Разрешенное использование земли особо охраняемых территорий и объектов: Земли особо охраняемых территорий виды разрешенного использования

Содержание

Земли особо охраняемых территорий виды разрешенного использования

]]>

Подборка наиболее важных документов по запросу Земли особо охраняемых территорий виды разрешенного использования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Земли особо охраняемых территорий виды разрешенного использования Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2018 год: Статья 19 «Муниципальная собственность на землю» ЗК РФ
(ООО юридическая фирма «ЮРИНФОРМ ВМ»)Признавая незаконным решение уполномоченного органа об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка, суд в порядке пункта 1 статьи 19 ЗК РФ, ФЗ от 12.01.1996 N 8-ФЗ установил, что заявленный земельный участок в соответствии с постановлением администрации имеет категорию земель — земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования — ритуальная деятельность, доказательства того, что данный земельный участок предназначен для использования в иных целях, не представлены, при этом довод о том, что спорный земельный участок расположен на землях лесного фонда, являющихся федеральной собственностью, несостоятелен, поскольку земельный участок, занимаемый общественным кладбищем, находится в муниципальной собственности и является изъятым из оборота.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 95 «Земли особо охраняемых природных территорий» ЗК РФ
(ООО юридическая фирма «ЮРИНФОРМ ВМ»)Руководствуясь ст. 95 Земельного кодекса РФ и установив, что истец является собственником земельного участка, категория земель — земли населенных пунктов, виды разрешенного использования — для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости; истцом на участке осуществлено строительство жилого дома; построенный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, поскольку создан без получения необходимых разрешений, суд правомерно отказал в признании права собственности на объект недвижимости (жилой дом), поскольку истцом произведено строительство жилого дома на земельном участке, относящемся к особо охраняемой территории — заказник регионального значения, разрешенный вид использования которого не предполагает индивидуальное жилищное строительство; так как в соответствии с правовым актом субъекта РФ о реорганизации особо охраняемых природных территорий вводились ограничения на земельных участках, принадлежащих на праве собственности истцу, выраженные в том числе в запрете какого-либо капитального строительства на этих участках.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Земли особо охраняемых территорий виды разрешенного использования Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:

Статья: Правовой режим природоохранных зон
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Согласно ч. 14 ст. 2 Закона об особо охраняемых природных территориях основные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, определяются положением об особо охраняемой природной территории. Положением об особо охраняемой природной территории могут быть также предусмотрены вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков. В случае зонирования особо охраняемой природной территории основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков предусматриваются положением об особо охраняемой природной территории применительно к каждой функциональной зоне особо охраняемой природной территории.

Нормативные акты: Земли особо охраняемых территорий виды разрешенного использования
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:

Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ
(ред. от 11.06.2021)
«Об особо охраняемых природных территориях»
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2021)14. Основные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, определяются положением об особо охраняемой природной территории. Положением об особо охраняемой природной территории могут быть также предусмотрены вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков. В случае зонирования особо охраняемой природной территории основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков предусматриваются положением об особо охраняемой природной территории применительно к каждой функциональной зоне особо охраняемой природной территории.

Земли особо охраняемых территорий и объектов в 2019 году: природные и природоохранные, лечебно-оздоровительные и рекреационные, историко-культурные и земли особого назначения, земли лесного и водного фондов

2528

Земли особо охраняемых территорий

Участки, имеющие особое значение для государства, являются землями, относительно которых определен особый правовой режим природопользования. Определение такого понятия, как земли особо охраняемых территорий и объектов дано в ст. 94 ЗК РФ.

Состав этой группы наделов также указан в земельном кодексе. В частности, к таким зонам принадлежат земли, имеющие следующие значения: научное, историко-культурное, оздоровительное, рекреационное.

Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону 8 804 333 16 88 или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!

Особо охраняемые природные территории применяются для устройства курортных мест, санаториев, в качестве мест культурного отдыха и для выполнения изысканий в сфере исторической и других отраслей науки. Использование угодий осуществляется в рамках назначенного режима. Действия, направленные на причинение наделам ущерба, запрещены законодательством. Регулируется эксплуатация зон

Федеральным законом от 14.03.1995 года N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

Земли особо охраняемых природных территорий

К этой группе площадей можно отнести местности, где размещены заповедники, заказники, ботанические сады, дендрарии, национальные парки.

Данная категория земель особо охраняемых территорий и объектов считается общенациональным достоянием страны и, соответственно, может состоять в распоряжении государства или властей регионов. Иногда допускается вхождение в состав этой группы наделов и частных участков, если земли расположены в границах назначенной особо охраняемой зоны.

В этом случае, собственник не теряет своих прав (кроме отдельных случаев), однако, пользоваться площадью может лишь в рамках назначенного порядка. Не разрешается изменение прямого назначения площадей, если они расположены внутри природоохранной зоны.

Хозяйственная деятельность на таких площадях ведется лишь тогда, когда она включена в список видов разрешенного использования.

Для расширения территории таких земель государственным органам или муниципалитету разрешается осуществлять процедуру резервирования относительно тех участков, которые подходят для устройства природоохранных зон.

На местностях нельзя устраивать огороды, сады и ЛПХ. Нельзя возводить дачи, строить дороги, трубопроводы и ЛЭП. Также не разрешается осуществлять через такие массивы прогон скота или перемещение спецтехники.

Лечебно-оздоровительные местности и курорты

В ст. 96 ЗК РФ описаны условия и порядок эксплуатации зон, располагающих природными ресурсами, которые можно эксплуатировать для организации мероприятий профилактическо-оздоровительного типа по лечению различных болезней у человека.

Основным условием использования таких земель считается наличие у них лечебно-оздоровительных ресурсов природного происхождения.

Лечебно-оздоровительные местности и курорты нуждаются в установке особой санитарной зоны. Различается несколько санитарных округов – первый, второй и третий.

Для каждого из округов назначается отдельный режим использования. Если частная собственность располагается в границах первого округа, то владение подлежит изъятию, а хозяину выплачивается компенсация. В том случае, если надел находится в третьей или второй зоне, земли остаются в распоряжении гражданина, но он может эксплуатировать их только согласно списку разрешенного вида деятельности.

Земли природоохранного назначения

Земли природоохранного значения являются наделами, относительно которых установлен определенный регламент эксплуатирования. В ст. 97 ЗК РФ указано, что в состав этой группы земель включены следующие участки:

  • массивы, занятые защитными лесными посадками;
  • природоохранные зоны другого типа.

На таких площадях ведется хозяйственная деятельность, ограниченная установленным режимом пользования. Запрещено выполнять на участках работы, которые несовместимы с основным видом деятельности. Пользователи, в чье распоряжение выделены земли особо охраняемых природных территорий и объектов, обязаны установить на границах местности спецзнаки информационного содержания.

Следует отметить, что такие площади не отчуждаются и не выкупаются у владельцев. Если в таких местностях проживают малочисленные или коренные народности, наделы применяются для образования территорий традиционного пользования. Порядок эксплуатации определен Правительством РФ.

Земли рекреационного назначения

Наделы, которые предоставляются гражданам и компаниями для устройства отдыха различной направленности — туристической или физкультурно-оздоровительной, называются землями, принадлежащими к категории рекреационных зон. В группу включены:

  • пансионаты;
  • кемпинги;
  • физкультурно-оздоровительные объекты;
  • турбазы;
  • палаточные станции;
  • лесопарковые насаждения;
  • учебно-туристические тропы;
  • трассы;
  • стоянки и лагери для туристов.

Объекты используются по согласию с распорядителями земель, арендаторами. Эксплуатация осуществляется на основании сервитутов. Массивы из владений граждан не изымаются. Любая работа, не отвечающая целевому использованию надела, запрещается.

Земли историко-культурного назначения и особо ценные земли

Местности, которые представляют для государства и населения историко-культурную ценность, являются землями историко культурного назначения. В указанную группу земель входят:

  • объекты культурного наследия народностей государства;
  • достопримечательности, места быта, проживания и ремесел;
  • места захоронения военнослужащих и гражданского населения.

Эксплуатирование земель такой категории происходит согласно установленному целевому назначению. Изменить данный параметр участка невозможно.

Массивы, входящие в эту группу, не подлежат изъятию у собственников, кроме ситуаций, предусмотренных в действующем законодательстве. В некоторых случаях, например, относительно объектов культурного наследования, которые подлежат обследованию и консервации, запрещены любые работы.

Для сохранения территорий в надлежащем виде, в их пределах устанавливается специальный правовой режим эксплуатации, который запрещает выполнение работ, не отвечающих правилам землепользования.

Особо ценные земли описаны в ст. 100 ЗК РФ. К этой группе принадлежат массивы, на которых расположены земли, играющие важную научную или культурно-историческую роль для государства. Данные площади представляют собой ландшафты (редкие или типичные), наделы, предназначенные для выполнения научных исследований. Распорядители зон несут обязанность по сохранности имеющихся массивов.

Земли лесного и водного фонда, земли запаса

Согласно действующему законодательству, существует следующая классификация массивов:

  • земли лесного фонда;
  • земли водного фонда;
  • земли запаса.

Первая группа участков представлена территориями, покрытыми лесами или используемыми для лесопосадки. Также в эту группу включаются парки, прогалины, просеки, вырубки, гари.

Относительно зон назначается определенный порядок землепользования согласно списку разрешенных видов деятельности, определенному группой законов и постановлений федеральных органов власти. Массивы используются для организации мест отдыха, осуществления туристической и рекреационной деятельности.

Водный фонд включает площади, длительное время покрытые водой, и земли, на которых находятся гидротехнические комплексы. Также к данной категории можно отнести площади, зарезервированные для устройства водохранилищ или искусственных водоемов.

Использовать массивы можно для устройства культурного, туристического и спортивно-оздоровительного отдыха, для обеспечения людей питьевой водой и для бытовых нужд.

Земли запаса описаны в ст. 103 ЗК РФ и считаются массивами, состоящими в распоряжении государственных органов или муниципалитета, но не переданными гражданам или организациям в эксплуатацию.

Пользоваться такими землями можно лишь тогда, когда они будут переведены в другую группу, кроме случаев, когда речь идет об охотничьих угодьях и землях недропользования.

Управление указанными местностями осуществляют госорганы или муниципалитет, путем издания соответствующих законодательных актов. Каждый массив, приписанный к одной из описанных групп земель, подлежит постановке на учет в государственном кадастре и оформлению всей необходимой документации для дальнейшего эксплуатирования участка.

Список законов

 

Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону 8 804 333 16 88 или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!

строительство и эксплуатация недвижимости на землях особо охраняемых природных территорий

Правовой центр ДВА М готов предложить широкий спектр юридических услуг, связанных со строительством и эксплуатацией недвижимости на землях особо охраняемых природных территорий (ООПТ), а также по выявлению неуказанных в кадастре иных зон особого использования территории применительно к земельному участку или зданию.

Представительство в уполномоченных органах

Осуществляем юридическое и организационное сопровождение проектов, связанных с установлением и изменением границ санитарно-защитных зон.

Готовы предложить комплексное юридическое сопровождение инвестиционных и строительных проектов по вопросам получения разрешительной документации, договорных отношении между участниками проекта и т.д.

Представление интересов в суде

Готовы представлять интересы по спорам:

  • о границах санитарно-защитных зон и иных зон с особыми условиями использования;

  • о прекращении существования санитарно-защитных зон;

  • о возмещении убытков, связанных с нахождением участка в санитарно-защитной зоне.

Взаимодействие с проектировщиками и экспертами

Готовы обеспечить привлечение для реализации Вашего проекта квалифицированных специалистов в области проектирования, расчёта границ санитарно-защитных зон, аккредитованные лаборатории для проведения замеров и т. д.

По вопросам:

Значение особо охраняемых природных территорий состоит в сохранении территорий и объектов, имеющих особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение для региона или страны в целом. Все ООПТ относятся к объектам общенационального достояния.

Вместе с тем, нахождение земельного участка в границах ООПТ и (или) ее охранной зоны накладывает существенные ограничения на собственника или арендатора участка – вплоть до невозможности использования земли и недвижимости.

Но при этом во многих случаях удаётся найти законную возможность совместить интересы владельца недвижимости и задачи охраны природы, обеспечить экономически эффективное использование земель в пределах ООПТ и прилегающей к ней территории.

Также при включении участков в ООПТ их правообладатели вправе требовать возмещения убытков, а в ряде случаев и выкупа у него такого участка по рыночной цене. Соответственно, возникают судебные споры о размере убытков или выкупной цены участка.

Виды особо охраняемых природных территорий

В зависимости от назначения и особенностей режима использования, в соответствии с федеральным законом ООПТ подразделяются на следующие категории:

  • Государственные природные заповедники;
  • Национальные парки;
  • Природные парки;
  • Природные заказники;
  • Памятники природы;
  • Дендрологические парки и ботанические сады.

Вероятнее всего, каждый слышал, а то и бывал в природном заказнике «Воробьевы горы» или в национальном парке «Лосиный остров» в Москве.

Вместе с тем, законами субъектов РФ могут устанавливаться и иные, прямо не поименованные в федеральном законе, категории особо охраняемых природных территорий.

Так, в составе ООПТ Москвы образованы ландшафтные заказники «Теплый Стан», «Тропаревский», «Долина реки Сходни в районе Молжаниновский», комплексный заказник «Петровско-Разумовское», природно-исторические парки «Сокольники», «Царицыно», «Измайлово», «Останкино», «Битцевский лес» и др.

В составе ООПТ Московской области можно выделить такие виды ООПТ как особо охраняемый водный объект «Долина р. Лутосня» и прибрежная рекреационная зона «Лидино».

В зависимости от статуса, все особо охраняемые природные территории можно также разделить на следующие три группы:

  • ООПТ федерального значения;
  • ООПТ регионального значения;
  • ООПТ местного значения.

Государственные природные заповедники и национальные парки в силу прямого указания закона относятся к ООПТ федерального значения, а земельные участки и природные ресурсы, расположенные в их границах, находятся в федеральной собственности, из которой не подлежат отчуждению.

Природные парки отнесены к ООПТ регионального значения. Остальные особо охраняемые природные территории могут быть отнесены как к ООПТ федерального, так и к ООПТ регионального значения. ООПТ местного значения создаются, в свою очередь, органами местного самоуправления в пределах соответствующего муниципального образования.

В составе отдельных видов ООПТ, например, национальных и природных парков, производится также внутреннее функциональное зонирование с выделением зон хозяйственного назначения, охраны объектов культурного наследия, рекреационных, физкультурно-оздоровительных, заповедных и прочих зон.

Режим особо охраняемых природных территорий

В силу прямого указания закона, для земель ООПТ не устанавливается градостроительный регламент, в том числе, не применяются Правила землепользования и застройки, являющиеся важнейшим документом, регламентирующим строительство и иную градостроительную деятельность в Москве и области.

Инвестору, планирующему застройку участка, следует иметь ввиду, что ограничения использования участков в границах ООПТ, а также вопросы их охраны и защиты, определяются положением о соответствующей особо охраняемой природной территории (далее – «Положение»), принимаемым на соответствующем уровне органами государственной власти или местного самоуправления.

Положением могут быть предусмотрены основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков, в том числе, применительно к каждой функциональной зоне ООПТ.

В случае, если режим ООПТ допускает строительство на участке, Положением устанавливаются предельные (минимальные и (или) максимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов недвижимости (за исключением линейных объектов).

Как правило, Положением устанавливается достаточно жесткий режим использования участков в границах ООПТ, включая полный запрет на возведение на них объектов капитального строительства, непосредственно не связанных с использованием ООПТ, а также изменение функционального назначения участка.

Правообладатели подписывают охранные обязательства по соблюдению режима использования и обеспечению сохранности природных сообществ и объектов на участках, расположенных в ООПТ.

Осуществление любого рода хозяйственной деятельности в границах ООПТ требует обязательного согласования проектной документации со стороны уполномоченного органа в области охраны окружающей среды (в Москве – это Мосприрода), включая проведение государственной экологической экспертизы проекта.

В то же время, грамотный подход, выявление зон с особыми условиями использования, которые накладываются на границы земельного участка, в рамках градостроительного аудита, позволят правообладателю (инвестору) выработать наиболее эффективный план его использования и предотвратить многие риски.

