Иск о признании права собственности в качестве самостоятельного традиционного способа защиты права собственности
Библиографическое описание:Пляскина, Т. И. Иск о признании права собственности в качестве самостоятельного традиционного способа защиты права собственности / Т. И. Пляскина. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2017. — № 47 (181). — С. 137-139. — URL: https://moluch.ru/archive/181/46594/ (дата обращения: 10.11.2021).
В статье рассматривается применение иска о признании права собственности на имущество как традиционный самостоятельный способ защиты имущественных прав.
Ключевые слова: иск о признании права собственности, способ защиты права, право собственности, добросовестность
The article discusses the use of a claim for recognition of ownership of the property as a traditional independent way of protection of property rights.
Keywords:
Стремительное развитие процесса имущественного оборота, в котором участвуют физические и юридические лица, неумолимо приводит к столкновению имущественных интересов собственников. Исходя из этого возникает потребность в квалифицированном применении участниками вышеуказанного процесса правовых способов защиты права собственности.
В этой статье рассмотрим один из наиболее распространенных гражданско-правовых способов защиты права собственности, и некоторые его проблемы — иск о признании права собственности.
Признание права определено законодателем в качестве одного из способов защиты гражданских прав в ст. 12 ГК РФ.
Иск о признании права собственности на имущество как способ защиты гражданских прав можно охарактеризовать следующими специфическими чертами:
– имеет место быть реальный спор о праве с ответчиком, который не претендуя на имущество, не признает право истца, или с ответчиком, который оспаривает право истца, претендуя на имущество;
– отсутствие обязательственных отношений между истцом и ответчиком по поводу спорного имущества;
– бремя доказывания законности оснований приобретения права собственности на спорное имущество лежит на истце.
Для иска о признании права собственности факт нахождения спорного имущества у истца или ответчика, наличие записи в едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации права за ответчиком, не является самостоятельным основанием для отказа в его удовлетворении.
Для понимания места и значения указанного иска в системе вещно-правовых способов защиты права собственности необходимо обратить внимание на фактические и правовые предпосылки предъявления указанного иска.
Между истцом и ответчиком по иску о признании права собственности не может быть действующих договорных отношений по поводу спорного имущества. Например, в отношениях между продавцом и покупателем на момент заключения договора, так же как и после его прекращения, нет разногласий о принадлежности объекта сделки. Если между сторонами договора возникает спор по вопросу владения, распоряжения объектом сделки, то для его разрешения необходимо привлечение обязательственно-правовых средств защиты гражданских прав.
Иск о признании права собственности подается заинтересованным лицом в случае, когда его право на имущество отрицается ответчиком, либо когда его право на имущество оспаривается ответчиком. При оспаривании ответчиком, считающего себя собственником спорного имущества, права на имущество истца, иск направлен на защиту нарушенного права, т. е. имеет место быть спор о праве на вещь. При отрицании права собственности ответчиком так же будет иметь место нарушение права собственности. В результате чего у собственника могут возникнуть отрицательные последствия, подтверждающие нарушение права собственника на имущество (к примеру отказ муниципального образования в предоставлении земельного участка под существующий объект недвижимости). Таким образом возникают предпосылки для предъявления иска о признании права собственности на имущество.
При предъявлении иска о признании права собственности на имущество намерения истца направлены на установление субъективного права на вещь. В единичных случаях законодательство придает решению суда по вышеуказанному иску правоустанавливающий характер применительно к нормам ст.8 ГК РФ об основания возникновения гражданских прав и обязанностей (ст.222 ГК РФ, ст.225 ГК РФ). В других случаях решение суда о признании права собственности на имущество не может быть расценено в качестве основания возникновения права собственности на имущество. Когда субъекты имущественного оборота становятся участниками соответствующего судебного процесса, данный вопрос представляется наиболее острым. А причина заложена в обыденном представлении о судебном решении как не подлежащему какому-либо сомнению или пересмотру.
При рассмотрении иска о признании права собственности суд выясняет законность основания приобретения истцом права собственности на имущество(гл.14 ГК РФ). Т. к. обстоятельства приобретения права собственности на имущество истцом возникли до подачи иска о признании права собственности, то суд лишь проверит данные обстоятельства на законность и установит несостоятельность требований ответчика к имуществу. Вследствие чего решение об удовлетворении иска подтвердит правовое положение истца к имуществу, возникшее до подачи иска о признании права собственности.
Серьезную проблему по делам о признании права собственности на имущество создает ссылка истца на добросовестность при доказательстве законности приобретения этого имущества. Проблема состоит в том, что в ГК РФ понятие «добросовестность» используется в разных по объему значениях и юридической ценности. В п.2 ст.6 ГК РФ понятие «добросовестность» — это единая мера поведения субъектов гражданских правоотношений. В ст.10 ГК РФ понятие «добросовестность» определено как некие рамки для участников гражданского оборота, выход за которые может послужить причиной отказа суда одной из сторон в защите принадлежащего ей права полностью или частично.
Понятие «добросовестность» в ГК используется в сложном юридическом составе, на основании которого лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность) (ст.234 ГК РФ). Здесь понятие «добросовестность» предстает как обычная норма поведения и по своей смысловой юридической квалификации приближено к пониманию понятия «добросовестность», заложенного в ст.6 ГК РФ, чем понимание о добросовестности как о незнании о каких-либо фактах.
Понятие «добросовестность» в правилах о виндикации (ст.302 ГК РФ) представляется незнанием приобретателя о неуправомоченности лица, совершившего отчуждение имущества. Здесь понятие «добросовестность» представлено в виде допущения, которое в судебном процессе будет подтверждено либо опровергнуто.
Если имущество приобретено у лица, являющегося собственником данного имущества на основании гражданско-правовой сделки, совершенной в соответствии с действующим законодательством, то ссылка на добросовестность в исковом заявлении о признании права собственности на имущество теряет свой смысл, т. к. приобретение имущества у собственника соответствует обычному соблюдению положений ст.209 ГК РФ и ст.218 ГК РФ. Сомнительно, что в подобной ситуации истец, рискуя получить отказ в удовлетворении иска, будет представлять свою добросовестность как предел реализации гражданских прав. К тому же довольно редко законодатель определяет защиту гражданских прав с добросовестностью участников гражданского оборота при совершении ими своих гражданских прав [4], [5].
Когда истец по иску о признании права собственности на имущество ссылается на добросовестность, исходя из смысла данного понятия, заложенного в ст.302 ГК РФ, то совершает грубую ошибку. П.1 ст.302 ГК РФ не регулирует правила приобретения имущества в собственность. В данной статье понятие «добросовестность» предстает как правовое средство защиты участника гражданского оборота, приобретшего имущество лица, которое не имело права его отчуждать. В виндикационном процессе традиционно положение истца как собственника спорного имущества, ответчика — как лица, не имеющего субъективного права на вещь. Соответственно ссылка на добросовестность при обосновании иска говорит о юридической неграмотности истца, либо юридической порочности приобретения имущества, потому как в имущественном обороте понятие «добросовестность» предстает не только лишь единой мерой поведения субъектов гражданских правоотношений, но и как незнание о фактах.Фактическое нахождение имущества у истца или ответчика по иску о признании права собственности не затрудняет применение данного способа защиты права собственности. В этом случае необходимо четкое понимание той юридической цели, на которую направлен данный способ защиты, поскольку «…иск о признании права собственности — это внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не соединенное с конкретными требованиями о возврате имущества или устранении иных препятствий, не связанных с лишением владения»… [7]. Следовательно, цель иска о признании права собственности отличается от юридических результатов, на которые направлены виндикационный и негаторный иски.
Закрепление в российском гражданском законодательстве системы государственной регистрации недвижимости не привело к уменьшению важности традиционных способов защиты права собственности. Тем более не возникло оснований к сравнению этих способов или подмены одного другим.
Литература:
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.08.2017).
- Пленум Верховного суда Российской Федерации № 10, Пленум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22, Постановление от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
- «Обзор судебной практики по делам, связанным с истребованием жилых помещений от добросовестных приобредателей, по искам государственных органов и органов местного самоуправления»(утв. Президиумом Верховного суда РФ 01.10.2014 г.)
- Скловский К. И. Применение норм о доброй совести в гражданском праве России // Хозяйство и право. 2002. № 9. с. 79–94.
- Скловский К. И. Собственность в гражданском праве. М., 2008.
- Гражданское право: Учебник: В 3 т. Т. 1. М., 2005. С. 567 (автор главы — А. П. Сергеев).
Основные термины (генерируются автоматически): ГК РФ, собственность, имущество, признание, спорное имущество, способ защиты, иск, истец, гражданский оборот, имущественный оборот.
Признание права собственности на дом в силу приобретательной давности
Дело № 2-84/2013 | ||
РЕШЕНИЕ | ||
Именем Российской Федерации | ||
г. Камбарка | 13 февраля 2013 года |
Камбарский районный суд Удмуртской Республики в составе:
Председательствующего судьи Ефимова С. Л.,
При секретаре Хисамутдиновой А.Р..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ш.О.В. к Муниципальному образованию «КР» в лице Администрации МО «КР» и Муниципальному образованию «К» в лице Администрации МО «К» о признании права собственности на жилой дом с надворными постройками в силу приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
Ш.О.В. обратился в Камбарский районный суд УР с иском к Муниципальному образованию «КР» в лице Администрации МО «КР» и Муниципальному образованию «К» в лице Администрации МО «К» о признании права собственности на жилой дом с надворными постройками, расположенными по адресу: (адрес), в силу приобретательной давности.
Исковое заявление мотивировано тем, что хх октября 1991 года ремонтно-строительный кооператив «В» приобрел у Ю.Н.Р. в собственность по договору купли-продажи жилой дом с баней, сараем и ограждениями, расположенные по адресу: (адрес). Данный договор купли-продажи был зарегистрирован в Камбарском БТИ хх октября 1991 года за № хххх. Истец хх апреля 1991 года был принят на работу в указанный кооператив «В» плотником, и согласно устной договоренности между ним и директором кооператива «В», указанный дом был передан ему для проживания с семьей с дальнейшей передачей в собственность. С 1991 года по настоящее время истец проживает в указанном доме со своей семьей и по данному адресу имеют временную регистрацию он и его несовершеннолетний сын Ш.А.О., xx.11.2001 года рождения. Другихчленов семьи в указанный дом не зарегистрировали, так как он не является собственником указанного жилого дома. хх января 1998 года на основании Постановления № х Администрации Камбарского района Удмуртской Республики кооператив «В» был исключен из государственного реестра юридических лиц, то есть прекратил свое существование. До указанной даты кооператив «В» не передал в его собственность указанный дом и былликвидирован. Истец с 1991 года в указанном доме проживает со своей семьей, поддерживает данный дом в надлежащем состоянии, как и надворные постройки. Проводит по мере необходимости косметический и капитальный ремонт на свои средства, так как дом 1917 года постройки и с учетом его систематических усилий по его поддержанию сохраняет жилой вид. То есть фактически с хх января 1998 года, со дня фактической ликвидации кооператива «В» — собственника указанного дома и надворных построек, данным домом и надворными постройками фактически стал (без собственника) владеть истец, то есть распоряжаться и пользоваться им. За данное время он засаживал огород культурами, проводил косметический и капитальный ремонт дома и надворных построек, то есть добросовестно, открыто и непрерывно владел как своим собственным недвижимым имуществом, жилым домом с надворными постройками, расположенными по адресу: (адрес). Факт его владения, распоряжения и пользования данным имуществом, то есть данным домом с надворными постройками, расположенным по адресу (адрес), за последние более 15 лет никем не оспаривался, каких-либо притязаний другие лица на данный дом с надворными постройками до сегодняшнего дня не имели и не имеют. Согласно справке № хх от xx.01.2013 года, выданной на имя истца, дом, расположенный по адресу: (адрес), не числится в реестре МО «К» как муниципальная собственность.
хх июня 2009 года истец уже обращался с подобным исковым заявлением в Камбарский районный суд УР, который отказал в удовлетворении его исковых требований, сославшись на положения ст. 234 ГК РФ, указав, что 15-летний срок давности владения начинает течь только с хх января 1998 года, то есть со следующего дня после ликвидации кооператива «В», который являлся собственником указанного жилой дома с надворными постройками.
Признание за истцом владения, распоряжения и пользования на праве личной собственности указанным домом с надворными постройками, находящихся по адресу: (адрес), расположенных на земельном участке по указанному адресу, должно быть установлено в силу ст. 234 ГК РФ, и необходимо для оформления права собственности на указанный дом с надворными постройками в силу приобретательной давности, который может быть установлен только в судебном порядке.
В судебном заседании истец Ш.О.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что ему от кооператива «В» как специалисту был передан жилой дом по адресу: (адрес), но соглашение о том, что он там может проживать, было в устной форме. Он проработал в кооперативе до 1996 года и все время жил в этом доме, ремонтировал его. Сейчас он живет там вместе с детьми, имеется свое хозяйство, построил новые сарай и баню. С момента вселения до настоящего времени он там проживает постоянно. Никто претензий, что он проживает в этом доме, не заявлял. хх января 1998 года кооператив «В» прекратил свое существование на основании постановления администрации Камбарского района, но он остался жить в этом доме. Ему говорили, что собственником является кооператив и с ним нужно решать вопросы. Сначала он провел воду, электропроводку поменял, но раз дом не в собственности, то ему не дали провести газ. За воду и электричество производит оплату он.
Представитель истца адвокат Г.Л.Ф., действующая на основании ордера № ххххх от xx.02.2013 (л.д.37), иск поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что согласно представленным документам, дом 1917 года постройки и если бы за ним не осуществлялся уход, то он бы фактически развалился. У истца в этом доме родились трое детей, вся семья там проживает. Закон четко указывает, что лицо должно непрерывно владеть жилым помещением в течение 15 лет. На сегодня у истца истек 15 летний срок, в течение которого он владеет данным имуществом. Истец пояснил, что он со своей супругой в данном доме вырастили детей, но не могу зарегистрировать ребенка, не могут провести газ, поскольку дом не находится в их собственности. За 15 лет никто претензий к ним не предъявлял, в том числе и муниципальные органы. Истец пояснил, что он никуда не выезжал, постоянно проживал в указанном доме и данный дом является единственным жильем, иного имущества истец не имеет.
Ответчики Муниципальное образование «КР» в лице Администрации МО «КР» и Муниципальное образование «К» в лице Администрации МО «К» в судебное заседание своего представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. С учетом мнения явившихся участников процесса дело рассмотрено при данной явке в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Ш.В.А. показала, что истец является ее супругом. Когда муж поступил на работу в кооператив «В» она тоже там работала продавцом. Им купили дом (адрес), и сказали там жить. Когда родился третий ребенок, они хотели воспользоваться материнским капиталом, но не получилось, потому что дом не в собственности, и тогда они подали в суд. В брак они вступили в 1990 году, в дом въехали вместе с первой дочкой, потом в 2001 году родился сын. За домом они следят, ухаживают, построили две бани и два сарая, огород засаживают. Право собственности на дом они не регистрировали. Ранее они подавали в суд, но в иске им отказали в связи с тем, что не прошло 15 лет с момента ликвидации собственника дома — кооператива «В». Сейчас время уже подошло, и они решили вновь обратиться в суд. За все время проживания в доме к ним никто претензий не предъявлял. Они непрерывно владели домом, как своим собственным, никуда не выезжали. Они как заселились в данный дом, так постоянно вкладывали в него свои денежные средства.
Суд, выслушав пояснения истца и его представителя, показания свидетеля, исследовав и проанализировав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
Решением Камбарского районного суда Удмуртской Республики от хх июня 2009 года в удовлетворении исковых требований Ш.О.В. к Администрации Камбарского района, Муниципальному образованию «КР» в лице Администрации МО «КР», Муниципальному образованию «К» в лице Администрации МО «К» об установлении права собственности на жилой дом и постройки – баню, сарай и ограждения, расположенные на земельном участке по адресу: (адрес), в силу приобретательной давности было отказано в полном объеме. Решение вступило в законную силу xx.07.2009 г. (л.д. 6-8).
Судом при вынесении решения были установлены следующие обстоятельства.
хх октября 1991 года ремонтно-строительный кооператив «В» приобрел по договору купли-продажи жилой дом с баней, сараем и ограждениями, расположенными на земельном участке по адресу: (адрес). Указанный договор был зарегистрирован БТИ г. Камбарка хх октября 1991 года, за номером хххх.
Жилой дом с постройками по адресу: (адрес), расположен на территории МО «К».
Собственником спорного дома в техническом паспорте указан Ремонтно-строительный кооператив «В».
На основании Постановления Администрации Камбарского района УР от хх января 1998 года № х Ремонтно-строительный кооператив «В» ликвидирован и исключен из государственного реестра юридических лиц.
24.04.1991 года истец принят на работу в Ремонтно-строительный кооператив «В» плотником, уволен xx.12.1992г.
24.12.1991 года истец принят на работу в ремонтно-строительный кооператив «В» в качестве преподавателя физкультуры, уволен xx.02.1995 года, что подтверждается трудовой книжкой.
Истцу Ш.О.В. в 1991 году ремонтно-строительным кооперативом «В» на основании договора безвозмездного пользования был предоставлен жилой дом по (адрес) с постройками для обслуживания.
Истец Ш.О.В. не являлся членом кооператива «В», он был работником кооператива.
С октября 1991 года по хх января 1998 года истец Ш.О.В. владел упомянутым недвижимым имуществом не как своим собственным, а как имуществом, принадлежащим кооперативу «В» на основании договора безвозмездного пользования, о чем знал. С согласия собственника он безвозмездно использовал это недвижимое имущество для проживания.
