Расселение из ветхого и аварийного жилья: Расселение аварийного жилья — Правительство России

Программа «Ветхое жилье» 2022: изменения и перспективы

Ежегодно большое количество объектов недвижимости признается аварийным и ветхим жильем. В результате этого люди не имеют возможности продолжать жить в своих квартирах из-за высокого риска причинения вреда их здоровью или жизни. Для обеспечения населения новым жильем была разработана программа «Ветхое жилье».

Условия программы

Содержание

• Условия программы
• Какое жилье может быть признано аварийным
• Кто может стать участником программы
• Порядок признания жилья аварийным
  • Куда обращаться
  • Какие документы понадобятся
  • Сроки
  • Как ускорить расселение
• Важные изменения 2022 года и перспективы программы на 2022 год
• Можно ли отказаться от расселения
• Судебная практика

Программа расселения из ветхого и аварийного жилья начала свое действие еще в 2002 году. Ее цель – обеспечить население жильем с качественными условиями проживания, которые не представляют угрозы для жизни и здоровья человека. Благодаря данной программе люди получили возможность переехать в новое жилье с оптимальными условиями переселения и наличием всех необходимых коммуникаций.

Регламентируются условия программы Постановлением правительства и 185 ФЗ. Скачать их вы можете на нашем сайте.

Изначально обеспечить людей жилой площадью было запланировано в течение 8 лет. Но за это время власти не успели в полной мере реализовать задачи программы. В связи с этим было принято решение о ее продлении до 2017 года. Но и дополнительные 7 лет не принести желаемого результата, поэтому она действует до сих пор и будет закончена в 2022 году.

Для участия в программе переселения из ветхого и аварийного жилья необходимо решение комиссии, которое подтверждает непригодность квартиры для проживания.

Производится переселение по следующим правилам:

• Новая жилая площадь должна полностью соответствовать старой по параметрам либо размерам, установленным законодательством, – не менее 18 кв. м на одного человека. Например, если граждане до расселения проживали в маленькой квартире, где на одного приходилось всего 10 кв.м, то они вправе претендовать на более большое жилье – по 18 кв.м на каждого члена семьи.
• Условия проживания в новом доме должны быть не хуже, чем в старом.
• Первоочередное право на получение новой недвижимости имеют лица, у которых больше нет никакого жилья.
• При проживании владельца в другом населенном пункте, ему может быть выдана денежная компенсация.
• При постановке собственника аварийного жилья на учет по программе улучшения условий проживания он получит новую квартиру с учетом недостающих квадратных метров.
• Расселение не предусматривается в коммунальные квартиры.
• Новая жилая площадь выделяется в том же районе, где находится непригодное жилье. Если жильцы не против, им могут подобрать варианты в иных районах.

Бывают случаи, когда владелец желает получить вместо новой недвижимости денежную компенсацию. Для этого требуется подать соответствующее заявление в орган местного самоуправления. Но выполнять данное требование собственника муниципальные власти не обязаны, этот вопрос остается на усмотрение администрации.

ВАЖНО! С того момента, как недвижимость признана непригодной для проживания, владельцам запрещается осуществлять мену или продажу ветхого жилья. В противном случае сделки будут считаться недействительными.

Какое жилье может быть признано аварийным

Жилое помещение, находящееся в состоянии, которое угрожает жизни и здоровью жильцов, является непригодным для проживания, считается аварийным. Для получения данного статуса необходимы веские основания.

Признать жилье аварийным можно по следующим причинам:

1. Помещение не соответствует нормам санитарии.
2. Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
3. Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
4. Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
5. Разрушены фундамент и стены.
6. Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.

Многие люди часто называют ветхим и аварийным жилье одно и тоже помещение. Это совершенно неправильно. В квартире, признанной аварийной, жить дальше нельзя, так как это опасно для жизни и здоровья людей. В ветхом же жилье проживать можно.

Таким называют дом, который требует выполнения ремонта в силу своей старости. Чтобы квартиру переселенцев признали ветхой, необходимо более 70% износа для домов, построенных из кирпича и панелей, и 65% – для деревянных зданий.

Признанием жилья ветхим или аварийным занимается межведомственная комиссия. Для этого проводится обязательная экспертиза, на основании которой принимает решение.