Статья 95 ЗК РФ 2016-2021. Земли особо охраняемых природных территорий . ЮрИнспекция

1. К землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов. 2. Земли особо охраняемых природных территорий относятся к объектам общенационального достояния и могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности. В случаях, предусмотренных федеральными законами, допускается включение в земли особо охраняемых природных территорий земельных участков, принадлежащих гражданам и юридическим лицам на праве собственности. 3. На землях государственных природных заповедников, в том числе биосферных, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, включающих в себя особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавалась особо охраняемая природная территория, запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В пределах земель особо охраняемых природных территорий изменение целевого назначения земельных участков или прекращение прав на землю для нужд, противоречащих их целевому назначению, не допускается. На специально выделенных земельных участках частичного хозяйственного использования в составе земель особо охраняемых природных территорий допускается ограничение хозяйственной и рекреационной деятельности в соответствии с установленным для них особым правовым режимом. 4. Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки и памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах создаются охранные зоны. В границах этих зон запрещается деятельность, оказывающая негативное воздействие на природные комплексы особо охраняемых природных территорий. Границы охранных зон должны быть обозначены специальными информационными знаками. Земельные участки в границах охранных зон у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются и используются ими с соблюдением установленного для этих земельных участков особого правового режима. 5. В целях создания новых и расширения существующих земель особо охраняемых природных территорий органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принимать решения о резервировании земель, которые предполагается объявить землями особо охраняемых природных территорий, с последующим изъятием таких земель, в том числе путем выкупа, и об ограничении на них хозяйственной деятельности. 6. Земли и земельные участки государственных заповедников, национальных парков находятся в федеральной собственности и предоставляются федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим управление государственными природными заповедниками и национальными парками, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Земельные участки в границах государственных заповедников и национальных парков не подлежат приватизации. В отдельных случаях допускается наличие в границах национальных парков земельных участков иных пользователей, а также собственников, деятельность которых не оказывает негативное воздействие на земли национальных парков и не нарушает режим использования земель государственных заповедников и национальных парков. 7. На землях особо охраняемых природных территорий федерального значения запрещаются: 1) предоставление садоводческих и дачных участков; 2) строительство автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация промышленных, хозяйственных и жилых объектов, не связанных с разрешенной на особо охраняемых природных территориях деятельностью в соответствии с федеральными законами; 3) движение и стоянка механических транспортных средств, не связанные с функционированием особо охраняемых природных территорий, прогон скота вне автомобильных дорог; 4) иные виды деятельности, запрещенные федеральными законами. 8. Территории природных парков располагаются на землях, которые предоставлены государственным учреждениям субъектов Российской Федерации, осуществляющим управление природными парками, в постоянное (бессрочное) пользование; допускается размещение природных парков на землях иных пользователей, а также собственников. 9. Объявление земель государственным природным заказником допускается как с изъятием, в том числе путем выкупа, так и без такого изъятия земельных участков у их собственников, землепользователей, землевладельцев. 10. Земельные участки, занятые природными комплексами и объектами, объявленными в установленном порядке памятниками природы, могут быть изъяты у собственников этих участков, землепользователей, землевладельцев. ← Статья 94 Статья 96 → Статья 95
  • Дарья Крылова

    ЗдравствуйтеМеня интересует : какие постройки можно производить на заповедной зоне

    • Ответ на вопрос дан по телефону

  • Елизавета Яковалева

    . собственник земли сх для дачного строительства с 2012г. в свидетельстве обременений нет. ранее земля была выдана как пай колхоза и с 2004г оформлена в частную собственность, обременений нет. Но теперь выяснилось что это земля заказника регионального, прислали письмо снести все. В положении о заказнике сказано, создан без изьъятия земель, правомерные ли требования? Сначала был колхоз, затем появился заказник, деятельность колхоза не прекращалась, коровы, фермы, пашня и т.д земли колхоза раздали паями, паи приватизировали все согласования есть. Что я могу с землей делать в итоге?

    • Ответ на вопрос дан по телефону

  • Екатерина Андреева

    День добрый. Есть участок, Земли особо охраняемых территотий и объектов. Для строительства базы отдыха. Нужно сменить назначение для ИЖС (построить дом для постояннживания)

    • Ответ на вопрос дан по телефону

  • Елизавета Молчанова

    Здравствуйте, имею в собственности участки земли в СНТ СН СНИИСХ, г.ск, Ставропольский край. Категория земель:Земли населённых пунктов, Разрешенное использование: Для ведения гражданами садоводства и огородничества, по документу:Для садового участка. Земельные участки отмежеваны. По генплану города ска, садовое товарищество оказалось в зоне Р-3. Зона особо охраняемых природных территорий. Градостроительные регламенты для земель особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития не устанавливаются. ВОПРОС: 1.Как перевести участки обратно в зону Ж-5?. Зона дачных и садоводческих объединений. Администрация запрещает любую деятельность на наших участках и отказывается переводить в соответсвующую зону. 2. Разрешено ли огородить участок забором?

    • Ответ на вопрос дан по телефону

  • org/Question»>

    Борис Семикопный

    Какие права существуют у граждан и юр.лиц на ЗЕМЛИ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ И ИХ ОБЪЕКТОВ.??

    • Земли особо охраняемых территорий и объектов. http://base.garant. ru/12124624/18/ Статья 95. Земли особо охраняемых природных территорий. Земельный кодекс РФ устанавливает требования, направленные на предотвращение необратимого изменения…
  • Яков Камшилов

    какие земли входят в состав земель особо охраняемых территорий и объектов

    • 1. К землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями…

  • Юрий Хвощев

    кто может объявить природную территорию особо охраняемой

    • «Особо охраняемые природные территории (ООПТ) — участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое. ..

  • Андрей Чмыхов

    Когда и в каких странах возникли первые особо охраняемые природные территории?

    • Официальная дата рождения государственных природоохранных территорий 1872 год, когда, как известно, в США был создан Йеллоустонский национальный парк. С тех пор их число неуклонно увеличивается , что свидетельствует о несомненном признании в…

  • org/Question»>

    Антон Калиновский

    С какой целью создаются особо охраняемые природные территории

    • Традиционной формой охраны природы являются особо охраняемые природные территории . Они позволяют сохранить эталонные и уникальные ландшафты и биогеоценозы и играют важную роль для поддержания биологического разнообразия.На них должно…

  • Любовь Петухова

    Возможно ли одновременно отнесение земельных участков к особо охраняемым территориям и к землям населенных пунктов?. Индивидуальному предпринимателю на праве собственности принадлежали здания. В целях их эксплуатации ему предоставлен в собственность земельный участок из земель населенных пунктов и заключен договор купли-продажи земельного участка. Прокурор обратился с иском в суд о признании недействительным заключенного договора купли-продажи земельного участка и применении последствий недействительности ничтожной сделки путем возврата земельного участка в муниципальную собственность последующим мотивам. Спорный участок находится в границах третьей зоны округа горно-санитарной охраны города курорта Железноводска, поэтому как относящийся к особо охраняемым природным территориям ограничен в обороте и законодательством не предусмотрена возможность предоставления его в собственность граждан и юридических лиц.

    • Ответ юриста: Нет. Статья 7 ЗК РФ. Состав земель в Российской Федерации: 1. Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса. 2. Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
  • Петр Беклемышев

    Как оформить земельный участок под ИЖС в зоне особо охраняемой природной территории местного значения?

    • так как обычно, если не было специального распоряжения то как все. кадастровый паспорт документ на землю и в отделение Росреестра. лучше перед этим межевать чтобы снять все вопросы и все заинтересованные стороны подписали акт согласования.

  • org/Question»>

    Вероника ?ковалёва

    то такое особо охраняемые природные территории

    • Особо охраняемые природные территории (ООПТ) участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое…

  • Артем Пилипюк

    Вопрос 1: Что такое особо охраняемые природные территории? Охаракторизуйте их по степени строгости режима охраны???

    • ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ — по определению ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» от 15 февраля 1995 г. «участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и…

  • Маргарита Ершова

    какие особо охраняемые территории могут создаваться без изъятия у владельцев участков земли?

    • б) заказники г) памятники природы Читаем Статью 95: 9. Объявление земель государственным природным заказником допускается как с изъятием, в том числе путем выкупа, так и без такого изъятия земельных участков у их собственников. ..

  • Иван Лобинов

    Про особо охраняемые природные территории за рубежом и в России

    • в России все абсурд что связано с государственной собственностью.Все что осталось у государства финансируется отвратительно — и требует дополнительных средств.Может слишком много организовали ? В каждом регионе заповедники , а заповедны ли…

  • org/Question»>

    Марина Соколова

    Откуда такие правила берутся..это же бред??++++

    • Вообще-то эта статья выглядит так: Статья 70. Самовольное сенокошение и пастьба скота, самовольный сбор дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод. Самовольное сенокошение и пастьба скота в лесах и на землях государственного лесного фонда, не…

  • Вера Ефимова

    отдел контроля использования и охраны водных ресурсов что это

    • Ответ юриста:

      Один из отделов министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (МПР) , который в свою очередь является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, включая недра, водные объекты, леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий, объекты животного мира и среду их обитания, в области охоты, в сфере гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей природной среды, ее загрязнения, в том числе в сфере регулирования радиационного контроля и мониторинга, а также по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, включая вопросы, касающиеся обращения с отходами производства и потребления (далее — отходы) , особо охраняемых природных территорий и государственной экологической экспертизы.

  • Богдан Слободской

    Как можно переоформить землю сельхоз.назначения .Под пром.или ижд.

    • Ответ юриста: Особенности определяются законодательством субъекта РФ, в котором расположена земля, а так: ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ПЕРЕВОДЕ ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ Статья 7. Особенности перевода земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию . Перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, связанных: 1) с консервацией земель; 2) с созданием особо охраняемых природных территорий или с отнесением земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения; 3) с установлением или изменением черты населенных пунктов; 4) с размещением промышленных объектов на землях, кадастровая стоимость которых не превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу) , а также на других землях и с иными несельскохозяйственными нуждами при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов, за исключением размещения на землях, указанных в части 2 настоящей статьи; 5) с включением непригодных для осуществления сельскохозяйственного производства земель в состав земель лесного фонда, земель водного фонда или земель запаса; 6) со строительством дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений) , нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, железнодорожных линий и других подобных сооружений (далее — линейные объекты) при наличии утвержденного в установленном порядке проекта рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейных объектов; 7) с выполнением международных обязательств Российской Федерации, обеспечением обороны страны и безопасности государства при отсутствии иных вариантов размещения соответствующих объектов; 8) с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель; 9) с размещением объектов социального, коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, образования при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов. 2. Перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровая стоимость которых на пятьдесят и более процентов превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу) , и особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, указанных в пункте 4 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации, в другую категорию не допускается, за исключением случаев, установленных пунктами 3, 6, 7 и 8 части 1 настоящей статьи.
  • Ирина Сидорова

    что можно построить на землях федерального назначения2. земли фед. назначения в аренде.Можно ли построить капитальное ст. что можно построить:1. земли федерального назначения 2. земли фед. назначения в аренде. Можно ли построить капитальное строение или некапитальное?

    • Ответ юриста:

      такой категории земли «федерального назначения» не бывает. бывает «федерального значения» Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий федерального значения, порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий федерального значения устанавливаются Правительством Российской Федерации на основании федеральных законов. Земли особо охраняемых территорий и объектов — земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим. К землям особо охраняемых территорий относятся земли: 1) особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов; 2) природоохранного назначения; 3) рекреационного назначения; 4) историко-культурного назначения; 5) иные особо ценные земли в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами. На землях особо охраняемых природных территорий федерального значения запрещаются: 1) предоставление садоводческих и дачных участков; 2) строительство автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация промышленных, хозяйственных и жилых объектов, не связанных с разрешенной на особо охраняемых природных территориях деятельностью в соответствии с федеральными законами; 3) движение и стоянка механических транспортных средств, не связанные с функционированием особо охраняемых природных территорий, прогон скота вне автомобильных дорог; 4) иные виды деятельности, запрещенные федеральными законами.

  • Людмила Виноградова

    что означает слово Зюраткуль

    • Федеральное государственное бюджетное учреждение Национальный парк Зюраткуль является природоохранным, эколого-просветительским и научно-исследовательским учреждением. Включает природные комплексы Южного Урала, имеющие особую экологическую…

  • org/Question»>

    Раиса Мельникова

    Как перевести земли сельхоз назначений под земли под дачное строительство и стоит ли покупать такой участок.?

    • Ответ юриста:

      Для осуществления перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов необходимо подать ходатайство в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления. По землям, относящимся к государственной собственности, уполномоченным органом является Правительство РФ. До сих пор не закончилось разграничение земель по видам собственности, поэтому, в основном, вопросами перевода земель занимаются исполнительные орган государственной власти субъектов РФ или органы местного самоуправления. В обязательном порядке в ходатайстве о переводе указываются кадастровый номер земельного участка, права на земельный участок, категории земель, из которой будет осуществляться перевод, и в которую он будет производиться, а также причина перевода земельного участка из одной категории в другую. К ходатайству прилагаются следующие документы: 1) выписка из государственного земельного кадастра относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить; 2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя; 3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок; 4) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами (в соответствии с ФЗ «Об экологической экспертизе» проведение государственной экологической экспертизы обязательно при переводе лесных земель в нелесные и переводе любых категорий земель в особо охраняемые природные территории. Таким образом, при переводе земель сельскохозяйственного назначения, например в земли поселений, проведение экспертизы не требуется) . 5) согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую; Существуют некоторые проблемы уже на этапе подготовки вышеперечисленных документов. До подачи ходатайства земельный участок должен пройти процедуру постановки на кадастровый учет и быть зарегистрирован как объект права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Мероприятие это довольно дорогостоящее, особенно если учитывать площади земельных участков. Поэтому если земельный участок находится в собственности, то он сначала приобретается с установленной категорией, а потом уже новый правообладатель начинает процедуру перевода. Ходатайство рассматривается в течение 2 месяцев исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления; 3 месяцев – Правительством РФ. По итогам рассмотрения ходатайства принимается акт о переводе земель из одной категории в другую категорию или об отказе в переводе, которые должны быть направлены заинтересованному лицу в течение 14 дней со дня принятия акта и копию акта в орган государственного кадастрового учета для внесения изменений в раздел «категория земель» . После внесения изменений орган кадастрового учета уведомляет органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество. В данном случае переоформление правоустанавливающих документов на земельный участок не требуется. Отказать в переводе земель из одной категории в другую могут в следующих случаях: в связи с отрицательным заключением экологической экспертизы, если она необходима; в связи с ограничениями, содержащимися в федеральных законах; в связи с несоответствием испрашиваемого целевого назначения утвержденной документации территориального планирования. Акт о переводе земель или акт об отказе в переводе земель может быть обжалован в судебном порядке в течение 3 месяцев, когда правообладателю земельного участка стало известно об отказе, в случае пропуска срока по уважительной причине, акт об отказе в переводе может быть обжалован и за пределами этого срока.

  • org/Question»>

    Зоя Соколова

    Какие объекты можно построить на землях рекреационного назначения? Хотели построить автостояннку-говорят нельзя.

    • Ответ юриста: Земли рекреационного назначения согласно статье 98 ЗК РФ являются отдельным видом земель особо охраняемых природных территорий. Эти земли предназначены для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. К землям рекреационного назначения относятся не все земли, которые используются для отдыха, а только те, которые расположены в рекреационных зонах и на иных специально выделенных территориях. Указанными землями также признаются земельные участки (земли) , предоставленные санаториям, домам отдыха и иным объектам для организации отдыха населения, а также земли пригородных зеленых зон. Рекреационные зоны выделяются и в составе земель поселений. Однако такие земли не входят в состав земель особо охраняемых природных территорий, указанных в пункте 2 ст. 94 ЗК РФ. Включение земель рекреационного назначения в состав земель поселений не может изменить их целевое назначение. Это обстоятельство обусловило закрепление в пункте 5 ст. 98 ЗК РФ нормы, в силу которой на землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению. В рекреационные зоны включаются парки, сады, городские леса, лесопарки, скверы, пляжи, пруды, озера, водохранилища и другие объекты. В этих зонах не допускается строительство и расширение действующих промышленных, коммунальных и складских объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов оздоровительного и рекреационного назначения.
  • Евдокия Титова

    могу ли я перевести в собственность огороды,если у нас 2 охранные зоны.газопровод и лэп 500

    • Сами особо охраняемым лицом не являетесь ? :))) Если земельный участок расположен на землях особо охраняемых природных территорий, то можете, если это предусмотрено федеральным законом ( ч. 2 ст. 95 ЗК РФ ) !

  • org/Question»>

    Наталия Баранова

    Есть ли закон о запрете нахождения в лесу?. хочу пойти в лес пофотографировать природу, не курю, костра разводить не собираюсь, при себе никаких легковоспламеняющихся веществ не будет….могут ли меня привлеч к административной ответственности?

