Согласие на совершение сделок

Содержание

18.согласие на совершение сделки

Гражданским Кодексом предусматривается получение согласия, или одобрения, как на предварительном этапе подготовки сделки, так и на последующих этапах.

Согласно статье 26 ГК РФ, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать сделки только с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или же попечителей. Исключение составляют сделки, упомянутые в пункте 2 статьи 26 ГК РФ. Ранее законодатель не прописывал процедуру получения согласия законных представителей. Теперь этот недостаток устранен: установлены требования, которым получаемое согласие должно соответствовать.

ФЗ введена специальная статья, посвященная согласию на совершение сделки (ст. 157.1 ГК РФ). Нормы данной статьи являются общими, поэтому иные правила согласия на совершение сделки могут быть закреплены законом или другим правовым актом.

Данная статья устанавливает, что согласие может быть предварительным и последующим. В предварительном согласии должен быть определен предмет сделки, на совершение которой дается согласие. При последующем согласии (одобрении) должна быть указана сделка, на совершение которой дано согласие.

В настоящее время в специальном законодательстве установлены и более строгие требования к содержанию документа, которым одобряется совершение сделки.

Например, в п. 6 ст. 83 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» предусмотрено, что в решении об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, должны быть указаны лица, являющиеся ее сторонами, выгодоприобретателями, цена, предмет сделки и иные ее существенные условия.

Молчание лиц, от которых нужно получить согласие, теперь не может являться безусловным знаком их согласия (п. 4 ст. 157.1 ГК РФ).

Форму согласия ст. 157.1 ГК РФ не определяет. Таким образом, законодатель считает согласие надлежащим при простом его письменном изложении.

В статье 157.1 ГК РФ выражено новое положение, которое касается только одного согласия на совершение сделок. При этом ГК указывает на необходимость получения согласия и в других нетождественных этому случаях.

Статья 152.1 ГК РФ определяет, что обнародование, а также дальнейшее использование изображений гражданина (например, его фотографии, видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен), допускается лишь с согласия данного гражданина. Даже изображение после смерти гражданина можно использовать лишь с согласия пережившего его супруга, детей, а при их отсутствии — родителей умершего.

В п.1 ст. 247 ГК РФ установлены основополагающий нормы владения и пользования имуществом, которое находится в долевой собственности. Использование такого имущества идет по соглашению всех участников. Но если между ними в отношении этого имущества не достигается согласия, то пользование и владение осуществляется в порядке, установленном решением суда.

В таких случаях действие ст. 157.1 ГК РФ формально распространяться не будет, так как положение статьи могут применяться только в случаях сделок с «присоединенной» волей. В случаях, где согласие выражает не присоединенную волю, а свою личную или же совместную, выработанную волю, рассматриваемая статья применяться не должна.

Отсутствие согласия может стать основанием недействительности сделки.

Новая редакция ГК РФ пополнилась ст. 173.1 «Недействительность сделки, совершенной без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления». Данной нормой впервые закрепляются общие положения о сделках, требующих получения согласия третьего лица или органа государственной власти.

Последствием заключения сделки в отсутствие согласия является признание ее оспоримой. При этом ГК РФ содержит три исключения из этого правила:

— если сделка, совершенная в отсутствие согласия, не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать согласие, то такая сделка является действительной;

— соглашением с лицом, согласие которого необходимо на совершение сделки, установлены иные последствия отсутствия необходимого согласия на совершение сделки, чем ее недействительность. В этой части возникает вопрос: соответствующее соглашение должно быть заключено до совершения сделки или же оно может быть заключено после? Исходя из того, что согласие может быть как предварительным, так и последующим, соответствующее соглашение должно считаться имеющим юридическую силу и в случае его заключения после совершения сделки в отсутствие согласия.

studfiles.net

Сделки, совершенные под условием, согласие на совершение сделки

Энциклопедия МИП » Гражданское право » Сделки и сроки » Сделки, совершенные под условием, согласие на совершение сделки

Понятие условий сделок, их правовое значение, понятие и роль согласия на совершение сделки.

Понятие условий сделок, их правовое значение

Под определением сделки необходимо понимать такие действия, осуществляющиеся гражданами или организациями, которые имеют в качестве своей цели возникновение, изменение или завершение действия прав и обязанностей гражданского характера.