Срок давности владения указанным недвижимым имуществом 15 лет, предусмотренный ст.234 ГК РФ начинает течь для истца с хх января 1998 года, со следующего дня после ликвидации кооператива «В» и истекает хх января 2013 года. Только после этой даты у истца будут правовые основания для обращения в суд с настоящими требованиями.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно пункту 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо — гражданин или юридическое лицо, — не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Таким образом, для приобретения права собственности на имущество в силу положений указанной нормы необходимо добросовестно, открыто, непрерывно владеть спорным имуществом в течение 15 лет.
В силу статьи 11 Федерального закона от xx.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» действие указанного положения статьи 234 настоящего Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до хх января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу положений ч. 2 ст. 290 и ст. 293 ГПК РФ судом может быть признано право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В настоящее время дом, расположенный по адресу: (адрес), в реестре муниципальной собственности МО «К» не числится, что подтверждается справкой отдела архитектуры и градостроительства администрации МО «К» от xx.01.2013 № хх (л.д.11).
В соответствии с уведомлениями из Камбарского отдела Управления Федеральной службы кадастра и картографии по Удмуртской Республике от xx.01.2013 № хх/ххх/хххх-хх и № хх/ххх/хххх-хх в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о собственнике жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: УР, (адрес) (л.д.23, 24).
Согласно справке Камбарского отделения ГУП «Удмурттехинвентаризация» исх. № хх от xx.01.2013г. частное домовладение, расположенное по адресу: Удмуртская Республика, (адрес) принадлежит ремонтно-строительному кооперативу «В», право собственности подтверждено договором от xx.10.1991г., удостоверенным государственным нотариусом Камбарской ГНК УАССР по реестру № хххх, зарегистрировано в Камбарском БТИ xx.10.1991г. (л.д.25).
Из пояснений истца и показаний свидетеля следует, что истец с семьей проживают постоянно в спорном доме с октября 1991 года по настоящее время, никуда не выезжали. То есть истец на протяжении всего времени открыто и непрерывно владел данным недвижимым имуществом. Оснований не доверять их показаниям у суда не имеется, поскольку они последовательны, не противоречат друг другу и материалам дела.
Из представленных истцом документов следует, что он оплачивает услуги за водопотребление и электроэнергию, задолженность отсутствует, что подтверждается справками (л.д.9, 28). В соответствии со справкой Камбарского газового участка, Ш.О.В., проживающий по адресу: (адрес), пользуется газоболонной установкой с хх декабря 1991 года (л.д.26). Кроме того, свидетельством № ххх о регистрации по месту пребывания подтверждается, что Ш.О.В. с xx.10.2006 года по xx.10.2011 года был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: (адрес). Вместе с ним зарегистрирован несовершеннолетний Ш.А.О., xx.11.2001 года рождения (л.д.27).
Срок давности владения указанным недвижимым имуществом 15 лет, предусмотренный ст.234 ГК РФ, начал течь для истца с хх января 1998 года, со следующего дня после ликвидации кооператива «В», и истёк хх января 2013 года.
В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от xx.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении;
- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности;
- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что Ш.О.В., не являясь собственником имущества, расположенного по адресу: УР, (адрес), но добросовестно, открыто и непрерывно владел данным недвижимым имуществом как своим собственным в течение пятнадцати лет.
Таким образом, судом установлено, что имеются правовые основания для признания за истцом Ш.О.В. право собственности в силу приобретательной давности на жилой дом с надворными постройками, расположенные по адресу: УР, (адрес).
Признание права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.
Лицам, участвующим в деле было разъяснено положение статьи 56 ГПК РФ, в части доказывания сторонами тех обстоятельств, на которые они ссылаются, от представления дополнительных доказательств стороны участвующие в деле отказались.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое требование Ш.О.В. удовлетворить.
Признать за Ш.О.В., xx.хх.хххх года рождения, уроженцем г. Камбарка Удмуртской АССР, право собственности в силу приобретательной давности на жилой дом с надворными постройками, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, (адрес).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Камбарский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен хх февраля 2013 года.
Судья С.Л. Ефимов
Кубанское агенство судебной информации
Совместный проект кафедры гражданского процесса и международного права юридического факультета КубГУ и АНО «Кубанское агентство судебной информации» — 2015/2016
Цель проекта: в форме вопросов и ответов отразить ключевые проблемы, возникающие при судебной защите права собственности на недвижимость
Потапенко С.В.,
заведующий кафедрой
гражданского процесса и международного права
ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный университет»,
доктор юридических наук, профессор,
Заслуженный юрист РФ, Почетный работник судебной системы;
Зарубин А.В., судья Волгоградского областного суда,
кандидат юридических
наук, доцент;
Потапенко Н.С., директор АНО
«Кубанское агентство судебной
информации», кандидат юридических наук
Иск о признании права собственности на недвижимость как способ защиты права собственности
Как можно определить понятие и правовое содержание иска?
Исковое производство – основной вид гражданского судопроизводства, а иск – важнейшее процессуальное средство судебной защиты нарушенного или оспоренного права. По смыслу ст. 199 ГК РФ иск – это требование о защите нарушенного права.
Согласно п. 4 ч.2 ст. 131 ГПК РФ исковое заявление должно указывать, в чем заключается нарушение или угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования, а подраздел II ГПК РФ называется «Исковое производство». Поэтому можно сказать, что законодатель воспринял двойственное понятие иска в его единой материально-правовой и процессуальной составляющей.
В конечном счете, иск – это единое понятие, имеющее две стороны: материально-правовую и процессуально-правовую. Обе стороны находятся в неразрывном единстве[1].
На основании изложенного можно дать определение иска как требования заинтересованного лица к суду о защите нарушенного права путем рассмотрения и разрешения в установленном законом процессуальном порядке материально-правового требования одного лица к другому, вытекающего из материально-правового спора и основанного на указанных истцом фактах.
Иными словами, иск следует рассматривать в единстве его материального содержания и процессуальной формы, имеющей самостоятельное значение как процессуальной гарантии реализации конституционного права на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ).
В своих лекциях середины 19 века основоположник российского гражданского права Д.И. Мейер отмечал, что в область гражданского права вопрос о судебной защите прав не входит: «учения об иске, возражении, доказательствах и тому подобном, как со стороны внутренней, материальной, так и внешней, формальной излагаются в науке гражданского процесса; там исследуется вопрос о судебном осуществлении гражданских права. Единственно, что может подлежать рассмотрению в гражданском праве – это вопрос о гражданских правах в судебном их осуществлении, т.е. о влиянии гражданского процесса на материальное право»[2].
В целом такой подход актуален и для сегодняшнего дня, поскольку в ГК РФ имеется специальная статья 11 «Судебная защита гражданских прав», в соответствии с п. 1 которой защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.
К какому виду исков относятся иски о признании права собственности на недвижимость?
В зависимости от способа защиты права или законного интереса выделяют иски: о присуждении; о признании; преобразовательные[3].
Иски о признании представляют собой требования, предмет которых характеризуется такими способами защиты, как констатация наличия либо отсутствия спорных прав или законных интересов, т.е. спорного правоотношения. Нередко их именуют установительными, так как они направлены на установление наличия или отсутствия спорного правоотношения. Здесь от суда не требуют что-либо изменить в правоотношении; суд должен лишь констатировать его существование.
Следовательно, содержанием такого иска является требование подтвердить правоотношение. Известно, что в ряде случаев к суду обращаются с просьбой подтверждения только тех или иных юридических фактов, а не вытекающих из них правоотношений. Но для этого существует особое производство — по установлению юридических фактов. А иск о признании направлен не на подтверждение фактов, способных вызвать те или иные правоотношения, вытекающие из указываемых фактов, а на установление самих правоотношений.
В отличие от исков о присуждении, предъявляемых по поводу состоявшегося нарушения, иски о признании предъявляются с целью предупредить нарушение. Следовательно, иски о признании охраняют уверенность в существовании права, т.е. устраняют неопределенность в праве.
Как справедливо отмечает С.В Щепалов., иск о признании предъявляется, когда у истца имеется право, но отсутствует официальное его подтверждение. Поскольку это право оспаривается или не может быть реализовано, истец просит суд об официальном признании за ним данного права[4].
Иски о признании бывают двух видов — положительные и отрицательные. Если истец просит суд подтвердить наличие правоотношений, то это — положительный иск о признании. Если же истец обращается к суду с просьбой подтвердить отсутствие определенного правоотношения, то это — отрицательный иск о признании. Иски о признании имеют, как правило, преюдициальное значение.
Таким образом, в классификации в зависимости от способа защиты права или законного интереса (иски о присуждении; о признании; преобразовательные) иски о признании права собственности на недвижимость относятся к искам о признании.
Кто является истцом и ответчиком по иску о признании права собственности?
Истцом по иску о признании права собственности выступает собственник вещи, право которого оспаривается или игнорируется обязанным лицом. Истцом может выступать также лицо, не обладающее правом собственности, но в силу закона претендующее на его получение.
Ответчиком является лицо, считающее себя собственником спорного имущества либо отрицающее право собственности истца. Судам важно обращать внимание на то, что нередко фигура ответчика создается искусственно, чтобы в нужный момент признать иск или, по крайней мере, не возражать против его удовлетворения. Так, например, распространены случаи, когда истцы, желая миновать длительные процедуры приобретения права собственности во внесудебном порядке, искусственно создают спор, называя ответчиком администрацию органа местного самоуправления. Иногда и сама администрация, не зная как поступить в той или иной ситуации, советует гражданам обращаться в суд с иском к ним. После обращения истца с заявлением администрация направляет в суд отзыв на иск, в котором «не возражает против удовлетворения требований истца» и просит рассмотреть дело в отсутствие ответчика. В этом случае суды должны выяснять, действительно ли имеется спор, какими действиями (бездействием) администрация нарушила право истца, имеются ли лица, чьи права могут быть затронуты удовлетворением иска. Если будет установлено, что администрация не является и не может являться обязанным по отношению к истцу субъектом, то необходимо предлагать заменить ненадлежащего истца надлежащим, а если истец отказывается, — рассматривать дело по существу и отказывать в иске как заявленном ненадлежащему ответчику. Кроме того, администрации необходимо разъяснять, что в случае «проигрыша» дела (на который они заранее идут) с них должна быть взыскана государственная пошлина.
Что является предметом и основанием иска о признании права собственности?
Необходимо различать два элемента иска: предмет и основание, поскольку согласно ст. 39 ГПК РФ изменение иска происходит по его предмету и основанию, т.е. закон именно этими двумя элементами характеризует внутреннюю структуру иска.
Предметом иска является материально-правовое требование истца к ответчику и процессуальное требование истца к суду. Предмет иска излагается в «просительной» части искового заявления. Как подчеркнуто в п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ, истец должен указать в исковом заявлении свое требование. Иными словами, предметом иска является все то, в отношении чего истец добивается судебного решения. В силу принципа диспозитивности право определения предмета иска принадлежит только истцу. Нельзя не отметить, что само словосочетание «предмет иска» присутствует только в одной статье ГПК РФ (ч. 1 ст. 39 ГПК РФ), тогда как в других статьях речь идет о предмете спора (п. 2-3 ч. 1 ст. 134, п. 5 ч. 1 ст. 135, абз. 3, 6 ст. 220 ГПК РФ).
Основанием иска являются фактические обстоятельства и нормы права, на которых истец обосновывает предмет иска. Согласно п. 5 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. Именно с такими фактами закон связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений, т.е. прав и обязанностей сторон. Об этом говорит также п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ, согласно которому истец обязан указать, в чем заключается нарушение или угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования.
В п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» указано, что поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела[5].
Как отмечено в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»[6], по смыслу части 1 статьи 196 ГПК РФ или части 1 статьи 168 АПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Суд также указывает мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле. В связи с этим ссылка истца в исковом заявлении на не подлежащие применению в данном деле нормы права сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.
Таким образом, основанием иска в первую очередь являются фактические обстоятельства и только во вторую очередь нормы права, на которых истец обосновывает свои требования.
Элементы иска значимы для определения предмета доказывания, защиты ответчика против иска. Ответчик должен знать, на что претендует истец и на основании каких обстоятельств. Элементы иска также помогают суду определить объем требований истца и форму защиты.
Исходя из сказанного, предметом иска о признании права собственности выступает требование подтвердить, что право собственности у истца уже существует или должно появиться на основании решения суда. Соответственно основанием иска будет выступать либо уже существующее право собственности, либо совокупность юридических фактов, необходимых для наделения истца правом собственности.
Какова сфера применения иска о признании права собственности?
Иск о признании права собственности может использоваться для того, чтобы устранить сомнения в принадлежности права собственности. Возникает подобная необходимость, когда право собственности оспаривается или игнорируется определенным субъектом, вследствие чего реализация полномочий собственника затруднена или невозможна. В этом смысле иск о признании права собственности весьма распространен не только как первоначальный, но и встречный. Причем не важно, был первоначальный иск связан с защитой вещных прав или нет. Например, встречный иск о признании права собственности может заявляться по делам о выселении, взыскании неосновательного обогащения и др.
Требование о признании права собственности может использоваться для доказывания такого юридически значимого обстоятельства, как существование права собственности на стороне истца, по другим искам, например виндикационным, негаторным и др. Но наиболее близок в этом смысле рассматриваемый иск к иску об освобождении имущества от наложения ареста (исключения из акта описи).
Иск о признании права собственности может применяться как иск, который направлен на приобретение права собственности. Здесь можно назвать иск о признании права собственности на бесхозяйную вещь, самовольную постройку и др.
Каковы понятие и общая характеристика иска о признании права собственности с точки зрения его материально-правовой составляющей?
Вопросам защиты права собственности и других вещных прав посвящена гл. 20 ГК РФ, которая не упоминает такой способ защиты, как признание права собственности. Однако это обстоятельство не должно служить основанием к отказу в защите права собственности именно таким способом. Правовым обоснованием признания права собственности как способа защиты гражданских прав может служить положение абз. 2 ст. 12 ГК РФ, в соответствии с которым защита гражданских прав осуществляется путем признания права. В частности, по одному из дел суд разъяснил, что ст. 12 ГК РФ предусматривает такой способ защиты, как признание права. Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве[7].
Как вещно-правовой способ защиты признание права собственности представляет собой требование, которому может противостоять неопределенный круг лиц, о констатации судом права собственности на стороне истца и (или) констатации отсутствия права собственности на стороне ответчика в отношении индивидуально-определенной вещи, не связанное с передачей владения, утратой титульного владения или устранением фактических препятствий в реализации полномочий собственника, иначе иск о признании права собственности перейдет в разряд виндикационного или негаторного требования.
Предостережение от смешения исков не значит, что требование о признании права собственности не может быть соединено с другими вещно-правовыми способами защиты. Возьмем, к примеру, виндикационный иск. Для его удовлетворения истец должен доказать, что является невладеющим собственником спорной вещи. При этом ответчиком может выступать лицо, обладающее внешними признаками собственника, поэтому истцу по виндикационному иску нередко приходится соединять свое требование о возврате вещи с требованием о признании за собой права собственности, отрицая тем самым внешние признаки собственника на стороне ответчика. Соответственно суд начинает рассматривать виндикационное притязание с того, есть ли основания для признания истца собственником имущества.
Особое положение иска о признании права собственности среди иных вещно-правовых способов защиты права собственности заключается в том, что оно наиболее крепко связано с обязательственными отношениями. По этой причине в предмет доказывания по рассматриваемому иску может быть включено наличие договорных отношений между истцом и ответчиком, что может быть безразлично для других исков, например негаторного.
Каково значение деления оснований возникновения права собственности на первоначальные и производные по делам о признании права собственности?
Принято подразделять основания возникновения права собственности на первоначальные и производные. В основании этой классификации лежит критерий воли. Первоначальные способы приобретения права собственности характеризуются тем, что они не зависят от воли предыдущего собственника, поскольку его нет вовсе, как, например, в случае приобретения права собственности на новую вещь, созданную для себя, или его воля безразлична, как, например, в случае приобретения права собственности на имущество лицом, выигравшим торги, проведение которых организовано в порядке исполнения решения суда по реализации имущества должника. Кроме того, порядок приобретения права собственности по первоначальному основанию, как правило, урегулирован напрямую законом и не оставляет места усмотрению сторон. Производные способы приобретения права собственности зависят от воли предыдущего собственника. Воля собственника на передачу права собственности выражается в юридических актах (сделках, актах органов власти и т.п.), а потому порядок приобретения права собственности в силу производного способа может быть регламентирован соглашением либо иным актом с допустимым отклонением от предписания закона. Иногда лицо напрямую не высказывает волю на перенос права собственности, но это не меняет природы способа приобретения права собственности как производного. Например, наследование по закону имеет место тогда, когда наследодатель не выразил волю на передачу права собственности либо его воля признана не имеющей силы. Однако здесь необходимо исходить из презумпции того, что воля наследодателя имела место и была направлена на перераспределение имущества в соответствии с требованиями закона. Другими словами, отсутствие завещания тоже можно расценивать как форму выражения воли.
Описанные выше черты приобретения права собственности в зависимости от способа (первоначального или производного) порождают некоторые особенности рассмотрения судами исков о признании права собственности. Так, иск о признании права собственности, как основанного на производном способе, предполагает: 1) обязательное участие предыдущего собственника; 2) изучение судом «цепочки» оснований переноса права собственности от одного лица к другому, начиная с субъекта, чье право собственности не вызывает сомнения.
Решение по иску о признании права собственности констатирует право или создает его?