    • Ответ юриста: Статья 11. Пребывание граждан в лесах 1. Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов) , а также недревесных лесных ресурсов. 2. Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами. 3. Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». 4. Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами. 5. Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения: 1) пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах; 2) безопасности граждан при выполнении работ. 6. Запрещение или ограничение пребывания граждан в лесах по основаниям, не предусмотренным настоящей статьей, не допускается. 7. Пребывание граждан в лесах в целях охоты регулируется лесным законодательством и законодательством в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. 8. Лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
  • Елизавета Борисова

    • Основные положения нового Лесного кодекса В основе нового Лесного кодекса, прежде всего, лежит регулирование земельных отношений, связанных с предоставлением земельных участков (называемых в Кодексе лесными участками ) для осуществления. ..
  • Дарья Попова

    на какие группы ученые подразделяют охраняемые природные объекты

    • Существует несколько категорий: 1) государственные природные заповедники; 2) национальные парки; 3) природные парки; 4) государственные природные заказники; 5) памятники природы; 6) дендрологические парки; 7) ботанические сады; 8) лечебно…

  • org/Question»>

    Даниил Озерников

    • Статья 71 В ведении Российской Федерации находятся: а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контроль за их соблюдением; б) федеративное устройство и территория Российской Федерации; в) регулирование и…

  • Надежда Денисова

    Подскажите, какие виды равновесия встречаются в природе? (Экология)

    • Экологическое равновесие (окружающий мир) ::Статьи Фестиваля . ..Поэтому и говорят, что в природе существует «равновесие» ..Сейчас известно много примеров нарушения экологического равновесия. ..не только редких и исчезающие виды растений и…

  • Тимур Кулаженко

    Какие заповедники находятся в степной зоне?

    • Вот о них: <noindex><a rel=»nofollow» href=»http://biodat.ru/vart/doc/gef/GEF_A/A11/AC24_333.html» target=»_blank»>http://biodat. ru/vart/doc/gef/GEF_A/A11/AC24_333.html</a></noindex> Вот специальный сайт об ООПТ…

  • Иван Галочкин

    Относится ли храм Покрова на Нерли к архитектуре Киевской Руси?

    • Этот храм, являющийся выдающимся памятником древнерусского зодчества владимиро-суздальской школы, был построен в 1158 году. Освящен в честь праздника Покрова Богородицы, установленного на Руси в середине XII века по инициативе Андрея. ..

  • Евдокия Пономарева

    Изменение вида разрешенного использования земельного участка. Опишите процесс изменения вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в частной собственности (например: земельный участок, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для обслуживания жилого дома, необходимо изменить на – «индивидуальное жилищное строительство») .

    • Ответ юриста: нет категории земель — для обслуживания жилого дома, значит это возле многоэтажки, где земля по проектной докуентации отнесена к разряду — для обслуживания ж. д.Статья 37. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства 1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:1) основные виды разрешенного использования;2) условно разрешенные виды использования;3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. 5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.6. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Кодекса.7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в суде решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения.градостроительный регламент:Статья 36. Градостроительный регламент 1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. 2. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований;4) видов территориальных зон;5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.3. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.4. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами кул
  • org/Question»>

    Оксана Кузнецова

    Куда звонить что бы починили заборчик во дворе? В ДЭЗ там или в ЖЭК?. Смутно себе это представляю, хочу услышать — куда точно надо звонить и чего требовать. Хочу что бы починили заборчики у клумб во дворе, у подъезда. Дом обычный, частично приватизированный. УК у нас никакой нет.
    • Ответ юриста: Ребус «Смутно себе это представляю» – «Дом обычный, частично приватизированный. УК у нас никакой нет» — предстоит отгадывать и решать вам совестно с соседями и администрацией вашего поселения Если земля возле МКД не оформлена в собственность, то только в администрацию – это её пререготива — ФЗ №131 от 6. 10.2003г. «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» См. Статья 14. Вопросы местного значения поселения. Статья 14. Вопросы местного значения поселения. п. 19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома) , сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм) , а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения. Если земля оформлена, то эта обязанность уже обслуживающей организации — Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» См. III. Содержание помещений и придомовой территории. 3.8. Озеленение. А также Приложение N 7 п. 17. Внешнее благоустройство. Ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников. Удачи!
  • Илья Церенщиков

    Какие документы нужны для покупки зем. уч-ка?. Хочу купить зем. уч. что нужно для оформления? Что нужно знать? как проходит сделка, чтоб не обманули?

    • Ответ юриста:

      Доброго дня! Думаю, Вам поможет данная информация. При покупке земельного участка, прежде всего, необходимо проверить права продавца на земельный участок. Основными документами являются: — свидетельство о государственной регистрации права собственности на землю; — документ-основание для регистрации права. Это может быть договор, свидетельство о праве на наследство, акт приема-передачи земельного участка в уставной капитал и так далее; — кадастровый паспорт. Так же не лишним будет попросить у продавца: — справку о нормативной стоимости; — справку об отсутствии арестов и запрещений; — справку об отсутствии зданий, строений и сооружений на участке. Необходимо проверить и документы продавца: паспорт гражданина РФ либо Свидетельство о регистрации и учредительные документы юридического лица. Если вы имеете дело с продавцом – физическим лицом, необходимо ознакомиться со следующими документами: — нотариально удостоверенное согласие супруга на совершение сделки; — разрешение органов опеки и попечительства в случае, если совладельцем земельного участка (или иного приобретаемого объекта недвижимости) является несовершеннолетний. Также стоит попросить предоставить справки районных психоневрологического и наркологического диспансеров о том, что продавец не состоит на учете и имеет диагноз («здоров») по результатам осмотра психиатра. При проверке незастроенного земельного участка особое внимание нужно уделить основаниям, по которым у продавца возникло право на земельный участок, а так же соответствию категории и вида разрешенного использования земли тому планируемому использованию, для которого приобретается участок. Какие дополнительные документы необходимо проверить при покупке земельного участка, в том случае, если на нем начато строительство В случаях, когда на участке уже начато строительство, необходимо удостовериться в наличии комплекта исходно-разрешительной документации, в частности: — проекта планировки территории; — технических условий на присоединение инженерных коммуникаций; — градостроительного заключения; — утвержденной и согласованной в архитектурных и надзорных органах проектной документации. Основным же документом, дающим право на строительство, является разрешение на строительство за подписью главы администрации района. Какие «подводные камни» могут подстерегать покупателя земельного участка «Подводные камни», в зависимости от ситуации, могут быть самыми разнообразными: — качество земли (земли могут затапливаться весенними паводками) ; — сокрытие информации о нахождении земельного участка под арестом или иных обременениях; — отсутствие согласия супруга на продажу земельного участка и многое другое. Какие сложности могут возникнуть у покупателя земельного участка Сложности возникнут, если земельный участок: — находится в долевой собственности; — входит в состав особо охраняемых природных территорий; — на праве бессрочного пользования; — если имеются обременения земельного участка; — земельный участок подпадает под изъятие для нужд государства и так далее. Самые распространенные ошибки покупателей земельных участков — невнимательное прочтение документов, предлагаемых к подписанию продавцом; — неквалифицированная проверка правоподтверждающих документов на земельный участок и договора. C наилучшими пожеланиями, Леденев Александр Специалист в области недвижимости Тел. +7 (495) 211-4665

  • Федор Силев

    помогите пожалуйста решить задачу по земельному праву,очень надо. 1.Директор государственного заповедника разрешил местным жителям сенокошение в пределах заповедника. Инспектор по охране и использованию земель комитета по земельным ресурсам и землеустройству наложил штраф на директора заповедника. Являются ли действия директора заповедника противоправными? Действовал ли инспектор в пределах своих полномочий? 2.Районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству обратился в арбитражный суд с иском о понуждении предприятия Мин-обороны России к заключению договора аренды земельного участка, на ко-тором расположены его здания и сооружения. В обоснование иска земельный комитет сослался на Земельный кодекс РФ и ФЗ «О введении в действие Зе-мельного кодекса РФ» , согласно которым предоставление земли осуществля-ется на основании решения местной администрации, и на акты органов госу-дарственной власти Тверской области и акты органа местного самоуправле-ния, определившие ответчику режим землепользования в виде краткосрочной аренды. Решите дело.
    • Ответ юриста: Правильный ответ: Вопрос №1 Действия директора не правомерны. Инспектор действовал в пределах своих полномочий, даже чуть менее, если площадь покосов значительна и есть доказательства о пострадавших представителях фауны на участке покоса то можно и уголовное дело возбуждать. Основание: Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»(с изменениями и дополнениями) Статья 6. Общие положения : 1. На территории государственных природных заповедников полностью изымаются из хозяйственного использования особо охраняемые природные комплексы и объекты (земля, водные объекты, недра, растительный и животный мир) , имеющие природоохранное, научное, эколого-просветительское значение как образцы естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растительного и животного мира. Вопрос №2. Все права у Министерства обороны участок в его собственности, подчиняться решениям местных властей МО не должно. См закон : cт16,17 Земельного кодекса — земли МО это федеральные земли, и ст. 214,115 ГК РФ не позволяют муниципальным образованиям управлять федеральными (государственными землями, в. ч. землями МО) . [ссылка появится после проверки модератором]
  • org/Question»>

    Михаил Огваздин

    Напишите пжл примерное эссе на тему «экологические проблемы» или «бережное отношение к языку».

    • Экологические проблемы!!!! По оценкам ученых, человечество в настоящее время живет за счет будущих поколений, которым уготованы гораздо худшие условия жизни, что неизбежно повлияет на состояние их здоровья и социальное благополучие. Чтобы…

  • Григорий Меркуров

    Подскажите. По решению главы Администрации муниципального района леса на землях лес- ного фонда были подразделены на защитные, эксплуатационные и резервные. В соот- ветствии с указанным Постановлением гражданам запрещалось свободное пребывание на территории защитных лесов. Кроме того, для использования резервных лесных участков для заготовки древе- сины требовалось специальное согласование с органом местного самоуправления дан- ного района. Дать правовую оценку решения органа местного самоуправления. Если возможно тек же укажите какими источниками пользовались при ответе и в каком источнике можно найти

    • Ответ юриста: Лесной кодекс РФ. Статья 11. Пребывание граждан в лесах 1. Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов) , а также недревесных лесных ресурсов. 2. Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами. 3. Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». 4. Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами. 5. Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения: 1) пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах; 2) безопасности граждан при выполнении работ. 6. Запрещение или ограничение пребывания граждан в лесах по основаниям, не предусмотренным настоящей статьей, не допускается. 7. Пребывание граждан в лесах в целях охоты регулируется лесным законодательством и законодательством в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. 8. Лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Статья 109. Резервные леса 1. К резервным лесам относятся леса, в которых в течение двадцати лет не планируется осуществлять заготовку древесины. 2. В резервных лесах осуществляются авиационные работы по охране и защите лесов. 3. Допускается использование резервных лесов без проведения рубок лесных насаждений. Проведение рубок лесных насаждений в резервных лесах допускается после их отнесения к эксплуатационным лесам или защитным лесам, за исключением случаев проведения рубок лесных насаждений в резервных лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и заготовке гражданами древесины для собственных нужд. 4. Отнесение лесов к резервным лесам, установление и изменение их границ осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 — 84 настоящего Кодекса.
  • Марина Воробьева

    Перечмслите пожалуйста природоохранные организации и их «суть» в кратце. Для общества на урок

    • Общественные природоохранные организации. МОСКВА ДВИЖЕНИЕ «ПРИРОДОЛЮБИЕ БЕЗ ГРАНИЦ». Основные направления деятельности: основными целями Движения являются объединение усилий для сохранения природного наследия России и всей планеты…

  • Яков Кисельников

    купили в собственность административное здание, а земля под зданием сельхоз назначения как нам перевести ее в обычную?

    • Ответ юриста:

      1. Для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается ходатайство о переводе земель из одной категории в другую или ходатайство о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую (далее также — ходатайство) в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства. 2. Содержание ходатайства о переводе земель из одной категории в другую и состав прилагаемых к нему документов устанавливаются: 1) органами государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении земель сельскохозяйственного назначения или земель запаса, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации; 2) Правительством Российской Федерации в отношении иных земель. 3. В ходатайстве о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую указываются: 1) кадастровый номер земельного участка; 2) категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить; 3) обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую; 4) права на земельный участок. 4. К ходатайству о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую прилагаются: 1) выписка из государственного земельного кадастра относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить; 2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя — физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из единого государственного реестра юридических лиц; 3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить; 4) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами; 5) согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую; 6) расчеты потерь сельскохозяйственного производства и (или) потерь лесного хозяйства. 5. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления ходатайствуют о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую без согласия правообладателей земельных участков в случаях перевода земельных участков из состава земель одной категории в другую для создания особо охраняемых природных территорий без изъятия земельных участков у их правообладателей либо в связи с установлением или изменением черты поселений.

  • Анатолий Харатьян

    национальные заповедники нашей страны

    • Заповедники России На территории России находится 103 заповедника. В соответствии с планом мероприятий по реализации концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года в 2012 2020…

  • Федор Пузаткин

    Помогите! Требуется ли экологическая экспертиза при капитальном ремонте ж/б труб и железнодорожных мостов???

    • Вообще-то должна проводиться экспертиза проекта. Вы проводите ремонт по отдельному проекту или по техническому заданию? Почитайте здесь . .О внесении изменений в Федеральный закон «Об экологической экспертизе»…3) в статье 14: а) в пункте 1…

  • Евгений Челюсткин

    Сможете помочь решить задачу по гражданскому праву?

    • Похоже Умнов получил неплохой «откатик». И хитрО главное так завуалировал. ГУПу. Какая на хрен разница — ГУПу, ООО, ИП. Это земли особо охраняемых природных территорий (ст. 95 ЗК РФ). На землях государственных природных заповедников. ..

  • Никита Докукин

    Внутри! Чем отличается национальный парк от природных ресурсов

    • В соотвествии со ст.2 Федерального закона РФ Об особо охраняемых природных территориях от 14 марта 1995 года 33-ФЗ, различают следующие категории особо охраняемых природных территорий: а) государственные природные заповедники, в том числе…

  • org/Question»>

    Степан Ромащев

    Может ли в РФ земля не иметь никакой категории?

    • Ответ юриста:

      Все земли в Российской Федерации поделены на определенные категории в зависимости от целевого назначения. Это могут быть: земли сельскохозяйственного назначения; земли поселений; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых природных территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

  • Марина Фомина

    Какой интересный факт вы знаете? Что вы можете сейчас сходу сказать интересного, чего вероятно мало кто знает.

    • 1. Помёт цурикатов из 10-ти «потомков» умещается в столовую ложку. 2. Если в каждую клетку шахматной доски положить 1, 2, 4, 8, 16 зёрнышек риса, (т.е. увеличивать в геометрической прогрессии) то в последней должно быть столько риса, сколько. ..

  • Дарья Матвеева

    Какие экологические проблемы есть у Кольского по-ва?

    • Нарушение земель горными разработками, истощение и загрязнение вод суши, загрязнение атмосферы, деградация лесных массивов и естественных кормовых угодий, нарушение режима особо охраняемых природных территорий.

  • org/Question»>

    Михаил Трубкин

    какие бывают заповедники?

    • Согласно Федеральному закону Об особо охраняемых природных территориях государственный природный заповедник одна из категорий особо охраняемых природных территорий исключительно федерального значения, полностью изъятая из хозяйственного…

  • Алексей Фатьянов

    В саду силно опадают листья. Что с ними делать? оставить или собрать и выкинуть?

    • В Аптекарском огороде в Москве (особо охраняемая природная территория) висит такая табличка: Все зависит от того, какая у Вас подложка, каков характер поверхности земли. У меня большинство участка — дикая луговая растительность и березняк с…

  • Дарья Кудрявцева

    что означает фраза «загрязнение окружающей среды»? наведите примеры самых крупных загрязнителей

    • ЗАГРЯЗНЕНИЕ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ — физическое, химическое, радиационное. ароматическое, биологическое или иное изменение качества вод, воздуха, почвы, лесов, превышающее установленные нормативы вредного воздействия на окружающую природную среду…

  • Сергей Чашков

    Здравствуйте Ярослав! У меня земля в собственности,я хочу подарить своей родной сестре,но она является гражданкой США.. Что я могу сделать?

    • Ответ юриста: Иностранные граждане вправе приобретать земельные участи в РФ, но: Первое ограничение, которое касается данной категории лиц, содержится в ст. 15 Земельного кодекса РФ. Эта статья определяет, что иностранцы, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут владеть на правах собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях. Сюда включаются пограничная зона, российская часть вод пограничных рек, озер и иных водоемов, внутренних морских вод и территориальных морей РФ, где установлен пограничный режим, пункты пропуска через государственную границу. А также территории административных районов и городов, санаторно-курортных зон и особо охраняемых природных территорий, прилегающих к границе, пограничной зоне или пунктам пропуска. Конкретный список данных земель устанавливается указом президента России в соответствии с федеральным законодательством о государственной границе. Не подпадает под эти ограничения Ваш участок, можете дарить. Процедура та же, что и для граждан РФ.

Внесены изменения в закон об особо охраняемых природных территориях | Экология

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 23 декабря 2020 года и одобрен Советом Федерации 25 декабря 2020 года.

Справка Государственно-правового управления

Федеральным законом регулируются отношения, касающиеся населенных пунктов, находящихся в границах особо охраняемых природных территорий, в частности устанавливаются особенности регулирования земельных и градостроительных отношений в указанных населенных пунктах.

Предусматривается, что применительно к населенным пунктам, включенным в состав особо охраняемых природных территорий, виды разрешенного использования земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства устанавливаются правилами землепользования и застройки.

