Регистрация российских граждан по месту пребывания: Осуществление регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства В избранное

Содержание

Как сделать временную регистрацию для граждан РФ по месту пребывания в 2021 году

Наталья Троян

юрист

Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть там, где гражданин проживает временно.

Таким местом может быть дом, квартира или комната, гостиница, санаторий, больница, учреждение уголовно-исполнительной системы, где осужденные отбывают наказание.

Кому и зачем нужна временная регистрация

Временная регистрация для граждан РФ нужна, если вы уезжаете из региона, в котором оформлена прописка, более чем на 90 дней.

Если вы зарегистрированы в одном субъекте РФ, а решили пожить в другом, нужно зарегистрироваться по месту пребывания в течение 90 дней с момента приезда, иначе можно получить штраф — от 2 до 5 тысяч в зависимости от региона.

ст. 5 закона о праве граждан РФ на свободу передвижения

Это правило можно обойти, если выезжать в другой регион или даже страну на несколько дней и сохранять билеты на поезд или самолет. Но без временной регистрации не обойтись, если нужно получить пособие, встать в очередь в детский сад, записать ребенка в школу. Некоторые работодатели не берут на работу соискателей, у которых нет хотя бы временной регистрации. Не все донорские центры принимают доноров без регистрации по месту пребывания. В Москве временная регистрация нужна еще для того, чтобы пользоваться резидентным разрешением на платных городских парковках.

Что делать? 10.12.18

Как оспорить штраф за отсутствие временной регистрации?

Если вы проживаете в том же регионе, где зарегистрированы по месту жительства, но в другой квартире, закон разрешает не делать временную регистрацию. Могут не оформлять временную прописку те, кто прописан в Московской области, а живут в Москве, и наоборот. Аналогичное правило действует для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и республики Крым.

Свидетельство о регистрации по месту пребывания

Сколько стоит регистрация в Москве

В интернете много вариантов «покупки» временной регистрации — цены на три месяца начинаются от 500 Р, на полгода — от 800 Р. Но на практике за трехмесячную регистрацию могут взять 10 000 Р и обмануть. Проверить подлинность свидетельства о регистрации можно на сайте МВД России.

Проверить подлинность свидетельства о временной регистрации можно на сайте МВД, но почему-то сервис находит не все документы

Как делается временная регистрация по шагам

Сейчас граждан по месту жительства и по месту пребывания регистрируют территориальные подразделения МВД РФ — отделения по вопросам миграции. Адресовать заявление о временной регистрации нужно туда.

Заявление подписывают заявитель и все собственники жилого помещения (если жилье по договору соцнайма — наниматель и все зарегистрированные совершеннолетние).

Процесс регистрации по месту пребывания выглядит так:

  1. Отделение по вопросам миграции принимает пакет документов для временной регистрации.
  2. Направляет межведомственный запрос, если заявитель не предоставил документы о праве собственности или договор социального найма.
  3. Принимает решение и оформляет документы.
  4. Выдает заявителю или законному представителю свидетельство о регистрации по месту пребывания.

п. 89 регламента МВД РФ по регистрационному учету граждан РФ

Документы для регистрации по месту пребывания в Москве

Пакет документов для временной регистрации в любом городе России стандартный:

  1. Документ, удостоверяющий личность: паспорт гражданина РФ или паспорт гражданина СССР, если его еще не обменяли на новый, для детей до 14 лет — свидетельство о рождении; для тех, кто постоянно живет за границей — загранпаспорт.
  2. Заявление о регистрации по месту пребывания № 1 или № 1ПР в зависимости от способа подачи — самостоятельно или через почтовое отделение.
  3. Документ-основание для временного проживания в жилом помещении: договор найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение — оригинал или нотариально заверенная копия — или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение, выписка из ЕГРН.
  4. Письменное согласие наймодателя, всех участников долевой собственности, а также всех зарегистрированных в жилом помещении совершеннолетних граждан — заверенное нотариусом или подписанное всеми этими лицами лично при подаче документов. Если вы регистрируетесь на собственной жилплощади, согласие других людей не требуется.
  5. Акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, если были установлены опека или попечительство над гражданином, который регистрируется.
  6. Формы федерального статистического наблюдения, если вы регистрируетесь на 9 месяцев и больше и отправляете документы Почтой России.

Как подать документы лично в МВД

Документы для временной регистрации в отделениях по вопросам миграции принимают только у тех, кто оформил электронную заявку через госуслуги. Если у вас нет аккаунта на госуслугах, вы можете подать документы на временную регистрацию через МФЦ, паспортиста УК или ТСЖ, если он есть в штате, или по почте.

Что делать? 31.05.18

У меня нет своего жилья. Как мне сделать регистрацию?

Как подать документы для регистрации через госуслуги

Подать заявление о регистрации по месту пребывания через госуслуги может только владелец подтвержденной учетной записи.

Остальные могут заказать код подтверждения личности из профиля на госуслугах и дождаться письма Почтой России, сходить с документами в центр обслуживания, подтвердить личность оформленной ранее усиленной квалифицированной электронной подписью или Универсальной электронной картой (УЭК), которую выдавали до конца 2016 года.

Госуслуги предлагают на выбор два варианта: подать заявление на временную регистрацию на сайте или записаться на прием в МВД и подать документы там. В первом случае нужно внести данные на портале, а потом с оригиналами документов прийти в подразделение МВД в порядке общей очереди. Во втором — нужно записаться на удобное время и прийти в выбранное подразделение с документами и заполненным заявлением в назначенное время.

Сейчас в Москве всего несколько отделений по вопросам миграции, которые назначают посетителям точное время приема. Если вам не повезло и ваш адрес не входит в территорию одного из таких отделений, придется стоять в общей очереди. Подать документы для временной прописки через другое территориальное отделение МВД нельзя.

Если вы выбрали электронную подачу документов, на госуслугах придет сообщение с информацией, когда можно приходить в подразделение МВД. После того как вы получите уведомление, у вас есть три дня, чтобы принести паспорт и оригиналы документов — или заявление на временную прописку придется подавать заново.

п. 119 регламента МВД РФ по регистрационному учету граждан РФ

Если вы регистрируетесь не на своей жилплощади, с вами в МВД должен пойти наймодатель, чтобы подтвердить свое намерение зарегистрировать вас в своей квартире и подписать заявление и формы статистического учета, а также другие лица, чье согласие требуется. Если нет возможности собрать всех заинтересованных, нужно предоставить заверенное нотариусом согласие тех, кто не пойдет вместе с вами в отделение по вопросам миграции.

Самый быстрый способ зарегистрироваться по месту пребывания — записаться на личное посещение ведомства В некоторых отделениях МВД можно записаться на конкретное время, в остальных придется стоять в живой очереди

Как подать документы по почте

Чтобы подать документы по почте, нужно прийти в почтовое отделение вместе с наймодателем и всеми лицами, согласие которых необходимо для регистрации. Если кто-то прийти не может, достаточно заверенного нотариусом согласия.

Бланк заявления о регистрации по месту пребывания формы № 1ПР можно получить в почтовом отделении. Если вы заполняете бланк дома, не подписывайте его: работник почты должен убедиться, что заявление подписано лично вами и наймодателем.

Форма заявления № 1ПР

В заявлении нужно указать способ получения свидетельства о временной регистрации: по почте на адрес регистрации, по месту пребывания или лично в подразделении МВД.

К заявлению нужно приложить копии:

  1. Документа, удостоверяющего личность заявителя.
  2. Документа-основания для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении, заверенную нотариусом либо сотрудником почты.
  3. Согласия всех собственников или нанимателя, а также проживающих и зарегистрированных совершеннолетних пользователей — заверенную нотариусом или сотрудником почты; в последнем случае все эти люди должны прийти с паспортами в почтовое отделение вместе с вами.

п. 43 регламента МВД РФ по регистрационному учету граждан РФ

Сотрудник почтового отделения проверяет паспорта, правильно ли заполнены документы, заполняет адресный листок прибытия и статистический листок прибытия, заверяет копии документов, если нужно.

Несмотря на то, что возможность подать документы через Почту России предусмотрена законодательством, на практике в почтовых отделениях часто ничего об этом не знают и отправляют за временной пропиской в МФЦ.

Как подать документы через МФЦ

МФЦ, если обращаться по вопросам регистрации по месту пребывания, работает по территориальному признаку. Это значит, что нужно поехать именно в тот многофункциональный центр, который обслуживает район, где вы намерены зарегистрироваться.

Плюсы подачи документов через МФЦ: они работают ежедневно с 8 до 20 часов, не нужно записываться заранее. На месте вам выдадут талон электронной очереди — и в течение 15 минут вас пригласят к специалисту. Минус — срок оформления временной регистрации увеличивается.

Пакет документов точно такой же, как и в других случаях. Можно не тратить время на получение выписки из ЕРГН — ведомство запросит данные гораздо быстрее, чем вам выдадут выписку в МФЦ.

В состав НАО входят поселения:
Внуковское,
Воскресенское,
Десёновское,
Кокошкино,
Марушкинское,
Московский,
«Мосрентген»,
Рязановское,
Сосенское,
Филимонковское,
Щербинка.

Сколько времени делается регистрация

На какой срок можно временно зарегистрироваться

Сотрудники МФЦ и некоторых отделений по вопросам миграции утверждают, что максимальный срок регистрации по месту пребывания — 5 лет. Но в Постановлении Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, на которое они ссылаются, такого положения нет.