Являясь одним из самых распространенных оснований для появления правоотношений в гражданско-правовой сфере, сделки характеризуются:

наличием волевого элемента, который проявляется во внутренней воле и волеизъявлении. Такие процессы могут носить как прямой, так и косвенный характер, что находит свое выражение в конклюдентных действиях или молчании;
правомерностью;
наличием целей, влекущим достижение правовых результатов;
последствиями, проявляемыми в виде гражданских правоотношений.

Наиболее важным условием сделки является ее действительность, которая представляет собой признание ее в качестве юридического факта.

Только действительный юридический факт способен породить требуемый результат, являющийся целью сделки. В противном случае, место может иметь фикция.

Установить действительность сделки можно только при наличии ее соответствия ряду условий:

наличию законного содержания;
способности лиц, ее совершивших к участию в ней;

установлению соответствия воли и фактического ее изъявления;
соблюдению формы, в которой конкретная сделка может быть выполнена.

Только соблюдение совокупности указанных условий может позволить признать сделку правомерной.

Понятие отлагательных и отменительных условий, их характеристики

Сделки могут совершаться при наличии отлагательного или отменительного условия.

Сделки, совершенные под условием отлагательным, связаны с постановкой возможности возникновения определенного круга прав и обязанностей в прямую зависимость с фактом наступления определенных условий.

Сделка считается совершенной под отлагательным условием тогда, когда возникновение прав и обязанностей, порожденных ее совершением, имело место только со времени возникновения определенных условий. Примером может послужить возникновение права на получение страховых возмещений, связанное с наступлением страховых случаев.

Для данного вида сделок характерно наличие правоотношений между их субъектами даже в тот период, пока взаимные права и обязанности еще не появились. В этом случае у субъектов возникает условная взаимная обязанность, ограниченная фактором отсутствия требуемых последствий.

Наличие отменительного условия свидетельствует о том, что возникновение прав и обязанностей между субъектами имеет место с даты фактического совершения юридического акта. Сделки, совершенные под условием отменительным, имеют в качестве основания прекращения прав и обязанностей их участников, наступление определенных условий.

Понятие, функции фикции

Фикция относится к тем категориям, которые присущи самым различным правовым отраслям и научной деятельности в целом.

Повышенная актуальность ее связана с тем, что благодаря применению понятия фикция, исключается необходимость в предоставлении излишних объяснений, относительно явлений и ряда предметов.

Фикция имеет особую ценность в научной сфере применения из-за того, что позволяет не осуществлять дополнительных объяснений относительно методов научных исследований, которые, нередко, являются весьма условными.

Фикция присуща как гуманитарным, так и точным наукам. Именно отсутствие логико-понятийных аппаратов лежит в основе применения данного понятия.

В юриспруденции и в отрасли гражданского права, в частности, фикция позволяет исключить применение научных приемов в тех сферах, где они необходимы.

Понятие и роль согласия на совершение сделки

Согласие третьих лиц, которое предоставляется иным лицам на совершение определенных видов сделок, является одним из условий осуществления правоотношений.

Согласие на совершение сделки имеет широкое применение относительно тех предметов гражданского обращения, права на которые переходят исключительно путем проведения нотариальных действий.

Среди наиболее часто встречающихся случаев обязательности получения согласия на совершение определенного круга сделок, отмечаются: случаи распоряжения общим имуществом супругов; совершение действий, направленных на возникновение прав, несовершеннолетними или лицами, ограниченными в дееспособности.

Предоставление такого согласия относится к действиям, оформляемым в виде отдельных документов, требующих нотариального заверения.

Главная роль согласий заключается в предоставлении сделки правомерного статуса, без которого, сделка не может быть признана законной.

Запрос на согласие, порядок такого обращения

Получение согласия на совершение некоторых видов сделок, является обязательным условием для признания их правомерности.

Такая правомерность относится к одним из четырех оснований, существование которых является обязательным для того, чтобы сделка не могла быть признана незаконной.

Обязательность получения такого согласия определяется положениями ГК. Ими же определяется и сам порядок его получения.

Запрос на получение согласия направляется заинтересованным лицом. Вторая сторона обязана предоставить требуемое согласие или отказать в его предоставлении в разумные сроки.

При предоставлении предварительного согласия, в документе отражается указание на сделку, относительно которой оно дано. В последующем согласии также указывается наименование сделки, которая была совершена с согласия второй стороны.

