Требуется председатель СНТ, или Как уйти с поста, когда желающих стать председателем нет
Председатели СНТ, за редким исключением, не вечны. Наступает момент, когда срок полномочий заканчивается, и нужно выбирать нового председателя. А иногда у председателя просто пропадает желание дальше нести на себе груз ответственности, и хочется уйти досрочно.
Казалось бы, в чем проблема — взять и уйти, сложить с себя полномочия. Вот только желающих стать новым председателем может и не оказаться. На кого тогда эти полномочия перекладывать? Ситуация особенно осложняется, когда просто взять и бросить всё не позволяет совесть…
Как председателю СНТ уйти красиво? Разбираемся.
На какой срок избирается председатель
По закону (ч.5 ст.16 ФЗ-217) председатель избирается на любой срок, прописанный в уставе товарищества, но не более чем на пять лет. То есть в каждом отдельно взятом СНТ “срок годности” председателя может быть один, два, три, четыре или все пять лет — как решит общее собрание и как будет закреплено в Уставе.
Одно и то же лицо может переизбираться в органы товарищества неограниченное число раз.
Пока всё просто и понятно. Но существует в законе норма, которая вносит противоречие в вопрос срока полномочий председателя. Это часть 6 ст.16 ФЗ-217:
Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества.
А как же тогда оговоренные в предыдущей статье сроки исполнения полномочий? По идее, полномочия председателя должны прекратиться с истечением срока, на который он был избран. Но по этой норме получается, что председатель может оставаться на посту бесконечно, до тех пор пока органы управления товарищества не организуют наконец общее собрание для переизбрания председателя. А если не организуют? И даже если собрание состоится, найдется ли кандидат на пост председателя?
Создается клубок противоречий.
Например, банк, в котором открыт счет у СНТ, отказывает прежнему председателю в распоряжении счетом.
С другой стороны, есть Федеральный закон №129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”. Из норм закона следует, что полномочия председателя сохраняются до внесения в ЕГРЮЛ сведений о новом руководителе. Пока в реестре фигурирует имя прежнего председателя, сохраняются за ним и все полномочия. По крайней мере, юридически вся ответственность на нем и спрос тоже с него.
Исполняющий обязанности
Если председатель сложил с себя полномочия добровольно до окончания срока, либо его срок окончен, а нового кандидата нет, то возникает соблазн выбрать временно исполняющего обязанности. Сделать это можно. Вот только пока не будут внесены изменения в ЕГРЮЛ, председатель так и останется прежним.
Председатель будет оставаться председателем, пока не внесены изменения в ЕГРЮЛ по форме Р14001, предварительно заверенной у нотариуса. Форма содержит сведения о председателе, который снимает с себя полномочия, а также сведения о новом председателе. Налоговая инспекция не принимает форму без указания нового руководителя. Да и саму форму заверяет у нотариуса и несет в налоговую новый председатель. Получается, что уйти с поста председателя так просто не получится — нужен преемник!
А если выйти из членов СНТ?
Но если председатель — член товарищества — решает снять с себя полномочия, а преемника нет, может ли стать выходом добровольное прекращение членства? Формально да, но что изменится по сути? В ЕГРЮЛ по-прежнему будет фигурировать прежний председатель.
Итог
Перестать быть председателем СНТ “по заявлению” нельзя. Должно состояться общее собрание с кворумом и повесткой о переизбрании председателя. На собрании прежний председатель сложит с себя полномочия, выберут нового председателя 2/3 голосов, подпишут соответствующий протокол собрания. С этого дня новый председатель вступит на пост. Затем в течение трех дней новый председатель должен будет подать форму о внесении изменений в ЕГРЮЛ в налоговую инспекцию (п.5 ст.5 ФЗ-129). И лишь после внесения изменений в ЕГРЮЛ новый председатель станет таковым по закону. А прежний будет свободен!
Что делать, когда нет выхода
Полагаем, что в данный момент пропадает желание становиться председателем даже у тех, кто в принципе был готов! А у тех, кто уже на посту, начинается паника.
Сохраняйте спокойствие! Возможно, стоит ещё раз объяснить потенциальному преемнику, что он не обязан будет всё делать сам, что есть ещё члены правления. Кроме того, на каждый вид работ есть исполнитель, и это не сам председатель по умолчанию.
За отчетность отвечает бухгалтер, за судебные тяжбы и выбивание долгов — юристы, суды и приставы, за межевание — кадастровая компания и т.д. Возможно, от председателя и ожидают всесторонних умений, да ещё и на безвозмездной основе. Но важно понять, что он прежде всего руководитель и организатор процесса жизнедеятельности товарищества. Для остального есть специально обученные специалисты.
А вот о том, что делать, когда председатель уходить с поста не собирается, но этого очень хотят садоводы, мы писали в статье “Смещение председателя СНТ”.
Может ли Председатель СНТ не являться членом СНТ?
Может ли Председатель СНТ не являться членом СНТ?Согласно части 5 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием.
Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества.
Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.
Согласно части 6 статьи 16 217-ФЗ лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества.
Согласно части 7 статьи 16 217-ФЗ решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.
Согласно части 1 статьи 17 217-ФЗ К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:
1) изменение устава товарищества;
2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;
3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
Согласно частям 1-2 статьи 18 217-ФЗ Председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем.
Правление товарищества подотчетно общему собранию членов товарищества.
Согласно части 1 статьи 19 217-ФЗ Председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе, согласно пункту 5 части 1 статьи 19 принимает на работу в товарищество работников по трудовым договорам, осуществляет права и исполняет обязанности товарищества как работодателя по этим договорам;
Из приведенных статей Федерального закона 217-ФЗ, регулирующего деятельность садоводческих товариществ, следует, что председатель товарищества может быть избран только из числа членов товарищества, но избранный предcедатель имеет право заключить договор с любым физическим или юридическим лицом, которое и будет фактически выполнять функции управления всей деятельностью товарищества (т.е. формально избранный председатель имеет право нанять любого управляющего).
Подобная ситуация иногда реально возникает в СНТ, когда никто из членов СНТ не хочет (или не может) брать на себя нелегкие обязанности Председателя, достаточно хлопотливые и низко оплачиваемые, либо члены СНТ не доверяют никому из желающих стать председателями.
Разумеется, все трудовые договора должны быть оформлены в строгом соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации!
Полные тексты Земельного, Налогового и Трудового Кодексов Российской Федерации в новейшей редакции с активными ссылками, существенно облегчающими изучение вышеперечисленных документов, приведены здесь же на нашем сайте:
Открыть «Земельный Кодекс Российской Федерации»
Открыть «Налоговый Кодекс Российской Федерации»
Открыть «Трудовой Кодекс Российской Федерации»
Даты сдачи отчетности приведены здесь же на нашем сайте в разделе «Календарь бухгалтера»
St. Olaf College – частный гуманитарный колледж лютеранской церкви в Миннесоте
Дирижер Тимоти Мар 78-го года уйдет в отставку этой весной, после того как за последние три десятилетия привел оркестр St. Olaf Band к новым вершинам мастерства.
ЧИТАТЬ РАССКАЗ
Тимоти Мар ’78 дирижирует во время концерта Homecoming and Family Weekend.
В St. Olaf мы не выпускаем типичных выпускников колледжей. Выворачиваем Олеся. Олеси — люди, которых хотят компании. Олеси — люди, в которых нуждается планета.
Вы Оле?
Представьте себя в кампусе и ощутите вкус энергии, сострадания и совершенства, которыми Олес окружает себя каждый день.Начать
Запланируйте виртуальный визит к члену приемной комиссии или учащемуся!
Зарегистрироваться
Высокоуровневое представление о том, что делает Святого Олафа уникальным.
Смотреть сейчас
Наш кампус — это место, где студенты с удовольствием участвуют друг с другом в учебе, обществе и во внеклассных мероприятиях.
Начните свой тур
Нет ничего более ценного, чем услышать от нынешних студентов.
Познакомьтесь с нынешней Олесей
Посмотрите на Олесь в действии
Узнайте, как Олесь использует наш центр призвания и карьеры, чтобы начать свою карьеру!
Узнать больше
Сент-Олаф расположен в красивом маленьком городке в Миннесоте, в нескольких минутах езды от городов-побратимов.
Подробнее о Нортфилде
Подробнее о городах-побратимах
Откройте для себя Святой Олаф
Олеси не все похожи друг на друга и думают одинаково, но их объединяет энтузиазм. Оптимизм. Рабочая этика, основанная на знании того, что все возможно, ответ на любую проблему — «да», что сломанное нужно починить, а то, что работает, можно улучшить. Олесь думай сильнее, ныряй глубже.
Ресурсы
- Изучите наши специальности
- Учеба за границей
- Сообщество
- Легкая атлетика и отдых
- Изобразительное искусство
- Результаты
- Доступность
Запустите свое приложение
Надлежащее управление для школьных советов: Программа профессионального развития попечителей
В ЭТОМ МОДУЛЕ ПОПЕЧИТЕЛИ ИЗУЧАЮТ:
- навыки и знания, необходимые для того, чтобы быть эффективным председателем совета директоров
- роль и обязанности председателя
- ключевые аспекты лидерства
Этот модуль предназначен в качестве ресурса для председателей и заместителей председателей, а также для попечителей, рассматривающих возможность взять на себя роль председателя.
Закон об образовании [статья 218.4] требует, чтобы попечительские советы избирали председателя из числа своих членов сроком на один год. Председателем попечительского совета является индивидуальный попечитель, выбранный советом в качестве лидера, который их представляет. Как индивидуальный попечитель, председатель не имеет больших прав или полномочий, чем любой другой член правления. Однако члены правления в целом, избирая одного из своих коллег председателем правления, возлагают на председателя руководящую роль. Председатель отвечает за выполнение конкретных обязанностей, изложенных в Закон об образовании , а также задает тон совместной рабочей среде, в которой все попечители имеют право голоса.
Эффективность, результативность и креативность совета, а также его способность успешно разрешать конфликты и решать проблемы часто напрямую связаны с лидерскими качествами и стилем председателя. Коммуникационные и межличностные навыки председателя также могут в значительной степени способствовать высокому уровню доверительного управления и морального духа персонала.
Благодаря отношениям с попечителями, директором по образованию и обществом, эффективный председатель подходит к своей роли с верой в то, что председатель является первым среди равных, а не всемогущим правителем. Они понимают, что председатель выполняет ту же роль, что и другие попечители, но несет дополнительную ответственность за управление работой совета. Выбор стула важен, и к нему нельзя относиться легкомысленно.
Великолепные стулья для правления демонстрируют способность быть стратегическими мыслителями, экспертами-фасилитаторами и четкими коммуникаторами. Они вступают в свой годичный срок со способностью развивать и развивать позитивные рабочие отношения с директором по образованию и своими коллегами за столом правления. Они несут совместную с директором ответственность за достижение успеха во всей системе. Партнерство председателя правления и директора служит порталом, через который общение передается попечителям и системе.
GREAT BOARD CHAIRS:
Просмотр общей картины
Эффективные председатели совета директоров помогают попечителям сосредоточиться на «общей картине», не вовлекаясь в повседневные операции.
Когда поднимаются вопросы, касающиеся фактического управления школьной системой, председатель напоминает попечителям о направлении, которое они уже дали персоналу посредством политики и многолетнего стратегического плана, и о важности решения на этом уровне. Они призывают попечителей помнить об их роли стратегических лидеров системы.
Содействовать диалогу
Советы проводят свою работу посредством обсуждения, дебатов и принятия решений за столом правления на открытом заседании. Председатели должны помнить, что попечители не могут собираться вместе, чтобы обсуждать или иным образом решать какой-либо вопрос таким образом, который существенно продвигает бизнес или процесс принятия решений правлением.
В то время как одной из обязанностей председателя является председательство на собраниях, характеристикой хорошего председателя является способность облегчить процесс таким образом, чтобы поощрять содержательный диалог, который исследует все стороны проблемы. Когда председатель председательствует, он следит за тем, чтобы собрания проводились в соответствии с законодательством, уставом и политикой правления, а собрания проводились вовремя.
Когда председатель помогает, они создают обстановку, в которой обсуждаются различные точки зрения, выслушиваются и задаются вопросы с целью содействия пониманию. Председатели, которые являются отличными фасилитаторами, возглавляют совет, делая комментарии вроде «возможно, мы могли бы рассмотреть…» и «какие точки зрения мы не рассмотрели или не озвучили?» поскольку председатель несет ответственность за то, чтобы попечители проводили обсуждения, в результате которых принимались хорошо продуманные решения, и чтобы они делали это в атмосфере доверия.
Демонстрация сильных навыков межличностного общения
Работа председателя совета директоров не из легких. Председатель является равным среди своих сверстников, но ему может потребоваться бороться с деструктивным поведением и бросать вызов попечителям, когда их индивидуальные действия противоречат другим. Председатели нуждаются в высоком уровне самосознания, распознавая, когда они настолько увлеклись вопросом, что потеряли ясность и им нужно отступить.
Они должны уметь слушать не только слова, которые произносятся, но и невысказанное беспокойство. Им необходимо демонстрировать сочувствие, признавая добрую волю всех, с кем они работают, даже если поведение, с которым они сталкиваются, на первый взгляд грубое или непослушное. Попечители становятся известными как отличные председатели совета директоров, когда они могут общаться с людьми таким образом, чтобы решать важные вопросы при построении отношений. Они передают сообщение, в котором говорится: «Мне не нужно соглашаться с вами, чтобы гарантировать, что ваш голос будет услышан».
Эффективное общение
Если попечительский совет не возлагает ответственность на кого-то другого, председатель является представителем совета и представляет его перед сообществом и заинтересованными сторонами. Это означает, что человек, занимающий должность председателя, должен быть красноречивым и ясным собеседником, а также уметь хорошо представлять систему. Это также означает, что иногда председателю приходится отвечать на возражения против решений совета.
Всегда требуется, чтобы председатель общался таким образом, чтобы продемонстрировать уверенность в системе.
ПОНИМАНИЕ РОЛИ СОВЕТА
При определении ролей и обязанностей председателя важно учитывать роли и обязанности попечительского совета как организации и попечителей как отдельных лиц. Кроме того, поскольку председатель и правление должны очень тесно и гармонично работать с директором по образованию, роли и обязанности директора должны быть четко поняты. Сильный и эффективный председатель совета директоров понимает различные роли совета, директора и персонала и, возглавляя совет, может помочь попечителям сохранить различие между этими ролями.
Для получения дополнительной информации о роли попечительского совета, директора по образованию и отдельных попечителей см. Модуль 3 – Роли и обязанности.
Председатель правления – Роль и обязанности
Председатель выбирается попечительским советом как человек, которым они гордятся в качестве лидера, который их представляет.
Из-за дополнительных обязанностей председатели могут получать дополнительные гонорары.
Председатель правления и заместитель председателя (если правление решит иметь заместителя председателя) назначаются сроком на один год на первом собрании в декабре каждого года. Школьные советы могут выбрать проведение выборов на должность председателя и заместителя председателя тайным голосованием или путем заносимого в отчет о заседании голосования (общественное). В случае равенства голосов Закон об образовании требует, чтобы это решение принималось путем жеребьевки. В Законе № № не указано, сколько раз одно и то же лицо может быть избрано председателем, однако советы могут принять подзаконные акты с ограничениями по срокам (например, 3 срока подряд по 1 году).
Как указано в разделе 218.4 Закона об образовании , председатель правления должен:
- Председательствовать на заседаниях правления
- Проведение собраний в соответствии с процедурами и практикой совета директоров
- Разработка повестки дня для заседаний совета, консультируясь с директором совета по вопросам образования или наблюдающим должностным лицом, исполняющим обязанности директора совета по вопросам образования
- Убедитесь, что члены правления имеют информацию, необходимую для информированного обсуждения пунктов повестки дня
- Действовать в качестве представителя общественности от имени совета, если иное не определено советом
- Доводить решения совета до сведения директора отдела образования или наблюдателя, исполняющего обязанности директора отдела образования
- Обеспечить лидерство совета директоров в сохранении внимания совета директоров к многолетнему стратегическому плану
- Обеспечить лидерство совета директоров в сохранении внимания совета директоров к миссии и видению совета
- Принимать на себя такие другие обязанности, которые могут быть указаны советом
Роль заместителя председателя
В соответствии с Законом об образовании попечители могут избрать заместителя председателя, который будет действовать в его отсутствие.
В качестве члена правления заместитель председателя имеет те же роли и обязанности, что и другие попечители, и берет на себя функции председателя в их отсутствие.
Работа в должности заместителя председателя дает ценную возможность узнать и получить знания о роли и обязанностях председателя правления. Работа в качестве председателя комитетов совета также дает опыт, понимание и развитие навыков, которые способствуют готовности взять на себя роль председателя совета директоров.
Дополнительная информация о ролях и обязанностях председателя и заместителя председателя доступна в Модуль 3 – Роли и обязанности.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА В КАЧЕСТВЕ РУКОВОДИТЕЛЯ
Хотя каждый отдельный попечитель является лидером и способствует нормальному функционированию совета, лидерство является ключевой чертой должности председателя. Характеристики эффективного лидерства, которые моделирует председатель, включают сочувствие, позитивный взгляд на вещи, решительность и решимость, объективность, талант к построению команды и мотивации, способность укреплять доверие, навыки общения и презентации, а также находчивость.
Сильное лидерство имеет решающее значение для эффективной работы совета директоров. Характеристики отличного лидерства могут также включать:
Характер и честность
Характер лидера играет жизненно важную роль в определении эффективности его лидерства. Надежность и честность — два важных аспекта характера лидера. Честность и приверженность сильным моральным принципам также являются важными чертами сильного лидерства.
Видение
Каждый, кто баллотируется в качестве попечителя школьного совета, делает это по причинам, не зависящим от них самих. Их задача как лидера состоит в том, чтобы сформулировать видение, описать, как оно принесет улучшения, и путем искреннего диалога найти способы улучшить его и вдохновить своих коллег, членов совета директоров и сообщество поделиться видением. Видение помогает лидеру ставить цели, намечать направление и вдохновлять других.
Позитивный прогноз, решительность и решимость
Позитивное отношение даже в худших ситуациях является характеристикой хорошего лидера.
Отношение и решимость лидера являются важными факторами, определяющими успешное преодоление трудностей. Эффективный председатель школьного совета, как и все попечители, увлечен успехами и благополучием учащихся, а также общественным образованием. Эффективные лидеры верят, что их усилия принесут положительный эффект.
Доверие и уважение
Хороший лидер не требует уважения и не пользуется им, он его зарабатывает. Уважение должно быть взаимным и взаимным. Сильный лидер задает тон для рабочей атмосферы, в которой уважение строится на основе социального дискурса, который имеет место в школьном сообществе, искренне прислушиваясь к мнению других и ценя их. Уважение и доверие воспитываются через честный и открытый диалог.
Доверие между членами команды создает организационные условия, побуждающие отдельных лиц инициировать и поддерживать деятельность, которая ведет к достижению целей совета и улучшению успеваемости учащихся. Доверие поддерживается в отношениях, где ценятся и практикуются уважение, личное внимание, компетентность и личная честность.
Объективность
Объективность — важный аспект лидерства. Несмотря на личное мнение, могут возникнуть ситуации, в которых лидеру может потребоваться отказаться от своих собственных убеждений в интересах поддержки решений правления и представления единого фронта средствам массовой информации и общественности.
Находчивость
Эффективное управление ресурсами, нестандартное мышление и поиск решений непредвиденных проблем — все это важные функции лидера. Креативно мыслящие люди верят в свои способности эффективно и действенно справляться с трудностями. Креативное мышление — это способность разрабатывать оригинальные, разнообразные и сложные идеи, которые открывают двери и создают возможности. Например, в периоды бюджетных ограничений или сжатых сроков находчивые руководители найдут новаторские способы продолжать отлично выполнять свою работу с меньшими затратами денег, меньшим количеством персонала или меньшим временем.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Великие председатели правления:
- хорошо работают с отдельными попечителями, советом как группой и директором по образованию
- добиться открытости и прозрачности за столом правления
- сфокусировать повестку дня на успеваемости и благополучии учащихся
- постоянно работать над улучшением работы школьного совета
- запустить гибкий процесс
- имеют открытый стиль руководства
- имеют широкий спектр опыта и знаний
- подготовиться к роли
- сбалансировать законодательные требования и стратегию правления
Председатели советов, независимо от того, являются ли они новичками или имеют многолетний опыт работы, стремятся укрепить свои лидерские качества и развивать набор навыков, которые позволяют им эффективно служить школьному совету, персоналу, учащимся и их семьям.
Председатели правления могут развивать эти навыки разными способами.