Если вы регистрируетесь в собственной квартире, то срок для регистрации по месту пребывания не ограничен законом и зависит от вашего желания. Если вы регистрируетесь на чужой жилплощади, то срок временной регистрации зависит от вашей договоренности с наймодателем. Тем не менее регистрация не бывает бессрочной, поэтому в заявлении вас попросят написать даты ее начала и окончания.

п. 10 правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета

Временная регистрация ребенка по месту пребывания

На имя ребенка регистрирующий орган оформляет свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Тонкости

За нарушение данного правила собственника (нанимателя) жилого помещения могут оштрафовать на сумму от 2000 до 3000 Р в регионах и на 3000—5000 Р в Москве и Санкт-Петербурге. Для юридических лиц установлен штраф от 4000 до 7000 Р, в Москве и Санкт-Петербурге — 7000—10 000 Р.

п. 3 и 4 ст. 19.15.2 КоАП РФ

Если человек по состоянию здоровья не может посетить управление МВД для подачи заявления, можно подать заявление о выезде специалиста на дом. Сделать это может сам гражданин, его законные представители или родственники. Сотрудник регоргана примет документы для регистрации по месту пребывания на дому.

п. 88 регламента МВД РФ по регистрационному учету граждан РФ

Ответственность за нарушение сроков временной регистрации

За отсутствие прописки по месту пребывания вас могут оштрафовать на 2000—4000 Р. На наймодателя, не зарегистрировавшего в жилом помещении иногородних, могут наложить штраф от 2000 до 5000 Р, если наймодатель — физическое лицо, и от 250 000 до 750 000 Р, если жилье в собственности у юрлица.

ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ

Если дело происходит в Москве или Санкт-Петербурге, то штрафы больше: от 3000 до 5000 Р человеку, который не зарегистрировался по месту жительства, от 5000 до 7000 Р — хозяину квартиры или комнаты, если он гражданин, и от 300 000 до 800 000 Р, если собственник — юрлицо.

ч. 2 ст. 19.15.1 КоАП РФ

Не оштрафуют:

  1. Тех, у кого есть постоянная регистрация в том же субъекте Российской Федерации.
  2. Тех, кто постоянно зарегистрирован в Московской области, а живет в Москве, и наоборот. Такое же правило действует в отношении жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и Республики Крым.
  3. Близких родственников нанимателей или собственников, имеющих постоянную регистрацию в этом жилом помещении.
  4. Близких родственников, проживающих вместе с нанимателями или собственниками этого жилого помещения.

Примечание к статье 19.15.1 КоАП РФ

К близким родственникам закон относит: супругов, детей, в том числе усыновленных), супругов детей, родителей (в том числе приемных), супругов родителей, бабушек, дедушек и внуков.

Запомнить

  1. Временная регистрация нужна, если вы уезжаете в другой регион более чем на 90 дней.
  2. Если не оформить временную прописку вовремя, могут оштрафовать и квартиросъемщика, и наймодателя.
  3. Оформить временную регистрацию можно через МФЦ, госуслуги или на почте. Но с почтой все сложно.
  4. Самый быстрый способ — записаться на прием в МВД через госуслуги. Временную регистрацию оформят за 3 рабочих дня.

Основания, порядок и сроки постановки на учет по месту пребывания. - УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

Записаться на платную консультацию

в адвокатское бюро

Иностранные граждане, временно пребывающие в РФ, подлежат учету по месту пребывания, а лица, проживающие на основании РВП или вида на жительство, вправе зарегистрироваться по месту жительства. Учету по месту пребывания также подлежат мигранты, оформившие РВП и вид на жительство, в следующих двух случаях:

  1. При отсутствии у них места жительства.
  2. В случае нахождения в помещении, не являющимся местом жительства.

Порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания и регистрации по месту жительства регламентирован Федеральным законом от 18. 06.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете».

Определение термину «место пребывания иностранного гражданина» дано во 2 статье вышеупомянутого закона. В соответствии с указанной статьей, местом пребывания иностранного гражданина признается то место, которое не является местом его жительства, но в котором гражданин находится, временно проживает либо осуществляет трудовую деятельность.

  Постановка на учет осуществляется миграционным органом на основании поступившего уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (ст.20 Закона о миграционном учете). Обязанность подать такое уведомление возложена на принимающую сторону иностранного гражданина (ч.3 ст.20 Закона о миграционном учете), то есть на гражданина, предоставившего иностранцу помещение для проживания, или организацию, в которой он осуществляет трудовую деятельность.

Вместе с тем закон предусматривает случаи, когда уведомление может быть подано иностранным гражданином лично. Так иностранец, имеющий в собственности жилое помещение, вправе самостоятельно заявить его в качестве места своего пребывания. Кроме того, если в силу уважительных причин, принимающая сторона не может направить в орган ГУВМ уведомление, мигрант подает его самостоятельно. Уведомление может быть подано непосредственно в Управления по вопросам миграции по месту пребывания гражданина, либо направляет через отделение почтовой связи. В Санкт-Петербурге подать уведомление о прибытии можно также через многофункциональный центр. Согласно п.47 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 29.08.2013 года № 364, в приеме уведомления может быть отказано в двух случаях:

  • если бланк уведомления заполнен с нарушением установленных требований к его форме и содержанию, или не поддается прочтению,
  • а также в случае отсутствия документов, предоставление которых является обязательным.

Форма уведомления утверждена Постановлением Правительства РФ от 15.01. 2007 № 9. Согласно примечанию, уведомление о прибытии заполняется на русском языке, разборчиво, ручкой с черными или темно-синими чернилами, заглавными печатными буквами и цифрами. В уведомлении о прибытии указываются установочные данные гражданина, ФИО принимающей его стороны, адрес пребывания и сроки, до которых гражданин планирует находиться по указанному адресу. В соответствии с п.32 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9, срок постановки на учет по месту пребывания не может быть более, чем на срок, в течение которого гражданин может законно находиться на территории РФ. Как правило, срок пребывания не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных законом. В связи с этим, граждане, имеющие патент, могут продлить учет на срок действия патента, то есть на тот срок, на который он оплачен. То же самое касается и граждан, которым срок пребывания продлен в соответствии с законом по иным основаниям.

В случае успешной подачи уведомления на руках у заявителя остается отрывная часть бланка с отметкой о его принятии. Именно она подтверждает факт постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания.

Следует различать постановку на учет по месту пребывания и продление учета. Закон рассматривает их, как две абсолютно разных процедуры. Так, в соответствии с п. 42 Правил осуществления миграционного учета, при изменении срока временного пребывания иностранного гражданина в РФ, принимающая сторона обязана в течение 3-х рабочих дней с момента возникновения указанных обстоятельств, обратиться в миграционный орган с заявлением, составленным в произвольной форме, дополнительно предоставив заполненный бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и «необходимые документы». В Правилах не указано, какие именно необходимые документы принимающая сторона обязана предоставить для продления срока учета по месту пребывания, логично предположить, что они должны подтверждать обстоятельства его продления.

По общему правилу, срок постановки на учет по месту пребывания не может превышать 7 суток с момента прибытия иностранного гражданина в место пребывания[1]. Стоит учитывать, что для отдельных категорий иностранных граждан международными соглашениями и федеральными законами установлены специальные сроки постановки на учет. В отличие от общего правила, международные соглашения предлагают исчислять срок постановки на учет не с момента прибытия иностранца в место пребывания, а с момента его въезда в РФ.

Например, в связи со вступлением в действие Договора о Евразийском экономическом союзе, граждане государств – членов союза (Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении), прибывавшие в Россию в целях осуществления трудовой деятельности, освобождаются от необходимости постановки на учет (направления уведомления), в случае, если срок их пребывания с момента въезда в РФ[2] не превышает 30 суток.

Высококвалифицированные специалисты и члены их семей освобождаются от исполнения обязанности по направлению уведомления, если срок их пребывания с момента въезда в РФ не превышает 90 суток.

Граждане Казахстана освобождены от обязанности иметь на учет по месту пребывания (регистрации по месту жительства) в течение 30 дней со дня въезда в РФ (п.1 ст.1 Соглашения от 7.06.2012 г. между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Казахстан и граждан Республики Казахстан на территории Российской Федерации).

Граждане Украины освобождены от обязанности вставать на учет по месту пребывания (регистрации по месту жительства) в течение 90 дней со дня въезда в РФ (Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины от 16 января 1997 года (подписан в г. Киеве 30.10.2004).

Граждане Таджикистана также освобождены от обязанности вставать на учет по месту пребывания (регистрации по месту жительства) в течение 15 дней со дня въезда в РФ (Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о порядке пребывания граждан Республики Таджикистан на территории Российской Федерации (заключено в г. Москве 08.02.2013).

Так же федеральный закон устанавливает категории граждан, неподлежащих постановке на учет по месту пребывания. Все они перечислены в ч.6 ст.20 Закона о миграционном учете. К ним относятся:

  • Иностранные граждане, прибывшие в РФ на срок, не превышающий 7 дней, за исключением граждан, находящихся в гостинице, пансионате, санатории, доме отдыха, туристической базе, а также граждан, проходящих лечение и обследование в условиях стационара. В этом случае за постановку на учет отвечает администрация соответствующего учреждения, принявшего иностранного гражданина.
  • Главы иностранных государств, председатели правительств, члены правительственных и парламентских делегаций, руководители международных организаций, въехавшие в РФ на основании приглашения органа власти.
  • Моряки, при условии их нахождения на территории порта (портового города) не более 24 часов, а также в случае выезда указанных лиц за пределы порта (портового города) в экскурсионных целях.
  • Иностранные граждане, являющиеся членами экипажей самолетов, бригад поездов, иных транспортных средств, участвующих в международном сообщении, при условии нахождения указанных лиц на территории аэропорта или вокзала (станции).
  • Моряки, пилоты, являющиеся членами экипажей военных кораблей и самолетов (иных летательных аппаратов), за исключением случаев вынужденной остановки указанных лиц вне основного состава своих экипажей на срок более 3 дней.