Не может быть признано в качестве согласия молчание. Исключительные случаи такого признания установлены законом.

Молчание при запросе на совершение сделки

Положениями ст. 157.1 ГК определено, что ответ на запрос о предоставлении согласия на совершении сделок, должен быть письменный. Документальное согласие является основанием для совершения сделки. Такой документ должен быть предоставлен заявителю в разумные сроки.

Отсутствие ответа на запрос, которое проявляется в виде молчания, не может признаваться предоставлением согласия, что установлено законодательными нормами.

advokat-malov.ru

Согласие на совершение сделки // В свете новелл Гражданского кодекса

Введенные в Гражданский кодекс Федеральным законом от 07.05.2013 № 100-ФЗ нормы о согласии на совершение сделки (ст. 157.1 ГК) и недействительности сделки, совершенной без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа управления юридического лица, государственного или муниципального органа (ст. 173.1 ГК) оставили немало нерешенных вопросов. Например, какова правовая природа такого согласия? В какой форме оно должно быть совершено? Какие способы защиты права доступны при нарушении требований о получении такого согласия?

Поиску ответов на эти вопросы посвятила свое исследование Лидия Брезгулевская, аспирант кафедры гражданского права СПбГЭУ. С ее статьей «Проблема согласия на совершение сделок в свете реформы гражданского законодательства» можно ознакомиться в сентябрьском номере журнала «Закон» и в открытом доступе в Библиотеке Закон.ру.

Очевидно, что гражданско-правовые нормы о согласии на совершение сделок распространяются не на все виды юридического согласия. В сферу действия ст. 157.1 ГК, например, нельзя включить согласие родителей на выезд ребенка за границу, информированное согласие пациента на медицинское вмешательство. Однако, по сравнению со сходными нормами Германского гражданского уложения (§ 182–185) предмет ст. 157.1 ГК шире. Этой статьей охватывается не только волеизъявление частного субъекта, но и административно-правовое по своей природе согласие государственного (например, антимонопольного) или муниципального органа на совершение сделок.

Форма согласия на совершение сделки ст. 157.1 ГК не определена. В ней содержится лишь указание на то, что молчание не считается согласием на совершение сделки, за исключением случаев, установленных законом. Не ставится форма согласия на совершение сделки и в зависимость от формы одобряемой сделки. Впрочем, иногда форму согласия на совершение гражданско-правовой сделки устанавливает специальный закон. Например, для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью или сделки, требующей нотариального удостоверения или госрегистрации, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга (п. 3 ст. 35 Семейного кодекса).

На правовую природу согласия на совершение сделки есть различные взгляды. Его рассматривают как (1) юридический акт – элемент состава одобряемой сделки, (2) особый акт содействия – внешнее условие сделки, (3) одностороннюю сделку. Кроме того, согласие органа управления юридического лица на совершение сделки воспринимается как корпоративный акт. Оно может быть оформлено решением собрания, которое само по себе сделкой не является. Согласие государственного или муниципального органа на совершение сделки представляет собой акт органа власти.

Лидия Брезгулевская убеждена, что частноправовое согласие третьего лица на совершение сделки является самостоятельной односторонней абстрактной сделкой и одновременно условием действительности одобряемой сделки. Это влияет на выбор способа защиты права при нарушении требования о получении согласия на совершение сделки.

В немецком праве сделка до момента ее одобрения находится в состоянии условной действительности (schwebende Wirksamkeit). При последующем согласии (одобрении) сделка считается действительной с момента ее совершения. Если одобряющий откажет в выдаче согласия, сделка становится абсолютно недействительной.

В России института условной действительности сделок нет. Общее последствие совершения сделки без необходимого в силу закона согласия – оспоримость (могут быть установлены иные последствия отсутствия необходимого согласия на совершение сделки). Такая сделка может быть признана недействительной по иску лица, которое могло одобрить сделку, или иных лиц, указанных в законе. Это согласуется с правовой природой согласия как внешнего условия действительности сделки.

