Программа ветхое жилье в сельской местности: Программа переселения из ветхого и аварийного жилья на 2023 год когда заработает, условия

Содержание

Программа переселения из ветхого и аварийного жилья

В последнее время значительное число жилого фонда в России объявляется аварийным и подлежит расселению сносу.

Однако, длительное время проблема расселения стояла достаточно остро, местные органы власти не торопились осуществлять переселение граждан из ветхого жилья, вследствие этого накопилась значительная «очередь» на новые помещения, т.к. происходит получение жилья при сносе дома.

В 2007 году Правительством РФ инициировано создание Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, а также был подписан одноименный закон, регулирующий решение острых проблем в области жилищно-коммунального хозяйства.

Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный с аварийным жильем, то вам следует помнить, что:

Каждый случай уникален и индивидуален.
Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Указанный закон предусматривает создание на региональном уровне программ переселения из аварийного жилья. В программе должны быть указаны перечень домов, объявленных до 1 января 2012 года ветхими и подлежащими снесению, объем финансирования за счет средств бюджета субъектов РФ и местных бюджетов, обоснование объема средств с указанием способов расселения, срок переселения, планируемые показатели выполнения программы, размер предельной стоимости одного квадратного метра жилого помещения.

Каждый субъект РФ обязан был принять госпрограмму переселения и указать обязательные сведения, предусмотренные законом. Муниципалитеты имеют право подписывать договоры на покупку жилой недвижимости за счет средств, выделяемых Фондом, а также средств бюджета субъекта РФ и средств бюджетов муниципалитетов.

Программы не предусматривают порядок расселения из ветхого жилья, переселение осуществляется согласно требованиями жилищного законодательства.

Предлагаем, кратко ознакомится с порядком расселения аварийного жилья.

После объявления жилого дома аварийным и подлежащим расселению и снесению, муниципалитет направляет собственникам и нанимателям жилых помещений в доме сообщение о предстоящем изъятии жилых помещений. Нанимателю также направляется уведомление о прекращении действия договора социального найма.

Собственнику помещения вместе с уведомлением об изъятии помещения направляется соглашение об изъятии помещения, в котором указываются условия изъятия помещения. Если в течение трех месяцев собственник не направляет подписанное соглашение, муниципалитет вправе обратится с иском в суд об изъятии помещения с предварительным и равноценным обменом на другую жилую недвижимость.

Собственник вправе отказаться от предоставления взамен нового жилья и требовать у муниципалитета выплаты денежных средств в качестве возмещения за изымаемое помещение. В сумму возмещения включаются рыночная цена изымаемого помещения, а также сумма убытков, связанных с переселением собственника и членов его семьи из помещения.

В случае если муниципалитет не желает добровольно предоставлять компенсацию за жилое помещение, собственник вправе обратится в суд с иском о выплате суммы компенсации за изымаемую недвижимость.

Важно! Нанимателю помещения предоставляется новый договор найма в отношении нового жилого помещения.

Собственнику и нанимателю должны быть предоставлены равноценные жилые помещения по площади с количеством комнат не менее количества в ранее занимаемом помещении. Жилые помещения должны быть представлены в рамках населенного пункта, где расположено изымаемое помещение.

Региональная программа по ветхому и аварийному жилью устанавливается в отношении всех подлежащих сносу домов в субъекте РФ, в том числе в сельской местности.

Стоит отметить, что перечень объявленных аварийными и подлежащими расселению домов, расположен на сайте Реформа ЖКХ https://www.reformagkh.ru/relocation/. На вкладке «Переселение граждан» можно выбрать регион проживания и найти собственный дом, если он объявлен в установленном порядке аварийным.

Важно! Если вам до сих пор не направлено сообщение об объявлении дома аварийным и соглашение об изъятии помещения, нужно уточнять причину в местной администрации.

Итак, в настоящей статье мы рассмотрели вопросы принятия и исполнения региональной программы по переселению из ветхого жилья.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.

Переселение из ветхого и аварийного жилья: порядок, сроки и условия

С 2002 года происходит переселение из ветхого и аварийного жилья в новые здания по госпрограмме. Вопрос расселения аварийных домов волнует и правительство, и обладателей недвижимости давно. Жилые здания в настоящее время изношены, на капитальный ремонт средства собирают долго, поэтому проблема очень актуальна.

Законодательные вопросы

За пятнадцать лет, которые прошли с основания программы переселения из аварийного жилья, в законодательных актах было дано определение ветхого и аварийного жилья.

Таким признается:

когда степень изношенности несущих конструкций достигает 70 процентов;
у дома изменил форму фундамент или стены;
на дом обрушились стихийные бедствия;
дом был разрушен или пострадал от огня.

Если площадь новой квартиры, которую переселенцы получили взамен ветхого помещения, меньше, то им выплачивают разницу стоимости. Подобные компенсационные выплаты предоставляют гражданам после того, как члены специальной комиссии решили о необходимости такого возмещения.