Уже из самой формулировки «признание права собственности» видно, что указанный способ защиты направлен на подтверждение того, что уже существует, ибо нельзя «признать» то, чего никогда не было и нет. Соответственно суть рассматриваемого иска состоит в исследовании судом юридических фактов на предмет того, привели ли они на момент обращения в суд с иском к возникновению права собственности на стороне истца. Однако закон дает нам случаи, когда суд своим решением не просто ограничивается констатацией наличия права собственности, а создает его. Например, при признании права собственности на самовольную постройку (ст. 222 ГК РФ), бесхозяйную вещь (ст. 225 ГК РФ) и т.п. Поэтому решение суда в случаях первого рода имеет правоподтверждающее, а второго рода — правообразующее значение. Следует иметь в виду, что если право собственности признается в силу производного способа его возникновения, то решение суда о признании права собственности за истцом одновременно прекращает право собственности предыдущего собственника, т.е. имеет правопрекращающий эффект.
Является ли решение суда о признании права собственности на жилое помещение самостоятельным основанием для регистрации перехода права собственности на это имущество, если право собственности на весь объект недвижимости, в котором находится жилое помещение, зарегистрировано за другим лицом?
Положительно отвечая на поставленный выше вопрос, высшая судебная инстанция в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2009 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 25 ноября 2009 г., приводит пример дела по заявлению Ф. к органу, осуществляющему государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на конкретное жилое помещение и требовании обязать ответчика произвести такую регистрацию. По делу установлено, что вступившим в законную силу решением суда за Ф. признано право собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В государственной регистрации права собственности на данную квартиру органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отказано на основании абз. 11 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации прав на недвижимое имущество. В ЕГРП содержатся сведения о государственной регистрации права собственности на весь жилой дом, в котором расположена данная квартира, за организацией (ОАО), т.е. имеются противоречия между заявленными и зарегистрированными правами.
Разрешая дело и удовлетворяя заявленное требование, суд первой инстанции исходил из того, что отказ в государственной регистрации права собственности Ф. на жилое помещение нарушает ее права, установленные ранее вынесенным решением суда, вступившим в законную силу. Имеющаяся в ЕГРП запись о государственной регистрации права собственности ОАО (ответчика по делу) на весь жилой дом не является препятствием для регистрации права собственности на конкретную квартиру в этом жилом доме.
Суд кассационной инстанции, отменяя решение суда первой
инстанции и принимая по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявления, указал, что, поскольку ОАО является собственником всего жилого дома, а следовательно, собственником всех помещений в данном доме, регистрация права собственности Ф. на указанное
жилое помещение без регистрации прекращения права собственности на него ОАО невозможна; наличие противоречий между зарегистрированными правами и правами, заявленными на государственную регистрацию, в том числе и на основании судебного акта, является основанием для отказа в государственной регистрации.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ отменила определение судебной коллегии по гражданским делам областного суда, оставив в силе решение суда первой инстанции по следующим основаниям. В соответствии со ст. 2 Закона о регистрации прав на недвижимое имущество государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним — юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Согласно ст. 17 указанного Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты. В силу п. 17 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 № 219 (в ред. от 22.11.2006), при прекращении права погашается соответствующая запись ЕГРП. Данные Правила предусматривают процедуру погашения регистрационных записей, в том числе и при переходе права собственности к новому правообладателю или без такого перехода (п. 62—65). Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. Таким образом, ранее вынесенное решение суда по делу по иску Ф. к ОАО о признании права собственности на жилое помещение, вступившее в законную силу, подлежало безусловному исполнению и являлось самостоятельным основанием как для государственной регистрации права на указанное имущество, так и для погашения регистратором соответствующей записи в отношении этого имущества.
Кроме того, из материалов дела видно, что решение суда о признании за Ф. права собственности на жилое помещение в порядке приватизации было разъяснено тем же судом и указано, что спорное жилое помещение относится к жилищному фонду, подлежащему бесплатной приватизации, в связи с чем переход права на указанную квартиру от ОАО к Ф. подлежит государственной регистрации. При наличии таких обстоятельств у суда кассационной инстанции не имелось законных оснований для отмены постановленного по делу решения суда, которым заявленное требование удовлетворено правомерно.
Можно ли в судебном порядке признавать право собственности на жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, в том случае, если имеется распоряжение о передаче указанных жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам оно не исполняется?
Отвечая на этот вопрос в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за II квартал 2005 г.[8], высшая судебная инстанция указала следующее. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (ред. от 16.10.2012) предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно ст. 17 и 28 Закона о регистрации прав на недвижимое имущество вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда. Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 г., фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Чем отличаются иски о признании права собственности от иных схожих исков?
Возникновение права собственности может быть связано с рассмотрением иных исков, помимо иска о признании права собственности. Ими могут быть как вещные, так и обязательственные иски. Так, например, отказ в виндикационном иске может послужить основанием к признанию права собственности на объект недвижимого имущества за добросовестным приобретателем (ст. 223 ГК РФ). Иски о регистрации сделки (ст. 165 ГК РФ) и перехода права собственности (ст. 551 ГК РФ) по ней также направлены на приобретение права собственности. Только решение суда имеет здесь не правообразующее или правоподтверждающее значение. Оно лишь позволяет истцу зарегистрировать право собственности без обращения в регистрирующий орган контрагента по сделке. Нацелен на приобретение права собственности также иск о переводе прав и обязанностей покупателя на себя в случае нарушения права преимущественной покупки (п. 3 ст. 250 ГК РФ).
Иски о признании права собственности необходимо отличать от заявлений, подаваемых при отказе регистрационной службы в совершении акта государственной регистрации. Отличия состоят в том, что предметом иска о признании права собственности является требование признать или констатировать за истцом право собственности. Предметом заявления об оспаривании действия регистрирующего органа выступает требование признать незаконным действие органа власти. Кроме того, иск о признании права собственности вытекает из гражданско-правовых отношений. Отношения же по регистрации прав на недвижимое имущество носят административно-властный характер.
Наконец, иски о признании права собственности необходимо отличать от случаев установления факта владения имуществом на праве собственности. Как разъяснено в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за III квартал 2006 г.[9], в соответствии с ч. 1 ст. 264 и ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Вместе с тем, как следует из ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Возможность установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом в порядке, предусмотренном в изложенных выше нормах, установлена в п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ. Данная норма не исключает возможности установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом, в том числе на праве собственности. Например, если у заявителя имелся, но был им утрачен правоустанавливающий документ о принадлежности ему недвижимого имущества на праве собственности, то суд вправе установить факт владения и пользования данным имуществом на праве собственности в целях регистрации этого имущества при условии, что такой документ не может быть восстановлен в ином порядке.
Таким образом, суд вправе установить юридический факт владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности в случае, если отсутствует спор о праве и если данный факт не может быть установлен в ином порядке.
Применима ли к искам о подтверждении права собственности исковая давность?
Согласно п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»[10], исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим. Положения, предусмотренные абзацем пятым статьи 208 ГК РФ, не применяются к искам, не являющимся негаторными (например, к искам об истребовании имущества из чужого незаконного владения).
Перечень требований, на которые исковая давность не распространяется, содержится в ст. 208 ГК РФ. Иные требования могут быть освобождены от исковой давности только в случаях, прямо предусмотренных законом. Требование о признании права собственности не входит в перечень, указанный в ст. 208 ГК РФ. Нет и иных норм права, которые исключили бы исковую давность по рассматриваемому иску. Следовательно, буквальное толкование закона свидетельствует о применении общего срока исковой давности.
Однако наука гражданского права и судебная практика идут по пути нераспространения исковой давности на требования о признании права собственности. Обосновывается такой подход тем, что признание права собственности схоже с требованием собственника об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (абз. 5 ст. 208 ГК РФ), а на него исковая давность не распространяется. Кроме того, признание права собственности основано на длящемся правоотношении, правовая природа которого исключает применение исковой давности. Обращается внимание и на то, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ), тогда как иском о признании права собственности не восстанавливается нарушенное право. Им признается или устанавливается право — право собственности. Также необходимо иметь в виду, что иск о признании права собственности хоть и распространен в правоприменительной деятельности, но прямо не описан в ГК РФ, что и могло стать причиной его отсутствия в перечне требований, на которые исковая давность не распространяется.
Таким образом, применение исковой давности по искам о признании права собственности на недвижимость противоречит не только природе данного иска, но и защищаемого права.
Может ли право собственности быть признано за умершим?
В судебной практике встречаются случаи предъявления заинтересованными лицами исков о признании права собственности на недвижимое имущество за умершим и их удовлетворение. Чаще всего предъявление подобных исков связано с возникновением наследственных правоотношений. В частности, в Справке о результатах обобщения судебной практики за 2006—2008 годы по рассмотрению судами гражданских дел, связанных с защитой прав на недвижимое имущество, составленной судьей Верховного суда Удмуртской Республики А. В. Солоняк[11], приводится такой пример: решением Балезинского районного суда Удмуртской Республики от 25 мая 2006 г. удовлетворен иск Б. к администрации Балезинского района Удмуртской Республики о признании права собственности на гараж за умершим братом Б., который при жизни права на гараж не зарегистрировал. Истица, заявляя требования, ссылалась на невозможность оформления наследственных прав. Как указывает автор Справки, требования о признании права за умершим предъявляются одновременно с требованиями о включении имущества в состав наследства. Изучение судебной практики показало, что она в этой части неоднозначна: имеют место как удовлетворение и тех, и иных требований, так и отказ в удовлетворении требований о признании права собственности за умершим со ссылкой на то, что правоспособность наследодателя прекратилась в связи с его смертью, но при этом принимается положительное решение по требованию о включении имущества в состав наследства.
Представляется, что правильным является подход, при котором суды не находят оснований для признания права собственности за умершим. Во-первых, согласно п. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Следовательно, право, собственности, равно как и любое другое гражданское право, не может принадлежать умершему. Во-вторых, по правилу, установленному п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Следовательно, в момент смерти лица его имущество находит нового собственника, а потому право собственности за умершим не может быть признано.
[1] Юридическая процессуальная форма. Теория и практика. М., 1976. С. 198.
[2] Мейер Д.И. Русское гражданское право (в 2-х ч. Часть 1). По исправленному и дополненному 8-му изд., 1902. М., 1997. С. 266.
[3] См.: Исаенкова О.В., Демичев А.А., Соловьева Т.В., Ткачева Н.Н. Иск в гражданском судопроизводстве: Сборник / Под ред. О.В. Исаенковой. М: Волстер Клувер, 2009. С.47.
[4] Щепалов С.В. Гражданский процесс: лекции / Под ред. Б.К. Таратунина, Е.С. Рочевой. М., 2013. С. 312.
3 См.: п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 № 11 (ред. от 09.02.2012) «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» // Режим доступа: http://www.consultant.ru
[6]Российская газета. N 140, 30.06.2015.
[7] См.: Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 20.02.2009 по делу № А32-3995/2008-36/55.
[8] Утвержден постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10 августа 2005 г.
[9] Утвержден постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2006 г.
[10] Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/71204098/#ixzz3qi4dG883
[11] См.: Верховный суд Удмуртской Республики : [сайт]. URL: http://vs.udm.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&dtid=4&did=65 (дата обращения: 30.10.2011)
Публикации — Адвокатская палата
И.С. Богданова,
к.ю.н., доцент кафедры
гражданского права юридического
факультета Института естественных
и гуманитарных наук СФУ, адвокат
А.В. Деев,
старший преподаватель
кафедры гражданского права
юридического факультета Института
естественных и гуманитарных наук СФУ;
помощник судьи Красноярского краевого суда
Проблема определения правового режима объектов самовольного строительства не является новой, она традиционно привлекает внимание ученых и практиков. Вместе с тем, вступление в силу Жилищного кодекса РФ[1]и Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 года №93-ФЗ[2](далее – закон №93-ФЗ), повлекло возникновение ряда вопросов, требующих серьезного осмысления и анализа.
К числу таковых, прежде всего, следует отнести вопрос о порядке признания права собственности заинтересованных лиц на объекты самовольного строительства. В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой признается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
По общему правилу лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, не может совершать с нею сделки. В результате самовольного строительства для застройщика возникает обязанность по сносу возведенного объекта, однако, в исключительных случаях, предусмотренных п.3 ст.222 ГК РФ, за таким лицом может быть признано право собственности на постройку.
Законом №93-ФЗ были внесены изменения в п.3 ст.222 ГК РФ, вследствие чего с 01.09.2006 года (даты вступления закона в силу) право собственности на объект самовольного строительства может быть признано судом либо «в ином установленном законом порядке». Указанное обстоятельство приводит к необходимости разграничения традиционного судебного и нового «иного установленного законом порядка» признания права собственности.
В литературе указанный «иной» порядок признания права собственности уже получил наименование «административного» (внесудебного) порядка и в качестве закона, устанавливающего данный порядок, рассматривается ст.25.3 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 №122-ФЗ[3] (далее – закон о государственной регистрации).[4]
На наш взгляд, подобное решение анализируемого вопроса носит преждевременный характер. Анализ п.3 ст.222 ГК РФ позволяет выделить три условия, которым должен отвечать «иной» порядок признания права собственности: 1) такой порядок не должен быть судебным, т.е. признавать право должен орган, не относящийся к судебной ветви власти; 2) этот порядок должен быть прямо назван в качестве такового федеральным законом; 3) при решении вопроса о признании права компетентный субъект обязан проверять соответствие объекта требованиям аб.3 п.3 ст.222 ГК РФ, т.е. сохранение постройки не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц либо создавать угрозу жизни или здоровью граждан.
В результате, «иной» порядок признания права, установленный ст.25.3 закона о государственной регистрации, не в полной мере отвечает названным требования п.3 ст.222 ГК РФ, несмотря на то, что и ст.25.3 закона о государственной регистрации, и новая редакция п.3 ст.222 ГК РФ были введены в действие одним законом №93-ФЗ. В пользу этого могут быть приведены следующие аргументы.
Во-первых, право собственности на объект самовольного строительства по смыслу ст.222 ГК РФ может быть признано судом или иным органом в установленном законом порядке. Данное положение закона согласуется со ст.12 ГК РФ, в силу которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем их признания. При этом законодатель не ограничивает возможность защиты права путем его признания только в судебном порядке, т.е. признание права может иметь место и во внесудебном порядке.
В то же время следует учитывать, что специфика ст.222 ГК РФ накладывает определенный отпечаток на осуществлении указанного способа защиты права. Так, классический иск о признании права характеризуется тем, что лицо, заявляя его в суд, ограничивается лишь требованием о том, чтобы суд свои решением подтвердил существование определенного правоотношения и, тем самым, устранил спорность его существования. В результате, перед судом при удовлетворении иска о признании стоит задача такой защиты прав истца, которая заключается лишь в устранении спорности вопроса о том, существует ли определенное правоотношение.[5] Отсюда вытекает, что судебное решение, вынесенное по иску о признании права, носит правоподтверждающий характер, т.к. констатирует факт наличия (существования) определенного правоотношения.
В противоположность этому судебное решение, которым был удовлетворен иск о признании права собственности на самовольную постройку в соответствии со ст.222 ГК РФ, не просто разрешает спор о принадлежности имущества конкретному лицу, но является основанием возникновения у этого лица права собственности на него (ст.8 ГК РФ).[6]Иными словами, в рассматриваемой ситуации судебное решение приобретает правообразующий характер,[7] являясь элементом юридического состава, опосредующего возникновение у заинтересованного лица такого вещного права (права собственности), которого ранее у него не было.
Поэтому вынесение судом решения об удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку завершает «накопление» юридического состава, необходимого для возникновения у истца права собственности на спорный объект недвижимости. Как справедливо отмечается в литературе, последующая государственная регистрация права собственности, установленного таким судебным решением, носит лишь правоподтверждающий характер.[8]
В результате возникает закономерный вопрос – обладает ли акт государственной регистрации таким же свойством, как судебное решение, и возможно ли признание права собственности на объект самовольного строительства посредством его государственной регистрации?
В силу ст.2 закона о государственной регистрации под государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним понимается юридический акт признанияи подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество, которое может быть оспорено только в судебном порядке.
Не вдаваясь в обсуждение вопроса о правовой природе акта государственной регистрации, получившего достаточное освещение в литературе,[9] отметим, что, как указал Конституционный суд РФ (применительно к государственной регистрации сделок), государственная регистрация — как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, — призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств, и, следовательно, способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом.[10]
Отсюда вытекает, что государственная регистрация права на «проблемный» объект недвижимости, в отличие от судебного решения, сама по себе не может иметь правообразующего характера, т.к. призвана удостоверить (подтвердить) уже существующее правоотношение, и в этом смысле она является специфическим основанием возникновения гражданских прав (п.2 ст.8 ГК РФ). Соответственно, невозможно признание права собственности на объект самовольного строительства в смысле ст.222 ГК РФ посредством его государственной регистрации.
Во-вторых, основная цель ст.222 ГК РФ заключается в «узаконении» объектов самовольного строительства. Как указывает К.И. Скловский, в основании самовольного строительства всегда лежит публичный деликт – самоуправное занятие земельного участка, нарушение градостроительных норм и т.д.[11]Соответственно, только в случае устранения подобных нарушений, за лицом может быть признано право собственности, а строение вовлечено в гражданский оборот.
В этом смысле определяющее значение приобретают критерии отнесения постройки к числу самовольных, а именно – 1) постройка должна быть создана на земельном участке, не отведенным для этих целей в установленном порядке; 2) постройка должна быть создана без необходимых разрешений; 3) постройка должна быть создана с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.[12]
В отличие от ст.222 ГК РФ, в сферу действия ст.25.3 закона о государственной регистрации попадают объекты недвижимости, не отвечающие названным признакам самовольности. Так, для государственной регистрации права собственности на объект недвижимости в порядке ст.25.3 закона о государственной регистрации заявитель должен представить правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект, и документ, подтверждающий факт создания такого объекта недвижимости и содержащий его описание (технический паспорт или декларация об объекте). Если же для строительства объекта требуется выдача разрешения на строительство, то на государственную регистрацию представляется решение органа местного самоуправления о вводе объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или в случае, если такой объект является объектом незавершенного строительства, — разрешение на строительство.
