Организация и использование территории ведения садоводства и огородничества \ КонсультантПлюс
- Главная
- Документы
- Организация и использование территории ведения садоводства и огородничества
Минэкономразвития России «Ведение гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о…
Организация и использование территории ведения садоводства и огородничества | ||
12. | О возможности строительства на садовых и огородных земельных участках | В соответствии со статьей 3 Закона N 217-ФЗ на садовом земельном участке разрешено строительство садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей. При этом в силу положений статьи 23 Закона N 217-ФЗ строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства. В свою очередь, на огородном земельном участке строительство объектов недвижимости запрещено. Необходимо учитывать, что Закон N 217-ФЗ не регулирует вопросы нахождения на огородных и садовых земельных участках движимых вещей. Следует отметить, что аналогичный запрет для огородных земельных участков был также установлен в Законе N 66-ФЗ, за исключением строительства хозяйственных построек. Законом N 217-ФЗ учтено данное обстоятельство. В переходных положениях содержится норма, согласно которой зарегистрированное до 1 января 2019 года право собственности граждан на хозяйственные строения и сооружения, которые являются объектами капитального строительства, строительство которых осуществлено на огородном земельном участке и которые не являются самовольными постройками, сохраняется (часть 32 статьи 54 Закона N 217-ФЗ). Также Законом N 217-ФЗ решены проблемы, связанные с регистрацией граждан по месту жительства в домах, расположенных на садовых земельных участках. В дополнение к этому Законом N 217-ФЗ предусмотрена возможность признания садового дома жилым домом или жилого дома садовым в порядке, установленном главой 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. |
Признание садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом представляет собой простую процедуру, не требующую сложных и длительных согласований и оформления большого пакета документов. Так, процедура признания жилого дома садовым домом фактически имеет декларативный характер, предусматривая ее осуществление на основании заявления собственника, документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимости, и согласия третьих лиц в случае если объект недвижимости обременен их правами. В случае признания садового дома жилым домом в дополнение к вышеуказанным документам требуется представление заключения по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, выданное членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий. Кроме того, в целях упрощения положения садоводов Закон N 217-ФЗ без необходимости каких-либо подтверждений со стороны органов власти признает все здания, имеющие в соответствии с данными ЕГРН назначение «жилое», «жилое строение» и расположенные на садовых земельных участках, жилыми домами, а здания с назначением «нежилое», сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами — садовыми домами (части 9, 11 статьи 54 Закона N 217-ФЗ). При этом если здания принадлежат гражданам, которые на день вступления в силу данного закона состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, признание таких зданий жилыми домами в соответствии с частью 9 статьи 54 Закона N 217-ФЗ не является основанием для включения их общей площади при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в суммарную общую площадь жилых помещений, занимаемых гражданином и (или) членами его семьи по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности. | ||
13. | Об изменении сведений ЕГРН о наименовании и назначении здания, расположенного на садовом земельном участке | В соответствии с частями 9, 10 статьи 54 Закона N 217-ФЗ расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в ЕГРН до дня вступления в силу Закона N 217-ФЗ с назначением «жилое», «жилое строение», признаются жилыми домами, а здания, сооружения, с назначением «нежилое», сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи ЕГРН в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их правообладателей. Данные положения основаны на нормах Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона N 218-ФЗ и Закона N 217-ФЗ, которыми установлено, что в отношении жилого дома назначением здания является «жилое», садового дома — «нежилое». Таким образом, при определении правового положения объекта недвижимости, расположенного на садовом земельном участке, необходимо руководствоваться исключительно его назначением. При этом возможности внесения изменений в назначение здания частями 9, 11 статьи 54 Закона N 217-ФЗ не предусмотрено. В случае необходимости внесения изменений в наименование объекта недвижимости в целях изменения соответствующих сведений ЕГРН Вы вправе обратиться в Росреестр либо многофункциональный центр с заявлением, форма которого утверждена приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2005 г. |
14. | Об изменении сведений ЕГРН о здании, расположенном на садовом земельном участке, в случае принятия решения о признании садового дома жилым домом, жилого дома садовым домом | В соответствии с пунктом 9 части 5 статьи 8 Закона N 218-ФЗ в ЕГРН вносятся сведения о назначении здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение). Согласно статье 3 Закона N 217-ФЗ на садовом земельном участке допускается размещение садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей. Согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилой дом относится к видам жилых помещений. В свою очередь, садовый дом в перечень видов жилых помещений не включен. В связи с изложенным, полагаем, что в предусмотренных частью 11.1 статьи 24 Закона N 218-ФЗ декларации об объекте недвижимости, а также соответственно техническом плане здания (раздел «Характеристики объекта недвижимости») в отношении жилых домов, расположенных на садовых земельных участках, следует указывать назначение «жилое», в отношении садовых домов — назначение «нежилое». По вопросу признания садового дома жилым домом, жилого дома садовым домом в порядке, установленном главой 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 (далее — Порядок) необходимо отметить следующее. В соответствии с Порядком уполномоченный орган местного самоуправления направляет решение о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом заявителю. Таким образом, сведения об измененных характеристиках садового дома или жилого дома могут быть внесены в ЕГРН на основании заявления об изменении сведений ЕГРН о здании по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. N 920 (приложение N 2), и копии соответствующего решения о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом, заверенной в порядке, установленном Законом N 218-ФЗ. При этом в указанном заявлении в реквизите 3.1.1 «иные предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения» указываются: слова «назначение здания» и далее значение данной характеристики — «жилое», если садовый дом признан жилым домом, либо «нежилое», если жилой дом признан садовым домом; слова «вид разрешенного использования здания» и далее значение данной характеристики — «жилой дом», если садовый дом признан жилым домом, либо «садовый дом», если жилой дом признан садовым домом; слова «наименование» и далее значение данной характеристики — «жилой дом», если садовый дом признан жилым домом, либо «садовый дом», если жилой дом признан садовым домом. Кроме того, в реквизите 8 «Документы, прилагаемые к заявлению» делается отметка о прилагаемом решении о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом (дата, номер, наименование документа и наименование принявшего решение органа местного самоуправления). |
