем рассмотреть интегративный торг, когда обе стороны проигрывают, чтобы выиграть. Например, профсоюзы могут пожелать отказаться от ежегодных премий, чтобы иметь более высокую годовую зарплату.Или, в качестве альтернативы, профсоюз согласился бы на замораживание заработной платы, чтобы согласиться на лучшие условия труда. Таким образом, рабочие проиграют из-за более низкой реальной заработной платы, в то время как работодатель должен будет инвестировать в лучшие условия.

В переговорах о производительности обе стороны ведут переговоры о производительности и оплате труда. Таким образом, профсоюзы могут предположить, что более высокая заработная плата повысит производительность. Однако бизнесу это неизвестно. Таким образом, могут быть предложены целевые бонусы или новые способы улучшения процесса.

Профсоюзы могут предлагать новые способы организации рабочей силы, которые могут повысить производительность и, следовательно, создать ценность для фирмы. В свою очередь, работодатели будут стремиться в результате повысить заработную плату сотрудников.

Проще говоря, торги по продуктивности — это когда обе стороны стремятся согласиться на изменения, которые повысят производительность в обмен на более высокую заработную плату или другие льготы.

Составной торг — это переговоры, в которых основное внимание уделяется ряду элементов, не связанных с оплатой.Обычно они связаны с благосостоянием сотрудников и гарантиями занятости. Например, он охватывает такие факторы, как условия труда, политика, прием на работу и дисциплинарные процессы.

Целью является обеспечение взаимовыгодных долгосрочных отношений между работодателем и работником. Это достигается за счет выявления проблем, которые могут возникнуть у сотрудников и которые могут повлиять на их долгосрочное будущее в компании.

Компании хотят сохранить таланты, особенно если они тратят время и деньги на их обучение.Такие факторы, как рабочая нагрузка и условия труда, могут повлиять на эти долгосрочные отношения. Так что в интересах обеих сторон сделать так, чтобы сотрудники были довольны.

Льготные переговоры основаны на том, что профсоюзы возвращают работодателю предыдущие льготы. Например, профсоюзы могут согласиться на снижение заработной платы в обмен на гарантии занятости.

Это может произойти во время экономического спада, когда гарантии занятости более важны для профсоюзов, чем более высокая заработная плата. В целом, это действительно может принести пользу компании, так как ей не придется платить за такое большое количество увольнений, и они могут сохранить сотрудников.

Основная цель концессионных переговоров — укрепить бизнес, чтобы обеспечить его выживание вместе со своими сотрудниками. Таким образом, профсоюзы возвращают прежние выгоды, чтобы обеспечить долгосрочное будущее бизнеса и, следовательно, его членов.

В 1968 году Национальная ассоциация игроков футбольной лиги (NFLPA) и Национальная футбольная лига (NFL) подписали первое коллективное соглашение. NFLPA была первым признанным профсоюзом игроков, и в 1968 году они объявили забастовку из-за зарплаты и пенсий.

После одиннадцати дней забастовок было достигнуто соглашение о повышении заработной платы новичков и ветеранов, а также о гарантировании им пенсии.

С тех пор было заключено 6 подпоследовательных соглашений, по которым в первые годы была увеличена заработная плата, а в последующие годы введено медицинское страхование. Например, соглашение 2006 года включало продление медицинских расходов после окончания карьеры после того, как закончилась страховка игроков.

В этих соглашениях основное внимание уделялось не минимальной заработной плате, а переговорам о потолке заработной платы.Например, последнее соглашение 2011 года касалось потолка заработной платы, правил свободного агентства, вознаграждения новичков и франчайзинговых тегов.

В 2018 году было достигнуто соглашение между United States Steel Corporation и United Steelworkers (USW). Это было четырехлетнее соглашение, которое будет пересмотрено в 2022 году. Соглашение включало подписной бонус в размере 4000 долларов на каждого члена, 14-процентное повышение заработной платы за четыре года и увеличение пенсионных взносов.

Это последовало за годами стагнации заработной платы, поскольку компания страдала от низких цен на сталь.Однако ему помогли тарифы на сталь президента Трампа, которые в последующие годы привели к росту цен на сталь. В свою очередь, профсоюзы оказывали давление на фирму с целью более широкого распределения ее более высоких прибылей.

В Скандинавии нет минимальной заработной платы. Вместо этого они устанавливаются коллективными переговорами. Это устанавливает минимальную зарплату в скандинавских странах Дании, Норвегии, Швеции и Финляндии. Его не следует путать с минимальной заработной платой, которая является универсальной и устанавливается правительством.

В Скандинавии коллективные договоры заключаются в зависимости от отрасли.Например, минимальная заработная плата в розничной торговле может отличаться от минимальной заработной платы в сфере гостеприимства. Существуют также согласованные вариации, учитывающие опыт и возраст.

В отличие от других минимальных размеров оплаты труда во всем мире, он намного более гибкий и основан на соглашении между работодателем и работником в форме союза.

Обзор процесса коллективных переговоров — FindLaw

Работники и работодатели нередко расходятся во мнениях относительно важнейших условий найма, что может вызвать конфликт на рабочем месте или угрозу забастовки.Некоторые сотрудники объединяются вместе и используют представительство профсоюзов для обсуждения важных трудовых вопросов. В этой статье представлен базовый обзор процесса коллективных переговоров.

Что такое коллективные переговоры?

Часто профсоюзы или группы сотрудников работают вместе как единое целое, чтобы общаться и согласовывать общие интересы с работодателем. Будучи организованными и сплоченными, работники могут быть более эффективными в переговорах, чем они были бы в ином случае как отдельные лица. Термин «коллективные переговоры» относится к процессу, посредством которого работники ведут переговоры с работодателем об условиях найма.

Право профсоюзов на ведение коллективных переговоров гарантируется Национальным законом о трудовых отношениях 1935 года, широко известным как Закон Вагнера. Закон Вагнера устанавливает рамки для процедуры и практики, посредством которых избранные должностные лица профсоюза встречаются с работодателями и обсуждают условия найма. Допускается один представитель на единицу сотрудников, и работодатели также имеют право на представительство. Однако право на ведение коллективных переговоров распространяется не на всех сотрудников.Примечательно, что независимые подрядчики и государственные служащие не имеют права участвовать в этом процессе.

Темы, которые обычно рассматриваются в процессе коллективных переговоров, включают:

Заработная плата и часы
Здравоохранение, пенсионные и другие пособия
Отгул
Повышения и продвижения
Страхование
Увольнения
Условия труда

Лица, участвующие в коллективных переговорах, обязаны делать это добросовестно.В этом контексте это обычно означает воздержание от определенного поведения, такого как отказ от встречи и попытка торговаться, участие в фиктивных или вводящих в заблуждение переговорах или внесение изменений в соглашение без согласования с другой стороной.

Процесс коллективных переговоров

Процесс коллективных переговоров начинается с какого-то рода разногласий по вопросам труда, когда профсоюз или группа рабочих не сходятся во взглядах с работодателем по конкретному вопросу занятости. Первый этап процесса включает подготовку, когда каждая сторона выбирает представителя, который представляет их соответствующие интересы на переговорах.

Далее стороны встречаются для обсуждения. Переговорный процесс часто бывает горячим и эмоционально заряженным. По этой причине стороны обычно соглашаются с некоторыми основными правилами перед началом, чтобы избежать конфликта, который может привести к сбою процесса. После обсуждения специфики спора стороны обмениваются предложениями по вариантам разрешения спора. Затем следует процесс переговоров, в ходе которого стороны исследуют различные возможные компромиссы.

По мере приближения сторон к соглашению, предварительный письменный коллективный договор составляется, пересматривается и разрабатывается по мере того, как стороны достигают окончательного соглашения. После утверждения всех условий окончательный коллективный договор рассматривается и подписывается обеими сторонами и становится юридически обязательным контрактом.

Преимущества коллективных переговоров

Коллективные переговоры дают много преимуществ. Исследования показали, что сотрудники, ведущие коллективные переговоры, имеют лучшие условия труда, более высокую заработную плату и лучший пакет льгот, чем сотрудники, которые этого не делают.Было обнаружено, что, когда рабочим предоставляется больше права голоса в важных трудовых вопросах, общая стабильность бизнеса повышается.

Этот процесс также дает рабочим возможность высказаться и позволяет выслушать и принять их жалобы. Успешный процесс коллективных переговоров может способствовать развитию достоинства и взаимного уважения на рабочем месте. При правильной работе этот процесс также может помочь избежать забастовок со стороны рабочих из-за сбоя в переговорном процессе.

Получите юридическую помощь по вопросам трудового права

Трудовые отношения между рабочими и служащими часто бывают сложными.Часто профсоюзы предоставляют своим членам юридическое представительство, однако, если вы захотите поговорить с независимым адвокатом, Справочник адвокатов FindLaw может помочь вам найти рядом с вами опытного трудового юриста.

Коллективный договор

Модуль 4: Коллективный Торг

Коллективные переговоры переговорный процесс между работодателем и профсоюзом представление рабочей силы как коллектива. Стороны выходят на переговоры стол с целью согласования условий найма на рабочем месте.Если переговоры успешны, они часто заканчиваются казнью. коллективного договора. Закон о национальных трудовых отношениях регулирует как работодатели и профсоюзы ведут переговоры во время коллективных переговоров. Однако есть несколько других законов, подзаконных актов и судебных решений. которые диктуют форму и функцию коллективных переговоров в современном рабочее место.

Представительство профсоюзов в коллективных переговорах

Сотрудники в рамках заданного рабочая сила имеет общие интересы в обеспечении безопасной и выгодной занятости договоренность.Вместо того, чтобы оставлять переговоры о трудоустройстве на усмотрение отдельных лиц. рабочих, коллективные переговоры объединяют общие интересы сотрудников рабочая сила в сплоченную и мощную переговорную единицу.

В течение ведя коллективные переговоры, профсоюзы выступают в качестве законных представителей рабочей силы. Профсоюз защищает коллективные интересы сотрудников. Поскольку сами сотрудники отсутствуют, однако закон ограничивает объем профсоюзный авторитет в процессе коллективных переговоров.

