Ст. 3 ЖК РФ. Неприкосновенность жилища и недопустимость его произвольного лишения
1. Жилище неприкосновенно.
2. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
3. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.
4. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
См. все связанные документы >>>
< Статья 2. Обеспечение условий для осуществления права на жилище
Статья 4. Жилищные отношения. Участники жилищных отношений >
1. Комментируемая статья раскрывает содержание принципа неприкосновенности жилища, который установлен нормами Конституции РФ (ст. 25). Согласно указанной статье Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Уголовный кодекс РФ предусматривает в ст. 139 ответственность за нарушение такого конституционного права, как неприкосновенность жилища.
2 — 3. В ч. ч. 2 и 3 комментируемой статьи говорится о тех случаях, когда указанный принцип может не соблюдаться.
В частности, отход от этого принципа возможен не иначе как в предусмотренных комментируемым Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании соответствующего судебного решения.В ч. 3 комментируемой статьи содержится исчерпывающий перечень случаев, когда допускается проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан. В частности, проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» органы (должностные лица), осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, при проведении оперативно-розыскных мероприятий должны обеспечивать соблюдение прав человека и гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, неприкосновенность жилища и тайну корреспонденции. Законодательством предусмотрены основания и порядок ограничения принципа неприкосновенности жилища, которые установлены конкретными правовыми актами.
Так, в соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» проникновение сотрудников полиции в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями (за исключением помещений, земельных участков и территорий дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций), допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также:
1) спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;
2) задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;
3) пресечения преступления;
4) установления обстоятельств несчастного случая.
Между тем нередки случаи, когда граждане не допускают в занимаемые ими жилые помещения представителей коммунальных и газовых служб для проведения ремонтных работ. В результате страдают наниматели и собственники других жилых помещений, которые связаны с ними общей системой отопления и газоснабжения.
Представляется, что эту проблему надо решить законодательно.
4. Действующее законодательство предусматривает целый ряд случаев, когда граждане могут быть выселены из жилища или ограничены в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг. Соответствующие нормы есть как в ЖК (см. комментарии к ст. ст. 35, 85, 90, 91), так и в других правовых актах. В качестве примера можно привести ст. ст. 107 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», 78 Федерального закона от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и др.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» было отмечено, что положения ч.
4 комментируемой статьи о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение. Задайте вопрос юристу:+7 (499) 703-46-71 — для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 — для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Страница не найдена — ошибка 404
Размер:
AAAЦвет: C C C
Изображения Вкл. Выкл.
Обычная версия сайтаДанный сайт использует cookies. Продолжая им пользоваться, Вы соглашаетесь на обработку персональных данных в соответствии с Политикой в отношении обработки и защиты персональных данных
Администрация города Твериг. Тверь, ул. Советская, д. 11
- Город
- Городской дневник
- Тверь онлайн
- Туристическая информация
- Общественный транспорт
- Тверь глазами горожан
- История
- Устав города Твери
- Открытые данные
- Камеры ГИБДД
- Справочные и экстренные службы
- Администрация
- Муниципальные услуги
- Бюджет
- Структура администрации
- Муниципальные предприятия
- Муниципальные учреждения
- Муниципальные торги
- Муниципальный и ведомственный контроль
- Противодействие коррупции
- Муниципальная служба
- Муниципальное имущество
- Газета «Вся Тверь»
- Межмуниципальное сотрудничество
- Документы специальной оценки
- Развитие
- Сделано в Твери
- Социально — экономическое развитие
- Реализация предложений граждан
- Предпринимательство
- Муниципальные программы
- Административная реформа
- Инвестиции
- Тарифы на коммунальные услуги
- Тверь 900
- Документы
- Муниципальные правовые акты
- Проекты муниципальных правовых актов
- Оценка проектов нормативно — правовых актов
- Градостроительство
- Общественные обсуждения
- Контакты
- Адреса и телефоны
- Интернет приемная
- Порядок и время приема
- Порядок обжалования
- Ответы на обращения граждан затрагивающие интересы неопределенного круга лиц
- Обзоры обращений граждан и организаций
Как мы сюда попали и что с этим делать?