Вместе с тем, возможны случаи, когда согласие на совершение сделки было получено, но при его выдаче были нарушены предусмотренные законом или соглашением сторон требования к нему. В подобных случаях представляется возможным использовать самостоятельный способ защиты права – признание недействительным самого согласия, что не противоречит правовой природе согласия как односторонней сделки. Заметим, что в отношении выданного с нарушением согласия на совершение сделки, выраженного в форме корпоративного акта (решения собрания) или акта органа власти, такой способ защиты права прямо вытекает из закона.

zakon.ru

Согласие на совершение сделок | КОРПОРАТИВНЫЙ СЕКРЕТАРЬ

В этом году вступают в силу существенные изменения в Гражданский кодекс. Перемены коснутся и порядка получения согласия на сделку.

Наша статья — об этих изменениях.

Гражданским Кодексом предусматривается получение согласия, или одобрения, как на предварительном этапе подготовки сделки, так и на последующих этапах. Согласие (или одобрение) на совершение какой-либо сделки требуется в качестве изъявления некой «присоединенной» воли. Это необходимо для того, чтобы данная сделка приобрела юридическую силу.

Например, согласно статье 26 ГК РФ, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать сделки только с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или же попечителей. Исключение составляют сделки, упомянутые в пункте 2 статьи 26 ГК РФ. Ранее законодатель не прописывал процедуру получения согласия законных представителей. Теперь этот недостаток устранен: установлены требования, которым получаемое согласие должно соответствовать.

Изменения, предусмотренные Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», вступают в силу с 1 сентября этого года.

В настоящее время в специальном законодательстве установлены и более строгие требования к содержанию документа, которым одобряется совершение сделки.
Например, в п. 6 ст. 83 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» предусмотрено, что в решении об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, должны быть указаны лица, являющиеся ее сторонами, выгодоприобретателями, цена, предмет сделки и иные ее существенные условия.

Форму согласия ст. 157.1 ГК РФ не определяет. Можно предположить, что согласие — это часть сделки и форма согласия должна соответствовать форме основной сделки. Но, на наш взгляд, этот подход ошибочный. Например, если для совершения основной сделки возможна письменная форма в виде составленного единого документа, который подписали обе стороны, то перенесение данного правила на получение согласия должно было бы означать вторичное заключение договора. Однако он (договор) заключался бы уже с иным субъектом. Помимо этого, согласие направлено было бы на присоединение к воле одной из сторон, но не обеих сторон. Таким образом, законодатель считает согласие надлежащим при простом его письменном изложении.

Отсутствие согласия может стать основанием недействительности сделки.

— сделка, совершенная без необходимого согласия, является ничтожной, если это следует из закона. Как указано в пояснительной записке к ФЗ № 100-ФЗ, к таким случаям должны относиться ситуации, при которых положения о необходимости получения согласия установлены в интересах третьего лица (например, согласие кредитора на перевод долга). Ничтожность сделки в данном случае объясняется тем, что несправедливо требовать от третьего лица оспаривания каждой такой сделки;
— если сделка, совершенная в отсутствие согласия, не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать согласие, то такая сделка является действительной;
— соглашением с лицом, согласие которого необходимо на совершение сделки, установлены иные последствия отсутствия необходимого согласия на совершение сделки, чем ее недействительность. В этой части возникает вопрос: соответствующее соглашение должно быть заключено до совершения сделки или же оно может быть заключено после? Исходя из того, что согласие может быть как предварительным, так и последующим, соответствующее соглашение должно считаться имеющим юридическую силу и в случае его заключения после совершения сделки в отсутствие согласия.

Надеемся, что наш обзор поможет вам легче ориентироваться в поправках ГК и быть в курсе всех изменений.

Поделиться в соц. сетях

www.corsec.ru

Статья 157.1 ГК РФ. Согласие на совершение сделки

Гражданский кодекс Российской Федерации:

Статья 157.1 ГК РФ. Согласие на совершение сделки

1. Правила настоящей статьи применяются, если другое не предусмотрено законом или иным правовым актом.

2. Если на совершение сделки в силу закона требуется согласие третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, о своем согласии или об отказе в нем третье лицо или соответствующий орган сообщает лицу, запросившему согласие, либо иному заинтересованному лицу в разумный срок после получения обращения лица, запросившего согласие.

3. В предварительном согласии на совершение сделки должен быть определен предмет сделки, на совершение которой дается согласие.

При последующем согласии (одобрении) должна быть указана сделка, на совершение которой дано согласие.

4. Молчание не считается согласием на совершение сделки, за исключением случаев, установленных законом.