 Иностранный гражданин подлежит регистрации по месту пребывания каждый раз при въезде на территорию России, поскольку в соответствии со ст.27 Закона о миграционном учете, при выезде за пределы Российской Федерации он снимается с учета. Аналогичные положения содержатся и в п.37 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9. В соответствии с указанными правилами, основанием для снятия с миграционного учета является поступление от пограничных органов сведений о выезде иностранного гражданина за пределы РФ.

 Гражданин (его принимающая сторона) обязан сообщать подлинную информацию о месте своего нахождения в РФ. Предоставление в миграционный орган ложных сведений о месте пребывания также влечет административную ответственность в виде штрафа и выдворения с последующим запретом на въезд[3].

Ребенок может быть поставлен на учет по месту пребывания по адресу пребывания его родителей. Постановка ребенка на учет по месту пребывания осуществляется на основании уведомления, поданного принимающей стороной, а регистрация по месту жительства по заявлению родителей. Если родители пребывают (проживают) по разным адресам, место пребывания (проживания) ребенка определяется по их соглашению. Аналогичные правила действуют и в отношении регистрации несовершеннолетних иностранных граждан по месту жительства. В Санкт-Петербурге миграционные органы нередко отказывают в регистрации детей в нежилых помещениях, однако подобная практика была признана незаконной[4].

___________________________________________________________________

[1] Вопреки ошибочному мнению, согласно общему правилу, срок постановки на учет начинается исчисляться не со дня въезда иностранного гражданина в РФ, а со дня его прибытия в место пребывания, то есть помещение, не являющееся местом жительства гражданина, по адресу которого он подлежит постановке на учет в соответствии с федеральным законом.

[2] Важно обратить внимание, что срок постановки на учет указанным гражданам нужно исчислять не со дня прибытия в место пребывания, а со дня их въезда в РФ.

[3] При решении вопроса о наличии в действиях иностранного гражданина состава правонарушения, необходимо учитывать позицию Конституционного Суда, изложенную в Постановлении от 19 июля 2017 г. N 22-П. По мнению Суда, мигрант обязан состоять на миграционном учете по адресу нахождения принимающей стороны – физического лица или организации, с которым у него есть законная правовая связь. В данном случае адрес постановки на учет и место фактического проживания мигранта могут не совпадать. Во всех иных случаях мигрант обязан состоять на учете по месту своего фактического проживания.

[4] Решение Верховного Суда РФ от 20 апреля 2017 года (дело № 78-КГ17-9). В указанном решении Суд пришел к выводу, что у миграционного органа есть обязанность зарегистрировать ребенка   по месту жительства в помещении, в котором зарегистрированы и проживают его родители, в том числе и нежилом.

Актуальные аспекты регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении Текст научной статьи по специальности «Право»

УДК 34 ББК 67

АКТУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ РЕГИСТРАЦИИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ ИЛИ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА

В ЖИЛОМ ПОМЕЩЕНИИ

АНДРЕЙ ЕВГЕНЬЕВИЧ ЛОБОДА,

адъюнкт ФПНПиНКМосковского университета МВД России имени В.Я. Кикотя Научная специальность 12.00.14 — административное право,

административный процесс; Научный руководитель: доктор юридических наук Сойников С.А.

Рецензент: кандидат юридических наук Покозий В.В.

E-mail: a. [email protected]

Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН

Аннотация. Рассматривается сущность и социальное назначение регистрационного учета; проанализировано административно-правовое регулирование регистрационного учета как государственной деятельности по фиксации и обобщению сведений о гражданах; определена целесообразность модернизации регистрационного учета в отношении определенных категорий граждан и его временного периода.

Ключевые слова: правовое регулирование; регистрационный учет; жилое помещение; место пребывания; место жительства; внутренняя миграция; паспортная система.

Annotation. The article examines the nature and social purpose of the register; analyzed the administrative and legal regulation of registration of both the public activities of fixing and generalization of data on citizens; determine whether the modernization of registration in respect of certain categories of people and time period.

Keywords: legal regulation; record keeping; living room; place of residence; location; internal migration; passport system

Исторически паспортизация населения и регистрационный учет являются формой контроля государства за миграцией граждан в целом, а применительно к гражданам Российской Федерации за процессами внутренней миграции. Регистрация по месту пребывания или по месту жительства является предусмотренным федеральным российским законодательством способом фиксации и отражения факта нахождения гражданина в том или ином субъекте Российской Федерации.

В 2012 году государственная услуга по регистрационному учету была предоставлена около 30,3 млн. российских граждан, а в 2013 году — 30,6 млн. российским гражданам. В свою очередь из года в год наблюдается увеличение количества зарегистрированных по месту пребывания российских граждан. Так, в 2012 году государственная услуга по регистрационному учету по месту пребывания была предоставлена более чем 13 624 568 российских граждан, в 2013 году — 14 555 398 российским гражданам, что на 6,8% больше. За 2012 год сотрудниками ФМС России за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере паспортной работы и несоблюдение гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Россий-

ской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации составлено 969 113 административных протоколов, в свою очередь за 2013 год — 978 165 административных протоколов [1]. Представленные статистические данные позволяют сделать вывод об увеличении количества граждан, пользующихся услугой по регистрационному учету. В частности, при оформлении регистрации по месту пребывания возрастает число российских граждан, обратившихся за указанной услугой. Также можно отметить, рост возможных правонарушений в данной сфере.

Государственная услуга по регистрации граждан Российской Федерации носит уведомительный характер и отражает факт прибытия гражданина по месту пребывания или месту жительства, его нахождения в указанном месте и убытия из места пребывания или места жительства. Разграничение понятий места пребывания и места жительства дано законодательно в статье 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242 — 1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» [2] (далее по тексту Закон РФ от 25.06.1993 № 5242 — 1).

С целью уяснения сущности регистрации по месту жительства или месту пребывания в жилом помещении, считаю целесообразным обратиться к научным взглядам понимания регистрационного учета как сферы государственной деятельности, а также к основам правового регулирования регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства.

Как отмечает А.В. Мыскин, «регистрация в современных российских условиях просто отвечает на вопрос, где государству и другим участникам гражданского оборота можно будет найти человека (по какому адреса местожительства), если этот человек в силу тех или иных причин понадобится» [3]. По моему мнению, данная так называемая регистрационная обязанность гражданина Российской Федерации, за исключением случаев предусмотренных статьей 5 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242 — 1, создает неудобство в осуществление его прав на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства, поскольку указывает им на необходимость такой регистрации под угрозой административной ответственности (статья 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях [4] (далее по тексту КоАП РФ). Между тем кроме обязанности регистрации по месту жительства и пребывания гражданин Российской Федерации наделен и таким правом. Данное право о регистрации возникает у граждан Российской Федерации, в случае прибытия в жилое помещение по месту пребывания на срок менее 90 дней или изменения своего места жительства и подачей соответствующего заявления ранее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства. Ряд ученых указывает, что основной причиной слабого отличия прописки и регистрации является ряд противоречий, имеющие место в законодательстве о регистрационном учете, базирующиеся на отношении законодателя к регистрации как средству регулирования миграции, что придает регистрационному учету разрешительный характер [5]. На мой взгляд, данное утверждение противоречит действующему законодательству.

Анализируя институт регистрационного учета О.В. Панкова отмечает, что личному праву граждан России свободно передвигаться корреспондирует обязанность государства по его обеспечению, при реализации этого права неизбежно возникают административно-правовые отношения с государственными и иными уполномоченными органами, и в первую очередь правоотношения, возникающие при осуществлении регистрационного учета [6]. В своей научной работе О.В. Панкова дает следующее определение регистрационного учета, под которым по её мнению понимается «специальный учет граждан по месту пребывания и месту жительства, носящий уведомительный характер, осуществляемый в установленном законом порядке органами регистрационного учета, подтверждающий факт нахождения лица в определенном месте, в котором он пребывает или проживает, и направленный на обеспечение необходимых условий для реализации гражданами их прав и свобод, исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом» [7]. В моем понимание

указанное О.В. Панковой определение регистрационного учета не совсем корректно, так как обеспечение необходимых условий для реализации гражданам их прав и свобод, при наличии регистрации или её отсутствия, не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Данная точка зрения основана на смысле содержания Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1998 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10,12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713» [8].

Таким образом, регистрационный учет на законодательном уровне все же, несмотря на благие цели, создает неудобства российским граждан в их праве на свободное передвижение по своей стране, связанные с необходимостью регистрации по месту пребывания на территории любого субъекта РФ, в котором они не зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении.

В свою очередь В.В. Ивановский указывал, что история развития права свободного передвижения связана с постепенным ослаблением ограничений, устанавливаемых в его отношении государством. Оно возникло из ограничений, которые практиковались в эпоху абсолютного и полицейского государства. Эти ограничения выливались в систему мероприятий, известных под именем паспортной системы, имевшей целью наблюдение за передвижением граждан для охраны целости государственного порядка [9].

