Процедура получения разрешения на строительство: ГрК РФ Статья 51. Разрешение на строительство КонсультантПлюс

Содержание

Получение разрешения на строительство в Москве

Рус
Eng

+7 (495) 545-44-01

+7 (812) 604-58-36

Главная

Услуги

Технический заказчик

Получение разрешения на строительство

	ЛЮБОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО БЕЗ РАЗРЕШЕНИЯ
	риск потери инвестиций

	Поделиться:

Презентация
компании

6 025 Кб

Буклет
«BIM — технологии»

2 987 Кб

Разрешение на строительство — это документ, позволяющий собственнику возводить или реконструировать здания, строения, сооружения с выполнением сопутствующих работ по благоустройству территории.

Компания СЕВЕРИН ДЕВЕЛОПМЕНТ оказывает помощь в получении разрешительной документации в ходе сопровождения строительного проекта в качестве технического заказчика для жилой, коммерческой и промышленной недвижимости.

Богатый опыт компании в получении разрешения на строительство в Москве, Московской области, а также в других городах России позволяет предусмотреть все особенности данной процедуры. Прежде всего, проект должен быть одобрен в ходе Государственной экспертизы проектной документации. Выдаваемое после ее прохождения заключение будет являться основанием для выдачи разрешения на строительство.

Процедура получения разрешения на строительство

предусматривает строгий порядок проверки предоставленных данных. Для получения земельным участком статуса строительной площадки помимо самого разрешения на строительство должен быть оформлен Ордер на право производство земляных работ. Выдают документы соответствующие уполномоченные органы федерального, регионального либо муниципального уровня.

Только после получения разрешения на строительство застройщик имеет право на возведение или реконструкцию объекта согласно утвержденной проектной документации требованиям Градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ).

Виды разрешений на строительство

1.
Разрешение, дающее право выполнять на объекте любые строительно-монтажные работы.

2.
Разрешение на выполнение подготовительных, восстановительных и других видов работ.

Порядок получения разрешения на строительство

Процедура получения разрешительного документа

строго регламентирована и начинается с подачи заявления в соответствующий орган – федеральный, региональный или местного самоуправления.

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

Правовой акт уполномоченного федерального исполнительного органа, если его наличие предусмотрено законом.
Документ, подтверждающий право владения земельным участком.
Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории.
Материалы из проектной документации:
- пояснительную записку;
- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия и т.д.;
- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
- схемы, отображающие архитектурные решения;
- сведения об инженерном оборудовании, сводный план инженерных сетей с указанием точек подключения объекта;
- проект организации строительных работ;
- предусмотренные законом согласования строительного проекта;
- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей
- утвержденный в надлежащем порядке технологический регламент по обращению со строительными отходами, если таковые предполагаются.
Другие документы, которые служат подтверждением необходимости выполнения строительных работ.
Заключение государственной экспертизы проектной документации (относится к объектам, предусмотренным ст.49 ГК РФ).
Разрешение на отступление от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (если таковое выдано застройщику в порядке ст.40 ГК РФ).
Согласие каждого законного владельца объекта капитального строительства на осуществление его строительства, реконструкции.

Дополнительно к заявлению может быть приложено заключение, выданное по результатам негосударственной экспертизы проектной документации.

В соответствии с ч.11 ст. 51 ГрК РФ, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган в течение 7 дней со дня получения заявления осуществляет следующие действия:

Проверяет, все ли необходимые документы предоставлены заявителем.
Выявляет соответствие проектной документации условиям ГПЗУ, разрешению, дающему возможность не соблюдать предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, другим требованиям.
Выдает разрешение на строительство либо отказывает в выдаче с обоснованием принятого решения.

О полученном разрешении застройщик в установленных случаях обязан уведомить федеральный или региональный орган, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора.

Получение разрешения на строительство позволяет приступить к оформлению Ордера на право производство земляных работ. Процедура выполняется техническим заказчиком или генподрядчиком.

В каких случаях в выдаче разрешения на строительство может быть отказано?

Если проектная документация не соответствует параметрам разрешенного использования территории.
Если проект противоречит установленным нормам и правилам в сфере строительства.

В указанных случаях уполномоченный орган может вынести решение об отказе в выдаче разрешения на строительство, которое, между тем, может быть обжаловано в судебном порядке.

В каких случаях можно не получать разрешение на строительство?

