Разъяснения по вопросу о порядке взыскания денежных средств в бюджет Российской Федерации на основании решений арбитражных судов Российской Федерации с организаций, находящихся на территории Республики Беларусь
Разъяснения по вопросу о порядке взыскания денежных средств в бюджет Российской Федерации на основании решений арбитражных судов Российской Федерации с организаций, находящихся на территории Республики Беларусь
В Высший Арбитражный Суд Российской Федерации поступило письме Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, в котором обращается внимание на типичную ситуацию ненадлежащего обращения о взыскании денежных средств в бюджет Российской Федерации с организаций, находящихся на территории Республики Беларусь.
Указанное письмо, а также обращения арбитражных судов Российской Федерации, поступающие в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, свидетельствуют о необходимости разъяснения порядка взыскания денежных средств в доход бюджета Российской Федерации с организаций, находящихся на территории Республики Беларусь, урегулированного Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения судебных актов арбитражных судов Российской Федерации и хозяйственных судов Республики Беларусь от 17. 01.2001.
Анализ поступающей из арбитражных судов информации показывает, что в случае, когда необходимо произвести взыскание денежных средств в бюджет Российской Федерации и должник находится на территории Республики Беларусь, суды руководствуются частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражные суды указывают в исполнительном листе в качестве взыскателя налоговые органы Республики Беларусь и направляют исполнительные листы в их адрес для обращения взыскания. Взыскание денежных средств в казну Российской Федерации в указанном порядке оказывается невозможным ввиду отсутствия у налоговых органов Республики Беларусь полномочий действовать от имени казны Российской Федерации.
Во избежание повторения таких ситуаций при выдаче исполнительных листов арбитражным судам Российской Федерации необходимо иметь в виду следующее.
В случаях, когда должник находится на территории иностранного государства, подлежат применению специальные нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующие исполнение решений по делам с участием иностранных лиц.
Согласно части 1 статьи 253 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела с участием иностранных лиц рассматриваются арбитражными судами по правилам, установленным Кодексом, если иное не предусмотрено главой 33 Кодекса «Особенности рассмотрения дел с участием иностранных лиц» или международным договором.
Особенности исполнения судебных актов в отношениях с Республикой Беларусь определены Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения судебных актов арбитражных судов Российской Федерации и хозяйственных судов Республики Беларусь от 17.01.2001. В силу статьи 1 Соглашения судебные акты компетентных судов Сторон не нуждаются в специальной процедуре признания и исполняются в таком же порядке, что и судебные акты судов своего государства, на основании исполнительных документов судов, принявших решения. То есть при исполнении судебных актов судов Российской Федерации на территории Республики Беларусь применяется законодательство об исполнительном производстве Республики Беларусь.
Статья 3 Соглашения устанавливает специальную норму, касающуюся взыскания денежных средств, описывает порядок такого взыскания непосредственно с банковского счета должника или через судебного исполнителя.
Надлежащим взыскателем в исполнительном производстве при взыскании денежных средств в доход бюджета Российской Федерации являются налоговые и иные государственные органы Российской Федерации, уполномоченные законодательством Российской Федерации осуществлять взыскание денежных средств в зависимости от вида платежа. Так, согласно статье 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия, поэтому надлежащим взыскателем при взыскании государственной пошлины в бюджет Российской Федерации являются налоговые органы Российской Федерации по месту нахождения судебного органа, в том числе при исполнении судебных актов за рубежом.
При этом судам необходимо учитывать, что часть 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации находится в разделе VII «Производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов», регламентирующем порядок исполнения судебных актов на территории Российской Федерации, и применяется с учетом положений части 1 статьи 253, то есть если иное не установлено международным договором Российской Федерации. Под налоговым органом в статье 319 понимаются налоговые органы Российской Федерации, поскольку именно они уполномочены законодательством Российской Федерации осуществлять деятельность по сбору средств в бюджет Российской Федерации (статья 30 Налогового кодекса Российской Федерации). Поэтому налоговые органы могут действовать от имени Российской Федерации в случаях взыскания денежных средств с организаций, находящихся как на территории Российской Федерации, так и за рубежом.