Схожей точки зрения придерживался А.А. Кауфман, который, на мой взгляд, абсолютно справедливо отмечал, что «исторически государство стремилось не создавать возможности свободного перемещения населения, а искать способы воздействия на миграционные процессы. Переселение следует рассматривать как факт, и вся переселенческая политика должна быть направлена, с одной стороны, к тому, чтобы облегчить переселение, с другой стороны, чтобы по возможности уменьшить число желающих переселяться. Для этой цели хороши все способы, кроме запрещения и принуждения» [10].

С.Ю. Миролюбова в своей монографии отмечает, что «государству было невыгодно признавать право на свободу передвижения в качестве естественного права, так как именно надзор за передвижением населения давал государству возможность его учета и удержания в определенном месте. Ограничение свободы передвижения и разрешительный порядок перемещения по территории Советской России, по сути, носили экономический характер и обеспечивали государству решение следующих основных задач: 1) воинского учета 2) налогообложения 3) управления социально-экономической сферой» [11].

В настоящее время государством предусмотрена обязательность регистрации российских граждан по месту пребывания и месту жительства, причем в жилом помещении. Неисполнение данной обязанности влечет административную ответственность в соответ-

ствии со статьей 19.15.1 КоАП РФ, нарушители подвергаются административному штрафу.

По мнению большинства авторов, паспортно-регистрационная система представляет собой совокупность общественных отношений, возникающих между органами Федеральной миграционной службы Российской Федерации и гражданами, и определяет порядок выдачи, обмена, сдачи и изъятия паспортов граждан Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность, порядок регистрационного учета граждан по месту пребывания и жительства в целях реализации конституционных прав и свобод, исполнения ими всей совокупности обязанностей, а также охраны общественного порядка, обеспечения государственной и общественной безопасности. Данную точку зрения можно встретить в работах А.П. Коренева [12], И.В. Черепановой [13], Л.В. Ивановой [14], Д.Н. Бахраха [15].

На мой взгляд достижение указанных целей регистрационного учета, и одновременная реализация конституционного права каждого гражданина Российской Федерации на свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства возможно при условии модернизации данного учета. Представляется целесообразно отменить на законодательном уровне обязанность регистрации по месту пребывания для большинства российских граждан. Регистрацию по месту пребывания уместно сохранить для отдельных категорий граждан, например среди: больных алкоголизмом или наркоманией и состоящих на соответствующем учете в медицинских организациях; поднадзорных лиц; лиц без определенного места жительства, ведущих бродяжнический или иной подобный образ жизни и т.д. Предлагаемая мера представляется оправданной поскольку перемещение вышеуказанных категорий граждан должно контролироваться государством в целях недопущения последними совершения противоправных деяний при нахождении в других субъектах государства. Причем регистрироваться по месту пребывания, как мне представляется, данная категория граждан должна не по истечении 90 дней, а к примеру не позднее 7 дней со дня прибытия их на территорию субъектов Российской Федерации, где они постоянно не проживают. Данный семидневный срок об обязанности регистрации в настоящее время установлен для граждан России, изменивших свое место жительства, в соответствии со статьей 6 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242 — 1.

Таким образом, регистрационный учет в России, не должен создавать неудобства законопослушным граждан при осуществлении их права на передвижение, выбор места пребывания в пределах территории Российской Федерации. Уведомительный характер регистрационного учета должен исключать административную ответственность за отсутствие регистрации по месту пребывания для большинства российских граждан. В то же время обязывать регистрироваться по месту пребывания определенных категорий граждан в более короткий временной промежуток времени, в сравнение с установленным действующим законодательством. В случае отсутствия жилого помещения как места реги-

страции, такая регистрация должна быть проведена по месту нахождения, например, органа местного самоуправления, куда прибыл гражданин России, подлежащий обязательной регистрации по месту пребывания.

Данные изменения, по моему мнению, упростят процессы внутренней миграции в Российской Федерации, также устранят административные барьеры при передвижение и выборе места пребывания в пределах территории нашего государства.

Литература

1. «Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной миграционной службы Федеральной миграционной службы на 2013 год и плановый период 2014-2016 годов» [Электронный ресурс] сайт Федеральной миграционной службы России URL:http://www.fms.gov.ru/document/5832 (дата обращения 07 декабря 2015).

2. Закон РФ от 25.06.1993 № 5242 — 1 (ред. 28.11.2015) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // Российская газета, № 152, 10.08.1993.

3. Мыскин А.В. Вчера была прописка. Сегодня регистрация. А что изменилось? «Нотариус». 2014. №1. с.42.

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195 — ФЗ (ред. 28.11.2015) // Российская газета, № 256, 31.12.2001.

5. Сосновская Ю.Н. Административно-правовые средства обеспечения паспортно-регистрационной системы в Российской Федерации. Диссертация кандидата юридических наук. М., 2003. с.43.

6. Панкова О.В. Административно-правовое регулирование регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ. Диссертация кандидата юридических наук. М., 2006. с.57.

7. Панкова О.В. Там же, с.72.

8. Собрание законодательства РФ, 09.02.1998, № 6, ст. 783

9. Ивановский В.В. Учебник государственного права. Издание 4. Казань, 1913. с.258-259.

10. Кауфман А.А. Переселение и колонизация. Санкт-Петербург, 1905. с.349.

11. Миролюбова с.Ю. Право на свободу передвижения в пределах Российской Федерации: конституционно-правовой аспект. Монография. Издательство Статут, 2013. с.27.

12. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть особенная. / Под редакцией А.П. Коренева. М., 1997. с.163.

13. Черепанова И.В. Регистрация граждан по документам, удостоверяющим личность (теоретический анализ и практика применения). Автореферат диссертации кандидата юридических наук. М., 1999. с.10.

14. Иванова Л.В. Паспортно-визовая служба МВД России: регистрация граждан по месту пребывания и по месту жительства. Домодедово, 2001. с.31.

15. Бахрах Д.Н. Административное право России. М., 2000. с.108.

Центр государственных и муниципальных услуг «Мои Документы» в г. Дмитров » Личные документы

Полное наименование услуги  Осуществление миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (в части приема уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания и проставления отметки о приеме уведомления) Как получ...  Подробнее

Полное наименование услуги  Прием и выдача документов о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации Как получить услугу?  1. Лично подать заявление установленной формы и необходимые ...  Подробнее

Полное наименование услуги  Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами и выдача водительских удостоверений (в части выдачи российских национальных водительских удостоверений при замене утрате (хищении) и международных водительских удостоверений) - Выдача российского наци...  Подробнее

Полное наименование услуги  Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда (служебных жилых помещений) муниципального образования Московской области. Как получить услугу?  1. Лично или через своего законного представителя подать заявление установленной формы и ...  Подробнее

Полное наименование услуги Оформление и выдача паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (сроком на 5 лет) Как получить услугу? 1. Лично или через своего законного представителя под...  Подробнее

Полное наименование услуги Выдача, замена паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федераци Как получить услугу 1. Лично подать заявление установленной формы и необходимые документы в МФЦ. 2. Лично подать заявле...  Подробнее


Бесплатная регистрация в УФМС | Необходимые документы | Процедура | Полезная информация | Общежития | Сертификаты | Каталог | Цены | Лучшие предложения | Москва

Бесплатная регистрация в УФМС | Необходимые документы | Процедура | Полезная информация | Общежития | Сертификаты | Каталог | Цены | Лучшие предложения | Москва | Забронировать

Городской отель

Россия

Москва

г. Москва, ул. Новоостаповская, д. 10

8 (800) 500-24-69 , 8 (916) 696-77-95

Вы приехали в столицу, намерены найти жилье в Москве и остаться здесь на долгое время? Задумались о том, что необходимо встать на учет в органы ФМС? Опасаетесь нарваться на мошенников или вообще не знаете, с чего начать? Сеть общежитий «Городской Отель» предлагает Вам решить сразу две самых важных проблемы для каждого, кто недавно приехал в столицу:

  • Снять общежитие в Москве – недорогое, благоустроенное и безопасное для проживания
  • и получить

  • Бесплатную регистрацию в ФМС – такая возможность предоставляется всем нашим гостям.

Регистрация для приезжих – обязательная процедура. Независимо от того, житель ли Вы российского региона или иностранец, закон требует, чтобы Вы зарегистрировались в органах федеральной миграционной службы. Для граждан России постановка на учет необходима в случае, если длительное пребывание вне основного места жительства превышает 90 дней, для иммигрантов из стран СНГ или других государств этот срок составляет 7 рабочих дней.

Простая процедура не займет много времени.


Необходимые документы

В большинстве случаев – только паспорт.

Но иногда нужны другие документы. Все подробности можно узнать у менеджера по размещению в общежитии.


Процесс регистрации. Три простых шага
  1. Сначала Вы заполните анкету прибытия и убытия – в электронной или рукописном формате, а также адресный листок. Если Вы не уверены, что сможете избежать при этом досадных неточностей, мы рекомендуем обратиться за помощью к нашим специалистам.
  2. Затем менеджер отправляет документы в ГУВМ МВД России по г. Москве, где происходит проверка представленных данных. Обработка заявления может занимать разное время, все зависит от того, прибыли ли вы из регионов РФ или из-за рубежа.
  3. После уточнения нашим персоналом даты, когда будет готова временная регистрация в Москве, Вы сможете забрать бланк. Все это делается в то время, как уже произошло Ваше заселение в общежитие – Вам не нужно ждать получения документов.

Если Вы проживаете в нашем общежитии и хотите получить более развернутую информацию по вопросам регистрации, звоните по телефону: 8-916-597-95-08


Полезная информация

Регистрация в УФМС граждан Российской Федерации

В соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении миграционного учета гражданин Российской Федерации, прибывший в жилое помещение для временного проживания, не являющееся его местом жительства (по постоянной прописки), на срок свыше 90 дней обязан зарегистрироваться по месту пребывания.