Вернуться к оглавлению документа: Гражданский кодекс РФ Часть 1 в действующей редакции

Комментарии к статье 157.1 ГК РФ, судебная практика применения

В пп. 53-57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» содержатся следующие разъяснения:

Нормы статьи 157.1 ГК применимы к любому согласию третьего лица на совершение сделки

Если иное прямо не следует из закона или иного правового акта, статья 157.1 ГК РФ применяется к любому согласию третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления на совершение гражданско-правовой сделки. При этом, например, правила о согласии на совершение сделок, предусмотренные Федеральным законом от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и Федеральным законом от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», являются специальными по отношению к общим положениям статьи 157.1 ГК РФ.

Об обязанности давать согласие на сделку

В силу принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 ГК РФ) третье лицо, орган юридического лица, а также государственный орган или орган местного самоуправления, если такой орган действует с целью защиты интересов соответствующего публично-правового образования в гражданских правоотношениях (пункт 1 статьи 124 ГК РФ), не обязаны давать согласие на совершение сделки.

Молчание не является согласием

Молчание не считается согласием на совершение сделки, за исключением случаев, установленных законом (пункт 4 статьи 157.1 ГК РФ). Если третье лицо или соответствующий орган, действующий от имени публично-правового образования как участника гражданских правоотношений, не ответили на запрос стороны сделки в разумный срок (пункт 2 статьи 157.1 ГК РФ), считается, что в даче согласия отказано. Однако указанное обстоятельство не препятствует в дальнейшем выражению согласия на совершение сделки или ее последующему одобрению.

Обязанность дать ответ о согласии или несогласии на сделку

Если необходимость получения согласия государственного органа или органа местного самоуправления вызвана осуществлением им публичной функции (например, пункт 4 статьи 292 ГК РФ) и не затрагивает интересов соответствующего публично-правового образования как участника гражданских правоотношений, то соответствующий орган обязан дать ответ о своем согласии или несогласии. В случае нарушения этой обязанности заинтересованное лицо вправе требовать возмещения причиненных убытков (статьи 15, 1069 ГК РФ). Решение такого органа может быть оспорено в судебном порядке как в связи с нарушением процедуры его принятия, так и по мотивам несогласия с основаниями принятого решения.

Способы выражения согласия на совершение сделки

Согласие третьего лица на совершение сделки может быть выражено любым способом, за исключением случаев, когда законом установлена конкретная форма согласия (например, пункт 3 статьи 35 СК РФ).

Согласие органа публично-правового образования должно быть выражено в письменной форме (в виде ненормативного правового акта, письма и т.п.).

При этом согласие третьего лица может быть адресовано любому из контрагентов сделки.

Согласно пункту 3 статьи 157.1 ГК РФ согласие на совершение сделки может быть как предварительным, так и последующим (одобрение).

Предварительное согласие на сделку. Согласие на совершение любых сделок

Лицо, дающее предварительное согласие, вправе дополнительно указать условия, на которых оно согласно с тем, чтобы сделка была совершена. Несоблюдение сторонами сделки названных условий дает третьему лицу право на ее оспаривание на основании статьи 173.1 ГК РФ.

Третье лицо вправе дать одно согласие на совершение нескольких сделок. При этом статья 157.1 ГК РФ не предусматривает возможности выдачи общего согласия третьего лица на совершение любых сделок с конкретно неопределенным имуществом. Допустимость такого согласия может быть предусмотрена законом или вытекать из особенностей правоотношений сторон сделки и третьего лица, согласующего ее.

Отзыв согласия на совершение сделки. Последствия

Третье лицо, давшее предварительное согласие на совершение сделки, вправе отозвать его, уведомив стороны сделки до момента ее совершения и возместив им убытки, вызванные таким отзывом (статья 15 ГК РФ).

Поскольку гражданским законодательством не установлены правила об отзыве согласия третьего лица на совершение сделки, в таком случае по аналогии закона подлежат применению положения об отзыве акцепта (пункт 1 статьи 6, статья 439 ГК РФ). Отзыв согласия, сообщение о котором поступило сторонам сделки после ее совершения, считается несостоявшимся. Отзыв предварительного согласия после совершения сделки, равно как и отзыв осуществленного последующего согласия (одобрение) не могут служить основанием для признания сделки недействительной.