Кто может стать участником программы

Получить новое жилое помещение имеют право следующие лица:

• Муниципальные собственники дома или жильцы, которые проживают в нем на основании соглашения о социальном найме. Заключается данный договор между гражданином и местным органом МСУ.
• Владельцы, прошедшие приватизацию ветхого жилья, в результате которого зарегистрировали свое право собственности на него.
• Собственники комнат в коммуналках и общежитиях, которые располагаются на муниципальной земле.

Граждане, у которых нет другого жилья, имеют право получить новое место проживания в первую очередь.

Порядок признания жилья аварийным

Процедура достаточно простая, но само расселение занимает много времени.

Куда обращаться

Для признания непригодности жилой площади требуется обратиться в администрацию. При себе необходимо иметь заявление и пакет бумаг. После этого собирается межведомственная комиссия, которая проверяет жилую недвижимость на предмет аварийности.

На основании обследования составляется акт, который передается в орган МСУ. Администрация уже принимает решение о том, когда и куда переселять. Просьба собственников не всегда может быть удовлетворена межведомственной комиссией. Если жильцы считают ее решение неправомерным, им стоит подать иск в судебную инстанцию.

Для того, чтобы доказать, что отказ органа был незаконным, заявителю придется провести независимую техническую экспертизу. На ее основании судья будет определять, отменять решение комиссии или нет.

Какие документы понадобятся

Для признания аварийности или ветхости жилья требуется подготовить пакет документации.

В их список входит следующее:

1. Заявление с просьбой провести оценку состояния квартиры или дома.
2. Свидетельство, подтверждающее наличие у владельца права собственности на недвижимое имущество.
3. Кадастровый паспорт.
4. Поэтажный план.
5. Проект реконструкции для тех случаев, когда нежилое помещение было переделано в жилое.
6. Заключение экспертизы, удостоверяющее ветхость или аварийность жилья.
7. Жалобы иных лиц, проживающих в доме, на невозможность проживать в нем с указанием причин этого.

Документацию разрешается передавать сотрудникам, как на личном приеме, так и через портал Госуслуг в электронном виде. Также можно воспользоваться услугами почтового отделения. При поступлении бумаг производится их регистрация.

Сроки

Комиссия рассматривает заявление в течение 30 дней с того момента, как они были зарегистрированы сотрудником. Если для вынесения решения оказалось недостаточно сведений, возможно повторное назначение обследования жилого помещения.

Как ускорить расселение

После вынесения решения о расселении жильцы получают уведомления. В них указывает срок, в течение которого они должны покинуть помещение. По закону срок составляет не более 5 дней. Госорганы имеют право его продлевать. Максимальный период расселения – год.

Ускорить процесс расселения можно только, если местные власти в течение года не предпринимают никаких мер. В этом случае нужно обратиться в суд с исковым заявлением, в котором попросить расселить жильцов в новые квартиры.

Важные изменения 2022 года и перспективы программы на 2022 год

Важным новшеством является то, что гражданам теперь нужно будет выплачивать определенную плату за получение нового жилья. Это дает возможность собственникам самостоятельно выбирать себе жилую площадь. Например, если человек не желает переезжать в квартиру с такими же параметрами, ему потребуется доплатить за дополнительные квадратные метры.

Не все люди довольны данным нововведением. Ведь многие просто не смогут внести оплату. В этом случае законом о расселении из ветхого и аварийного жилья предусмотрен другой вариант обеспечения жильем – заключение договора о социальном найме с органом МСУ.

На основании него человек может безвозмездно пользоваться жильем с правом его выкупа в будущем. Платить гражданину придется только за услуги коммунальных служб. Но не все категории имеют право бесплатного пользования муниципальной квартирой. Такой льготой наделяются только следующие лица:

• Люди, вышедшие на пенсию.
• Инвалиды.
• Семьи, имеющие 3 и более ребенка.
• Семьи, признанные малоимущими.

Остальные граждане должны каждый месяц вносить арендную плату. Ее размер устанавливает муниципальным органом. Но обычно величина платежей намного меньше, чем при коммерческой аренде.