А если говорить просто, то получение временной регистрации по месту жительства — это обязательная процедура для всех, кто решил задержаться в столице на длительный срок.


Регистрация по месту жительства обеспечивает:
  • Возможность устроиться на официальную работу по ТК РФ;
  • Возможность, открыть расчетный счет, банковскую карту или получить кредит наличными;
  • Возможность встать на учет в поликлинике в районе регистрации;
  • Сдачу экзаменов на право управления автомобилем или замены ВУ.
Регистрация в ФМС иностранных граждан

25 марта 2011 года вступил в силу Федеральный закон №42-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно:

  • Иностранный гражданин или лицо без гражданства должен встать на миграционный учет по месту пребывания в течении 7-15 рабочих дней со дня прибытия, вместо 3-х согласно поправкам в ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
  • Иностранные граждане, не поставленные на учет по месту пребывания не подлежат административной ответственности в соответствии с КоАП РФ за нарушение правил миграционного учета, за исключением случаев, если обязанность сообщить сведения о месте своего пребывания возложена на соответствующего иностранного гражданина (в соответствии с дополнением п.2 ст. 24 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»).
  • Под местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее место пребывания) подразумевается жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Основанием для постановки на миграционный учет является:
  • Факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию;
  • Факт регистрации рождения на территории РФ иностранного гражданина или иного лица, не приобретающих на момент рождения гражданства РФ;
  • Факт утраты гражданства Российской Федерации лицом, находящимся в Российской Федерации.

Основанием для снятия с миграционного учета является:
  • Постановка иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания;
  • Выезд иностранного гражданина из Российской Федерации;
  • Смерть иностранного гражданина в Российской Федерации;
  • Вступление в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;
  • Факт приобретения гражданства Российской Федерации иностранным гражданином, находящимся в Российской Федерации.

Сертификаты общежитий

Все общежития Городского Отеля сертифицированы и проходят регулярные проверки со стороны контролирующих органов.

Телефон службы размещения: 8 (800) 500-24-69

(пн-чт: 09:00-20:00; пт: 09:00-19:00, сб-вс: 10:00-16:00)

Наши преимущества

Нет поборов и штрафов!

Горячая вода 24/7

Сертификация всех общежитий

Одноярусное размещение

Нет клопов и тараканов!

Городской Отель —

1 место в номинации «Сервис в общежитиях Москвы» в 2014 году!

Компания «Городской отель»

по итогам 2017, 2019 и 2020 годов была признана победителем рейтинга портала Общежития Москвы.рф в номинации «Крупнейшая Сеть общежитий Москвы и Московской области».

Наши партнеры

Правовые консультации. Официальный портал Администрации города Омска

Омичи могут получить бесплатные юридические консультации

14 января 2021 года, 11:00

Совместительство как вид трудовой деятельности

15 июня 2020 года, 16:19

Ведение электронных трудовых книжек

11 июня 2020 года, 20:25

Компенсация морального вреда

09 июня 2020 года, 17:37

Оформление трудовых отношений в период простоя

06 июня 2020 года, 14:15

Гарантии для многодетных матерей при сокращении штата сотрудников

06 июня 2020 года, 13:52

Порядок сноса, обрезки и восстановления зеленых насаждений

06 июня 2020 года, 12:37

Способы замены временно отсутствующего сотрудника

06 июня 2020 года, 12:17

Меры административного воздействия на владельцев собак

06 июня 2020 года, 11:48

Порядок заключения брачного договора во время брака

06 июня 2020 года, 11:15

Оплата труда за период нерабочих дней

09 апреля 2020 года, 13:16

О курении в общественных местах

11 марта 2020 года, 11:50

О порядке расчета платы за ОДН

20 февраля 2020 года, 17:39

Об ответственности управляющей компании за непредоставление информации о деятельности

12 февраля 2020 года, 9:00

О порядке расчетов за вывоз мусора

10 апреля 2019 года, 10:17

Правовая помощь жителям оказывается во всех администрациях округов города

28 января 2019 года, 16:03

Расчет компенсации при увольнении

10 декабря 2018 года, 14:49

Вступление в наследство

10 декабря 2018 года, 14:45

Плата провайдеров за общедомовое имущество

10 декабря 2018 года, 14:43

Договор дарения и правовые последствия его заключения

07 декабря 2018 года, 14:48

Следующий

Для отельеров МВД России опубликовало разъяснение порядка регистрационного учета граждан в гостиницах

Разъяснения включает в себя пакет документов необходимых для работы

Напомним, 17 февраля 2019 г. вступил в силу приказ МВД России от 9 июля 2018 г. № 435 «Об утверждении Порядка представления администрациями гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристских баз, медицинских организаций или других подобных учреждений, учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, информации о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в территориальные органы МВД России и Типовой формы соглашения об информационном взаимодействия» (зарегистрирован в Минюсте России 5 февраля 2019 г., регистрационный № 53694). Подробнее >

В основу приказа МВД России включены положения, ранее отраженные в приказах ФМС России от 24 сентября 2014 г. № 528 «Об утверждении порядка представления администрациями гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристских баз, <...> информации о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в территориальные органы ФМС России» и от 24 февраля 2015 г. № 72 «Об утверждении типовой формы соглашения об информационном взаимодействии Федеральной миграционной службы и ее территориальных органов с администрациями гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристических баз, <...> информации о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания».

Вновь утвержденным приказом МВД России предусмотрена организация информационного взаимодействия заинтересованных поставщиков информации с территориальными органами МВД России на региональном и районном уровнях на основании заключенного с территориальным органом МВД России на региональном уровне соглашения об информационном взаимодействии, типовая форма которого приведена в приложении к приказу МВД России.

Поставщики информации, за исключением учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, не направляют в территориальный орган МВД России информацию в случаях, предусмотренных частями двенадцатой – пятнадцатой статьи 5 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Для заключения соглашения об информационном взаимодействии поставщики информации направляют в территориальный орган МВД России на региональном уровне (почтовым отправлением либо нарочно) проект соглашения, содержащий сведения о наименовании поставщика информации, адресе его местонахождения и выбранном способе передачи информации. При этом поставщики информации самостоятельно выбирают один из способов передачи информации.

Для обеспечения возможности присвоения поставщику информации идентификационного номера ведомственного сегмента МВД России системы «Мир» в территориальный орган МВД России на региональном уровне с проектом соглашения предоставляется сертификат ключа проверки электронной подписи1, передаваемый в преследующем поставщику информации вместе с подписанным соглашением об информационном взаимодействии.

По окончании срока действия сертификата ключа проверки усиленной квалифицированной электронной подписи поставщику информации необходимо сообщить в территориальный орган МВД России на региональном уровне актуальные сведения о вновь выпущенном сертификате ключа проверки электронной подписи (включая наименование удостоверяющего центра, выдавшего сертификат и сроке его действия), а также передать  соответствующий сертификат ключа проверки электронной подписи, на основании которых подписывается дополнительное соглашение.

Отсутствие обновленных сведений может являться основанием для приостановления действия соглашения до их представления в вышеуказанном порядке.

Поставщик информации обязан уведомить соответствующий территориальный орган МВД России в письменной форме в суточный срок о невозможности своевременного предоставления информации с указанием причин. В случае возникновения технических сбоев передачи информации с использованием сетей электросвязи на период их устранения уполномоченное на принятие решения должностное лицо территориального органа МВД России на региональном уровне поручает принимать и вносить в информационную систему МВД России информацию от поставщика информации соответствующему территориальному органу МВД России на районном уровне. После устранения технического сбоя поставщик информации обязан представлять информацию в порядке, определенном соглашением.

В соответствии с требованиями приказа МВД России информация на бумажных (анкеты 2 – для гостиниц и иных подобных организаций, адресные листки прибытия, адресные листки убытия 3 – для медицинских организаций и иных подобных учреждений, а также учреждений уголовно-исполнительной системы) либо соответствующих электронных носителях (флэш-носитель, CD-диск) поставщиками информации должна передаваться непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на районном уровне, а информация в электронной форме с использованием сети электросвязи, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг, – в территориальный орган МВД России на региональном уровне.

------------------------------------------

1 При передаче информации на электронных носителях или с использованием сетей электросвязи.

2 При досрочном выбытии либо увеличении срока пребывания гражданина Российской Федерации в соответствующей организации анкеты составляются и передаются со скорректированным сроком снятия с регистрационного учета по месту пребывания.

3 Приложения № 10, № 11 и № 12 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденному приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. № 984 (зарегистрирован в Минюсте России 5 апреля 2018 года, регистрационный № 50635), соответственно.


Инструкция по формированию сотрудниками гостиниц данных о постановке иностранных граждан на миграционный учет по месту пребывания, о снятии иностранных граждан с учета по месту пребывания и о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания (пакетная загрузка)

1. Для подачи заявления через ЕПГУ требуется загрузить 1 файл в формате zip.

2. Размер файла приложения, добавленного к одному заявлению в ЕПГУ, не должен превышать 5 MB.

3. Расширение файлов приложения должно быть xml. Максимальное количество файлов в прикладываемом архиве – 1000. Все файлы должны располагаться в корне архива. Архив не должен содержать директорий.

4. Содержимое файлов приложения должно передаваться в структуре XML. Корневой элемент должен быть один из перечисленных:

case в namespace=http://umms.fms.gov.ru/replication/core
case в namespace=http://umms.fms.gov.ru/replication/migration/staying/unreg
form5 в namespace=http://umms.fms.gov.ru/replication/hotel/form5
5. Перед загрузкой файлов приложения в ЕПГУ отдельно требуется проверить на соответствие структурам XSD-схем каждого файла приложения.