15. | Об исключении из законодательства Российской Федерации понятий «дачное хозяйство», «дачное строительство», «дачный участок», «дачный дом», «дача» и изменении сведений ЕГРН о виде разрешенного использования дачного земельного участка | В соответствии с Законом N 66-ФЗ на садовых земельных участках допускалось размещение жилых строений без права регистрации в таких строениях. В свою очередь, на дачных земельных участках допускалось размещение жилых домов. Данное обстоятельство являлось единственным существенным отличием в правовом статусе данных земельных участков. Однако, постановлениями Конституционного суда Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. В целях приведения норм Закона N 66-ФЗ в соответствие с Конституцией Российской Федерации Законом N 217-ФЗ исключено такое понятие, как «жилое строение» и предусмотрено, что на садовом земельном участке могут размещаться жилые дома, хозяйственные постройки, гаражи, а также садовые дома. Таким образом, с учетом изменений Закона N 217-ФЗ, режим использования дачного земельного участка, предусмотренный Законом N 66-ФЗ, дублировал бы режим использования садового земельного участка. В связи с этим Законом N 217-ФЗ было исключено понятие «дачный земельный участок», а также связанные с назначением дачного земельного участка такие организационно-правовые формы, как дачные некоммерческие товарищества, партнерства и потребительские кооперативы, а также понятия «дачное хозяйство», «дачное строительство», «дачный дом», «дача». В связи с введением нового правового регулирования в сфере садоводства и огородничества Законом N 217-ФЗ установлены переходные положения, согласно которым такие виды разрешенного использования земельных участков, как «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства», содержащиеся в ЕГРН и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками (часть 7 статьи 54 Закона N 217-ФЗ). |
В случае необходимости внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН о виде разрешенного использования земельного участка заинтересованное лицо вправе обратиться в Росреестр либо многофункциональный центр с заявлением, форма которого утверждена приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2005 г. | ||
16. | О разработке документации по планировке территории в отношении территории ведения садоводства и огородничества. | Согласно части 1 статьи 41 Градостроительного кодекса подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства. Кроме того, территорией садоводства или огородничества признается территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории. В связи с этим частью 4 статьи 23 Закона N 217-ФЗ в целях обеспечения устойчивого развития территории садоводства или огородничества, в том числе установления границ такой территории, установления границ земельных участков, включая земельные участки общего назначения, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, включая объекты капитального строительства, относящиеся к имуществу общего пользования, осуществляется подготовка документации по планировке территории. Следует отметить, что аналогичная норма также была предусмотрена в статье 32 Закона N 66-ФЗ. Кроме того, согласно действующей редакции статьи 11.3 Земельного кодекса образование земельных участков из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. Также пунктом 4 статьи 39.10 Земельного кодекса предусмотрена обязанность включать в договор безвозмездного пользования земельным участком, предоставленным некоммерческой организации для ведения садоводства, обязательство этой некоммерческой организации обеспечить подготовку в отношении соответствующего земельного участка проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. Таким образом, Законом N 217-ФЗ не вводится какого-либо нового правового регулирования в данном вопросе, а в целом сохраняется подход к установлению границ территории садоводства или огородничества и земельных участков, расположенных в ее границах, предусмотренный действующим законодательством. |
При этом обращаем внимание, что Закон N 217-ФЗ не предусматривает обязанности для ранее созданных товариществ обеспечивать подготовку документации по планировке территории. Для таких организаций Законом 217-ФЗ предусмотрены переходные положения (часть 28 статьи 54 Закона N 217-ФЗ), согласно которым в случае, если отсутствует утвержденная документация по планировке территории, определяющая границы территории садоводства или огородничества, границы такой территории определяются: 1) в соответствии с проектом организации и застройки территории, утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, указанной в части 1 статьи 54 Закона N 217-ФЗ, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых или огородных земельных участков между членами указанной организации; 2) при отсутствии документов, указанных в пункте 1 настоящей части, в соответствии с границами земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Закона N 66-ФЗ некоммерческой организации, указанной в части 1 статьи 54 Закона N 217-ФЗ, или организации, при которой указанная организация была создана для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства. Кроме того, согласно части 25 статьи 54 Закона N 217-ФЗ утвержденные до дня вступления в силу Закона N 217-ФЗ проекты организации и застройки территорий некоммерческих организаций, созданных до вступления в силу Закона N 217-ФЗ, а также иные документы, на основании которых осуществлялось распределение земельных участков в границах таких территорий, являются действительными. Учитывая изложенное, Закон N 217-ФЗ не только не ввел избыточного регулирования, но и решил вопрос об определении границ территорий ведения гражданами садоводства и огородничества, созданных ранее, в том числе с учетом ранее установленных границ земельного участка, предоставленного такой организации для ведения садоводства и огородничества. | ||
17. | О придании территории садоводства и огородничества статуса населенного пункта | В соответствии с частью 12 статьи 23 Закона N 217-ФЗ установление границ территории садоводства или огородничества не является самостоятельным основанием для придания такой территории статуса населенного пункта. Включение территорий садоводства или огородничества в границы населенного пункта осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно посредством утверждения или изменения генерального плана городского поселения, городского округа, схемы территориального планирования муниципального района, в границах которых расположена такая территория (статья 84 Земельного кодекса). |
18. | Об использовании земельных участков общего назначения | В соответствии со статьей 1 Закона N 217-ФЗ земельные участки общего назначения — это земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования. При этом следует отметить, что пунктом 12 статьи 1 Градостроительного кодекса и Законом N 217-ФЗ разграничены понятия «территория общего пользования» и «земельные участки общего назначения», являющиеся имуществом общего пользования и используемые для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство или огородничество, а также подходы к правовому регулированию использования таких территорий и земельных участков. Согласно статье 24 Закона N 217-ФЗ земельный участок общего назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный в границах территории садоводства или огородничества, подлежит предоставлению в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков. При этом правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе использовать земельные участки общего назначения в границах такой территории для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы. В соответствии со статьей 25 Закона N 217-ФЗ доля в праве общей собственности на имущество общего пользования собственника садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, следует судьбе права собственности на такой садовый или огородный земельный участок. При этом собственник садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, не вправе: осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на имущество общего пользования; отчуждать свою долю в праве общей собственности на имущество общего пользования, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанный участок. |
Ведение садоводства и огородничества без участия в товариществе Государственные или муниципальные меры поддержки ведения садоводства и огородничества
Разрешение на строительство на дачном или садовом участке в Москве и Московской области
Какие документы нужно получить для строительства дома на дачном, садовом или огородном земельном участке?