Следовательно, при исполнении актов российских арбитражных судов в иностранных государствах налоговыми органами и иными государственными органами по месту нахождения должника не следует считать налоговые органы иностранных государств, которые не уполномочены действовать от имени Российской Федерации, и указывать их в качестве взыскателя.
Отдел международного права
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
Взыскания на средства федерального бюджета
- В каком случае к исполнительному листу должна быть приложена копия решения суда и кем она может быть заверена?
- В течение какого срока должно быть исполнено решение суда, предусматривающее обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федерального казенного учреждения?
- В какой орган Федерального казначейства необходимо предъявить исполнительный документ по денежному обязательству казенного учреждения – должника?
- Какой орган исполняет решение суда о взыскании денежных средств за счет средств казны Российской Федерации?
В каком случае к исполнительному листу должна быть приложена копия решения суда и кем она может быть заверена?
К исполнительному листу должна быть приложена копия решения суда только в случае, если он предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по денежным обязательствам казенных учреждений (статьи 242.
Частью 3 статьи 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и частью 3.1 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что если судебное постановление (судебный акт) предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к исполнительному листу должна быть приложена заверенная судом в установленном порядке копия судебного постановления (судебного акта), для исполнения которого выдан исполнительный лист.
Таким образом, копия судебного акта заверяется судом.
Наверх
В течение какого срока должно быть исполнено решение суда, предусматривающее обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федерального казенного учреждения?
В соответствии со статьей 242. 3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, орган Федерального казначейства не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа направляет должнику уведомление о поступлении исполнительного документа.
Должник в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного уведомления представляет в орган Федерального казначейства платежный документ на перечисление средств в размере полного либо частичного исполнения исполнительного документа.
Однако при отсутствии или недостаточности денежных средств для полного исполнения исполнительного документа должник направляет главному распорядителю (распорядителю) средств федерального бюджета, в ведении которого он находится, запрос-требование о необходимости выделения ему дополнительных денежных средств в целях исполнения исполнительного документа с указанием даты его поступления в орган Федерального казначейства.
Главный распорядитель (распорядитель) средств федерального бюджета в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган Федерального казначейства обеспечивает выделение денежных средств в соответствии с запросом-требованием.
Таким образом, при наличии денежных средств на лицевом счете должника, максимальный срок исполнения исполнительного листа составляет 15 рабочих дней со дня предъявления его в орган Федерального казначейства, при отсутствии денежных средств на лицевом счете должника, данный срок составляет три месяца со дня предъявления исполнительного листа в орган Федерального казначейства.
В случае неисполнения исполнительного листа должником в трех месячный срок орган Федерального казначейства приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника и направляет взыскателю соответствующее уведомление.
Наверх
В какой орган Федерального казначейства необходимо предъявить исполнительный документ по денежному обязательству казенного учреждения – должника?
В соответствии со статьями 242.3. – 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства бюджета по денежным обязательствам казенного учреждения – должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242. 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в орган Федерального казначейства по месту открытия должнику как получателю средств бюджета лицевого счета для учета операций по исполнению расходов бюджета.
Информация об открытых лицевых счетах бюджетополучателей в органах Федерального казначейства размещена на интернет-сайтах территориальных органов Федерального казначейства.
Наверх
Какой орган исполняет решение суда о взыскании денежных средств за счет средств казны Российской Федерации?
В соответствии с пунктом 1 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации для исполнения судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств федерального бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств федерального бюджета исполнительный документ, вместе с копией судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявлением с указанием реквизитов банковского счета взыскателя направляются для исполнения в Министерство финансов Российской Федерации.
Наверх
после вынесения решения: если я выиграю дело и получу денежное решение, когда ответчик заплатит мне?
Посмотреть все
Обновлено:
21 сентября 2021 г.