6. Наименования xml-файлов должны содержать только символы латинского алфавита, цифры, точку, минус и символ подчеркивания. При упорядочивании xml-файлов в рамках одного архива по наименованию события, информация о которых содержится в этих файлах, должны идти 
в хронологическом порядке. Например, постановка иностранного гражданина на миграционный учет может содержаться в файле A_123.xml, а снятие с миграционного учета того же самого гражданина – в файле A_124.xml, но не наоборот.

7. ИС МВД России после обработки поступивших в zip-архиве данных возвратит на ЕПГУ zip-архив, содержащий результаты загрузки каждого файла. Необходимо обеспечить возможность обработки архива: если xml-файл содержит элемент /response/success, то загрузка успешна; иначе – неуспешна, в файле ответа указана ошибка.

Приложения:

dict.zip – справочники, используемые при формировании xml-файлов;
xsd.zip – описание xml-схем, которым должны соответствовать передаваемые xml-файлы;
Техническое задание на размещение услуги «Передача сведений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания, постановке на миграционный учет и снятии с миграционного учета по месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства».

Регистрация иностранных граждан по прибытии в Россию

В соответствии с законодательством Российской Федерации каждый иностранный посетитель должен быть зарегистрирован в Миграционной службе в течение 3 дней с момента прибытия в Российскую Федерацию. Если вы остановились в отеле, отель обработает вашу регистрацию. Если вы проживаете в квартире или частном доме, визу необходимо зарегистрировать в местном отделении милиции (в Москве) или в офисе УФМС (более известном как ОВИР) в других городах.

Это видео ниже на русском языке. Вы можете включить английские субтитры или любой другой язык в настройках проигрывателя, просто щелкнув значок шестеренки.

Оформление визы по месту пребывания на территории России

Прописка в гостинице

Если вы остановились в отеле, отель зарегистрирует вашу визу.

Регистрация по месту проживания (не в гостинице)

Если вы не останавливаетесь в отеле, вам все равно необходимо зарегистрировать визу в течение трех рабочих дней после прибытия и отменить ее (вернуть регистрационный документ) при выезде из страны.Регистрация должна быть сделана в местном отделении пульса (в Москве) или в офисе ФМС (обычно известном как ОВИР).

Процесс регистрации на визу необходимо пройти в каждом городе, где вы собираетесь находиться более 3 рабочих дней в течение всего вашего пребывания в Российской Федерации. Вам не нужно регистрироваться в городе, если вы находитесь менее 3 рабочих дней.

Например: Если вы находитесь в Москве более 3 рабочих дней, вам необходимо зарегистрировать визу. Если вы отправляетесь в Екатеринбург (например) на 1 или 2 рабочих дня, вам не нужно повторно регистрировать визу в Екатеринбурге.

Для оформления визы понадобятся следующие документы:

  • Анкета для оформления визы;
  • Копия паспорта;
  • Копия миграционной карты;
  • Копия российской визы (при наличии).

Допустимые сроки непрерывного пребывания в России

  • Максимум 180 дней - для иностранных гостей, имеющих российскую визу;
  • Максимум 90 дней - для граждан СНГ, не имеющих действующего Разрешения на работу;
  • До истечения срока Разрешения на работу - для лиц, имеющих юридическую регистрацию на территории Российской Федерации

Иностранный посетитель несет административную ответственность за несвоевременную регистрацию или отказ в регистрации своей визы.Размер штрафа не менее 5000 руб.

Порядок оформления визы по месту пребывания такой же, как и

  • По прибытии в Москву свяжитесь с нами, чтобы мы могли оформить документ о регистрации визы от вашего имени.
  • Наш менеджер визового отдела отправит документы в ФМС на утверждение и официальную печать.
  • Мы предоставим вам копию официальной документации. Оригиналы остаются у приглашающей организации.

Данная копия является подтверждением регистрации и должна храниться в течение всего периода пребывания в России.

Как зарегистрировать иностранного гражданина по месту жительства (пребывания)? | FTS

Иностранному гражданину необходимо обратиться в налоговый орган по месту жительства (пребывания) с заявлением о постановке на учет. Одновременно с заявлением в налоговый орган подаются следующие документы:
  1. Для иностранного гражданина, имеющего вид на жительство:
  • документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина в Российской Федерации;
  • вид на жительство иностранного гражданина с отметкой о постановке на учет по месту жительства в РФ.

  • Для лица без гражданства, имеющего вид на жительство:
    • заявление о регистрации;
    • Вид на жительство лица без гражданства с отметкой о регистрации по месту жительства в РФ.

  • Для иностранного гражданина, имеющего разрешение на временное проживание в РФ:
    • заявление на регистрацию;
    • документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина в РФ, с отметкой о разрешении на временное проживание в РФ и отметкой о регистрации по месту жительства в РФ.

  • Для лица без гражданства, имеющего разрешение на проживание в Российской Федерации:
    • заявление на регистрацию;
    • Разрешение на временное проживание для лиц без гражданства в Российской Федерации с отметкой о прописке в Российской Федерации.


  • Для иностранного гражданина, зарегистрированного по месту жительства:
    • документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина в РФ
    • отрывная часть бланка уведомления о прибытии с отметкой органа миграционного учета;
    • миграционная карта со штампом о постановке на учет органа миграционного учета о регистрации по месту жительства (в случае постановки на учет иностранного гражданина по месту жительства до вступления в силу Федерального закона от 18.07.2010 г.07.2006 № 119-ФЗ «О внесении изменений в статью 218 Налогового кодекса Российской Федерации»).
      Заявление о постановке на учет и копии документов, заверенные по установленной форме, может быть направлено иностранным гражданином в налоговый орган по месту жительства (пребывания) заказным письмом.

    Оформление визы в миграционной полиции

    1. Visa House
    2. Visa Registration

    Визовая регистрация - это миграционный учет иностранца по месту жительства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Если вы планируете оставаться по месту жительства менее 7 рабочих дней, вы не обязаны регистрировать визу , но регистрация по истечении этого срока требует уплаты штрафа в отделении полиции.

    Если вы остановились в гостинице, администрация гостиницы зарегистрирует вашу визу на весь период вашего пребывания в ней. Если вы проживаете в частном секторе, вашу визу может зарегистрировать только владелец этого имущества (квартиры / дома).

    Отсутствие регистрации не позволит вам совершать какие-либо юридические действия и может быть поводом для наложения штрафа или ареста полицией.

    Нужна помощь? Не стесняйтесь получить онлайн-консультацию от нашего опытного визового специалиста, выберите наиболее удобный способ связи с нами.

    Как оформить визу и зачем?

    Визу необходимо оформить в течение 7 рабочих дней по прибытии по месту жительства в Россию. Для оформления миграционного учёта необходимо заполнить «Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место назначения», подать его в Многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг (МФЦ) или в почтовое отделение и получить отделяемая часть этого уведомления обратно.

    Щелкните здесь, чтобы загрузить форму уведомления о прибытии (уведомление о прибытии-2020.xlsx, 93 Кб)

    Если вы не проживаете в отеле, вашу визу может зарегистрировать только владелец недвижимости вашего места жительства (квартиры или дома). Чтобы зарегистрировать визу, арендодатель должен лично прийти в Многофункциональный центр или почтовое отделение.

    Адреса МФЦ (англ. Версия)

    Владелец недвижимости должен предоставить:
    • A заполненную форму уведомления о прибытии (иногда требуется 2 копии)
    • копию своего паспорта (или другой документ, подтверждающий право владения недвижимостью или проживания в ней)
    • копий все страницы вашего паспорта, визы и миграционной карты

    В результате у вас должна быть отрывная часть формы уведомления о прибытии с печатью выдающего органа, которая подтверждает регистрацию вашей визы.

    Перед выездом иностранца из страны или переездом в другое место пребывания в России владелец должен обратиться в тот же орган, который занимался оформлением визы, и потребовать снятия иностранца с миграционного контроля.

    Это означает, что оформление визы необходимо производить каждый раз, когда человек въезжает в Россию или меняет место пребывания в стране.

    Максимальный срок регистрации - 90 дней (за исключением рабочей, студенческой и других типов виз, позволяющих находиться в России 90 дней в течение каждых 180 дней без выезда из страны ).

    Порядок и требования к регистрации могут отличаться в разных регионах России.

    Визовая регистрация необходима для совершения некоторых юридических действий (например, приобретения недвижимости, заключения брака, продления визы и т. Д.).

    В случае возникновения проблем с оформлением визы, пожалуйста, прочтите раздел часто задаваемых вопросов по Visa.

    Нужна помощь? Не стесняйтесь получить онлайн-консультацию от нашего опытного визового специалиста, выберите наиболее удобный способ связи с нами.

    Миграционная карта

    Миграционная карта - специальный документ в виде небольшого листа бумаги со штампом о пересечении границы (такой же штамп ставится в паспорте).

    Как правило, миграционную карту заполняет и выдает вам сотрудник паспортного контроля.

    Миграционную карту необходимо сохранять на протяжении всего пребывания в России и предъявлять на паспортном контроле при выезде. При следующем въезде в страну вам выдадут новую миграционную карту.

    Для регистрации визы в России необходимо предоставить миграционную карту вместе с копией паспорта.

    Во избежание потери миграционной карты рекомендуем прикрепить ее к паспорту.