Что же касается третьего критерия (постройка создана с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил), то он также в рассматриваемой ситуации «не срабатывает», т.к. регистрирующий орган не обладает полномочиями по контролю за соблюдением заявителем градостроительных норм и правил, указанные обязанности возложены на иные органы государственной власти и местного самоуправления.
В результате получается, что объекты недвижимости, право собственности на которые подлежит государственной регистрации в соответствии со ст.25.3 закона о государственной регистрации, не являются самовольными постройками в смысле ст.222 ГК РФ, т.к. ни один из критериев самовольности к ним не применим.
Таким образом, следует прийти к выводу о том, что порядок регистрации прав на недвижимое имущество, закрепленный ст.25.3 закона о государственной регистрации, в том виде, в котором он сейчас действует, не может рассматриваться в качестве «иного» установленного законом порядка, о котором речь идет в п.3 ст.222 ГК РФ. По существу, ст.25.3 закона о государственной регистрации закрепляет упрощенный порядок оформления права собственности на некоторые созданные или создаваемые объекты недвижимости и в этом смысле является специальной нормой по отношению к ст.25 данного закона, но не ст.222 ГК РФ.
Иное решение анализируемой проблемы неизбежно приведет к необходимости ответа на вопрос о том, должен ли регистрирующий орган при оформлении права собственности на постройку в порядке ст.25.3 закона о государственной регистрации проверять ее соответствие требованиям п.3 ст.222 ГК РФ (не нарушает ли ее сохранение права и охраняемые законом интересы других лиц либо не создает ли угрозу жизни или здоровью граждан). Учитывая, специальную компетенцию регистрирующего органа, можно прийти к уже высказанному в литературе, по меньшей мере, странному, на наш взгляд, утверждению о том, что «собственник, оформивший право собственности на самовольную постройку во внесудебном порядке, может быть лишен своего права судом в случае, если сохранение такой постройки нарушает права и охраняемый законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни или здоровью граждан».[13] При таком решении указанного вопроса оформление права собственности в порядке ст.25.3 закона о государственной регистрации просто утрачивает смысл, т.к. собственник в любое время может быть лишен своего права.
Возвращаясь к вопросу об «ином» установленном законом порядке признания права на самовольную постройку, представляется, что в действующем законодательстве с определенной долей условности этим требованиям отвечает только порядок, предусмотренный ст.25-29 ЖК РФ, распространяющийся на случаи самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Данные нормы не только устанавливают критерии самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, но и закрепляют условия, при которых оно может быть сохранено в таком состоянии.
В силу п.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки (п.6 ст.26 ЖК РФ), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки (п.3 ст.26 ЖК РФ). Согласно п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Из приведенных норм вытекает, что необходимость обращения в суд с заявлением о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии возникает только, когда орган местного самоуправления отказал заинтересованному лицу в этом, т.е. отказал в признании права в административном порядке. Соответственно, как разъяснил Верховный суд РФ, отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть обжалован гражданином в суд в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений¸ и быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в п.2 ст.26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.[14]
Об административном характере установленного ст.25-29 ЖК РФ порядка признания права также свидетельствует то обстоятельство, что Красноярский краевой суд рекомендует судам края вообще отказывать в принятии первоначальных исковых заявлений о сохранении жилых помещений в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если до обращения в суд не было нарушено прав истца, а именно ему не было отказано органом местного самоуправления в согласовании самовольно выполненных переустройств и (или) перепланировок, либо если к нему не был заявлен иск о продаже жилого помещения или о расторжении договора социального найма по данному основанию.[15]
Следующим вопросом, заслуживающим внимания, является вопрос об условиях признания права собственности на объекты самовольного строительства в соответствии со ст.222 ГК РФ.
Для возникновения права собственности на самовольную постройку в силу ст.222 ГК РФ должен быть соблюден ряд условий.
Во-первых, объект самовольного строительства должен являться объектом недвижимого имущества и отвечать признакам недвижимости, предусмотренным ст.130 ГК РФ. При этом положения ст.222 ГК РФ распространяются только на такие объекты недвижимости, которые могут быть квалифицированы в качестве постройки, т.е. представляют собой результат строительной деятельности.
Во-вторых, возведенная постройка должна отвечать критериям самовольности, установленным п.1 ст.222 ГК РФ, т.е. должна быть создана либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо без получения на это необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В-третьих, земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, должен находиться в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании лица, претендующего на признание права собственности. В отличие от прежней редакции п.3 ст.222 ГК РФ, новая редакция данной нормы свидетельствует о том, что земельный участок должен принадлежать истцу на определенном вещном праве уже на момент обращения в суд с соответствующим иском.
Данное условие признания права собственности на объект самовольного строительства подверглось наибольшим законодательным изменениям. Ранее, в силу абз.1 п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку могло быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.
Указание законодателя о том, что земельный участок «будет предоставлен» застройщику получило не однозначное толкование. Одни ученые полагали, что земельный участок не обязательно должен быть предоставлен истцу на момент рассмотрения спора, главное, что бы к моменту его рассмотрения имелось обещание собственника земельного участка, выраженное в письменной форме, о возможности предоставления такого участка лицу.[16]
Другие — допускали возможность признания права собственности на самовольную постройку только в том случае, если земельный участок, на котором возведено строение, на момент рассмотрения дела в установленном порядке был предоставлен истцу.[17]Как справедливо указывалось в литературе, «само по себе обещание не порождает никакого обязательства собственника по предоставлению соответствующего участка под возведенную постройку в будущем. Кроме того, в подобной ситуации суд фактически принимает решение под условием. Факта выделения земельного участка, т.е. одного из юридических фактов, имеющих существенное значение для дела, нет, поэтому решение по делу будет незаконным».[18]
Внесенные в п.3 ст.222 ГК РФ изменения подтвердили обоснованность второго подхода, поскольку теперь право собственности на самовольную постройку может быть признано только, если истцу земельный участок принадлежит на праве собственности, праве пожизненного наследуемого владения или на праве постоянного бессрочного пользования.
В-четвертых, сохранение самовольной постройки не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц либо создавать угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст.222 ГК РФ).
В-пятых, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за истцом в предусмотренных законом случаях «в ином установленном законом порядке» (п.3 ст.222 ГК РФ).
Введение законодателем данного условия признания права на самовольную постройку напрямую связано с появившейся возможностью оформления прав на подобные объекты во внесудебном порядке, как следствие, возникает вопрос об их конкуренции.
В принципе, возможна ситуация, когда заинтересованное лицо при наличии достаточных оснований для оформления права собственности во внесудебном порядке, тем не менее, обращается в суд с требованием о признании за ним права собственности. Очевидно, что в подобной ситуации отсутствуют основания для рассмотрения судом заявленных требований, поскольку отсутствует спор о праве, являющийся необходимым условием для судебного разбирательства.[19]
На наш взгляд, в таком случае поданное исковое заявление не должно быть принято судом со ссылкой на ст.134 ГПК РФ, а возбужденное исковое производство подлежит прекращению на основании ст.220 ГПК РФ, т.к. отсутствует спорность правоотношения, что исключает возможность защиты права в исковом порядке (ст.3 ГПК РФ).[20]
Таким образом, для признания права собственности на самовольную постройку в соответствии со ст.222 ГК РФ суд должен установить, с одной стороны, соответствие самого объекта самовольного строительства условиям, закрепленным ст.222 ГК РФ, а — с другой, определить надлежащего субъекта, за которым может быть признано право собственности.
Прежняя редакция ст.222 ГК РФ допускала признание права собственности на объект самовольного строительства как за лицом, осуществившим такое строительство, так и за титульным владельцем земельного участка, на котором возведено строение, даже если он непосредственно в создании объекта не принимал участие. В новой редакции анализируемой нормы – законодатель ужесточил требования к субъекту, имеющему право на легализацию постройки, указав в качестве необходимого условия наличие у претендента вещного титула на земельный участок. В результате, в практике возник вопрос о том, за кем может быть признано право собственности на самовольную постройку, если земельный участок, на котором она возведена, находится в общей долевой собственности.
Обратимся к конкретному примеру: в 2002 году после смерти наследодателя Ч. открылось наследство, в состав которого вошел земельный участок. На указанном земельном участке при жизни наследодателя был частично возведен объект самовольного строительства — нежилое здание, на которое право собственности у Ч. не возникло, в результате чего в состав наследства он не вошел. Для оформления права на названное нежилое здание супруга наследодателя Ч.Н. обратилась в суд в порядке ст.222 ГК РФ с иском о признании права собственности на объект самовольного строительства, аналогичные встречные исковые требования предъявили мать М. и дочь В. наследодателя.
В ходе разбирательства судом было установлено, что возведение спорного объекта самовольного строительства было начато до смерти наследодателя за счет его средств и средств его супруги Ч.Н., завершение же строительства произошло после смерти Ч. за счет средств его супруги, мать М. и дочь В. никакого участия в возведении постройки не принимали. Доли в праве собственности на земельный участок у супруги, матери и дочери наследодателя возникли в результате наследственного преемства.
Решением районного суда от 27.02.2007 года право собственности на самовольную постройку было признано за всеми собственниками земельного участка в неравных долях, при этом суд обосновал свое решение формальным толкованием п.3 ст.222 ГК РФ о том, что все лица, являющиеся собственниками земельного участка, должны стать собственником возведенного на нем самовольного строения.
Представляется, что с вынесенным судом решением нельзя согласиться, поскольку сам по себе факт обладания вещным титулом на земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, не свидетельствует о том, что право собственности должно быть признано за всеми его владельцами. В пользу данного вывода могут быть приведены следующие аргументы.
Во-первых, статья 222 ГК РФ «Самовольная постройка» помещена в главу 14 ГК РФ «Приобретение права собственности», т.е. законодатель рассматривает приобретение права собственности на объект самовольного строительства как особый способ приобретения права собственности. В данном смысле ст.222 ГК РФ связана с положениями п.1 ст.218 ГК РФ, в силу которых право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом. Ст.222 ГК РФ регламентирует как раз один из тех случаев, когда требования закона и иных правовых актов при создании новой вещи (постройки) не были соблюдены.
В результате, можно сделать вывод о том, что норма ст.222 ГК РФ является специальной по отношению к ст.218 ГК РФ и должна применяться с учетом ее положений: в этом смысле ключевым является факт создания вещи лицом для себя, т.е. своими силами, за счет собственных средств и в своем собственном интересе.
Во-вторых, новая редакция п.3 ст.222 ГК РФ в качестве обязательного условия для признания права собственности на объект самовольного строительства закрепляет принадлежность земельного участка истцу на праве собственности, праве пожизненного наследуемого владения либо на праве постоянного (бессрочного) пользования. Из положений приведенной нормы следует, что законодателем право собственности на самовольную постройку поставлено в зависимость от прав на земельный участок, на котором она создана, соответственно для применения ст.222 ГК РФ также следует руководствоваться и положениями главы 17 ГК РФ, специально посвященной праву собственности и другим вещным правам на землю.
В соответствии с п.2 ст.263 ГК РФ, расположенным в главе 17 ГК РФ, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему земельного участке, если иное не предусмотрено законом или договором. Как и в ст.218 ГК РФ, собственник земельного участка может приобрести право собственности на объект недвижимости, расположенный на принадлежащем ему земельном участке, если этот объект возведен или создан им для себя.
Таким образом, следует прийти к выводу о том, что ст.222 ГК РФ с учетом положений ст.218 и ст.263 ГК РФ, изначально ориентирована на определение правового положения лица, осуществившего самовольную постройку для себя и на принадлежащем ему земельном участке, поэтому для признания за истцом права собственности на объект самовольного строительства он должен доказать –
1) факт возведения постройки для себя и за свой счет;
2) факт принадлежности земельного участка на определенном вещном титуле.
За иными лицами, т.е. лицами, непосредственно не осуществлявшими создание объекта самовольного строительства, но обладающими вещным правом на земельный участок, право собственности на такой объект может быть признано только в исключительных случаях, когда отсутствует сам застройщик объекта. Иное решение данного вопроса противоречило бы положениям ст.218, 263 ГК РФ и нарушало права лица, являющегося владельцем земельного участка, и осуществившего для себя строительство объекта недвижимости.
В результате, буквальное толкование п.3 ст.222 ГК РФ позволяет утверждать, что право собственности на самовольную постройку может быть признано (но не должно) за лицом, обладающим земельным участком на праве собственности, праве пожизненного наследуемого владения или на праве постоянного бессрочного пользования. Именно поэтому в рассмотренной выше ситуации право собственности могло быть признано только за супругой наследодателя, которая участвовала в возведении спорной постройки и являлась сособственником земельного участка.
В завершении, хотелось бы остановиться на еще одном весьма актуальном моменте. Изменения в ст.222 ГК РФ были внесены федеральным законом №93-ФЗ и вступили в силу с 01.09.2006 года, возникает вопрос о временных пределах действия ст.222 ГК РФ в новой редакции.
В принципе для его решения могут быть предложены три варианта ответа – выбор применимой редакции ст.222 ГК РФ зависит от: 1) даты обращения заинтересованного лица в суд; 2) даты рассмотрения судом иска по существу; 3) даты возведения постройки.
В литературе преобладающим является последний подход, в пользу которого приводятся следующие аргументы. В силу п.1 ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие; действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Закон №93-ФЗ не содержит положения, в силу которого его нормам придана обратная сила, поэтому для решения вопроса о распространении его действия имеет значение не дата заявления иска или рассмотрения судом спора, а момент возникновения спорных отношений.[21]
На наш взгляд, такое решение анализируемого вопроса не в полной мере соответствует существу возникающих при самовольном строительстве отношений. Следует учитывать, что возведение самовольной постройки представляет собой правонарушение, последствием которого выступает невозможность вовлечения такой постройки в гражданский оборот и только в исключительных случаях судом или в ином установленном законом порядке за субъектом может быть признано право собственности. По этой причине распространять действий ст.4 ГК РФ на случаи самовольного строительства нет оснований, т.к. возникающие при этом отношения лишены правовой поддержки и в каждом конкретном случае суд или иной орган будут решать «судьбу» самовольной постройки. В результате, получается, что вопрос о применимой редакции ст.222 ГК РФ должен решаться в зависимости от даты рассмотрения судом иска по существу.
Таким образом, анализ современного законодательства позволяет утверждать, что особенности правового режима объектов самовольного строительства предопределяют специфику правового регулирования в данной сфере. В целом же, можно констатировать положительный характер предпринятых законодателем изменений, поскольку признание права собственности на самовольную постройку как результат неправомерной деятельности должно иметь только в исключительных случаях, а не превращаться в общее правило.
[1] Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 №188-ФЗ // СЗ РФ. 2005. №1 (ч.1). Ст.14.
[2] О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества: ФЗ РФ от 30.06.2006 №93-ФЗ // СЗ РФ. 2006. №27. Ст.2881.
[3] О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: ФЗ РФ от 21.07.1997 №122-ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 18.12.2006 №232-ФЗ) // СЗ РФ. 1997. №30. Ст.3594; 2006. №52 (1ч.). Ст.5498.
[4] См.: Гришаев С.П. Закон о дачной амнистии // СПС «Консультант-Плюс»; Маркова Л.С. О признании права собственности на самовольную постройку // Арбитражная практика. 2006. №12. С.10; Жогов Д., Малета С. Государственная регистрация как внесудебный способ признания прав на самовольные постройки // Право и экономика. 2007. №3. С.18-20 и др.
[5] Зейдер Н.Б. Судебное решение по гражданскому делу. – М.: Юрид. лит., 1966. С.26-27.
[6] Маковская А.А. Судебный акт как основание государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним // Вестник ВАС РФ. 2003. №4. С.11.
[7] Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве / Категории науки гражданского права. Избр. тр.: в 2 т. Т.2. – М.: Статут, 2005. С.141.
[8] Жабреев В.С. Возникновение вещных прав на недвижимое имущество. Автореферат дис…к.ю.н. – Екатеринбург, 2005. С.16.
[9] См.: Яковлева А.В. Споры о государственной регистрации прав на недвижимость // Законодательство. 2005. №1. С.70-77; Шмайлова Л.П., Гордиенко Е.В. О правовой природе актов регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним // Российский юридический журнал. 2006. №2. С.135-141 и др.
[10] Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ЗАО «СЭВЭНТ» на нарушение конституционных прав и свобод положениями п.1 ст.165, п.3 ст.433 и п.3 ст.607 Гражданского кодекса РФ: Определение КС РФ от 05.07.2001 №154-О // Вестник Конституционного суда РФ. 2002. №1.
[11] Скловский К.И. Режим строения, возведенного на спорном земельном участке // Хозяйство и право. 2007. №1. С.64.
[12] См.: Машкина Т.И., Вахитов Р.С. Правой режим самовольных построек // Арбитражная практика. 2005. №8. С.23-33; Зинченко С.А., Галлов В.В. Признание права собственности на объект самовольного строительства // Вестник ВАС РФ. 2005. № 8. С.123-138 и др.
[13] Жогов Д., Малета С. Государственная регистрация как внесудебный способ признания прав на самовольные постройки // Право и экономика. 2007. №3. С.20.
[14] Обзор законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года, утв. Пост. Президиума ВС РФ от 27.09.2006 // СПС «Консультант-Плюс: Судебная практика»
[15] Письмо Красноярского краевого суда от 04.12.2006 №П-695 // СПС «Консультант-Плюс»
[16] Толчеев Н. Признание судом права собственности на самовольную постройку // Российская юстиция. 2003. №5. С.33.
[17] Машкина Т.И., Вахитов Р.С. Правовой режим самовольных построек // Арбитражная практика. 2005. №8. С.28; Зинченко С.А., Галов В.В. Признание права собственности на объекты самовольного строительства // Вестник ВАС РФ. 2005. №8. С.136-137 и др.
[18] Машкина Т.И., Вахитов Р.С. Указ. соч. С.28
[19] См. подробнее: Пятков Д.В. Возникновение прав на самовольные постройки: проблемы правоприменения // Кодекс-Info. 2004. №5-6.
[20] Сходную позицию в отношении самовольно переустроенных и (или) перепланированных жилых помещений занимает Н.К. Толчеев. См.: Толчеев Н.К. Сохранение самовольных переустройств и перепланировок // ЭЖ-Юрист. 2006. №24.
[21] Киминчижи Е.Н. Запутанное регулирование самовольных построек // Российская юстиция. 2007. №2. С.18; Щербаков Н. Ответы на вопросы // Хозяйство и право. 2007. №1. С.136-137.
Основания для приобретения права собственности по ГК РФ
Основания приобретения права собственности закреплены в Гражданском кодексе РФ. Далее мы разберемся какие они бывают (в т.ч. на конкретных примерах) и на какие виды делятся. А также поговорим об их отличии от способов приобретения прав и о соотношении с основаниями прекращения собственности.
Фото: Фотобанк ЛориОснования и способы приобретения права собственности — в чем различия
К настоящему времени сложились 2 точки зрения, касающиеся соотношения понятий «основания» и «способы», когда речь идет о приобретении права:
- данные понятия выступают правовыми синонимами, и нет необходимости производить их разграничение;
- данные термины по своему смыслу не являются идентичными.
Так, согласно второй позиции различия между этими терминами сводятся к следующему:
- Способ — это система реальных действий или бездействие, направленные на получение того или иного права. Классический вариант дифференциации способов приобретения права собственности — это деление на первоначальные и производные, т. е. в зависимости от существования у имущества предыдущего собственника.
- Основание — это юридический факт, необходимый для приобретения права собственности, закрепленный нормативным правовым актом. Их перечень регламентирован Гражданским кодексом РФ и приведен нами ниже.
Основания приобретения права собственности
Предусмотренные ГК РФ основания приобретения права собственности обозначены в ст. 218 кодекса:
- Создание объекта. Если оно производилось субъектом в соответствии с требованиями закона, то названный объект переходит в статус собственности этого субъекта.
- Получение материального результата от эксплуатации объекта. Право собственности на произведенные блага получает собственник использованного объекта (см. ст. 136 ГК РФ).
- Сделка, в т. ч. односторонняя. Например, покупка или продажа квартиры, дарение доли в праве и т. д. Не всегда переход права связан с волеизъявлением 2 сторон сделки. Например, передача прав по наследству и т. п.
- Правопреемство юридических лиц. Например, когда имущество будет передано от одной коммерческой фирмы к другой в результате реорганизации.
- Приобретение собственности на вещь, не имеющую хозяина. Упомянутая вещь может обрести нового собственника, например, в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ) или в других ситуациях, регламентированных ст. 225 ГК РФ.
- Уплата паевого взноса в полном размере. В этом случае субъект получает право собственности на имущество, за которое был внесен соответствующий паевой взнос. В отношении недвижимости надо отметить, что законодатель не ставит возникновение права в зависимость от наличия либо отсутствия разрешения на строительство и получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (например, решение Октябрьского райсуда Новороссийска от 19.10.2016 по делу № 2-3977/2016).
Приведенный выше список оснований приобретения права собственности не является закрытым и должен толковаться в расширенном смысле.
Первоначальные и производные основания (способы) приобретения права собственности
Основания (способы) приобретения права собственности по признаку зависимости от прав предыдущего собственника дифференцируют на 2 большие группы:
- Первоначальные, т. е. не имеющие связи и не поставленные в зависимость от прав на данную вещь или имущество, которые имели место быть ранее. К ним относится, например, создание вещи. Пока вещи не существовало, не могло быть и прав на нее. Другой пример — получение в собственность бесхозяйной вещи, т. к. об объеме и ограничениях права ее предыдущего собственника обычно ничего не известно. Проще говоря, к первоначальным основаниям могут быть отнесены те, которые возникли не в порядке правопреемства.
- Производные, т. е. базирующиеся на правах бывших собственников имущества. Объем переходящих прав, их действительность определяются характеристиками, которые были присущи передаваемому праву собственника — предшественника нынешнего. Надо отметить, что вместе с правом собственности одновременно могут быть переданы и иные вещные права на это же имущество (например, установленный сервитут и т. д.). К данной группе оснований относятся всевозможные сделки, связанные с переходом права. Такие основания связывают возникновение права с процессом правопреемства между его субъектами.
Основания приобретения права собственности и его прекращения в сравнении (три примера)
Некоторые из перечисленных выше оснований могут выступать в качестве оснований и для прекращения права. Рассмотрим на примерах наиболее распространенные из них, когда право собственности переходит:
- На основании сделки по волеизъявлению собственника. Чтобы право перешло, оно изначально уже должно существовать. Например, право собственности на квартиру ее покупателя возникает в момент внесения соответствующих записей в ЕГРН, а аналогичное право продавца прекращается, и соответствующей записи ЕГРН присваивается статус «погашенная» (п. 13 Порядка ведения ЕГРН, утв. приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943).
- После обращения взыскания на имущество к кредитору. При этом прекращение права на такое имущество у его собственника и возникновение прав у кредитора происходят в одно время (п. 2 ст. 237 ГК РФ).
- По решению судебного органа. Внесение соответствующей записи в ЕГРН о возникновении права у такого лица означает автоматическое погашение права у предыдущего собственника (например, определение ВС РФ от 04.06.2014 № 22-КГ14-1).
Прочие основания прекращения права, закрепленные ст. 235 ГК РФ, могут выступать в то же время и основаниями приобретения права собственности. Исключением являются случаи когда переход права к новому собственнику невозможен (например — гибель имущества). Вместе с тем потеря имущества или отказ от него хозяина в дальнейшем не исключают сами по себе возможности возникновения права на него у нового субъекта.
Итак, содержащийся в ст. 218 ГК РФ список оснований возникновения собственности на имущество подлежит расширительному толкованию. Основания прекращения права могут одновременно выступать и основаниями его возникновения (имеется также и обратная зависимость).
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Возникновение права собственности на недвижимое имущество гк рф
Перейти к содержимому статьи. Полный текст ст. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В случае создания недвижимого имущества право собственности на него может быть приобретено только после его государственной регистрации. Так, в соответствии со ст.
ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Когда и почему прекращается право собственности на имуществоДорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!
Комментарий к статье 219 Гражданского кодекса РФ
Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю пункт 1 статьи на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.
Комментируемая статья определяет момент перехода права собственности в таком случае, как приобретение права собственности на основании договора. К числу договоров, влекущих переход права собственности, относятся как возмездные например, купля-продажа, мена, рента , так и безвозмездные например, дарение. Следует иметь в виду, что стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами п.
Не исключено также возникновение права собственности на основании смешанного договора п. Так, в соответствии со ст. Условие о переходе права собственности на имущество может быть включено в иные договоры, в том числе, например, в соглашение об отступном ст. Общим правилом, которое закрепляет комментируемая статья, является переход права собственности на имущество к приобретателю по договору с момента передачи вещи.
Данное правило имеет огромное значение для гражданского оборота, поскольку до указанного момента право собственности за отчуждателем вещи сохраняется. Это лицо при заключении договора приобретает лишь обязанность передать вещь. Так, в соответствии с п. Разумеется, данное правило не применяется при заключении реального договора, например договора дарения, когда сам договор считается заключенным с момента передачи имущества. Поскольку с момента заключения консенсуального договора о передаче имущества в собственность до момента такой передачи право собственности сохраняется за отчуждателем, то на такое имущество может быть обращено взыскание по его обязательствам.
Действие правила о переходе права собственности с момента передачи имущества проявляется также в ситуации, когда продавец вещи заключил договор о передаче имущества в собственность одновременно с несколькими лицами. Право собственности возникнет лишь у того, кому имущество будет передано. Неисполнение обязанности по передаче имущества порождает право покупателя отказаться от исполнения договора.
Кроме того, в соответствии со ст. Это право отпадает, если вещь уже передана третьему лицу, имеющему право собственности. Если вещь еще не передана, преимущество имеет тот из кредиторов, в пользу которого обязательство возникло раньше, а если это невозможно установить, — тот, кто раньше предъявил иск. Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков.
Состоявшаяся во исполнение договора передача имущества влечет переход права собственности к приобретателю, что означает перенос на него риска случайной гибели имущества ст. Исключения из общего правила, установленного в п. Это возможно, например, в соответствии со ст. В таком случае покупатель не вправе до перехода к нему права собственности отчуждать товар или распоряжаться им иначе, если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из назначения и свойств товара.
В случаях, когда в срок, предусмотренный договором, переданный товар не будет оплачен или не наступят другие обстоятельства, при которых право собственности переходит к покупателю, продавец вправе потребовать от покупателя возвратить ему товар, если иное не предусмотрено договором. Правило о сохранении резервировании права собственности представляет собой одну из гарантий имущественного интереса продавца.
Кроме того, отступления от правила о переходе права собственности к приобретателю по договору с момента передачи вещи могут быть предусмотрены законом. Примером тому может служить п. На основании ст. Порядок такой регистрации определяется Законом о регистрации недвижимости. Специальные нормы о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество содержатся в ст.
Поэтому во всех случаях, когда стороны договора, предусматривающего переход права собственности на недвижимое имущество на тех или иных условиях, желают достичь необходимого правового эффекта, им следует также позаботиться о выполнении требования о государственной регистрации перехода права собственности. Это может касаться, например, супругов, заключивших брачный договор, содержащий условия о передаче недвижимости, относящейся к общей совместной собственности, в собственность одного из них.
Комментируемое правило о переходе права собственности на недвижимость по договору с момента государственной регистрации перехода права содержит исключение — иное может быть предусмотрено законом. Федеральным законом от 30 декабря г. N ФЗ п. Это правило подтверждает презумпцию достоверности сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащуюся в п.
Таким образом, если при приобретении добросовестным приобретателем недвижимости у неуправомоченного отчуждателя произведена государственная регистрация возникновения права собственности, то такое право признается существующим, пока оно не оспорено собственником. В соответствии со ст. Вместе с тем применение абз. Рассматривая вопрос о возникновении права собственности на основании данного абзаца, суд не признал лицо добросовестным приобретателем объекта недвижимости, так как было установлено, что этот объект ему во владение не передавался.
Между предпринимателем и акционерным обществом был заключен договор купли-продажи спорного объекта, право собственности на которое было зарегистрировано за акционерным обществом. На основании договора мены, заключенного между акционерным обществом и организацией, право собственности на объект зарегистрировано за последней. Впоследствии договор купли-продажи первоначальный был признан недействительным.
Предприниматель представил в суд доказательства, подтверждающие невыбытие спорного объекта недвижимости из его владения, отсутствие передачи во исполнение первого договора и, следовательно, невозможность его передачи во исполнение договора мены второго договора, повлекшего переход права собственности к организации. Суд поддержал доводы предпринимателя.
Одним из необходимых условий для того, чтобы не платить налог с доходов физических лиц НДФЛ от продажи имущества является условие о том, что проданное имущество должно находиться в собственности не менее 3 5 лет. Как же считается срок владения имуществом? В зависимости от условий и обстоятельств, при которых имущество было получено в собственность, законами установлено несколько точек отсчета трехлетнего срока владения имуществом:.
Одним из необходимых условий для того, чтобы не платить налог с доходов физических лиц НДФЛ является требование пункта По общему правилу срок владения движимым имуществом исчисляется с даты его покупки получения , а срок владения недвижимостью начинает исчисляться с даты государственной регистрации права собственности на такое имущество пункт 1 статьи , пункт 2 статьи Гражданского кодекса РФ ГК.
Это правило действует и тогда, когда недвижимость приобретается на этапе строительства. Дата подписания акта приема-передачи в этом случае значения не имеет Письмо Минфина России от Согласно пункту 1 статьи ГК к недвижимым вещам недвижимому имуществу относятся земельные участки и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
К недвижимым вещам также относятся помещения и машино-места. Вещи, не относящиеся к недвижимости, признаются движимым имуществом пункт 2 статьи ГК. Федеральным законом к недвижимым вещам может быть отнесено иное имущество согласно статье 15 Жилищного кодекса РФ, к недвижимости относятся все виды жилых помещений жилой дом в том числе многоквартирный и его часть, квартира и ее часть, комната. В соответствии с Федеральным законом от В приложении к Федеральному закону от Примечание : проектом закона Минэкономразвития России предложил не считать легкие строения, временные и вспомогательные сооружения, капитальные заборы, оборудование и асфальтобетонные площадки объектами недвижимости.
Законопроектом предлагается считать, что любое сооружение или постройка, которая не обладает свойством капитальности а это определяется через градостроительное законодательство , не является недвижимой вещью, а представляет собой часть земельного участка. Законопроект специально оговаривает, что признаются объектами недвижимости здания на садовых участках, которые на момент вступления в силу поправок были зарегистрированы в ЕГРН с назначением «жилое», «жилое строение».
Объекты, которые не подпадают под новое понимание недвижимого имущества то есть если такие объекты не требуют разрешения на строительство или уведомления о предстоящем строительстве , можно будет исключить из ЕГРН по заявлению правообладателя. Через 5 дней после подачи заявления они будут признаны улучшениями земельного участка. Определения понятий «здание», «сооружение», «помещение» даны в Федеральном законе от Объектом незавершенного строительства судебная практика признает правомерно строящийся объект, на котором, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы.
Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью пункт 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Некапитальные строения, сооружения — строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и или демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений п.
Федерального закона от В соответствии со статьей Гражданского кодекса и Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» вещные права на объекты недвижимости подлежат государственной регистрации в ЕГРН. Вместе с тем, целесообразно учитывать выводы, содержащиеся в «определении» Верховного Суда Российской Федерации от Суд отметил, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств абзац первый пункта 1 статьи ГК , либо в силу прямого указания федерального закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей абзац второй пункта 1 статьи ГК.
По смыслу статьи ГК закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации вещных прав на недвижимость. При этом, по общему правилу, государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости. Таким образом, предусмотренные Гражданским кодексом основания для определения вида объектов имущества устанавливаются в каждом случае в соответствии с вышеперечисленными правовыми нормами об условиях критериях для признания вещи движимым или недвижимым имуществом.
Учитывая изложенное, при отсутствии записей об объекте имущества в ЕГРН основания для применения норм главы 30 НК РФ, зависящих от вида объекта имущества движимое или недвижимое , определяются исходя из вышеперечисленных нормативных правовых актов и сложившейся судебной практики. Для разграничения видов имущества на движимое и недвижимое ФНС России в своем письме от 1 октября г.
Если в ЕГРН нет никаких сведений, то необходимо установить наличие оснований, которые подтвердят прочную связь объекта с землей и невозможность его перемещения без несоразмерного ущерба его назначению. Довод о том, что трансформаторы, находящиеся внутри трансформаторной подстанции, могут быть без ущерба для своего назначения извлечены из нее и эксплуатироваться самостоятельно вне зданий и сооружения, то есть являются движимым имуществом, суды отклонили.
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от При продаже имущества в жилищно-строительном кооперативе ЖСК применяются иные правила. Период нахождения этого имущества в собственности определяется с момента уплаты паевого взноса в полном объеме пункт 4 статьи ГК. Порядок регистрации права собственности на недвижимость определен Законом от Пунктом 1 статьи 6 Закона ФЗ установлено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу этого Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным Законом.
Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Таким образом, если паевые взносы были полностью выплачены до При этом государственная регистрация права собственности не является обязательной. В такой ситуации период нахождения квартиры в собственности следует исчислять с момента полной уплаты паевых взносов. Это правило действует и в том случае, если в свидетельстве о праве собственности выписке из ЕГРП указана иная дата.
Эти выводы подтверждают и налоговики: см. Москве от А в своем Письме от Для этого в ФНС надо представить:. Согласно Письму Минфина России от При объединении нескольких объектов недвижимого имущества в один или в случае разделения одного объекта на несколько образуются новые объекты недвижимости. Такая ситуация, к примеру, может возникнуть при объединении двух квартир в одну в результате перепланировки или при разделе земельного участка.
Право собственности на вновь возникшие объекты подлежит государственной регистрации ст.
ГК РФ право собственности на недвижимое имущество
Бесплатная юридическая консультация! Данная статья является новой. Она устанавливает специальные правила для приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество. Понятие недвижимости определено в п.
Статья Возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество. Комментируемая статья устанавливает правило об обязательности государственной регистрации для возникновения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество.
Судебные и нормативные акты РФ. СудАкт в соцсетях. Верховный суд Арбитражные суды Суды общей юрисдикции Мировые судьи Законодательство Ответы на вопросы. Введите фамилию судьи.
Статья 219. Возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Данная статья особо регулирует приобретение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество. Понятие недвижимости определено в п. Право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество возникает не в момент его изготовления или создания, а только после регистрации в установленном законом порядке. Правила регистрации установлены Законом о регистрации прав на недвижимость. Права на недвижимое имущество, возникшие ранее, признаются юридически действительными, и государственная регистрация этих прав проводится по желанию их обладателей. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформляются после введения в действие Закона. Согласно Закону права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации учреждением юстиции по регистрации прав в Едином государственном реестре прав, который должен содержать информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество и может быть оспорена только в судебном порядке. Необходимость государственной регистрации для приобретения права собственности на недвижимое имущество в отношении объектов строительства означает, что с момента физического завершения строительного объекта до признания его в качестве объекта права собственности неизбежен определенный срок, необходимый для сбора документов и государственной регистрации.