Согласно действующему законодательству, проводить строительные работы без получения соответствующего разрешения можно в следующих случаях:

Если возводимый или реконструируемый объект не является объектом капитального строительства (навес, киоск и т.д.).
Если в ходе строительных работ конструктивные и иные параметры надежности и безопасности объекта капитального строительства не затрагиваются и установленные градостроительным регламентом предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции не превышаются.

Если объекты возводятся для обслуживания строительного процесса и являются временными (объекты вспомогательного использования).
Если речь идет о строительстве на земельном участке, который предоставлен для ведения садоводства, дачного хозяйства и т. д.).
В иных случаях, установленных Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов РФ о градостроительной деятельности.

В каких случаях разрешение на строительство подлежит переоформлению?

Документ должен быть переоформлен, если право на возведение/реконструкцию объекта переходит к другому заказчику, если изменена организационно-правовая форма компании-заказчика и если меняется подрядчик проекта.

Рассчитать стоимость услуги

Ваше имя*

Контактный телефон*

Сообщение

Я согласен с использованием моих персональных данных для обработки данного обращения

После отправки заявки, наш специалист свяжется с вами в ближайшее время

Мы являемся Техническим заказчиком проектов строительства по всей России.

Наша компания уже более 17 лет оказывает услуги Технического заказчика.

SEVERIN DEVELOPMENT имеет положительный опыт работы Технического заказчика по строительству объектов промышленной, коммерческой и жилой недвижимости не только в Москве и Московской области, но и по всей территории России: в Рязани, Вольске, Сургуте, Липецке, Угличе, Красноярске

Как застройщику добиться получения разрешения на строительство? — Право на vc.

Разрешение на строительство – это документ позволяющий застройщику произвести реконструкцию, капитальный ремонт зданий или строительные работы, на законных основаниях. В настоящее время со стороны государства активно реформируется система процедуры выдачи разрешений на строительство и ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию. Уже приняты соответствующие поправки в законодательство.

1246 просмотров

В частности, законодательно сокращен срок выдачи разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию. Так, срок рассмотрения заявления о выдаче разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию уже сокращен с 10 до 7 рабочих дней, к 2020 году этот срок планируют сократить до 5 рабочих дней. Планируется также сократить срок проведения экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий для подготовки проектной документации на строительство жилых объектов.

Законом уточнены требования к предъявляемым застройщиками документам.

Так например, по новым правилам застройщику необходимо предоставлять не только правоустанавливающие документы на земельный участок, но и сведения об обременении такого участка в виде сервитута.

Вместе с тем, в связи с принятием большого количества нормативных актов, в том числе и на региональном уровне, вопросов у застройщиков меньше не становится.

Получение разрешения на строительство

В соответствии с ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. В предусмотренных законом случаях орган, уполномоченный на выдачу разрешения, определяется в зависимости от статуса земельного участка или объекта строительства, например на федеральном уровне такими полномочиями обладают Минстрой России, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорацию по космической деятельности «Роскосмос», Федеральное агентство по недропользованию.

Отказ в выдаче разрешения на строительство

Необходимо обратить внимание, что документы, необходимые для получения разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию, в том числе проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий направляются застройщиком исключительно в электронном виде.

В отдельных регламентированных законом случаях, в зависимости от типов строительных работ и или вида объекта получение разрешения на строительство объекта не требуется.

Например: Согласно новой редакции ст. 55 ГрК РФ, вступившей в силу с 04.08.2018, освобождает застройщика от необходимости получать разрешение на строительство в случае строительства объектов индивидуального жилищного строительства.

Градостроительным кодексом введено новое определение объекта ИЖС: отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Однако, после окончания строительства застройщик обязан направить в уполномоченный орган уведомление об окончании строительства объекта ИЖС и получить уведомление о соответствии либо несоответствии построенных объекта ИЖС требованиям законодательства.

Данная норма актуальна, если застройщик подал заявление о выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС после 04.08.2018, в противном случае выдача разрешения на строительство осуществляется по правилам ст. 51 ГрК РФ.

Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы отказывают в выдаче разрешения на строительство, в том числе при несоответствии представленных документов ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство. Основания для отказа в выдаче разрешения на строительство закреплены в ч. 13 ст. 51 ГрК РФ, которая с 04.08.2018 также действует в новой редакции. Перечень таких оснований является исчерпывающим.