Проект правил землепользования и застройки подлежит согласованию с федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в ведении которых находится особо охраняемая природная территория. Предметом согласования является соответствие градостроительного регламента режиму особой охраны особо охраняемой природной территории.

Федеральным законом устанавливается, что оборот земельных участков на территории населенного пункта, включенного в состав особо охраняемой природной территории федерального и регионального значения, не ограничивается. При этом указывается на возможность возникновения права собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности на такие земельные участки.

Кроме того, уточняется правовой режим национальных парков применительно к территориям населенных пунктов, в том числе предусматривается необходимость согласования федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся национальные парки, документов территориального планирования муниципальных образований в части, касающейся установления границ населенных пунктов.

Помимо этого, Федеральным законом в отдельные законодательные акты Российской Федерации вносятся корреспондирующие изменения, связанные с порядком выдачи разрешений на строительство, перечнем объектов государственной экологической экспертизы федерального уровня и другие.

Готовятся изменения правового режима земель в границах особо охраняемых природных территорий

Юридическая компания «Пепеляев Групп» сообщает, что Государственная Дума ФС РФ рассматривает в первом чтении два законопроекта, предусматривающие устранение ограничений оборотоспособности земельных участков в границах особо охраняемых природных территорий (ООПТ), а также предоставление Правительству РФ полномочий по изменению границ нацпарков.

На сайте Госдумы размещены два законопроекта, которые предполагают существенное изменение правового режима земель и земельных участков в границах ООПТ:

Разработчики законопроектов – ряд депутатов Госдумы и члены Совета Федерации. В пояснительных записках к законопроектам отмечается, что в настоящее время на территориях ООПТ находится значительное количество населенных пунктов различных уровней. Из-за строгого природоохранного режима ООПТ на проживающих в их границах граждан распространяется ряд запретов. Так, к примеру, указывается, что лица, владеющие домами и постройками на территориях нацпарков, не имеют возможности приобрести земельные участки, занятые указанными домами и постройками.

Законопроект № 974393-7

В соответствии с Законом об особо охраняемых природных территориях,[1] на территориях нацпарков выделяются зоны хозяйственного назначения, в которых разрешена деятельность, направленная на обеспечение жизнедеятельности граждан, проживающих на территории нацпарков.[2]

Законопроектом № 974393-7 предлагается внести в указанный закон, а также в Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) поправки, предусматривающие, что земельные участки в границах зон хозяйственного назначения нацпарков на территориях населенных пунктов не будут изыматься из оборота и могут быть переданы в собственность субъектов РФ и муниципальных образований, а также предоставлены гражданам и юридическим лицам.[3]

Действующее законодательство предусматривает, что земли и земельные участки нацпарков находятся исключительно в федеральной собственности, изъяты из оборота и не подлежат приватизации. В отдельных случаях допускается наличие в границах нацпарков земельных участков иных пользователей, а также собственников, деятельность которых не оказывает негативное воздействие на земли нацпарков и не нарушает режим их использования.[4]

Разрешенное использование указанных земельных участков будет определяться в соответствии с положением о соответствующем нацпарке, которое устанавливает конкретные особенности, зонирование и режим нацпарка.[5] Законопроект не исключает предоставления указанных земельных участков, в частности, для ведения садоводства и огородничества, индивидуального гаражного или жилищного строительства, если это согласуется с положением о нацпарке.[6]

Проектируемые нововведения направлены на снятие запрета на предоставление земельных участков, расположенных в зонах хозяйственного назначения нацпарков, и введение возможности строительства на подобных земельных участках.

Одновременно законопроект № 974393-7 предусматривает, что Правительству РФ будут предоставлены полномочия принимать следующие решения:[7]

  • об изменении границ нацпарков;
  • о расширении территорий нацпарков;
  • о создании нацпарков;
  • об исправлении технических ошибок в определении границ нацпарков.

В настоящее время законодательство не предусматривает возможности изменять границы нацпарков. При этом, допуская такое изменение границ, законопроект № 974393-7 не содержит перечень конкретных случаев, когда оно возможно, однако устанавливает, что соответствующие решения должны приниматься после проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.[8]

Законопроект № 909679-7

Сходный предмет регулирования имеет законопроект № 909679-7, целью принятия которого также является устранение ограничений оборотоспособности земельных участков, расположенных в населенных пунктах на территориях ООПТ. При этом, в отличие от законопроекта № 974393-7 проектируемые поправки затронут правовой режим земель и земельных участков, расположенных не только в нацпарках, но и на прочих ООПТ.[9]

Законопроект № 909679-7 предлагает закрепить в ЗК РФ подход, согласно которому земли и земельные участки в границах населенных пунктов на территориях ООПТ будут относиться к землям населенных пунктов,[10] то есть землям, которые используются и предназначены для застройки и развития населенных пунктов. [11]

Согласно законопроекту № 909679-7, населенные пункты должны быть включены в состав зон частичного хозяйственного использования ООПТ, которые, в свою очередь, будут входить в зоны хозяйственного назначения.[12]

Законодательство не содержит понятия «зона частичного хозяйственного использования». Вместе с тем, п. 3 ст. 95 ЗК РФ упоминает о специально выделенных земельных участках частичного хозяйственного использования в составе земель ООПТ, на которых допускается ограничение хозяйственной и рекреационной деятельности в соответствии с установленным для них особым правовым режимом.

О чем подумать, что сделать

Концепция обоих законопроектов была поддержана профильными комитетами Госдумы с учетом необходимости их доработки, в том числе в части согласования указанных законопроектов между собой.

В связи с этим лицам, проживающим на ООПТ, а также планирующим осуществлять хозяйственную деятельность на указанных территориях, необходимо учитывать, что после доработки указанных законопроектов они, вероятно, будут приняты.

Помощь консультанта

Специалисты юридической компании «Пепеляев Групп» в режиме реального времени отслеживают все изменения действующего законодательства и готовы оперативно проконсультировать вас по любым вопросам, связанным с владением и пользованием земельными участками на территориях ООПТ.



[1] Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

[2] Подпункт «д» п. 1 ст. 15 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

[3] В настоящее время такая передача прямо запрещена подп. 2 п. 2 ст. 39.30 ЗК РФ.

[4] Подпункт 1 п.4 ст. 27, п. 6 ст. 95 ЗК РФ.

[5] Подпункт 2.3 п. 2 ст. 2 законопроекта № 974393-7.

[6] Пункт 3 ст. 1 законопроекта № 974393-7.

[7] Пункт 2 ст. 1 законопроекта № 974393-7.

[8] Пункт 2 ст. 1 законопроекта № 974393-7.

[9] Пункт 1 ст. 1 законопроекта № 909679-7.

[10] Подпункт «б» п. 2 ст.1 законопроекта № 909679-7.

[11] Пункт 1 ст. 83 ЗК РФ.

[12] Подпункт «б» п. 2 ст.1, подп. «а» п. 5 ст. 3 законопроекта № 909679-7.

Перевод особо охраняемых земель

Вы являетесь застройщиком или обычным человеком, который хочет приобрести землю под жилое строительство, но все места раскуплены и осталось только особо охраняемые зоны? Тогда Вам эту статью просто необходимо прочесть! В ней Вы узнаете о всех нюансах такого перевода, а в конце, Вас ждет бонус, который расскажет о том, как быстрее решить данный вопрос!

Сегодня на территории Российской Федерации, приватизацией земли под возведение населенных пунктов, интересуются с каждым годом все больше и больше компаний. По этой причине, частные инвесторы задаются вопросом о приобретении и переводе особо охраняемых земель под ИЖС.

В связи с достаточно жестким законодательством, не каждую данную территорию можно приобрести в собственность. Тут появляется вопрос, как можно купить особо охраняемую землю и каким образом осуществить перевод в землю под ИЖС. Ответы Вы найдете в данной статье.

Какие земли относятся к особо охраняемым территориям?

Опираясь на Земельный кодекс РФ, то можно понять, что к землям особо охраняемых территорий и объектов относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты  из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.

Такие земли, в зависимости от назначения делятся в группы:

  • курорты и лечебно-оздоровительные территории;
  • природоохранная местность: историко-культурные земли, научные и другие ценные земли.

Это не полный список категорий, поскольку органы государственной власти имеют право на установление других видов земель, например земли с охраняемой береговой линией или микро заповедники.

На основании типа особо охраняемой территории, земли можно разделить на категории:

          1. Особо охраняемые природные территории:

  • государственные заповедные зоны;
  • территории национальных парков;
  • земли государственного природного заказника;
  • ботанические сады и дендрарии;
  • земли с памятниками природы;
  • курорты и лечебно-оздоровительные местности;
  • природные парки;
  • земли коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

          2. Природоохранные территории. К таким землям относятся земли запретных и нерестоохранных полос.

          3. Другие земли, которые выполняют природо — охранную функцию.

Какие категории можно перевести, а какие нельзя

Территории, которые относятся к категории ценных и особо охраняемых земель с объектами культурных ценностей находятся в приоритете по сохранению неприкосновенности. То есть перевод таких земель ограничен или вовсе невозможен. Категорически запрещён перевод земель, которые принадлежат землям историко — культурного назначения.

Так же невозможен перевод земель, которые относятся к территориям государственных заповедных зон. Участки земли, которые находятся на территории парка, невозможно приватизировать ни при каких обстоятельствах.

Земли, которые наделены исторической ценностью и применяются в соответствии со своим прямым назначением, пользованием в других целях такой территории ограниченно или невозможно вовсе.

Таким образом, получается, что земли, которые имеют объекты культурной ценности, иные особо ценные земли и земли с особо охраняемой территорией, невозможно перевести под другие земли или имеют для приватизации строгие ограничения.

Территории природных государственных заказников и земли им принадлежащие могут быть приватизированы, в отличие от заповедников. Более того, в первом случае возможно даже уничтожение данной зоны.

Перевод особо охраняемых земель зависит напрямую от правового режима категории земли.

Категорическое запрещение на перевод земель имеют территории, которые указаны в статьях 95 и 99 Земельного кодекса РФ.

Те земли, которые отображаются в пунктах статей 97, 98 и 100 Земельного кодекса РФ допускаются к переводу в другие категории, но при соблюдении определенных правил.

Единственное условие, которое разрешит приватизировать землю, это утрата ценности такой земли. В таком случае не важно, будь то заповедник или же земля, которая несла историческое наследие, перевод такой земли возможен.

Перевод земель особо охраняемых территорий может быть возможен при имеющемся документе с положительными заключениями государственной экологической экспертизой и иных экспертиз в соответствии с законодательством РФ.

Если Вы хотите совершить перевод особо охраняемых земель в категорию, в которой разрешено возведение построек, то наши специалисты Вам в этом помогут. Они окажут поддержку в решении данного вопроса и помогут его решить как можно быстрее!

Вы можете заказать предварительную консультацию по телефону +7 (967) 087-44-23
Или воспользоваться формой обратной связи.
Мы будем рады помочь Вам в решении любых возникающих вопросов.

Категории охраняемых территорий | МСОП

Система категорий охраняемых территорий МСОП

 

Посмотреть публикацию:  Руководство по применению категорий управления охраняемыми районами , включая рекомендации IUCN WCPA по передовой практике признания охраняемых территорий и присвоения категорий управления и типов управления.

 

Ia Строгий природный заповедник: Категория Ia — это строго охраняемые территории, предназначенные для защиты биоразнообразия, а также, возможно, геологических/геоморфических особенностей, где посещение, использование и воздействие человека строго контролируются и ограничиваются для обеспечения защиты природоохранных ценностей.Такие ООПТ могут служить незаменимыми опорными территориями для научных исследований и мониторинга подробнее… 

Ib Заповедник: Категория Ib Охраняемые территории обычно представляют собой большие неизмененные или слегка измененные территории, сохраняющие свой естественный характер и влияние без постоянного или значительного проживания человека, которые охраняются и управляются таким образом, чтобы сохранить их естественное состояние. подробнее…

II Национальный парк: Категория II Охраняемые территории – это крупные естественные или природоохранные территории, отведенные для защиты крупномасштабных экологических процессов, наряду с набором видов и экосистем, характерных для данной территории, которые также обеспечивают основу для экологически и культурно совместимые, духовные, научные, образовательные, развлекательные и туристические возможности.подробнее…

III Памятник природы или особенность: Категория III Охраняемые территории выделены для защиты конкретного памятника природы, которым может быть форма рельефа, морская гора, подводная пещера, геологический объект, такой как пещера, или даже живой объект, такой как древняя роща. Как правило, это довольно небольшие охраняемые территории, которые часто имеют высокую ценность для посетителей. подробнее…

IV Зона управления средой обитания/видами : Охраняемые территории категории IV предназначены для защиты определенных видов или мест обитания, и управление отражает этот приоритет. Многие охраняемые территории категории IV потребуют регулярных активных вмешательств для удовлетворения требований конкретных видов или для поддержания среды обитания, но это не является требованием категории. подробнее…

V Охраняемый ландшафт/морской пейзаж:  Охраняемая территория, на которой взаимодействие людей и природы с течением времени привело к созданию территории особого характера, имеющей значительную экологическую, биологическую, культурную и живописную ценность: и где сохранение целостности этого взаимодействия имеет жизненно важное значение. для защиты и поддержания территории и связанных с ней природоохранных и других ценностей.подробнее…

VI Охраняемая территория с устойчивым использованием природных ресурсов : Категория VI Охраняемые территории сохраняют экосистемы и места обитания вместе с соответствующими культурными ценностями и традиционными системами управления природными ресурсами. Как правило, они большие, большая часть территории находится в естественном состоянии, часть из них находится под устойчивым управлением природными ресурсами и где низкоуровневое непромышленное использование природных ресурсов, совместимое с охраной природы, рассматривается как одна из основных целей площадь больше. ..

Какие объекты находятся под особой защитой в соответствии с МГП?

Гражданские объекты защищены от нападения в соответствии с общими положениями МГП. Некоторым объектам также предоставляется особая защита в соответствии с МГП либо в силу их особой важности для защиты жертв вооруженных конфликтов, гражданского населения или человечества в целом, либо в силу их особой уязвимости к разрушению и повреждению во время вооруженного конфликта. Некоторые примеры приведены ниже.

Медицинские формирования и транспортные средства

 

Термин « медицинские формирования » относится к учреждениям и другим формированиям — военным или гражданским, стационарным или мобильным, постоянным или временным, — организованным для медицинских целей.Этот термин включает, например, больницы и другие подобные учреждения, центры переливания крови, центры и институты профилактической медицины, медицинские склады и медицинские и фармацевтические склады таких учреждений.

Термин « медицинские транспортные средства » относится к любым транспортным средствам — военным или гражданским, постоянным или временным, — предназначенным исключительно для медицинских перевозок под контролем компетентного органа стороны в конфликте. Сюда входят средства транспортировки по суше, воде или воздуху, такие как машины скорой помощи, госпитальные суда и медицинские самолеты.

Специальная защита медицинских формирований и транспортных средств в соответствии с МГП является дополнительной формой защиты, предоставляемой для обеспечения того, чтобы раненые и больные получали медицинскую помощь. Защита МГП для медицинских формирований и транспортных средств устарела. Его можно найти в Женевской конвенции 1864 г. или в Гаагских положениях 1899 и 1907 гг. Он получил дальнейшее развитие в Первой и Четвертой Женевских конвенциях для военно-медицинских частей и транспортных средств, гражданских госпиталей и некоторых средств медицинского транспорта. В 1977 году эта защита была расширена, в частности, на гражданские медицинские формирования и транспортные средства при любых обстоятельствах. Защита медицинских формирований и транспортных средств в немеждународных вооруженных конфликтах имплицитно вытекает из общей статьи 3, которая требует, чтобы раненые и больные подбирались и оказывались. Эта защита также прямо предусмотрена в Дополнительном протоколе II. В настоящее время государственная практика установила обязательство уважать и защищать все медицинские формирования и транспортные средства, как гражданские, так и военные, в качестве нормы обычного международного права, применимой как в международных, так и в немеждународных вооруженных конфликтах.

В обязанности уважать и защищать медицинские формирования и транспортные средства, предназначенные исключительно для медицинских целей, при любых обстоятельствах:

в отношении означает, в частности, что медицинские формирования и транспортные средства не могут подвергаться нападениям и что их деятельность не может неправомерно препятствовать;

Защитить означает, что медицинские формирования и транспортные средства должны получать активную помощь в их функционировании, а также должны быть защищены от нападений или неправомерного вмешательства третьих лиц. В частности, медицинские формирования должны, насколько это возможно, не располагаться вблизи военных объектов. Кроме того, медицинские формирования и транспорты ни при каких обстоятельствах не могут использоваться для прикрытия военных объектов от нападения.