Недвижимое имущество, самовольные постройки — судебная практика
Возникновение права собственности на недвижимое имущество может происходить приведенными ниже способами, регламентированными законом ст. Рассматриваемое право при этом возникнет с момента совершения надлежащих регистрационных действий п. Обратите внимание! Данный список не считается исчерпывающим и может быть расширен с учетом того, что основания возникновения и прекращения права собственности ст. Возникновение и дальнейшее изменение статуса всякого вещного права на недвижимость требует госрегистрации п.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В случае создания недвижимого имущества право собственности на него может быть приобретено только после его государственной регистрации.
Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю пункт 1 статьи на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.
Какой срок регистрации права собственности на недвижимое имущество в 2019 году
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Данная статья является новой. Она устанавливает специальные правила для приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество.
Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю пункт 1 статьи на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя. Комментируемая статья посвящена основному производному способу приобретения права собственности, но не по всякой сделке, а в части, касающейся перехода права собственности по договору. Возникновение права собственности у приобретателя имеет важное практическое и теоретическое значение, поскольку по общему правилу с этого момента на приобретателя переходит риск случайной гибели повреждения имущества см. Комментируемая статья не содержит известной некоторым законодательствам дифференциации для индивидуально-определенных вещей и вещей, определенных родовыми признаками.
Статья 219 ГК РФ. Возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В комментируемой статье назван частный случай приобретения права собственности на вновь созданную вещь см. Об объектах недвижимости и о регистрации прав на недвижимое имущество см. Вновь созданным недвижимым имуществом могут быть и незавершенные строительством здания и сооружения. Норма комментируемой статьи дополняет п.
Гражданский кодекс РФ» Часть 1 ГК РФ» Раздел ii. Право собственности и другие вещные права» Глава Приобретение права собственности» Статья Возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое.
Единственным доказательством законного владения недвижимостью признается запись о правообладателе в ЕГРН. В какие сроки регистрируется в году право собственности на недвижимое имущество? Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален.
Возникновение право собственности на недвижимое имущество гк рф
На основании пп. Однако имеются льготы, которые позволят снизить суммы налога. Так, при продаже недвижимости, находившейся в собственности налогоплательщика-физлица свыше трех лет, платить налог вовсе не потребуется п.
Статья 219 ГК РФ. Возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Комментируемая статья устанавливает правило об обязательности государственной регистрации для возникновения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество. При этом возникает вопрос о природе вновь созданного имущества до государственной регистрации права собственности на него, а также вида права на него. Очевидно, что это имущество не может рассматриваться как набор строительных материалов ввиду разницы в качественных характеристиках и стоимости.
Статья Возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество.
Всем известно, что право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации данного права. В этой связи встаёт вопрос, что будет с недвижимостью наследодателя, которую он по тем или иным причинам при жизни её не зарегистрировал? Перейдёт ли данный объект по наследству к наследнику или отойдёт государству? Или, как говорим мы, юристы, будет ли данное недвижимое имущество включено в состав наследственной массы? Рассмотрим данную ситуацию на конкретном примере.
Статья 219. Возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество
Авторское право Аграрное право Адвокатура Административное право Административный процесс Арбитражный процесс Банковское право Вещное право Государство и право Гражданский процесс Гражданское право Дипломатическое право Договорное право Жилищное право Зарубежное право Земельное право Избирательное право Инвестиционное право Информационное право Исполнительное производство Конкурсное право Конституционное право Корпоративное право Криминалистика Криминология Медицинское право Международное право. Европейское право Морское право Муниципальное право Налоговое право Наследственное право Нотариат Обязательственное право Оперативно-розыскная деятельность Политология Права человека Право зарубежных стран Право собственности Право собственности России Право социального обеспечения Правоведение Правоохранительная деятельность Семейное право Судебная психиатрия Судопроизводство Таможенное право Теория и история права и государства Трудовое право Уголовно-исполнительное право Уголовное право Уголовный процесс Философия Финансовое право Хозяйственное право Хозяйственный процесс Экологическое право Ювенальное право Юридическая техника Юридические лица. Источник: Чефранова Е. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Правовые основы. Введение в профессию государственного регистратора. Европейское право — Морское право — Муниципальное право — Налоговое право — Наследственное право — Нотариат — Обязательственное право — Оперативно-розыскная деятельность — Политология — Права человека — Право зарубежных стран — Право собственности — Право социального обеспечения — Правоведение — Правоохранительная деятельность — Семейное право — Судебная психиатрия — Судопроизводство — Таможенное право — Теория и история права и государства — Трудовое право — Уголовно-исполнительное право — Уголовное право — Уголовный процесс — Философия — Финансовое право — Хозяйственное право — Хозяйственный процесс — Экологическое право — Ювенальное право — Юридическая техника — Юридические лица -.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Комментируемая статья представляет собой исключение из п. Последняя не определяет, в какой момент возникает право собственности на новую вещь. По ее смыслу право собственности возникает в тот момент, когда в результате изготовления или создания появляется объект, который может квалифицироваться как новая вещь.
Рейтинг юристов по Представительству в суде по гражданским делам в Брянске за ноябрь 2021 года – отзывы, топ-10, бесплатная консультация
«Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 31.07.2020)
ГПК РФ Статья 49. Лица, которые могут быть представителями в суде
(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Представителями в суде могут быть дееспособные лица, полномочия которых на ведение дела надлежащим образом оформлены и подтверждены, за исключением лиц, указанных в статье 51 настоящего Кодекса.
2. Представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.
3. Адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а в случаях, предусмотренных частью второй настоящей статьи, также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.
4. Требования, указанные в части второй настоящей статьи, не распространяются на патентных поверенных по спорам, связанным с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, арбитражных управляющих при исполнении возложенных на них обязанностей в деле о банкротстве, профессиональные союзы, их организации, объединения, представляющие в суде интересы лиц, являющихся членами профессиональных союзов, по спорам, связанным с нарушением или оспариванием прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, а также на иных лиц, указанных в федеральном законе.
Я считаю, что Вы можете по нотариальной доверенности быть представителем граждан и организаций по гражданским делам, рассматриваемым мировыми судьями и районными судами. Представителем истца или ответчика по доверенности у мирового судьи и в районном суде может быть другой гражданин, который может не иметь высшего юридического образования.
Рекомендую Вам принять меры к оформлению признания вашего диплома в соответствии с международными договорами и Приказом Минобрнауки РФ от 14.04.2009 N 128 (ред. от 08.11.2010) «Об утверждении Порядка признания и установления в Российской Федерации эквивалентности документов иностранных государств об образовании» , если вы планируете выступать в качестве представителя в судах апелляционной и кассационной инстанций.
Вам помог ответ?ДаНет
ГК РФ | Trans-Lex.org
Принят Государственной Думой 21 октября 1994 г. и 22 сентября 1995 г., с изменениями, внесенными 20 февраля и 12 августа 1996 г. и 24 октября 1997 г.
1. Сделка, для которой имеется письменная (простая или нотариальная) форма. не установлено законом или соглашением сторон, может быть заключено в устной форме.
2. Если иное не установлено соглашением сторон, все сделки, которые должны совершать сами заключившие их, могут быть заключены в устной форме, за исключением сделок, для которых установлена нотариальная форма, и сделок, не соблюдающих простую письменную форму. форма которого влечет их недействительность.
3. Сделки во исполнение договора, заключенного в письменной форме, могут по соглашению сторон заключаться в устной форме, если это не противоречит закону, иным правовым актам и договору.
1. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, кроме тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее заключения.
2. В случае признания сделки недействительной каждая из сторон обязана вернуть другой стороне все полученное по сделке, а если невозможно вернуть полученное натурой (в том числе, если полученное выраженное в использовании имущества, выполненных работ или оказанных услуг), для возмещения его стоимости в деньгах, если законом не предусмотрены иные последствия недействительности сделки.
3. Если из содержания оспариваемой сделки следует, что она может быть прекращена только в будущем, суд, признав сделку недействительной, прекращает ее действие в будущем.
Сделка, заключенная с целью, заведомо противоречащей основополагающим принципам правопорядка или морали, недействительна.
Когда обе стороны такой сделки имеют намерение — в случае совершения сделки обеими сторонами — все полученное ими по сделке должно быть возмещено в доход Российской Федерации, а в случае совершения сделки: по сделке одной стороной все полученное должно быть взыскано в счет доходов Российской Федерации от другой стороны и все причитающееся с нее первой стороне в качестве компенсации полученного.
Когда только одна сторона такой транзакции имеет намерение, все, что получено ею по транзакции, должно быть возвращено другой стороне, и все, что получено последней или причитающееся ей в качестве компенсации за выполненную, должно быть возмещено в доход Российская Федерация.
1. Сделка, заключенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) на основании доверенности, уточнения закона или акта уполномоченного государственного органа или агентства местное самоуправление непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого лица.
Полномочия также могут проявляться из ситуации, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и др.).
2. Лица, действующие, хотя и в других интересах, но от своего имени (коммерческие посредники, управляющие банкротством, исполнители в случае наследования и другие), а также лица, уполномоченные вступать в переговоры относительно возможных будущих сделок, не должны быть представителями.
3. Представитель не вправе совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично.Он также не может заключать такие сделки в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев коммерческого представительства.
4. Не допускается заключение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть заключена только лично, а также иных сделок, предусмотренных законом.
1. При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или в случае превышения таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах лица, заключившего ее, за исключением случаев, когда другое лицо (представляемое лицо) впоследствии прямо одобряет конкретную сделку.
2. Последующее одобрение сделки представляемым лицом создает, изменяет и прекращает у него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее заключения.
Срок защиты права по иску лица, право которого было нарушено, считается сроком давности.
При истребовании и получении имущества из чужого незаконного владения собственник также имеет право требовать и требовать от Лица, которое знало или должно было знать, что его владение незаконно (недобросовестное владение), возврата или компенсации всех доходов. которое это Лицо получило или должно было быть получено на протяжении всего периода владения; и от добросовестного владельца — возврат компенсации всех доходов, которые он получил или должен был получить с того момента, когда он узнал или должен был узнать о незаконности владения или получить судебный приказ, относящийся к иску собственника в отношении возврат имущества.
Владелец, как добросовестно, так и недобросовестно, в свою очередь имеет право требовать от собственника компенсации за необходимые им расходы, произведенные им в отношении имущества на тот момент, с которого доходы от имущества причитаются собственнику. .
Добросовестный собственник вправе оставить за собой сделанные им улучшения, если их можно разделить без повреждения имущества. Если такое разделение улучшений невозможно, добросовестный собственник вправе потребовать возмещения произведенных затрат на улучшение, но не более суммы прироста стоимости имущества.
1. Встречным исполнением считается исполнение обязательства одной из сторон, которое в соответствии с договором обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.
2. В случае неспособности обязанной стороны обеспечить Исполнение обязательства, предусмотренного договором, или наличия обстоятельств, явно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет выполнено в установленный срок, Сторона встречает Исполнительская ложь вправе приостановить Исполнение своего обязательства или отказаться от Исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.
Если исполнение обязательства, предусмотренного договором, не было исполнено в полном объеме, сторона, на которую возложено встречное исполнение, имеет право приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в той части, которая соответствует неисполнению. .
3. Если встречное исполнение обязательства было осуществлено, несмотря на то, что другая сторона не обеспечила исполнение своего Обязательства, предусмотренного договором, эта сторона обязана обеспечить такое исполнение.
4. Применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящей статьи, если иное не предусмотрено договором или законом.
1. Штрафом (штрафом, неустойкой) считается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан выплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения. обязательства, в частности, в случае задержки исполнения. По требованию об уплате пени кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
2. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, за исключением случаев, когда должник несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.
Соглашение о неустойке должно быть заключено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.
Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.
1. Кредитор вправе требовать уплаты предусмотренной законом неустойки (судебной неустойки) независимо от того, предусмотрена ли обязанность по ее уплате соглашением сторон.
2. Размер неустойки может быть увеличен по соглашению сторон, если это не запрещено законом.
Если подлежащая уплате неустойка явно несоизмерима с последствиями нарушения обязательства, суд имеет право уменьшить неустойку.
Правила настоящей статьи не затрагивают права должника на уменьшение размера его ответственности на основании статьи 404 настоящего Кодекса и права кредитора на возмещение убытков в случаях, предусмотренных. по ст.394 настоящего Кодекса.
1. Принадлежащее кредитору право (требование) на основании обязательства может быть передано им другому лицу в связи со сделкой (уступкой требования) или перейти к другому лицу на основании закона.
Правила перехода прав кредитора к другому лицу не применяются к регрессным требованиям.
2. Согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором, не требуется для перехода прав кредитора к другому лицу.
3. Если должник не был письменно уведомлен о переходе прав кредитора к другому лицу, новый кредитор несет риск вызванных этим для него неблагоприятных последствий. В этом случае Исполнение обязательства перед первоначальным кредитором считается Исполнением перед надлежащим кредитором.
1. Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
2. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.
3. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, при определении убытков цены, которые существовали в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, на дату добровольного удовлетворения должником требования кредитор учитывается, а если требование не было удовлетворено добровольно, — день предъявления иска.Исходя из обстоятельств, суд может удовлетворить требование о возмещении убытков с учетом цен, существующих на день вынесения решения.
4. При определении утраченной выгоды принимаются во внимание меры, предпринятые кредитором для ее получения, и подготовленные для этого приготовления.
1. За использование денежных средств другого лица вследствие незаконного удержания, недопущения их возврата, другой задержки в их выплате или неоправданного получения или сбережения их за счет другого лица проценты подлежат уплате в размере количество этих средств.Размер процентов определяется как процентная ставка банка на день исполнения денежного обязательства или его части, существовавшего по месту жительства кредитора, а если кредитор является юридическим лицом, по месту нахождения. его месторасположение. В случае взыскания долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из процентной ставки банка, даты предъявления иска или даты вынесения решения.Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
2. Если убытки, причиненные кредитору незаконным использованием его денежных средств, превышают размер процентов, причитающихся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе потребовать от должника возмещения убытков. в той части, которая превышает эту сумму.
3. Проценты за использование чужих средств взыскиваются со дня выплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен более короткий срок для начисления процентов. .
1. Если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности способствовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер по уменьшению их.
2. Правила пункта 1 настоящей статьи соответственно применяются также в случаях, когда должник в силу закона или договора несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства независимо от его вины.
Обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного требования того же вида, срок по которому наступил или срок не указан либо определяется моментом требования.Для зачета достаточно заявлений одной стороны.
1. Граждане и юридические лица свободны при заключении договора. Принуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
2. Стороны могут заключить договор, который предусмотрен или не предусмотрен законом или иными правовыми актами.
3.Стороны могут заключить договор, содержащий элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). Правила контрактов, элементы которых содержатся в смешанном контракте, применяются к отношениям сторон в рамках смешанного контракта, если иное не вытекает из соглашения сторон или сути смешанного контракта.
4. Условия договора определяются по усмотрению сторон, за исключением случаев, когда содержание соответствующего условия установлено законом или иными правовыми актами (статья 422).В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется, поскольку иное не установлено соглашением сторон (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить его применение или установить условие, отличное от указанного. предусмотрено в нем. При отсутствии такого соглашения условие договора. определяется диспозитивной нормой.
5. Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон.
1. Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В случаях, предусмотренных законом, применяются цены (или тарифы, шкалы цен, ставки и т. Д.), Установленные или регулируемые уполномоченными государственными органами.
2. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом или в порядке, установленном законом.
При толковании судом условий договора учитывается буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.Буквальное значение условия договора в случае его двусмысленности устанавливается путем сравнения с другими условиями и смыслом договора в целом.
Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, истинная общая воля сторон должна быть вызвана с учетом цели договора. При этом учитываются все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, сложившуюся практику во взаимоотношениях сторон, обычаи делового оборота и последующее поведение сторон.
1. Договор считается заключенным, если достигнута договоренность обо всех существенных условиях договора в форме, требуемой в соответствующих случаях. Условия, касающиеся предмета контракта, условия, которые указаны в законе или других правовых актах как существенные или необходимые для контрактов определенного типа, а также все те условия, относительно которых должно быть достигнуто соглашение в соответствии с утверждением одного из стороны, должны быть существенными.
2. Договор заключается путем направления оферты (предложения о заключении договора) одной стороной и ее акцепта (акцепта предложения) другой стороной.
1. Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств считается существенным, если они изменились так, что, если бы стороны могли разумно предвидеть это, договор вообще не был бы заключен ими или был бы заключен существенно отличающиеся условия.
2. Если стороны не пришли к соглашению о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а основания, предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи, изменены. судом по требованию заинтересованной стороны при одновременном наличии следующих условий:
(1)
при заключении договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
(2)
изменение обстоятельств было вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не смогла преодолеть после того, как они возникли с той степенью беспокойства и явными, которые требуются от него характером контракта и условиями оборота;
(3)
исполнение договора без изменения его условий нарушило бы таким образом соотношение имущественных интересов сторон, соответствующих договору, и повлекло бы за заинтересованной стороной такой ущерб, что она была бы лишена значительного степень того, что он имел право засчитать при заключении договора;
(4)
не вытекает из обычаев делового оборота или сути договора, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
3. В случае расторжения договора вследствие существенного изменения обстоятельств суд по требованию любой из Сторон определяет последствия расторжения договора исходя из необходимости справедливого распределение между Сторонами расходов, понесенных ими в связи с Исполнением настоящего договора.
4. Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам или влечет для сторон ущерб, значительно превышающий необходимые затраты. исполнять договор на условиях, измененных судом.
[Перевод взят из Батлера, Уильяма Эллиота, Гражданский кодекс Российской Федерации, Лондон, 1997]
Негосударственная собственность GK. Гражданский кодекс Российской Федерации (Гражданский кодекс Российской Федерации). Документы, подтверждающие статус объекта
Ты думаешь, что ты русский? Родились в СССР и думаете, что вы русский, украинец, белорус? Нет. Это неправда.