Расселение в настоящее время активно продвигается. Несмотря на то, что программа переселения из ветхого жилья действует уже достаточно много лет, не все аварийные дома переселены. Но большая часть населения все же получили заветные квадратные метры в новых домах.

Можно ли отказаться от расселения

От переселения из ветхого жилья собственники имеют полное право отказаться. Причинами этого чаще всего становятся следующие факторы:

1. Отсутствие развитой инфраструктуры в новом месте проживания. Семьи всегда выбирают квартиры, расположенные рядом с детскими садиками, школами, больницами и прочими важными учреждениями. Поэтому отдаленность данных организаций часто влечет отказ от переезда.
2. Несоответствие параметров нового жилья старым размерам. Не все люди понимают, что площадь может быть общей и жилой. Чиновник нередко пользуются этим, в результате чего выдают гражданам более маленькие квартиры.
3. Расположение жилья на высоком этаже. Строить многоэтажные дома для переселения органам местной власти намного выгоднее. Поэтому расселение из ветхого жилья чаще всего производиться именно в высотки. Но не всем людям хочется жить на высоком этаже. Особенно этот касается пожилых людей, молодых мам, инвалидов.

Если жильцы отказываются от переезда в новое жилое помещение, движение очереди переселения существенно замедляется. Поэтому местные власти стараются быстрее решить вопрос с недовольными гражданами. Они могут предложить жильцам квартиры с более выгодными условиями проживания, чем в старой недвижимости.

Также орган МСУ может выкупить у собственника недвижимое имущество, признанное негодным. На вырученные средства владелец сможет приобрести себе новое жилье, которое будет полностью соответствовать его требованиям.

Расчет выкупной суммы производиться в индивидуальном порядке. При этом власти учитывают стоимость квартиры на рынке и расходы, понесенные собственником на переезд, аренду другого жилья на время расселения, оформление права собственности на купленный объект недвижимости.

Если гражданин отказывает и от денежной компенсации за ветхое жилье, то органам местной власти остается только принудительно выселить его из жилого помещения. Проводится процедура в судебном порядке.

Судебная практика

Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.

Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.

Таким образом, расселение из аварийного жилья осуществляется строго по правилам, установленном законодательством о переселении. Если есть сомнения по поводу неправомерности действий чиновников, не нужно бояться обращаться в судебный орган.

Напоминаем, что если у вас возникли проблемы с переселением из ветхого или аварийного жилья или вам нужна помощь в суде или подготовке документов, то просьба записаться на бесплатную консультацию к юристу на нашем сайте. Оставьте ваши контакты в специальной форме и мы вам перезвоним.

Также вам будет интересно узнать про программу «Социальная ипотека», которая поможет вам приобрести новое жилье за счет поддержки государства.

Задавайте вопросы и жмите лайк!

Совещание по расселению жителей ветхого жилья • Президент России

Президент отметил, что в настоящее время десятки тысяч российских семей вынуждены проживать в домах, не отвечающих требованиям комфорта и безопасности. Владимир Путин заявил, что скорейшее расселение жителей ветхого жилья является ключевой задачей властей.

За предыдущие пять лет расселено более 5,1 млн квадратных метров ветхого жилья, более 343 000 человек получили новые квартиры. Владимир Путин поставил задачу в ближайшие годы ликвидировать в два раза больше ветхого жилья и переселить 720 тысяч человек из ветхих домов в новые квартиры.

Перед совещанием Президент посетил один из старых домов, жителей которого предстоит переселить, а также новый многоквартирный дом.

Вступительное слово на совещании

Президент России В.В.Путин: Добрый день, коллеги,

качество жилищно-коммунальных услуг.

Сегодня мы обсудим реализацию наших планов по переселению людей из ветхого жилья. Я бывал в таких так называемых домах несколько раз. Сегодня мы с главой Калмыкии господином Орловым видели, как там живут люди, в этих «жилых» домах.

Все вы давно профессионально занимаетесь этим вопросом, и я уверен, вы понимаете, что это нечеловеческие условия жизни. Нельзя заставлять граждан России терпеть такие условия. Еще раз хочу повторить то, что уже много раз говорил: наш приоритет и наш долг — вывести людей из этих домов, из этих трущоб.

В настоящее время 0,5% многоквартирных домов официально числятся ветхими. Это около 13,1 млн квадратных метров жилья. Опять же, это только официальные данные, и они не отражают всей картины. Десятки тысяч российских семей вынуждены жить в домах, не отвечающих стандартам комфорта и, главное, безопасности. Скорейшее расселение этих людей и ликвидация трущоб — это, как я уже сказал, наша первостепенная задача.

За предыдущие пять лет 159на эти цели из федерального бюджета выделен миллиард рублей; получили новые квартиры более 343 000 человек, расселены жильцы более 5,1 млн квадратных метров ветхого жилья. Теперь надо сделать следующий, еще более сложный шаг: все лица, которые на 1 января 2012 года признаны проживающими в ветхом жилье, должны получить новые квартиры. Всего в переселении потребуется около 720 000 жителей ветхих многоквартирных домов. Таким образом, задача на ближайшие годы — ликвидировать в два раза больше ветхого жилья, чем за предыдущие пять лет. Эта задача была поставлена ​​в распоряжениях от мая 2012 года.

Предлагаю во время этой встречи обсудить текущие работы в этой области, возникающие проблемы и какие меры необходимо принять для решения этих проблем. Естественно, успешная реализация этой цели требует активных и слаженных действий всех уровней власти, и главную роль здесь должны сыграть российские регионы. Региональные программы переселения людей из ветхого жилья, рассчитанные на ближайшие три года, уже должны быть утверждены регионами.

Крайний срок был назначен на 15 апреля 2013 года. Однако пока такие программы утверждены только в трех регионах. Почему это? Я хочу задать этот вопрос нашим коллегам из регионов, которые сегодня здесь присутствуют, и, надеюсь, меня услышат и главы других регионов России. Почему только три региона утвердили свои программы? Какое сегодня число? 16 ^-й ? Где ваши программы?

Мы поговорим о проблемах. Я знаю, что они есть, мы их много раз обсуждали в Москве и только что рассмотрели на совещании здесь с членами Правительства. Я прекрасно знаю о проблемах, в том числе финансовых. Но это не оправдание: вы подписали соглашение с Минфином, так где же программы?

Фонд ЖКХ должен до 15 мая 2013 года заключить договоры с регионами на федеральное финансирование этих программ; уже подписано более 40 таких соглашений. Всего на ликвидацию ветхого жилья в ближайшие три года из федерального бюджета будет выделено 126,6 млрд рублей. Хочу отметить очень важный момент: с 2013 года по предложению Правительства РФ доля региональных фондов в программах переселения должна значительно увеличиться, в среднем с 30% до 64%. В этой связи хотелось бы обратить внимание Правительства на то, что примерно 60% ветхого жилья находится в регионах с низкой бюджетной обеспеченностью и в основном в муниципальных образованиях с острыми экономическими проблемами, в том числе в моногородах и городских поселениях. . Хотел бы попросить вас сегодня поделиться своими мыслями о том, как повышенная нагрузка на региональные бюджеты повлияет на реализацию программ по переселению людей из ветхого жилья.

Предлагаю также проанализировать результаты 2012 года таких программ. Я знаю, что определенные сложности возникли из-за срыва регионами сроков переселения и софинансирования. По этим причинам Фонд ЖКХ не утвердил отчеты некоторых регионов и приостановил финансирование. Мы должны докопаться до сути того, что здесь произошло: было ли это связано с объективными проблемами или ошибками. Каждый случай следует рассматривать отдельно, но необходимо проводить системный анализ ситуации. Люди, которые надеются на скорейшее переселение из ветхого жилья и имеют на это право, не должны становиться заложниками бездействия или бездействия различных властей.

Наконец, еще один вопрос, который я хотел бы упомянуть: порядок, в котором переселяются люди. Накопление ветхого жилья происходило годами. Строго говоря, эта проблема восходит не к 1990-м годам, а возникла в десятилетия после Второй мировой войны, если не раньше: в 1940-е, 1950-е и 1960-е годы. Сейчас треть ветхого жилья составляют многоквартирные дома, которые до 1 января 2007 года относились к категории ветхих. Однако эти дома не имеют приоритетного статуса в региональных программах переселения.

Мы с главой области и мэром Элисты господином Дорджиевым только что разговаривали с некоторыми людьми и спрашивали их, как долго они живут в таких условиях. Это не было случайностью. Оказалось, кто-то из них находился в таком жилье по 20 лет, кто-то по 30, а кто-то по 40 лет. Однако региональные программы переселения не учитывают количество времени, которое люди проживают в ветхом жилье. Я не думаю, что это очень честно или вообще несправедливо. Давайте позаботимся о том, чтобы для каждого дома был установлен четкий и реалистичный срок переселения, чтобы жители знали об этом сроке, а власти следили за его соблюдением.

Должен сказать, что мне было приятно, когда одна из женщин сказала: «Мы ожидаем, что нас переселят в сентябре, а мы уже посетили наши новые дома и посмотрели, как они строятся». Это нормально, так и должно быть, и именно так должны быть организованы наши усилия.

Перейдем к обсуждению этих вопросов.

<…>

См. также

Поездка в Калмыкию

16.04.2013

География

• Республика Калмыкия

Темы

• Регионы

Статус публикации

Опубликованы в разделах: Новости, Транскрипты

Дата публикации: . /17911

Текстовая версия

Вопрос о расселении ветхого жилья был основным приемом во время отъезда губернатора в Борисове

Вопрос о расселении ветхого жилья был основным приемом во время отъезда губернатора в Борисово-Воложинской области Исполнительный комитет

• Вы здесь:
• Дом
• org/ListItem»> Область, край
• Вопрос расселения ветхого жилья был главным приемом во время отъезда губернатора в Борисов

01.06.2016

Снос ветхого жилья в районах Минской области будет осуществляться только в соответствии с установленным порядком графика, сообщил сегодня председатель Минского облисполкома Семен Шапиро на выездном приеме граждан в Борисове, передает БЕЛТА.

Вопрос о расселении ветхого жилья подняла жительница дома №25 по улице 30 лет ВЛКСМ райцентра. По их словам, получены документы о том, что дом признан непригодным для проживания, но вопрос о его сносе не может быть решен.

Председатель Борисовского райисполкома Владимир Миранович пояснил, что дом передан на районный жилищный баланс предприятия «Борисовдрев». Он признал, что 14-квартирный дом является проблемным, подлежит сносу и является 11-м в очереди. Граждане имеют право на первоочередное включение в любой строительный кооператив (ЖСК), на получение льготного кредита на жилье, но при этом категорически отказываются и ожидают от государственных квартир. Владимир Миранович также сообщил, что в районе около 170 так называемых бараков. В 30 из этих домов за последние пять лет снесены и заселены жильцы. На данный момент снос ветхого жилья в районе приостановлен в связи с отсутствием жилых помещений для переселения граждан. Что касается дома по улице 30 лет ВЛКСМ, то в нем недавно был сделан небольшой ремонт.

Семен Шапиро выслушал доводы женщин о причинах невключения в список ЖСК, поинтересовался материальным положением семей и отметил, что в данной ситуации только порядок в очереди может решить вопрос расселения. «Я не имею права менять порядок сноса ветхих домов. На другой просто быть не может. К сожалению, в Борисове очень много ветхого жилья, и эта проблема будет решаться только в соответствии с установленным графиком..», — сказал председатель. Минского облисполкома. Однако Семен Шапиро поручил проверить текущее состояние дома заявителей и содержать его в надлежащем состоянии, а также проверить пожарную безопасность в здании.

В ходе приема граждан губернатором рассмотрен ряд жилищных вопросов. Например, жительница Борисовского района обратилась за помощью в приватизации квартиры, расположенной в агрогородке Лошница. Ряд квартир в доме принадлежит одному из предприятий, наблюдательный совет которого решил, что продавать дом можно только единовременно по полной цене. Женщина рассказала, что ее муж, который умер несколько лет назад, долгое время работал в компании. На данный момент спор между продавцом и покупателем квартиры шел об оценочной стоимости жилого помещения. Оценка проводилась в двух разных организациях, разница между итоговой стоимостью составила более Br100 млн. «На уровне руководства области и предприятий нужно понимать, что человеку нужна помощь, потому что сразу полную сумму на приватизацию она не получила.