    Образец миграционной карты для визы в Россию

    Нужна помощь? Не стесняйтесь получить онлайн-консультацию от нашего опытного визового специалиста, выберите наиболее удобный способ связи с нами.

    Уведомление о прибытии

    Уведомление о прибытии - специальный документ, необходимый для оформления визы иностранного гражданина по адресу его / ее места пребывания в России.

    Вы должны получить отрывную часть бланка уведомления о прибытии со штампом о миграционном учете в течение 7 рабочих дней по прибытии по месту жительства в Россию.Эта съемная часть подтверждает регистрацию вашей визы.

    Если вы остановились в гостинице, ее администрация обязана зарегистрировать вашу визу на весь период вашего пребывания в ней.

    Если вы остановились не в отеле , а в частном секторе, вашу визу может зарегистрировать только владелец этой собственности, который должен лично явиться в Многофункциональный центр или почтовое отделение

    Для оформления визы необходимо собрать пакет необходимых документов и заполнить форму уведомления о прибытии.

    После этого владелец недвижимости должен лично явиться в Многофункциональный центр или на почту и:

    • отправить заполненную форму уведомления о прибытии (иногда требуется 2 копии)
    • предоставить копию своего паспорта (или другой документ, подтверждающий право владения недвижимостью или проживания в ней)
    • предоставить копии всех страниц паспорта, визы и миграционной карты

    Адреса многофункциональных центров (только русскоязычная версия)

    Сотрудник Многофункционального центра или почтового отделения проверяет документы, ставит штамп на бланке уведомления о прибытии и передает отрывную часть бланка, подтверждающую регистрацию вашей визы.

    Щелкните здесь, чтобы загрузить форму уведомления о прибытии (уведомление о прибытии-2020.xlsx, 93 Кб)

    Форма уведомления о прибытии содержит большое количество полей, расположенных особым образом, и их необходимо заполнять вручную заглавными буквами.

    Кроме того, сотрудники требуют тщательного заполнения формы уведомления о прибытии и часто отказываются принимать ошибочные документы.

    Согласно практике, человеку без опыта требуется 45 минут или более, чтобы тщательно и точно заполнить форму уведомления о прибытии.

    Нужна помощь? Не стесняйтесь получить онлайн-консультацию от нашего опытного визового специалиста, выберите наиболее удобный способ связи с нами.

    Оформление визы в России

    Процесс регистрации российской визы будет зависеть от типа вашей визы, города, который вы посещаете, и места проживания.

    Могут быть некоторые исключения для некоторых запрещенных городов или областей, которые вы можете найти ниже, но следующие правила будут распространяться на большинство путешественников:

    Если у вас уже есть туристическая или деловая виза и вы проживаете в отеле или хостеле

    Большинство отелей и хостелов зарегистрируют вас после регистрации на стойке регистрации.Они сделают сканирование вашего паспорта и визы, прежде чем вернут вам паспорт с копией вашей регистрации. Это займет не более нескольких минут.

    Хотя это случается редко, некоторые отели или хостелы могут взимать плату, стоимость которой зависит от отеля.

    Помните, что путешествуя по России, вы всегда должны иметь при себе паспорт, поэтому не покидайте место проживания без него.

    Если у вас уже есть туристическая или деловая виза и вы НЕ останавливаетесь в отеле или хостеле

    Если вы остановились в Санкт-Петербурге, мы можем предложить регистрацию через нашего партнера в течение пяти рабочих дней после вашего приезда.

    Щелкните здесь для получения дополнительной информации.

    Обратите внимание: в связи с новым законом, вступившим в силу в 2018 году, Real Russia больше не может предлагать регистрацию визы в нашем московском офисе.

    Если вы едете в Москву или в другое место в России и вам необходимо зарегистрировать визу, у вас будет два варианта:

    1. Вы можете зарегистрировать визу в местной Федеральной миграционной службе (ФМС).
    2. Зарегистрироваться можно в местном почтовом отделении (почта на русском языке).

    Если у вас уже есть частная виза:

    Вам нужно будет принести свой паспорт и миграционную карту в местное отделение Федеральной миграционной службы (ФМС), когда вы приедете в город или город, который выдал приглашение, которое вы использовали для вашей визы. Вам не понадобятся никакие другие документы, так как все ваши данные указаны в самой визе.

    Необходимые документы для иностранных студентов в России

    Планируя поездку в Россию, уточняйте, какие документы необходимы для пребывания в России.

    Для пребывания в Москве необходимо иметь следующие документы:

  • Паспорт

    Обратите внимание, что ваш паспорт должен быть действителен в течение всего периода вашего пребывания в России.

  • Виза (кроме граждан стран, с которыми у России есть договор о безвизовом режиме)
  • Миграционная карта («миграционная карта») . Выдается вам при въезде на территорию РФ.Куда бы вы ни отправились, вам необходимо иметь при себе паспорт и часть B миграционной карты.
    Часть А миграционной карты необходимо передать сотруднику паспортного контроля на государственной границе при въезде на территорию Российской Федерации.
    Часть Б миграционной карты необходимо сохранять в течение всего срока пребывания на территории Российской Федерации и выдавать сотруднику паспортного контроля на государственной границе при выезде с территории России.
  • Регистрационный талон официально называется «Извещение о прибытии иностранного гражданина по месту жительства (отрывная часть)» (по-русски «миграционный учёт» или «известление») . Каждый гражданин, въезжающий на территорию РФ более 7 дней, должен пройти миграционный учет по месту жительства.
    Принимающая сторона (в нашем случае - Институт) должна уведомить миграционный орган РФ о прибытии иностранного гражданина.Иностранные граждане берут отрывную часть извещения (см. Фото) и должны иметь ее при себе (например, паспорт и часть Б миграционной карты), куда бы они ни направились. Наличие у иностранного гражданина отрывной части Уведомления с отметкой о приеме подтверждает его миграционный учет и, следовательно, соответствует иммиграционному законодательству Российской Федерации.
  • Обратите внимание, , что нарушение иммиграционного законодательства России подлежит наказанию, которое может варьироваться от штрафов до депортации из России и запрета на въезд.Пожалуйста, внимательно соблюдайте все правила, своевременно выполняйте все миграционные и визовые процедуры и берите все эти документы с собой, куда бы вы ни находились.

  • Студенческий билет или гостевой билет выдается Институтом по прибытии гражданина в Институт. Обязателен для поступления в институт - в учебных кабинетах и ​​общежитии.
  • Медицинская страховка, покрывающая весь период пребывания в России. Страхование можно оформить в институте или в любом страховом агентстве Москвы.
  • Как долго можно находиться в России без регистрации?

    Содержание:

    Каждый иностранец, пребывающий в России более недели, должен зарегистрироваться для миграции в МВД. Независимо от гражданства и цели приезда иностранные граждане заполняют миграционную карту при пересечении границы России. Этот документ содержит информацию об иностранцах, въезжающих в Российскую Федерацию, и дает им право находиться в стране в течение 7 дней.Однако, если поездка длится дольше этого срока, иностранец должен зарегистрироваться в миграционном органе.

    Регистрация является обязательной процедурой для всех иностранных граждан, даже если они въезжают в Российскую Федерацию по визе. Для регистрации иностранному гражданину необходимо обратиться в МВД и предъявить следующий комплект документов:

    • удостоверение личности;
    • миграционная карта;
    • уведомление о прибытии; Виза
    • - для въехавших на ее основании.

    Как долго можно находиться в России без регистрации

    Законный срок пребывания иностранных граждан в РФ без регистрации составляет 7 дней. Неважно, являетесь ли вы гражданином страны, имеющей визовый или безвизовый режим с Россией. Однако есть исключения для определенных категорий посетителей:

    • Разрешенный срок пребывания граждан Республики Таджикистан в Российской Федерации без регистрации составляет 15 дней с момента пересечения границы.
    • Высококвалифицированные специалисты, официально приглашенные на работу, могут находиться в стране без регистрации до 90 дней. После этого у них есть 7 рабочих дней для подачи заявления в МВД. Если специалист или члены его семьи решают переехать в другой регион России и оставаться там менее 30 дней, то нет необходимости регистрироваться для миграции по новому месту пребывания.
    • Иностранцы, получившие разрешение на постоянное или временное проживание, должны зарегистрироваться в течение 7 рабочих дней после получения документа.
    • Граждане стран Евразийского экономического союза: Республики Беларусь, Кыргызстана, Армении, Казахстана, въезжающие в Россию с целью работы, должны зарегистрироваться в Министерстве внутренних дел в течение 30 дней после въезда. Никаких дополнительных льгот для граждан Республики Беларусь, как многие думают, нет, а срок регистрации все тот же 30 дней.
    • Однако, если граждане государств-членов ЕАЭС решат въехать в Россию не для выполнения трудовой функции, а для других целей, они должны будут зарегистрироваться в течение 7 рабочих дней.

    Обращаем ваше внимание, что как только иностранный гражданин покидает страну и пересекает границу России, регистрация автоматически аннулируется. Поэтому, если вы вернетесь домой на неделю, а затем снова въедете в Российскую Федерацию, процедуру придется повторить в соответствии с требованиями, установленными законом.

    Однако для большинства иностранцев срок пребывания без регистрации в РФ составляет неделю. Неважно, как часто вы пересекаете границу: каждый раз, когда вы возвращаетесь в Россию, вам нужно снова регистрироваться.

    Регистрация по месту пребывания или по месту жительства

    По истечении срока пребывания без регистрации иностранного гражданина в РФ ему необходимо обратиться в миграционную службу по месту жительства или месту пребывания. Давайте посмотрим на разницу между этими двумя концепциями.