На самом деле вы русский, украинец или белорус. Но вы думаете, что вы еврей.
Игра? Неправильное слово. Правильное слово «Отпечаток».
Новорожденный ассоциирует себя с чертами лица, которое наблюдает сразу после рождения. Этот естественный механизм свойственен большинству зрячих живых существ.
Новорожденные в СССР несколько первых дней видели мать хотя бы во время кормления и большую часть времени видели лица персонала больницы. По странному совпадению они были (и остаются до сих пор) по большей части евреями.Прием дикий по своей сути и оперативности.
Все детство ты недоумевал, почему ты живешь в окружении глупых людей. Редкие евреи на вашем пути могли сделать с вами что угодно, потому что вы тянулись к ним, а другие отталкивают. И теперь они могут.
Почини. Вы не сможете — Отпечаток одноразовый и пожизненный. Понять это сложно, инстинкт сформировался, когда до умения формулировать было еще очень далеко. С того момента ни слова, ни подробности не сохранились.Только особенности остались в глубине памяти. То, что ты считаешь своими родственниками.
3 комментарияМы определяем систему как объект, в существовании которого нет сомнений.
Системный наблюдатель — это объект, не являющийся частью наблюдаемой им системы, то есть определяющий его существование, среди прочего, факторы, не зависящие от системы.
Наблюдатель с точки зрения системы является источником хаоса — как управляющие эффекты, так и последствия наблюдательных измерений, которые не имеют причинно-следственной связи с системой.
Внутренний наблюдатель — потенциально достижимый объект, для которого возможна инверсия каналов наблюдения и контрольная экспозиция.
Внешний наблюдатель — это даже потенциально недостижимый объект за системой, который находится за горизонтом событийного события (пространственного и временного).
Гипотеза № 1. Всевидящее око
Предположим, наша Вселенная — это система, и у нее есть внешний наблюдатель. Тогда измерения могут происходить, например, с использованием «гравитационного излучения», пронизывающего Вселенную со всех сторон.Сечение захвата «гравитационного излучения» пропорционально массе объекта, и проекция «тени» от этого захвата на другой объект воспринимается как сила притяжения. Он будет пропорционален массе масс объектов и обратно пропорционален расстоянию между ними, определяющему плотность «тени».
Захват объекта «гравитационного излучения» увеличивает его хаотичность и воспринимается нами как поток времени.Объект, непрозрачный для «гравитационного излучения», сечение захвата которого больше геометрического размера, внутри Вселенной выглядит как черная дыра.
Гипотеза № 2. Внутренний наблюдатель
Возможно, наша Вселенная наблюдает за собой. Например, с помощью пар квантовых замысловатых частиц, разделенных в пространстве как эталонов. Тогда пространство между ними насыщается вероятностью существования этих частиц процесса, достигающего максимальной плотности на пересечении траекторий этих частиц.Существование этих частиц также означает отсутствие на траекториях объектов достаточно больших участков захвата, способных поглотить эти частицы. Остальные предположения остаются такими же, как и для первой гипотезы, за исключением:
Временной поток
Стороннее наблюдение объекта, приближающегося к горизонту события черной дыры, если определяющим фактором времени во Вселенной является «внешний наблюдатель», замедлится ровно в два раза — тень черной дыры заблокирует ровно половина возможных траекторий «гравитационного излучения».Если определяющим фактором является «внутренний наблюдатель», тень будет блокировать весь путь взаимодействия, и поток объекта, падающего в черную дыру, полностью прекратится для просмотра со стороны.
Также не исключена возможность сочетания этих гипотез в той или иной пропорции.
Имущество нищего Гражданского кодекса Считает вещью, которую может использовать любой субъект, если это не оспаривается законным владельцем. Рассмотрим далее особенности таких материальных ценностей.
Определение
Что такое мисманист? Гражданский кодекс в ст. 255 содержит определение таких вещей. Они называют объекты, не имеющие правообладателей. Вещи, владельцы которых не установили / отказались от них как от них. Нормами предусмотрен особый порядок учета бесхозяйственности. Он предлагает следующие шаги:
- Получение документации, необходимой для принятия недоразумений в сфере недвижимости.
- Юридическая экспертиза.
Заявление Обороны
Выдано:
- Органы управления сельских, городских поселений, районов, МО по объектам в пределах данных административно-территориальных единиц.
- Исполнительная государственная структура городов ФРС. Ценности в отношении недвижимости, находящейся в их пределах.
Заполнение документа осуществляется по утвержденной форме. Если невтиль находится на территории более 1-го МО, то форму составляет любой орган местного самоуправления. При этом в документе указывается наименование другого МО, в котором также находится объект.
Подтверждающие документы
В первую очередь, заинтересованное лицо предоставляет документы, подтверждающие признание права собственности на имущество.К ним относятся данные документы, подтверждающие, что объект не внесен в федеральный, государственный и муниципальный реестры. Заинтересованное лицо также предоставляет документ, подтверждающий, что соответствующие органы не регистрировали право собственности. Нищенское имущество может быть таким в том случае, если правообладатель ему откажет. Этот факт также следует подтвердить документально. Об этом свидетельствуют документы, подтверждающие и записанные на объект собственности.
Правила предоставления
Заявка отправляется на почту, доставляется лично или в электронном виде.Бумажные документы предоставляются в двух экземплярах, за исключением случаев, предусмотренных нормативными актами. Одна из копий должна быть оригинальной и после учета или отказа в возврате заинтересованной стороне. Электронные формы должны быть подписаны усиленной цифровой подписью.
Специфика процедуры
Заявление, а также прилагаемые к нему документы должны быть зарегистрированы в книге приходящей бумаги. Заинтересованное лицо получает расписку. Решение о регистрации принимается не позднее 18 дней (календарного) с момента приема документов.После внесения необходимой записи субъект, отказывающийся от законного владения, отправляется в соответствующее сообщение.
Приостановление процедуры
Законодательством предусмотрены случаи, когда процесс регистрации прекращается. К таким ситуациям относятся:
- Установление факта непобедимости объекта. Это выясняется содержание поданных документов.
- При ведении дел, заинтересованная сторона не навязывала заявлений законному владельцу об отказе от объекта или из имеющейся бумаги не следует, что субъект не желает ими пользоваться и распоряжаться.
- В представленных документах не указано, что данное лицо является собственником.
- EGRP представляет запись обременения / ограничения на объект. При этом из документов не следует, что о них знала заинтересованная сторона.
- В срок, предусмотренный для рассмотрения апелляции, в уполномоченный орган поступили бумаги об аресте или запрете собственнику совершать сделки с объектом.
Приостановление процедуры осуществляется не более чем на 1 месяц.
Пояснения
Наличие записи в ЕГРП о наличии обременения / ограничений на момент направления заявки является основанием для приостановления процедуры. Структура, уполномоченная осуществлять государственную регистрацию, прекращает свою деятельность и незамедлительно информирует территориальный орган правительства. В случае получения при рассмотрении предоставленной документации информации об аресте или запрете правообладателю совершать сделки с объектом, приостановив процедуру, также уведомляет уполномоченный орган местной администрации.Тело, остановившее процесс, должно уведомить заинтересованную сторону о том, что свойство раскрутки не зарегистрировано. В этом случае субъект может предоставить дополнительную информацию, которая послужит основанием для продолжения процедуры. При отправке уведомления законному владельцу дополнительно указывается, что целью отправки сообщения является получение письменного отказа от утилизации объекта и возможности распорядиться и использовать его.
Отказ от права собственности
Основное имущество не может быть зарегистрировано в случаях, если:
- Правообладатель объекта предоставляет в уполномоченный орган документ, подтверждающий принятие его повторно в владение, распоряжение и пользование.
- Собственник отправит бумагу о том, что действия, направленные на отказ в правах на собственность, ранее не совершались. Документ также может содержать тот факт, что субъект не выразил желания прекратить распоряжаться, использовать и владеть объектом.
- В течение установленного срока законный владелец не направит никакого письменного уведомления или организация связи подтвердит невозможность уведомления в связи с отсутствием получателя по указанному адресу. При этом орган местного самоуправления также не должен подавать документ от собственника об отказе в правах на имущество.
- По истечении срока, установленного для рассмотрения приостановления процедуры, субъект, направивший это ходатайство, не будет сообщать об устранении причин, которые послужили основанием для этого.
- Не все совладельцы отказались от объекта.
Орган, осуществляющий государственную регистрацию, в процессе рассмотрения документов принимает меры по установлению реального положения дел с объектом. Если по результатам реализации будет установлено, что зарегистрированный объект не действует как указанное свойство, то в продолжении процедуры будет отказано.Уполномоченный орган должен в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения направить в кол сообщение с указанием причин, по которым оно было вынесено.
Снятие с регистрации
Нищий имущество исключается из реестра в случаях:
- Принятие объекта повторным удержанием субъектом ранее отказано в этом.
- Государственная регистрация права собственности на имущество в порядке, установленном законодательством.
- Перевод средства в залежь в связи с получением рецепта.
- Государственная регистрация прав личности, ранее неизвестных, в соответствии с собственностью и была зарегистрирована.
Дополнительно
При снятии объекта с учета в качестве лишнего в связи с государственной регистрацией или государственной собственностью, согласно 225 статьи (абзацы 3 и 4), он считается снятым с момента внесения соответствующей информации в USRP. Законодательство предусматривает ряд гарантий для правообладателей. В частности, независимо от даты регистрации объекта, как неверный собственник, ранее отказавшийся от прав, но законные возможности которого не были прекращены на законных основаниях на законных основаниях, может обратиться в структуру, уполномоченную осуществлять государственную Оформление, с просьбой передать ему право собственности, распоряжения и пользования.Это положение предусмотрено пунктом 3225 статьи. В этом случае объект будет считаться удаленным с момента внесения соответствующей записи в USRP.
Признание закона
Если имущество не может быть использовано субъектом, не являющимся законным собственником или финансовым органом (если вещь изъята уполномоченной исполнительной структурой в пределах своей компетенции). Чтобы получить официальные юридические возможности в отношении вещи, необходимо подать документы в суд.Среди них и бумаги, подтверждающие признание недвижимости дискредитирующей. Речь, в частности, идет о выдержках из USRP, содержащих соответствующую запись. Если обращение в суд подано до конца года со дня принятия объекта к бухгалтерскому учету структурой, осуществляющей государственную регистрацию, субъекту в иске будет отказано. Соответственно, производство по делу будет прекращено.
В приложении необходимо указать:
- Имя объекта.
- Описание основных характеристик.
- Доказательство отказа собственника от права собственности на вещь.
- Подтверждение факта вступления субъекта в собственность объекта.
Для недвижимости дополнительно укажите дату внесения информации в USRP и орган, проводивший эту процедуру. Кроме того, есть доказательства, указывающие на отсутствие законного собственника объекта.
Рассмотрение дела
Производство по делу ведется с привлечением всех заинтересованных лиц.При подготовке к заседанию суд выясняет круг субъектов, которые могут предоставить информацию о принадлежности спорного объекта, направляет запросы в соответствующие организации. После установления факта несостоятельности правообладателя принимается одно из следующих решений:
- Признать имущество неправомерным и предоставить ему усыновившее заинтересованное лицо.
- Передать объект муниципалитету или городу Фед. ценности. Это решение принято в отношении недвижимости.
Соответствующие записи внесены в USRP.
Заключение
После государственной регистрации права собственности (кроме государственной / муниципальной) уполномоченный орган в пятидневный срок направляет в исполнительный орган города ФРС. Ценности извещают органы местного самоуправления. Операции осуществляются в порядке, установленном для извещения правообладателя о внесении записей об обременении / ограничении, введенном не по инициативе последнего.При проведении государственной регистрации прав муниципального образования на объект уполномоченная структура обязана направить уведомление субъекту, отказывающемуся от юридической собственности. В уведомлении указываются детали судебного решения, в соответствии с которым производилась процедура. Операции проводятся по правилам, предусмотренным для уведомления собственника о порядке государственной регистрации права муниципального образования или Дирекции РФ на земельный участок, либо долю участка, в законном владении которого находится предыдущий хозяин отказался.
1. Нет собственника, у которого нет собственника или владелец которого неизвестен или, если иное не предусмотрено законом, от владения собственником отказано.
2. Если это не исключено правилами настоящего Кодекса о приобретении в собственность вещей, от которых собственник отказался (статья 226), г. Находка (статьи 227 и 228), ONEADVOES (статьи 230 и 231) и Cland (Статья 233) Право собственности на разматываемые движимые вещи может быть приобретено по рецепту.
3. Переоборудование недвижимых вещей производится с учетом органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, согласно постановлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня оформления порочащего недвижимого имущества орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием признать право муниципальной собственности на эту вещь.
Нищенская недвижимая вещь, не признанная решением суда муниципальной собственностью, может быть вновь передана во владение, пользование и распоряжение оставившему ее или приобретенному в собственность собственнику по давности.
4. В городах федерального значения Москва, Санкт-Петербург и Севастополь соответствующие недвижимые вещи на территориях этих городов учитываются органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимое имущество, согласно ведомостям. уполномоченных государственных органов этих городов.
По истечении года со дня оформления порочащего недвижимого имущества, уполномоченного государственного органа города федерального значения Москва, г. Санкт-Петербург.-Петербург или Севастополь могут обратиться в суд с требованием признать собственность города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.
Переполненная недвижимая вещь, не признанная решением суда, поступившим в города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, может быть вновь принята в пользование и в распоряжение ее собственника или приобретена в собственность по давности. .
Комментарий к Ст.225 ГК РФ
1. Прокомментированная статья содержит чрезвычайно важное положение для гражданского оборота правового режима размотанных вещей. Эти положения позволяют установить основы законного покрытия таких вещей и возникновения права собственности на них. Возможность передачи раскручивающихся вещей позволяет, во-первых, повторно вовлечь их в оборот, а во-вторых, возложить бремя содержания вещей на нового владельца и обеспечить его ответственность за причиненный такой вещью вред третьим лицам.
2. Предусмотрены три случая, в которых вещь не используется:
1) Вещь не имеет собственника;
2) владелец вещи неизвестен;
3) Хозяин вещи ей отказал.
В соответствии со ст. 236 ГК РФ Гражданин или юридическое лицо может отказаться от владения принадлежащим ему имуществом, заявив об этом либо путем других действий, конкретно указывающих на его исключение из владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до перехода в собственность другого лица.
Принципы ведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним практически исключают наличие недвижимого имущества, собственник которого неизвестен, или недвижимого имущества, не имеющего собственника. К такой недвижимости могут относиться объекты, права на которые возникли до введения Закона о регистрации и не зарегистрированы в соответствии с этим законом.
Объекты, владельцы которых скончались, не могут считаться спящими даже в тех случаях, когда ни один из наследников по закону или завещанию не принял наследство, поскольку в соответствии со ст. Изобразительное искусство. 1151 и 1152 ГК РФ в случае отсутствия наследников как по закону, так и в завещании, либо ни один из наследников не имеет права наследования, либо все наследники отстранены от наследства, либо ни один из наследники приняли наследство, или все наследники отказались от наследства, и при этом ни один из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается утомлением.Для приобретения шикарной недвижимости принятие наследства не требуется, что означает возникновение права собственности у государственного субъекта в силу закона.
3. Прокомментированная статья устанавливает различные правила присвоения раскрученных движимых и недвижимых вещей.
По общему правилу право собственности на туманные движимые вещи может быть приобретено в соответствии с законом собственности (ст. 234 Гражданского кодекса), за исключением случаев, когда это может произойти раньше по другим основаниям — в силу правил о возникновении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (ст.226 Гражданского кодекса), о находке (статьи 227 и 228 Гражданского кодекса), нетелевизионных животных (статьи 230 и 231 Гражданского кодекса) и сокровище (статья 233 Гражданского кодекса). Гражданский кодекс). Перечисленные случаи дают возможность стать собственником движимых вещей нищего гораздо быстрее, чем за пять лет (см. Комментарий к ст. 234 ГК РФ), например, сразу при приеме вещей во владение в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 226 ГК РФ.
Переоборудованные недвижимые вещи также могут входить в состав собственности по рецепту, однако для субъектов государственной власти (муниципальных образований, а также городов федерального значения Москва и Санкт-Петербург) комментируемая статья делает исключение. В нем закреплено Правило об «оккупации» — переход права собственности на беззащитную недвижимость государственному собственнику, в котором эта вещь находится. Это основа возникновения права собственности изначально.В отличие от правил о переходе права собственности на имущество Аварии (ст. 1151 Гражданского кодекса), прокомментированные положения не предусматривают перехода к обязанностям государственного собственника предыдущего владельца.
В порядке «оккупации» движимые вещи могут переходить в муниципальную собственность, а также в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 228 и п.1 ст. 231 ГК РФ (см. Комментарий к указанным статьям).
4.Правила передачи недоразумения недвижимого имущества государственному собственнику, содержащиеся в пунктах 3 и 4 комментируемой статьи, одинаковы. Различаются только субъекты, что устанавливает положение о переходе собственности. Пункт 4 ст. 225 ГК РФ — особая норма, в соответствии с которой деформируемое недвижимое имущество, находящееся на территориях городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, не является собственностью муниципального образования, и собственность этих субъектов РФ.
Для возникновения права собственности муниципальных образований и городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга необходимо последовательно выполнить следующие действия:
1) Формулировка недоразумений в отношении недвижимого имущества органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, согласно заявлениям уполномоченных государственных (муниципальных) органов.
Принятие и снятие с учета объектов недвижимого имущества осуществляется: Федеральной регистрационной службой — в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся на территории более чем одного регистрационного округа; Территориальные органы Федеральной регистрационной службы — в отношении иных объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества.Порядок принятия к учету деформируемого недвижимого имущества и снятия с него учета определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 г. N 580;
2) обращение уполномоченного органа в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь по истечении года со дня оформления зарегистрированного недвижимого имущества;
3) судебное решение о признании права муниципальной или государственной собственности;
4) Государственная регистрация возникновения права муниципальной или государственной собственности.