Если медицинские формирования и транспорты используются для совершения, помимо их гуманитарной функции, действий, наносящих ущерб противнику, они теряют свою защиту и могут подвергаться нападениям. Однако прежде чем нападать на них, должно быть вынесено предупреждение с установлением, когда это уместно, разумного срока; атака может быть санкционирована только в том случае, если предупреждение осталось без внимания.Примеры действий, наносящих ущерб противнику, включают использование медицинских формирований для укрытия боеспособных комбатантов или хранения оружия или боеприпасов, а также в качестве военных наблюдательных пунктов или щитов для военных действий. Однако даже в этом случае, как и при любом нападении на военный объект, должны соблюдаться правила соразмерности и меры предосторожности в интересах раненых и больных или медицинского персонала, который может находиться внутри медицинской части или транспорта, с которого совершаются действия, наносящие вред здоровью. враг совершается.

Наконец, уполномоченные медицинские формирования имеют право носить отличительные эмблемы.Следует отметить, что медицинские формирования и транспортные средства должны пользоваться особым уважением и защитой независимо от того, имеют ли они отличительную эмблему или нет; но отображение эмблемы облегчает идентификацию.


Культурные ценности

Культурные ценности обычно охраняются как гражданские объекты. Кроме того, необходимо проявлять особую осторожность, чтобы не допустить какого-либо ущерба культурным ценностям, поскольку они относятся к наиболее ценным гражданским объектам; необходимость такой осторожности становится еще более важной, когда рассматриваемая культурная ценность является жизненно важным аспектом наследия соответствующего народа.

Термин « культурные ценности » относится к любому движимому или недвижимому имуществу, предназначенному для религии, искусства, науки, образования или благотворительности, или к историческим памятникам. Имущество, имеющее большое значение для культурного наследия каждого народа, такое как архитектурные или исторические памятники, места археологических раскопок, произведения искусства, книги или любые здания, основной и эффективной целью которых является хранение культурных ценностей, а также центры, содержащие большое количество культурных ценностей. – может отображаться и может быть узнаваем по эмблеме сине-белого щита.

Правовая основа для обеспечения специальной защиты культурных ценностей содержится в Гаагском положении 1907 г., Гаагской конвенции о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта 1954 г. и протоколах к ней, а также в Дополнительных протоколах 1977 г. уважать и защищать культурные ценности также существуют в обычном праве, регулирующем как международные, так и немеждународные вооруженные конфликты.

В обязательстве уважать и защищать культурные ценности:

Соблюдение означает, что во время военных операций необходимо проявлять особую осторожность, чтобы избежать повреждения культурных ценностей, если только они не превращены в военные объекты;

защита означает, что любой захват, уничтожение или умышленное повреждение культурных ценностей запрещены. Оккупирующая держава должна также предотвращать незаконный вывоз культурных ценностей с оккупированной территории и должна возвращать незаконно вывезенные ценности компетентным властям оккупированной территории.

Кроме того, существуют дополнительные обязательства по уважению и защите имущества, которое считается очень важным для культурного наследия каждого народа.

• Гаагская конвенция о защите культурных ценностей 1954 г. направлена ​​на усиление защиты ценностей, которые считаются очень важными для культурного наследия каждого народа, путем, во-первых, поощрения маркировки таких ценностей сине-белым щитом. .

• Такое имущество не должно быть объектом нападения, если только этого не требует военная необходимость. Второй протокол к Гаагской конвенции 1954 г. уточняет, что отказ от императивной военной необходимости может применяться только тогда и до тех пор, пока: (1) рассматриваемые культурные ценности по своей функции превращены в военный объект; и (2) нет реальной альтернативы для получения военного преимущества, аналогичного тому, которое дает атака на этот объект. Второй протокол также требует, чтобы наличие такой необходимости было установлено на определенном уровне командования и чтобы в случае нападения производилось эффективное заблаговременное предупреждение, когда позволяют обстоятельства.Следует отметить, что пункт 1 статьи 53 Дополнительного протокола I и статья 16 Дополнительного протокола II идут еще дальше: они не предусматривают отказа в случае настоятельной военной необходимости. Эти статьи охватывают лишь ограниченное количество очень важных культурных ценностей, а именно то, что является частью культурного или духовного наследия «народов» (т. е. человечества). Имущество, подпадающее под действие Дополнительных протоколов, должно быть настолько важным, чтобы оно обязательно признавалось всеми и, возможно, даже не требовалось маркировки.

• Военное использование такого имущества, которое может подвергнуть его уничтожению или повреждению, запрещено, если только этого не требует военная необходимость. И здесь Второй протокол к Гаагской конвенции 1954 г. разъясняет, что отказ от императивной военной необходимости может применяться для использования культурных ценностей в целях, которые могут подвергнуть их уничтожению или повреждению, только «когда и до тех пор, пока невозможен выбор». между таким использованием культурных ценностей и другим возможным методом получения аналогичного военного преимущества.

Второй протокол также требует, чтобы существование такой необходимости было установлено на определенном уровне командования. Следует отметить, что пункт 1 статьи 53 Дополнительного протокола I и статья 16 Дополнительного протокола II идут еще дальше: они не предусматривают отказа в случае настоятельной военной необходимости.

• Любая форма кражи, разграбления или незаконного присвоения такого имущества, а также любые акты вандализма, направленные против него, запрещены.

Эмблема в виде сине-белого щита для обозначения защиты имущества, которое считается очень важным для культурного наследия каждого народа.


Природная среда

 

Термин « природная среда » относится к динамике, составу или структуре Земли, включая ее биоту, литосферу, гидросферу и атмосферу, а также космическое пространство. Он включает, например, всю растительность (растения, леса и т. д.), живую природу, микроорганизмы, почву, горные породы, воздух, воду и другие природные ресурсы, а также климат.

Вооруженный конфликт может нанести долговременный ущерб окружающей среде.Применение некоторых видов оружия, в частности химического или ядерного оружия, может иметь долгосрочные негативные последствия для окружающей среды. Такое воздействие может быть аспектом военной стратегии, когда стороны в конфликте нацеливаются на части окружающей среды, чтобы ослабить возможности своего противника. Но это также может произойти как непреднамеренное последствие конфликта. Разрушение – канализационных и канализационных стоков, электростанций, химических заводов и других производств – и простое создание щебня может привести к загрязнению источников воды, пахотных земель и воздуха, что повлияет на здоровье всего населения. Хотя определенный ущерб окружающей среде может считаться присущим вооруженному конфликту, такой ущерб не должен быть непропорциональным.

Таким образом, МГП

признает предел ущерба окружающей среде. Во-первых, окружающая среда обычно охраняется как гражданский объект и, следовательно, также защищена от прямых нападений, а также от чрезмерного случайного ущерба; МГП также требует, чтобы были приняты все возможные меры предосторожности во избежание и в любом случае для сведения к минимуму случайного ущерба окружающей среде.Природная среда также пользуется особой защитой в соответствии с МГП. Фактически МГП защищает природную среду от «широкомасштабного, долгосрочного и серьезного ущерба». В частности, методы или средства ведения войны, которые предназначены или могут нанести такой ущерб природной среде. Вооруженный конфликт может причинить долговременный ущерб природной среде.

Применение некоторых видов оружия, в частности химического или ядерного оружия, может иметь долгосрочные негативные последствия для окружающей среды. Такое воздействие может быть аспектом военной стратегии, когда стороны в конфликте нацеливаются на части окружающей среды, чтобы ослабить возможности своего противника. Но это также может произойти как непреднамеренное последствие конфликта. Разрушение – канализационных и канализационных стоков, электростанций, химических заводов и других производств – и простое создание щебня может привести к загрязнению источников воды, пахотных земель и воздуха, что повлияет на здоровье всего населения. Хотя определенный ущерб окружающей среде может считаться присущим вооруженному конфликту, такой ущерб не должен быть непропорциональным.

Таким образом, МГП

признает предел ущерба окружающей среде. Во-первых, окружающая среда обычно охраняется как гражданский объект и, следовательно, также защищена от прямых нападений, а также от чрезмерного случайного ущерба; МГП также требует, чтобы были приняты все возможные меры предосторожности во избежание и в любом случае для сведения к минимуму случайного ущерба окружающей среде. Природная среда также пользуется особой защитой в соответствии с МГП. Фактически МГП защищает природную среду от «широкомасштабного, долговременного и серьезного ущерба.В частности, методы или средства ведения войны, которые предназначены или могут нанести такой ущерб природной среде


Работы и установки, содержащие опасные силы

 

Термин « работы и установки, содержащие опасные силы » относится к плотинам, дамбам и атомным электростанциям.

Работы и установки, содержащие опасные силы, не должны подвергаться нападениям, даже если эти объекты превращены в военные объекты, поскольку такие нападения могут привести к высвобождению опасных сил и, как следствие, к серьезным жертвам среди гражданского населения.Военные объекты, расположенные на этих работах или объектах или поблизости от них, также не должны подвергаться нападениям, если такое нападение может привести к столь же серьезным жертвам среди гражданского населения. Эти нормы прямо изложены в Дополнительном протоколе I и существуют в обычном праве как для международных, так и для немеждународных вооруженных конфликтов. Для облегчения идентификации таких объектов стороны в вооруженном конфликте могут маркировать их специальным знаком, состоящим из трех кругов ярко-оранжевого цвета, расположенных на одной оси.

 

V. ЖИВАЯ ПРИРОДА, ОХРАНЯЕМЫЕ ТЕРРИТОРИИ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ

V. ЖИВАЯ ПРИРОДА, ОХРАНЯЕМЫЕ ТЕРРИТОРИИ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ



5.1. Охраняемые территории дикой природы Цели управления

Традиционным средством сохранения дикой природы является создание охраняемых территорий, в которых деятельность человека запрещена или контролируется с целью охраны отдельных видов или видов среда обитания.Совсем недавно создание охраняемых территорий было задумано как часть «национальной системы » или даже в рамках международной сети, а не «лоскутным одеялом», так что цели общего защита биоразнообразия может осуществляться более эффективно. это экспресс требование Конвенции о биологическом разнообразии, которое среди обязательства по списку консервации на месте создание системы заповедных зонах, хотя это должно быть сделано «насколько это возможно и целесообразно» (ст.8).

Примеры положений, требующих создания национальной системы в законе Болгарии 1998 г. (статья 3), в законе 1995 г. Румынии об охране окружающей среды (ст. 56), в законе Перу 1997 г. (ст. 6), в законе об окружающей среде Португалии 1987 г. (ст. 29) и в Закон о национальной интегрированной системе охраняемых территорий от 1992 г. Филиппины.

Независимо от того, создана ли «система», обычно законодательство в отношении охраняемых территорий предусматривает различные типы территорий, защиты различного назначения.В большинстве случаев к ним относятся защита и управление дикими животными среди возможных целей их создания, хотя некоторые законы устанавливают около 90 182 типов охраняемых территорий, 90 183 из которых более специально посвященный этой цели. Ниже приведены некоторые примеры.

Закон Ботсваны предусматривает заповедники или заповедники которые могут быть установлены в отношении конкретных видов, которые могут быть отловлены в пределах этих областей только в научных целях (разд.12). Также может быть «частные охотничьи угодья», созданные по требованию собственника, в которых охота или отлов всех или определенных видов разрешена только им или уполномоченные им лица, на определенных условиях (ст. 13). Охота или отлов животных может практиковаться в «районах управления дикой природой» и «контролируемые охотничьи угодья» — в последнем случае только под конкретное отметка на охотничьем билете и при уплате пошлины.

Буркина-Фасо имеет полные или частичные «заповедники фауны», где запрещена охота соответственно на все или на некоторые виды — «местные убежища» — которые могут быть зарезервированы местными властями от имени местных сообществ для способствовать воспроизводству и эксплуатации диких животных (ст. 95) — и «деревенские охотничьи угодья» ( зоны Villageoiises d’Intérêt синегетический ). В Гвинее есть «заповедники фауны» для исчезающих видов виды (статьи 26-28) и « зоны интерте cynegétique «либо для охоты, либо для научных целей. (статьи 29–31). В Мавритании есть природные заповедники, посвященные устойчивое управление животными, и » зоны d’intérêt cynegétique », предназначенных для туризма или охоты. целях по лицензиям при соблюдении установленных условий (ст.6).

Закон Камеруна предусматривает «заповедники фауны» и «зоны cynegétiques » среди охраняемых территорий. сохранение, управление и воспроизводство фауны и мест ее обитания, а также охота может быть разрешен только министром в рамках уполномоченного управления операции. Последние предназначены для охоты и могут управляться администрации дикой природы или местного органа власти или любого лица, а также охоты в пределах за них взимается плата (ст.3(1)). Закон также предусматривает territoires de chasse — любая территория, где разрешена и регулируется охота. (статья 2(18)) — и territoires de chasse communautaire — территории государства земельный участок, находящийся в ведении местного сообщества на основании договора управления (ст. 2(19)).

Закон Албании предусматривает зоны репопуляции, охоту заповедники и заказники фауны — последние подлежат строгой охране (статьи 8 и 9). Португалия предусматривает различные виды зон, связанных с охотой и дикой природой. управления в своем законе об охоте: охотничьи угодья для сохранения некоторых виды и развитие других видов, на которые может вестись охота (ст.7) и четыре типы «охотничьих угодий» национального значения, муниципального значения, туристического интерес и интерес для ассоциаций. Последний может управляться под соглашения с ассоциациями охотников, фермеров или защитников окружающей среды, или с местные органы власти (статья 14). В Италии закон 1992 г. предусматривает «защиту заповедники» ( oasi di protezione ), «зоны репопуляции и захвата» ( зона di ripopolamento e cattura ), а также «государственные и частные центры воспроизводство фауны в дикой природе» ( centri pubblici e privati ​​di ripproduzione делла фауны в естественном состоянии ).

5.2. Меры защиты снаружи Охраняемые территории

Существует общее соглашение о том, что для восстановления и сохранение биологического разнообразия, необходимо также учитывать области кроме » защищенные » те . Однако этот аспект является до сих пор редко находит отражение в законодательстве, касающемся природопользования. То меры по улучшению окружающей среды, предусмотренные Европейским Сообществом в план действий, именуемый «Повестка дня на 2000 год», отражает эту тенденцию в соответствующих законодательство (которое в основном предназначено для определения возможностей финансирования), в частности относится к неохраняемым территориям.

Законодательство Швейцарии также выходит за рамки подхода сосредоточив внимание на защите отдельных районов, требуя, по возможности, защита местной флоры и фауны с помощью «соответствующих сельскохозяйственных и лесокультурное освоение своего жизненного пространства (биотопа)». сотрудничество между ответственными органами — сельским хозяйством, лесным хозяйством и защитой природы и ландшафта — для этой цели (Закон об охране природы 1996 г. и пейзаж, арт.13). Список видов indicatrices des milieux Naturels является приложением к закону. Список, однако, не предназначен для исчерпывающим, так как Кантоны могут адаптировать его к местным условиям, и он должен быть интегрированы различными указанными способами. Механизм под названием «компенсация» (ст. 15) направлен на соединение изолированных биотопов между собой путем создания дополнительных те. Федеральное правительство предоставляет субсидии в определенных процентах для региональные и местные биотопы (ст.18). Предусмотрены специальные субсидии «экологическая» сельскохозяйственная практика в соответствии с отдельным законодательством (ст. 19).

Региональный закон Тосканы, Италия, об осуществлении EC Birds и Директивы по средам обитания на региональном уровне, требует интеграции система «объектов общественного значения» с «объектами регионального значения», а также учитывает, среди прочего, экологические коридоры ( aree di collegamento ecologico funzionale ) между двумя типами места.

5.3. Меры по защите дикой природы Управление и другие виды землепользования

Проблема, связанная с объявлением и управлением охраняемые районы для решения отношения управления дикой природой , что подразумевает некоторые формы землепользования, с другими видами землепользования в пределах охраняемые территории и в соседних районах, и в целом с политикой землепользования и планирование. Это может иметь важные последствия в целом для развития страны, а в некоторых случаях даже на безопасность средств к существованию.

Создание охраняемых территорий для защиты африканских дикая природа оказывает все более сильное воздействие на деятельность человека . До того как примерно в 1950-е годы это влияние было относительно небольшим. Население не должны быть перемещены, и до недавнего времени продолжение большинства видов деятельности человека в пределах резерва было возможно. Однако демографическое давление росло, модели землепользования изменились, и конкурирующие виды землепользования, такие как сельское хозяйство и выпас скота все больше вторгались друг в друга и в заповедные зоны. Некоторые общины стали зависеть от полузасушливых земель, несмотря на их низкий урожайный потенциал. Однако они часто также территории расселения диких животных и сохранение дикой природы даже в пределах охраняемых районах на самом деле часто зависит от регулярной миграции диких животных в эти областях (попечители Кенийского фонда дикой природы и Программа ООН по окружающей среде, 1988).