Представители профсоюзов разрешено отказываться от определенных прав сотрудников в качестве инструмента переговоров для получения уступки в коллективных договорах. Например, профсоюзы могут отказаться от право сотрудников вести переговоры о будущих условиях найма или соглашаться на условия, позволяющие руководству в одностороннем порядке корректировать ключевые положения соглашений при определенных условиях. Однако профсоюз не имеет права отказываться от рабочих права на участие в согласованной деятельности, хотя возможность вести переговоры Пункт о запрете забастовок предлагает ограниченное исключение из этого запрета. Нет-страйк статьи — это условия некоторых коллективных договоров, которые ограничивают способность профсоюзов участвовать в забастовках, забастовках или других действиях, которые нарушит производство.

После переговоров более того, перед профсоюзом возложена задача контролировать и обеспечивать соблюдение коллективных договоренность о том, что компания или работодатель соблюдают согласованные условия. [3]

Для обеспечения коллективного переговоры ведутся эффективно, Закон о национальных трудовых отношениях налагает определенные обязанности как на профсоюзы, так и на работодателей.Первый и прежде всего, закон требует, чтобы стороны коллективных переговоров вели переговоры добросовестно.

Добросовестность требование ведения переговоров обязывает все стороны быть открытыми внимательный и искренний подход к обсуждению вопросов. Из Конечно, закон не требует от кого-либо согласия с какими-либо конкретными условиями, но применяется к способу и процессу переговоров. Например, закон требует, чтобы стороны соблюдали разумные требования, такие как встречи в разумные сроки, полное и своевременное предоставление запрошенных документов и обсуждение всех необходимых и правильных тем коллективных переговоров соглашение.

Помимо требования, чтобы стороны добросовестно вести переговоры, Закон предоставляет профсоюзам дополнительную защиту убедитесь, что торг начинается справедливо. Например, работодатели в нарушение федерального трудового законодательства, если они не ведут переговоры лично; переговоры путем обмена письмами по электронной почте недостаточно. В закон также дает профсоюзам право доступа к определенной информации, хранящейся у работодателей. к которому у обычного сотрудника не будет доступа. Это включает финансовые записи, отчеты о проверках здоровья и безопасности, отчеты о несчастных случаях, компания руководства и руководства (с правилами и политиками), отчеты о расследованиях и данные листы.[7] Союз также может запросить просмотр документов, подтверждающих любые претензии компании, такие как шкала заработной платы сотрудников и финансовое положение компании, это относится к его способности увеличивать заработную плату. В право на эту информацию предоставляется профсоюзам, а не отдельным работникам, чтобы помочь процесс коллективных переговоров продвигается справедливо без необоснованных нарушение конфиденциальности на рабочем месте.

Процесс коллективных переговоров

Национальные трудовые отношения Закон регулирует ведение коллективных договоров, трудовые разрешение споров и дает рекомендации относительно толкования формулировка коллективного договора и соблюдение основных условий.Коллективные переговоры адаптированы к потребностям конкретной компании и ее сотрудников, но они имеют тенденцию действовать в соответствии со стандартным процессом.

Типичный запуск процесса с группой сотрудников, выполняющих аналогичную работу, которые собираются вместе, чтобы изменить проблема, связанная с работой. Эти работники могут быть из разных компаний, если они занимают схожие должности и являются членами одного союза. Эти группы широко известны как «переговорные единицы» и представлены одним союзом, когда работа с работодателями.[10]

После того, как профсоюзное представительство формализованные, большинство процессов коллективных переговоров начинаются с неформальных установление фактов. Стороны обмениваются актуальной информацией, которая должна быть раскрыта. в соответствии с законом и обсудите, как будет проходить торг. Это может включает сбор информации от руководителей, менеджеров и сотрудников. В Кроме того, Закон устанавливает руководящие принципы в отношении тем, которые должны быть обсуждены, темы, которые могут обсуждаться и темы, которые не могут быть предметом переговоров по закону.Обязательные предметы включают заработную плату, часы работы, льготы, правила и дисциплина на рабочем месте.

Закон также предусматривает представители с информацией о том, как подготовиться и провести переговоров, и даже дает рекомендации по общим положениям и терминам, используемым в коллективные договоры. Однако самые успешные переговорщики способность разрешать разногласия и использовать методы решения проблем. Они также должен обладать эмоциональными, политическими и тактическими навыками ведения переговоров необходимо для заключения взаимоприемлемого коллективного договора.Обычно, профсоюз и работодатель проводят несколько раундов переговоров, прежде чем приступить к консенсус. В коллективных договорах закреплены условия и условия, на которых стороны договорились. [13]

Коллективные договоры

Коллективные переговоры соглашения устанавливают условия, которые связывают как работодателей, так и работников. В типичном торговом соглашении излагаются шкалы заработной платы и другие преимущества трудоустройство, включая отпуск, больничный, рабочее время и рабочее место условия.Заработная плата и льготы часто более выгодны для сотрудников в коллективных договоров, чем сотрудников без профсоюзного представительства. В Фактически, заработная плата сотрудников, охваченных коллективными договорами, составляет 30 в среднем выше, чем у рабочих, у которых нет профсоюзов. Кроме того, около 93 процентов профсоюзных работников имеют частные медицинские льготы, по сравнению с 69 процентами работников, не являющихся членами профсоюзов. Пенсионные пособия также часто встречается в коллективных переговорах, и, как следствие, примерно 77 процентов профсоюзных работников имеют гарантированные пенсии, по сравнению с только 17 процент работников, не являющихся членами профсоюзов.

Помимо обеспечения благоприятных заработной платы и льгот, коллективные договоры могут обеспечить работникам больший объем прав на рабочем месте, чем требуется в соответствии с требованиями штата или федерального правительства. закон. Права, не предусмотренные законодательством штата или федеральным законодательством, но обычно коллективные договоры, включают критерии приема на работу на основе стажа, справедливый процедуры рассмотрения жалоб на рабочем месте и арбитража, отпускные и отпускные пособия и пенсионные льготы.

Например, большинство сотрудников работают по собственному желанию, что означает, что их могут уволить в любое время за любое дело не запрещено законом.Однако коллективный в торговых соглашениях часто требуется, чтобы работодатель указывал справедливую причину для любого дисциплинарные меры, принятые в отношении работника. Работодатели несут бремя доказательство при увольнении или дисциплинарном взыскании сотрудников, которое гарантирует, что сотрудники с соблюдением надлежащей правовой процедуры при увольнении или дисциплинарных взысканиях. Эти процессы также дают работникам возможность защитить себя от рабочего места практики, которые могут быть незаконными, дискриминационными или произвольными. Профсоюзы участвуют в этих процедурах, чтобы обеспечить соблюдение надлежащей правовой процедуры и с сотрудниками обращаются справедливо.

Помимо обеспечения надлежащего надлежащая правовая процедура, коллективные договоры также снижают риск работников в случае серьезных корпоративных изменений. Это свойственно коллективному заключения соглашений о защите сотрудников, когда компания реструктуризация, выкуп или слияние с другим бизнесом. Коллективные переговоры соглашения также могут ограничивать объем работы или количество рабочих часов, которые компания может передать на аутсорсинг. Действительно, они могут включать любые положения и условия, кроме запрещены законом, поэтому они сильно различаются от рабочей силы к рабочей силе.Коллектив соглашения о переговорах также часто включают положения о разрешении споров.

Коллективные переговоры договор заключен на определенный срок. По истечении срока действия соглашения профсоюз и работодатель могут продлить старую (с нашим без модификации) или вернитесь к чертежной доске, чтобы договориться о новом коллективе переговорное соглашение. [17] В зависимости от о том, как развивались обстоятельства во время администрирования предыдущего соглашения, стороны могут вернуться за стол переговоров со свежим набором факты, определяющие их интересы.Учитывая необходимое время и ресурсоемкость для этого процесса тот факт, что соглашения должны быть пересмотрены в конце каждое условие договора является недостатком для процесса коллективных переговоров.

Проблемы в коллективных переговорах

Коллективные переговоры могут быть успешным и выгодным, если обе стороны сойдутся за стол переговоров в духе добросовестности, этическая стратегия и коллективное мышление. Однако это не всегда закончить с благоприятным исходом, так как это связано со значительными затратами с переговорным процессом, завершением коллективных переговоров согласование и текущее администрирование и исполнение контрактов.Для работодатель, это часто приводит к потенциальной потере производительности и прибыли. Для профсоюза это обычно означает обращение к своим членам за добровольными служба поддержки.

Члены профсоюзов, решившие стать представителями может потребоваться работать в нерабочее время. Это особенно верно во время переговорного процесса, который требует участие большинства членов профсоюза. Представители профсоюзов отвечает за озвучивание опасений большой группы людей.Это будет по своей сути требуют компромисса, и некоторые индивидуальные интересы могут теряться в волеизъявление большинства, что может подорвать доверие внутри организаций. Как в результате представители профсоюзов могут столкнуться с особенно тяжелыми требованиями, в то время как профсоюз ведет коллективные переговоры.

Работодатели сталкиваются со своим набором административных и организационных проблем при участии в коллективе торг переговоры. При ведении переговоров с персоналом в целом работодатели имеют дело со степенью неуверенности, которая может угрожать благополучию их предприятия.Каждый профсоюз ведет переговоры, исходя из приоритетов своих членов, которые могут существенно различаться. Кроме того, современный бизнес имеет дело с изменения в налоговом законодательстве и других политиках, влияющих на ведение коллективных переговоров соглашения уже заключены. Например, Закон о доступном медицинском обслуживании устанавливает 40 процентный акцизный налог на сотрудников с комплексными планами страхования, предоставляемыми их работодатели, что является общей выгодой в коллективных переговорах соглашения. Этот так называемый «налог на кадиллак» призван помочь уравнять доступ к здравоохранения, но в долгосрочной перспективе это почти наверняка повлияет на коллективные переговоры о медицинских льготах.

Коллективные переговоры эффективные средства повышения переговорной способности отдельных лиц в данном рабочая сила. Однако коллективные договоры также могут ставить работодателей и членов профсоюзов в неблагоприятные условия, заблокировав условия найма в долгосрочной перспективе. Это особенно верно, поскольку технологии продолжают развиваться. на современном рабочем месте, меняя требования к навыкам и человеческим ресурсам рабочая сила по всему миру. Например, Союз водителей несет ответственность для заключения коллективных договоров от имени миллионов работники транспортной отрасли.Коммерческий транспорт навсегда изменен технологиями автономных транспортных средств, что повлияет на работу безопасность, заработная плата и возможности. Точно как технологические изменения повлияют на коллективные переговоры в этом и других полей еще предстоит увидеть, но достаточно сказать, что ускоряющиеся интеграция технологий рабочего места постоянно меняет ландшафт коллективные переговоры.