Наблюдая за происходящими в Украине ужасами, мы не можем понять невосприимчивости российского народа к тому, что делается от его имени. К этому времени массовые возгласы стыда или возмущения должны ощутимо исходить со всей Российской Федерации, достаточно сильные, по крайней мере, для того, чтобы обуздать политику Кремля. Без сомнения, железный кулак полицейского государства отчасти объясняет затишье: повсеместные аресты протестующих, сеяние страха посредством публичных убийств диссидентов на протяжении многих лет, безжалостная пропаганда и тому подобное возымели желаемый эффект. Но спросите любую группу экспертов, и они скажут вам, что проблема гораздо глубже, она затрагивает сердца и умы российской общественности. Совсем не ясно, сильно ли пострадала личная популярность Путина. Относительно уважаемые социологи Левады считают, что его рейтинг все еще выше 80%. Самые последние оценки числа бегущих за границу колеблются примерно в 700 000 человек, что довольно незначительно по сравнению с общей численностью населения. Просто русские просто не получают информацию, которая изменила бы их мнение, или они живут в такой параллельной вселенной, что невосприимчивы?
Времена, безусловно, изменились со времен поздней холодной войны, когда за железным занавесом новости с Запада считались ценными, более надежными (и более разумными), чем новости Кремля; источники, такие как Русская служба Би-би-си и Радио Свободная Европа, почитались как источники истины. По словам профессора Томаса Грэма, опытного эксперта по России в Йельском университете, советские граждане «не могли доверять официальным источникам даже в отношении своих местных новостей — Чернобыль — лишь один из примеров — поэтому они научились доверять нашим альтернативам». Но это не ограничивалось тяжелыми новостями. Запад кишел развлечениями, гламуром, модой, спортом и рок-музыкой, в отличие от монолитно унылого кремлевского вещания. Советы столь же резко проигрывали в борьбе за мягкую силу, через которую контринформация текла пассивно, но эффективно.
Но это было тогда. При Путине российские СМИ прилагали постоянные и успешные усилия, чтобы улучшить свою игру, увеличивая количество телеканалов, добавляя молодые и сексуальные лица, приукрашивая производственные ценности до мировых стандартов, предоставляя франшизу западным шоу, подражая другим, создавая ослепительную самодостаточную экосистему. вероятно, непроницаем для проникновения извне. Тогда есть вселенная Интернета. По мнению большинства наблюдателей, российское онлайн-информационное пространство не столь абсолютно закрыто, уж тем более не как Китай. Более глубокая проблема, как представляется, заключается в том, что сами русские не так открыты для западных СМИ и информации, не испытывают в них потребности, эффективно изолированы от всякого рода морального самосознания, отчасти потому, что Москва модернизировала свой медиапространство, а свою пропагандистскую экосистему с большим коварством. В знаменитой книге Петра Померанцева 2014 года на эту тему «Нет ничего истинного, но все возможно» описывается, как российское телевидение разработало форму пропаганды, которая не столько предоставляла свою версию правды, сколько нападала на само понятие истины, множество — часто противоречивых — теорий заговора обо всем, что связано с Кремлем.
Прекрасным примером послужил печально известный сбитый в июле 2014 года гражданский рейс Mh27, следовавший из Голландии в Малайзию, явно совершенный российской ракетной системой, действовавшей прямо на территории Украины. Московские СМИ утверждали, что представили доказательства того, что он был сбит украинским боевым самолетом, затем украинской ПВО, что это был полет смертника с трупами и многое другое. Несколько лет спустя Международный суд в Гааге неопровержимо и официально возложил ответственность на контролируемые Кремлем сепаратистские силы, к тому времени российская общественность потеряла всякий интерес. Долгосрочным результатом таких интенсивных шквалов дезинформации является повсеместное нынешнее отношение населения к цинизму и апатии: все лгут, никто не знает, что происходит на самом деле, ради здравого смысла предоставьте все силовику у власти. Что на самом деле означает своего рода моральный отказ от гнусных действий Кремля, особенно за границей.
Москва никогда не сталкивалась со своим колониальным прошлым (Фото следует читать МЛАДЕН АНТОНОВ/AFP через Getty … [+] Изображения)
AFP через Getty ImagesЕЩЕ ДЛЯ ВАС
Частично вина лежит на Западе. В путинские годы, когда кремлевская медиа-машина догнала нас, мы явно отвлеклись, полагая на каком-то уровне, что послание о евро-американских ценностях и образе жизни говорит само за себя и не нуждается в дополнительной пропаганде. Унаследованные западные СМИ, когда-то столь эффективные в России, продолжали придерживаться устаревшего подхода, заключавшегося в том, чтобы просто «говорить правду», предоставляя объективные новости с упором на новости, что малоэффективно против изощренных методов дезинформации Москвы, смешанных с развлечением. Это были также годы «войны с террором» с 2001 года, когда внимание свободного мира сместилось в другое место. А также время, когда российские граждане могли практически беспрепятственно выезжать за границу и воочию наблюдать за грязными внутренностями демократических процессов в более свободной среде. Многим это напомнило хаотическую обстановку ельцинских лет и последовавшие за ней социально-экономические трудности, гражданские войны, бездомных бабушек и тому подобное.