Недействительность согласия на совершение сделки

Согласие на совершение сделки может быть признано недействительным применительно к правилам главы 9 ГК РФ. В частности, согласие, данное третьим лицом под влиянием существенного заблуждения, обмана, насилия, угрозы или неблагоприятных обстоятельств, может быть оспорено в соответствии со статьями 178 и 179 ГК РФ.

При признании согласия на совершение сделки недействительным сделка может быть оспорена по мотиву отсутствия необходимого в силу закона согласия по правилам статьи 173.1 ГК РФ.

В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 27 «Об оспаривании крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность» содержатся следующие разъяснения:

В решении о согласии на совершение (одобрении) сделки указывается сторона, основные условия сделки

При оценке соблюдения правил совершения крупной сделки или сделки с заинтересованностью необходимо исходить из того, что в решении о согласии на совершение (одобрении) сделки (статья 157.1 ГК РФ) (далее — решение об одобрении, одобрение), по общему правилу, должно быть указано лицо (лица), являющееся ее стороной (сторонами), выгодоприобретателем (выгодоприобретателями), а также ее основные условия (условия, имеющие существенное значение для принятия решения о ее одобрении, например, цена, предмет, срок, наличие обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств и т.п.) или порядок их определения. Совершенная сделка считается одобренной, если ее основные условия соответствовали сведениям об этой сделке, нашедшим отражение в решении об одобрении ее совершения либо в приложенном к этому решению проекте сделки.

Последующее изменение основных условий одобренной и совершенной сделки является самостоятельной сделкой (статья 153 ГК РФ) и нуждается в новом одобрении.

logos-pravo.ru

Статья 157.1 ГК РФ ➔ текст и комментарии. Согласие на совершение сделки.

1. Правила настоящей статьи применяются, если другое не предусмотрено законом или иным правовым актом.

При последующем согласии (одобрении) должна быть указана сделка, на совершение которой дано согласие.

4. Молчание не считается согласием на совершение сделки, за исключением случаев, установленных законом.

(Статья дополнительно включена с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 100-ФЗ)
____________________________________________________________________
Правила статьи 157.1 настоящего Кодекса (в редакции Федерального закона от 7 мая 2013 года N 100-ФЗ) применяются к случаям дачи необходимого в силу закона согласия на совершение сделок после дня вступления в силу Федерального закона от 7 мая 2013 года N 100-ФЗ — см. часть 5 статьи 3 Федерального закона от 7 мая 2013 года N 100-ФЗ.
____________________________________________________________________

Комментарий к статье 157.1 ГК РФ

1. Комментируемая статья вступила в силу 01.09.2013. Ее цель — предусмотреть общее положение относительно дачи согласия третьим лицом на совершение сделки. Законодательству известны многочисленные случаи, когда такое согласие является обязательным, однако ранее ГК РФ подобных правил не содержал.

Пункт 2 комментируемой статьи предусматривает общее правило о порядке, в котором дается согласие на совершение сделки лицом, не являющимся стороной такой сделки. Согласно указанной норме, если на совершение сделки в силу закона требуется согласие третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, о своем согласии или об отказе в нем третье лицо либо соответствующий орган сообщают лицу, запросившему согласие, или иному заинтересованному лицу в разумный срок после получения обращения лица, запросившего согласие. Стоит обратить внимание на положение о разумном сроке. Столь эластичная формулировка введена, как представляется, в силу невозможности учесть заранее все многообразие ситуаций, когда для того, чтобы дать согласие на совершение сделки, требуется изучить определенное количество документов, поэтому слишком короткий срок устанавливать было бы неправильно. С другой стороны, если бы законодатель предусмотрел слишком длинные сроки, это дало бы повод третьей стороне злоупотреблять своим правом по отношению к предполагаемым сторонам сделки.

2. Как следует из комментируемой статьи, согласие на совершение сделки должно быть необходимо в силу закона. Поэтому данная норма не должна будет применяться в тех случаях, когда необходимость получения согласия следует не из закона, а, например, из договора или из учредительных документов юридического лица. Так, в соответствии с ч.2 ст.21 ФЗ от 08.02.98 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» уставом общества с ограниченной ответственностью может быть предусмотрена необходимость получения согласия остальных участников общества на отчуждение одним из участников своей доли другому участнику общества.

Перечень случаев, когда необходимость получения согласия требуется в силу закона, значителен.