Пока передовые технологии как беспилотные автомобили, поднимают новые проблемы для тех, кто работает на транспорте, В противоречии между трудом и технологиями нет ничего нового.Защитники труда успешно организовал трудящихся-мигрантов из Висконсина в производстве маринованных огурцов. промышленности в профсоюз в 1967 году, и новый профсоюз начал трудную процесс оформления коллективного договора. Перед переговоры были завершены, работодатели ликвидировали все эти рабочие места, заменив их механическими комбайнами. Пока это крайний пример неудачной попытки коллективных переговоров, есть многочисленные препятствия на пути к ведению коллективных переговоров, связанные с проблемами, связанными с с процессом.

Неудачи коллективных переговоров

Связанные прямые и косвенные затраты с коллективными переговорами может увести коллективный договор от конечно, что приводит к исполнению соглашения, которое никого не устраивает по-настоящему. с тупиком или в тупике.

Если стороны обнаружат, что они выполнили коллективный договор, который следует изменить, изменения должны быть одобрен большинством голосов застрахованных сотрудников. Если сотрудники голосуют за изменение коллективный договор, они должны предоставить работодателю надлежащие уведомление и предложение встретиться и снова поторговаться для нового или измененного соглашения.Профсоюзам не разрешается проводить забастовку или прекращать работу, чтобы заставить модификации, и любой, кто объявит забастовку, чтобы попытаться принудительно прекратить или изменение коллективного договора, имеющего юридическую силу, может быть прекращено.

Если стороны не могут прийти к соглашению после того, как будут предприняты добросовестные усилия, они могут объявить тупик. Трудовое законодательство обеспечивает структуру, необходимую для коллективного переговорный процесс продвигается гладко, но стороны не принуждены достичь соглашения в процессе переговоров.В некоторых случаях, если они не могут добиться взаимоприемлемого результата, они могут ссылаться на договорные процедуры рассмотрения жалоб и арбитража и попросить внешнюю нейтральную сторону решать спорные вопросы.

Экономические, юридические и технологические сдвиги влияют на коллективные переговоры профсоюзов и работодателей одинаково. Помимо требований закона, закрепленных в Национальном труде Закон о взаимоотношениях, ведение коллективных переговоров отвечает интересам каждого. добросовестные переговоры.Профсоюзы и работодатели придерживаются одинаковых основ цель: создание и поддержание счастливой, безопасной и продуктивной рабочей силы. Однако, даже лучшие переговорщики не всегда добиваются успеха. Следующий модуль обсуждает некоторые общие практики, правила и процедуры, разработанные для учитывать обстоятельства разрыва трудовых отношений.

Коллективные переговоры | Безграничный бизнес

Краткое определение

Посредством коллективных переговоров работодатели и работники согласовывают условия найма.

Цели обучения

Определите модель монопольного союза, модель права на управление и модель эффективных переговоров как теории коллективных переговоров

Основные выводы

Ключевые моменты

Возможность создавать профсоюзы признается международными конвенциями по правам человека как основное право трудящихся.
Представители профсоюзов обычно представляют работников в процессе коллективных переговоров.Представители профсоюзов ведут переговоры с одним работодателем или группой предприятий. Переговоры с группой предприятий приводят к достижению отраслевого соглашения.
Существуют различные экономические теории, которые пытаются объяснить различные аспекты коллективных переговоров.
Соглашение, достигнутое в результате коллективных переговоров, действует как договор между сторонами.

Ключевые термины

модель монопольного союза : Эта модель утверждает, что монопольный союз имеет право максимизировать ставку заработной платы; затем фирма выбирает уровень занятости.
коллективный договор : Коллективный договор или коллективный договор (CBA) — это соглашение между работодателями и работниками, которое регулирует условия труда работников на их рабочем месте, их обязанности и обязанности работодателя. Обычно это результат коллективных переговоров между работодателем (или рядом работодателей) и профсоюзом, представляющим работников.
Модель эффективного торга : Модель эффективного торга предполагает, что профсоюз и фирма торгуются как по заработной плате, так и по занятости (или, что более реалистично, по рабочим часам).

Определение коллективных переговоров

Коллективные переговоры — это процесс переговоров между работодателем и группой сотрудников, направленный на достижение соглашения, регулирующего условия труда.

Коллективные переговоры : Карта предлагаемого законодательства о коллективных переговорах

Право на ведение коллективных переговоров признано международными конвенциями по правам человека. Статья 23 Всеобщей декларации прав человека определяет способность создавать профсоюзы как одно из основных прав человека.В пункте 2 (а) Декларации Международной организации труда об основополагающих принципах и правах в сфере труда «свобода ассоциации и эффективное признание права на ведение коллективных переговоров» определяется как основное право трудящихся.

Участники

Интересы сотрудников обычно представляют представители профсоюза, к которому они принадлежат. Профсоюз может вести переговоры с одним работодателем (который обычно представляет акционеров компании) или может вести переговоры с группой предприятий, в зависимости от страны, для достижения отраслевого соглашения.

Результат

Стороны часто называют результат переговоров коллективным договором (CBA) или коллективным трудовым договором (CEA). Коллективный договор действует как трудовой договор между работодателем и одним или несколькими профсоюзами.

Коллективные договоры, достигнутые в ходе этих переговоров, обычно устанавливают шкалу заработной платы, рабочее время, обучение, здоровье и безопасность, сверхурочную работу, механизмы рассмотрения жалоб и права на участие в работе или в делах компании.

Модели ведения коллективных переговоров

Различные экономические теории предлагают ряд моделей, предназначенных для объяснения некоторых аспектов коллективных переговоров:

Так называемая модель монопольного союза (Dunlop, 1944) утверждает, что монопольный союз имеет право максимизировать ставку заработной платы; затем фирма выбирает уровень занятости.
Модель права на управление, разработанная британской школой в 1980-х годах (Никелл), рассматривает профсоюз и фирму, ведущие переговоры по ставке заработной платы, в соответствии с типичным максимином переговоров по Нэшу.
Модель эффективных переговоров (McDonald and Solow, 1981) предполагает, что профсоюз и фирма торгуются как по заработной плате, так и по занятости (или, что более реалистично, по рабочим часам).

Разрешение разногласий

Трудовой арбитраж уже более века используется как альтернатива забастовкам для разрешения трудовых споров.

Цели обучения

Различия между арбитражем по интересам и арбитражем по жалобам

Основные выводы

Ключевые моменты

Существует два типа трудового арбитража: арбитраж интересов и арбитраж жалоб.
Правительства, помимо профсоюзов, полагаются на арбитраж для разрешения особо крупных трудовых споров.
Профсоюзы и работодатели использовали арбитраж для разрешения жалоб сотрудников и профсоюзов, возникающих в связи с коллективным договором.
Верховный суд постановил, что арбитраж по рассмотрению жалоб является предпочтительным методом разрешения споров и что суды не могут отменять решения арбитров, если только решение не вытекает из коллективного договора.

Ключевые термины

арбитраж : В общем, форма правосудия, при которой обе стороны назначают лицо, решение которого они формально примут. Более конкретно, в теории рыночного анархизма (рыночной анархии) арбитраж обозначает процесс, с помощью которого два агентства предварительно согласовывают набор общих правил в ожидании случаев, когда клиент из каждого агентства участвует в споре.
арбитраж жалоб : Предоставляет метод для разрешения споров по толкованию и применению коллективного договора.
арбитраж интересов : Предоставляет метод разрешения споров об условиях, которые должны быть включены в новый контракт, когда стороны не могут прийти к соглашению.

Трудовой арбитраж

Арбитраж используется как средство разрешения трудовых споров более века. Рабочие организации в Соединенных Штатах, такие как Национальный профсоюз, еще в 1866 году призывали к арбитражу в качестве альтернативы забастовкам для разрешения споров по поводу заработной платы, льгот и других прав, которыми пользуются рабочие.Правительства также полагались на арбитраж для разрешения особо крупных трудовых споров, таких как угольная забастовка 1902 года.

Виды трудового арбитража

Трудовой арбитраж бывает двух разновидностей: арбитраж интересов, который обеспечивает метод разрешения споров об условиях, которые должны быть включены в новый договор, когда стороны не могут прийти к соглашению, и арбитраж жалоб, который обеспечивает метод разрешения споров по поводу толкования и применение коллективного договора.

Процентный арбитраж

Этот тип арбитража, при котором нейтральный арбитр определяет условия коллективного договора, широко известен как арбитраж интересов. Объединение сталелитейщиков Америки приняло сложную форму арбитража по интересам, известную как Соглашение об экспериментальных переговорах, в 1970-х годах как средство избежать длительных и дорогостоящих забастовок, сделавших отрасль уязвимой для иностранной конкуренции.

Высшая лига бейсбола использует вариант арбитража по интересам, в котором арбитр выбирает между окончательными предложениями двух сторон, чтобы установить условия контрактов для игроков, которые не имеют права на свободное агентство.Арбитраж по интересам сейчас чаще всего используется государственными служащими, не имеющими права на забастовку (например, правоохранительные органы и пожарные).

Арбитраж по жалобам

Профсоюзы и работодатели также использовали арбитраж для разрешения жалоб сотрудников и профсоюзов, возникающих в связи с коллективным договором. Объединение рабочих по производству одежды Америки сделало арбитраж центральным элементом Мирного протокола, заключенного с производителями одежды во втором десятилетии двадцатого века.Арбитраж по жалобам стал еще более популярным во время Второй мировой войны, когда большинство профсоюзов взяли на себя обязательство не проводить забастовок.

Арбитраж в глазах закона

Верховный суд впоследствии сделал трудовой арбитраж ключевым аспектом федеральной трудовой политики в трех делах, которые стали известны как Трилогия сталеваров. Суд постановил, что арбитраж по рассмотрению жалоб является предпочтительным методом разрешения споров и что суды не могут отменять решения арбитров, если только решение не вытекает из коллективного договора.

Эти меры защиты арбитражных решений основаны на системе управления профсоюзами, которая обеспечивает обеим сторонам надлежащую правовую процедуру. Надлежащая правовая процедура в этом контексте означает, что обе стороны имели опыт представительства на протяжении всего процесса, и что арбитры действуют только как нейтральные.

Политическая карикатура о забастовке антрацитового угля : Обе стороны должны были выслушать показания экспертов и прийти к дружескому соглашению; мультфильм от Кливлендского дилера

Коллективные переговоры за пределами рабочего места: как рабочие и их профсоюзы укрепляют власть и устанавливают стандарты для своей отрасли

Примечание редактора. Содержание этого отчета было подготовлено до пандемии COVID-19, и в нем не отражено влияние COVID на примеры торга, приведенные в отчете.

Что находится в этом отчете и почему это важно

Действующая правовая база для ведения коллективных переговоров устарела и не соответствует реалиям сегодняшних рабочих мест, которые географически фрагментированы и рассредоточены и сильно зависят от подрядчиков, кадровых агентств и франшиз.
Трудовое законодательство США в настоящее время построено таким образом, что создает серьезные препятствия для работников и профсоюзов, стремящихся вести более широкие переговоры с работодателями в своей отрасли, чтобы установить стандарты.
Несмотря на препятствия, опыт показал, что, когда профсоюзы укрепляли свои позиции за счет сильного членства и плотности, они могли вести переговоры более широко, чем на одном рабочем месте, устанавливая при этом стандарты для всей отрасли или региона. Директивным органам следует провести прямые реформы трудового законодательства, которые облегчили бы такие более широкие переговоры.

Введение

Закон о национальных трудовых отношениях (NLRA или Закон) — основной закон, устанавливающий права на организацию в частном секторе — преследует благородную и достойную восхищения цель: «поощрять практику и процедуру коллективных переговоров» между работниками и их работодателями.После принятия Закона в 1935 году миллионы работающих мужчин и женщин получили более высокую заработную плату, более качественное медицинское обслуживание и пенсионные пособия, усиление мер защиты здоровья и безопасности на рабочем месте и другие важные улучшения за счет создания профсоюзов и использования своей коллективной силы в переговорах со своими работодатели. Исторически сложилось так, что сильные профсоюзы способствовали тому, что рост доходов распределялся широко, а не только среди самых богатых домохозяйств (см. Рисунок A ).

По мере сокращения членства в профсоюзе растет неравенство доходов: членство в профсоюзе и доля дохода, приходящаяся на верхние 10%, 1917–2017 гг.

Год	Членство в профсоюзе	Доля доходов, приходящаяся на верхние 10%
1917	11.0%	40,3%
1918	12,1%	39,9%
1919	14,3%	39,5%
1920	17,5%	38,1%
1921	17,6%	42,9%
1922	14,0%	42,9%
1923	11,7%	40,6%
1924	11.3%	43,3%
1925	11,0%	44,2%
1926	10,7%	44,1%
1927	10,6%	44,7%
1928	10,4%	46,1%
1929	10,1%	43,8%
1930	10,7%	43,1%
1931	11.2%	44,4%
1932	11,3%	46,3%
1933	9,5%	45,0%
1934	9,8%	45,2%
1935	10,8%	43,4%
1936	11,1%	44,8%
1937	18,6%	43,3%
1938	23.9%	43,0%
1939	24,8%	44,6%
1940	23,5%	44,4%
1941	25,4%	41,0%
1942	24,2%	35,5%
1943	30,1%	32,7%
1944	32,5%	31,5%
1945	33.4%	32,6%
1946	31,9%	34,6%
1947	31,1%	33,0%
1948	30,5%	33,7%
1949	29,6%	33,8%
1950	30,0%	33,9%
1951	32,4%	32,8%
1952	31.5%	32,1%
1953	33,2%	31,4%
1954	32,7%	32,1%
1955	32,9%	31,8%
1956	33,2%	31,8%
1957	32,0%	31,7%
1958	31,1%	32,1%
1959	31.6%	32,0%
1960	30,7%	31,7%
1961	28,7%	31,9%
1962	29,1%	32,0%
1963	28,5%	32,0%
1964	28,5%	31,6%
1965	28,6%	31,5%
1966	28.7%	32,0%
1967	28,6%	32,0%
1968	28,7%	32,0%
1969	28,3%	31,8%
1970	27,9%	31,5%
1971	27,4%	31,8%
1972	27,5%	31,6%
1973	27.1%	31,9%
1974	26,5%	32,4%
1975	25,7%	32,6%
1976	25,7%	32,4%
1977	25,2%	32,4%
1978	24,7%	32,4%
1979	25,4%	32,3%
1980	23.6%	32,9%
1981	22,3%	32,7%
1982	21,6%	33,2%
1983	21,4%	33,7%
1984	20,5%	33,9%
1985	19,0%	34,3%
1986	18,5%	34,6%
1987	17.9%	36,5%
1988	17,6%	38,6%
1989	17,2%	38,5%
1990	16,7%	38,8%
1991	16,2%	38,4%
1992	16,2%	39,8%
1993	16,2%	39,5%
1994	16.1%	39,6%
1995	15,3%	40,5%
1996	14,9%	41,2%
1997	14,7%	41,7%
1998	14,2%	42,1%
1999	13,9%	42,7%
2000	13,5%	43,1%
2001	13.5%	42,2%
2002	13,3%	42,4%
2003	12,9%	42,8%
2004	12,5%	43,6%
2005	12,5%	44,9%
2006	12,0%	45,5%
2007	12,1%	45,7%
2008	12.4%	46,0%
2009	12,3%	45,5%
2010	11,9%	46,4%
2011	11,8%	46,6%
2012	11,2%	47,8%
2013	11,2%	46,7%
2014	11,1%	46,9%
2015	11.1%	47,2%
2016	10,7%	47,4%
2017	10,7%	47,9%

ChartData Загрузить данные
Приведенные ниже данные можно сохранить или скопировать непосредственно в Excel.
Данные, лежащие в основе рисунка.
Источники: Данные о плотности профсоюзов соответствуют составным рядам, найденным в Исторической статистике Соединенных Штатов; обновлено до 2017 г. по данным unionstats.com. Данные о неравенстве доходов (доля дохода в верхних 10%) взяты из Thomas Piketty и Emmanuel Saez, «Income Inequality in the United States, 1913–1998», Quarterly Journal of Economics 118, no. 1 (2003 г.) и обновленные данные из базы данных о максимальных доходах, обновленные в марте 2019 г.
Но NLRA не достигла своей цели. На протяжении десятилетий процент работников частного сектора, охваченных профсоюзным контрактом, неуклонно снижался, и сейчас он составляет чуть более 7% рабочей силы частного сектора — менее трети от того, что было 40 лет назад.Общий уровень членства в профсоюзе сейчас ниже, чем когда был впервые принят NLRA.
Одним из последствий этого снижения численности профсоюзов является соответствующее снижение способности профсоюзов в конкретном секторе или отрасли устанавливать широкие стандарты заработной платы и пособий, охватывающие большой процент работников в этом секторе или отрасли. Когда профсоюзы стали сильнее, они смогли согласовать структуру коллективных переговоров с корпоративной структурой в своей отрасли и заключить соглашения с работодателями, которые устанавливали стандарты заработной платы для всей отрасли.Профсоюзы устанавливают заработную плату для работников, входящих в профсоюзы, а работодатели, не являющиеся профсоюзами, повышают заработную плату, чтобы оставаться конкурентоспособными. Таким образом профсоюзы помогли повысить заработную плату всем работникам, как профсоюзным, так и не профсоюзным.
При высокой плотности профсоюзов
работников, не являющихся членами профсоюзов, работников получают более высокую заработную плату
Когда доля рабочих, являющихся членами профсоюзов, относительно высока, как это было в 1979 году, заработная плата работников, не являющихся членами профсоюзов, выше. Например, если бы плотность профсоюзов оставалась на уровне 1979 г., средняя недельная заработная плата мужчин, не являющихся членами профсоюзов, в частном секторе в целом была бы на 5% выше (это дополнительные $ 2704 заработка для круглогодичных рабочих), в то время как недельная заработная плата мужчин, не являющихся членами профсоюзов, в частном секторе частный сектор без высшего образования будет на 8%, или на 3 016 долларов в год, выше.
Трудовое законодательство США в настоящее время структурировано таким образом, что создает серьезные препятствия для работников и профсоюзов, стремящихся вести широкие переговоры с работодателями в своей отрасли, чтобы установить стандарты для своей отрасли. В частности, NLRA устанавливает единое рабочее место и не более одного работодателя в качестве единицы по умолчанию для переговоров. Рабочие и профсоюзы могут попытаться завоевать более широкую переговорную единицу, например, переговорную единицу с несколькими учреждениями одного и того же работодателя, но для этого им необходимо убедить Национальный совет по трудовым отношениям (NLRB) в целесообразности более крупной единицы и организовать поддержка со стороны большинства сотрудников более крупного подразделения.
Действующий закон позволяет работодателям участвовать в определении переговорной единицы NLRB, и работодатели используют этот процесс, чтобы манипулировать переговорной единицей и задерживать и подавлять попытки профсоюзов. Работодатели часто стремятся добавить сотрудников в предлагаемое профсоюзом переговорное подразделение не потому, что они хотят торговаться с более крупным подразделением, а для того, чтобы ослабить поддержку профсоюза, добавляя сотрудников, которых профсоюз еще не организовал.
Согласно действующему законодательству, работники и профсоюзы не могут настаивать на том, чтобы работодатели в их отрасли вели переговоры на основе нескольких работодателей с профсоюзом или группой профсоюзов.Работники и профсоюзы вынуждены использовать этот подход с участием нескольких работодателей, хотя он и координирует переговоры внутри сектора или отрасли, и не позволяет работодателям настраивать рабочих и профсоюзы в разных местах друг против друга.
Несмотря на препятствия, воздвигнутые законом, и проблемы, созданные антипрофсоюзной тактикой работодателей и снижением плотности профсоюзов, многие профсоюзы, тем не менее, смогли выиграть и поддержать переговоры, которые охватывают работников за пределами отдельного рабочего места.Профсоюзы достигли этого за счет национальных соглашений, типовых переговоров, переговоров по генеральным контрактам, переговоров с несколькими работодателями и кампаний, в которых используются как изменения в политике, так и переговорная сила для охвата большего числа работников. В этом отчете обсуждаются различные примеры такой практики и причины, по которым она не так распространена, как когда-то, и в заключение предлагаются предложения по политике, которые будут способствовать более широким переговорам, давая работникам больше полномочий для определения структуры переговоров.
Действующий Закон о коллективных переговорах
Когда рабочие стремятся создать профсоюз, они обращаются в NLRB с петицией о проведении выборов представительства для определенной группы рабочих — «переговорной единицы». Затем НБРБ проверяет, является ли предлагаемая единица переговоров «подходящей». Этот анализ сосредотачивается на том, разделяют ли работники в предлагаемой переговорной единице «общность интересов», другими словами, разделяют ли они общие интересы и опыт на рабочем месте, так что для них было бы разумно вести переговоры вместе с работодателем о своей заработной плате. часы и условия работы.
Давняя точка зрения NLRB состоит в том, что «единичное» подразделение является предположительно уместным. Это правило проистекает из формулировки в NLRA, описывающей потенциальные переговорные единицы как «единицу работодателя, рабочую единицу, производственную единицу или их подразделение». Обычно единое учреждение — это одно рабочее место, хотя работники и профсоюзы могут искать подразделение, расположенное в нескольких местах, или даже национальное подразделение, и стремиться убедить NLRB в уместности такого подразделения. Анализ включает в себя вопрос о том, достаточно ли взаимосвязаны работа, рабочая сила, надзор и трудовые отношения на различных объектах, чтобы оправдать создание подразделения, состоящего из нескольких объектов.Определения НЛРБ на переговорах редко отменяются.
После того, как NLRB определит переговорное подразделение, профсоюз должен победить на выборах представительства среди сотрудников подразделения.
Язык NLRA истолковывался на протяжении многих лет как означающий, что самая крупная возможная единица, которую может поручить NLRB, — это единица всего работодателя: единица переговоров между стенами, охватывающая сотрудников одного работодателя. Суды постановили, что NLRB не имеет полномочий отдавать распоряжение о ведении переговоров с несколькими работодателями, даже если несколько аналогичных заведений расположены рядом друг с другом и рабочие хотят вести переговоры вместе.
Работодатели могут, если они хотят, согласиться с просьбой работников заключить сделку с участием нескольких работодателей, и эта практика имеет давнюю историю. Это добровольно со стороны работодателей, но если работодатели согласились на переговоры с несколькими работодателями, NLRB будет применять эту практику. В переговорах с несколькими работодателями каждый участвующий работодатель соглашается назначить агента — обычно ассоциацию — для целей коллективных переговоров, и каждый работодатель в этом случае связан условиями согласованного соглашения.В 1970-х годах около 10% работников частного сектора были охвачены коллективными договорами с несколькими работодателями.
Ведущий эксперт заметил «узость» подхода, основанного на единственном рабочем месте и единственном работодателе, заявив: «NLRA, с его упором на организацию и ведение переговоров на основе фирм, несовместимо с глобализированной экономикой и ее множеством уровней. заключения контрактов ».
В отличие от предвзятого отношения NLRA к переговорам между отдельными рабочими местами, Закон о труде на железных дорогах, который регулирует представительство профсоюзов в железнодорожной и авиационной отраслях, определяет, что переговорные единицы являются национальными единицами в масштабе всего работодателя.Работники, стремящиеся к представлению профсоюзов в соответствии с Законом о труде на железнодорожном транспорте, подают петицию в отношении общенационального подразделения всех работников работодателя в их конкретном классе или профессии, например, авиамехаников, бортпроводников, грузчиков багажа или агентов по обслуживанию клиентов. Это позволяет каждому профсоюзу в железнодорожной и авиационной отраслях — после того, как он выиграл право коллективных переговоров для группы на выборах — вести переговоры на национальном уровне с единым национальным работодателем.
Действующий закон не только склоняется в пользу переговорных единиц на одном предприятии, но также создает препятствия на пути рабочих и профсоюзов, стремящихся координировать переговоры на нескольких предприятиях.Например, действующий закон ограничивает возможность работников и профсоюзов согласовывать даты истечения срока контрактов, охватывающих различные единицы ведения переговоров на нескольких предприятиях, даже несмотря на то, что общие даты истечения срока действия привносят рациональность и порядок в процесс переговоров. Рабочие также не могут пикетировать или пытаться оказывать экономическое давление на «нейтрального» работодателя, кроме своего собственного, для продвижения своих целей за столом переговоров — такая деятельность, скорее всего, будет признана незаконной как незаконный «вторичный бойкот».Наконец, работники и профсоюзы ограничены в своих возможностях вести переговоры о трудовых отношениях с поставщиками и подрядчиками, которых нанимает их работодатель для выполнения работы. Если эти методы не имеют прямого отношения к работе и работникам, охваченным коллективным договором, они, вероятно, будут рассматриваться как «разрешительные» субъекты переговоров, что означает, что работодатель не обязан по закону вести переговоры по ним, если он решит этого не делать.
Как действующее законодательство препятствует проведению широких переговоров
Единицей переговоров по умолчанию является единичный рабочий объект.
Работники не могут настаивать на переговорах с несколькими работодателями.
Рабочие не могут оказывать экономическое давление на «нейтрального» работодателя.
От работодателей часто не требуется торговаться по условиям сотрудников подрядчика и поставщика (такие переговоры могут быть «разрешительными», то есть добровольными со стороны работодателя).
Рабочие ограничены в координации переговоров между предприятиями по таким вопросам, как сроки истечения контракта.
Примеры успешных переговоров за пределами одного рабочего места
Несмотря на юридические препятствия, описанные выше, работники и профсоюзы во многих отраслях по всей стране нашли способы расширить свои переговорные отношения с работодателями, чтобы охватить несколько рабочих мест и, в некоторых случаях, нескольких работодателей.Ниже описаны различные подходы.
Национальный торг
Профсоюзы могут получить сертификат общенациональной переговорной единицы одного работодателя и заключить единый коллективный договор, охватывающий все регионы этого работодателя, или они могут вести переговоры на национальном уровне с участием нескольких работодателей. Примеры того и другого приведены ниже.
Грузоперевозки
Одним из самых известных примеров национальных переговоров с несколькими работодателями, которые устанавливают стандарты для всей отрасли, является Генеральное соглашение о перевозке грузов, заключенное Джимми Хоффой в 1960-х годах.Когда оно было впервые принято, Генеральное соглашение о грузовых перевозках охватывало более 450 000 водителей, имело буквально сотни подписавших его работодателей и устанавливало стандарты для всей отрасли грузоперевозок. Однако соглашение было подорвано дерегулированием и консолидацией в отрасли. Тем не менее, водители все еще могут заключать национальные соглашения, повышающие стандарты для десятков тысяч рабочих грузовой отрасли. Основное соглашение о фрахте охватывает YRC Freight, Голландию и Нью-Пенн, в которых вместе работают около 24 000 водителей грузовиков, докеров и канцелярских работников в более чем 200 точках по всей территории Соединенных Штатов.Кроме того, у водителей есть национальные соглашения с ABF Freight, охватывающие более 8000 сотрудников в более чем 150 точках, и UPS Freight, охватывающие 12000 водителей грузовых автомобилей и докеров. Водители также представляют почти 300 000 водителей грузовых автомобилей, воздушных судов и фидеров UPS, а также грузчиков, сортировщиков и клерков на 400 объектах UPS, что делает контракт, охватывающий этих работников, крупнейшим коллективным договором частного сектора в Соединенных Штатах. В сфере логистики грузовых перевозок у Teamsters есть национальные соглашения с DHL, охватывающие почти 5000 сотрудников в более чем 50 точках.
Телекоммуникации
После десятилетий организации и борьбы «Работники связи Америки» (CWA) достигли национального коллективного договора с AT&T, который позволил профсоюзу договориться о 500 000 рабочих в телекоммуникационной отрасли. Но последующее дерегулирование и разделение «Ма Белл» на восемь региональных компаний («Бэби Беллс») в 1980-х разрушили национальное соглашение с одним работодателем, и несоюзные компании быстро воспользовались дерегулированием, чтобы наладить деятельность и подорвать стандарты.Теперь CWA должна заключить сделку с AT&T о 11 отдельных и географически удаленных переговорных единицах: шесть для сотрудников традиционных проводных услуг, четыре для сотрудников мобильных беспроводных услуг и одно сосредоточено на обслуживании клиентов DSL. CWA также ведет переговоры отдельно с другими региональными производителями звонков, которые стали Verizon и CenturyLink. Сегодня профсоюз представляет около 100 000 работников AT&T по всей стране и еще 50 000 работников региональных колоколов. Все телекоммуникационные компании конкурируют с не объединенными кабелями за один и тот же рынок широкополосной связи, что еще больше подрывает переговорные позиции.
Бумажная промышленность
United Steelworkers использовали плотность и силу своего профсоюза для построения национальных переговорных отношений с International Paper (IP). В прошлом отношения профсоюза с IP были спорными, а переговоры между многими регионами и местными жителями были раздроблены, но теперь профсоюз ведет переговоры с IP по двум национальным соглашениям, устанавливающим заработную плату и льготы. Одно соглашение распространяется на 5800 рабочих на 17 бумажных фабриках, а другое — на 4700 рабочих на 55 фабриках по производству коробок по всей стране.Затем вопросы, связанные с конкретным участком, решаются на местном уровне. Профсоюз представляет рабочих примерно 70% заводов IP и 60% заводов IP. Напротив, профсоюз представляет работников только четырех из 18 предприятий Kimberly Clark, и профсоюз еще не смог выиграть общенациональные торги на Kimberly Clark.
Железные дороги
В соответствии с Законом о труде на железных дорогах профсоюзы, выигравшие выборы и право на ведение коллективных переговоров в отношении профессии или категории работников, заключают национальное соглашение для этой национальной переговорной единицы с железной дорогой или авиакомпанией.Иногда профсоюзы могут устанавливать стандарты, которым следуют другие работодатели. Например, коллективные договоры, заключенные профсоюзами на грузовых железных дорогах (класс 1), где наблюдается высокая плотность профсоюзов, устанавливают образец для объединенных в профсоюзы пригородных железных дорог и небольших железных дорог.
Скоординированные переговоры на национальном уровне
Профсоюзы могут объединяться в коалицию, чтобы вести переговоры с работодателем по всей стране от имени различных групп сотрудников.
Производство (General Electric)
На протяжении десятилетий коалиция профсоюзов вела переговоры с General Electric через координированный совет по переговорам .В 1980-х годах этот договор охватил 40 000–50 000 работников GE, а коллективный договор установил модель, которая применима к другим производителям электроприборов, оборудования и поставщиков компонентов. Из-за корпоративных изменений, сокращения штатов и потери рабочих мест из-за аутсорсинга и торговли в настоящее время коллективными договорами GE охвачено только около 6600 работников.
Схема торга
В рамках типовых переговоров профсоюз будет вести переговоры с первоначальным работодателем для достижения соглашения, которое затем становится образцом для последующих соглашений с другими работодателями в отрасли.
Автопроизводители GM, Ford и Fiat-Chrysler
Пожалуй, самый известный пример типового торга связан с профсоюзом United Auto Workers и General Motors, Ford и Fiat-Chrysler. Коллективные договоры, заключенные путем переговоров с тремя автопроизводителями, не только устанавливают заработную плату и льготы для десятков тысяч рабочих, но также оказывают влияние на автопроизводителей, не являющихся членами профсоюзов, которые стараются поддерживать уровень заработной платы на уровне своих коллег, объединенных в профсоюзы.Согласно подходу UAW к шаблонным переговорам, профсоюз ведет переговоры со всеми тремя автомобильными компаниями, а затем выбирает цель для переговоров, чтобы установить стандарт. В 2019 году целью была General Motors. Осенью 2019 года 49000 рабочих GM объявили забастовку, не сумев прийти к соглашению по истечении срока действия контракта, на шесть недель, пытаясь заключить более выгодное соглашение с GM. В результате забастовки рабочие защитили свои медицинские льготы и добились существенного повышения заработной платы в виде повышения базовой заработной платы и ускоренного перехода к максимальной заработной плате для новых работников.Соглашение установило образец для отрасли, и UAW смог очень быстро достичь соглашения с Ford после урегулирования спора GM, а позже достигнуть соглашения с Fiat-Chrysler.
Проблема, с которой сталкивается UAW (и другие профсоюзы в их соответствующих отраслях), заключается в том, что работодатели пытаются уклониться от условий коллективного договора, открывая новые операции, выходящие за рамки договора. Например, GM вместе с партнером LG Chem создали новую компанию Lordstown Motors, чтобы построить новый завод рядом с существующим заводом в Лордстауне, штат Огайо, вместо того, чтобы выполнять работы на заводе в Лордстауне в соответствии с соглашением UAW и GM.
Отели
UNITE HERE, профсоюз гостиничного и гостиничного бизнеса, разработал схему ведения переговоров с крупными гостиничными сетями, которая приближается к переговорам на национальном уровне. Преимущества этого подхода очевидны из того, что участники UNITE HERE смогли достичь в Marriott Corporation осенью 2018 года. Семь разных местных жителей UNITE HERE в семи местах — Детройт, Бостон, Сан-Франциско, Окленд, Сан-Хосе, Сан-Диего, и Гавайи — заключали отдельные контракты, но поскольку предыдущие коллективные договоры истекали в то же время, у рабочих было больше рычагов влияния, чем если бы они вели переговоры в одном месте.Рабочие объявили забастовку в отелях Marriott в каждом из них, требуя повышения заработной платы и льгот под лозунгом «Одной работы должно быть достаточно». Среди других достижений рабочие добились существенного повышения зарплаты, повышения их пенсий и надежной защиты от сексуальных домогательств. Соглашения охватывали 7 700 из 20 000 членов UNITE HERE, работающих на Marriott. Поскольку соглашения имеют такой широкий охват для работников предприятий Marriott по всей стране, соглашения устанавливают стандарт для отрасли, а это означает, что тысячи других работников отелей, нанятых разными компаниями в семи местах, получили такие же или аналогичные улучшения.
Аэрокосмическая промышленность
В аэрокосмической промышленности и сфере услуг Союз машинистов заключает крупные национальные контракты с Boeing и Lockheed Martin, которые устанавливают отраслевые стандарты, которые машинисты стремятся достичь у других производителей.
Генеральные контракты
Профсоюзы иногда проводят переговоры по генеральному контракту с работодателем или ассоциацией работодателей, а затем настаивают на том, чтобы вновь организованные работодатели подписали генеральное соглашение, а не обсуждают индивидуальное соглашение.Такой порядок является обычным явлением в строительной и развлекательной отраслях, но также используется другими профсоюзами в других отраслях. (См. Примеры переговоров с несколькими работодателями ниже.)
Ведение переговоров с несколькими работодателями
Профсоюзы в нескольких отраслях поддерживают переговорные отношения с группами или ассоциациями работодателей — договоренность, которая позволяет им согласовывать стандарты заработной платы и льгот в отрасли или географическом регионе. В дополнение к Генеральному соглашению о фрахте водителей, описанному выше, ниже приведены примеры из других отраслей.
Строительные работы
Отрасль с наиболее распространенной практикой ведения переговоров с несколькими работодателями — это строительная отрасль. В соответствии с давней практикой и традицией профсоюзы в строительной отрасли заключают генеральные соглашения с несколькими работодателями с ассоциациями работодателей в их сфере деятельности, а работодатели, в том числе недавно организованные работодатели, часто принимают генеральное соглашение, подписывая письма-согласия, в которых соглашаются быть связанными обязательствами. Генеральное соглашение. Большинство этих соглашений заключаются на местном или региональном уровне отдельными строительными союзами с соответствующими ассоциациями работодателей.Например, местные жители Международного братства электромонтажников (IBEW) заключают генеральные контракты с местными отделениями Национальной ассоциации электромонтажников (NECA). Национальные IBEW и NECA упрощают ведение переговоров за счет разработки стандартного языка контрактов, одобренного обеими национальными организациями.
Кроме того, национальные профсоюзы строительных профсоюзов через свой торговый отдел в AFL-CIO заключают национальные соглашения с подрядчиками как для строительных, так и для ремонтных проектов.Например, в настоящее время существуют национальные соглашения о торговле зданиями, охватывающие 301 проект по техническому обслуживанию в 34 штатах с участием 118 подписавших их работодателей.
Коммерческие уборщики
Местный 32BJ Международного союза работников сферы услуг (SEIU) предлагает убедительный пример того, чего могут достичь рабочие и их профсоюзы, когда у них есть плотность и переговорная сила. Профсоюз, который представляет работников в 12 штатах и Вашингтоне, округ Колумбия, добивается больших успехов для работников в сфере услуг в сфере недвижимости за счет сочетания переговоров с несколькими работодателями, групповых переговоров, заключения генеральных контрактов и определения политических рычагов для облегчения переговоров.
Недавно профсоюз завершил переговоры о приобретении примерно 75 000 уборщиков коммерческих зданий по всему Восточному побережью. Только соглашение города Нью-Йорка распространяется на 22 000 коммерческих уборщиков. Профсоюз ведет переговоры с ассоциацией нескольких работодателей или с группами работодателей, и его соглашения связывают подписавших работодателей во всех городах, где у союза есть местные соглашения. Другими словами, в качестве примера в соглашении г. Нью-Йорка работодатели в г. Нью-Йорке соглашаются соблюдать коллективный договор в Филадельфии, если у них есть предприятия в Филадельфии.В ходе недавних переговоров SEIU Local 32BJ добился значительного повышения заработной платы, улучшения пенсий, новых средств защиты от сексуальных домогательств и многого другого. Работодатели также согласились на процесс признания профсоюзов уборщиков в Майами, открыв двери для распространения коллективных договоров защиты еще на 1500 уборщиков зданий в этом городе.