В зависимости от финансового положения ответчика получить судебное решение может быть очень сложно. Некоторые люди не работают или не имеют активов и не в состоянии платить судебные решения. У других ответчиков могут быть деньги, но они отказываются их платить назло или по другим причинам. Судебное решение на самом деле просто бумажка, которая служит судебным признанием того, что этот человек должен вам эту сумму денег. К сожалению, только потому, что судья присудил вам денежное решение, не означает, что ответчик немедленно собирается заплатить причитающуюся сумму. Это может случиться, но чаще лицо, вынесшее решение о денежном решении, должно будет предпринять шаги для исполнения этого решения, чтобы заставить ответчика заплатить.
Если у ответчика есть деньги или другие активы, вы можете поговорить с юристом в вашем штате или на территории, чтобы узнать, какой процесс проходит в вашей юрисдикции. Вот несколько шагов, которые вы можете предпринять, чтобы попытаться взыскать (привести в исполнение) ваше судебное решение:
- В некоторых штатах одним из первых шагов, который вы можете предпринять, является подача судебного решения секретарю в вашей юрисдикции . Судебное решение, которое находится в деле, будет отражено в личном деле ответчика, если он/она попытается купить или продать дом, взять ссуду, купить машину и т. д. Наличие судебного решения в их личном деле побудит некоторых людей выплатить долг. суждение. Однако не в каждом штате человеку разрешается обращаться к секретарю с судебным решением.
- Если вы не знаете, где работает ответчик или какие у него могут быть активы, в некоторых штатах вам разрешается задать ответчику ряд вопросов относительно его/ее финансов.
Это можно назвать информационной повесткой , письменным опросом или чем-то еще. После вручения ответчик должен ответить на вопросы и предоставить информацию о своем финансовом положении. Если он/она не ответит на вопросы, можно будет попросить суд наказать его/ее за отсутствие ответа.
- Возможно, вы сможете предпринять дополнительные действия, чтобы взыскать судебные издержки. Если вы знаете, где ответчик работает или имеет банковский счет, возможно, арестовать зарплату ответчика или конфисковать его/ее активы . Этот процесс может быть сложным в зависимости от правил вашего штата. В некоторых штатах вы можете позвонить по номеру шерифу, маршалу или констеблю в вашем районе, чтобы узнать, сможет ли он/она помочь вам в этом процессе. В других штатах судья должен конкретно распорядиться о наложении ареста на заработную плату или о возвращении активов, прежде чем можно будет использовать этот метод взыскания судебного решения.
Однако иногда ни одно из этих действий невозможно из-за плохого финансового положения ответчика. Лицо, которое не может оплатить судебное решение, называется «защищенным от судебного решения», поскольку у него нет заработной платы, которую можно было бы арестовать, банковского счета или возмещения налога, к которым можно было бы получить доступ, или других способов погасить судебное решение. Если человек, против которого вы хотите подать в суд, является надежным судом, вы можете подумать о том, будут ли стоить затраты и стресс, связанные с подачей иска, когда вы, возможно, не сможете получить взыскание по любому судебному решению, которое вы можете получить.
© 2008–2021 WomensLaw.org — проект Национальной сети по искоренению домашнего насилия, Inc. Все права защищены. Этот веб-сайт частично финансируется за счет гранта Управления по делам жертв преступлений, Управления программ юстиции, Министерства юстиции США. Ни Министерство юстиции США, ни какой-либо из его компонентов не управляют, не контролируют, не несут ответственности и не обязательно поддерживают этот веб-сайт (включая, помимо прочего, его содержимое, техническую инфраструктуру и политики, а также любые предоставляемые услуги или инструменты). NNEDV является некоммерческой организацией 501©(3); ИНН 52-1973408.
Средство «Деньги были и получены».
Средство от «Деньги были и получены».
Питер Дж. Робертс, KC, 23 октября 2017 г.