На самом деле мы понимаем, что для многих нет никакой разницы между садовыми, огородными или дачными земельными участками. Кажется, что это просто синонимы. Но постараемся внести ясность и объяснить существенные различия.
Согласно новому Федеральному закону, вступившему в силу 1 января 2019 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…» следует различать лишь два типа земельных участков (ЗУ):
- садовый земельный участок;
- огородный земельный участок.
К садовому типу ЗУ теперь относятся все участки со следующими видами разрешенного использования:
- «садовый земельный участок»;
- «для садоводства»;
- «для ведения садоводства»;
- «дачный земельный участок»;
- «для ведения дачного хозяйства»;
- «для дачного строительства».
К огородному ЗУ относят:
- «огородный земельный участок»;
- «для огородничества»;
- «для ведения огородничества».
Следующее различие состоит в том, что на садовом ЗУ разрешено возведение таких строений, как жилые и садовые дома, хозяйственные постройки и гаражи. А на огородном ЗУ допускается возведение лишь объектов некапитального строительства.
Получение разрешительных документов для строения зданий на данных типах ЗУ не требуется до 1 марта 2021, благодаря так называемому закону о дачной амнистии.
Отметим, что объекты некапитального строительства, которые, как известно, располагаются на огородном типе земельного участка не требуют регистрации прав на них. А вот объекты капитального строительства, расположенные на участке садового типа, требуют.
Таким образом, чтобы поставить на государственный кадастровый учет с одновременной регистрацией прав любые вспомогательные строения (гараж, баня, садовый дом и т.д.) или жилой дом, находящиеся на садовом типе земельного участка, необходимо подготовить технические планы на данные объекты.
Документы, необходимые для подготовки технического плана объекта капитального строительства, расположенного на садовом типе земельного участка
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- паспорт или снилс собственника;
- декларация об объекте недвижимости.
Для чего необходима подготовка технического плана объекта капитального строительства, расположенного на садовом типе земельного участка?
В соответствии с требованиями действующего законодательства необходимо регистрировать право собственности на все объекты недвижимости. До постановки на государственный кадастровый учет с одновременной регистрацией прав объект считается самовольной постройкой.
Постановка дома на кадастровый учет особенно важна, так как позволяет не только совершать сделки с недвижимостью, но и создавать необходимые для проживания условия, например, подключать газ.
Отметим, что дачные дома могут быть признаны как жилыми, то есть пригодными для круглогодичного проживания людей, так и нежилыми зданиями. Жилым признается здание, конструкция которого отвечает стандартам Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) и строительным нормам и правилам (СНИП). Такое назначение разрешает круглогодичное проживание людей, прописку жильцов. Но если цель заключается только во временном пребывании, то можно признать здание нежилым. Садовые дома чаще признаются нежилыми, так как согласно действующему законодательству, они предназначены лишь для сезонного использования. Подготовка технического плана требуется и для жилых, и для нежилых домов.
Как заказать технический план объекта капитального строительства, расположенного на садовом типе земельного участка?
- Позвонив нам по номеру +7 499 398-02-00, вы сможете получить грамотную консультацию по всем интересующим вопросам и договориться о встрече.
- Посетив наш офис с понедельника по четверг с 10:00 до 18:00 или в пятницу с 10:00 до 17:00, учитывая перерыв с 13:00 по 14:00, вы сможете заказать технический план, обратившись к любому из наших сотрудников. (Адрес: Раменское, ул. Карла Маркса, 5, офис 202)
- Также можно оставить заявку на нашем сайте https://geo-profi.ru/ и мы с вами обязательно свяжемся.
Какие документы я получу по завершении работ?
По завершении работ заказчик получает технический план в формате xml, состоящий из текстовой и графической частей, сформированный на основании требований приказа Министерства экономического развития Российской Федерации № 953 от 18. 12.2015 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке» и заверенный электронной цифровой подписью (ЭЦП) кадастрового инженера, подготовившего план.
Срок действия технического плана объекта капитального строительства, расположенного на садовом типе земельного участка
Технический план не имеет срока действия, то есть подготавливается один раз.
Срок выполнения работ
Срок выполнения технического плана садового и дачного домов зависит от объема работ и рассчитывается индивидуально каждому объекту.
Куда обращаться после получения технического плана объекта капитального строительства, расположенного на садовом типе земельного участка?
Для проведения государственного кадастрового учета, собственник, либо представитель (при наличии нотариальной доверенности), передает полученный от кадастрового инженера технический план, записанный на диск в формате xml c ЭЦП, в МФЦ и оплачивает госпошлину. После этого документы будут переданы специалисту, который проверит технический план на соответствие требованиям действующего законодательства. Если технический план составлен по всем стандартам, то проводится кадастровый учет объекта, в отношении которого был подготовлен данный технический план, после чего контур данного объекта отображается на публичной кадастровой карте (если технический план это предусматривает).
Для регистрации таких объектов требуется подготовка технического плана кадастровым инженером.
Дополнение с 1-го января 2019
Дополнительно стоит отметить, что в соответствии с законом «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации», вступающим в силу с 1 января 2019, здания с назначением «жилое», «жилое строение» расположенные на садовых участках, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением «жилое», «жилое строение», признаются жилыми домами (ст. 54 п. 9 217-ФЗ от 29.07.2017), а строительство новых объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства (ст. 23 п.2 217-ФЗ от 29.07.2017).
Мы работаем по всей Московской области
Мы поможем получить разрешение на строительство дачи в Раменском районе, Люберцах, Бронницах, Жуковском, Балашихинском районе, Видном, Волоколамском районе, Воскресенском районе, Дмитровском районе, Домодедовском районе, Егорьевском районе, Зарайском районе, Истринском районе, Каширском районе, Клинском районе, Коломенском районе, Красногорском районе, Ленинском районе, Лотошинском районе, Луховицком районе, Можайском районе, Мытищинском районе, Наро-Фоминском районе, Новой Москве, Ногинском районе, Одинцовском районе, Озерском районе, Орехово-Зуевском районе, Подольском районе, Пушкинском районе, Рузском районе, Сергиево-Посадском районе, Серпуховском районе, Солнечногорском районе, Ступинском районе, Талдомском районе, Химкинском районе, Чеховском районе, Шатурском районе, Шаховском районе, Щелковском районе.
Получить консультацию по вопросам подготовки и получения технического плана на строительство дачи вы можете написав на электронную почту info@geo-profi. ru или позвонить по телефону +7 (929) 926-02-00 +7 (496) 464-02-00 +7 (499) 398-02-00
Заказать услугу Заказать звонок
Зонирование: сможете ли вы использовать свою землю по плану?
В этой статье
Какое зонирование регулирует
Разрешенные виды использования и особые исключения
Районы особого зонирования
Кластерное зонирование
Различия в зонировании
Несоответствующие участки и виды использования
Планируется разделить?
Недвижимость на набережной
Помимо зонирования: стоит ли строить здесь?
Чтение и публикация комментариев
См. также ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ Посмотреть все статьи о ПОКУПКЕ ЗЕМЛИ
Местные органы власти издают постановления о зонировании для регулирования землепользования в соответствии с целями, установленными местным советом по планированию. Целью планирования землепользования является создание пригодного для жизни и экономически жизнеспособного сообщества, уравновешивая потребности домовладельцев, предприятий, сельского хозяйства, отдыха и других приоритетов сообщества. Поиск по титулу может установить, кому принадлежит недвижимость, но ничего не скажет вам о статусе ее зонирования.
ЧТО РЕГУЛИРУЕТ ЗОНИРОВАНИЕ
Правила зонирования обычно делят землю на районы зонирования, такие как жилой, коммерческий и промышленный, а также на подрайоны, такие как R1 и R2, каждый из которых имеет свои правила. Например, в одном жилом районе могут быть разрешены только отдельные дома на одну семью, в то время как в другом могут быть разрешены дуплексы и определенные предприятия на дому. В целом, односемейные жилые районы наиболее жестко зарегулированы.
Правила отступления, наряду с требованиями к колодцам и септикам, часто оставляют мало вариантов для расположения дома. Предоставлено городом Санта-Роза, Калифорния. НАЖМИТЕ, ЧТОБЫ УВЕЛИЧИТЬ Правила зонирования обычно регулируют плотность и тип жилья, в том числе такие вещи, как минимальный размер участка, минимальное расстояние от границ участка ( отступы ), высота здания и процент участка, который может быть застроен или заасфальтирован ( покрытие лота ).
Отступы часто различаются для передних, боковых и задних дворов и для разных типов конструкций. Они могут варьироваться от 2 футов до 40 футов и более, поэтому у вас может не быть выбора, где разместить свой дом на участке.
Правила зонирования могут также регулировать такие вещи, как требования к парковке, домашний бизнес и даже законность квартир «свекрови» или «бабушки», независимо от того, можете ли вы держать кур на территории или начать домашний бизнес. Количество спален также может быть ограничено зонированием, а также отделом здравоохранения в сельской местности с септическими системами.
Целью зонирования является контроль плотности, шума и скопления людей в районе. Никто не хочет, чтобы рядом с их новым домом строили многоэтажку или свиноферму. Безопасность также вызывает беспокойство. Например, неудачи разделяют дома, чтобы огонь не перекинулся с одного дома на другой.
: Верхние 2 фута срезаны с этого дома из-за нарушения городского ограничения по высоте.
Нарушение правил зонирования — всегда плохая идея, даже если у вас есть действительное разрешение на строительство. Если вы строите слишком близко к линии участка, нарушаете ограничения по высоте или строите на болотистой местности, вас могут заставить изменить или, в крайнем случае, демонтировать часть или всю конструкцию.
Как минимум, вы можете столкнуться с большими судебными расходами и огромной головной болью. Я часто проезжаю мимо дома, у которого с крыши срезано три фута (см. фото) из-за нарушения ограничения по высоте в постановлении о зонировании.
РАЗРЕШЕННЫЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОСОБЫЕ ИСКЛЮЧЕНИЯ
Важно понимать правила зонирования, применимые к вашей строительной площадке. Для начала неплохо взять копию карты зонирования и постановлений в местной ратуше. Постановления о зонировании обычно включают разрешенных видов использования и особых исключений . Разрешенные виды использования — это те, которые разрешены без какого-либо специального разрешения. За особыми исключениями необходимо обращаться, и они, как правило, предоставляются, если заявитель соблюдает установленные стандарты.
Особые исключения обычно требуют специального рассмотрения городом и решаются в каждом конкретном случае. Город может предоставить исключение, потребовать дополнительных изменений в дизайне или отклонить исключение. Вы можете подать апелляцию, но нужно решить, стоит ли это времени и денег.
Пример особого исключения для земли рядом с Чесапикским заливом в штате Мэриленд выглядит следующим образом:
Вся собственность в округе Энн Арундел в пределах 1000 футов от приливных вод расположена в районе, известном как критическая зона Чесапикского залива. Заявитель, подающий заявку на особое исключение в этой области, должен представить отчет о критической области вместе с заявкой на специальное исключение. Этот отчет содержит письменные выводы, касающиеся воздействия предлагаемого строительства на недвижимость, а также меры, которые будут приняты для уменьшения или устранения этого воздействия. Важно отметить, что Управление по планированию и зонированию не примет заявку на особое исключение в критической области без полного отчета о критической области.
ОСОБЫЕ РАЙОНЫ
Особые районы часто имеют более строгие правила зонирования, чем стандартные районы, иногда запрещающие любую застройку. Они часто накладываются на стандартную карту района зонирования, создавая правила поверх правил. Примеры включают исторические районы, прибрежные или прибрежные участки, районы водоносных горизонтов, экологически уязвимые районы, крутые склоны (заповедные районы склонов), линии хребтов, лесные массивы, водно-болотные угодья и поймы.
Экологически чувствительные районы, такие как прибрежные районы и другие прибрежные районы, часто имеют серьезные ограничения, что делает строительство там очень дорогостоящим. Районы, определяемые как водно-болотные угодья, также строго регулируются, и то, что считается водно-болотным угодьем, не всегда очевидно. Земля, которая классифицируется как водно-болотная, может не выглядеть влажной или болотистой или даже содержать болотные растения, такие как рогоз. Даже если строительство разрешено в особом районе, вам может потребоваться использование специальных дорогостоящих септических систем, меры по борьбе с эрозией и другие меры защиты окружающей среды.
Исторические районы могут ограничивать размер, форму, дизайн, цвет и внешнюю отделку вашего дома. Не делайте никаких предположений. Проверьте любые предположения или представления продавца в местной юрисдикции по строительству и планированию.
Другие ограничения, о которых вы, возможно, не подумали, могут включать:
- Виды: В некоторых районах требуется, чтобы здания не были видны на хребтах, у берега озера или в других живописных местах.
- Деревья: в некоторых районах ограничен размер, количество или площадь деревьев, которые можно вырубить, даже если вы владеете землей.
- Ограничения из-за археологических раскопок, видов, находящихся под угрозой исчезновения, защиты водоносных горизонтов и т. д.
КЛАСТЕРНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ
Ряд полусельских и сельских районов в настоящее время поощряет кластерное зонирование , когда застройщику разрешается уменьшать участки домов и располагать их ближе друг к другу в обмен на определение процента земельного участка в качестве заповедных земель. Это помогает поддерживать большие участки открытой земли, что лучше для сохранения природных экосистем и дикой природы, а также для отдыха на свежем воздухе. Это компромисс — вы ближе к своим соседям, но граничите с большим участком заповедной земли.
Если ваш план не соответствует строго правилам зонирования, но не считается вредным для населения или соседней собственности, вам может быть предоставлено отклонение, позволяющее отклоняться от правил зонирования. Наиболее распространенный тип отклонения – это отклонение «затруднения» или «использование». Они регулируются городским законодательством и, как правило, предоставляются, когда форма или размер участка мешают «разумному использованию» земли владельцем, и проблема не была создана землевладельцем.
Например, город может разрешить вам строить на слишком узком участке, чтобы соответствовать правилам отступления. Отклонения всегда предоставляются, но также могут быть отклонены в зависимости от того, как местные власти интерпретируют такие понятия, а также «трудности» и «разумное использование». В некоторых случаях город позволит вам получить «специальное разрешение», которое получить проще, чем отклонение.
Абаттеры, как правило, уведомляются о запросах и утверждениях отклонений и имеют возможность выдвигать возражения перед советом по зонированию. Покупать много в надежде выиграть дисперсию — рискованное предложение. Лучше всего поговорить с городскими властями и местным юристом по недвижимости, имеющим опыт работы в этом районе. Хотя это маловероятно, ваше отклонение все еще может быть оспорено абаттерами после того, как оно было одобрено городом (см. Извлеченные уроки).
Самый безопасный подход — поставить покупку участка в зависимость от одобрения предполагаемого проекта отделом зонирования и строительства. Если ваше право приступить к строительным планам не может быть установлено, вероятно, лучше уйти.
НЕСООТВЕТСТВУЮЩИЕ УЧАСТКИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
Несоответствующий участок – это участок, который не соответствует текущим правилам зонирования, но мог быть застроен в соответствии с законами о зонировании в то время, когда участок был впервые передан в собственность или разделен. Правила, регулирующие несоответствующие участки, могут быть сложными и могут зависеть от того, кто владел землей в определенные даты. Городской отдел зонирования может быть очень полезен в решении этих вопросов, но убедитесь, что вы получили их мнение в письменной форме, прежде чем совершать покупку участка. Мнение юриста может быть хорошей идеей, если есть какая-то неопределенность.
Несоответствующее использование относится к существующему зданию, которое не соответствует действующим правилам зонирования. Это в первую очередь проблема для людей, которые хотят добавить жилую площадь или снести и построить с нуля. Правила варьируются от города к городу, но большинство из них следуют принципу, что вы не можете сделать несоответствующее здание еще более несоответствующим требованиям, когда переделываете или перестраиваете. В некоторых городах и поселках вы можете подать заявку на получение «специального разрешения» на несоответствующее использование. В общем, спецразрешение получить проще, чем отклонение.
Например, если здание нарушает текущие требования по отступам, вы не можете увеличить крыльцо или террасу или построить пристройку, которая находится еще ближе к границе участка, что делает ее еще более несоответствующей. Даже если площадь здания останется прежней, добавление пространства вверх может быть отклонено как «объемное» изменение. Если здание снесено или уничтожено пожаром, вы можете или не сможете восстановить его на той же несоответствующей площади, в зависимости от того, как написан и интерпретирован местный закон.
Это стало спорным вопросом во многих дачных поселках, где кто-то покупает несоответствующую лачугу у моря, а затем пытается «переделать» ее в особняк Мак-Мэншн, в несколько раз превышающий первоначальную структуру (см. фото). Даже если вам удастся завоевать одобрение города, вы все равно можете оказаться с очень враждебно настроенными соседями.
ПЛАНИРУЕТЕ РАЗДЕЛИТЬСЯ?
Если вы надеетесь разделить приобретаемый вами участок, чтобы продать участок, вам необходимо ознакомиться с городскими правилами раздела. Они могут быть частью постановления муниципалитета о зонировании или могут быть отдельным набором правил, устанавливающих ограничения помимо правил зонирования. Положения о подразделении могут быть сложными и могут потребовать рассмотрения юристом.
НА ПОБЕРЕЖЬЕ
Недвижимость на набережной сопряжена с более высокими затратами и большим риском, чем большинство других. Особые правила зонирования, строгие правила канализации на территории и другие ограничения значительно увеличивают стоимость строительства. Кроме того, вы берете на себя риск более сильных штормов, повышения уровня моря и усиления береговой эрозии. Ученые-экологи предсказывают, что 100-летнее наводнение вскоре станет 80-летним, затем 60-летним и так далее.
Если вы не боитесь и полны решимости жить на воде, есть меры, которые вы можете предпринять, чтобы защитить дом – например, построить на первом этаже железобетонные опоры с отрывными стенами, предназначенными для того, чтобы их смыло наводнением, но сохранить остальную часть дома (как это обычно делается в районах, подверженных наводнениям, таких как Флорида-Кис). Также запланируйте в бюджет непомерно дорогое страхование от наводнений, если таковое имеется, в таких районах.
ЗА ПРЕДЕЛАМИ ЗОНИРОВАНИЯ: СТРОИТЬ ЗДЕСЬ?
Наконец, только потому, что управляющая юрисдикция разрешает строительство здания, это не значит, что это хорошая идея. Крутые склоны холмов могут быть подвержены эрозии или оползням в зависимости от типа почвы, схемы дренажа и других факторов. Низменные районы возле пруда, озера, ручья или соленой воды могут быть подвержены наводнениям, независимо от того, называет ли это государство водно-болотными угодьями. То, что летом или осенью выглядит как мелкий ручей, следующей весной может превратиться в бушующий поток. В этом случае целесообразно проконсультироваться с инженером-геотехником и/или инженером-экологом.
См. Также Правила землепользования
Посмотреть все Статьи о покупке земли до лучших
плюсов и минусов покупки много до работы с строителем
Процесс покупки земли и строительства дома вашей мечты может быть очень подавляет при первом запуске. Есть несколько основных вариантов, которые нужно сделать изначально. Вы хотите купить много в первую очередь? Или вы заинтересованы в сотрудничестве с застройщиком с самого начала? Независимо от того, какой из них вы выберете, перед вами все равно стоит задача выбрать идеальный участок и найти подходящего строителя для вас.
Вы можете не знать, с чего начать, и это нормально! Не существует правильного ответа на вопрос, как начать работу, но работа с опытным строителем дома может оказать большую помощь на каждом этапе пути.
Продолжайте читать, чтобы узнать больше о плюсах и минусах покупки большого количества, прежде чем работать со строителем.
Должен ли я сначала купить землю, а затем найти строителя?
Когда дело доходит до строительства нового дома или инвестиционной недвижимости, есть несколько причин, по которым кто-то может подумать о покупке участка, чтобы потом построить его. Большинство этих причин вращаются вокруг местоположения. Часто правильное местоположение является главным приоритетом для потенциального покупателя.
В конечном счете, расположение влияет на каждый аспект строительного процесса. Некоторые домовладельцы заинтересованы в том, чтобы как можно скорее найти идеальный участок земли для работы. В некоторых случаях, например, в случае крупных застройщиков, покупатель может сначала приобрести землю, потому что он хочет закрепить за собой место в новом районе или застройке.
Покупатели иногда так сильно хотят конкретное место, что покупают землю, не планируя следующие шаги в отношении процесса строительства. Точно так же покупатели могут быть не готовы начать процесс строительства, но хотят, чтобы определенный участок был закреплен на будущее. В дополнение к местоположению, покупатели жилья могут принять решение о покупке большого участка по финансовым причинам. Для некоторых имеет смысл купить землю и поработать над восстановлением своих сбережений, прежде чем строить дом через строителя.
Покупатели также могут быть заинтересованы в том, чтобы сначала найти идеальное место, а затем искать других строителей, чтобы увидеть, какой из них лучше всего подходит для их участка и их кошелька. Покупка земли, а затем строительство дома, специально предназначенного для их участка земли и видов, также может быть привлекательным для потенциальных покупателей.
Плюсы и минусы покупки земли и строительства дома
Независимо от того, считаете ли вы себя твердо настроенным сначала обеспечить участок или вы знаете, что сначала хотите найти строителя, чтобы помочь с процессом, есть плюсы и минусы, которые следует учитывать. относительно обоих решений.
Плюсы и минусы покупки земли в первую очередь
Плюсы: Покупка участка для дальнейшего строительства позволит вам найти и обеспечить себе место, которое вам очень нравится.
Pro: Покупатель полностью отвечает за процесс строительства. Вы владеете землей и можете решить, как именно вы хотите продвигаться вперед в строительстве, а также с каким застройщиком вы хотите выполнять работу.
Pro: Приобретение большого участка может помочь вам получить более обширный банковский кредит на строительство. Некоторые банки полностью покроют ваши расходы на строительство с помощью кредита на строительство.
Против: Если сначала купить землю, а потом строить, это означает больший авансовый капитал. Вы будете платить больше, когда покупаете много, а позже ищете строителя.
Против: Большинство покупателей жилья не имеют знаний или опыта для оценки земли и точного расчета затрат на подключение коммунальных услуг и обустройство земли.
Против: Строительные работы должны совпадать с тем, что позволяет топография вашей земли. Ваш дом должен быть адаптирован к земле. Это может ограничивать процесс строительства и мешать вам спроектировать именно то, что вы хотите, как часть вашего дома.
Против: Вам придется найти участок, а не выбирать его у строителя дома.
Плюсы и минусы найма строителя Сначала
Плюсы: Покупатели и строители могут составить планы идеального участка, а затем найти участок земли, соответствующий этим планам. Они также могут изменить планы по мере необходимости.
Pro: Ваш застройщик может помочь с оценкой участков перед покупкой. Они могут помочь с пониманием зонирования, разрешений и документов. Это может дать вам представление о возможных препятствиях при строительстве в будущем.
Pro: Строители могут помочь вам найти участок, который соответствует требованиям к разделу, а также имеет надлежащую установку для дренажа и коммуникаций.
Pro: Работая со строителем, вы можете сэкономить деньги на материалах, поскольку они лучше понимают колебания цен и товары самого высокого качества.
Pro: Строитель проведет вас через весь процесс от начала до конца.
Con: Есть немного больше ограничений на варианты строительства и выбор участков.
Как в покупке земли, так и в найме строителя есть свои плюсы и минусы. В последнем случае процесс поиска участка и создания дома мечты, совпадающего с местом мечты, упрощен и менее сложен. Строители могут предоставить бесценную информацию о материалах, а также о строительных ограничениях и законах о строительстве.
Как выбрать землю для дома
Когда придет время искать много для строительства нового индивидуального дома, нужно помнить о нескольких вещах и привести их в порядок. При выборе земли учитывайте следующее:
Определитесь со своим бюджетом
Прежде чем искать строителей дома или принимать какие-либо решения о покупке земли, необходимо позаботиться об одном важном шаге, а именно о выборе бюджета. При составлении бюджета необходимо учитывать широкий спектр расходов. При составлении бюджета на строительство дома вашей мечты включите следующие расходы и их расходы:
- Стоимость земли
- Плата за разрешение
- Плата за непредвиденные расходы
- Затраты на подготовку и строительство
- Сборы застройщика
- Благоустройство земельного участка
- Проведение коммуникаций к дому
- Благоустройство
- Ландшафтный дизайн
Ваш бюджет будет влиять на все остальные аспекты процесса покупки, поэтому важно учитывать все остальные аспекты процесса покупки. в самом начале вашей охоты за сюжетом.
Поиск агента по недвижимости или поиск земли самостоятельно
Следующим шагом в поиске идеальной земли является принятие решения о том, хотите ли вы нанять агента по недвижимости или предпочитаете искать землю самостоятельно. Агент по недвижимости может предложить большую помощь в вашем поиске. Они могут быть более осведомлены о местных землях, выставленных на продажу, чем вы, и могут упростить охоту.
Если вы не хотите нанимать агента по недвижимости, но вам нужна помощь в решении юридических проблем, связанных с поиском участка, вы можете нанять адвоката по недвижимости. Эти адвокаты могут подготовить и просмотреть все документы, касающиеся сделки. Они также обладают глубоким знанием местного и государственного законодательства и могут помочь вам, если вы заинтересованы в независимой продаже лотов.
Если вы хотите найти землю самостоятельно или с помощью юриста по недвижимости, вы можете найти недвижимость, продаваемую государством, на сайте realestatesales.gov или выполнить поиск на таких веб-сайтах, как LandCentury, Land and Farm и LandWatch, которые демонстрируют пустые объекты. много на продажу.
Обратите внимание, что вы также можете искать землю, которая не активна на рынке. Землевладельцы иногда готовы продать участки, которые они не выставляли на продажу, если им предложат достаточно высокую цену. Подумайте о найме агента по недвижимости, если земля, которую вы хотите, в настоящее время принадлежит кому-то другому и не выставлена на продажу.
Учитывать законы о зонировании
Муниципалитеты регулируют землепользование и застройку с помощью законов о зонировании. Прежде чем покупать землю, вы должны понять, что разрешено и что запрещено в таких областях, как высота зданий и размещение.
В разных регионах есть определенные районы, предназначенные для жилых и коммерческих площадей. Целью зонирования является поддержание здоровых и безопасных сообществ. Вы должны быть особенно осведомлены об этих правилах при выборе участка.
Обратите внимание на состав земли
При точном понимании законов о зонировании в областях, которые вы заинтересованы в покупке земли, вам необходимо рассмотреть саму землю. Состав земли повлияет как на цены, так и на сроки строительства. Качество почвы повлияет на стабильность строительного процесса, а также на объем работ, необходимых для подготовки земли.
Вы также должны предвидеть возможные опасности в зависимости от свойств земли. Учитывайте возможные риски наводнений или оползней. Обратите внимание на высоту и любые другие факторы, которые могут помешать процессу строительства.
Обследование земельного участка
Прежде чем подписывать какие-либо бумаги, чрезвычайно важно, чтобы знающий специалист провел обследование участка и задал вопросы относительно покупки земли для строительства дома. Геодезия поможет определить границы земли и определить возможные ограничительные условия. Существует несколько видов межевания, в том числе:
- Обследование границ
- Обследование строительства
- Обследование местоположения
- Обследование участка
- Обследование планировки участка
- Топографическое обследование
- Обследование ALTA/ACSM, чтобы избежать ненужных сложностей на земле
- Газ
- Электричество
- Интернет
- Вода и канализация
- Электричество
- Телефон
- Кабель
и строительных процессов. Опросы также необходимы для получения титульного страхования и выполнения требований по ипотеке.
Получить ипотечный кредит на землю
Ипотечные кредиты на землю, полученные банками и кредиторами, необходимы, если у вас нет денег, сэкономленных для оплаты земли авансом. Существуют различные типы земельных кредитов в зависимости от участка, на который вы нацелились. Например, необработанная земля или улучшенная земля потребуют различных типов кредитов. Ипотечные кредиты на землю часто трудно получить, и они сопряжены с высокой процентной ставкой.
Часто покупателям жилья необходимо получить кредит на строительство в дополнение к кредиту на землю. Получение кредита — это еще один гигантский шаг к строительству дома вашей мечты.
Сделать предложение
Последним шагом после того, как вы выбрали землю, является предложение. Для этого необходимо представить продавцу письменное предложение со всеми деталями и условиями сделки.
Однако перед заключением договора о покупке земли вы, скорее всего, обсудите цену земли с продавцом. С адвокатом по недвижимости вы сможете добавить в соглашение защитные оговорки перед подписанием.
На что обратить внимание при покупке земли под дом
Процесс покупки земли и строительства на ней дома немного сложнее, чем просто поиск идеального участка. Прежде чем заполнять документы, учтите следующее:
ТСЖ устанавливают правила и положения для района. Это означает, что вам, возможно, придется проконсультироваться с членами правления ТСЖ, прежде чем выбирать цвета краски или заводить новую собаку. У них также часто есть здоровенные ежемесячные платежи.
Городские разрешения на строительствоПрежде чем начнется процесс строительства, покупатели должны будут получить разрешение на строительство. Вы можете получить разрешения, заполнив заявки и назначив встречу для утверждения плана. Затем город завершит проверки по мере продвижения процесса строительства.
СоседиНесмотря на то, что поиск идеального участка земли захватывающий, важно помнить, что у вас будут соседи. Если у вас есть ТСЖ для вашего района, это означает, что ваши соседи имеют такие же ограничения, как и вы.
Если у вас нет ТСЖ, помните, что ваши соседи имеют право распоряжаться своим имуществом почти так, как им хочется. Узнайте о соседних жителях во время поиска земли, чтобы убедиться, что вы найдете место в отличной для вас среде. Соседние объекты также могут негативно повлиять на стоимость вашего имущества. Это то, что нужно учитывать.
Сервитуты относятся к разрешению, предоставленному лицу, заинтересованному в использовании чужой собственности тем или иным образом. В то время как большинство покупателей могут избежать проблем с сервитутом, выбрав участок, готовый к застройке и имеющий доступ к дороге общего пользования, для строительства в некоторых районах может потребоваться разрешение соседа на прокладку линий электропередач или подключение подъездных путей к частным дорогам.
Иногда вам понадобится юрист, вовлеченный в этот процесс, так как это может осложниться неугодными соседями и соблюдением закона о мошенничестве.
Подключение коммуникаций и подъездные пути
При покупке участка учитывайте как стоимость, так и время подключения инженерных сетей к вашей собственности. С готовыми участками легче работать, чем с неулучшенными участками, но строители могут заставить работать и то, и другое. Типичные коммунальные услуги включают:
Также обратите внимание, что недвижимость вдали от дорог общего пользования может потребовать установки колодца и септика. В удаленных или сельских районах у вас может не быть прямого доступа к дороге общего пользования. Если это касается вашего участка, может потребоваться надлежащий сервитут.
Постройте дом своей мечты вместе с SK Builders
Независимо от того, есть ли у вас участок земли или вам нужна помощь в поиске идеального участка земли для вашего индивидуального дома, SK Builders может поддержать вас на протяжении всего процесса от начала до конца. Если вы хотите построить дом своей мечты в северной части штата Южная Каролина, мы здесь для вас.