«Они начали верить, что Западу нечему их учить в идеологическом плане, что очень соответствовало посланию Кремля», — говорит Ивана Страднер, видный критик Путина из Фонда защиты демократий. «Им нравился образ жизни Запада, но не его ценности. Нефтяные деньги хлынули рекой. Они могли позволить себе потребительские товары и предметы роскоши, впервые за десятилетия. Кремль убедил их, что русская исключительность и патриотизм, а по сути превосходство, симбиотичны стабильности и успеху». Самое главное, это позволило подавляющему большинству, политически инертному, остаться таким. В конце концов, Москва почувствовала в себе смелость перейти от обороны к наступлению как в военном, так и в информационном плане, чувствуя себя комфортно, зная, что полностью обезопасила свою родную территорию. В конце концов, те же приемы, направленные на Запад, и по сей день создали своего рода поляризационный цинизм с разъедающим недоверием к согласованной информации или «объективным» новостям. Не в силах преодолеть пропасть внутри наших собственных обществ, мы утратили способность наводить мосты через пропасть в сердцах и умах россиян.
Можно сказать, что вплоть до полномасштабного вторжения в Украину российская общественность не чувствовала необходимости знать больше, чем того требовало правительство. Убийства диссидентов, отравления и дефенстрации в стране и за границей, военные вторжения в Грузию, Донбасс и Крым не настолько потрясли зону общественного комфорта, чтобы встревожить Кремль. Но бедствия на Украине, начавшиеся после неудавшейся атаки на Киев, изменили положение , по словам профессора Грэма, «создав дефицит информации, который, кажется, впервые за многие годы волнует людей».
Надежные новости о неудачах в зоне боевых действий, о внезапной необходимости мобилизации призывников, о том, насколько плохо они обучены и отправлены на растерзание, а также о растущем экономическом эффекте (в провинциях) санкций, открыли возможность для западной контр- информацию, которая существовала во время холодной войны, даже немного среди старшего поколения, которое, по общему мнению, в основном считается недосягаемым. Их первыми охватила великая постсоветская экспансия многоканального кабельного телевидения, столь приятного и всеобъемлющего для тех, кто привык к прежним условиям вещания, долгое время бывшему мрачным символом национального краха. Кремль был настолько уверен в этом растущем парниковом эффекте, что в течение многих лет при Путине позволяли существовать оппозиционным газетам, потому что он знал, как мало они обладают влиянием по сравнению со всеми каналами, повсеместно контролируемыми государством при различных олигархах.
В целом, однако, бросить вызов кремлевской пропаганде через эту закрытую внутреннюю телевизионную вселенную представляется технологически невозможным. Это потребует создания новых кабельных систем или вещательных вышек в России. Надежда на проведение широкомасштабных альтернативных информационных кампаний идет через интернет и несколько омолаживает. В Telegram, российском приложении для обмена сообщениями, много громких критических замечаний в групповых чатах, часто исходящих от жестких сторонников войны. Это в дополнение к новостным веб-сайтам и трансляциям через Youtube из-за рубежа, в первую очередь из Риги, Латвия, управляемых русскими изгнанниками, которые набирают миллионы просмотров. Так что в какой-то степени процесс уже идет. По словам Андрея Илларианова, бывшего старшего советника Путина, ныне проживающего в США, «на это потребуется время. Русские в России не поверят ни новостям, ни критике, исходящей от нерусских. И они склонны отвергать все, что звучит непатриотично». В результате старые СМИ, такие как «Радио Свободная Европа» и «Би-би-си», оказались в плохом положении, а рижские СМИ — в лучшем.
У русских эмигрантских групп были свои проблемы, в основном из-за того, что они пытались сохранить свою аудиторию внутри России, стремясь проложить срединный курс, будучи антипутинскими и пророссийскими (прибалты и украинцы, среди многих других, не любят пророссийская часть). Яркий пример — телеканал «Дождь» (он же «Дождь»), который недавно был вынужден переехать в Голландию, потому что оттолкнул местных латышей. Тем не менее, по большому счету, возможность воспользоваться нехваткой новостей у Кремля есть, и время кажется благоприятным. Как это использовать? Многие рекомендуют запустить за границей медиа-гигант русского зарубежья, полный развлечений и спорта, который мог бы конкурировать с московскими каналами по размеру и гламуру. Однако, если Кремль мог эффективно отключать части Интернета, когда это необходимо, кто был бы достаточно опрометчив, чтобы вложить необходимые большие деньги? Ответ заключается в том, что уже существует множество спутниковых технологий, позволяющих обойти такие меры, и Starlink является лишь одним из примеров. Настоящий вопрос касается содержания: градуалисты вроде Илларианова верят в долгую игру по завоеванию сердец и умов. Но нынешняя развратная бойня в Украине, возможно, требует иного.
Твердые голоса, такие как Ивана Страднер, призывают к более наступательной стратегии прямой пропаганды: использовать национализм против себя и разжечь крайне провоенные голоса против Путина, спровоцировать раскол в суде и одновременно спровоцировать и без того беспокойные меньшинства, такие как буряты и казанские татары. восстать и отделиться. В пересчете на душу населения вероятность их мобилизации и потери в Украине выше, чем у российских коллег. (Отпор, подобный протестам против призыва на военную службу, был гораздо более резким в таких регионах. ) Непреднамеренным результатом может стать жесткий переворот с еще более неприятным руководством, но кто бы ни победил, он будет занят подавлением внутренних разногласий, возможно, гражданской войной, которая может даже привести к распаду Российской Федерации. И есть руб. До сих пор для большинства политиков на Западе это был сценарий, которого следует избегать, прежде всего, с потенциалом огромных потоков беженцев и кошмаром разбросанных ядерных зарядов. Но, возможно, пришло время строить планы на случай таких непредвиденных обстоятельств, как гласит аргумент, или наблюдать, как украинцев избивают и убивают в течение месяцев или лет, а затем, возможно, и в других странах ближнего зарубежья. Как говорит Страднер, «неудобный сценарий, вероятно, рано или поздно станет неизбежным».
Сильной стороной российского рынка недвижимости являются девелоперские компании
Mordolff/E+ via Getty Images
В России проникновение жилья значительно ниже, чем в других странах: площади жилья на душу населения равняются 27 кв. 39 во Франции, 47 в Германии, 68 в США.
Это фундаментальная причина будущего роста рынка.
Источник: Госстат, Дом.РФ
Спрос на недвижимость в России высок.
Около трети населения планирует улучшить свои жилищные условия.
По данным госкомпании Дом.РФ, 17,8 млн семей (около 50 млн человек) в России планируют улучшить жилищные условия в 5-летней перспективе, из них:
- 7,1 млн семей планируют купить или построить индивидуальный дом,
- 6,3 млн семей хотят купить квартиру.
При покупке даже средней недвижимости спрос на 5 лет составит более 740 млн кв.м (из расчета 20 кв.м на человека).
Предложение почти вдвое меньшеЗа последние 5 лет ежегодный ввод жилья составляет около 80 млн кв.м (~400 млн кв.м за 5 лет).
Источник: Дом.РФ Недостача ввода недвижимости за 5 лет составит около 340 млн кв.
Превышение спроса над предложением, как правило, приводит к росту цен на квартиры.
Низкий уровень проникновения ипотеки в России
Низкий уровень проникновения ипотеки обуславливает рост рынка как в натуральном выражении, так и в ценах за квадратный метр.
Ипотека является значительным стимулом для рынка недвижимости. Ипотека значительно повышает доступность жилья.
Источник: Сбербанк По данным Сбербанка, в России потенциал роста ипотечного портфеля к ВВП только до уровня Польши составляет более 100%.
Кроме того, российская недвижимость достаточно доступнаПо данным Института экономики города, к концу 2020 года российский рынок недвижимости стал более доступным.
Российская недвижимость – одна из самых доступных в мире с точки зрения коэффициента доступности жилья рынок может продолжить расти.
К концу 2020 года коэффициент доступности жилья увеличился до 3,33 (индикатор показывает, через сколько лет медианное домохозяйство может приобрести дом).
Источник: Городская экономика
С 2008 года индекс доступности жилья неуклонно снижается – с 5,29 до 3,33.
В то же время, для сравнения, в США индекс доступности жилья составляет 4,2, в Канаде — 5,4, а в Гонконге — 20,7.
Кто является главным бенефициаром роста рынка недвижимости в России?
Основными бенефициарами можно считать крупных застройщиков.
В России 4 публичных разработчика — ПИК (PIKK), Самолет (SMLT), ЛСР (LSRG), Эталон (ETLN). «Самолет» и ПИК выглядят наиболее привлекательными из-за своего масштаба и потенциала роста.
На сегодняшний день ПИК является девелопером №1 в России, однако руководство «Самолета» уже заявило о своих целях догнать и перегнать ПИК в течение нескольких лет. В связи с введением эскроу-счетов* рынок недвижимости в России активно консолидируется – с рынка уходят мелкие застройщики, а крупные увеличивают свою долю и развивают бизнес. Процесс консолидации приводит к финансовому увеличению результатов крупных девелоперов.