Статья 54 Семейного кодекса РФ в новой редакции с Комментариями и последними поправками на 2022 год
Новая редакция Ст. 54 СК РФ
1. Ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).
2. Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
Проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства дети имеют право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственные и муниципальные образовательные организации, в которых обучаются их братья и (или) сестры.
Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, образование, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.
При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства в порядке, установленном главой 18 настоящего Кодекса.
Комментарий к Статье 54 СК РФ
1. По вопросу, касающемуся применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей, см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей».
В СК впервые в нашей стране появились специальные нормы, посвященные правам ребенка, которым признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет. Аналогичная норма содержится в Конвенции о правах ребенка (ст. 1). Основным законом, конкретизирующим меры по защите прав ребенка, является Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ.
2. Хотя в названии комментируемой статьи говорится только о праве ребенка жить и воспитываться в семье, в п. 2 этой статьи также говорится о таких правах, как право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.
В п. 2 комментируемой статьи подчеркивается приоритетное право каждого ребенка жить и воспитываться в семье, насколько это возможно. Указанная норма предполагает его проживание, прежде всего, в собственной семье, которую составляют его родители. В таком случае государство выполняет лишь охранительную функцию, оберегая семью от внешних посягательств. В отношении детей, лишившихся по каким-то причинам своей семьи, обеспечение права на воспитание в семье означает то, что при выборе форм воспитания детей преимущество отдается семейным формам воспитания: передаче на усыновление, в приемную семью, в семью опекуна (попечителя), патронат и др. Только в случаях, когда устройство ребенка в семью не представляется возможным, дети передаются на воспитание в детские учреждения. В последнем случае приоритет также отдается детским домам семейного типа.
При отсутствии родителей, лишении родительских прав или в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства в соответствии с принципом приоритетного семейного воспитания.
Среди форм устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, приоритетной является усыновление (удочерение).
Ребенок имеет право, насколько это возможно, знать своих родителей (ст. 7 Конвенции ООН о правах ребенка). Это право ограничено, прежде всего, тем, что в некоторых случаях получение сведений о родителях невозможно, например, если ребенок был подкинут. Спорным является вопрос о том, в какой мере соответствует праву знать своих родителей тайна биологического происхождения ребенка при применении методов искусственной репродукции человека. Наконец, следует учитывать, что для обеспечения тайны усыновления от ребенка могут скрывать имя его настоящих родителей.
Ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения или который в его собственных интересах не может оставаться в таком окружении, имеет право на особые защиту и помощь. Принцип приоритетного воспитания, кроме всего прочего, предполагает необходимость должным образом учитывать желательность преемственности воспитания ребенка и его этническое происхождение, религиозную и культурную принадлежность и родной язык.
Право детей на заботу со стороны родителей заключается не только в получении содержания, но и в оказании моральной поддержки (например, в случае возникновении конфликтной ситуации).
Право на совместное проживание заключается в том, что ребенок должен жить вместе с обоими или одним из родителей. Это право конкретизируется в ряде других правовых актов. Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов. Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, устанавливают порядок регистрации несовершеннолетних граждан по месту жительства и по месту пребывания. Так, в соответствии с п. 28 Правил регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей).
По достижении подростком возраста 14 лет его регистрация по месту жительства производится на основании паспорта. При этом право ребенка на совместное проживание с родителями сохраняется.
Пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 от 27 мая 1998 г. «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» разъясняет, что, решая вопрос о месте жительства несовершеннолетнего при раздельном проживании его родителей (независимо от того, состоят ли они в браке), необходимо иметь в виду, что место жительства ребенка определяется исходя из его интересов, а также с обязательным учетом мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, при условии, что это не противоречит его интересам (п. 3 ст. 65, ст. 57 Семейного кодекса РФ). При этом суд принимает во внимание возраст ребенка, его привязанность к каждому из родителей, братьям, сестрам и другим членам семьи, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (с учетом рода деятельности и режима работы родителей, их материального и семейного положения, имея в виду, что само по себе преимущество в материально-бытовом положении одного из родителей не является безусловным основанием для удовлетворения требований этого родителя), а также другие обстоятельства, характеризующие обстановку, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей.
Вместе с тем не всегда совместное проживание с родителями является благом для ребенка. Поэтому право на совместное проживание с родителями имеет ряд исключений, которые связаны с необходимостью защиты интересов ребенка, например, в тех случаях, когда оставление ребенка с родителями представляет непосредственную угрозу жизни ребенка или его здоровью (см. комментарий к ст. 77), либо при лишении или ограничении родительских прав (см. комментарии к ст. 69, 73).
Ребенок имеет право на воспитание своими родителями. Это право ребенка одновременно является правом и обязанностью его родителей (см. комментарий к ст. 63).
Кроме того, ребенок имеет право на обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства. В чем конкретно заключаются эти права, законодатель не указывает. Эти нормы носят декларативный характер, поскольку уважение человеческого достоинства ребенка не исключает применения наказаний.
Другой комментарий к Ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации
1.
В п.1 ст.54 СК РФ сформулировано определение ребенка. Единственным критерием квалификации лица в качестве ребенка является возраст.Лицо утрачивает статус ребенка по достижении восемнадцати лет. Приобретение полной гражданской дееспособности в связи со вступлением в брак (п.2 ст.21 ГК РФ) или в порядке эмансипации (ст.27 ГК РФ) не влияют на его статус ребенка в смысле СК РФ.
2. Право ребенка жить и воспитываться в семье включает в себя его право знать своих родителей, право на их заботу и совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам, право на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.
3. Об обеспечении права ребенка на воспитание в семье в случае утраты им родительского попечения см. главу 18 СК РФ.
последние изменения и поправки, судебная практика
СТ 54 СК РФ
1. Ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).
2. Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
Проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства дети имеют право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственные и муниципальные образовательные организации, в которых обучаются их братья и (или) сестры.
Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, образование, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.
При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства в порядке, установленном главой 18 настоящего Кодекса.
Комментарий к Статье 54 Семейного кодекса РФ
Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
8 (499) 938-53-84 (Москва и МО)
8 (812) 467-95-33 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 301-79-07 (Регионы РФ)
1.
Комментируемая статья открывает главу о правах ребенка и воспроизводит основные положения международных норм непосредственного действия.
Международная норма.
Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.).
2. Правам ребенка корреспондируют соответствующие обязанности родителей (лиц, в соответствии с законом их заменяющих). Это положение распространяется и на иные права детей, предусмотренные настоящей главой.
1. Под ребенком семейное законодательство понимает лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия). Таким образом, это понятие «ребенок» соответствует определению, данному ст. 1 Конвенции о правах ребенка, в которой Россия участвует с 15 сентября 1990 г.
И нормы международного права, и Семейный кодекс считают ребенка самостоятельной личностью. Так, согласно ст. 57 СК ребенок вправе выражать в семье свое мнение по любому вопросу, затрагивающему его интересы, а если ребенок достиг 10 лет, то учет его мнения обязателен (см. комментарий к этой статье).
2. В то же время понятие «ребенок» неоднозначно. Гражданское законодательство различает — по объему дееспособности — детей до 6 лет, от 6 до 14 и от 14 до 18 лет. Кроме того, ребенок может стать полностью дееспособным и до 18 лет (при сочетании браком в установленном порядке, при эмансипации, см. комментарий к ст. 56), но это вовсе не означает потерю личных неимущественных прав, например возможность жить в семье.
3. Если родители проживают раздельно (разъехались, развелись или вовсе не состояли в браке), вопрос о том, с кем из них остаются дети, решается по обоюдному согласию и с учетом мнения детей, а в случае спора — судом (см. комментарий к ст. 65).
Но и в этом случае ребенок имеет право знать обоих родителей и общаться с ними. Так, ст. 55 СК особо подчеркивает, что расторжение брака, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.
4. Право ребенка на совместное проживание с родителями (одним из них) должно обеспечивать его интересы, всестороннее развитие, уважение его достоинства и т.
д.
Если жизнь в семье идет вразрез с правами и интересами ребенка, а также при отсутствии обоих родителей и в других случаях утраты их попечения, заботу о ребенке берут на себя органы опеки и попечительства. Эти органы выявляют и ведут учет таких детей с тем, чтобы соответствующим образом устранить или компенсировать тяжелые обстоятельства, например передать ребенка на воспитание в другую семью, а если такой возможности нет — в учреждение для детей-сирот или детей, оставшихся без родительского попечения (см. комментарий к ст. ст. 121 — 123).
Судебные документы, подтверждающие выполнение работ по договору при оспаривании их исполнения
Говоря о доказывании выполнения работ подрядчиком, в первую очередь следует рассмотреть акты приема-передачи выполненных работ (ст. 720 ст. ГК РФ (Гражданский кодекс Российской Федерации) Они могут быть оформлены как по установленным формам КС-2 и КС-3, УСД, так и в виде акта приема-передачи в произвольной форме, содержащего необходимые данные для идентифицировать выполненные работы.
Часто при ведении договорных отношений контрагенты в силу определенных обстоятельств пренебрегают документооборотом. На практике это обычно связано с нехваткой времени на оформление документов по каждому действию или длительными и доверительными отношениями между сторонами. В случае возникновения спора между сторонами в лучшем положении оказывается тот, у кого больше подписанных и надлежащим образом оформленных документов, так как суды, особенно арбитражные, по большей части ориентируются именно на них.
В таких категориях споров, которые связаны с выполнением работ по договору, все обстоятельства будут совпадать с наличием или отсутствием факта передачи подрядчиком результата выполненных работ.
В связи с этим очень часто возникают вопросы, связанные с тем, как доказать факт выполнения работ при отсутствии подписанных актов приема-передачи или свидетельств об их направлении в адрес предприятия в порядке ст. 54, 165.1 УК РФ.
По результатам изложенного хотелось бы рассмотреть вариант подтверждения выполненных работ при отсутствии у подрядчика подписанных актов приема-передачи или доказательств направления их заказчику почтой или курьерскими службами.
На практике средства доказывания по ст. 720 УК РФ гораздо шире, чем кажется на первый взгляд.
Живя в век прогрессивных информационных технологий, так или иначе практически любая деятельность связана с электронной перепиской. Это обеспечивает оперативность обмена информацией и возможность удаленной работы. Именно в рамках этой переписки стороны часто договариваются об объеме работ, их стоимости, сроках их выполнения, а также предварительно обмениваются актами приема-передачи работ в виде сканов PDF или jpeg.
Следует отметить, что направление подрядчиком заказчику актов приема-передачи работ по электронной почте будет иметь силу только при наличии на них печати и подписи подрядчика. Направление актов приема-передачи в текстовом формате, при отсутствии каких-либо печатей и подписей, не будет считаться надлежащим доказательством направления.
Альтернативным доказательством сдачи работ, на которое следует обратить внимание при отсутствии подписанных актов сдачи-приемки и направлении их заказчику, является совместная проверка фактически выполненных работ с последующим составлением соответствующего акта .
Инициатива проверки может исходить от любой из сторон. Следует понимать, что данная проверка будет выгодна обеим сторонам, так как позволит заказчику отразить все свои претензии и замечания по работе или их отсутствие. Однако если будет определено, для какой стороны осмотр будет иметь большее значение, то он будет предпочтительнее для подрядчика, так как будет той линией, из которой будет исходить суд при определении времени передачи работ или возможности его принятие. Однако в этом случае с большой вероятностью подрядчик не сможет избежать штрафных санкций по договору за несвоевременную сдачу работ, а закрепит обстоятельства, из которых возникнут его требования об оплате.
В случае, если после фактической передачи работы заказчику со стороны последнего не последовало никаких действий, а все последующие замечания по работе возникли после предъявления претензии исполнителем, указанное пассивное поведение заказчика также будет сообщить о принятии работы. В силу положений п. 1 ст.
71 АПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При возникновении спора суд оценивает не только доказательства сторон, но и их действия, волю и поведение в ходе договорных отношений. При наличии иных доказательств, подтверждающих информацию заказчика о выполнении подрядчиком работ, отсутствие каких-либо претензий, замечаний, уведомлений по срокам выполнения работ и прочего со стороны заказчика может быть расценено как неразумное поведение стороны.
Следует отметить, что при наличии у заказчика замечаний или претензий по объему или качеству выполненных работ разрешение спора может помочь в проведении судебно-медицинской экспертизы (ст. 82 АПК РФ). Экспертиза может иметь место на досудебной стадии, но суд ввиду отсутствия в заключении оговорки о наличии уголовной ответственности эксперта, скорее всего, назначит судебно-медицинскую экспертизу. Кроме того, данная экспертиза дает возможность участвовать в ее назначении (выборе экспертной организации) и проведении обеих сторон, обеспечивая тем самым принцип состязательности.
Для лиц, деятельность которых попадает в поле зрения средств массовой информации, следует также знать о другом дополнительном, но не основном, способе доказывания выполнения работ, который следует рассматривать в совокупности с актами приема-передачи, заключающийся в признании судом обстоятельств дела общеизвестными. Этот способ доказывания встречается редко и связан с тем, что признание судом обстоятельств дела является скорее известным исключением, чем устоявшейся практикой. Однако, если о результатах работы было сообщено или заказчик публично признал, что подрядчик выполнил работу без замечаний, этот факт может быть принят судом в совокупности с другими доказательствами.
Другие дополнительные доказательства выполнения работ могут включать свидетельские показания, журналы работ, другую сопутствующую документацию, письма от других лиц, выполняющих работы на объекте, и так далее.
Все вышеперечисленные доказательства могут создать целостность правовой позиции в споре и в своей совокупности убедить суд в правомерности требований Исполнителя.
Вышеуказанные способы доказывания передачи произведений не являются исчерпывающими, поскольку в зависимости от каждого отдельного случая, договорных отношений или вида работ возможно то или иное обоснование правовых позиций по их передаче, однако независимо от обстоятельств, отсутствие подписанных актов приема-передачи работ в обычном виде или направления их по месту нахождения заказчика не свидетельствует о безвыходности положения, а лишь требует всестороннего и полного сбора доказательств.
Автор: Павел Балюк, адвокат, советник юридической фирмы «Правовая студия», ассоциированный офис GRATA International в Санкт-Петербурге
jpg» data-image-max-desktop=»/upload/Slider_main_lat/New_Partners_2022/2550×950-partners-EN.jpg»>
jpg» data-image-desktop=»/upload/Slider_main_lat/Mergermarket/1439×582-Mergemarket-EN.jpg» data-image-max-desktop=»/upload/Slider_main_lat/Mergermarket/2550×950-Mergemarket-EN.jpg»> Превосходный опыт и профессионализм
по юридическим направлениям:
Банковское дело и проектное финансирование Рынки капитала и акций Коммерческий Конкуренция/антимонопольное законодательство Корпоративное право и M&A Антикризисное управление, экономические санкции и комплаенс Защита данных и кибербезопасность Разрешение спора Прямые иностранные инвестиции
Интеллектуальная собственность Международный арбитраж Труд и занятость Частные клиенты Недвижимость нормативный Реструктуризация и неплатежеспособность налог Беловоротничковая преступность, комплаенс и расследования
Энергетика, природные ресурсы и инфраструктура Финансовые технологии Пищевая промышленность
Здравоохранение и фармацевтическая промышленность Телекоммуникации, СМИ и технологии
Наша команда
Максим Алексеев Старший партнер
Василий Рудомино Старший партнер, Адвокат
Александр Жарский Партнер, адвокат, кандидат юридических наук
Ирина Анюхина Партнер
Антон Джуплин Партнер
Андрей Жарский Партнер, адвокат, кандидат юридических наук
Мария Осташенко Партнер
Герман Захаров Партнер
Сергей Петрачков Партнер, адвокат, кандидат юридических наук
Магомед Гасанов Партнер, адвокат, кандидат юридических наук
Дмитрий Купцов Партнер, Адвокат, LL.
M.Сергей Ханаев Партнер
Евгений Тихомиров Партнер
M.Аналитика и новости
Эксперты АЛРУД подготовили Обзор российских контрсанкционных мер
В свете введенных санкций специалисты АЛРУД подготовили Обзор контрсанкционных мер России, принятых в ответ на действия недружественных стран с 24 февраля 2022 года.
Узнать больше
Эксперты антимонопольной практики АЛРУД подготовили статью для Legal Insight
В новом номере журнала Legal Insight опубликована статья старшего юриста АЛРУД Александра Артеменко и адвоката АЛРУД Анастасии Ярыгиной, посвященная анализу возможности и необходимости применения правил о злоупотреблении доминирующим положением при совершении действий в интересах компаний, входящих в единую группу лиц с «нарушителем».
Узнать больше
АЛРУД провел исследование рынка слияний и поглощений в России и СНГ
Юридическая фирма АЛРУД и международное агентство исследований, анализа и новостей Mergermarket провели Эксклюзивное исследование рынка слияний и поглощений в России и СНГ в конце 2021 года, приуроченное к 30-летию АЛРУД, и представили результаты опроса на отдельном вебинаре.
Узнать больше
Крупная реформа российского законодательства о защите данных и информации в июле 2022 года
Информируем вас о том, что новые законы, вводящие основную реформу российского законодательства в области защиты информации и информации, были приняты российским парламентом и подписаны Президентом Российской Федерации , в июле 2022 года.
Подробнее
Россия временно упростила режим контроля за слияниями до 2022 года
Значительная временная мера на 2022 год была введена в российскую процедуру контроля за слияниями, которая может повлиять на процесс одобрения регулирующими органами многих сделок по слияниям и поглощениям и может иметь особое значение для выкупа Менеджментом.
Узнать больше
Новые правила аренды о приостановлении деятельности арендатора
Информируем вас о том, что 14 июля 2022 г. был принят новый Федеральный закон № 332-ФЗ («Закон»), позволяющий арендодателям требовать от арендатора среднемесячную арендную плату или расторгнуть договор аренды, если коммерческая деятельность арендатора приостановлена.
Узнать больше
31 год опыта в бизнесе, предоставление практической и ориентированной на результат поддержки
23 юридических практики и основные отрасли
1000+ самых разнообразных дел в год
Рейтинги и награды
- АЛРУД подтверждает лидирующие позиции в рейтинге Chambers Global
- АЛРУД — Юридическая фирма 2022 года в России
- Юридическая фирма АЛРУД подтверждает высокую позицию в рейтинге Chambers Global 2021
- АЛРУД лидирует в рейтинге Chambers HNW.
- Юридическая фирма АЛРУД вошла в международный рейтинг Media Law
- АЛРУД входит в топ-100 юридических фирм по версии Global Data Review 2021, 2022
- Эксперты АЛРУД подтвердили свои лидирующие позиции в рейтинге Best Lawyers
- АЛРУД подтверждает лидирующие позиции в 31-м выпуске IFLR1000 2021/22
- АЛРУД занял лидирующую позицию в рейтинге IFLR1000
- АЛРУД — Юридическая фирма 2021 года в России
- АЛРУД лидирует в Chambers HNW 2020
- АЛРУД вошла в число 100 лучших юридических фирм мира в сфере международного арбитража согласно рейтингу Global Arbitration Review
- Юридическая фирма АЛРУД вошла в шорт-лист премии Global Competition Review Awards
- АЛРУД занял лидирующую позицию в рейтинге The Legal 500 EMEA 2021
- АЛРУД в рейтинге Chambers HNW 2019
- АЛРУД возглавил рейтинг Mergermarket в России
- АЛРУД остается ведущей российской юридической фирмой в рейтинге Chambers Europe 2021
- АЛРУД – Юридическая фирма года в России и СНГ
Обратная связь с клиентами
Камеры Европа
«Надежность, опыт и доверие – все это есть в имени АЛРУД.
Фирма отличная, и наш первый инстинкт — позвонить им, если у нас возникнут какие-либо сложные проблемы. Мы очень довольны — юристы дают нам четкий анализ плюсов и минусов, и нам дают варианты, а также рекомендации и очень хорошую оценку рисков».Юридический 500
«Юридическая фирма АЛРУД сочетает в себе практические советы, хорошее соотношение цены и качества, очень хорошую отзывчивость и ориентацию на потребности и интересы клиентов».
IFLR1000
«АЛРУД всегда давал нам полезные и своевременные советы. Мы ценим фирму за ее опыт и знание российского рынка».
Камеры Европа
«Они всегда отвечают нам быстро и качественно, а также дают отличный результат. Эта фирма внимательно относится к качеству и быстро реагирует. Эта фирма входит в наш топ-лист в России.»
IFLR1000
«Они клиентоориентированы, быстры и профессиональны. Они хорошо знают закон и предлагают нестандартное мышление».
Фирма отличная, и наш первый инстинкт — позвонить им, если у нас возникнут какие-либо сложные проблемы. Мы очень довольны — юристы дают нам четкий анализ плюсов и минусов, и нам дают варианты, а также рекомендации и очень хорошую оценку рисков».