    Место проживания - это жилой дом, гостиница, медицинское или социальное учреждение, в котором вы фактически проживаете. Однако вы не являетесь владельцем этой комнаты, не зарегистрированы в ней, иными словами - она ​​не ваша.Тем не менее, российское законодательство не запрещает регистрацию в любых помещениях, которые предоставляют гостиничные услуги, а также в медицинских центрах и поликлиниках, куда можно записаться на длительное лечение. Иностранцы гораздо реже регистрируются по адресу компании, в которой они официально работают. Конечно, если компания предоставит им жилую площадь.

    Для постановки на учет по месту жительства необходим следующий комплект документов:

    • удостоверение личности;
    • подтверждение права пользования жилым помещением;
    • разрешение на временное проживание или постоянное проживание.

    Речь идет об адресе, по которому вы постоянно проживаете. Конечно, вы можете время от времени уезжать, но для регистрации по месту жительства у вас должен быть постоянный адрес. Поскольку для этого необходимо постоянно находиться в Российской Федерации, держатели РВП или РВП обычно регистрируются по таким адресам.

    Обращаем ваше внимание, что если иностранный гражданин проживает в отеле или пришел в компанию по официальному приглашению, вам не нужно регистрироваться самостоятельно.Вы должны быть зарегистрированы принимающей стороной, которой может быть гостиница, пансионат, санаторий, поликлиника и так далее. При этом вам необходимо будет предоставить паспорт и миграционную карту, но принимающая сторона не имеет права забирать у вас паспорт. Изъятие паспорта незаконно.

    Отели

    обычно регистрируют посетителей в течение 24 часов после регистрации гостей. Администрация несет ответственность за отсутствие регистрации посетителей, поэтому к отелю будут наложены возможные санкции.В этой ситуации от иностранца требуется только заполнить форму прибытия. Он будет выдан сотрудниками отеля, или вы можете связаться с почтовым отделением для получения этого документа. Государственный регистрационный сбор не взимается.

    Однако, если есть какие-либо обстоятельства, не позволяющие принимающей стороне зарегистрировать посетителя, он имеет право сделать это самостоятельно. В этом случае к заявке нужно будет приложить согласие принимающей стороны и копии собственных документов.

    Штрафы и другие пени за отсутствие регистрации

    Иностранец, нарушивший срок пребывания без регистрации, может быть подвергнут административному наказанию - штрафу.Если контролирующие органы обнаружат нарушение, гражданин другой страны будет оштрафован от 2 до 5 тысяч рублей. Кроме того, после этого от иностранного гражданина могут потребовать выезда из России. Если иностранный гражданин совершит точно такое же правонарушение в городе федерального значения Москва или Санкт-Петербург, либо в Москве или Ленинградской области, штраф значительно увеличивается - с 5 до 7 тысяч рублей.

    Следует отметить, что оштрафовать может не только иностранный гражданин, нарушивший миграционное законодательство, но и принимающая сторона.Если принимающей стороной будет физическое лицо - гражданин, он будет вынужден заплатить от 2 до 5 тысяч рублей штрафа. Ответственность чиновника составит от 35 до 50 тысяч рублей. Юридическому лицу, совершившему правонарушение, придется заплатить от 400 до 500 тысяч рублей.

    Если вы планируете получить РВП или РВП, вы не должны нарушать миграционное законодательство, так как депортация из страны или просто запись о нескольких административных правонарушениях в течение короткого периода времени может быть основанием для отказа в выдаче разрешения.

    Время регистрации для частных случаев

    Закон предусматривает случаи, когда срок пребывания иностранца в Российской Федерации без регистрации может быть изменен. К таким реквизитам относится регистрация новорожденных, поскольку, если у иностранцев есть ребенок в России, они должны зарегистрировать его в течение 7 дней после получения свидетельства о рождении. Конечно, закон не требует от родителей бежать в МВД через неделю после рождения ребенка: это сложно.

    Однако, если ребенок не встанет на учет в миграционных органах в течение 7 дней после получения справки, родители будут оштрафованы за нарушение миграционного законодательства, поэтому не стоит затягивать процедуру. С учетом того, что свидетельство о рождении обычно выдается в течение месяца после рождения ребенка, общий срок пребывания новорожденного без регистрации составляет около 5 недель.

    Когда необходимо перерегистрировать

    В некоторых случаях иностранцам необходимо перерегистрироваться в Министерстве внутренних дел, даже если они не выезжали из страны.Эти обстоятельства включают:

    • Продление или получение новой рабочей визы. В этом случае регистрация автоматически аннулируется, а срок пребывания в РФ без новой регистрации составляет всего 3 рабочих дня.
    • Изменение личных данных: фамилии, имени и других паспортных данных. Вы также должны пройти перерегистрацию, если изменилась информация о занимаемой должности. В этих случаях у посетителя есть всего 3 рабочих дня для перерегистрации.

    Сроки оформления на постоянное и временное проживание

    Наличие разрешения на временное проживание или постоянного проживания не снимает обязанности регистрации по месту жительства. Причем сделать это нужно в те же 7 дней с момента получения РВП или ПРП. Однако в каждом случае есть свои особенности, которые следует учитывать.

    Таким образом, закон требует от иностранцев, временно или постоянно проживающих в стране, ежегодно подтверждать миграционной службе, что они все еще находятся в Российской Федерации.При этом необходимо предоставить информацию о своем доходе, а также указать, где и как часто вы выезжали из страны в течение прошлого года.

    Иностранцы, имеющие постоянный вид на жительство в Российской Федерации, могут подтвердить свое пребывание в стране онлайн, и только раз в 5 лет они должны лично явиться в органы внутренних дел для подтверждения своего пребывания. Постоянный вид на жительство действует на всей территории страны, а временный. вид на жительство действителен только в том регионе, где он был выдан.Поэтому иностранец не может просто переехать в другой регион, сменив место жительства по своему усмотрению. Если он это сделает, ему придется заново начать оформление документов: подать заявку на регистрацию в установленный срок, а затем, если он намерен остаться, переоформить РВП. Конечно, это не касается краткосрочных поездок в другие регионы, например, с целью туризма.

    Требования к уведомлению для российских граждан за рубежом: что нужно знать физическим лицам

    4 августа 2014 г. вступили в силу новые требования к уведомлению для граждан России, получающих постоянный вид на жительство или гражданство за рубежом.Российские официальные лица выпустили стандартные формы уведомлений, предоставили дополнительную информацию об исключениях и уточнили сроки подачи документов.

    Россия вводит требование об уведомлении, чтобы устранить опасения, что физические лица могут использовать двойное гражданство или постоянное место жительства за границей, чтобы избежать уплаты налогов в России.

    Следующие ниже часто задаваемые вопросы касаются последних разработок в отношении новых требований к уведомлениям.

    1. На кого распространяются требования об уведомлении?

    Все граждане России должны уведомить Федеральную миграционную службу (ФМС) по установленной форме о получении разрешения на постоянное проживание или гражданства за рубежом.Сюда входят проживающие в России и за рубежом, а также лица, уже имевшие двойное гражданство на 4 августа.

    граждан России, находящихся на временной работе за границей, в том числе краткосрочные и долгосрочные, не обязаны уведомлять ФМС. Освобождены также российские граждане, которые демонстрируют, что они будут постоянно проживать за границей, либо получив штамп об отмене регистрации в своем российском паспорте, либо подтвердив свой адрес за границей в качестве своего официального адреса (используя документ, известный как Listok Ubitia ).

    2. Что такое процесс уведомления?

    Требуемое уведомление заполняется по стандартной форме, которая теперь доступна в ФМС.

    Заполненные формы необходимо подавать лично в почтовое отделение или в УФМС, в юрисдикцию которого входит место официальной регистрации физического лица в России. Третьи стороны, в том числе юрисконсульт или поставщики иммиграционных услуг, не могут отправлять форму уведомления от имени физического лица, но могут помочь в подготовке формы к отправке.На практике это означает, что уведомление может быть подано только из России.

    Стандартный бланк имеет съемный купон-квитанцию, который снимается, проштамповывается и подписывается почтовым отделением или сотрудником ФМС и передается физическому лицу в качестве доказательства подачи.

    ФМС еще не предоставила требования и процедуры подачи документов для российских граждан, которые уже проживали за границей 4 августа. Эти люди, вероятно, должны будут заполнить уведомление при их следующем возвращении в Россию, но в настоящее время нет официальных инструкций. .Fragomen следит за ситуацией и предоставит дополнительную информацию, когда она станет доступной.

    3. Каковы сроки подачи заявок?

    Для физических лиц, находящихся в настоящее время в России, уведомление необходимо подать в течение 60 календарных дней с момента получения иностранного разрешения на постоянное проживание или гражданства. Лица, которые уже имели иностранное гражданство или постоянное место жительства на 4 августа и в настоящее время находятся в России, должны до 3 октября подать уведомление.

    ФМС неофициально заявила, что лица, которые уже проживали за границей по состоянию на 4 августа, должны будут подать уведомление в течение 60 дней с момента их следующего въезда в Россию. Однако, как отмечалось выше, ФМС еще не предоставила официальных инструкций по порядку подачи документов и требованиям для российских граждан, которые уже проживают за границей.

    4. Каковы штрафы за несвоевременную подачу уведомления?

    российских граждан, не уведомивших ФМС в течение 60 дней с момента получения вида на жительство или гражданства другой страны, будут подвергнуты уголовному наказанию в размере от 200000 рублей до годовой заработной платы или до 400 часов обязательных работ.

    Оставить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *