Сроки административного правонарушения: КоАП РФ Статья 29.6. Сроки рассмотрения дела об административном правонарушении 

, агентство

APA может предусматривать процедуру для запроса официальный ответ на конкретный письменный вопрос агентства. Агенство обычно имеет право не отвечать на такой запрос.Где ответ Учитывая, что APA обычно предусматривает, что агентство обязано своим ответом на эта конкретная фактическая ситуация.

декларативное постановление, суд

Устав может разрешить физическим лицам обращаться за официальным декларативным Распоряжение суда об агентстве.

estoppel, res judicata

Уставы и законодательные нормы агентства часто не дают подробная, конкретная информация. Сторона может запросить информацию у агентство по конкретному вопросу.Самая распространенная форма запроса — это подойти к сотруднику агентства на неформальной основе и уточнить запрос. Возникает вопрос, является ли полученный неофициальный совет обязательны для правительства. Общий ответ таков: неофициальный совет не обязательно обязательный. Эти доктрины справедливы по своей природе, и суды придется решать каждый из этих случаев по его конкретным фактам.

правило толкования

Агентства могут предоставлять правила толкования по сравнению с законодательные нормы.Правила толкования обычно не являются продуктом конкретная процедура APA. Они могут быть представлены в виде памяток, справочников или даже в выступлениях. Они часто являются важным источником информации о том, как агентство будет осуществлять делегирование полномочий. Поскольку толковательный правила не требуют процедуры уведомления и комментирования, агентство может их изменить в любое время. В этом смысле они не связывают агентство. Суды может заменить свое суждение на суждение агентства, когда интерпретирующее оспаривается, хотя суды часто обращаются к агентству экспертиза в интерпретации.

комбинация функций

Надлежащая правовая процедура не обязательно запрещает сочетание расследование и принятие решения, каждый случай должен решаться самостоятельно особенности. Адвокация и принятие решений могут повлечь за собой гораздо больший риск. Конкретные законодательные акты могут налагать более строгие запреты на совмещение функций. чем требуется при минимальных надлежащих процедурах.

ex parte contact, судебное решение

Ex parte контакт может повлечь за собой дисквалифицирующую предвзятость, особенно если это связано с личным или финансовым интересом руководителя агентства в результате.Однако, учитывая широкий круг обязанностей руководителя агентства, может оказаться невозможным изолировать лицо, принимающее решения. Более строгие запреты могут быть привлеченным к суду по административным делам в соответствии с APA.

личное решение

Глава агентства обычно несет ответственность за принятие всех окончательных решений. Принятие решений обычно требует личного решение, но встает вопрос о том, насколько предварительная помощь может передается руководителю агентства. В спектре действий агентства наиболее деликатные требования к личному принятию решений включают состязательные судебные решения, в то время как наименее деликатные, связаны с выработкой правил уведомления и комментариев.Руководителю агентства часто приходится принимать личное решение, а не просто штамп решение, принятое персоналом. Это не значит, что руководитель агентства должен лично прочитать все записи или написать решение. Обычный требование состоит в том, чтобы руководитель агентства знал основные проблемы и использовал некоторые личные умственные способности при принятии решения. Требование наличия личное решение не означает, что руководитель агентства может быть вызван в суд для засвидетельствовать, было ли так принято конкретное решение.Сторонним консультативным группам может быть разрешено оказывать помощь лицу, принимающему решение, при условии, что неприкосновенность записи сохраняется, окончательное решение остается за личным лицо, принимающее решения, и решение принимается на основании установленного законом одни только факторы.

Alj решение

Промежуточный отчет или предварительное решение заключается в том, что судьи по административным делам в большинстве случаев. Иногда агентство требует, чтобы судья по административным делам пересылать запись без принятия решения в некоторых государственных системах.На практике судья по административным делам решение может быть последним решением, потому что стороны не могут получить руководитель агентства для проверки или потому, что вечеринка исчерпала свое время, терпение, или деньги.

авторитет

Судья по административным делам имеет все полномочия управлять всеми аспектами предварительное слушание конференции и последующее официальное судебное слушание. Судья по административным делам несет ответственность за ведение полной записи, принятие решений по всем ходатайствам и обычно был обязан принять решение первого уровня на основе этой записи.

центральная панель

Процедуры с центральной панелью включают попытку устранить возможную предвзятость и повысить эффективность. В этой системе судья по административным делам является нанят «агентством» судьи по административным делам, которое назначает судью по конкретным агентства по мере необходимости. Это контрастирует с системами, в которых судья по административным делам сотрудник агентства, принимающего окончательное решение, и где судья по административным делам может подвергаться такому же давлению, как и любой другой сотрудник. Несколько штатов используют один форма или другой процесс центральной панели, но большинство этого не делают.Центральная панель системы стремятся свести к минимуму вмешательство агентства в процесс принятия решений по административным делам которые могли присутствовать в обзоре социального обеспечения «Belmon» Судьи.

дисквалификация

Судья по административным делам может быть дисквалифицирован по причинам, аналогичным тем, которые отвод судебного судьи. Ходатайство должно быть подано в судебном заседании и Судья по административным делам вынесет решение по этому поводу. Решение судьи по административным делам не дисквалифицирует его или ее и часто не подлежат немедленной апелляции, и слушание продолжается.В Глава агентства рассмотрит решение позже. Предыдущее участие как в том же деле или предвзятость часто является основанием для движения о дисквалификации.

обмен сообщениями в одностороннем порядке

Законодательство обычно направлено на ограничение или предотвращение ex parte общение с судьей. Связь с судьей должна состояться после уведомление для других сторон, чтобы все стороны имели возможность присутствовать.

полное и беспристрастное слушание

Судья по административным делам может быть обязан обеспечить полное и беспристрастное слушание.Это обязательство может быть максимальным, когда неправительственная сторона не представлена ​​адвокатом. Цель — принести по каждому вопросу, необходимому для полной записи по всем вопросам. Судья по административным делам может допросить свидетелей и призвать к представлению необходимых доказательств, если непредставленная неправительственная партия не кажется способной. Редко бывает право на назначение адвоката в агентских процессах. Федеральное социальное обеспечение слушания по делу о льготах являются примером ситуаций, которые могут привести к полному и требование справедливого слушания.

предварительная конференция

Судья по административным делам будет нести основную ответственность за проведение предварительное слушание конференции в контексте вынесения судебного решения. Часто правила агентства подробно прописать характер предварительного слушания конференции.

ALJ

отзыв агентства

Решение судьи по административным делам, вероятно, будет отправлено руководителю агентства по принятие окончательного решения, хотя некоторые правила агентства могут предусматривать, что агентство предоставить разрешение до того, как оно будет рассмотрено.На рассмотрении руководитель агентства полное право заменить свое суждение на решение судьи по всем вопросам вопросы права, фактов и достоверности. Единственным исключением будет то, что, поскольку агентство не видело свидетелей, агентство не в состоянии сделать определение достоверности поведения.

темы смещения

Многие темы включены в круг вопросов, которые могут предполагают предвзятость. Претензии, связанные с предвзятостью, могут касаться фактов, права, политики, финансовых интерес или личный интерес.Кроме того, тип действия агентства участие важно. Предвзятость относительно не важна, если решение нет необходимости вносить в протокол, и это вызывает наибольшую озабоченность, если решение должно быть основано на закрытой записи, созданной в ходе состязательного слушания. По степени серьезности предвзятость, связанная с финансовыми или личными интересами, является скорее всего приведет к дисквалификации, в то время как предвзятость в отношении политики или закона относительно говоря, меньше всего шансов привести к дисквалификации.Предвзятость в отношении фактов будет частично зависеть от того, были ли факты законодательными или судебными в символ, чтобы использовать дескрипторы Дэвиса. Предвзятость обычно должна быть продемонстрирована показывая конкретику, а не общую атмосферу недоверия, и Должно быть доказано, что существенное предубеждение явилось результатом предполагаемой предвзятости.

bias, alj v. Agency

Если может быть продемонстрирована предвзятость, лицо, принимающее решение, может быть дисквалифицирован. Однако глава агентства, который должен управлять агентством, имеет много уставные обязанности, которые могут вовлечь его или ее в дело до финального решение.Например, главе агентства может потребоваться авторизация первоначального расследование или может потребоваться одобрение отправки уведомления о судебном решении к неправительственной партии. Судья по административным делам не может иметь никаких установленных законом обязанностей, кроме проведение слушания и принятия решения. Различия в обязанностях повлияют в судах, когда их просят решить, имела ли место дисквалифицирующая предвзятость.

учение о необходимости

Эта доктрина обычно предусматривает, что если только уполномоченный лицо, принимающее решение, подлежит дисквалификации за предвзятость, при необходимости может потребоваться что пристрастный человек все равно примет решение, так как больше никого нет уполномочены законом действовать таким образом.

ex parte contact

Ex parte контакт может привести к дисквалифицирующей предвзятости, особенно где другая сторона не имеет возможности узнать, какие судебные факты должны быть пытаюсь опровергнуть.

разделение функций

Могут быть задействованы несколько функций, включая расследование, защита, оценка или принятие решений, а также функция урегулирования. В лицо, принимающее решения, обычно может быть привлечено к урегулированию без дисквалификация. В соответствии с надлежащей правовой процедурой, объединяя расследование и решение само по себе не запрещено.Сочетание защиты и принятия решений скорее всего приблизится к проявлению дисквалифицирующей предвзятости, где детали могут быть показано.

специфичность, существенное предубеждение

Общее утверждение о предвзятости недостаточно для демонстрации ошибка в действиях агентства. Конкретная предвзятость, приводящая к конкретным и должны быть продемонстрированы существенные предубеждения. Например, члены данного профессия в торговой ассоциации может быть резко разделена по многим фундаментальным вопросы.В одном случае самозанятые оптометристы отрицательно относились к этой деятельности. оптометристов. Простое отображение таких разделений не является обязательно доказательство дисквалифицирующей предвзятости. Когда руководитель агентства произносит речь или издает правила толкования, демонстрирующие определенную предвзятость в отношении значения законом, это обычно не рассматривается как дисквалифицирующая предвзятость. Где дисквалификация испрашивается, бремя доказывания конкретных случаи, связанные с существенным предубеждением.Общие обвинения или демонстрации недружелюбной атмосферы будет недостаточно. Отображение предвзятости без демонстрации предубеждений не приведет к успешному противодействию агентству действие.

досье агентства

могут использоваться как любой другой источник доказательств. где агентство не обязано принимать решение на основании закрытой записи. Где требуется решение о закрытой записи, использование сторонних доказательств из любого источника, включая файлы агентства, нарушит все требования к записи.Если необходимы доказательства из файлов агентства, запись должна быть повторно открыта с уведомлением и возможность комментариев для всех сторон. Где партия ищет открытия содержимого файлов агентства, которые не подлежат открытию требований, сторона, возможно, должна будет продемонстрировать конкретную потребность.

агентство обзор alj, судебное решение

Решение агентства в судебном решении основано на весь протокол, включая решение судьи по административным делам. Агентство по сути de novo орган, принимающий решения, когда он получает решение судьи по административным делам.Окончательное решение включает постановления по ходатайствам, поданным на слушании по административным делам. APA обычно предоставляет что у сторон есть возможность прокомментировать решение судьи по административным делам. Этот комментарий может быть письменным или устным, в зависимости от процедурных правил агентство.

бремя доказывания

Бремя доказывания лежит на стороннике позиции. Наиболее частым бременем доказательства при принятии решений на уровне агентства является преобладание проверки доказательств. В исключительных ситуациях ясно и могут потребоваться продолжающиеся доказательства.Бремя доказывания на уровне агентства Требование не следует путать с судебным критерием объема пересмотра, который одобрен большинством APA, проверка существенных доказательств.

изменение политики, последовательность

Агентства обычно имеют достаточно широкую делегацию, чтобы разрешите им со временем менять политику. В нормотворчестве, конечно, новое правило обычно означает изменение политики. Агентство должно соответствовать всем установленным законом существуют требования для обоснования введения правила.В судебного решения, в соответствии с прецедентным правом или APA от агентства может потребоваться предоставление некоторых причины изменения политики. Без объяснения ведомства суды могут вернуть решение в агентство. Агентство обязано следовать своим законодательные нормы, пока они не будут изменены новым законодательным нормотворчеством процедуры. Доктрина эстоппеля — это доктрина справедливости, которую суды может или не может обращаться за консультацией к агентству в данной ситуации. То есть, агентство не обязательно связано тем, что оно неофициально делало или говорило в прошлое.Когда агентство пытается изменить свою политику, разработанную в судебном порядке, в нем должны быть указаны причины изменения. Санкций не требуется последовательное применение от случая к случаю, пока санкции остаются в пределах уставное делегирование.

вывода

Выводы могут потребоваться для принятия ряда решений. Выводы может быть формальным или неформальным. Требование о выводах наиболее часто встречается в формальных судебное решение. В случае изменения политики, объявленного официальным судебного решения, может потребоваться объяснение.Где есть веские доказательства отклонено, может быть требование объяснить отказ. В надлежащем порядке слушания, выводы могут потребоваться, но не полный тип выводов требуется в официальном судебном решении. Судебное решение должно быть сопровождается установленными фактами и выводами закона. В неформальном судебном решении некоторые выводы могут потребоваться для обеспечения основы для судебного пересмотра. Необходимы выводы, чтобы продемонстрировать, что агентство обладает юрисдикцией в отношении иметь значение.Выводы должны быть основаны на соображениях, существовавших на время принятия решений, и апостериорные обоснования, как правило, будут отклоненный. Выводы необходимы, когда необходимо показать, что лицо, принимающее решения, приняло во внимание все факторы, которые необходимо взвесить законодательство. Для определения достоверности поведения может потребоваться основанные на объективных критериях, общие требования к выводам. Где в уведомлении о слушании было сделано несколько утверждений, необходимо использовать выводы чтобы продемонстрировать, какие именно утверждения были признаны доказанными.Орегон имеет общее судебное требование о существенных причинах, которое сопровождает его использование установленного законом правила существенных доказательств в оспариваемых делах.

влияние, лоббирование, политика

Когда решение должно быть принято на основании закрытого запись, как и в формальном судебном решении, решение должно соответствовать установленному законом обязательные факторы с фактами в записи. Если решение основано на фактах полученный в результате одностороннего контакта вне записи, например, влияние или по политическим соображениям это может быть признано нарушением всей записи требование.

толкование установленного законом языка

Суды часто сильно отличаются от судов агентства. толкование собственных уставов. Оправданием для этого почтения является обычно встречается в опыте и знаниях агентства по сравнению с обобщенный, неэкспертный опыт суда. Где устав ясен в его значение или если суд обнаруживает, что обладает сопоставимой экспертизой, Суд, вероятно, будет чувствовать себя менее связанным интерпретацией агентства.В чем более расплывчатым будет статут, тем более широкое усмотрение в толковании будет предоставлено агентство.

неприятие

Доктрина непримирения — это прежде всего черта федеральная система. Федеральное агентство, вероятно, будет иметь общенациональный округ. что означает, что агентство может оказаться в различных федеральных судах апеллировать по существу по тем же вопросам. Агентство часто будет пытается установить единую национальную политику, но один апелляционный суд может считают политику недействительной.В другом окружном апелляционном суде агентство может не согласиться с предыдущим решением схемы. Вместо этого он поддерживает национальная политика. Практический эффект заключается в том, что люди, находящиеся в аналогичном положении, могут рассматриваться по-разному в зависимости от схемы, в которой они живут, если только агентство придерживается политики, согласующейся с несогласными схемами или США. Верховный суд устраняет кольцевые конфликты.

участие общественности

Участие общественности в процессе принятия решений зависит от типа принимаемого решения.В законодательном нормотворчестве общественность имеет право комментировать. При официальном решении общественность может есть только возможность дискреционного вмешательства. Только у сторон есть право участвовать в судебном слушании. В неформальном судебном решении права на участие будут сильно различаться в зависимости от условий соответствующий статут и процедурные правила, принятые агентством. В язык рассматриваемого устава может дать подсказку об участии.Слово «стороны» обычно используются для обозначения лиц с участием прав. Слово «лица» обычно используется для обозначения членов публика с возможностью участвовать. Слово «интервент» обычно используется для обозначения лиц, которые могут участвовать в усмотрении агентства.

запись

Если решение должно основываться исключительно на записи созданы на состязательном слушании, никакие доказательства вне протокола не могут быть считается.Обычно это имеет место в формальном судебном решении. Где нет требуется закрытая запись, как это обычно бывает при нормотворчестве и часто в случае неформального судебного решения, лицо, принимающее решение, может обратиться к любому источник информации вплоть до момента принятия решения. Без записи, суду мало что нужно сделать в процессе судебного надзора. Определение содержимого Учет записи в различные типы агентских действий может быть сложной задачей.

поселок

Большинство споров между агентствами решаются до передачи дела в формальное судебное решение, таким же образом, как и большинство юридических споров до суда.Судья по административным делам, вероятно, будет настаивать на урегулировании спора на предварительном слушании дела. конференции, если она не была достигнута до этого момента. Различные ADR государственные органы уделяют все больше внимания методам, помогающим в процесс урегулирования.

усмотрение разрешено

Осмотрительность — один из отличительных признаков действий агентства или в действии. Суды склонны предоставлять агентствам свободу усмотрения при принятии многих решений, что влечет за собой непринятие решения к рассмотрению в судебном порядке. пересмотреть или сделать осуществление дискреционных полномочий ограниченным судебным обзор.Устав может предписывать действия по усмотрению агентства. Решение действовать или не действовать часто по своему усмотрению. Выбор между разумным выбором обычно по усмотрению. Решение ответить на запросы о предоставлении информации является часто по своему усмотрению. Выбор нормотворчества или судебного решения в качестве средства обнародование политики может быть дискреционным. Агентства имеют огромные «прокурорское усмотрение». Толкование закона может быть оставлено на усмотрение агентства, если в уставе неясно его лицо.Некоторые действия по усмотрению могут быть пересмотрены на основании злоупотребление усмотрением или разумностью. Если нет применимого закона, осуществление дискреционных полномочий не подлежит судебному контролю.

испытание на балансировку

Надлежащая правовая процедура может потребовать от определенных лиц слушание прямо перед тем, как агентство сможет действовать. Не существует единого типа надлежащей правовой процедуры Процедура слушания, скорее, агентство должно уравновесить несколько факторов. Обычно, требуется нечто меньшее, чем полное доказательное слушание, и слушание не обязательно быть безошибочным.Минимальная цель слушания: дать индивидуальное уведомление и возможность прокомментировать агентство действие. Возможность комментирования не обязательно должна быть в устном слушании, возможность для письма может быть достаточно.

уведомление и возможность ответить

Минимальные процессуальные требования — уведомление и возможность ответить. Возможность ответить не обязательно означает устное ответ, может быть достаточно письма. Эти минимальные требования, конечно же, не иметь приложения, если процедура надлежащей правовой процедуры не требуется или где статуты применяют более строгие обязательства.

имущество, интересы свободы

Тип слушания с соблюдением надлежащей правовой процедуры также зависит от будь то имущественный интерес (более процессуальная защита) или свобода, обычно на карту поставлен репутационный интерес (за вычетом процедурной защиты). Причитающийся Предоставляемое процессуальное право является процессуальным, а не основным. Например, надлежащая правовая процедура может быть задействована, когда государство выполняет определенные сотрудники, возвращают собственность или предлагают прекратить выплату определенного пособия преимущества.

государственное действие

Требования надлежащей правовой процедуры применяются только к действиям государства. Она имеет нет применения к частным действиям, когда государство не участвует.

Сроки допроса

Слушание может состояться до того, как правительство примет меры. или это может последовать за действиями правительства. Это может быть критической проблемой для вовлеченная сторона. Надлежащая правовая процедура не требует, чтобы каждое слушание с соблюдением надлежащей правовой процедуры происходят до действий правительства.

действие сначала, проверка позже

В чрезвычайной ситуации агентству дается большее право принимать решение о принятии экстренных мер до того, как будет обязательный.Например, зараженная пища может быть изъята и уничтожена без предварительное слушание дела о собственности. Чрезвычайные правила могут быть обнародованы в соответствии с APA. без слушания и будет продолжать действовать в течение ограниченного времени до тех пор, пока Слушания по нормотворчеству могут проводиться.

правила агентства

Многие агентства издали подробные правила, касающиеся того, как доказательства должны быть обработаны, особенно в официальном судебном решении. Юрист должны быть полностью осведомлены об этих правилах. Они пропишут, например, как копии оригиналов документов должны быть обработаны, вопросы допустимости, введение деловых или иных записей и многое другое.

Перекрестный допрос, достоверность

Перекрестный допрос обычно считается эффективным способ определить, дает ли свидетель правдивые показания или полностью правдиво. Однако по некоторым вопросам перекрестный допрос более эффективен. чем на других. Используя описание Дэвиса, перекрестный анализ законодательных факты менее полезны, чем перекрестный допрос судебного факты. Законодательные факты, как правило, носят общий, неопровержимый характер, в то время как Судебные факты касаются конкретных элементов в отдельных ситуациях.У свидетелей-экспертов меньше шансов быть опровергнутыми, чем у свидетелей-непрофессионалов, потому что эксперт часто используется для перекрестного допроса и потому, что эксперт может иметь более обширную базу знаний по предмету, чем юристы. Кроме того, есть множество исключений из правила слухов, которые делать доказательства допустимыми без перекрестного допроса.

Важным элементом многих процессов слуха является то, кто лицо, принимающее решения, предпочитает верить.На слушании, в котором учитываются другие факторы. по существу в балансе, победитель будет определен тем, какая сторона больше заслуживающий доверия. Один тип доверия определяется поведением свидетель, дал ли свидетель общий вид говорящего правда. Другой тип достоверности определяется путем сравнения утверждений. нескольких свидетелей для определения, среди прочего, согласованности. Авторитет определение следует отличать от выводов, сделанных на поведение или заявления.Только наблюдатель из первых рук, обычно судья по административным делам, может измерить фактическую манеру поведения. Агентство может сделать собственные выводы из обретение достоверности. Суды иногда выделяют вопросы правдивости из вопросов, которые связаны исключительно, например, с профессиональными разногласиями что может существовать между свидетелями-врачами.

оценка доказательств

Доказательства могут частично состоять из вопросов, относящихся к опыт обычных людей, или это может включать в себя очень технические вопросы.Агентство обычно считается экспертом в своей области. Суды могут признать, что агентство имеет опыт интерпретации свидетельств того, что универсального суда нет. В этом случае суд может быть весьма почтительно по отношению к оценке доказательств агентством. Этот почтение может быть особенно заметно там, где есть научная неопределенность и агентство должно выносить суждение в своем решении. Хотя суд может быть готовым уступить такие вопросы агентству, оно может сделать это только в том случае, если агентство предоставляет адекватные данные, чтобы поддержать свой выбор.Агентство имеет право для оценки и интерпретации доказательств в протоколе судебного решения. Однако, он не может использовать свой опыт для добавления фактов к записи путем оценки после того, как запись была закрыта в ходе официального судебного разбирательства.

обмен сообщениями в одностороннем порядке

Доказательства, полученные без уведомления другой стороны не может использоваться в процессе принятия решения о закрытых записях. В судебном решении APA требует, чтобы агентство основывало свое решение исключительно на доказательствах, содержащихся в запись, а не на основании доказательств, которые могли быть предоставлены в одностороннем порядке коммуникация.При нормотворчестве будут разрешены контакты ex parte.

объяснение

Агентство должно будет объяснить использование доказательство. В формальном судебном решении объяснение будет в форме Выводы. В нормотворчестве объяснение будет в форме основы и Заявление о цели, если этого требует APA. В ходе слушания с соблюдением надлежащей правовой процедуры выводы может потребоваться, но не формальный тип результатов, требуемых в судебный процесс. Если веские и убедительные доказательства отвергаются агентства, суды могут потребовать, чтобы лицо, принимающее решение, объяснило выводы относительно того, почему доказательства были отклонены.Где есть доказательства только одна сторона вопроса, и агентство старается игнорировать неоспоримые доказательств, агентству, возможно, придется соответствовать очень высоким стандартам объяснения.

понаслышке

Слуховые свидетельства подразумевают меньшее заслуживает доверия, чем доказательства, представленные свидетелем, который подвергается пересечению экспертиза. Слухи вызывают наибольшее беспокойство при официальном судебном разбирательстве, когда может быть право на перекрестный допрос. Однако слухи допустимы и могут быть полагались как единственное основание для решения агентства.Обычно это определяется, отчасти в качестве доказательства, на которое может полагаться разумный человек. Чтобы продемонстрировать такую ​​уверенность, может потребоваться определить, какие факторы могут привести к такая уверенность. Также важно понимать, что вопрос признание доказательств отличается от вопроса о том, какой вес принимает решение предоставлю доказательства. Есть много исключений, которые допускают слух доказательства, которые должны быть допущены к судебному разбирательству, и были ли они необходимо, они также будут подавать заявки на уровне агентства.Например, бизнес записи, включая компьютерные распечатки, обычно можно продемонстрировать как достаточно надежен для приема без перекрестного допроса всех лиц, участвующих в их производстве. Где нет перекрестного допроса используется, противоположной стороне должна быть предоставлена ​​возможность представить опровержение доказательства в официальном судебном решении.

законодательные против судебных фактов

Орган административного права Профессор Дэвис разделяет факты в законодательные факты и судебные факты.Законодательные факты широкий характер, часто связанный с мнением или суждением для идентификации. Судебные факты — это конкретные факты о конкретных лицах или корпорациях. Это различие полезно использовать при поиске доказательств в агентстве. принимать решение. Это помогает, например, определить, является ли отказ перекрестный допрос является предвзятой ошибкой в ​​данных обстоятельствах. Предрассудки более вероятно, что оно возникнет, если оно связано с судебными фактами, и менее вероятно, если оно включает в себя законодательные факты.Законодательный факт на самом деле не подлежит такая же степень проверки, как и судебный факт.

официальное уведомление

Официальное уведомление — это метод добавления доказательств к записи. без представления реальных доказательств. Официальное уведомление похоже на судебное уведомление, за исключением того, что оно охватывает больше типов доказательств. Доказательства иногда считается, что в отношении него должно быть направлено официальное уведомление, если оно легко поддается проверке. Как только доказательства проходят проверку на предмет официального уведомления, APA требует, чтобы другой стороне была предоставлена ​​возможность опровергнуть.Законодательные и Факты, не относящиеся к судебным решениям, с большей вероятностью подлежат официальному уведомлению. В этот процесс использования доказательств, которые не были представлены как таковые, важно различать процесс добавления фактов в запись и интерпретация фактов, которые уже внесены в протокол. Добавление фактов требует уведомления, интерпретация фактов, уже изложенных в протоколе, не требуется уведомление.

опровергающие доказательства

Опровержение — это процесс внесения доказательств в протокол оспаривать доказательства, которые уже есть.При отсутствии креста осмотр, всегда должны быть разрешены опровергающие доказательства. Опровержение уместно, например, если было сделано официальное уведомление и где крест в экспертизе отказано. Отказ в праве на опровержение может нанести ущерб ошибка в этих обстоятельствах.

коммерческая тайна

В агентстве может быть уделено особое внимание коммерческой тайне. слух. Держатель коммерческой тайны может быть защищен от необходимости раскрыть любой его аспект.Если материал представлен в качестве доказательства, количество лиц, имеющих к нему доступ, может быть сильно ограничено, чтобы уменьшают шансы утратить охраняемый характер.

апа слушания

APA обычно устанавливают требования для неофициальных или уведомлять и комментировать нормотворчество и официальные судебные слушания. Некоторые, как Типовой государственный APA может описывать несколько типов судебного решения. Другие виды действия агентства могут быть включены в положения о судебном пересмотре, но не описано в процедурных разделах.

слушания с соблюдением процессуальных норм

Федеральное дело Мэтьюз против Элдриджа является основополагающим дело с минимальной надлежащей правовой процедурой, которое определяет баланс нескольких факторов в качестве вспомогательного средства определения конкретных процедур, которые будут использоваться в соответствии с надлежащей правовой процедурой. Критический проблемы включают необходимость перекрестного допроса и устные презентации обязательны. Не существует единого типа процедуры, охватывающей все ситуации с соблюдением процессуальных норм.

бумажный или устный

Неформальное судебное разбирательство и принятие решений на других слушаниях процессы могут быть найдены в органическом статуте агентства, либо напрямую, либо значение.Эти процедуры могут включать некоторую форму устного выступления, но они также могут быть ограничены обменом на бумаге. Требования надлежащей правовой процедуры не обязательно требовать устного слушания. APA часто дают агентству усмотрение в нормотворчестве в отношении использования устных или бумажных слушаний. Формальный судебное решение обычно предусматривает некоторые устные презентации, но большая часть может потребоваться представление доказательств в неморальной манере.

посещение сайта

Посещение объектов может использоваться при принятии агентством решений.Они заменить часть официального или неформального слушания. Где полный запись обязательна, результаты посещения объекта должны быть сохранены в запись в той или иной форме для возможного рассмотрения в агентстве и в судебном порядке.

телефонный слух

Телефонные слушания могут использоваться в различных ситуациях где они авторизованы. Телефонное слушание уберет элемент визуальное поведение достоверно, но голосовые тона и изменения можно отслеживать.В тот факт, что телефонное слушание предотвращает личную конфронтацию, не обязательно нарушить надлежащую правовую процедуру. Бумажные документы можно раздать заранее по почте или факсу.

тестирование

Тестирование может заменить слушание в различных обстоятельства. Например, испытания парового котла часто требуются законодательными актами. как превосходящие устные слушания по вопросу безопасности.

действие агентства

Хотя расследование может проводиться в самых разных точках административный процесс, обычно расследование предшествует нормотворческое слушание.Расследование также будет проведено после обнародования законодательные нормы. Расследование определит, есть ли какие-либо очевидные нарушения правил, которые должны привести к следующему этапу выдачи уведомления об официальном судебное решение. Решение о расследовании и решение о том, какие шаги необходимо предпринять. принять в результате расследования критические решения, поскольку клиент обеспокоен. Судебный надзор за этими решениями либо минимален, либо недоступен. Агентству предоставлены широкие полномочия прокуратуры для принятия решения.

злоупотребление усмотрением, разумность

Согласно федеральному закону APA злоупотребление полномочиями является одним из элементов используется при описании объема обзора. Осмотрительность может быть нарушена где, например, нет фактов, подтверждающих решение, или решение является результатом иррационального процесса принятия решений.

Осуществление усмотрения может сопровождаться объяснение, чтобы показать его разумность в соответствии с конкретным языком разрешающий статут.Без адекватного объяснения решение может быть найдено быть злоупотреблением усмотрением или иррационально.

делегирование полномочий

Агентство может действовать только в пределах полномочий, указанных в его статут. Устав будет определять, есть ли у агентства официальное судебное решение. или законодательный нормотворческий орган. Агентство должно определить свой взгляд на делегирование в первую очередь. Суды склонны уважать агентская интерпретация во многих ситуациях.Суд вряд ли будет почтительно, когда статут ясен на первый взгляд или статут использует нетехнический язык, знакомый суду. В этих обстоятельствах суд может заменить свою интерпретацию, если агентство пришло к противоположному интерпретация.

истощение

Доктрина исчерпания прав требует, чтобы сторона, ищущая Обзор демонстрирует, что партия исчерпала все возможные пути возмещение в агентстве.В соответствии с исключениями из доктрины партия может попытка показать, что адекватное средство правовой защиты не будет доступно при продолжении следуя агентской процедуре до последней точки.

фактов

Факты можно описать по-разному. Где суд характеризует факты как имеющие общий характер или общеизвестные (не технические), суд с большей вероятностью заменит свое решение решением агентства. Когда факты характеризуются как технические и научные факты, суды более склонны полагаться на интерпретацию агентством их значения и значение.Суды позиционируют себя как универсалы, а не как специалисты.

окончательность

По условиям большинства APA, только окончательное действие агентства доступный для проверки. Наиболее очевидные окончательные действия агентства происходят, когда правило обнародовано, или постановление о вынесении судебного решения вынесено и вручается агентством. В многие решения агентства, которые приводят к окончательному действию агентства, вряд ли будут подлежит судебному рассмотрению при отсутствии особых обстоятельств.

общие факторы

Многие факторы влияют на судебный надзор.Некоторые Авторы называют эти многие факторы «факторами настроения». Очевидно, что основными факторами, влияющими на судебный пересмотр, являются основные тесты. такие как существенные доказательства фактов и были ли выводы должным образом сделал и объяснил. Другие факторы включают аргументы шлюза (суды не хотят принимать решение, которое откроет шлюзы для судебных разбирательств), степень вмешательства в функции агентства, уверенность в том, что агентство выиграл от своих прошлых действий и судебных разбирательств, ценность единообразия решений агентства с течением времени (считается, что суды будут выносить менее единообразные ответов), нежелание судов участвовать в применении факты к закону, особая судебная чувствительность к таким вопросам, как индивидуальные свобода, нежелание суда вмешиваться до процесса сбора фактов закончился, и агентство использовало в полной мере свое усмотрение.Суды часто признают важность сохранения разделения властей. доктрины в федеральной системе и не принимают решений, которые судебная власть занимает доминирующее положение. Короче говоря, судебный надзор должен быть рассматривается как технический предмет правовой доктрины и законодательной интерпретации а также в высшей степени практичный процесс, который также учитывает влияние судебные решения о повседневной деятельности как агентства, так и суда.

судебный запрет, остаться

Сторона, требующая судебного пересмотра, часто будет стремиться остаться в ожидании завершения судебного надзора.Выдача данного вида судебный запрет обычно не является автоматическим и требует особого обращения. Вечеринка часто требуется сначала попросить агентство дать согласие на приостановление его действия перед обращением в суд за судебным запретом.

срок давности

Здесь, как и везде, стороны должны тщательно определить есть ли срок давности, по истечении которого судебный пересмотр может быть полученный. Обычно срок в APA составляет 60 дней после того, как агентство наконец решил.

Органический статут

Судебный пересмотр решения агентства почти всегда включает взаимодействие как минимум двух законодательных актов, общего APA и специального законодательство, уполномочивающее агентство действовать. Важно, чтобы Практикующий должен обращаться к обоим, потому что специфика органического агентства законодательство может повлиять на универсальность APA. Органический статут будет изложить факторы, которые агентство должно учитывать при принятии решения.

ходатайство о пересмотре

Агентства могут попытаться закрыть запрос на судебное пересмотр, аргументируя это тем, что сторона должна вместо этого добиваться пересмотра агентство как прелюдия к судебному надзору. Это вариант аргумент исчерпания. Более современные APA обычно не требуют, чтобы партия повторное рассмотрение после того, как агентство примет свое первоначальное окончательное решение.

Право суда на возвращение, отмену и т. Д.

APA или соответствующий органический статут должны быть тщательно рассмотрено для определения полномочий суда действовать после установления того, что агентство допустило ошибку.В некоторых случаях суд может иметь право на арест, принять новое решение или полностью отменить то, что было сделано агентством.

презумпции

Суды используют многочисленные презумпции в процессе судебного разбирательства. обзор. Существует общая презумпция честности и порядочности. лица, принимающие решения. Существует презумпция регулярности того, что агентство скорее всего, будет следовать своим собственным правилам и процедурам. Есть презумпция возможность проверки применима ко многим решениям, но существует также презумпция непроверенность применима к некоторым типам решений.Сложная партия будет нести бремя преодоления этих предположений, которые помогают агентству.

вопросов по обзору

Судебный пересмотр решений агентства — это не просто запрос широкий вопрос о том, было ли решение агентства правильным или неправильным. Агенство решение разбито на его составные элементы и соответствующий объем обзор применяется к каждому элементу. Фактические вопросы будут рассмотрены в разделе почтительный критерий существенных доказательств.Вопросы права будут рассмотрены в свете полномочий суда полностью заменить это решение своим приговором агентства. Смешанные вопросы факта и права могут быть далее разбиты на различные элементы передаются в первую очередь суду или агентству. Каждый элемент решения должен быть отдельно идентифицирован и обсужден в свете объем обзора, предоставленный этому элементу.

запись

Суд рассматривает протокол решения агентства.Иногда запись представляет собой закрытую запись, разработанную на состязательной стороне. слушание как судебное решение. Другие записи для других решений могут быть меньше формальные и более широкие по своему потенциальному содержанию. Без какой-либо записи, суд не может провести значимый пересмотр. Запись может состоять из любого из следующие элементы, чтобы указать только некоторые из возможностей: материалы в агентство, документы, подтверждающие действие агентства, другие документы, указанные агентством, любая информация, которая учитывалась агентством при составлении своего решения и документы, которые должны быть подготовлены в соответствии с законом.Некоторые APA могут требовать, чтобы общение персонала с лицом, принимающим решения, было включено в записывать.

Обычно запись должна отражать то, что было доступно в время было принято решение. Судебный пересмотр может произойти спустя месяцы или годы. Постфактум рационализации или причины, определенные для решения на основе сообщения информация о слухах обычно не может быть использована.

правило остатка

Некоторые суды могут обратить внимание на правило остатка, которое требует, чтобы решение агентства не было основано исключительно на слухах доказательство.Должен быть остаток «юридических» доказательств. Многие юрисдикции не признают это правило на уровне судебного надзора. На процесс принятия решений на уровне агентства, однако, агентства могут потребовать, чтобы решение основано на юридических доказательствах, а не только на слухах.

спелость

Действия агентства должны быть готовы для судебного пересмотра. Этот требование часто направлено на выявление конкретности проблем и включает опасения по поводу того, сможет ли суд разрешить дело, если он вмешается в запрошенное время.Может быть использован двойной тест. Пригодность решения для судебный пересмотр и трудности для сторон, если судебный пересмотр не доступный в то время. Заключительное действие агентства проходит проверку на зрелость.

роль судебного надзора

Судебный пересмотр — последний процессуальный шаг в административный процесс. Есть много точек зрения на роль и практику судебного надзора. Один взгляд на судебный контроль может подчеркнуть его роль в распределение полномочий по принятию окончательных решений между судом и агентством.Другая точка зрения может подчеркнуть его роль с точки зрения разделения властей. между судами и исполнительной властью. С точки зрения стороны, аргументы судебного надзора часто можно резюмировать относительно того, партия хочет поддержать или отменить решения агентства. Тогда аргументы быть сформулированы в терминах доктрины и фактов, которые разумно поддерживают цель быть достигнута на основании фактов конкретного дела.

объем проверки, различные тесты

Различные APA и судебные решения указывают на широкий диапазон тестов, которые суды могут использовать по различным элементам решения агентства, рассмотрено.Федеральное АПА отчасти использует произвольную и капризную проверку. Некоторые мнения указывают на явную ошибку суждения теста. Суды могут потребовать что агентство объяснило, когда убедительные противоречащие доказательства были отклонены агентство. В случае выявления противоречивых вариантов суд может разрешить агентство, чтобы иметь возможность выбрать любой из конфликтующих вариантов, которые пройти проверку на разумность. Обычно суды используют следующее выражение: решение агентства должно быть только разумным, оно не обязательно должно быть «правильным», например, при проверке существенных доказательств.Прежде чем суд найдет обратимая ошибка, часто требуется, чтобы сторона, подавшая жалобу, показывала в частности, они понесли существенный ущерб из-за ошибки агентства. Часто используется подмена формулировки приговора, указывающая на то, что суд не заменит свое суждение суждением агентства, если агентство разумно по факту, но суд может заменить свое решение на вопросы права. Если доказательства не опровергнуты, агентству сообщат, что не может просто игнорировать это.Тест существенных доказательств, который используется на Согласно описанию агентства, установление фактов включает в себя множество элементов. Следует учитывать отвлечение. Неоспоримые доказательства нельзя игнорировать. Как правило, суд не будет или не может взвесить доказательства так, как Агентство делает при своем использовании преобладающую проверку доказательств. Суд не будет заменять свое суждение о фактах суждением агентства. Вопросам делегирования полномочий может быть уделено особое внимание.В федеральном системы, случай Chevron является ведущим примером. В рамках этого теста агентство толкованию уделяется большое внимание, если формулировка статута не ясно, и агентство не выполнило свой четкий мандат. Если формулировка неоднозначно, интерпретация агентства будет пользоваться уважением до тех пор, пока она разумный. Санкции, принятые агентством, также получат большие почтение. Суды часто соглашаются с выбором санкций, если они находятся в пределах, установленных законом.Суд не может наложить общее требование согласованности между делами и может не требовать, чтобы Агентство показало, что рассматривало менее радикальные альтернативы.

стоя

Постоянное требование — серьезное препятствие, которое необходимо устранить. прошло для того, чтобы иметь право на судебный пересмотр. Подлежит судебному надзору имеет конституционный, законодательный и пруденциальный подтекст. Это должно быть отличается от положения на уровне ведомства, где конституционные и пруденциальные соображения вряд ли будут присутствовать.Пруденциальный элементы доктрины относятся к суду, не желающему открывать шлюзы судебных разбирательств и усилий суда по обеспечению того, чтобы те, кто предстает перед суд являются одними из тех, кто лучше всех может сформулировать вопросы, потому что у них есть самый интимный опыт с предполагаемой проблемой агентства. Самый распространенный тест под большинством APA используется проверка фактов травм. Где организации ищут стоя, от них, как правило, требуется показать, что либо организация сам был ранен на самом деле или что один из их членов получил травмы, и они представляют этого члена.Эти подходы не позволяют представителям общественности демонстрация статуса, когда их претензия, вероятно, будет разделяться совместно с большинством других представителей общественности. Фактически пострадавший должен также соответствуют тестам на прослеживаемость (травму можно напрямую отследить до рассматриваемое агентство) и возможность возмещения ущерба (указанное агентство может предоставить реальное облегчение для пострадавших.) Другие тесты также сформулированы в некоторые случаи, такие как проверка нахождения в зоне интересов, которые закон, о котором идет речь, или проверка законного интереса, которая дает стоять там, где человек может показать вторжение в охраняемый законом интерес.

без возможности просмотра

Принятие решений агентством может осуществляться по усмотрению. АПА вроде федерального. Если усмотрение предоставлено агентству и нет стандартов, которые суд может найти (нет закона, который можно применить), тогда он становится не подлежащим просмотру. Органический устав агентства может содержать явное запрет, например, в оригинальной версии некоторых льгот для ветеранов законодательство. Другие законы могут включать подразумеваемое исключение судебных обзор, часто ограниченный по своему характеру, но тем не менее достаточный, чтобы стороны вне судебного надзора, по крайней мере, в определенное время.

основание и заявление о целях

Федеральный закон APA и многие законы штатов требуют, чтобы обнародованное правило должно сопровождаться изложением основания и цели. Этот утверждение может быть до некоторой степени аналогично с требованием выводов фактов и объяснений, необходимых для вынесения судебного решения. В федеральном системы, адекватность основы и заявления о цели часто находится на центр судебного надзора за правилом. Может потребоваться обоснование и заявление о цели. чтобы продемонстрировать, что агентство серьезно рассмотрело альтернативные формулировки правила.Если в правиле есть элементы, основанные на фактах, в заявлении должны быть указаны подтверждающие факты.

следовать собственным правилам

Основным принципом административного права является то, что агентство должен следовать своим собственным правилам, чтобы принимать правильные решения. Один из первых то, что сторона делает, когда рассматривается вызов агентству, заключается в том, чтобы получить копии правил агентства и проанализировать, было ли то, что агентство сделало и способ, которым он это сделал, соответствовал правилам.

судебный надзор

Судебный контроль неформальных законодательных норм меньше более строгий, чем судебный пересмотр судебного решения. Основные проблемы нормотворчества будет включать адекватность уведомления, было ли правило в пределах законное делегирование полномочий, предоставленных агентству, независимо от того, основано ли и формулировка цели является адекватной, если она требуется, и процедурные шаги были соблюдены.

уведомление

Прежде чем агентство обнародует законодательную норму, уведомите и может потребоваться неформальное слушание.Позднее уведомление может быть использовано для проверить, соответствует ли опубликованное правило условиям, указанным в уведомление. Если уведомление и окончательное правило слишком сильно расходятся, правило может быть расстроен из-за несоблюдения установленных законом процедур. Требование слушания часто интерпретируется как означающее, что агентство должно раскрывать основу предложенное правило с достаточной детализацией, чтобы участники слушания может решить реальные проблемы агентства.

ходатайство о нормотворчестве

APA может предусматривать, что люди могут подавать петиции в агентство. для нормотворчества.Это будет использоваться там, где нет правил или если поправка к существующим правилам. Агентство может по своему усмотрению не предоставлять петиция.

обнародование, недопущение обнародования и исправление

Нормотворческая деятельность бывает по крайней мере трех форм. В наиболее распространенным является обнародование правил в соответствии с требованиями законодательства. С этим связано изменение правил, которые, как правило, должны следовать процедуры как обнародование. Агентство может начать процедуру выработки правил а затем решают окончательно не обнародовать правило.В этом безмолвии В данной ситуации от агентства не требуется соблюдения каких-либо конкретных процедур.

нормативный анализ

Нормативный анализ — это общий способ описания законодательство, требующее проведения различных исследований до опубликования правила, особенно на федеральном уровне. Анализ может охватывать такие имеет значение, как влияние правила на малый бизнес, влияние правила на требования к ведению документации и аналогичные вопросы, направленные на ограничение бюрократическая надстройка, которая, кажется, является результатом множества правил.Устав часто требуют проведения тщательных исследований и получения выводов, но они также обычно предусматривают, что при несоблюдении законодательных требований не подлежат судебному контролю. В Орегоне требования к уведомлению могут должны содержать большую часть этой аналитической информации.

вида правил

Правила бывают разных типов. Согласно федеральному АПА, в редких случаях В некоторых случаях может потребоваться формальное нормотворчество. Это требует примерно того же процедуры, которые будут использоваться в судебном решении.Более распространенное нормотворчество Процедура — это нормотворчество с уведомлением и комментарием, также называемое неформальным нормотворчеством. В этой процедуре за уведомлением следует возможность комментировать, что может или может не включать устное слушание. Если проводится устное слушание, нет Законодательное требование о закрытой записи или перекрестном допросе. Устав может предусматривать множество отклонений от общей темы уведомлений и комментариев нормотворчество. Вариации могут относиться к доказательству фактов или пересечению экспертиза.Эти вариации иногда называют гибридным нормотворчеством. Конгресс может предусмотреть гибридные методы, но суды не могут изменить требования к слушанию, указанные в уставе. Толковательный нормотворчество — это издание правил, часто в форме справочника, которые объяснять агентству рабочее толкование устава. Правила толкования не являются обязательными для судов. Право издавать правила толкования обычно подразумевается в агентстве и не является продуктом делегирования полномочия агентству.Обычно нет никаких процедурных требований для объявление процедурных правил.

Город Чикаго :: Словарь терминов

Отдел административных слушаний

Глоссарий терминов административного судебного разбирательства

Административное решение

Правовой процесс, посредством которого судья по административным делам решает, имело ли место нарушение муниципального кодекса после проведения административного слушания.

Административное слушание

Слушание, на котором городское агентство, такое как Департамент строительства, и одна или несколько частных лиц (называемых «ответчиком») представляют свидетельские показания, фотографии, документы или другие доказательства и приводят правовые аргументы относительно того, нарушил ли ответчик часть муниципальный кодекс Чикаго.

Судья по административным делам («ALJ»)

Это лицо, которое проводит административное слушание и решает, имело ли место нарушение муниципального кодекса, и если да, то какое наказание должно быть наложено.Департамент административных слушаний заключает договор примерно с 74 судьями по административным делам на проведение слушаний в трех помещениях для слушаний, расположенных по всему городу Чикаго. Судьи по административному праву — это частные поверенные, которые имеют лицензию на юридическую практику в штате Иллинойс не менее 3 лет.

Административная запись

Протокол административного слушания. Обычно это состязательные бумаги (например, уведомление о слушании или уведомление о нарушении, часто называемое «билетом», просьба о слушании, ходатайство об отмене неисполнения обязательств), свидетельские показания, данные под присягой. , и доводы сторон.Судье по административным делам разрешается рассматривать только административные записи, а также закон, применимый к делу.

Апелляция

Просьба о пересмотре решения или постановления судьи по административным делам. Сторона может обжаловать административное решение в Окружном суде округа Кук. Правила подачи апелляции различаются в зависимости от обжалуемого решения и обычно предусматривают строгие сроки.

Административное уведомление о нарушении (ANOV)

Ссылка / билет, выданный офицером полиции Чикаго, инспектором или следователем из городского департамента, в котором говорится о предположительно нарушенном постановлении.ANOV также включает дату, время и место совершения преступления, личность названного лица и детали, подтверждающие обвинение.

Бремя доказывания

Это обязанность стороны (города или ответчика) доказать факт или факты, являющиеся предметом спора.

Программа скоординированных консультаций и направлений для юридических услуг (CARPLS)

Это независимое агентство правовой помощи, которое предоставляет юридические консультации, информацию и справочные услуги жителям округа Кук с низким доходом.Помимо других услуг, CARPLS управляет службой юридической помощи в Центральном зале слушаний по адресу: Superior St., 400 W. Номер горячей линии CARPLS: 312.738.9200.

Жалоба

Это первая мольба, которая возбуждает дело. В административном судебном решении это обычно в форме уведомления о нарушении постановления, билета или цитаты, написанного полицейским, городским инспектором или другим городским служащим. В билете утверждается, что ответчик, указанный в билете, нарушил часть муниципального кодекса.Билет обычно содержит краткое описание подтверждающих фактов и указывает, чего требует город, например, штраф, ремонт имущества или какое-либо другое наказание, которое будет наложено на ответчика.

Продолжение

Это просьба перенести слушание на более поздний срок.

По умолчанию

Неявка ответчика в судебное заседание. Максимальный штраф может быть начислен за неисполнение приговора, как это разрешено постановлениями города.

Доказательства

Экспонаты, фотографии, документы, квитанции или свидетельские показания, представленные во время административного слушания для доказательства факта или фактов.Судья по административным делам рассмотрит доказательства в протоколе слушания, чтобы принять решение по делу.

Подача

Городское агентство должно подать иск против стороны в Департамент административных слушаний, чтобы дело было рассмотрено. В ходе рассмотрения дела город или ответчик могут подавать другие документы в Департамент административных слушаний или судье по административным делам.

Окончательный приказ

Окончательное решение по делу вынесено судьей по административным делам.Окончательное постановление может быть обжаловано в Окружном суде округа Кук либо городом, либо ответчиком.

Свобода информации (FOIA)

Открытые записи и файлы дел, которые ведет Департамент административных слушаний, можно просматривать в обычные рабочие часы (с понедельника по пятницу с 9:00 до 16:30). Никакие записи или файлы не могут быть удалены из помещения. У вас есть право запросить бумажные и аудиокопии публичных записей и файлов. Департамент оставляет за собой право потребовать, чтобы запросы подавались в письменной форме, а подробные или множественные запросы — по предварительной записи.Письменные запросы следует направлять секретарю 2-го этажа, Департамент административных слушаний, 740 N. Sedgwick, Chicago, Illinois 60654.

Полный слух

Все зарегистрированные владельцы (включая проигравших на предварительном слушании и тех, кто уже заплатил за освобождение своего автомобиля от автофунта) могут оспорить арест, подав письменный запрос о полном слушании. Владелец может подать письменный запрос на полное слушание в течение 15 дней с даты, когда форма уведомления собственника была лично вручена или отправлена ​​городскими властями собственнику.Полное слушание должно состояться не позднее, чем через 30 дней после того, как Запрос Владельца о слушании был подан в Центральную судебную инстанцию, 400 W. Superior St. На полном слушании должностное лицо, проводящее слушание, решит, показывает ли преобладание доказательств, что владелец несет ответственность за нарушение муниципального кодекса, за которое применяется арест. Владелец может быть представлен адвокатом и может представлять свидетелей и представлять доказательства на полном слушании. Если должностное лицо, проводящее слушание, сделает вывод о том, что владелец транспортного средства несет ответственность, транспортное средство будет оставаться конфискованным до тех пор, пока не будут уплачены все штрафы, пени, сборы за буксировку и хранение.Если должностное лицо, проводящее слушание, определит, что владелец не несет ответственности, будет отдано распоряжение освободить транспортное средство без каких-либо выплат от владельца. Если владелец уже заплатил за освобождение автомобиля от автопробега, возврат будет причитаться владельцу. Полное слушание отличается от предварительного слушания, определение которого также дано в этом глоссарии.

Первоначальный заказ

Первое постановление судьи по административным делам.

Юрисдикция

Полномочия судьи по административным делам рассматривать и разрешать дела.Полномочия судьи по административным делам ограничены законами, постановлениями и постановлениями. Вообще говоря, административное агентство имеет право действовать, если оно имеет личную юрисдикцию над сторонами и предметную юрисдикцию по конкретному типу дела.

Языковая строка

Служба устного перевода на иностранные языки, используемая Департаментом административных слушаний для обеспечения того, чтобы респондентам, не говорящим по-английски, было предоставлено их право на надлежащую правовую процедуру для полноценного участия в слушании.При необходимости судья по административным делам может подключить переводчика к комнате для слушаний с помощью громкоговорителя. Language Line предоставляет услуги устного перевода примерно для 174 языков. Эта услуга предоставляется гражданину бесплатно. Респонденты по-прежнему могут взять с собой переводчика на слушание.

Ответственный

Решение о том, что ответчик несет ответственность за предполагаемое нарушение муниципального кодекса.

Движение для отмены значения по умолчанию

В соответствии с разделом 2-14-108 Муниципального кодекса Чикаго, сторона может подать письменное ходатайство об отмене установленного по умолчанию порядка.Ходатайство должно 1) быть подано в течение двадцати одного дня после выдачи приказа о неисполнении обязательств и 2) содержать вескую причину для предшествующей неявки ответчика на слушание. Ответчик также должен быть готов приступить к немедленному слушанию, если ходатайство будет удовлетворено. Если ответчик не явится в дату и время, когда ходатайство назначено на слушание, ходатайство не будет рассмотрено и будет отклонено или аннулировано. Последующие ходатайства об отложении по уважительной причине не будут рассматриваться, если они выходят за рамки 21-дневного срока.«Выдача дефолтного поручения», используемого в этом правиле и в соответствии с разделом 1-2.1-5 Муниципального кодекса Иллинойса, является датой депонирования дефолтного поручения по почте Соединенных Штатов.

Муниципальный кодекс города Чикаго

Постановления, принятые городским советом Чикаго.

Не костюм

Это означает, что городской прокурор или исполнительный департамент решили не проводить слушание по поводу принудительного исполнения билета или определенного количества билета.Судья по административным делам не будет принимать решение по делу, касающемуся обвинения, которое не соответствует требованиям. В некоторых случаях прокурор города может решить повторно подать ссылку и перейти к слушанию позже.

Не несет ответственности

Судья по административным делам принимает решение о том, что ответчик не несет ответственности за предполагаемое нарушение муниципального кодекса.

Государственный нотариус

Лицо, которое подтверждает подлинность подписи, определяя, что подписывающее лицо действительно является лицом с таким именем.В большинстве банков и валютных бирж есть нотариус, который может нотариально заверить документы. Документ должен быть подписан в присутствии нотариуса.

Вечеринка

Один из участников судебного заседания. Стороны административного слушания указаны в билете или извещении о нарушении. На административном слушании им часто дают особые имена, в зависимости от типа слушания. Этими именами могут быть ответчик (вы), податель апелляции, истец или свидетель. Городские власти Чикаго или одно из городских агентств также являются одной из сторон административного слушания.

Ходатайство об освобождении

Официальный запрос об отмене административного решения.

Досудебное совещание

Конференция между городским агентством и другими сторонами, обычно лицом к лицу, но иногда по телефону, на котором обсуждаются процедурные вопросы, а иногда и урегулирование. Это может включать обмен доказательствами, разъяснение вопросов, связанных с слушанием, и достижение согласия по некоторым или всем вопросам.

Предварительное слушание

Владелец записи (что означает либо правообладатель, либо арендатор) может запросить предварительное слушание для оспаривания изъятия транспортного средства до того, как владелец заплатит за освобождение транспортного средства от изъятия.Запрос о предварительном слушании должен быть подан в течение 15 дней с момента изъятия в Центральном зале слушаний, 400 W. Superior. Предварительное слушание будет назначено в течение 48 часов с момента запроса, за исключением субботы, воскресенья и официальных праздников. Единственная цель предварительного слушания — определить, есть ли вероятная причина для продолжения изъятия транспортного средства. (Другими словами, вероятная причина полагать, что транспортное средство использовалось при нарушении муниципального кодекса, за которое применяется арест.) Владелец может быть представлен адвокатом и может представлять свидетелей и представлять доказательства на предварительном слушании. Если судебный исполнитель установит, что вероятная причина существует, транспортное средство останется арестованным до тех пор, пока не будут уплачены все штрафы, штрафы, сборы за буксировку и хранение. Если должностное лицо, проводящее слушание, определит, что вероятной причины нет, транспортное средство будет отдано в распоряжение без предъявления требований к владельцу. Предварительное слушание отличается от полного слушания. Если владелец транспортного средства проиграет предварительное слушание, он / она все равно может потребовать проведения полного слушания, определение которого также содержится в этом глоссарии.

Ранее ответственность

Решение о нарушении на слушании после того, как ответчик был признан виновным в этом нарушении на предыдущем слушании. Как правило, такое решение используется на слушании для определения штрафов и пени и обычно сопровождается выводом о том, что нарушение было приведено в соответствие, или что оно все еще не соблюдается.

Кейс Prima Facie

Prima facie означает, что городские власти представили достаточные доказательства, чтобы доказать, что имело место нарушение Муниципального кодекса и что Ответчик несет ответственность за нарушение.Городские власти могут предъявить доказательства prima facie посредством уведомления о нарушении (билет) или письменной жалобы, подписанной городским служащим (например, полицейским или инспектором) и / или доказательствами (такими как фотографии, документы и / или показания одного из них). или несколько свидетелей). Если городские власти не могут представить доказательства, достаточные при отсутствии опровержения, ответчику не нужно представлять никаких доказательств. Однако, если судья по административным правонарушениям решит, что городские власти предъявили доказательства, достаточные при отсутствии опровержения, ответчик должен быть готов представить собственные доказательства ответчика (свидетельские показания, фотографии, документы и т. Д.)), чтобы опровергнуть доводы городских властей, достаточные при отсутствии опровержения.

Pro Se

Действует без помощи поверенного; представляя себя.

Представитель

Лицо, например адвокат, член семьи или друг, которое представляет одну из сторон на слушании.

Респондент

Одна из сторон дела. Респондента (обычно вас) называют так, потому что он или она отвечает (отвечает) на действие, начатое другой стороной (городским агентством), которая может быть истцом.

Правила и положения

В соответствии с полномочиями, указанными в Муниципальном кодексе Чикаго, директор Департамента административных слушаний издал процедурные правила и положения для облегчения процесса административных слушаний и выполнения или дополнения положений, содержащихся в муниципальном кодексе. Эти правила и положения касаются, среди прочего, работы Центрального судебного аппарата, записи судебных заседаний и вопросов до слушания.В случае противоречия между правилами и положениями Муниципального кодекса Чикаго, Муниципальный кодекс имеет преимущественную силу над правилами и постановлениями. Правила и положения Департамента административных слушаний размещены на веб-сайте Департамента.

Сервис

Доставка документов другой стороне (или, в случае вызова в суд, свидетелю). В законе существуют различные требования о том, как должны подаваться документы, в зависимости от того, какое слушание проводится и какие документы подаются.Типы услуг включают персональное обслуживание (доставка вручную), отправка (на двери или в офисе), заказная квитанция о вручении или обычная почтовая почта США.

Постоянный

Право участвовать в слушании дела или подавать иск. Судья по административным правонарушениям может прекратить дело на основании не имеющего статуса лица, если на него не повлияет исход. Например, если человек A подает иск, утверждая, что он является ответственной стороной, хотя лицо B указано, судья по административным делам может обнаружить, что это лицо A бесполезно.

Условие

Соглашение между всеми сторонами слушания. Например, во время досудебной конференции стороны могут оговорить (или согласиться) с некоторыми или всеми фактами и, следовательно, не должны будут представлять доказательства по этим фактам. Оговорки будут сделаны в письменной форме до слушания или могут быть зафиксированы сторонами в протоколе после начала слушания.

Пораженные предрассудками

Эффект слов «с предубеждением» заключается в том, чтобы действовать в качестве окончательного решения по делу и предотвратить его повторное судебное разбирательство или повторное слушание.

Свидетельские показания

Заявление стороны или свидетеля во время административного слушания под присягой.

Освободить

Освободить означает аннулировать или отменить заказ таким образом, чтобы билет был аннулирован, или в некоторых случаях слушание или апелляция могут быть возобновлены.

Отказ от ответственности

Отказаться добровольно, например отказаться от права. Иногда судья по административным делам спрашивает сторону, хотят ли они отказаться от своих прав на что-либо.

Список «Часто задаваемых вопросов» (FAQ) Департамента административных слушаний можно найти на нашем веб-сайте: www.chicago.gov/adminhearings.

Глоссарий терминов для вынесения приговоров | Комиссия по вынесению приговоров США

Профессиональный преступник

Обвиняемый является профессиональным преступником, если (1) он или она были осуждены в федеральном суде за тяжкое преступление, связанное с насилием или незаконным оборотом наркотиков, совершенное во взрослом возрасте, и (2) ранее имели как минимум два судимости за уголовное преступление. преступление, связанное с насилием или незаконным оборотом наркотиков, или и то, и другое, за которые в соответствии с руководящими принципами начисляются баллы криминального прошлого.Приговор, установленный для профессионального нарушителя, обычно должен быть на уровне или приближаться к установленному законом максимуму для его или ее федеральной судимости.

Категориальный подход

Метод определения того, соответствует ли преступление обвиняемого (обычно предыдущее осуждение) данному определению, например, «преступление с применением насилия», «тяжкое уголовное преступление», «преступление, связанное с незаконным оборотом наркотиков» или другим термином, описывающим конкретный тип преступления. преступление. Категорический подход требует, чтобы суд сравнил элементы предшествующего правонарушения с соответствующим определением.Суду не разрешается рассматривать поведение, лежащее в основе предыдущего обвинительного приговора, для определения элементов предыдущего правонарушения. Скорее суд должен изучить элементы соответствующего уголовного закона. См. Также модифицированный категориальный подход .

Стул

Один комиссар назначается президентом и утверждается сенатом в качестве председателя комиссии и отвечает за председательство на заседаниях комиссии, а также за поиск и расходование ассигнований Конгресса.

Регулировка по третьей главе

Корректировки, такие как роль в правонарушении (глава третья, часть B), воспрепятствование правосудию (§3C1.1) и принятие ответственности (§3E1.1), которые могут применяться к обвиняемому после применения руководящих принципов главы второй.

Милосердие

Право президента в федеральной системе или губернатора в системе штата помиловать преступника или смягчить приговор.

Секретарь суда

Сотрудник суда, ответственный за канцелярские и административные вопросы, например, ведение дел, изготовление заверенных копий документов для общественности и т. Д.В каждом федеральном округе есть один секретарь суда, который, в свою очередь, имеет заместителей секретаря, ответственных за повседневную работу суда.

Комиссар

Лицо, которое назначается президентом и утверждается Сенатом Соединенных Штатов в качестве члена с правом голоса в Комиссии Соединенных Штатов по вынесению приговоров. По статуту также есть два уполномоченных ex officio без права голоса (генеральный прокурор или назначенное им лицо и председатель Комиссии США по условно-досрочному освобождению).

Общая схема или план

Правонарушения, которые не входят в состав преступления, связанного с осуждением, но являются Соответствующим поведением, поскольку они существенно связаны друг с другом по крайней мере одним общим фактором, таким как общие жертвы, общие сообщники, общая цель или аналогичные modus operandi . См. USSG §1B1.3 (a) (2) и Примечание по применению 5 (B).

Изолятор

Проживание в общественном лечебном центре, общежитии, психиатрической больнице или другом подобном общественном учреждении.Заключение в общину может быть наложено в качестве условия условного осуждения или освобождения под надзором, а также может быть заменой некоторого или всего срока тюремного заключения для основных приговоров в Зонах B и C Таблицы наказаний. См. USSG §5C1.1.

Общественные службы

Служебная работа в сообществе, которая может быть заказана в качестве условия испытательного срока или контролируемого освобождения и, как правило, не должна превышать 400 часов. См. USSG §5F1.3.

Милосердное освобождение

18 U.S.C. § 3582 (c) (1) A) позволяет Управлению тюрем или заключенному подавать в суд ходатайство о сокращении срока заключения при ограниченных обстоятельствах. Например, заключенный может быть пожилым или страдающим опасным для жизни заболеванием или иметь смягчающие семейные обстоятельства. Кандидаты на освобождение из сострадания должны отбыть значительную часть своего наказания и не могут представлять опасность для другого человека или общества.

Одновременное предложение

Приговор за осуждение, согласно которому суд предписывает подсудимому отбыть наказание одновременно с приговором подсудимого по другому обвинению. Предложение может быть полностью или частично совпадающим.

Последовательное наказание

Приговор по обвинительному приговору, который суд предписывает подсудимому отбыть только после того, как он отбыл наказание по другому обвинению. Приговор может быть полностью или частично последовательным.

Заговор

Соглашение двух или более лиц о совершении противоправного действия. Для многих типов заговора один или несколько заговорщиков также должны совершить по крайней мере одно «открытое действие», направленное на достижение цели заговора, чтобы наступила уголовная ответственность.

Преступление, связанное с наркотиками

Обычно правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотиков. Однако в конкретном контексте руководящих принципов «преступление, связанное с контролируемыми веществами», является преступлением в соответствии с федеральным законодательством или законодательством штата, наказуемым лишением свободы на срок более одного года, которое запрещает производство, импорт, экспорт, распространение или выдачу контролируемых веществ или владение с намерением Сделай так. См. USSG §4B1.2 (b).

Осуждение

Результат судебного разбирательства по уголовному делу, завершившегося постановлением о признании подсудимого виновным по предъявленным обвинениям.

Расходы на судебное преследование

Некоторые законодательные акты требуют, чтобы суд возложил на обвиняемого судебные издержки.

Растрескивание

Взлом защищенной компьютерной системы, часто для нанесения ущерба или ради финансовой выгоды. Однако взлом также используется для протеста против политики правительства или для социальных заявлений.

Преступление насилия

Любое правонарушение согласно федеральному законодательству или закону штата, обычно наказуемое лишением свободы на срок более одного года, которое имеет в качестве элемента применение, попытку применения или угрозу применения физической силы против другого лица. Преступление с применением насилия также включает некоторые перечисленные преступления, такие как убийство, непредумышленное убийство и похищение. Различные варианты определения преступления насилия можно найти в федеральных законах. Определение Руководства можно найти в USSG §4B1.2.

Криминальное прошлое

Категория, присвоенная подсудимому на основании его уголовного прошлого. Категория криминального прошлого (иногда именуемая «CHC») определяется в соответствии с правилами, содержащимися в главе 4 Руководства Руководства . Категория криминального прошлого отражена на горизонтальной оси таблицы приговоров. Более высокая категория криминального прошлого увеличивает диапазон рекомендаций.

Уголовный приговор

Приговор, подлежащий исчислению в соответствии с §4A1.2, имеющий опекунский или надзорный компонент, хотя для последнего активный надзор не требуется. Два балла присваиваются при подсчете уголовного прошлого обвиняемого в соответствии с §4A1.1 (d), если он / она совершил какую-либо часть настоящего преступления, находясь под приговором уголовного судопроизводства.

Преступные средства к существованию

Глава четвертая «отмена», которая применяется, когда обвиняемый совершает преступление в рамках модели преступного поведения, используемого в качестве средства к существованию. См. USSG §4B1.3 (Преступные средства к существованию).

Критическая инфраструктура

Мошенничество может повлиять на критически важные инфраструктуры. Критические инфраструктуры — это системы и активы, жизненно важные для национальной обороны, национальной безопасности, экономической безопасности, здоровья или безопасности населения. Примеры включают добычу газа и нефти, системы водоснабжения, системы подачи электроэнергии и аварийные службы, такие как пожарно-спасательные службы и полиция. См. §2B1.1 (b) (19) и Прил. Примечание 15 (А).Раздел 2B1.1 (b) (19) расширяет диапазон наказания обвиняемого за определенные виды мошенничества, затрагивающие критически важные инфраструктуры.

Перекрестная ссылка

Инструкция по применению другого правила правонарушения. Перекрестные ссылки можно найти в нескольких руководящих принципах Главы 2 и часто предписывают, что такие ссылки следует использовать только в том случае, если они приводят к более серьезному нарушению правонарушений.

Криптовалюта

Широкое название цифровых валют, использующих технологию блокчейн для работы в одноранговой сети.Криптовалюты не требуют, чтобы банк проводил транзакции между физическими лицами. Природа блокчейна означает, что люди могут проводить транзакции, даже если они не доверяют друг другу и не знают друг друга. Сеть криптовалюты отслеживает все транзакции и гарантирует, что никто не откажется.