Работники бакалейных товаров
Объединенный международный профсоюз работников пищевой промышленности и торговли (UFCW) участвует в переговорах между несколькими работодателями с основными сетями продуктовых магазинов Южной Калифорнии.Раньше торги распространялись на большее количество бакалейных лавок, но из-за слияний в отрасли только две крупные сети — Ralphs и Albertsons — теперь участвуют в переговорах. Осенью 2019 года профсоюз смог достичь соглашения о 46000 сотрудников более чем 500 магазинов. Соглашение предусматривало повышение заработной платы, сохранение льгот по медицинскому обслуживанию, гарантированное увеличение рабочего времени и помогло сократить разницу в заработной плате между классификациями должностей. Хотя за столом переговоров присутствовали только два крупных бакалейщика, коллективный договор установил стандарт, а другие местные продуктовые сети, включая Gelson’s, Stater Bros., и Super A Foods — подписали со своими работниками договоры на сопоставимые или лучшие условия. Проблема для профсоюзов заключается в том, что объединенные в профсоюзы бакалейщики вступают в партнерские отношения и другие деловые соглашения с новыми организациями и используют их для ослабления работы подразделений по переговорам — например, путем передачи работы, которая будет выполняться членами подразделения путем переговоров, таким компаниям, как Instacart, или когда объединенные в профсоюзы бакалейные лавки устанавливают более низкие стандарты труда для сетей в продовольственных пустынях, как это сделал Kroger со своим дочерним предприятием Food 4 Less.
Автосалоны и автомастерские
Союз машинистов имеет несколько региональных соглашений с несколькими работодателями, охватывающих сотни автосалонов и автомастерских в Чикаго, Сан-Франциско, Нью-Йорке и других городах. Эти соглашения устанавливают заработную плату и льготы для тысяч сотрудников.
Консервные заводы
Водители имеют давние договорные отношения между несколькими работодателями и Консервным советом, ассоциацией предприятий по переработке пищевых продуктов с производством в центральной Калифорнии, включая Del Monte и Heinz.Согласно последнему коллективному договору, заработная плата 12 500 рабочих, участвующих в договоре, была повышена более чем на 10%. Благодаря корпоративной консолидации и большей автоматизации в отрасли соглашение Консервного совета распространяется на гораздо меньше работодателей и рабочих, чем это было раньше. В какой-то момент соглашение охватывало до 50 000 рабочих, но теперь оно охватывает лишь около 25% от этого числа.
«Цепочка поставок» торг
Согласно действующему законодательству, работники и профсоюзы ограничены в своей способности настаивать на том, чтобы их работодатель вел с ними переговоры по условиям найма для работников поставщиков и субподрядчиков их работодателя.Текущее юридическое определение «совместного работодателя» слишком узкое, чтобы объединить работодателей за столом переговоров, и работодатели обычно не желают торговаться со своими профсоюзами об условиях найма их подрядчиков. Тем не менее бывают исключения. Например, Союз машиностроителей провел переговоры как с государственным подрядчиком, так и с субподрядчиком за столом переговоров и выиграл соглашения, которые охватывают сотрудников обоих работодателей. Такой подход более эффективен, чем заключение отдельных соглашений с двумя компаниями, работающими на одном объекте, и устанавливает общие стандарты для сотрудников подрядчика и субподрядчика.
Использование политических рычагов для облегчения переговоров
Профсоюзы также смогли добиться лучших условий труда для рабочих посредством кампаний за принятие постановлений местного города.
Услуги аэропорта
В Филадельфии местное отделение 32BJ SEIU лоббировало и выиграло принятие постановлений, устанавливающих минимальную заработную плату и оплачиваемые больничные дни для сотрудников подрядчиков в международном аэропорту Филадельфии. Затем профсоюз получил признание как представитель 1400 сотрудников Prospect Airport Services и PrimeFlight Aviation Services, которые работают грузчиками, инвалидами, уборщицами салонов и многим другим.Профсоюз смог основываться на минимальных стандартах, установленных постановлением, и в своем первом коллективном договоре выиграть положения, которые превышают требования постановления об оплачиваемых больничных днях.
Домашние работники
Если они не работают в агентстве, домашние служащие (такие как няни, уборщицы и садовники) не подпадают под действие NLRA, и их занятость распределена между миллионами индивидуальных домохозяйств. Недавно защитники работников в Сиэтле добились принятия городского постановления, устанавливающего минимальную заработную плату, перерывы на обед и выходные для домашних работников, а также учреждает Совет по стандартам домашних работников, через который работодатели, домашние работники и организации работников встречаются для обсуждения других рекомендаций. и стандарты для домашних работников.По оценкам, 33 000 домашних работников подпадают под действие закона.
Изменения в политике, которые будут способствовать более широким переговорам
Как показали приведенные выше примеры, когда объединенные в профсоюзы работники имеют значительную плотность в отрасли, профессии, секторе или у работодателя, они могут преодолеть препятствия на пути к переговорам на более широком, чем отдельное рабочее место, и добиться значительного выигрыша за столом переговоров с их помощью. работодатели — выгоды, которые не только приносят пользу работникам, непосредственно охваченным коллективным договором, но также повышают заработную плату и устанавливают стандарты для работников, не являющихся членами профсоюзов, в этом районе.Следующие ниже реформы национального трудового законодательства укрепят переговорные позиции рабочих и позволят им вести переговоры и устанавливать более широкие стандарты в своей профессии, секторе или отрасли.
Прохождение закона PRO
Закон о защите права на организацию (PRO) устраняет препятствия для организации работников, ограничивает вмешательство работодателя в организацию работников и устанавливает серьезные наказания, если работодатели нарушают закон. Закон PRO обуздывает усилия работодателей по подделке переговорных единиц, чтобы подорвать стремление профсоюзов к профсоюзу, полностью исключив работодателей из процесса представительства.Закон PRO содержит строгий стандарт совместного работодателя, который позволяет работникам и профсоюзам привлекать соответствующих работодателей к столу переговоров. Он устанавливает процесс для вновь образованных профсоюзов и работодателей, чтобы успешно вести переговоры по первому соглашению. Он снимает запреты на повторные забастовки и бойкоты, позволяя рабочим оказывать экономическое давление на «нейтрального» работодателя, работодателя, не являющегося их собственным. Эти и другие меры, предусмотренные в Законе PRO, значительно укрепят способность рабочих создавать профсоюзы, вести переговоры со своими работодателями и следовать более широким моделям ведения переговоров, описанным выше.
Изменение закона, дающее работникам право назначать единицы ведения переговоров между несколькими работодателями и переговоры между несколькими профсоюзами
В NLRA следует внести поправки, чтобы разрешить работникам назначать переговорную единицу с несколькими работодателями или связывать несколько переговорных единиц вместе в переговорах с участием нескольких работодателей с одним или несколькими профсоюзами. Этот торг может быть либо горизонтальным (внутри отрасли), либо вертикальным (чтобы охватить цепочку поставок). В настоящее время ведение переговоров с несколькими работодателями остается на усмотрение работодателя: работники, профсоюзы и NLRB не имеют возможности настаивать на этом формате, даже если он имеет наибольший смысл.Добровольный характер переговоров с несколькими работодателями позволяет работодателям настраивать рабочих и профсоюзы в одном месте друг против друга. Закон должен быть изменен, чтобы дать работникам и профсоюзам возможность запрашивать переговоры с несколькими работодателями, с указанием NLRB одобрить запрос, если нет веских причин, по которым не следует следовать этому подходу.
Изменение закона для облегчения скоординированных (межпрофсоюзных) переговоров
В NLRA следует внести поправки, чтобы разъяснить, что работники и профсоюзы в общем секторе или отрасли могут координировать и настаивать на ключевых условиях контракта, таких как срок коллективного договора, условия использования работодателем субподрядчиков и т. Д.- которые помогают им укреплять власть в своем секторе или отрасли.
Изменение закона для облегчения продления контрактов на новые группы работников
В NLRA можно внести поправки, добавив положения о расширении условий коллективного трудового договора, чтобы охватить группу работников, недавно созданных профсоюзом, имеющим большую долю в отрасли. Примером такого расширения может служить предложение Baigent-Ready Proposal, названное в честь двух специальных советников министра труда Британской Колумбии.Согласно предложению, профсоюз в секторе (определяемом как географическая зона с аналогичными предприятиями, выполняющими аналогичную работу) с низкой плотностью профсоюзов будет иметь возможность подавать заявку на сертификацию для подразделения, в котором работает несколько работодателей, если профсоюз сможет продемонстрировать поддержку со стороны не менее 45% рабочих на каждом участке предлагаемой единицы. Затем сертифицированные профсоюзы будут подавать заявки на индивидуальные выборы на каждом рабочем месте, и коллективный договор, заключенный в отрасли, автоматически распространяется на новые предприятия, организованные в этом секторе.Такой подход будет способствовать распространению стандартов заработной платы и пособий на вновь организованные группы, а также сэкономит трудящимся, профсоюзы и работодателей, участвующих в переговорах по новому коллективному договору.
Разработка моделей отраслевого торга
Были выдвинуты предложения по системе отраслевых переговоров в Соединенных Штатах, чтобы обеспечить максимально широкий охват коллективных переговоров. Отраслевые переговоры используются во многих индустриальных демократиях, и они распространяют преимущества заключенных соглашений на все предприятия в данном секторе.В то время как идея отраслевых переговоров в Соединенных Штатах продолжает изучаться и развиваться, приведенные выше примеры показывают, что, когда работники могут создавать прочные профсоюзы, они имеют право устанавливать стандарты для своих отраслей. Для достижения этого результата необходимо провести политические реформы.
Об авторах
Селин МакНиколас — директор по связям с правительством в EPI. Ранее она работала директором по связям с Конгрессом и общественностью в NLRB и советником по трудовым вопросам в Комитете по вопросам образования и труда Палаты представителей. Линн Райнхарт — старший научный сотрудник EPI. Ранее она занимала должность главного юрисконсульта AFL-CIO, федерации 55 национальных и международных трудовых организаций.
Благодарности
Авторы выражают благодарность за помощь следующим лицам, предоставившим примеры и информацию, изложенную в этом отчете:
Дженнифер Абруццо , специальный советник, и Джордж Коль , бывший специальный помощник президента (в отставке), работники связи Америки; Ларри Энгельштейн, , министр финансов, и Дэвид Прути, , главный юрисконсульт, SEIU 32BJ; Питер Форд, , главный юрисконсульт, United Food and Commercial Workers (UFCW), и Марго Файнберг, , для UFCW в качестве поверенного в Schwartz, Steinsapir, Dohrmann & Sommers из Лос-Анджелеса; Лиэнн Фостер, , вице-президент по международным вопросам, и Дэвид Джури, , главный юрисконсульт, United Steelworkers; Нил Гладштейн , директор по стратегическим ресурсам, Международная ассоциация машиностроителей и аэрокосмических рабочих; Иэн Голд , директор по стратегическим исследованиям, и Кассандра Огрен , директор по исследованиям, Международное братство возчиков; Дженнифер Келли , директор по исследованиям, United Auto Workers; Джо Маккартин , профессор истории Джорджтаунского университета; Ричард МакКракен , McCracken, Stemerman & Holsberry, для UNITE HERE; Джон Ньюман , эсквайр.Шерман Данн от Международного братства рабочих-электриков и профсоюзов строителей Северной Америки; Ричард Резник , эсквайр; Келли Росс , директор по политике, AFL-CIO.
Примечания
29 USC 151.
Джош Бивенс и др., Как современные профсоюзы помогают трудящимся: давая рабочим возможность улучшить свои рабочие места и освободить экономику , Институт экономической политики, август 2017 г.
Хайди Ширхольц, Трудящимся помешали добиться повышения заработной платы из-за нападений на профсоюзы , Институт экономической политики, август 2019 г.
Данные за 2019 год. См. Хайди Ширхольц, Число работников, представленных профсоюзом, сохранилось в 2019 году, а количество рабочих в профсоюзе упало на , Институт экономической политики, январь 2020 года.
Хайди Шерхольц, Трудящиеся потерпели поражение в попытках добиться повышения заработной платы из-за нападений на профсоюзы , Институт экономической политики, август 2019 г.
См. Джош Бивенс и др., Как современные профсоюзы помогают трудящимся: давая рабочим возможность улучшить свои рабочие места и освободить экономику , Институт экономической политики, август 2017 г.В отчете приводятся примеры профсоюзов, устанавливающих стандарты для отрасли или географического региона.
Расчетная заработная плата дана в долларах 2013 года. Посмотрите, какой была бы заработная плата в 2013 году, если бы плотность профсоюзов (доля работников в аналогичных отраслях и регионах, которые являются членами профсоюзов) оставалась на уровне 1979 года. См. Джейк Розенфельд, Патрик Денис и Дженнифер Лэрд, Падение профсоюзов снижает заработную плату работников, не являющихся членами профсоюзов: упущенная из виду причина, почему зарплаты застряли, а неравенство растет , Институт экономической политики, 30 августа 2016 г.
См. 29 USC 159 (b): «Правление должно в каждом случае решать, будет ли… единицей, подходящей для целей коллективных переговоров, быть единицей работодателя, производственной единицей, производственной единицей или их подразделением».
Селин МакНиколас и др., Беспрецедентное: атака Трампа NLRB на права рабочих , Институт экономической политики, октябрь 2019 г.
Pacific Metals Co. , 91 NLRB 696 (1950).
Для обсуждения способов, которыми работодатели работают легально и незаконно, чтобы противостоять усилиям по организации профсоюзов и переговорам по профсоюзным контрактам, см. Селин МакНиколас и др., Незаконно: работодатели США обвиняются в нарушении федерального закона в 41,5% общесоюзных избирательных кампаний , Институт экономической политики, декабрь 2019 г.
В общих чертах, национальное соглашение — это единый коллективный договор между национальным работодателем с несколькими предприятиями (например, General Motors) и профсоюзом, представляющим работников работодателя. Соглашение является обязательным для всех предприятий, где профсоюз представляет рабочих. Работники также могут стремиться к переговорам на национальном уровне с участием нескольких работодателей, но участие работодателей является добровольным.Типовое соглашение — это ведущее соглашение с работодателем, которое устанавливает заработную плату, льготы и другие условия найма, которые профсоюз затем передает другому работодателю (-ам) работников, представленных профсоюзом, с целью убедить другой работодатель (и) должен следовать этому образцу. По закону работодатель не обязан соглашаться на типовое соглашение, только добросовестно торговаться. Генеральный контракт — это соглашение, заключаемое между профсоюзом и работодателем или группой работодателей, устанавливающее заработную плату, льготы и другие условия найма для всех работников, охваченных соглашением, — работников, которые могут работать на многих предприятиях для самых разных работодатели (например, строители).Соглашение с несколькими работодателями , как следует из названия, представляет собой соглашение между профсоюзом, представляющим работников нескольких разных работодателей, и теми работодателями, которые соглашаются вести совместные переговоры и связаны одним и тем же соглашением. Эти различные категории переговоров могут пересекаться; например, генеральный договор также может быть соглашением с несколькими работодателями или национальным соглашением.
Работники также могут добиваться признания непосредственно у своего работодателя с помощью процесса, известного как признание проверки карты или регистрация большинства.Когда работодатель признает профсоюз таким образом, работникам не нужно проходить процедуру NLRB.
Национальный совет по трудовым отношениям, «Краткое изложение закона и процедуры в представительских делах» (август 2012 г.), 135–136.
Национальный совет по трудовым отношениям, «Изложение закона и процедуры в представительских делах» (август 2012 г.), 134.
29 USC 159 (b).
Национальный совет по трудовым отношениям, «Краткое изложение закона и процедуры в представительских делах» (август 2012 г.), 135–136.
Дэвид Мэдленд, Как продвигать отраслевые переговоры в Соединенных Штатах , Фонд действий Центра американского прогресса, июль 2019 г.
Кейт Андриас, «Новый закон о труде», Yale Law Journal 126, no. 1 (октябрь 2016 г.): 2–100.
Teamsters, «Генеральное соглашение о фрахте» (веб-страница), по состоянию на 5 марта 2020 г.
Интервью с Иэном Голдом, директором по стратегическим исследованиям, и Кассандрой Огрен, директором по исследованиям, Международное братство возчиков, проведенное Линн Райнхарт 14 января 2020 года.
Президент CWA Крис Шелтон, выступление на конференции «Отраслевые переговоры: прошлое, настоящее и будущее Америки» на конференции «Будущее американского труда: инициативы для новой эры», Юридический центр Джорджтаунского университета, 8 февраля 2019 г.
Интервью с Лиэнн Фостер, вице-президентом United Steelworkers International, проведенное Линн Райнхарт 11 февраля 2020 г.
Интервью с Нилом Гладстайном, директором по стратегическим ресурсам Международной ассоциации машиностроителей и аэрокосмических рабочих, проведенное Линн Райнхарт 15 января 2020 г.
Ноам Шайбер, «Рабочие Nissan в Миссисипи отклоняют предложение профсоюзов UAW», New York Times , 5 августа 2017 г. (отчет о кампании UAW по организационной работе в Nissan и отмечен, что «ветераны завода зарабатывают около 26 долларов в час. , как правило, всего на несколько долларов меньше, чем у ветеранов, представленных профсоюзом крупных американских автопроизводителей, и намного выше средней заработной платы в Миссисипи »).
Нил Э. Будетт, «G.M. Рабочие утверждают контракт и прекращают U.A.W. Strike », New York Times , 25 октября 2019 г.
Нил Э. Будетт, «Покупатель G.M. Lordstown Plant обещает профсоюзную работу и заработную плату », New York Times , 7 ноября 2019 г .; Интервью с Дженнифер Келли, директором по исследованиям United Auto Workers, проведенное Линн Райнхарт 13 января 2020 г.
Карен Шварц, «Сделка в Сан-Франциско положила конец общенациональным забастовкам Marriott», New York Times , 5 декабря 2018 г.
Интервью с Нилом Гладштейном, директором по стратегическим ресурсам Международной ассоциации машиностроителей и аэрокосмических рабочих, проведенное Линн Райнхарт 15 января 2020 г.
Национальная ассоциация подрядчиков по электротехнике (NECA), «Язык соглашения и информация» (веб-страница), по состоянию на 5 марта 2020 г.
Строительные профсоюзы Северной Америки (NABTU), «Соглашения» (веб-страница), по состоянию на 5 марта 2020 г.
SEIU 32BJ, «Забастовка предотвращена: уборщики офисов Нью-Йорка достигли предварительного соглашения» (пресс-релиз), 20 декабря 2019 г.
Рассел Редман, «Работники бакалейных магазинов ратифицировали новый контракт в Южной Калифорнии», Supermarket News , 12 сентября 2019 г.
Интервью с Нилом Гладштейном, директором по стратегическим ресурсам Международной ассоциации машиностроителей и аэрокосмических рабочих, проведенное Линн Райнхарт 15 января 2020 г.
Объединенный совет водителей 7, «Лучший контракт для Консервного совета» (пресс-релиз), 25 июля 2018 г.
В феврале администрация Трампа издала нормотворчество, возвращающееся к узкому стандарту совместного работодателя, который ограничивает, когда фирма может быть признана совместным работодателем и, таким образом, разделяет ответственность за нарушения NLRA.См. Селин МакНиколас и Хайди Ширхольц, «Новое правило совместного работодателя лишает работников переговорных прав» (заявление), Институт экономической политики, 25 февраля 2020 г. О том, как более узкое определение совместного работодателя сужает переговоры, см. Селин МакНиколас и Марни фон Вильперт , Объединенный стандарт работодателя и Национальный совет по трудовым отношениям: что на кону для работников? Институт экономической политики, май 2017 г.
Следует отметить, что договоренность о переговорах по цепочке поставок в швейной и текстильной промышленности имеет долгую историю, восходящую к началу 20 века, когда поставщики («джобберы») заключали коллективные договоры с подрядчиками и рабочими.См. Марка Аннера, Дженнифер Бэйр и Джереми Блази, «К совместной ответственности в глобальных цепочках поставок: устранение коренных причин нарушений трудового законодательства в международных субподрядных сетях», Comparative Labor Law and Policy Journal 35, no. 1 (январь 2013 г.): 1–43.
SEIU 32BJ, «Мэр Кенни объявляет о соглашении между 32BJ SEIU и подрядчиками American Airlines» (пресс-релиз), 30 августа 2017 г.
Город Сиэтл, «Домашние работники» (веб-страница), Seattle.gov, по состоянию на 5 марта 2020 г.
Кэти Уайт, «Билль о правах домашних работников Сиэтла вступает в силу 1 июля» (сообщение в блоге), Compliance Poster Company, 9 мая 2019 г.
Селин МакНиколас и Линн Райнхарт, «Закон PRO: предоставление работникам большей рыночной силы», Блог по экономике труда (Институт экономической политики), 2 мая 2019 г .; Закон о защите права на организацию от 2019 г., H.R. 2474, 116-й Конгресс (2019–2020 гг.).
Селин МакНиколас и др., Незаконно: работодатели США обвиняются в нарушении федерального закона в 41 году.5% от общесоюзных избирательных кампаний , Институт экономической политики, декабрь 2019 г.
Селин МакНиколас и Хайди Ширхольц, «Комментарии EPI относительно стандарта для определения статуса совместного работодателя», комментарии, представленные в Национальный совет по трудовым отношениям, 9 декабря 2018 г.
По данным Международной организации труда, продление контрактов распространено во всем мире. См. Международная организация труда, Коллективные соглашения: расширение охраны труда , изд.Susan Hayter и Jelle Visser, 2018. Описанное в тексте предложение Baigent-Ready представляет собой сравнительно узкий подход к продлению контракта.
Сара Слинн, «Коллективные переговоры», Обзор изменения рабочих мест , Министерство труда Онтарио, 2015 г., стр. 84–91; Министерство труда и бытовых услуг Британской Колумбии, Рекомендации по реформе трудового законодательства (Виктория, Британская Колумбия, 1992 г.), Приложение 3, 35. См. Также Дэвид Мэдленд, Как продвигать отраслевые переговоры в США , Центр американского прогресса Фонд действий, июль 2019 г.
Шэрон Блок и Бен Сакс, Чистый лист для рабочей силы: построение справедливой экономики и демократии , Программа труда и трудовой жизни Гарвардской школы права, январь 2020 г.
Международная организация труда, Коллективные договоры: расширение охраны труда , изд. Сьюзан Хейтер и Джелле Виссер, 2018.