Гражданский кодекс, N 51-ФЗ | Изобразительное искусство. 225 ГК РФ
1. Нет собственника, у которого нет собственника или владелец которого неизвестен или, если иное не предусмотрено законом, от владения собственником отказано.
2. Если это не исключено правилами настоящего Кодекса о приобретении в собственность вещей, от которых собственник отказался (статья 226), г. Находка (статьи 227 и 228), ONEADVOES (статьи 230 и 231) и Cland (Статья 233) Право собственности на разматываемые движимые вещи может быть приобретено по рецепту.
3. Возмездные недвижимые вещи учитываются органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по постановлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня оформления порочащего недвижимого имущества орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием признать право муниципальной собственности на эту вещь.
Нищенская недвижимая вещь, не признанная решением суда муниципальной собственностью, может быть вновь передана во владение, пользование и распоряжение оставившему ее или приобретенному в собственность собственнику по давности.
4. В городах федерального значения Москва, Санкт-Петербург и Севастополь соответствующие недвижимые вещи на территориях этих городов учитываются органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимое имущество, согласно ведомостям. уполномоченных государственных органов этих городов.
По истечении года со дня оформления оборонного объекта уполномоченный государственный орган города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя может обратиться в суд с требованием о признании права собственности. города федерального значения Москва, Санкт-Петербург или Севастополь на эту вещь.
Переполнение недвижимой вещи, не признанное решением суда, полученное в город федерального значения Москва, г. Москва, ул.Санкт-Петербург или Севастополь, могут быть вновь приняты в пользование и в распоряжение собственника или приобретены в собственность по рецепту.
URL документа [Копия]
1. Нет собственника, у которого нет собственника или владелец которого неизвестен или, если иное не предусмотрено законом, от владения собственником отказано.
2. Если это не исключено правилами настоящего Кодекса о приобретении в собственность вещей, от которых собственник отказался (), о находке (статьи 227 и), о безнадзорных животных (статьи 230 и) и казначейство (), владение собственностью Может быть приобретено по рецепту.
3. Переоборудование недвижимых вещей фиксируется органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по постановлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Для этой штуки.
По истечении года со дня оформления порочащего недвижимого имущества орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием признать право муниципальной собственности на эту вещь.
Нищенская недвижимая вещь, не признанная решением суда муниципальной собственностью, может быть вновь передана во владение, пользование и распоряжение оставившему ее или приобретенному в собственность собственнику по давности.
4. В городах федерального значения Москва, Санкт-Петербург и Севастополь соответствующие недвижимые вещи на территориях этих городов учитываются органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимое имущество, согласно ведомостям. уполномоченных государственных органов этих городов.
По истечении года со дня оформления оборонного объекта уполномоченный государственный орган города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя может обратиться в суд с требованием о признании права собственности. города федерального значения Москва, Санкт-Петербург или Севастополь на эту вещь.
Переполнение недвижимой вещи, не признанное решением суда, полученное в город федерального значения Москва, г. Москва, ул.Санкт-Петербург или Севастополь, могут быть вновь приняты в пользование и в распоряжение собственника или приобретены в собственность по рецепту.
Комментарий к статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации
1. В пункте 1 дается определение нищего, в которое входят такие виды, как собственник, собственник, находка, безнадежные животные, клад. Во всех этих ситуациях речь идет о возможности приобретения в собственность вещей, владелец которых либо неизвестен, либо отказался от них, либо лишился права (см. Подробнее: Сергеев А.П. Правовой режим Устрашающее и невынашивание содержимого имущества: авт. дис. … канд. юридическая наука Л., 1982; Мазович М.Г. Основания приобретения в собственность беззащитных вещей // Современные проблемы гражданского права: Сб. Статьи. М., 2000. С. 173 — 191).
Вопрос о возникновении права собственности на собственность совы в советское время решался на основании презумпции государственной собственности: пока не доказана иная принадлежность имущества, предполагалось, что собственником имущества является штат.Теперь эта презумпция потеряла свое значение и заменена предположением о праве собственности фактического владельца, согласно которому собственник имущества считается его владельцем, пока не будет доказано обратное (эта презумпция прямо не установлена законом. , но следует из смысла пункта 3 статьи 10 Гражданского кодекса. Это традиционное правило, известное римскому праву: «Ничья достается тому, кто ее захватил». В порядке исключения сегодня Презумпция права государственной собственности на землю и другие сохраненные природные ресурсы, не принадлежащие гражданам, юридическим лицам или муниципалитетам (см. комментарии.к п. 2 ст. 214 ГК).
2. Параграф 2 имеет важное интерпретационное значение, поскольку позволяет установить последовательность применения различных Норм GC к разматываемым накопителям. Подчеркивается, что комментируемое изделие подлежит дополнительному использованию, т.е.не применяется в вопросе принадлежности к собственнику больших движимых вещей Ст. Изобразительное искусство. 226, 227, 228, 230, 231, 233 ГК.
3. Пункт 3 посвящен порядку приобретения права собственности на раскрученную недвижимую вещь во всех субъектах Российской Федерации, кроме городов федерального значения.Порядок принятия недобросовестного недвижимого имущества на учет установлен в Положении о принятии недобросовестного недвижимого имущества, утв. Постановление Правительства РФ от 17 сентября 2003 г. N 580 (СЗ РФ. 2003. N 38. Ст. 3668).
Нищенская недвижимая вещь, не признанная решением суда муниципальной собственностью, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником или приобретенным в собственность по давности (см. Примечания.К ст. 234 ГК).
4. В пункте 4 комментируемой статьи, которая касается нового 2009 года, содержится описание процедуры приобретения права собственности на неизвестную недвижимую вещь в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге. Необходимость появления этой нормы была вызвана следующим. В соответствии со ст. 79 Закона об организации местного самоуправления Перечень вопросов местного значения, источников доходов местных бюджетов внутренних муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.Петербурга определяются законами этих городов исходя из необходимости сохранения единства городского хозяйства.
В городах федерального значения обнаруживаемые объекты бесхозяйственности зачастую не могли находиться в муниципальной собственности в связи с невозможностью их использования для реализации полномочий местного значения внутригородских муниципальных образований. Таким образом, до внесения дополнения в виде пункта 4 в комментируемую статью объекты, признанные незнакомыми, в соответствии с пунктом 3 комментируемой статьи должны были быть приняты органами местного самоуправления, а затем переданы в собственность городов. федерального значения.Такая процедура была признана не только очень долгой по времени, но и эффективными затратами государственных финансовых ресурсов, которые нельзя признать эффективными.
Экономические права и Конституция России
Следующие замечания были сделаны заместителем директора Института Кеннана Уильямом Померанцем 21 сентября на конференции «Прямое действие Конституции: 20 лет российского опыта», посвященной 20 -й -й годовщине Конституция России.Конференция была организована юридическим факультетом Санкт-Петербургского государственного университета при поддержке Конституционного Суда Российской Федерации.
Для меня большая честь быть здесь сегодня по случаю 20 годовщины принятия Конституции России. Хочу поблагодарить организаторов за поддержку этой конференции и за сбор такой выдающейся группы российских и западных экспертов.
С точки зрения стороннего наблюдателя последние пять лет были трудным временем для конституционного развития России.Очевидно, фундаментальное разделение полномочий между президентом и премьер-министром было перевернуто и перевернуто снова, в процессе подрыва статуса обеих должностей в рамках конституционного строя. Более того, в Конституцию была внесена первая крупная поправка, в результате которой срок полномочий президента и законодательного органа был увеличен до шести и пяти лет соответственно. Хотя в то время это было всего лишь незначительное изменение, мы впоследствии узнали, как даже небольшие изменения могут нарушить весь баланс сил внутри политической системы.
В настоящее время активно рассматривается вторая крупная поправка к Конституции — предложение об объединении Высшего арбитражного суда (Арбитражный суд) (Арбитражный суд) с Верховным судом России. Это также было изображено как техническое изменение — чтобы не допустить, чтобы разные судебные системы выносили противоречивые мнения, — хотя оба суда во многих случаях выносили решения совместных пленумов, чтобы гарантировать, что такие конфликты не возникнут.
Арбитражные суды сыграли решающую роль в конституционном развитии России за последние 20 лет, поскольку они толковали и поддерживали прозрачным и всесторонне прогрессивным образом более широкие экономические и имущественные права, закрепленные в Конституции России.Эти основные права включают право владеть, использовать и распоряжаться собственностью, свободу рынка земли, свободу заключения контрактов и защиту интеллектуальной собственности, и это лишь самые важные из них.
Эти имущественные права впоследствии получили дополнительную структуру и содержание в результате принятия Гражданского кодекса и других частей гражданского законодательства. Как все это работает на практике — тема другой конференции. Однако не следует спешить с историческим характером того, что Конституция 1993 года сделала с точки зрения прав собственности.Это не просто перевернуло 70 с лишним лет социализма, который явно дискриминировал большинство типов частной собственности. Конституция 1993 г. также перешагнула порог, который Императорская Россия не смогла преодолеть за десятилетия до 1917 г., а именно широкое признание прав собственности в качестве основного гражданского права.
Антипатия дореволюционной российской левой интеллигенции к представлениям о правах собственности хорошо известна и сегодня не нуждается в дальнейшем анализе. Что, возможно, еще более интересно в ретроспективе, так это двойственное отношение основной либеральной политической партии России — Конституционно-демократической (кадетской) партии — к правам собственности, особенно к правам, связанным с владением землей.Павел Милюков, лидер кадетов, отверг попытку Столыпина расширить крестьянскую собственность на землю, вместо этого оставив за собой право национализировать землю в соответствии с эгалитарными принципами партии.
Временное правительство в 1917 году также колебалось по вопросу о собственности на землю в разгар русской революции. Хотя это было сделано по объективным политическим и военным причинам, неспособность принять решение в конечном итоге открыло дверь большевикам и обещание мира, земли и хлеба.Таким образом, включение прав собственности в главу 2 Конституции о правах и свободах человека и гражданина представляет собой большой интеллектуальный скачок в истории России. Это произошло как часть крупного политического компромисса — права собственности уравновешивались некоторыми фундаментальными социальными правами. Тем не менее, Конституция должна быть признана за мирное решение вопроса, веками разделявшего российское общество.
Конституция 1993 года также знаменовала возвращение частного права в Россию.Юристам, выросшим в юрисдикциях общего права, всегда нужно действовать осторожно, говоря о разделении между частным правом и публичным правом, поскольку это различие не привлекает такого же научного внимания в Соединенных Штатах или Великобритании, как в странах гражданского права. Отчасти это связано с тем, что права собственности всегда считались фундаментальным гражданским правом в соответствии с англо-американским законодательством и поэтому немедленно переходят в политическую — и общественную — сферу. Более того, когда Соединенные Штаты пытались провести это различие в начале 20-го, -го, -го века, они сделали это настолько жестко, что после того, как граница была нарушена, она потеряла большую часть своего резонанса в соответствии с американским законодательством.
Хотя советская правовая система явно маргинализировала частную сферу, следует отметить, что частное право процветало в царский период, поскольку люди регулярно обращались в суд для защиты своих индивидуальных экономических интересов. Таким образом, Конституция 1993 года не создала ничего нового, а вместо этого восстановила подлинное пространство для частного права, в котором индивидуальные права граждан и предприятий теоретически могли быть решены без прямого участия государства.
Возрождение частного права и значительное увеличение числа людей, обращающихся в суды, представляет собой одно из основных достижений экономических прав, закрепленных в Конституции России.Следует признать, что цифры не отражают всей картины — действительно, недавний опрос в России показывает, что люди теряют веру в суд, и это обескураживающее событие, которое подтверждает, что еще предстоит проделать большую работу. Тем не менее, если посмотреть на более чем 20-летний период, спрос на закон — и сопутствующее осуществление экономических и имущественных прав — резко возрос.
Процесс обращения людей в суд также стал более регулярным, и здесь Конституционный суд, в ответ на призывы Европейского суда по правам человека, сыграл решающую роль, в частности, устранив излишки надзорная проверка [ надзор ] с гражданского процесса.Надзорный контроль, унаследованный от советских времен, позволял государству (в форме прокуратуры) вмешиваться в частноправовые споры в любое время и без согласия сторон. После многих лет реформ, надзор был сокращен в соответствии с российским гражданским законодательством до исключительной процедуры апелляции, которая может быть продолжена только после того, как все другие апелляции будут исчерпаны. Существенно уменьшилась и роль прокуратуры.
В то время как трансформация процесса надзор может быть интересна в первую очередь юристам, сосредоточивающим внимание на непонятных правилах гражданского судопроизводства, его реформа имеет более широкие последствия для надлежащей правовой процедуры, которые в прошлом внесли значительный вклад в возрождение российского частного права. две декады.
Российская Конституция также делает упор на судебную автономию. В уголовном праве, где уровень обвинительных приговоров по-прежнему колеблется на уровне 99 процентов, сохраняются постоянные вопросы об общей независимости судебной власти. Однако в гражданском процессе был достигнут прогресс, и опять же, коммерческие суды первыми выступили. Я предоставлю другим решать, в какой степени прецедент может — или не может — существовать в системе гражданского права, но очевидно, что Высший арбитражный суд повысил важность судебных решений в рамках российской правовой системы, в то же время все более настойчиво заявляя о том, как он определяет его судебные обязанности.
Таким образом, Конституция 1993 года проложила путь к возвращению частного права в Россию — с более активными гражданами, участвующими в защите своих экономических и имущественных прав, более независимой судебной системой, контролирующей гражданский процесс, и более ограниченным государством с меньшими возможностями вмешиваться в гражданский процесс в связи с пересмотром надзорной инстанции. Хотя все вышеперечисленные заявления, конечно, допускают различные оговорки и оговорки, процессуальные изменения, произошедшие за последние 20 лет, оживили гражданский процесс в соответствии с российским законодательством.
Однако остается более широкий вопрос: в какой степени эти частноправовые практики и процедуры привели к реализации статьи 1 Конституции, а именно к признанию России правовым государством ( правовое государство ).
Этот вопрос задавали при аналогичных обстоятельствах в дореволюционной России. В 1905 году Максим Винавер, видный обозреватель и специалист по гражданскому праву, высказал предположение, что гражданский процесс в России сыграл гораздо более значительную роль в продвижении верховенства закона, чем первоначально предполагалось.Он особо выделил «строгую мораль» гражданского суда и его опору на состязательные принципы. «Разве эти формы вышеупомянутого гражданского процесса не стали воплощением многочисленных гарантий свободы личности от неограниченного господства администрации?»
Может ли российское гражданское право сегодня играть аналогичную роль, выдвигая определенные ценности и практики частного права в публичную сферу? В этом отношении я остаюсь более пессимистичным.Российское государство сохраняет подавляющее превосходство в своих публично-правовых полномочиях и использовало эти полномочия для обеспечения того, чтобы новые принципы гражданского права не пересекались и не посягали на прерогативы государства.
Эта сила наиболее ярко проявилась в злоупотреблении уголовным правом, которое в противном случае считалось бы законными сделками в соответствии с гражданским кодексом. Детали этой проблемы хорошо известны всем, кто следил за дебатами в преддверии объявленной Думой амнистии для предпринимателей в июле этого года.Борис Титов, уполномоченный по защите прав предпринимателей, также отлично поработал, осветив злоупотребления уголовным правом и то, как это привело к лишению свободы десятков тысяч предпринимателей по сомнительным обвинениям.
Итак, люди, которые естественно возглавили бы борьбу за экономические права и права собственности, оказались под прямым нападением со стороны государства. К сожалению, широко разрекламированная июльская амнистия предпринимателей не изменит нынешней ситуации; На сегодняшний день по амнистии освобождены лишь сотни, а не обещанные тысячи российских бизнесменов и женщин.Более того, амнистия сама по себе не устраняет первопричинные правовые причины проблемы, и поэтому злоупотребление уголовным правом, несомненно, будет продолжаться, что наносит прямой ущерб экономическим и имущественным правам, закрепленным в Конституции.
Россия явно не нуждается в помощи извне, чтобы разобраться — и решить — эту проблему. Вся необходимая юридическая экспертиза находится внутри страны — действительно, вероятно, в этой комнате. Решение требует политической воли для обновления существующего законодательства, чтобы уголовное законодательство не противоречило экономическим правам, закрепленным в Конституции России.
Это оказалось намного более сложной задачей, чем первоначально предполагалось. В результате, однако, становится очевидным, что путь России к правовому государству не может проходить строго через права собственности, как это происходило в англо-американской традиции. Вместо этого права собственности, вероятно, должны будут работать вместе с включенными в Конституцию социальными правами, которые высоко ценятся населением России, чтобы решительно подтолкнуть Россию к правовому государству.
Для таких усилий потребуется не только готовое государство и заинтересованные граждане, но и независимая судебная система, и поэтому я заканчиваю то, с чего начал, с надвигающейся реформой коммерческих судов. Объединив два высоких суда, Россия не только устранит одного из важнейших защитников экономических прав и правовой прозрачности, но и внесет серьезные изменения в Конституцию.
Кому-то такая процедура может показаться незначительной операцией, заключающейся в простом утверждении некоторых технических поправок к Конституции 1993 года.Однако, как показывает российская история, правовые институты — хрупкие тела: их сложно создать, они требуют постоянного развития и могут быть легко уничтожены при первых признаках политической неопределенности. Сама российская Конституция остается в зачаточном состоянии и очень хрупка, она еще не готова во многих отношениях даже к незначительным хирургическим вмешательствам, не говоря уже о существенном переписывании российской судебной системы.