При переселениях из ветхого жилья могут возникать конфликты интересов собственников и муниципалитетов из-за не совсем четких указаний в законодательных актах, которые можно растолковать двояко. Поэтому обращения переселенцев в суды и прокуратуру при расселениях из ветхого жилья вполне прогнозируемо.

Этапы принятия решения на расселение

Программу выполняют только в тех домах, которые признали изношенными или аварийными и занесли в график на дальнейшее обследование. После этого организуют следующие действия:

образовывают комиссию, которая проверит состояние дома на вопрос расселения ветхого фонда;
делают заключение по итогам проверки;
ветхий дом, когда он признан таковым, вносят в очередь на расселение и снос;
муниципальные органы дают собственникам и съемщикам другие квартиры;
жители многоквартирного дома переселяются на новое место;
здание сносят.

На всех стадиях возникают спорные ситуации, которые жильцы МКД зачастую приходиться разрешать в судах и прокуратурах. Много жалоб поступает и в муниципальные региональные органы, из-за этого государственная программа переселения из ветхого и аварийного жилья выполняется с проволочками и трудностями. Один из интересных моментов, – когда дом оценивают как ветхий, то даже при таком раскладе жителей в обязательном порядке должны переселять. Для этого нужно подготовить акты и созвать комиссию, она и признает дом ветхим окончательно и подтвердит необходимость выселения.

Вся эта волокита замедляет процесс переселения граждан и сноса здания, ко всему прочему, в каждом доме есть льготные категории граждан, которым полагается получение всех благ вне очереди. Многие из них его по праву заслужили. Также все жители многоэтажных домов могут вносить деньги за квартиры, которые имеют большую площадь. Помимо этого, есть еще множество тонкостей, которые возникают, когда требуется переселение всех граждан из аварийного жилья. Для решения вопросов необходима принципиальность и активность представителей местных органов власти. Существует программа «Ветхое жилье» и в сельской местности.

С 2019 года

После завершения срока программы 2002-2010 годов, руководитель нашей страны подписал федеральный закон, в котором регламентируется выселение граждан из ветхого и аварийного жилья. Предполагалось, что люди, которые живут в изношенных и негодных домах, переедут в новые и комфортные здания с более подходящими и качественными условиями для жизни. Но в некоторых республиках и городах страны программу расселения ветхого и аварийного жилья попросту провалили.

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного фонда была сорвана в некоторых регионах по многим причинам, которые не позволили завершить ее в отведенный срок. Самые основные из них следующие:

невыполнимость требований по равноценности нового жилья из-за того, что такого в районе нет в наличии;

выселение жителей коммунальных квартир по многим причинам затруднено, такого плана жилье больше не строят, а на подселение в свои квартиры других людей никто не согласен;
разрешение на бесплатную приватизацию квартир, которые получены из оборотного жилфонда муниципалитета, делает возведение новых домов нерентабельным.

В соответствии с программой все действия по переселению из аварийного жилья после 2017 года оплачиваются из федеральной казны. Причем управляющие органы обязаны создать свои программы на трехгодичные сроки расселения. Так как с 2007 года выселение и капремонт находятся под контролем Фонда ЖКХ, то только эта организация созывает региональные комиссии, занимающиеся проверкой состояния зданий и возможностей того, чтобы программа переселения из аварийного фонда выполнялась.

Аварийное жилье

Федеральная программа по расселению касается только тех зданий, по которым намеренно собранная комиссия сделала заключение об их ветхости и аварийности, то есть о невозможности проживания в них. Об условиях признания ветхости дома уже было написано выше. Для того чтобы установить уровень изношенности здания, необходимо собрать межведомственную комиссию, Жилищный кодекс РФ регламентирует это. Все, признанные негодными для проживания здания, сносят или ремонтируют.

Межведомственная комиссия обследует только те здания, которые состоят в перечне индивидуальной программы для переселения, осуществляемой в регионе. Но на практике, после жалоб и обращений граждан, проживающих в физически устаревшем доме, эти здания проверяют и вносят в программу после обследования, которое выявило невозможность проживания. Для проверки членам комиссии необходимо предоставить планы здания, техпаспорта помещения, копии правоустанавливающих бумаг на недвижимость.

Предоставление жилья взамен осуществляется только для обитателей аварийных зданий, потому что, живя в подобных домах, они подвергают опасности свое благополучие. К тому же, это опасно для жизни. Выселение не проводят в зданиях, которые признали лишь ветхими. Но при этом, когда ветхое жилье крайне изношено, его могут поставить в очередность на снос при утверждении комиссией его в статусе изношенного объекта.

Как войти в программу

Когда жители многоэтажных домов уверены в том, что их жилье не соответствует стандартам качественного здания, то им нужно отправить обращение в местные исполнительные органы. После этого сотрудники этой организации посылают граждан в учреждение, которое специализируется на проведении экспертных заключений после проверки домов по программе «Ветхое жилье».