Posted in Гражданские судебные процессы
За прошедшие годы суды разработали различные средства правовой защиты, позволяющие вернуть деньги в обстоятельствах, когда этого просто требует справедливость. Эти средства правовой защиты возникают в ситуациях, когда между сторонами нет юридических или договорных отношений, которые в противном случае могли бы служить основанием для такого иска. Подобные ситуации возникают, когда один человек платит другому определенную сумму денег, ошибочно полагая, что средства причитаются ему на законных основаниях. Это происходит, когда банк совершает ошибку и зачисляет на ваш счет средства, которые он должен был заплатить кому-то другому, или когда он ставит лишний нолик на сумму депозита. Для рассмотрения таких дел и опираясь на принципы справедливости, суды разработали реституционные средства правовой защиты, такие как «неосновательное обогащение» и «деньги были и получены». Эти средства правовой защиты часто насмешливо называют в прессе «законом, созданным судьей».
«Неосновательное обогащение» применяется при наличии обогащения одной стороны, соответствующего лишения другой стороны и «отсутствии юридических оснований для обогащения». Ситуация такого типа возникает, например, когда кто-то платит деньги или иным образом передает ценность другому лицу по ошибке или на ошибочных основаниях. Если получатель добросовестно не изменил существенно свое правовое положение в результате получения этой выгоды, суды распорядятся о возврате переданной стоимости. Дела такого рода часто зависят от наличия «юридических оснований» для первоначального платежа. «Юридическая причина» включает в себя такие вещи, как контракт, дарение или добровольное распоряжение, установленное законом требование или распоряжение, установленное законом, например, передача совместному арендатору в случае смерти.
Одним из недавних примеров успешного рассмотрения иска о неосновательном обогащении был спор о покупке недвижимости. На основании заявленного обещания, что ответчики передадут имущество истцам, как только они получат право на финансирование, истцы оплатили различные расходы в пользу ответчика, такие как ипотека и налоги на имущество. Они также сделали ремонт в доме за свой счет. Имущество так и не было передано, и истцы подали в суд, чтобы вернуть свои деньги. Суд постановил, что неосновательное обогащение применялось, поскольку «по закону или справедливости не было оснований» для того, чтобы ответчики сохранили льготы, предоставленные истцами.
«Деньги были и получены» — это немного другое средство правовой защиты, которое применяется в разных обстоятельствах. Он доступен, когда платеж или передача стоимости происходит добровольно, но производится «по принуждению срочной и неотложной необходимости». Такие ситуации обычно возникают, когда стороны действуют по ошибке или расходятся во мнениях относительно характера или размера обязательства по уплате: например, законно ли причитаются пошлины за использование моста или суммы, рассчитанные и уплаченные по сложному договору. являются точными. Закон не спасет истца, если он добровольно вносит платеж и осведомлен об основных фактах. Чтобы взыскать в иске «деньги, которые были и получены», истец должен доказать, что при осуществлении рассматриваемых платежей у него не было никакой практической альтернативы, кроме как сделать это. Так ли это на самом деле, анализ зависит от фактов и включает оценку разумности поведения истца по сравнению с любыми другими доступными альтернативами. Суды описывают это «практическое принуждение»: истца практически принуждали платить, когда не было разумной альтернативы.
Принцип наличия и получения денег был применен в недавнем деле, в котором возник спор о надлежащей ставке, подлежащей уплате по сложному договору на поставку газа. Поставщик газа сказал покупателю, что, если он не заплатит требуемую ставку, газ будет отключен. Клиент был не согласен со ставкой, но, чтобы избежать отсутствия газа в краткосрочной перспективе, оплатил требуемую ставку. Заказчик впоследствии подал в суд, утверждая, что он заплатил больше, чем был обязан заплатить по контракту, и, учитывая угрозу прекращения подачи газа, действовал фактически по принуждению. Суд согласился, и они взыскали 824 888,13 долларов.
Если вы оказались не в кармане из-за ошибки или потому, что вы чувствовали, что нет другой практической альтернативы, кроме как заплатить кому-то деньги, эти средства могут вам помочь. Это средства правовой защиты, разработанные судьями на протяжении столетий для разрешения ситуаций несправедливости или ошибки. Эти средства правовой защиты, созданные судьями, могут стать эффективным инструментом для возврата средств в соответствующих обстоятельствах.