Кроме того, закон дополнил перечень оснований для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство, такими как: отсутствие документов на земельный участок, градостроительного плана земельного участка, проектной документации, несоответствие планируемого размещения объекта требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров, несоответствие планируемого размещения объекта требованиям к строительству, несоответствие планируемого объекта разрешенному использованию земельного участка,

Причины отказа в выдаче разрешения на строительство

Чаще всего уполномоченный орган отказывает в выдаче разрешения на строительство ввиду отсутствия документации, либо несоответствии документов требованиям, содержащимся в градостроительном плане на конкретный земельный участок.

В случае получения отказа застройщик вправе обратиться напрямую к руководству органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство, либо обжаловать решение об отказе в судебном порядке. Обязательный досудебный порядок урегулирования споров по данной категории дел не предусмотрен.

Внесение изменений в разрешение на строительство:

Внесение изменений в разрешение на строительство является единственной возможностью для застройщика сохранить дату выдачи разрешения при изменении данных земельного участка, либо смены собственника земельного участка.

Сама процедура мало чем отличается от процедуры получения нового разрешения. Перечень оснований для внесения изменений в разрешения на строительство не является исчерпывающим. Зачастую, уполномоченные органы требуют от застройщиков получение нового разрешения на строительство. Однако, как показывает практика, в различных регионах по одному и тому же вопросу принимаются прямо противоположные решения.

Новый закон 03. 08.2018 №342-ФЗ, немного скорректировал действия уполномоченных органов и наделил застройщика правом обращаться с заявлением о внесении изменений в разрешение на строительство, в том числе при изменении параметров объекта.

Анализ проводимой законодателем реформы прежде всего выявляет формальный подход к решению проблем строительной отрасли, поэтому застройщику важно знать о предстоящих изменениях далеко наперед, чтобы не оказаться в безвыходной ситуации и сохранить свой бизнес в реалиях российской экономики.

Автор: Алина Берест, адвокат, партнер Адвокатского бюро «Владимир Рябенко и партнеры»

Полное руководство по всем шагам

Фото Freepik

Лучшие статьи блога

Оцените стоимость ремонта вашего дома

Самый полезный инструмент для расчета вашего ремонта дома стоит бесплатно.

Разрешение на строительство — это, по сути, разрешение вашего местного органа власти, позволяющее вам приступить к строительству или реконструкции вашей собственности. Это гарантирует, что ваш проект соответствует местным стандартам безопасности землепользования, зонирования и строительства. Если вы запутались в процессе получения разрешения на строительство, не волнуйтесь. Это руководство шаг за шагом проведет вас через весь процесс.

Процесс получения разрешения на строительство конкретно касается структурной целостности вашего дома, зонирования, канализации и канализации, водопровода, противопожарной защиты и электромонтажных работ. Имейте в виду, что существует несколько видов разрешений — отдельно для жилых и коммерческих построек.

Время обработки разрешений варьируется в зависимости от вашего географического положения, типа запрашиваемого разрешения, типа выполняемой работы, сложности плана и загруженности отдела разрешений. В то время как некоторые разрешения выдаются инспектором немедленно, на рассмотрение других разрешений может уйти от 1 до 30 дней.

Для каких проектов домов требуется разрешение на строительство?

Не все конструкции требуют разрешения на строительство. Нуждается ли ваш домашний проект в разрешении, зависит от вашего местного строительного кодекса.

Как правило, для проектов, требующих разрешения, чаще всего требуется изменение структуры или использования вашего дома. Или, если ваше здание может создать небезопасную среду.

Проекты, требующие разрешения на строительство 9	Перекраска дома переоборудование гаража в жилое помещение	Добавление/замена кухонных шкафов
Ремонт дома	Замена общего кухонного оборудования
Замена крыши	Ремонт подъездной дорожки
Снос. Часть вашего дома	Установка напольных покрытий
Изменение или расширяющиеся линии крыши	Установка небольшого забора

В дополнение.

Сантехническое разрешение на установку подземного разбрызгивателя газонов.

Техническое разрешение на установку центральной системы кондиционирования воздуха.

Лучший способ определить, нуждается ли ваш проект в разрешении или нет, — это проконсультироваться в вашем городском управлении по строительству и выдаче разрешений.

Кто оформляет разрешение на строительство?

Подрядчик, которого вы нанимаете, обычно получает необходимые разрешения. В конце концов, они несут ответственность за то, чтобы конструкция соответствовала надлежащему коду. В противном случае они могут быть привлечены к ответственности, если позже возникнут проблемы со строительством.

При этом, если ваш подрядчик берет с вас почасовую оплату, вы можете заполнить разрешительные документы и подать их самостоятельно, чтобы сэкономить деньги. Рекомендуется помнить о масштабах и сложности вашего проекта, прежде чем принимать решение о наилучшем способе получения разрешения на строительство.

Процесс получения разрешения на строительство

Несмотря на то, что конкретный процесс получения разрешения на строительство может различаться в зависимости от штата, вот несколько типичных шагов для получения разрешения:

1. Создайте план проекта проект, его общий бюджет и необходимый опыт. Не бойтесь нанимать подрядчиков, архитекторов и/или инженеров для планирования сложных проектов. Вам также могут понадобиться услуги генерального подрядчика для нового строительства, реконструкции или работ по смягчению последствий.
Планирование проекта также важно, так как оно снизит будущие риски от любых стихийных бедствий.
2. Перед подачей заявления проведите встречу с местными должностными лицами
Местные представители кодекса лучше всего проконсультируют вас о том, как сделать ваш проект успешным и избежать потенциальных проблем, которые могут стоить вам времени и денег. Они расскажут вам, какие именно проекты требуют разрешения, о дополнительных местных требованиях и документах, необходимых для подачи заявки на получение разрешения.
3. Подайте заявку на получение разрешения на строительство
Прежде чем подавать заявку на получение разрешения и заявку на разрешение на строительство, убедитесь, что у вас есть все необходимые формы, документы и планы участка. Предоставьте подробную информацию о строительных материалах, чтобы сотрудники, проводящие проверку, могли легко понять ваш проект.
4. Работайте с официальными лицами над процессом рассмотрения разрешений
В это время представитель местного кодекса рассмотрит предложенный вами проект. Они определят, соответствует ли оно местным строительным нормам и требованиям зонирования, окружающей среды и строительства. Если это новый или сложный проект, строительный отдел оценит дизайн.
Если ваш план соответствует требованиям, ваше разрешение на строительство будет одобрено. В противном случае официальный представитель местного кодекса определит проблемы, которые необходимо решить. Внесите необходимые исправления.
5. Получите разрешение на строительство
Имея разрешение, вы теперь имеете законное право начать строительные работы в соответствии с законами и правилами.
Плата за разрешение зависит от размера вашего проекта, обзора и процесса проверки. Имейте в виду, что вам потребуются отдельные разрешения на электрические, отопительные, сантехнические работы и работы по кондиционированию воздуха.
6. Запланируйте проверки на месте
По мере продолжения строительных работ вам нужно будет планировать проверки на протяжении всего процесса, чтобы убедиться, что он соответствует параметрам. Ваш местный чиновник по нормам и правилам определит количество проверок, которые потребуются для вашего проекта. Ваш подрядчик должен удостовериться, что одобрение инспекции обеспечено.
7. Получите окончательное одобрение
После того, как строительные работы будут завершены с надлежащим соблюдением норм, официальный представитель предоставит вам разрешение после окончательной проверки.
Можно ли обойтись без разрешения на строительство?
Ответ большой НЕТ . Незаконно (в нарушение Закона о лицензиях подрядчиков) не получать разрешение на строительство до начала каких-либо строительных работ. Если ваш проект должен иметь разрешение, ПОЛУЧИТЕ разрешение. Обход процесса получения разрешения на строительство может привести к дополнительной ответственности и расходам. Вы даже можете быть вынуждены разобрать или вырвать законченную работу.
Кроме того, если и когда вы решите продать свой дом, отсутствие необходимых разрешений может сильно помешать продаже дома.
И вот самая важная причина для получения разрешения на строительство. Если в случае пожара, серьезной проблемы с сантехникой или обрушения конструкции обнаружится, что у вас не было надлежащих разрешений, полис вашего домовладельца о возмещении ущерба и ответственности не покроет ваш ущерб.
Последние слова
Самый важный шаг в любом проекте по благоустройству дома — это получение необходимого разрешения на строительство. Вооружившись разрешениями, вы сможете избежать поломки конструкции, пожара или серьезной проблемы. И, если вы решите продать свой дом, процесс получения разрешения по-прежнему защищает будущих владельцев.
Помните, что когда дело доходит до безопасности, вы не можете позволить себе делать меньше, чем хотелось бы. Ваши методы безопасного строительства защитят вас, вашу семью, ваш дом и ваш район.
Подробнее: Влияние COVID-19 на реконструкцию и строительство
Популярные сообщения в блогах
Рекомендуемые
Услуги по выдаче разрешений в DBI | Сан-Франциско
Часть Департамент строительной инспекции
Служба выдачи разрешений Департамента строительной инспекции выдает строительные, электрические, сантехнические/механические и другие разрешения, связанные со строительством, чтобы гарантировать, что предлагаемое строительство соответствует всем требованиям безопасности.
Безрецептурные (OTC) разрешения
Вы можете получить внебиржевую проверку для проектов, которым требуется менее 1 часа проверки плана.
Внутренние разрешения
Мы проверяем сложные проекты внутри компании, принимая их для рассмотрения в электронном виде (EPR) или с бумажными планами.
Мгновенные онлайн-разрешения
Зарегистрированные подрядчики могут мгновенно получить разрешение на электрические, сантехнические работы, замену кровли, кухни и ванной, а также разрешение на использование солнечной энергии.
Услуги
Безрецептурные разрешения на строительство
Получите разрешение OTC на внутреннюю реконструкцию вашего жилого помещения
Следуйте этим инструкциям для таких проектов, как кухня, ванная и другие внутренние переделки жилых помещений.
Получите разрешение OTC для вашего внешнего жилого проекта
Следуйте этим инструкциям для дверей, окон, перекрытий, настилов, заборов и других общих наружных работ.
Получите разрешение OTC для вашего коммерческого проекта
Следуйте нашим инструкциям, чтобы соответствовать нашим требованиям к коммерческому строительству, чтобы получить разрешение на строительство.
Получить разрешение на строительство для модернизации Soft Story
Следуйте этим инструкциям для разрешений Soft Story.
Внутренняя проверка разрешений на строительство
Получите разрешение на строительство с внутренней проверкой
Для строительства необходимо иметь разрешение на строительство. Выполните следующие действия для проектов с внутренним разрешением.
Назначить встречу перед подачей заявления
Необязательно: встретьтесь с сотрудниками DBI или пожарной охраны, чтобы обсудить проблемы с кодом, прежде чем подавать заявку на разрешение на строительство.
Подать заявку на получение соглашения о доступном жилье и застройке онлайн
Теперь вы можете подать некоторые заявки на получение разрешения на строительство онлайн.
Подготовка к вспомогательному жилому помещению (ВРУ) проект
Решите, хотите ли вы добавить ADU, и подготовьте заявку.
Легализация квартиры в вашем доме
Обзор программы легализации объектов, построенных до 2013 года без разрешения.
Разрешение на обработку
Перепроверьте свои планы при подаче заявки на получение разрешения на строительство без рецепта
Перепроверьте свои планы с помощью средства проверки планов из вашего первого обзора. Запланируйте с помощью средства проверки плана по электронной почте.
Отслеживание заявки на получение разрешения на строительство или жалобы на недвижимость
Найдите разрешения на строительство для текущих и прошлых строительных проектов в нашей системе отслеживания разрешений.
Соберите документы для выдачи разрешения на строительство
Принесите эти документы, чтобы получить разрешение на строительство.
Онлайн-разрешения
Подать заявку на разрешение на электроснабжение
Узнайте, когда вам нужно разрешение на электроснабжение. Зарегистрированные подрядчики могут получить разрешения онлайн.
Подать заявку на разрешение на сантехнические и механические работы
Узнайте, когда вам нужно разрешение на сантехнические или механические работы. Зарегистрированные подрядчики могут получить разрешения онлайн.
Подать заявку на разрешение на ремонт кухни или ванной
Зарегистрированные генеральные подрядчики могут получить разрешение онлайн на ремонт кухни или ванной.
Получить разрешение на солнечную фотоэлектрическую систему
Отправьте заявку на установку фотоэлектрической (PV) системы с солнечными панелями и соответствующим аккумулятором.
Подать заявку на разрешение на замену кровли
Зарегистрированные подрядчики могут получить разрешения онлайн на некоторые работы по замене кровли.
Подать заявку на ВОМ (разрешение на эксплуатацию котла)
Крупные котлы должны проходить ежегодную сертификацию.