Необходимость получения согласия на совершение сделки может быть предопределена наличием имущественного интереса, непосредственным влиянием сделки на права и обязанности третьего лица. Это случаи, когда сделка вторгается в права или охраняемые законом интересы субъекта, дающего согласие на сделку, например, согласие кредитора на перевод долга.

Согласие на совершение сделки в определенных случаях необходимо при совершении сделок юридическими лицами. Это связано с необходимостью в защите интересов как самого юридического лица, так и его учредителей. В этом случае согласие на совершение сделки выступает как элемент формирования воли субъекта права.

Указанные случаи могут быть связаны и с необходимостью восполнения неполной дееспособности стороны сделки (согласие законных представителей несовершеннолетних или попечителей ограниченно дееспособных граждан).

В других случаях согласие может рассматриваться как средство надзора, устанавливаемое в публичных, общественных интересах, например, согласие органа опеки и попечительства или антимонопольного органа.

3. Комментируемая статья требует, чтобы в согласии на совершение сделки был определен предмет сделки. Аналогичное требование имеет силу в отношение последующих одобрений сделки. Определить предмет сделки означает описать ее правовое содержание (например, какое конкретно имущество, к кому и на каком праве переходит).

4. Положения комментируемой статьи не применяются к согласию супругов на совершение сделки, поскольку в п.1 этой статьи прямо говорится о том, что она применима, если нет иных правил. А в силу правил ст.35 СК РФ владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов. При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга. Когда сделку совершает один из супругов с согласия другого супруга, участниками правоотношений, возникающих из такой сделки, становятся оба супруга. Поэтому нельзя сказать, что супруг, с согласия которого совершается сделка, является третьим лицом по отношению к этой сделке.

5. Комментируемая статья не запрещает и дачу одного согласия на совершение ряда однородных сделок, главное — чтобы такое согласие содержало все необходимые условия. В настоящее время судебной практикой признается надлежащим согласие арендодателя на сдачу арендованного имущества в субаренду, выраженное в самом договоре аренды. Это освобождает арендатора от обязанности получать согласие арендодателя на каждую конкретную сделку.

О последствиях отсутствия согласия на совершение сделки см. ст.173.1 ГК РФ и комментарий к ней.

6. Судебная практика:
— постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 N 10/22;
— информационное письмо Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66;
— постановление Пленума ВАС РФ от 16.05.2014 N 28.

gkrf24.ru

Согласие на совершение сделки как форма контроля…

Учитывая, что юридические лица относятся к основным участникам оборота, особенно в области предпринимательской деятельности, подобные ограничения в части совершения сделок установлены и для них. При этом в современных гражданских правоотношениях участвует значительное число юридических лиц, созданных по инициативе или при участии публично-правовых образований. До определенного времени существовал достаточно ограниченный набор организационно-правовых форм для такого участия — государственные и муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью*(4) (особенно при приватизации государственного имущества), учреждения для некоммерческой сферы. В последние годы этот список расширился, прежде всего за счет различных видов некоммерческих организаций — фондов, автономных некоммерческих организаций, государственных корпораций и компаний. Все это привело к тому, что уровень зависимости правового статуса государственных юридических лиц от организационно-правовой формы значительно снизился. Такое расширение форм участия государства в гражданских правоотношениях связано с новым пониманием «цивилизационного поступательного развития общества и государства»*(5). Тем не менее публично-правовое образование, создавая юридическое лицо или участвуя в уже действующей организации, стремится к установлению контроля над ее деятельностью, что обусловлено необходимостью эффективного управления финансовыми и имущественными ресурсами, передаваемыми юридическому лицу. Одним из способов осуществления такого контроля является установление правила о согласии для совершения сделок. Однако единых требований для получения согласия уполномоченного органа законодательством в отношении юридических лиц с государственным участием не установлено. Согласно ст. 52 АПК РФ право оспаривать совершенную юридическим лицом сделку прокурору предоставляется только в том случае, когда в уставном капитале юридического лица есть доля участия государства или муниципального образования*(6). Однако применительно к автономным некоммерческим организациям такого права у прокурора нет, так как данная организационно-правовая форма юридического лица не предполагает наличия уставного капитала или фонда и участие в нем государства*(7). Вместе с тем факт широкого использования формы автономной некоммерческой организации именно для публично-правовых целей не вызывает сомнений*(8).

dokipedia.ru

Согласие на совершение сделок – 157.1. /