Для того, чтобы обратиться в это учреждение, нужно собрать следующие бумаги:

план дома;
ксерокопии документов на права владения, которые заверил нотариус;
техпаспорт дома;
заключение о состоянии дома;
заявления жителей о ветхости объекта.

После обследования комиссия решает в тридцатидневный срок ветхий ли дом. Но при опасных рисках для жителей изношенного здания, постановление должно приниматься в течение одного рабочего дня. Когда жилье комиссией аварийным не признано, то граждане вправе обращаться в судебные инстанции, которые назначат независимую экспертизу для решения вопроса.

Условия расселения из аварийного жилья

При признании здания аварийным управляющие органы должны выполнить выселение граждан как можно быстрее. Но для этого соблюдают следующие условия переселения:

Всем нанимателям и собственникам предоставляются равноценные квартиры, которые имеют такую же площадь, как и пришедшее в негодность предыдущее аварийное жилье. В новой квартире обязательно наличие ванны, душа, кранов, унитаза, газовой плиты, водоотведения и водоснабжения, отопления, электричества.
При переселении из ветхого помещения на выбор предлагаются три варианта, но требования собственников во внимание не принимаются.
Так же, как и собственникам, квартиросъемщикам, заключившим договор соцнайма, предоставляется жилое помещение на схожих условиях.
Площадь будущей квартиры высчитывают в соответствии с действующими нормативными актами на жилое помещение, которое предоставляют по договору социального найма. К примеру, семейная пара переселится в квартиру из одной комнаты, площадь которой от 44 до 50 квадратных метров. Три жильца, состоящие в семейном родстве, переедут в помещение, площадь которого от 62 до 74 квадратных метров. По нормативам на одного гражданина страны положено не меньше чем 18 квадратных метров.
Когда житель дома, подлежащего выселению, входил в реестр очередников на расширение жилплощади, то он переедет в помещение с учетом не хватающего метража. Бывают редкие ситуации, когда в местном жилфонде нет помещения требуемого размера. Тогда выдается дополнительная квартира.
Расселение из ветхого и аварийного жилья в коммуналки запрещено.
Предоставляемая квартира располагается в том же округе, что и подлежащее сносу здание. Однако, если жители согласны, то их расселяют в другие округа.
Расселение ветхого и аварийного жилья в 2017 году происходит только тогда, когда есть письменное согласие квартиросъемщиков.
Расселение из аварийного жилья граждан осуществляют в годичный срок после признания его таковым.
Между владельцем нового жилья и хозяином здания заключается подробный договор мены. В основном, хозяином жилого здания выступают местные органы, которым для выполнения спущена муниципальная адресная программа переселения из ветхого жилья.
Когда предполагаемый переселенец хочет взять компенсацию в виде наличных за аварийный объект, то он пишет подобное заявление. Но решение по этому вопросу возлагается на местные муниципальные органы. Ко всему прочему, компенсационные выплаты не выгодны собственнику квартиры, которая подлежит сносу.
Расселение аварийного жилья проводится за счет местных муниципалитетов. Но следует учесть, что грузовики для переезда предоставляют единожды.
После того, как здание признали аварийным, собственники жилых помещений не могут продавать или обменивать их. Подобные манипуляции с квартирой будут признаны вне закона.
После того, как подписан договор между владельцем аварийного помещения и хозяином здания, выселение происходит в течение месяца.
Когда владелец недвижимости жил в квартире, площадь которой намного меньше действующих нормативов, то при расселении ему дадут отдельное помещение со стандартной площадью, то есть, величина жилья взамен аварийного будет больше.
Обитателям коммунальных квартир предоставляют при расселении из аварийного помещения отдельную квартиру.

При несогласиях обладателей квартир и нанимателей с постановлением межведомственной комиссии о переселении граждан из аварийного жилищного фонда, нужно подать исковое заявление в суд. Для обращения надо предоставить результаты независимых экспертов, которые признали объект негодным для проживания при проведении замеров и техэкспертиз.

Выселение собственников

Когда в расселяемом жилье есть квартиры во владении, то местные исполнительные органы должны выполнить следующий порядок расселения аварийного жилья:

непременное письменное предупреждение каждого владельца недвижимости;
обследование аварийного жилья собственников, которое подлежит расселению, с целью оценивания его стоимости;
заключение договора с владельцем недвижимости.

Последний пункт необходим в том случае, когда собственник в качестве компенсации выбирает выплату за помещение наличными, для этого и проводят независимое оценивание. Далее собственнику делают предложение, озвучивая сумму выкупа. В этом случае нужно поторговаться, поскольку действующее законодательство поддерживает владельцев недвижимости. Но чаще, все же, выбирают получение новой квартиры с такой же площадью. Многие предпочитают выкупать дополнительные метры, увеличивая таким образом свою жилую площадь. Это выгодная сделка, потому что цена квадратных метров, выкупленных у муниципалитета, меньше, чем на свободном рынке жилья. Также собственники могут получить господдержку. Порядок переселения из ветхого фонда аналогичен.

Расселение нанимателей муниципального жилья

Съемщики жилья по договору социального найма живут в квартирах многоэтажного дома. Когда происходит выселение в новый дом таких жильцов, то муниципалитеты предоставляют благоустроенные квартиры в соответствии с числом лиц, которые прописаны в аварийном объекте. Подобные нормы жилья при расселении из аварийного дома дают простор для мошеннических действий со стороны квартиросъемщиков и их родни.

Когда произошло признание здания аварийным, они регистрируют у себя очень много граждан, для того чтобы впоследствии переехать в жилье большего метража, а затем приватизировать его. Когда муниципальные органы обнаружат в подобных манипуляциях факт мошенничества, то они могут отказать в предоставлении новой квартиры. Программа расселения аварийного жилья после 2017 года действует по-другому, теперь никаким переселенцам приватизировать новую квартиру не разрешат. Возможно это только при условии, когда будущие владельцы жилья являются соинвесторами на строительство нового дома.

Но многие инвесторы не желают вкладываться в постройку зданий, которые возводят на государственные деньги. При принятии подобных изменений переселенцы, которые не стали по разным причинам соинвесторами, переедут в новые квартиры только при заключении договора социального найма, новая программа этому способствует. Получить жилье по социальному найму будет сложно, это смогут сделать только определенные категории жильцов:

признанные малоимущими;
имеющие трех и более детей;
находящиеся на пенсии;
другие социально незащищенные граждане.

Вопросы домовладения – альтернативные ресурсы помогают домовладельцам в сельской местности С 2006 года блогер, а ныне известный гуру образа жизни Ри Драммонд, также известная как «Женщина-первопроходец», рисует картины, на которых ковбои едут по залитым закатом холмам Оклахомы к своим красиво украшенным ранчо. В этом году ABC выпустила комедийный сериал под названием «Благослови этот беспорядок», в котором показана очаровательно неумелая пара городских щеголей, пытающаяся попробовать себя в захудалом полуразрушенном фермерском доме в Небраске.

Но реальность такова, что жизнь в сельской Америке не идеальна для каждого домовладельца, и жить в домах, где прогибается крыша и рушится сарай, в реальной жизни не так уж и весело. Многие сельские жители сегодня изо всех сил пытаются найти доступное жилье, содержать свое жилье в хорошем состоянии или просто сохранить свое жилье.

Корнельский университет недавно выпустил документ под названием «Решение проблем, связанных с жилищным строительством в сельской местности: что может сделать Министерство сельского хозяйства США», автор Корианна Пейтон Скалли. В документе сообщается, что ухудшение ситуации на рынке сельского жилья за последние 10 лет оказало непосредственное влияние на экономическое здоровье людей, проживающих в сельской местности.

«Предложение жилья не поспевает за растущими сельскими общинами, и усугубляется постоянная бедность. Без дополнительных государственных и частных инвестиций сельские семьи и пожилые люди будут продолжать бороться за достойное жилье».

Далее в документе излагаются способы, которыми Агентство по развитию сельских районов Министерства сельского хозяйства США (USDA) могло бы предложить дополнительную поддержку. Такой подход имеет смысл, если учесть тот факт, что Министерство сельского хозяйства США уже помогает более чем «1,2 миллионам домовладельцев с доступными ипотечными кредитами и более 400 000 домохозяйств с качественным доступным арендным жильем».

Однако, несмотря на значительный вклад Министерства сельского хозяйства США в рынок сельского жилья, сельские жители нуждаются в дополнительной и более оперативной поддержке. В результате частные и некоммерческие ресурсы стали играть более важную роль в построении будущего для сельских домовладельцев. Давайте взглянем на три наиболее активных из них в области кредитов, защиты интересов и поддержки сообщества.

КРЕДИТЫ НА СЕЛЬСКИЕ ДОМА

Американская корпорация помощи соседям (NACA) — это некоммерческая организация, которая помогает потенциальным сельским домовладельцам с плохой кредитной историей покупать и модернизировать свои дома, не обращаясь к субстандартным кредиторам.

NACA заявляет, что, по их мнению, хищнические кредиторы с высокими процентными ставками подставили сельских домовладельцев к банкротству. Подход NACA состоит в том, чтобы обеспечить обучение домовладению, справедливые ставки и отсутствие комиссий за закрытие. Они не являются прямыми кредиторами, но работают с банками от имени домовладельцев. Двумя крупнейшими партнерами NACA являются Citigroup и Bank of America.

ЗАЩИТА СЕЛЬСКИХ СРЕДСТВ

Национальная ассоциация риэлторов® (NAR) звучит как организация, созданная для РИЭЛТОРОВ®, но на самом деле это группа, которая усердно работает над защитой прав сельских домовладельцев.

Президент NAR Джон Смаби поделился, что, когда в январе этого года произошло закрытие правительства, организация «попросила администрацию Трампа оказать помощь людям, чьи заявки на получение ипотечного кредита в рамках Программы жилищного кредитования в сельской местности были задержаны из-за частичного закрытия правительства». NAR обратилась к Министерству сельского хозяйства США, в ведении которого находится Служба сельского жилья, с просьбой предоставить персонал, необходимый для обработки непогашенных кредитов Министерства сельского хозяйства США, во время временного открытия министерством своих офисов Агентства сельскохозяйственных услуг.

NAR также решительно поддерживает расширение и реформирование Национальной программы страхования от наводнений (NFIP) – программы, которая имеет большое значение для многих сельских домовладельцев, которые полагаются на финансовую помощь, которую NFIP предоставляет после стихийного бедствия.

ПОДДЕРЖКА СЕЛЬСКИХ СООБЩЕСТВ

Корпорация поддержки местных инициатив (LISC) стала важным ресурсом для сельских сообществ. Они известны тем, что собирают грантовое финансирование из частных и государственных источников, но они также предоставляют сообществам необходимые полномочия. LISC стремится понять, что нужно сельским жителям для процветания во всех отношениях, а затем намеревается предоставить им все это – будь то субсидии на жилье, профессиональное обучение или техническую помощь.

Например, LISC прямо заявила о том, насколько важно, чтобы общины в сельской местности имели доступ к высокоскоростному широкополосному Интернету. Они считают, что это напрямую влияет на способность сообщества расширять и улучшать свою сельскую экономику. LISC заявляет, что «Интернет-провайдеры в настоящее время обязаны сообщать о доступности и скорости широкополосного доступа два раза в год. Но предоставленные данные могут вводить в заблуждение, поскольку целые почтовые индексы могут быть помечены как «обслуживаемые», если только один дом в этом районе обслуживается высокоскоростным широкополосным доступом в Интернет. Это означает, что карты, используемые в настоящее время Конгрессом, федеральными агентствами и штатом, не нарисовать точную картину надежного доступа в Интернет в сельской местности».

Таким образом, LISC в партнерстве с Партнерством помощи сельским сообществам (RCAP) и Национальной ассоциацией округов (NACo) создали приложение для смартфонов TestIT. Приложение «приглашает сельских жителей принять участие в работе, определяя текущую скорость широкополосного доступа и пробелы в обслуживании в недостаточно обслуживаемых сообществах».

ПОДЕЛИТЕСЬ ЭТОЙ ИСТОРИИ:

Налоги на недвижимость не ответ. Подпишите петицию, призывающую Конгресс решить проблему нехватки жилья в нашей стране.

Подписать это сейчас

Подробнее истории

Загрузка …

Загрузка. ..

Идет загрузка…

Специальный отчет: программа жилищного строительства в сельской местности, городские пижоны просто любят

Мишель Конлин, Джанет Робертс

13 минут чтения

(Reuters) и поля для гольфа, процветающий приморский анклав Ева-Бич расположен недалеко от побережья от шумного Гонолулу, Гавайи. Дома в островном стиле, выходящие окнами на улицы с пальмами, предлагают вид на два горных хребта и близость к одним из лучших в мире мест для серфинга на больших волнах.

Лиза (слева) и ее муж Дурвуд Канадей стоят перед домом, который они купили с помощью ипотечного кредита с нулевой процентной ставкой, обеспеченного Министерством сельского хозяйства США в Бенсоне, Северная Каролина, 29 января 2013 года. REUTERS/Ellen Ozier

Этот курортный поселок, где дома продаются по цене от 200 000 до более чем 1 миллиона долларов, обладает еще одной привилегией: легкий доступ к ипотечным кредитам без первоначального взноса, гарантированным Министерством сельского хозяйства США. Гарантии предоставляются квалифицированным покупателям жилья благодаря программе сельского жилищного строительства сельскохозяйственного агентства, созданной в 1949, чтобы помочь американцам с низким доходом в сельской местности, которые не имели доступа к «безопасным и санитарным жилищам» и не могли получить кредит каким-либо другим способом.

Агентство Рейтер обнаружило не менее 250 кредитов в районе Ева-Бич. Они также нашли их во многих других местах, не очень изолированных или очень сельских: Лос-Анджелес; Вашингтон, округ Колумбия.; Остин, Техас; Сиэтл, Вашингтон; и Тампа, Флорида. Ипотечные кредиты появляются рядом с Санд-Хилл-роуд в Силиконовой долине, главной достопримечательностью высокотехнологичного венчурного капитала, недалеко от штаб-квартир Google, Facebook и Apple, а также в десятках малых и средних городов по всей территории Соединенных Штатов. из Салинаса, Калифорния, в Спринг-Хилл, Флорида.

Дурвуд Канадей и его жена Лиза в прошлом году воспользовались ипотечной ссудой с нулевым взносом, обеспеченной Министерством сельского хозяйства США, чтобы купить 102-летний дом в Бенсоне, Северная Каролина, за 84 000 долларов. «Я мог бы купить дом по-другому», — говорит Дарвуд, полупенсионер рекламного агентства, который живет менее чем в 30 минутах езды от своего офиса в Роли. «Но это позволило нам путешествовать, и мы надеемся через несколько лет приобрести недвижимость на пляже в Surf City, которую мы сможем сдавать в аренду сейчас, а выйти на пенсию позже».

В ГОЛОСЕ

В общей сложности с 2003 по 2011 год Министерство сельского хозяйства США гарантировало не менее 51 600 ипотечных кредитов на общую сумму не менее 6 миллиардов долларов для людей, которые жили в районах, признанных городскими по данным переписи населения США 2000 года, согласно анализу Reuters данных Бюро переписи населения и ипотечных кредиторов. ‘Регулятивные документы.

«Некоторые из этих районов прямо посреди шоссе, магазинов, предприятий и школ, — говорит Чарльз Вамадева, старший кредитный менеджер в округе Риверсайд, штат Калифорния, из American Financial Network. «Это не сельский район с точки зрения воображения». AFN, базирующаяся в Чино-Хиллз, Калифорния, сообщила о выдаче более 300 кредитов, обеспеченных USDA, в период с 2009 г.и 2011 г., более 50 из них в районах, определенных Бюро переписи населения как городские.

Министерство сельского хозяйства США оспорило выводы Рейтер, не предоставив доказательств для их опровержения. Пресс-секретарь Джастин ДеДжонг отметил, что кредитование в некоторых городских районах разрешено в соответствии с собственным определением сельского хозяйства Министерства сельского хозяйства США, которое отличается от определения Бюро переписи населения и частично основано на правилах, установленных Конгрессом.

Поскольку после финансового кризиса 2008 года после финансового кризиса 2008 года стандарты банковского кредитования постоянно были жесткими, использование кредитов, обеспеченных Министерством сельского хозяйства США, резко возросло, увеличившись быстрее, чем любой другой тип кредита, обеспеченного государством. Новое кредитование по программе подорожало до $16,9миллиардов в 2011 году по сравнению с 3,1 миллиарда долларов в 2003 году. Более 8 процентов этого финансирования пришлось на дома в городских районах.

ИПОТЕКА ДЛЯ МИЛЛИОНЕРОВ

Даже с учетом географических аномалий, обнаруженных агентством Рейтер, нет никаких сомнений в том, что большинство кредитов, обеспеченных Министерством сельского хозяйства США, помогли увеличить число домовладельцев среди людей, для обслуживания которых была разработана программа. Тем не менее, либеральное применение термина «сельский» является лишь одним из нескольких аспектов программы гарантированного кредитования сельского жилья Министерства сельского хозяйства США, которые предполагают, что она вышла за рамки своей миссии.

Проведенный агентством Reuters анализ документов регулирующих органов кредиторов также выявил более 180 кредитов, выданных заемщикам на сумму более 500 000 долларов США, в том числе десяткам миллионеров, с очевидным нарушением правил программы в отношении доходов. Он нашел кредиты в Хайанниспорте на Кейп-Коде, где проживает семья Кеннеди, и в Тони Хилдсбурге, в винодельческой стране округа Сонома в Калифорнии. Были ссуды на вторые дома и ссуды людям, которые могли бы получить обычное финансирование — каждая из них являлась нарушением правил программы.

Выводы дополняют недавние аудиторские отчеты генерального инспектора Министерства сельского хозяйства США, в которых программа обвиняется в слабости на другом конце шкалы доходов, приводя многочисленные примеры кредитов заемщикам с низким кредитным рейтингом или слишком низкими доходами. В февральском аудиторском отчете говорится, что в 2012 году в рамках программы было выплачено 496 миллионов долларов США по искам об убытках по сравнению с 295 миллионами долларов США в предыдущем году, что отражает то, что происходит в гораздо большем масштабе в Федеральном жилищном управлении, где дефолты по кредитам на миллиарды долларов угрожают экономике. агентство с неплатежеспособностью.

Программа Министерства сельского хозяйства США ничтожна по сравнению с портфелем FHA, а также с общим многотриллионным ипотечным рынком США. Но для знающих агентов по недвижимости, строителей и ипотечных брокеров кредиты были удобной альтернативой в то время, когда кредиторы требуют безупречного кредита и 20-процентного первоначального взноса. А для банков это означает 90% покрытие убытков в случае дефолта.

«USDA заменило продукты с нулевым убытком или стопроцентно финансируемым продуктом, которые у нас были в прошлом», — говорит Тодд Ниидзава, вице-президент Central Pacific Home Loans, которая предоставила почти 200 долларов США. обеспеченные кредиты на Оаху с 2009 г..

«Эти кредиты стали гигантской субсидией для строителей жилья», — добавляет Эдвард Пинто, научный сотрудник Американского института предпринимательства, правого аналитического центра в Вашингтоне, округ Колумбия. сталкивается с крайним сроком 27 марта, чтобы повторно авторизовать программу в ее нынешнем виде. Кредитная и строительная отрасли прилагают все усилия, чтобы кредиты продолжали поступать. «Мы делаем все возможное», чтобы обеспечить повторную авторизацию, — говорит Кедрин Симмс Брахман, федеральный законодательный директор Национальной ассоциации домостроителей.

Агентство Reuters направило в Министерство сельского хозяйства США запросы в соответствии с Законом о свободе информации о предоставлении информации о его программе ипотечных гарантий в октябре 2011 года и еще раз 30 января этого года. Соответствующих данных ведомство не предоставило.

Для своего анализа агентство Reuters изучило данные о том, что все, кроме самых мелких кредиторов, обязаны отчитываться перед Федеральным советом по проверке финансовых учреждений в соответствии с федеральным Законом о раскрытии информации о жилищной ипотеке. Информация включает переписные участки домов и информацию о том, имеют ли кредиты поддержку Министерства сельского хозяйства США.

Агентство Reuters искало ссуды, обеспеченные Министерством сельского хозяйства США, на участках, полностью находящихся в черте города, согласно данным Бюро переписи населения после переписи 2000 года.

51 600 кредитов, выявленных агентством Рейтер, не покрывают все кредиты, обеспеченные Министерством сельского хозяйства США, в городских районах. Это связано с тем, что из анализа были исключены кредиты в районах, которые пересекают границы между городом и деревней. Более 300 000 кредитов на общую сумму 38 миллиардов долларов находились в этих серых зонах.

Представители Министерства сельского хозяйства США заявили, что некоторые кредиторы, вероятно, неверно указали некоторые кредиты при подаче своих ежегодных заявок в HMDA. Никаких примеров они не привели.

Правила программы не ограничивают цены покупки жилья. Чтобы соответствовать требованиям, заявители не могут иметь доход, превышающий 115 процентов от среднего по региону. Агентство рекомендует кредитный рейтинг не менее 620 (по шкале США от 300 до 850), поскольку все, что ниже, имеет высокий риск дефолта. Но агентство принимает заявителей с субстандартным кредитом, высоким отношением долга к доходу и «нетрадиционными» кредитными историями — если они запрашивают отказ. Министерство сельского хозяйства США сообщает, что в среднем соискатели кредита зарабатывают 48 000 долларов в год и занимают 131 000 долларов.

Анализ агентства Рейтер показал аналогичные средние значения. Однако были также обнаружены ссуды, которые не подходят ни под одно определение сельской бедноты. В период с 2003 по 2011 год было выдано 180 кредитов заемщикам, которые сообщали, что зарабатывают не менее полумиллиона долларов в год. Нигде верхний предел дохода USDA не приближается к 500 000 долларов. Министерство сельского хозяйства США также поддержало не менее 500 кредитов на сумму 500 000 долларов США и более, в том числе более 90 кредитов на сумму более 1 миллиона долларов США, согласно нормативным документам кредиторов.

Представители USDA заявили, что эти кредиты, возможно, были гарантированы в рамках другой программы, контролируемой Агентством по обслуживанию ферм. Данные HMDA, проанализированные Reuters, не делают различий между кредитными программами USDA и FSA. Бывший сотрудник Министерства сельского хозяйства США, который десятилетиями работал в сельском жилье, а также другие источники, сказал, что количество кредитов FSA в данных HMDA, вероятно, невелико.

«УЯЗВИМЫЕ ДЛЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЙ»

Географические требования Министерства сельского хозяйства США к кредитам изначально основывались на определениях городских жителей Бюро переписи населения. После публикации переписи 1990 года стало очевидно, что многие районы стали слишком большими, чтобы претендовать на кредиты.

Вместо того, чтобы исключить эти места, законодатели создали дедушкину оговорку, когда они повторно санкционировали программу в 1990 году, которая позволила оставить эти места. После того, как перепись 2000 года была опубликована, законодатели сделали то же самое. Сегодня программа охватывает почти всю территорию США.

Это помогло превратить программу в одну из самых привлекательных сделок, особенно после того, как другие источники ипотечных кредитов иссякли после обвала рынка жилья.

Ипотечный брокер из Сиэтла Дэн Келлер говорит, что с 2009 года он оформлял от 50 до 60 кредитов в год для людей, покупающих дома в пригородах, недалеко от корпоративных кампусов Boeing, Microsoft и Amazon.com. «Это довольно забавно, — говорит Келлер. «Мы в самом центре города, насколько это возможно».

Ведущие домостроители, такие как DR Horton, Lennar и Pulte, активно продвигают кредиты, гарантированные Министерством сельского хозяйства США, размещая их рекламу на своих веб-сайтах и обучая новых покупателей, которые не могут получить обычное банковское финансирование, тому, как претендовать на участие в программе.

Компания Southern Homes, занимающаяся строительством средних размеров из Флориды, говорит, что почти 90 процентов ее бизнеса приходится на кредиты, обеспеченные Министерством сельского хозяйства США, в основном на строительство домов рядом с автострадами, торговыми центрами и мультиплексами.

Местные офисы Министерства сельского хозяйства США с трудом справляются с ростом объема. Серия отчетов генерального инспектора Министерства сельского хозяйства США за последние годы показала, что машина департамента по одобрению ипотечных кредитов «уязвима для злоупотреблений». Отчеты рисуют картину организации, перегруженной тем, что полевые сотрудники, некоторые из которых не знакомы с руководящими принципами агентства, изо всех сил пытаются обрабатывать до 10 кредитов в день.

РАСТУЩИЕ ДЕФОЛТЫ

Генеральная инспекция обнаружила, что более 37% проверенных кредитов не соответствовали требованиям по одной или нескольким причинам, включая заемщиков, чьи доходы превышали лимиты программы, которые не соответствовали правилам погашения или которые уже владели домами и могли получить кредит без государственной гарантии. Только у одного кредитора было выдано 46 ипотечных кредитов неподходящим заемщикам. Из них 33 были в состоянии дефолта, что привело к искам на сумму более 1,75 миллиона долларов.

В ответ на выводы Министерство сельского хозяйства США заявило, что оно не согласно с методологией генерального инспектора и его интерпретацией политики Министерства сельского хозяйства США. Агентство заявило, что его собственные внутренние проверки определили, что менее 5 процентов кредитов не соответствуют требованиям. Он также заявил, что улучшит внутренний контроль и надзор за банками.

В заявлении, отправленном по электронной почте агентству Reuters, администратор отдела жилищного строительства Министерства сельского хозяйства США Тамми Тревино сообщила, что, когда кредитор подает иск о возмещении расходов на имущество, лишенное права выкупа, департамент проводит проверку, и если он определяет, что имущество не соответствует требованиям для получения ссуды, Министерство сельского хозяйства США отклоняет иск.

Однако в последнем аудиторском отчете генерального инспектора, опубликованном в прошлом месяце, были обнаружены недостатки в процессе проверки USDA. В нем говорилось, что департамент возмещает кредиторам дефолты неподходящих заемщиков с высоким отношением долга к доходу, банкротствами, недостаточными доходами и субстандартными кредитными рейтингами.

Программа была задумана как «нейтральная по отношению к субсидиям», что означает, что она будет окупать себя, а расходы покрываются за счет 2-процентной комиссии, включенной в каждый кредит. Но с учетом того, что уровень просроченной задолженности по кредитам, обеспеченным Министерством сельского хозяйства США, вырос до 18,7% в 2011 году — уровень на типичном рынке жилья составляет около 3% — Пинто из Американского института предпринимательства, среди прочего, говорит, что, вероятно, программа не покрывает его. затрат и, вероятно, потребует финансирования со стороны налогоплательщиков.

«Спасибо, Министерство сельского хозяйства США»

Если Конгресс не предпримет никаких действий до 27 марта, когда будет установлен крайний срок повторной авторизации, автоматически начнется перепись 2010 г., в результате чего будет дисквалифицировано более 900 сообществ, которые были защищены с 1980-х годов и которые составляют 40 процентов от общего числа участников программы. текущие кредиты, согласно исследованию Национальной коалиции сельского жилья.

В конце февраля член палаты представителей Джефф Фортенберри, республиканец от штата Небраска, представил законопроект, который продлит действующую программу еще на 10 лет. Между тем, постоянная резолюция Сената о сохранении финансирования правительства после 27 марта содержит формулировку, согласно которой программа будет продлена как минимум до 30 сентября9.0007

У Брайана Джонса есть простое решение. В прошлом году менеджер по поддержке продукции многонациональной технологической компании получил ссуду без первоначального взноса, гарантированную Министерством сельского хозяйства США, на покупку дома стоимостью 290 000 долларов для своей семьи из четырех человек всего в пяти минутах ходьбы от Бэби-Бич, на пышном острове Кауаи. из Оаху.

Деньги, которые должны были пойти на первый взнос, пошли на свежий слой краски на доме, новые полы и первоклассную бытовую технику. Для него не имеет значения, находится ли дом, который он купил с помощью гарантированной ссуды на сельское жилье Министерства сельского хозяйства США, в сельской или городской местности.

Программа ветхое жилье в сельской местности: Программа переселения из ветхого и аварийного жилья на 2023 год когда заработает, условия — Оренбург