Политика стран в области землепользования не всегда адекватно решать эти вопросы.Национальная политика, которая иногда поощрял раздел земли между многими членами группы в полузасушливые районы часто вызывали другие проблемы. В результате экономическая подразделения с большей вероятностью будут перевыпасаться, и, в конце концов, окружающая среда уничтожается как для домашнего скота, так и для диких животных. Подразделение также поощряет ограждение отдельных участков, перекрывая пути миграции диких животных и препятствуя гибкость передвижения скота, что является стратегией выживания. Этот процесс, вероятно, уничтожит диких животных с пастбищных угодий и ограничит их парками, но и поставить под угрозу безопасность средств к существованию (попечители Кенийского фонда дикой природы и Программа ООН по окружающей среде, 1988 г.). Иногда возникали конфликты вызвано противоречивой политикой, которая поощряет одно использование земли — например, открытие новых земель для производства продуктов питания, часто поддерживаемое в сельском хозяйстве. политика — в ущерб другим, например, использование земель для дикой природы сохранение поддерживается в политике дикой природы.

Существует несколько положений, которые непосредственно касаются этих вопросы в законодательстве, которое было изучено. Закон Уганды рассматривает природопользование как форму землепользования, явно направленную на поддержание оптимального уровня разнообразия, «соизмеримого с другими формами землепользование, чтобы поддержать устойчивое использование дикой природы» (раздел 3). В Кения, преамбула закона требует полного учета различных формы землепользования и взаимосвязь между охраной животного мира и управление и другие формы землепользования. Закон Италии об охоте, в основном в попытке ограничить последнее, устанавливает фиксированные проценты земли площади, предназначенные для различных соответствующих целей: от двадцати до тридцати процентов агролесопастбищных угодий в каждом регионе должны быть отданы животным охраны, в то время как остальная часть земель открыта для охоты под управлением планы (статья 10(3) и (4)).

Один из способов решения проблем конкурирующих землепользований в законодательство должно предусмотреть возмещение землевладельцам ущерба, причиненного дикая природа.Однако это лишь паллиативная мера, и ее практическое значение реализация может быть источником дополнительной нагрузки в ситуациях эскалация конфликтов между людьми и дикой природой и скудные финансовые ресурсы. Еще плодотворным подходом является расширение участия местного населения в экономическая деятельность, связанная с дикой природой, как описано в следующей главе. В той степени, в которой значительная часть полученных доходов остается на местном уровне и предоставляет льготы местному населению в качестве компенсации за присутствие диких животных, эти программы, скорее всего, будут успешными. Часто, однако этого не произошло.


Программа археологии NPS: Закон о древностях 1906 г.

Закон о древностях (16 USC 431-433) был первым законом Соединенных Штатов. обеспечить общую защиту любого общего вида культурных или природных ресурс. Он установил первую национальную политику сохранения исторического наследия. для Соединенных Штатов (Lee 1970:1 ff.) Раздел 2 статута дает Президенту полномочия выделить под охрану»…исторические достопримечательности, исторические и доисторические сооружения и другие объекты исторического или научного интересы, которые расположены на землях, находящихся в собственности или под контролем правительства Соединенных Штатов…» Затем эти охраняемые территории были обозначены как «национальные памятники» и федеральные агентства, которым поручено контролировать от них требовалось обеспечивать надлежащий уход и управление ресурсами. Этот раздел устава предоставил дополнительный инструмент для прогрессивного политикам и их сторонникам определять использование государственных земель и ресурсов рациональным, ориентированным на сохранение способом, который они предпочитали (см. Ротман 1989:52-71).До принятия Закона о древностях определенные области были выделены под национальные парки или заповедники, например Йеллоустонский национальный Парк (1872 г.) и руины Каса-Гранде в Аризоне (1892 г.). Однако каждый из этих парки или заповедники требовали акта Конгресса, а также одобрения президента. Раздел 2 Закона о древностях сделал создание национальных памятников административное действие, которое было быстрее и гораздо проще выполнить.

Раздел 3 Закона о древностях требовал, чтобы «…экзамен руин, раскопок археологических раскопок или сбора предметов древности…» на землях, находящихся в ведении органов внутренних дел, Земледелие или война могут вестись только после того, как на это будет получено разрешение. выдается секретарем отдела, ответственного за данный земельный участок. Разрешения должны были быть выданы только учреждениям «… надлежащим образом квалифицированным для проведения таких экспертиз, раскопок или сборов…» Более того, цель этой разрешенной деятельности заключалась в том, чтобы «… на благо авторитетных музеев, университетов, колледжей или других признанных научных или учебных заведений, с целью расширения знаний о такие объекты». Наконец, Раздел 3 требовал, чтобы коллекции материалы этих исследований должны быть помещены в государственные музеи для сохранения и общественная польза.

Для принятия Закона о древностях требуется 25 лет работы отдельных лиц. и организации, обеспокоенные сохранением американских археологических места.Интерес к археологическим памятникам в США рос на протяжении 19 век. Когда началась последняя четверть 1800-х годов, большой интерес в американских археологических памятниках был сосредоточен на юго-западе. Несколько из заинтересованными сторонами были те, кто разграбил доисторические руины для древних артефакты и другие материалы, в том числе строительный камень и кровельные балки, использовать в современных целях. Другие, такие как исследователи из музеев и других археологические организации, которые хотели осмотреть и изучить руины, как а также собирать сборы для своих учреждений и населения, которому они служили.Следователи, которые начали посещать и докладывать о состоянии видных руины отметили происходящие разрушения. Их описания перемещены первые сторонники действий правительства по защите археологических памятников. Одним из заметных успехов на пути к Закону о древностях была установка кроме Casa Grande Ruin как первого национального археологического заповедника в 1892 году. Во время крупных публичных выставок 1890-х годов Всемирная колумбийская Выставка в Чикаго и выставка покупок Луизианы в Сент-Луисе.Луи, познакомил большую часть американской публики с древностями Соединенных Штатов. Муниципальный и университетские музеи в крупных городах страны представляли американские Индийские древности в их проявлениях и исследователи Юго-Западного руины и археологические памятники в других частях страны и полушария опубликованы популярные отчеты о сайтах и ​​их эксплойты. Растущий популярность американской археологии сопровождалась коммерческим спросом для подлинных доисторических древностей, что приводит к существенному росту разграбление археологических памятников, особенно во все более доступных Юго-Запад.Усилия по защите конкретных археологических памятников, таких как Меса. Верде и каньон Чако стали более частыми и широко распространенными. Наконец эти Усилия увенчались подписанием президентом Теодором Рузвельтом Закона о древностях. Закон вступил в силу 8 июня 1906 г.

Закон о древностях важен по многим причинам, как частным, так и общим. В частности, он отстаивал широкий общественный интерес и контроль над над археологическими ресурсами на федеральных и индийских землях. Это утверждение общественный интерес и озабоченность сохраняется и по сей день и является основой за усилия федерального правительства по защите археологических памятников от грабежи и вандализм. Закон также разрешал защиту и сохранение определенные области, важные для их археологического, исторического и научного Ресурсы. Акт также является важным достижением в прогрессе усилий по сохранению и сохранению в Соединенных Штатах.Его прохождение участвует

целое поколение самоотверженных усилий ученых, граждан, и члены Конгресса … Что более важно, это поколение, благодаря своим исследованиям, публикации, выставки и другие мероприятия пробудили американский народ к устойчивому осознанию ценности американских древностей, доисторических и исторический. Это общественное понимание, достигнутое только после упорного усилие перед лицом большого невежества, вандализма и безразличия, было необходимая основа для многих последующих достижений в области сохранения. Среди несколько из них имели большое значение для будущей Службы национальных парков, включая создание многих национальных памятников, развитие обширная образовательная программа для посетителей, и, в конечном итоге, исполнение далеко идущей общенациональной программы по спасению незаменимых археологических объекты, находящиеся под угрозой затопления или разрушения плотинами и другими общественными произведения и их сохранение для американского народа (Lee 1970:86).

Хотя Закон о древностях оказался средством надзора и координации образовательные и научные археологические исследования на федеральных и индийских земель, это не предотвратило и не сдержало преднамеренное преступное мародерство. археологических памятников на этих землях. Проблемный в течение многих лет, это ситуация стала критической в ​​1970-х годах, когда несколько попыток федеральных Землеустроительные органы и прокуратура на юго-западе осудят мародеров использование Закона о древностях привело к катастрофическим судебным решениям. В два судьи постановили, что условия акта были неконституционно расплывчатыми и поэтому не имеет исковой силы (Коллинз и Мишель, 1985). Эта ситуация привела совместными усилиями археологов и защитников природы, их союзников в правоохранительных органах и несколько важных сторонников в Конгрессе усилить правовую охрану археологических ресурсов. Возможный Результатом стал новый закон, Закон об охране археологических ресурсов 1979 г., а не поправка к Закону о древностях.

Дополнительная литература и ссылки

  • Древности Закон 1906 г. (16 Кодекс США 431-433), текст закона.
  • Сохранение американских древностей (43 CFR 3), текст правила.
  • Управление археологическими коллекциями: Закон о древностях
  • Закон о древностях 1906-2006 гг.: Празднование столетия
  • Браунинг, Кэтлин
  • Коллинз, Р. Б. и М. П. Мишель
    • 1985 Сохранение прошлого: истоки археологических Закон об охране природных ресурсов от 1979 г. История археологического Закон о защите ресурсов: Закон и правила , собранные и под редакцией Дж. Л. Фридмана, American Archaeology 5 (2): 84-89.
  • Ли, Рональд Ф.
    • 1970 Предметы старины Акт 1906 года.Служба национальных парков, Департамент внутренних дел, Вашингтон. Первоначально опубликовано в 1970 г., электронное издание в 2000 г.
  • Ротман, Хэл
    • 1989 Сохраняя разное прошлое: Американец Национальные памятники . Университет Иллинойса Press, Урбана и Чикаго.
  • Селларс, Ричард Уэст
  • Томпсон, Рэймонд Х.

Защита находящихся под угрозой исчезновения видов в США требует сохранения как государственных, так и частных земель

  • 1.

    Конвенция о биологическом разнообразии. Айтинские цели сохранения биоразнообразия. Биодайверы Айчи. Targets 9–10 https://www.cbd.int/sp/targets/ (2010).

  • 2.

    Серый, C. L. и др. Местное биоразнообразие внутри наземных охраняемых территорий во всем мире выше, чем за их пределами. Нац. коммун. 7 , 1–7 (2016).

    Google Scholar

  • 3.

    Джоппа, Л. Н. и Пфафф, А. Воздействие на глобальные охраняемые районы. Проц. Р. Соц. Б биол. науч. 278 , 1633–1638 (2011).

    Артикул Google Scholar

  • 4.

    Geldmann, J. et al. Эффективность наземных охраняемых территорий в снижении утраты мест обитания и сокращения численности населения. биол. Консерв. 161 , 230–238 (2013).

    Артикул Google Scholar

  • 5.

    Coetzee, B.W.T., Gaston, K. J. & Chown, S.L. Сравнение биоразнообразия в локальном масштабе как критерий экологической эффективности глобальных охраняемых территорий: метаанализ. PLoS One 9 , e105824 (2014 г.).

    ОБЪЯВЛЕНИЕ Статья Google Scholar

  • 6.

    ЮНЕП-ВЦМП, МСОП и НГС. Отчет Protected Planet Live за 2020 год .https://livereport.protectedplanet.net/ (2020 г.).

  • 7.

    Visconti, B. P. et al. Охраняемая территория нацелена на период после 2020 года. Наука 364 , 239–241 (2019).

    ОБЪЯВЛЕНИЕ КАС пабмед Google Scholar

  • 8.

    Дженкинс, К. Н., Ван Хутан, К. С., Пимм, С. Л. и Секстон, Дж. О. Охраняемые земли США не соответствуют приоритетам биоразнообразия. Проц. Натл. акад. науч. 112 , 5081–5086 (2015).

    ОБЪЯВЛЕНИЕ КАС Статья Google Scholar

  • 9.

    Venter, O. et al. Смещение в отношении расположения охраняемых районов и его влияние на долгосрочные устремления конвенций о биоразнообразии. Консерв. биол. 32 , 127–134 (2018).

    Артикул Google Scholar

  • 10.

    USGS. Проект анализа пробелов Геологической службы США (GAP): База данных охраняемых территорий США (PAD-US).https://www.usgs.gov/core-science-systems/science-analytics-and-synchronous/gap/data-tools (2018 г.).

  • 11.

    Comay, L.B., Crafton, R.E., Vincent, C.H. & Hoover, K. Обозначения федеральных земель: Краткое руководство . https://fas.org/sgp/crs/misc/R45340.pdf (2018 г.).

  • 12.

    Horton, G. Уменьшение размеров национальных памятников: текущие дебаты и уроки истории. UCLA J. Environ. Правовая политика 38 , 79–102 (2020).

    Google Scholar

  • 13.

    Камаль, С., Гродзиньска-Юрчак, М. и Браун, Г. Сохранение частной земли: обзор глобальных стратегий с предлагаемой системой классификации. Дж. Окружающая среда. План. Управление 58 , 576–597 (2015).

    Артикул Google Scholar

  • 14.

    Баргельт, Л., Фортин, М.Дж. и Мюррей, Д.Л. Оценка связности и вклада частных земель в сети охраняемых территорий в Соединенных Штатах. PLoS ONE 15 , 1–13 (2020).

    Артикул Google Scholar

  • 15.

    Vergílio, M. и др. Оценка эффективности охраняемых территорий для представления биоразнообразия: тематическое исследование небольшого острова. Окружающая среда. Консерв. 43 , 337–349 (2016).

    Артикул Google Scholar

  • 16.

    Epperly, J. et al. Отношения между границами, органами управления и вероятностью ухудшения состояния водораздела. PLoS ONE 13 , 1–14 (2018).

    Артикул Google Scholar

  • 17.

    Беттс, М. Г. и Виллар, М.-А. Ландшафтные пороги встречаемости видов как количественные ориентиры в лесопользовании: общность в пространстве и времени? Установление целей сохранения управляемых лесных ландшафтов (изд. Виллард и Йонссон) 185–206 (издательство Кембриджского университета, 2009 г.). doi:10.1017/cbo9781139175388.010

  • 18.

    Smith, J. R. et al. Глобальный тест экорегионов. Нац. Экол. Эвол. 2 , 1889–1896 (2018).

    Артикул Google Scholar

  • 19.

    Смолл, К. и Николлс, Р. Дж. Глобальный анализ населенных пунктов в прибрежных зонах. Дж. Побережье. Рез. 19 , 584–599 (2003).

    Google Scholar

  • 20.

    Ле Со, С. и др. Охраняемые территории и эффективное сохранение биоразнообразия. Наука 342 , 803–805 (2013).

    ОБЪЯВЛЕНИЕ Статья Google Scholar

  • 21.

    Уотсон, Дж. Э. М., Дадли, Н., Сеган, Д. Б. и Хокингс, М. Эффективность и потенциал охраняемых территорий. Природа 515 , 67–73 (2014).

    ОБЪЯВЛЕНИЕ КАС Статья Google Scholar

  • 22.

    Дегуиз И. и Керр Дж. Охраняемые территории и перспективы сохранения исчезающих видов в Канаде. Консерв. биол. 20 , 48–55 (2006).

    Артикул Google Scholar

  • 23.

    Venter, O. et al. Расширение глобальных охраняемых территорий для биоразнообразия, находящегося под угрозой. PLoS Биол. 12 , https://doi.org/10.1371/journal.pbio.1001891 (2014).

  • 24.

    Миттермайер, Р. А. и др. Дикая природа и сохранение биоразнообразия. Проц. Натл. акад. науч. 100 , 10309–10313 (2003 г. ).

    ОБЪЯВЛЕНИЕ КАС Статья Google Scholar

  • 25.

    Кукконен М. О. и Тамми И. Систематическая переоценка сети охраняемых территорий Лаоса. биол. Консерв. 229 , 142–151 (2019).

    Артикул Google Scholar

  • 26.

    Прието-Торрес, Д. А., Нори, Дж. и Рохас-Сото, О. Р. Определение приоритетных заповедников для птиц, связанных с находящимися под угрозой исчезновения неотропическими сухими лесами. биол. Консерв. 228 , 205–214 (2018).

    Артикул Google Scholar

  • 27.

    Jones, K. R. et al. Одна треть мировых охраняемых земель находится под сильным антропогенным давлением. Наука 360 , 788–791 (2018).

    КАС Статья Google Scholar

  • 28.

    МРОК. 2001 г. Национальная база данных о земном покрове. https://www.mrlc.gov/ (2005 г.).

  • 29.

    Адамс, В. М., Пресси, Р. Л. и Найду, Р. Альтернативные издержки: кто на самом деле платит за сохранение?. биол. Консерв. 143 , 439–448 (2010).

    Артикул Google Scholar

  • 30.

    Саттон, Н. Дж., Чо, С. и Армсворт, П. Р. Зависимость от стоимости сельскохозяйственных земель при планировании сохранения изменяет пространственное распределение приоритетов и завышает стоимость приобретения охраняемых территорий. биол. Консерв. 194 , 2–10 (2016).

    Артикул Google Scholar

  • 31.

    Меренлендер, А. М., Хантсингер, Л., Гути, Г. и Фэрфакс, С. К. Земельные трасты и сервитуты сохранения: кто что сохраняет, для кого?. Консерв. биол. 18 , 65–75 (2004).

    Артикул Google Scholar

  • 32.

    Кортес Капано, Г., Тойвонен, Т. , Сутулло, А. и Ди Минин, Э. Появление частной охраны земель в научной литературе: обзор. биол. Консерв. 237 , 191–199 (2019).

    Артикул Google Scholar

  • 33.

    Hooper, D. U. et al. Глобальный синтез показывает, что утрата биоразнообразия является основным фактором изменения экосистемы. Природа 486 , 105–108 (2012).

    ОБЪЯВЛЕНИЕ КАС Статья Google Scholar

  • 34.

    Охрана природы. Наземные экорегионы ТНК. (2009).

  • 35.

    Омерник, Дж. М. и Гриффит, Г. Э. Экорегионы совпадающих Соединенных Штатов: эволюция иерархической пространственной структуры. Окружающая среда. Управлять. 54 , 1249–1266 (2014).

    ОБЪЯВЛЕНИЕ Статья Google Scholar

  • 36.

    Программа анализа пробелов Геологической службы США. База данных охраняемых территорий США (PAD-US), версия 1. 4 [векторные цифровые данные]. https://www.sciencebase.gov/catalog/item/5963ea3fe4b0d1f9f059d955 (2016 г.).

  • 37.

    Baldwin, R. F. & Fouch, N. T. Понимание вклада небольших охраняемых территорий в биоразнообразие сопряжено со многими трудностями. Земля https://doi.org/10.3390/land7040123 (2018).

    Артикул Google Scholar

  • 38.

    Луха, В. Х., Наварро, С. Дж., Торрес Коваррубиас, Л. А., Кортес Эрнандес, М.и Валларта Чан, И. Л. Небольшие охраняемые территории как ступеньки для ягуаров в западной Мексике. троп. Консерв. науч. 10 , 194008291771705 (2017).

    Артикул Google Scholar

  • 39.

    Саура, С., Бодин, О. и Фортин, М. Дж. Ступени имеют решающее значение для расселения видов на большие расстояния и расширения ареала через сети местообитаний. J. Appl. Экол. 51 , 171–182 (2014).

    Артикул Google Scholar

  • 40.

    Пебесма, Э., Биванд, Р., Роулингсон, Б. и Гомес-Рубио, В. Сп: классы и методы для пространственных данных. http//CRAN.R-project.org/package=sp, пакет R. версия 1.0–14 (2013 г.).

  • 41.

    Hijmans, R. J. et al. Растр: растр: анализ и моделирование географических данных. R Упак. версия 2–0 (2011 г.).

  • 42.

    Николас Дж. Левин-Ко вклады Эдзера Дж. Пебесмы, Эрика Арчера, Адриана Баддели, Ханса-Йорга Бибико, Стефана Дрэя, Дэвида Форреста, Патрика Жироду, Дункана Голихера, Вирджилио Гомеса Рубио, Патрика Хаусмана, Томаса Джаггер, Себастьян П.Luque, Don MacQ, RB maptools: инструменты для чтения и обработки пространственных объектов. (2009).

  • 43.

    Биванд, Р., Кейтт, Т. и Роулингсон, Б. Ргдал: Привязки для библиотеки абстракции геопространственных данных. (2013).

  • 44.

    Биванд, Р., Рундель, К., Пебесма, Э. и Хафтхаммер, К. О. Интерфейс к геометрическому движку — с открытым исходным кодом (GEOS): Пакет «rgeos». R Документация (2016 г.).

  • 45.

    Tennekes, M. et al. tmap: Тематические карты.(2019).

  • 46.

    R Основная команда разработчиков. R: Язык и среда для статистических вычислений. https://www.R-project.org . [Google Академия] (2019).

  • 47.

    Служба рыболовства и дикой природы США. Онлайн-система охраны окружающей среды. USFWS , https://ecos.fws.gov/ecp/. (2016).

  • 48.

    Рикеттс, Т. и Имхофф, М. Биоразнообразие, городские районы и сельское хозяйство: определение приоритетных экорегионов для сохранения. Экол.соц. 8 , https://www.ecologyandsociety.org/vol8/iss2/art1/ (2003).

  • 49.

    Lamoreux, J. F. et al. Глобальные тесты на соответствие биоразнообразия и важность эндемизма. Природа 440 , 212–214 (2006).

    ОБЪЯВЛЕНИЕ КАС Статья Google Scholar

  • 50.

    Фонд лесного хозяйства и сообществ США. Национальная база данных о природоохранных сервитутах. https://www.conservationeasement.us/ (2014).

  • 51.

    Бюро землеустройства. BLM Национальное агентство по наземному управлению ГИС . (2019).

  • Знакомство с охраняемыми территориями Европы — Европейское агентство по окружающей среде

    Общий обзор

    Охраняемые территории охватывают широкий спектр естественных и полуприродных сред. Исторически они принимали разные формы: от священных мест коренных общин и средневековых охотничьих угодий до более современных национальных парков и заповедников.Эти разные формы отражали разные потребности, для удовлетворения которых были созданы эти области.

    После Второй мировой войны растущее признание внутренней ценности природы привело к мысли о том, что основная роль охраняемых территорий заключается в сохранении биологического разнообразия. Однако с 1970-х годов возникла более смешанная модель, в которой охраняемые территории рассматриваются как важнейший компонент системы жизнеобеспечения, хранилище биоразнообразия и в то же время потенциальный источник экономического богатства при условии, что богатство устойчиво использовал.Общество все чаще признает социальную и экономическую ценность охраняемых районов, поскольку люди все больше осознают экосистемные услуги, которые охраняемые районы обеспечивают помимо сохранения биоразнообразия. Эти услуги включают чистую воду, регулирование температуры, обеспечение питанием и эстетическую ценность.

    Режимы управления охраняемыми территориями сильно различаются. На некоторых охраняемых территориях запрещена такая деятельность, как охота или добыча природных ресурсов, в то время как для других деятельность человека является частью их самобытности и даже необходима для сохранения и восстановления целевых видов и мест обитания.Участие и привлечение людей является ключевым фактором для создания охраняемых территорий и управления ими.

    Сильверан Natura2000, SE. Фото: Ян Болдинг

    В попытке описать и классифицировать различные подходы к управлению на отдельных участках МСОП определил семь различных категорий охраняемых территорий на основе целей управления.

    Это изменение в восприятии того, что такое охраняемая территория, также связано с переходом от понимания охраняемой территории как изолированного пространства к признанию ее частью экологической сети.Сети охраняемых территорий позволяют более эффективно и согласованно управлять общим природным наследием.

    Концепция содействия международному сотрудничеству в целях сохранения и разумного использования природного наследия также получила признание с 1970-х годов, что привело к возникновению международных типов охраняемых территорий и сетей, таких как Рамсарские водно-болотные угодья международного значения.

    На уровне ЕС посредством директив о птицах и средах обитания была создана сеть Natura 2000.Его цель состоит в первую очередь в обеспечении сохранения целевых видов и мест обитания, представляющих европейский интерес. Сеть «Натура 2000» в основном завершена в том, что касается наземной среды, и связанность — пространственная и функциональная — участков «Натура 2000» через национальные границы относительно хорошая. Тем не менее, морской компонент сети во многих странах все еще в значительной степени не завершен и в основном включает прибрежные воды, в то время как прибрежные воды имеют низкий уровень защиты. Дополнительную информацию о развитии сети «Натура 2000» можно получить в барометре «Натура 2000».

    Изумрудная сеть была запущена Советом Европы в рамках Бернской конвенции. Emerald Network и Natura 2000 основаны на одних и тех же принципах и, таким образом, полностью совместимы друг с другом, помогая разработать последовательный подход к защите естественных мест обитания и видов на европейском континенте. Они составляют две самые важные европейские сети охраняемых территорий и крупнейшую скоординированную сеть охраняемых территорий в мире

    .

    В прошлом веке значительно увеличилось как количество охраняемых территорий, так и общая площадь земель, получивших статус охраняемых.В Европе насчитывается более 120 000 охраняемых территорий в 52 странах, и на ее долю приходится больше охраняемых территорий, чем в любом другом регионе мира. Размер обозначенных территорий в Европе сильно различается: от отдельного дерева до более 97 миллионов гектаров (га) участка в Гренландии. Тем не менее, девяносто процентов участков имеют площадь менее 1000 га. В какой-то степени это большое количество, но относительно небольшая площадь, отражает высокую нагрузку на землепользование, связанную с сельским хозяйством, транспортом и развитием городов в Европе.

    Охраняемые территории в Европе во многих случаях обнаруживают значительное географическое совпадение между различными типами обозначений на региональном, национальном и международном уровнях. Типы обозначений во многих случаях дополняют друг друга.

    Европейская политика в отношении охраняемых территорий

    Европейская политика в отношении охраняемых территорий в основном является продуктом инициатив двух основных источников: Конвенции Организации Объединенных Наций о биологическом разнообразии и самого Европейского Союза.Несколько инструментов способствовали созданию охраняемых территорий посредством конкретных положений, таких как Рамсарская конвенция, Конвенция о всемирном наследии, Программа ЮНЕСКО «Человек и биосфера». На общеевропейском уровне Конвенция об охране европейской дикой природы и естественных мест обитания (Бернская конвенция) также привела к определению охраняемых территорий (Изумрудная сеть).

    На уровне ЕС несколько директив особенно важны для создания охраняемых территорий: Директива о птицах и Директива о средах обитания.Поскольку Европейский Союз также подписал Бернскую конвенцию, сеть Natura 2000 на практике является вкладом ЕС в Изумрудную сеть.

    Стратегия ЕС в области биоразнообразия до 2020 года является основной политической основой для действий ЕС по достижению более широких целей в области биоразнообразия. Цель 1 стратегии касается завершения и эффективного управления сетью Natura 2000. Централизованную информацию о европейском биоразнообразии – политику, данные и оценки – включая дополнительную информацию о Стратегии биоразнообразия до 2020 года, можно найти в Информационной системе по биоразнообразию для Европы (BISE).

    Природный парк Осес-дель-Рио-Риаса, ES. Фото: Пако Санчес

     

    Деятельность в ЕЭЗ

    Европейский реестр национальных территорий (CDDA) — это основной поток данных Eionet, поддерживаемый ЕАОС, который содержит информацию об охраняемых территориях и национальных законодательных инструментах, которые прямо или косвенно создают охраняемые территории. CDDA является официальным источником информации об охраняемых территориях из европейских стран во Всемирную базу данных охраняемых территорий (WDPA).

    Европейская информационная система о природе, EUNIS, представляет собой веб-приложение, которое объединяет европейские данные об охраняемых территориях (данные Natura 2000, о национальных территориях (CDDA) и европейских дипломированных природных территориях (Совет Европы)) и их связи с видами и типы среды обитания. Средство просмотра сети Natura 2000 показывает самый последний набор данных по всему ЕС, ежегодно получаемый от 28 государств-членов ЕС. Подробнее о деятельности ЕАОС для Natura 2000 см. здесь. Информационная система EUNIS и сетевое средство просмотра Natura 2000 являются частью Европейского центра данных по биоразнообразию (BDC), размещенного в ЕАОС, и являются вкладом в базу знаний для реализации стратегий ЕС и глобального биоразнообразия, а также 7-й Программы действий по охране окружающей среды.

    ЕАОС подготовило исчерпывающий обзорный отчет об охраняемых территориях в Европе о текущем состоянии охраняемых территорий и призван помочь политикам и широкой общественности понять сложность существующих систем охраняемых территорий. Брифинг ЕАОС «Охраняемые морские районы» показывает прогресс ЕС в достижении цели 11, принятой в Айти, по определению не менее 10 % морей Европы в качестве морских охраняемых районов.

    ЕАОС поддерживает обширный набор показателей, сгруппированных по экологическим темам.Для биоразнообразия в ЕАОС размещен набор индикаторов, разработанный в рамках процесса Оптимизации европейских индикаторов биоразнообразия (SEBI). В этом контексте индикатор SEBI 007 указывает статус национальных охраняемых территорий, а SEBI 008 указывает статус территорий, определенных в соответствии с Директивами ЕС о средах обитания и птицах.   Кроме того, ЕАОС предоставляет показатель охвата морских охраняемых территорий в морях Европы (MAR 004).

    Внешний вид

    Охраняемые территории являются основой сохранения природы, но этого типа «режим защиты» недостаточен для устранения значительных нагрузок на биоразнообразие Европы, таких как утрата полуестественных местообитаний и видов, связанных с сельскохозяйственными угодьями, в результате отказа от методов ведения сельского хозяйства или его усиление; крупномасштабная модификация пресноводных систем; загрязнение и неустойчивое рыболовство в море.Очевидные местные преимущества охраняемых территорий могут быть приумножены только за счет социальных изменений.

    Связанные ссылки

    Руководящие принципы передовой практики МСОП по управлению охраняемыми территориями

    МСОП Категории охраняемых территорий

    Конвенция ООН о биологическом разнообразии

    Конвенция об охране европейской дикой природы и природных мест обитания (Бернская конвенция)

    Сеть Natura 2000

    Изумрудная сеть особо охраняемых природных территорий

    Конвенция о водно-болотных угодьях международного значения (Рамсарская конвенция)

    Конвенция о всемирном наследии

    Программа ЮНЕСКО «Человек и биосфера»

    Евросайт

    Федерация EUROPARC – голос охраняемых территорий Европы

    Всемирная база данных охраняемых территорий (WDPA)

     

    Работают ли охраняемые территории в тропиках?

    Используйте раскрывающиеся меню, чтобы выбрать данные из выбранной вами страны или просмотреть данные для определенного типа доказательств.Нажмите на название результата (например, обезлесение и деградация или экономическая выгода), чтобы отобразить данные, относящиеся к нему. Нажмите на квадрат, чтобы увидеть, на каких доказательствах основан результат. Загрузите данные для исходных 56 исследований здесь. Дополнительные исследования были добавлены в инфографику с тех пор, как эта история была впервые опубликована. Вы можете найти эту и другую инфографику в нашей серии статей об эффективности сохранения на ConservationEffectiveness.org. Визуализация данных GreenInfo Network.

    Подходят ли охраняемые территории для лесов?

    Да, но мы можем с уверенностью сказать это только о лесном покрове.

    В странах, которые хотя бы частично находятся в тропиках, исследования показывают, что в строго охраняемых лесах обычно наблюдается более низкий уровень вырубки или деградации леса, чем в незащищенных лесах.

    Но вот предостережение: более половины из 39 исследований, посвященных влиянию охраняемых территорий на лесной покров, основывались на субъективных ощущениях, простых сравнениях или тенденциях, не показывая окончательной причинно-следственной связи между созданием охраняемых территорий. область и обнаруженные ими изменения.

    Например, в широко цитируемом исследовании, опубликованном в известном журнале Science в 2001 году, были опрошены руководители парков, исследователи и сотрудники НПО на 93 охраняемых территориях, и был сделан вывод, что тропические парки «на удивление эффективно защищают экосистемы и виды в их границы». В другом исследовании измерялись изменения лесного покрова на 48 охраняемых территориях Восточной Африки в период с 2001 по 2009 год и сравнивались темпы обезлесения в пределах 10 километров от парков.Исследователи пришли к выводу, что около половины парков были эффективными (то есть они увеличивали или сохраняли лесной покров), а остальные были неэффективными или теряли лесной покров. Но без учета того, каковы были бы вероятные темпы потери лесов при отсутствии защиты, исследование не могло определить, действительно ли парки эффективны или нет.

    Несмотря на это, в 15 исследованиях использовались более строгие схемы, и их результаты также свидетельствуют о том, что защита лесов снижает вырубку лесов.

    Исследование, проведенное в Бразилии в 2015 году, показало, что строго охраняемые районы в печально известной дуге обезлесения, где происходит большая часть вырубки лесов в Амазонии, имеют значительно более низкие темпы обезлесения, чем незащищенные районы с аналогичными характеристиками. Другое исследование, проведенное в Таиланде, показало, что создание охраняемых территорий увеличивает лесной покров в целом. Еще один тщательно спланированный глобальный анализ охраняемых территорий в 147 странах показал, что вероятность того, что охраняемые территории будут расчищены, в среднем ниже, чем контрольные незащищенные территории.

    В этих тщательных исследованиях была общая нить. Они обнаружили, что если идти по обычному пути, сравнивая изменение лесного покрова внутри охраняемых территорий с изменениями за их пределами, то положительное влияние парков, как правило, переоценивается.

    Добыча золота представляет собой серьезную угрозу для лесов и биоразнообразия перуанской Амазонки, включая охраняемые территории. Фото Ретта А. Батлера.

    Воздействие охраняемых территорий также зависит от того, когда и где вы смотрите.

    Возьмем, к примеру, Мексику.В период с 1993 по 2000 год большинство охраняемых территорий в стране были, по сути, «бумажными парками», как писали исследователи в исследовании 2015 года: то есть в парках было минимальное управление, финансирование, персонал, планирование и контроль. Такие парки в среднем, по-видимому, не способствовали сокращению потерь лесного покрова по сравнению с аналогичными незащищенными лесами. Однако в период с 2000 по 2005 год, в период значительного увеличения финансирования и управления парками, охраняемые территории значительно снизили потерю лесного покрова, как показало исследование 2016 года.На первый взгляд это говорит о том, что управление парками и их финансирование влияют на их «эффективность». Но исследование не исследовало это, поэтому мы не можем сказать, так ли это на самом деле.

    Воздействие охраняемых территорий также может варьироваться в зависимости от типа леса. В Китае, например, охраняемая территория в северо-западной провинции Юньнань не смогла сократить общую потерю лесов, но уменьшила потерю старовозрастных лесов, как обнаружили исследователи. По крайней мере, с точки зрения сохранения, это может показаться хорошим результатом, потому что известно, что в старовозрастных лесах обитает большое количество эндемичных и находящихся под угрозой исчезновения видов.

    Результаты метаанализа — один из которых включал 34 исследования, а другой — 20 исследований — показали в целом положительные результаты. Но опять же, эти статьи основывали свои выводы на исследованиях, в которых сравнивались темпы вырубки лесов внутри охраняемых территорий с темпами за их пределами, что могло привести к переоценке эффективности парков.

    Кроме того, при рассмотрении только лесного покрова имеющиеся исследования дают лишь общее представление о состоянии леса. Исследования не раскрывают того, что происходит глубже внутри.«У вас может быть охраняемая территория с хорошим лесным покровом, но на ней также может быть много охоты, которая может уничтожать популяции птиц. Это такие повреждения, которые вы не можете увидеть из космоса», — сказал Пимм из Университета Дьюка.

    На Мадагаскаре, например, браконьеры проникают вглубь национальных парков, чтобы незаконно охотиться на животных, в том числе на лемуров. «Таким образом, даже если вы защищаете деревья, у вас есть пустой лес», — сказал Райт из Университета Стоуни-Брук. — И это позор.

    Однако мы не нашли достоверных данных о влиянии охраняемых территорий на незаконную охоту.

    На большую птицу-носорога иногда охотятся из-за клюва и мяса. Фото с Викисклада (CC BY-SA 4.0).

    Тщательные исследования воздействия охраняемых территорий на биоразнообразие также кажутся редкими — вопиющий пробел, учитывая, что сохранение биоразнообразия является ключевой целью охраняемых территорий. Есть ряд сообщений о случаях, когда пытались измерить популяции диких млекопитающих, птиц, рептилий или насекомых с течением времени в охраняемых лесах. А некоторые даже сравнивают тенденции популяции вида с тем, что наблюдается за пределами охраняемых территорий.

    Метаанализ, опубликованный в 2014 году, обобщил результаты 86 таких исследований. Исследователи обнаружили, что на охраняемых территориях, как правило, больше разнообразия и численности отдельных видов, чем на прилегающих территориях. Но являются ли эти закономерности следствием охраняемых территорий, анализ показать не может.

    Хотя это и не идеально, такая нехватка данных о видах понятна, говорят эксперты. По их словам, для изучения того, как охраняемые территории влияют на живущие в них виды, необходим тщательный полевой мониторинг, который, в свою очередь, требует финансирования, ресурсов и поддержки, которых часто остро не хватает.В Индии, например, власти парков часто даже не пускают исследователей на охраняемые территории.

    «Очень сложно получить разрешение на работу в парках», — сказал Монгабай Харини Нагендра, профессор устойчивого развития Университета Азима Премджи в Бангалоре, Индия. «Кроме того, доноры также не хотят поддерживать такие деньги и людей, которые нужны для полевого мониторинга».

    Исследователи сталкиваются с другими проблемами, пытаясь понять, как охраняемые территории влияют на виды. Например, если вид, находящийся под угрозой исчезновения, встречается только в нескольких местах, и правительства создали охраняемые территории вокруг этой среды обитания, вполне возможно, что подходящих территорий, которые можно было бы использовать в качестве основы для сравнения, просто нет.«В таких случаях вы не можете провести какую-либо подробную атрибуцию воздействия, потому что эти виды встречаются только в этих нескольких местах, а контрольного участка нет», — сказал Э.Дж. Милнер-Гулланд, профессор биоразнообразия Оксфордского университета, Великобритания: «В таком случае вы можете посмотреть на тенденции в популяциях этих видов».

    В глобальном анализе Уильям Лоранс и его команда попытались рассмотреть такую ​​тенденцию. Используя мнения экспертов более чем 260 полевых биологов, они сопоставили данные об изменениях в статусе около 30 групп видов за последние 20–30 лет для 60 охраняемых территорий в тропических лесах мира.Их результаты были обескураживающими: почти в половине исследованных ими парков наблюдалось серьезное снижение биоразнообразия. Высшие хищники и крупные млекопитающие, такие как тигры или носороги, казалось, чувствовали себя особенно плохо, как и амфибии и старовозрастные деревья.

    Хотя исследование не пытается определить, какими могли бы быть тенденции в отсутствие охраняемых территорий, оно дает нам информацию о состоянии биоразнообразия на этих охраняемых территориях. Это также дает людям представление о том, продвигают ли усилия по сохранению эти тенденции в том направлении, в котором они хотят, или нет.

    Получить эти данные было чрезвычайно сложно, сказал Лоранс. «Думаю, изначально мы пытались сделать это за 18 месяцев, а в итоге получилось около четырех лет», — сказал он. Исследование также выявило явные пробелы в данных по многим группам видов, добавил он. В то время как у более крупных млекопитающих, более крупных птиц и некоторых рептилий было много точек данных, другие таксономические группы были крайне бедны данными.

    «То, что вы действительно хотели бы иметь на всех ваших охраняемых территориях, — это своего рода базовая выборка, что-то, что было сделано одинаковым образом в течение примерно одного и того же периода времени», — сказал Лоранс.«Но вы обнаружите, что кто-то здесь наблюдал за слонами в течение 30 лет, а кто-то там наблюдал за гнездящимися на земле птицами. Так что делать какие-то общие выводы действительно сложно. Какая-то стандартизация данных действительно важна».

    Находящаяся под угрозой исчезновения золотая мантелла (Mantella aurantiaca) — один из видов амфибий, находящихся под угрозой исчезновения на Мадагаскаре. Фото Ретта А. Батлера.

    Являются ли ООПТ социально-экономическими выгодами для местного населения?

    Недостаточно доказательств, чтобы сказать.

    Распространено обвинение в том, что охраняемые территории делают людей беднее, особенно в развивающихся странах. Но связь между охраняемыми территориями и бедностью сложна.

    Районы богатого биоразнообразия часто пересекаются с районами крайней бедности. Охраняемые территории часто создаются в местах, где проживает беднейшее население, часто потому, что эти места удалены или имеют низкий экономический потенциал. Надежные оценки, которые могут сказать нам, вызвана ли бедность охраняемыми территориями или просто ранее существовавшими условиями, только сейчас начинают появляться.

    Пять тщательных исследований, которые мы обнаружили, из 15 исследований в целом, пришли к выводу, что охраняемые территории либо снижают уровень бедности среди местного населения по сравнению с людьми, живущими рядом с такими же незащищенными лесами, или, по крайней мере, не усугубляют его. Но эти эффекты не были универсальными.

    Возьмем, к примеру, две охраняемые территории — заповедник дикой природы Кулен Промтеп и охраняемый лес Преа Вихеар, — расположенные в отдаленных частях Камбоджи. Эти охраняемые территории включают 16 деревень, которые существуют в этих лесах в течение многих лет.Люди, живущие в этих деревнях, как правило, занимаются натуральным хозяйством, выращивают рис, пишут исследователи в исследовании, опубликованном в 2014 году, и получают дополнительный доход, продавая древесную смолу, из которой делают лак, дешевое мыло, кожу и сургуч.

    Исследование показало, что деревни в парках в целом жили намного лучше, чем аналогичные деревни на контрольных участках, предполагая, что две охраняемые территории в целом снизили уровень бедности. Но это не означает, что охраняемые территории принесли пользу всем в пределах исследуемой территории.

    «Общая тенденция замаскировала относительные различия для подгрупп населения», — объяснил ведущий автор Том Клементс из Общества охраны дикой природы. «Охраняемые территории защищали земельные и лесные ресурсы от захвата посторонними. Это принесло пользу людям в охраняемых районах, средства к существованию которых зависели от лесных ресурсов и сельского хозяйства, поскольку власти охраняемых районов разрешили им продолжать использовать эти ресурсы. Напротив, люди за пределами охраняемых территорий столкнулись с широкомасштабными изменениями в землепользовании и захватом внешних ресурсов.В то же время люди внутри ООПТ, не имевшие права пользования землей или лесом или желавшие выращивать товарные культуры, строго ограниченные охраняемыми территориями, имели гораздо более ограниченные возможности для повышения своего благосостояния».

    Фермеры сажают рис в Камбодже. Фото Брэда Коллиса с Wikimedia Commons (CC BY 2.0).

    Другое исследование показало, что сообщества, живущие вблизи охраняемых территорий в Коста-Рике и Таиланде, в целом жили лучше, чем аналогичные сообщества, живущие в незащищенных районах.Парки в обеих странах также в целом эффективно сокращали вырубку лесов.

    Опять же, это может показаться беспроигрышным исходом, но это не так, сообщили Ферраро из Университета Джона Хопкинса и Ханауэр из штата Сонома в исследовании 2011 года. Двое исследователей углубились в данные из Коста-Рики и обнаружили, что влияние парков на людей и леса зависит от того, где они расположены.

    Охраняемые территории, созданные на землях, которые очень пригодны для сельского хозяйства, например, позволили избежать наибольшей потери леса: то есть темпы обезлесения были бы очень высокими в отсутствие этих охраняемых территорий.Те же охраняемые территории также усугубили бедность, возможно, потому, что потеря доступа к ценным сельскохозяйственным угодьям дорого обходится. Напротив, охраняемые территории, расположенные на землях с более низким сельскохозяйственным потенциалом, меньше всего избежали вырубки лесов, вероятно, потому, что этим территориям изначально не угрожала большая опасность. Охраняемые территории в этих местах также больше всего снижали бедность. Были некоторые охраняемые районы, которые находились между ними: они предлагали как скромное сокращение потерь леса, так и бедность.

    Но исследователи предостерегают от чрезмерного толкования этих результатов.Это потому, что бедность — расплывчатое слово, сказал Ферраро, которое может означать разные вещи для разных людей. Некоторые исследователи рассматривают доходы или активы домохозяйств как меры человеческого благосостояния или бедности. Другие смотрят на развитие инфраструктуры, показатели здоровья, продовольственной безопасности или индексы бедности в конкретной стране. «Есть также проблема, заключающаяся в том, что мы можем упускать измерения и не измерять все соответствующие измерения, потому что мы ограничены данными», — сказал Ферраро. «Кто-то может измерить два-три измерения благосостояния людей и прийти к выводу, что охраняемые территории не вредят людям.Это сильный скачок».

    Более того, социально-экономические последствия охраняемых территорий со временем меняются, но очень немногие исследования рассматривали эти меняющиеся эффекты.

    Точные данные о некоторых других социально-экономических последствиях охраняемых территорий (таких как конфликты между людьми и администрацией парка или между людьми и дикой природой; воздействие на права людей на землю, доступ к лесным ресурсам или возможности трудоустройства) также ограничены. Есть несколько разрозненных отчетов о случаях, в основном основанных на опросах и анекдотах, которые предполагают, что охраняемые территории могут ухудшать положение людей.Но они мало говорят нам о том, в какой степени охраняемые территории влияют на эти представления по сравнению с другими социально-политическими факторами.

    Отслеживание ущерба, нанесенного слонами жилой колонии на юге Индии. Фото Ганеша Рагхунатана, NCF, с Wikimedia Commons (CC BY-SA 4.0).

    Несколько отчетов о случаях показывают, например, что охраняемые территории могут создать множество возможностей для трудоустройства местного населения. Исследование, опубликованное в 2012 году, показало, что вокруг национального парка Кибале в Уганде более 800 местных жителей нашли работу в 2010 году в качестве научных сотрудников, в туристических объектах или в лесохозяйственных мероприятиях, таких как посадка деревьев.Хотя в целом люди получили домой годовую зарплату на общую сумму 570 839 долларов, пособия не были распределены справедливо. Авторы пишут, что большую часть рабочих мест захватили более состоятельные домохозяйства и люди, живущие ближе к охраняемой территории.

    Эксперты заявили, что наблюдали аналогичные тенденции в других местах.

    Национальный парк Раномафана на Мадагаскаре, по словам Райта, привел к экономическому буму в регионе. Ей еще предстоит подсчитать последние цифры, но по состоянию на 2009 год туризм и исследования в парке, которые, по ее словам, невозможны без парка, принесли более 1 доллара.8 миллионов в регионе. Люди из местных деревень устроились на работу в гостиницы, рестораны, оздоровительные и образовательные центры, в качестве гидов или научных сотрудников. Здесь также люди, живущие ближе к парку и его основным дорогам, как правило, претендовали на большую часть преимуществ.

    Однако в целом данные о социально-экономическом воздействии охраняемых территорий чрезвычайно скудны и неоднозначны, что согласуется с данными систематического обзора, опубликованного в 2013 г.

    (Есть исследования, специально посвященные тому, как туризм или экотуризм влияют на людей вокруг охраняемых территорий.Но это не было целью нашего обзора, и мы не можем комментировать эти выводы.)

    Вердикт

    Было неожиданностью обнаружить так мало тщательных исследований такой популярной и хорошо зарекомендовавшей себя стратегии, как охраняемые районы.

    Имеющаяся научная литература свидетельствует о том, что наземные охраняемые районы помогают уменьшить обезлесение, но в разной степени. В некоторых местах парки избегают высоких темпов потери леса; в других эффект от скромного до незначительного. Но более подробные сведения о состоянии охраняемых лесов (состояние биоразнообразия, уровень охоты или лесозаготовок) получить труднее.

    Данные о том, как охраняемые территории влияют на местное население, также крайне ограничены. Есть лишь несколько тщательных исследований, и они предполагают, что парки обычно не усугубляют бедность. Однако это не означает, что парки всегда хороши. В исследованиях рассматривалось лишь несколько парков в нескольких странах, и, возможно, были упущены аспекты человеческого благополучия, которые могли быть более актуальными для некоторых людей, чем те, которые они измеряли.

    «Что меня деморализует, так это не то, что мы не знаем столько, сколько должны знать, а то, что мы все еще медлим с инвестированием в знания», — сказал Ферраро.

    Не зная, работают ли парки в целом, будет сложнее определить, что делает одни парки успешными, а другие нет. По словам экспертов, это, вероятно, будет наиболее полезным для лиц, принимающих решения.

    «Эти сети охраняемых территорий будут существовать», — сказал Ферраро. «Мы не собираемся распечатывать их массово. Поэтому нам нужно посмотреть, как мы можем сделать их максимально эффективными как с экологической, так и с социальной точки зрения: должны ли мы вкладывать больше средств в правоприменение? Должны ли мы вкладывать больше средств в привлечение местных сообществ? Должны ли мы сделать правила более строгими или позволить больше использовать ресурсы? Это внутренние аргументы в природоохранном сообществе, для которых у нас почти нет эмпирических доказательств.

    Сценарист: Шрейя Дасгупта, Исследователи: Анника Шлемм, Зузана Буривалова
    Редакторы: Ребекка Кесслер, Майк Гаворецки
    Редактор: Хаят Индриятно
    Инфографика: Зузана Буривалова, GreenInfo Network

    Это пятая часть серии Mongabay «Эффективность сохранения». Другие истории серии читайте здесь .

    Отказ от ответственности: Уильям Ф. Лоранс входит в консультативный совет Mongabay. У него нет редакционного вклада в отношении содержания рассказов Монгабая.

    Изображение баннера: Обезьяна-сова. Фото Ретта А. Батлера.

    Примечание редактора. Обзоры, проведенные для этой серии, не являются исчерпывающими, и мы рекомендуем авторам релевантных исследований размещать ссылки на свои исследования в разделе комментариев под каждой статьей. В настоящее время мы работаем над стратегией периодического обслуживания и обновления базы данных.

    Примечание редактора от 13.05.21:   Мы обновили эту историю, чтобы отразить тот факт, что с момента первоначальной публикации этой истории в инфографику были добавлены дополнительные исследования.

    Статья опубликована Шрея Дасгупта Земноводные, Животные, Архив, Биоразнообразие, Птицы, Сохранение, Находящиеся под угрозой исчезновения виды, Вырубка лесов, Вымирающие виды, Окружающая среда, Экологическая политика, Экологическая политика, Избранные, Лесные люди, Леса, Лягушки, Управление, Охота, Незаконные рубки, Коренные общины, Коренные народы , Лемуры, Млекопитающие, Национальные парки, Охраняемые территории, Тропические леса, Рептилии, Угрозы тропическим лесам, Тропические леса, Дикая природа

    ПЕЧАТЬ .

    Оставить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *