Трудовой договор или гражданско-правовой? Как выбрать правильный вариант
Татьяна Ирметова, эксперт по трудовому праву. Фото из личного архива, автор фото — Юлия Бородина.Прежде всего важно понять: заключать трудовой договор или обойтись гражданско-правовым — это не вопрос ваших предпочтений. Когда есть признаки трудовых отношений, вы обязаны заключить именно трудовой договор, если не хотите рисковать штрафами и другими неприятностями с законом. Заключение вместо положенного трудового договора гражданско-правового будет нарушением закона. Работа вообще без всякого оформления — тоже.
А теперь обо всем по порядку.
Как понять, что в вашем случае нужен именно трудовой договор? Надо проверить, есть ли в ваших фактических договоренностях с помощником признаки трудовых отношений. Они установлены в статьях 15 и 56 Трудового кодекса РФ и разъяснены в постановлении Пленума ВС РФ от 29.05.2018 № 15:
- Работодатель предоставляет работнику работу по обусловленной трудовой функции.
- Работник лично выполняет трудовую функцию, а работодатель контролирует процесс и управляет им.
- Работодатель обеспечивает условия труда.
- Работодатель выплачивает работнику заработную плату.
- Работник обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка работодателя. Например, он должен присутствовать на работе или быть доступным для связи, если он выполняет работу удаленно, в определенные часы.
Сейчас разберем эти признаки подробнее, на примерах.
Что такое трудовая функция? Это работа в соответствии со штатным расписанием по должности, профессии, специальности с указанием квалификации или конкретный вид поручаемой работнику работы (ст. 15 ТК РФ). Например, продавец, водитель, косметолог, администратор.
То, что у вас не утверждено штатное расписание и нет вообще никакой кадровой документации, и вы не пишете в договоре конкретную должность, еще не означает, что отношения точно не трудовые..Вы поручаете конкретный вид работы? Например, бухгалтер берется вести для вас бухучет, заполнять отчетность, водитель-курьер — развозить заказы.

А если помощник работает «на себя», имея еще десяток таких же заказчиков, как вы? Что же, все заказчики с ним трудовые договоры должны заключать?
Действительно, бывают неоднозначные ситуации. Тот же бухгалтер может вести учет для нескольких ООО как наемный работник (в том числе по совместительству), а может заниматься этим как предприниматель, и тогда они для него не работодатели, а клиенты. Как понять разницу? Если такой бухгалтер ведет свою деятельность без статуса ИП или самозанятого, то существует вероятность, что его отношения с клиентом расценят как трудовые.
О том, что отношения именно трудовые, может свидетельствовать, в частности, их устойчивый и стабильный характер, подчиненность и зависимость труда и даже тот факт, что у работника есть еженедельные выходные и ежегодный отпуск (п. 17 постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2018 № 15).
В трудовых отношениях работодателю важен не только результат работы, ему важно контролировать сам процесс. И это главное отличие трудовых отношений от гражданско-правовых (по договору подряда или возмездного оказания услуг).
В настоящем гражданско-правовом договоре, если он не прикрывает трудовые отношения, исполнитель действует на свой риск и сохраняет самостоятельное положение. В трудовых отношениях работник подчиняется режиму труда работодателя и работает под его руководством.
Пример 1. Вы поручаете программисту сделать вам сайт. Какими силами программист справится с этой задачей (самостоятельно или привлекая других подрядчиков), а также сколько часов, в какое время суток и в какие дни недели он потратит на выполнение вашей задачей, где он будет над ней работать, для вас не имеет значения, разве что для расчета вознаграждения, если это почасовка. Главное, чтобы к определенному сроку он сдал вам готовый сайт или определенный этап работ. Это не трудовые отношения.
Пример 2. Для выполнения такой же задачи вы нанимаете программиста в свой офис, предоставляете ему рабочее место, потому что вам важно, чтобы он пару месяцев под вашим контролем с 9:00 до 18:00 занимался только вашим сайтом, ни на что не отвлекаясь. Разумеется, с перерывом на обед и с выходными. Вы контролируете процесс. Это будут срочные трудовые отношения.
Пример 3. Ваш бизнес — создавать сайты заказчикам, и вы нанимаете программиста, чтобы он на постоянной основе удаленно, но под вашим постоянным контролем, в определенное время работал над вашими заданиями под вашим техническим руководством. Это тоже трудовые отношения.
Работодатель обязан обеспечить работнику условия труда, соответствующие законодательству. Что такое условия труда? Это вся обстановка, в которой человек работает, в том числе его рабочее место, а также стандарты безопасности труда, режим труда и отдыха.
Работодатель обязан обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей. Также он обеспечивает работников необходимым оборудованием, инструментами и другими средствами, включая программное обеспечение (ст. 22 ТК РФ).
Да, в рамках трудовых отношений возможны и такие договоренности, что работник использует для работы собственную технику и инструменты (например, так нанимают водителей на своем авто), и работа бывает не только с рабочим местом на территории работодателя, но и дистанционной. Но общее правило таково, что всё необходимое для работы предоставляет работодатель.
Поэтому если ваш помощник работает на вашей территории, с вашей оргтехникой, вы оплачиваете ему установку необходимого ПО, обеспечиваете любыми другими средствами (например, спецодеждой), то можете не сомневаться — у вас с ним трудовые отношения.
Периодические выплаты работнику, которые являются для него единственным и (или) основным источником доходов, тоже рассматриваются как один из признаков трудовых отношений (п. 17 постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2018 № 15).
По закону зарплату необходимо выплачивать не реже чем каждые полмесяца (ст. 136 ТК РФ). Но это не значит, что достаточно договориться с помощником о большей периодичности выплат (например, раз в два месяца) и никто не сможет расценить их как зарплату. Если есть остальные признаки трудовых отношений, то получится, что вы нарушаете требование закона о периодичности выплат.
Разберем типичные примеры трудовых и нетрудовых отношений, используя весь набор описанных выше признаков.
Допустим, вы открываете салон красоты, набираете персонал, ремонтируете и оформляете помещение под будущий салон. Администраторы и уборщицы будут работать посменно, по определенному графику. С ними вне всяких сомнений нужно заключить трудовые договоры.С парикмахерами, косметологами, мастерами маникюра, скорее всего, тоже, хотя есть одно исключение. Если мастера зарегистрированы как ИП, у них своя выручка, они только арендуют у вас рабочее место и необходимые принадлежности, то это не трудовые отношения.
С дизайнером, который будет украшать ваш салон, разрабатывать стиль или делать рекламные материалы и визитки, тоже трудовой договор не нужен, можно заключить гражданско-правовой договор оказания услуг. Он может один или несколько раз приехать к вам для заключения договора и обсуждения деталей, предъявления на утверждение промежуточных эскизов, образцов или сдачи готового проекта, но он не обязан подчиняться вашему трудовому распорядку, он сам определяет время, в которое будет работать. Вы им не руководите, а просто высказываете свои пожелания, как достичь нужного вам результата, дизайнер решает сам. Вы не обязаны обеспечивать его оргтехникой и рабочим местом.
Исходя из описанных выше признаков, трудовые отношения можно кратко охарактеризовать так: это выполнение определенной работы на регулярной основе под вашим контролем, с подчинением вашим правилам внутреннего трудового распорядка и с регулярной выплатой вознаграждения.
На регулярной основе — имеется в виду в течение трудовых отношений. Сам характер трудовых отношений может быть и не постоянным — трудовой договор можно заключить как на определенный, так и на неопределенный срок в тех случаях, когда это допускает ТК РФ. Если у вас статус субъекта малого предпринимательства, и численность работников — не более 35 (в розничной торговле и в сфере бытового обслуживания — не более 20), то вы имеете право заключать срочные трудовые договоры независимо от каких-либо причин (ст. 59 ТК РФ). Разумеется, только с согласия работника (по соглашению сторон).○ Работник есть, а трудового договора у вас с ним нет — каковы реальные риски?
○ У вас первый работник: как принять и оформить без ошибок
Найти сотрудников
↩ К другим статьям
Десять признаков трудовых отношений в гражданском договоре
Фото Василия Смирного, КублогВ последнее время все больше предпринимателей оформляют определенную часть своих сотрудников по гражданско-правовому договору. Достоинства этого способа для бизнеса очевидны. Однако такой документ может быть заключен не с каждым сотрудником. Дело в том, что когда суд рассматривает трудовые споры, то он смотрит на суть отношений. Специалисты адвокатского бюро «Титов, Кузьмин и партнеры», которое является экспертом pro bono бизнес-омбудсмена в Иркутской области, рассказали о признаках трудовых отношений, выработанных судебной практикой:
- Личный характер прав и обязанностей работника. Это значит, что определенная работа возложена персонально на человека. По гражданско-правовому договору обычно не важно, кто будет исполнителем, поэтому могут привлекаться третьи лица.
- Указание конкретного места работы. Это значит, что работник должен приходить в определенное место, чтобы осуществлять деятельность (например, в офис). Однако могут быть и исключения. Например, осуществление работ на конкретном строительном объекте.
-
Обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию.
Это значит, что у человека есть бессрочная обязанность выполнять какие-либо действия. Гражданско-правовой договор по своей сути не может быть бессрочным, так как всегда имеет конкретный результат.
- Постоянный характер работы. Это значит, что выполнение работы не обусловлено завершением каких-либо проектов и достижением определенных результатов.
- Ежедневный (5/2) характер работы. В гражданско-правовом договоре не может быть установлен какой-либо график. В нем должен быть указан только конечный результат.
- Установление рабочего времени. Как уже говорилось ранее, гражданско-правовой договор направлен, прежде всего, на результат и не имеет значения, в каком графике он достигается.
- Подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка. Сотрудник по гражданско-правовому договору подчиняется только условиям договора. Заказчик не имеет права распространять свои внутренние правила на других.
-
Подчинение работника распоряжениям непосредственного руководителя.
По гражданско-правовому договору все возможные указания может давать только заказчик и только в рамках договора.
- Обеспечение работодателем условий труда. По гражданско-правовому договору работник должен сам обеспечить выполнение работы, тогда как по трудовому — все условия создает работодатель, например, предоставляет инструменты, информацию и так далее.
- Возмездный характер. Оплата производится за труд, независимо от объема фактически выполненной работы.
Источник: Аппарат уполномоченного по защите прав предпринимателей в иркутской области
Смотрите не просмотрите. Каждый день!
Сравнительный анализ трудового и гражданско-правового договора
Содержание:
- Отличие гражданско-правовых договоров от трудовых договоров
- Гражданско-правовой договор и трудовая книжка
- Возможна ли переквалификация гражданского юридический договор в трудовой договор?
- Можно ли заключить гражданско-правовой договор и трудовой договор одновременно?
Прежде чем проводить сравнительный анализ трудового и гражданско-правового договора, необходимо понять, что представляет собой каждый из них. Понятие и их основные признаки приведены в законодательстве Российской Федерации.
Отличие гражданско-правовых договоров от трудовых договоров
Трудовой договор – это соглашение, заключаемое между работником и работодателем, регулирующее отношения между сторонами, их права и обязанности. В соответствии с ним работник обязуется выполнять возложенные на него трудовые обязанности под контролем работодателя и в его интересах, последний обязуется предоставить работнику работу в рамках своих функций и оплатить его труд.
Можно сделать вывод, что это договор, который заключается между субъектами и регулируется нормами ТК РФ. Основным нормативным актом, который их регулирует, является Трудовой кодекс Российской Федерации. Отдельные аспекты этих правоотношений регулируются законодательными, нормативными правовыми актами, а также внутренней нормативной документацией работодателя.
Гражданско-правовой договор — соглашение между двумя или более лицами, которое образует, изменяет или прекращает обязательства этих сторон. Такое толкование закреплено в Гражданском законодательстве Российской Федерации. Подписывая такой договор, одна сторона берет на себя определенные обязательства, а другая предъявляет требования.
Если провести сравнительный анализ трудового и гражданско-правового договора, то станет ясно, что первый регулирует правоотношения, связанные с трудовой деятельностью, которые регулируются трудовым законодательством. Второй регулирует правоотношения к гражданско-правовой сфере, которые могут возникнуть в любой сфере, если это не противоречит российскому законодательству.
Если говорить о том, какой документ необходимо заключить при осуществлении той или иной деятельности, то для регулирования трудовых отношений заключается трудовой договор. То есть, если имеется в виду принять работника в штат, оформить его в соответствии с ТК РФ и выполнять определенную функцию на постоянной основе в интересах работодателя.
Гражданско-правовой договор, как правило, заключается в случае необходимости выполнения определенного задания разово без взятия человека в штат компании. Другими словами, если человек занимается выполнением определенной задачи. Одним из самых распространенных видов является договорно-безвозмездное оказание услуг. Первый представляет собой договор между исполнителем и заказчиком, согласно которому первый обязуется выполнить задание и обеспечить необходимый результат, второй обязуется четко поставить задание, принять его и выплатить вознаграждение за его выполнение. Второе также подразумевает, что исполнитель выполняет определенную задачу для получения ожидаемого результата. Его отличие в том, что плата за предоставляемые услуги не взимается.
На основании изложенного можно сделать вывод, что оба этих вида гражданско-правовых договоров по своей сути схожи, разница лишь в том, совершаются ли действия исполнителем на возмездной основе или безвозмездно. Договор заключается, если важен результат. А договор безвозмездного оказания услуг ориентируется на сам процесс, а не на результат.
Основной особенностью трудового договора является то, что в нем четко устанавливаются права и обязанности работника, а также его функции. Основная функция работника заключается в том, что он должен выполнять свою работу под контролем и за счет работодателя, обеспеченный средствами труда на предоставленной территории. В этом основное отличие трудовых отношений от гражданско-правовых отношений.
Также к отличительным признакам трудового договора относятся определенные условия сотрудничества сторон, которые должны быть прописаны в данном договоре.
ТК РФ обязывает прописывать следующие пункты:
- режим рабочего времени;
- условия труда;
- время отдыха;
- условия обязательного социального страхования;
- характер работы;
- гарантии работнику за работу в опасных и вредных условиях.
В соответствии с законодательством Российской Федерации гражданско-правовой договор должен также содержать определенные условия, необходимые для того, чтобы он считался заключенным. Это так называемые существенные условия, которые приведены в Гражданском кодексе Российской Федерации и других нормативных и законодательных актах. К существенным условиям относятся также те, которые являются предметом соглашения сторон. Все они обязательно должны быть прописаны в предмете договора.
Еще одной важной особенностью является то, что в трудовых отношениях работник берет на себя ответственность лично выполнять работу. Что касается гражданско-правовых отношений, то таких ограничений нет. Подрядчик может выполнять работы лично или привлекать для этих целей третьих лиц, если иное не указано в самом договоре. Здесь главным приоритетом является результат и точное выполнение поставленной задачи. Различия между документами показаны в таблице ниже.
Трудовой договор | Гражданско-правовой договор |
Необходимо заполнить все кадровые документы | Работник не принят в штат, кадровые документы не выдаются |
Работа выполняется лично | Возможно привлечение третьих лиц для выполнения работ |
Работодатель предоставляет рабочее место и средства труда | Заказчик не обязан обеспечивать подрядчика всем необходимым |
Работник имеет право на социальные гарантии, предусмотренные ТК РФ | Подрядчик не имеет права на трудовые гарантии |
Работа регламентируется внутренними нормативными документами | Как и при принятии подрядчиком решения о самостоятельном выполнении работ |
На работника могут быть наложены дисциплинарные взыскания | Дисциплинарные взыскания не налагаются |
Гражданско-правовой договор и трудовая книжка
Работник, принятый в штат, получает вознаграждение за свою работу в виде заработной платы. Порядок и принципы вознаграждения четко регламентированы действующим законодательством, нормы которого компания обязана соблюдать. Например, существует минимальный размер оплаты труда, устанавливается минимальная периодичность выплаты, ответственность за просрочку платежа и т. д. Гражданские правоотношения предполагают вознаграждение за совершение определенных действий или достижение определенного результата, которое оговаривается между сторонами заранее и оговаривается в договоре. само соглашение. Также стороны сами определяют периодичность оплаты и сроки.
Если работодатель заключил гражданско-правовой договор с работником, он не делает никаких записей в трудовой книжке. Но период времени, в течение которого выполнялись работы или оказывались услуги по ней, включается в страховой стаж и определяется сроком действия договора.
Можно ли переквалифицировать гражданско-правовой договор в трудовой договор?
Анализ судебной практики показывает, что существуют определенные признаки, позволяющие четко разграничить эти два вида соглашений:
- работник принят в штат, участвует в хозяйственной деятельности предприятия и лично выполняет возложенные на него функции;
- работник обязан подчиняться нормам ТК РФ и положениям, регламентированным приказами, приказами и иными внутренними нормативными документами организации;
- работа не носит разового характера, а выполняется на постоянной основе;
- в договоре, заключенном между работодателем и работником, прописываются социальные гарантии.
Право переквалификации имеет только суд. Если такая переквалификация имеет место, она может привести к негативным последствиям. За нарушение действующего законодательства к нарушителю могут быть применены санкции налоговой службой или иными надзорными органами.
Можно ли заключить гражданско-правовой договор и трудовой договор одновременно?
Действующее законодательство Российской Федерации не содержит норм, запрещающих одновременное заключение трудового договора и Гражданско-правового договора организации с конкретным физическим лицом. Это означает, что возможно их заключение одновременно, но при условии, что это предполагает выполнение по ним разных видов работ, они не заменяют друг друга во избежание предоставления социальных гарантий работнику.
Несмотря на то, что объектом гражданско-правового договора и трудового договора является труд – выполнение определенных операций для получения результата, они имеют ряд важных отличий, которые необходимо учитывать. Если первый используется для регулирования фактических трудовых отношений, договор может быть переквалифицирован в судебном порядке, а к нарушителю будут применены санкции.
Пригодность для штата Массачусетс Образец лицензии на употребление каннабиса Пункты
Лаборатории Ranch Plaza Dental Group, освобожденной от ответственности, должно быть разрешено иметь стоматолога, имеющего лицензию в штате Невада, в качестве директора лаборатории. Лаборатория будет проводить отказ от лабораторных испытаний и должна соблюдать все остальные положения Административного кодекса штата Невада (NAC) 6529.0023
Подрядчик обязуется, что он имеет:
Если Авторизованный пользователь не получит иного специального письменного уведомления об обратном во время заказа и до покупки, Подрядчик настоящим гарантирует и заявляет, что Продукт и все Обновления не не содержит и не будет содержать какой-либо компьютерный код, который отключил бы Продукт или Обновления или каким-либо образом ухудшил бы его работу по истечении определенного периода времени, превышения разрешенного количества копий, перехода к определенной дате или другому числу, или иным образом.
аналогичные механизмы самоуничтожения (иногда называемые «бомбой замедленного действия», «замком замедленного действия» или «запирающим устройством») или которые позволяют Подрядчику получить доступ к Изделию, чтобы вызвать такое отключение или повреждение (иногда называемое «ловушкой»). устройство «дверь»). Подрядчик соглашается с тем, что в случае нарушения или предполагаемого нарушения этого положения у Авторизованного пользователя не будет надлежащих средств правовой защиты по закону, включая возмещение денежного ущерба, и, следовательно, этот Авторизованный пользователь будет иметь право добиваться временного запретительного судебного приказа, судебного запрета или иного форме справедливой защиты от продолжающегося такого нарушения, в дополнение к любым и всем средствам правовой защиты, на которые имеет право Авторизованный пользователь.Компания признает, что аналитики-исследователи и исследовательские отделы каждого Андеррайтера, если таковые имеются, должны быть независимыми от своих соответствующих подразделений инвестиционно-банковских услуг и подчиняться определенным правилам и внутренним политикам, и что аналитики-исследователи такого Андеррайтера могут иметь и делать заявления или инвестиционные рекомендации и/или публиковать исследовательские отчеты в отношении Компании и/или предложения, которые отличаются от взглядов ее инвестиционных банкиров.
Настоящим Компания отказывается и освобождает, насколько это разрешено законом, от любых претензий, которые Компания может иметь к такому Андеррайтеру в отношении любого конфликта интересов, который может возникнуть в результате того факта, что мнения, выраженные их независимыми аналитиками-исследователями и исследовательскими отделами могут отличаться или не соответствовать мнениям или советам, переданным Компании такими инвестиционно-банковскими подразделениями Андеррайтера. Компания признает, что Представитель является фирмой, предоставляющей полный комплекс услуг по ценным бумагам, и поэтому время от времени, в соответствии с применимым законодательством о ценных бумагах, может совершать сделки за свой собственный счет или за счет своих клиентов и занимать длинные или короткие позиции по долговым или долевым ценным бумагам. компании.Консультант должен предоставить рабочее место без наркотиков, соблюдая все положения, изложенные в Политике 100-5 городского совета, прилагаемой к настоящему документу в качестве Приложения «D» и включенной сюда посредством ссылки.
Невыполнение Консультантом требований, изложенных в Политике Совета 100-5, представляет собой существенное нарушение настоящего Соглашения и является причиной для немедленного расторжения настоящего Соглашения городскими властями.Исследования, тесты и доклинические и клинические испытания, проведенные Компанией или, насколько известно Компании, от имени Компании, описанные в документах Комиссии по ценным бумагам и биржам США, были и, если все еще ожидаются, проводятся во всех существенных отношениях в в соответствии с протоколами, представленными в Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США («FDA») или любому иностранному правительственному органу, осуществляющему сопоставимые полномочия, процедуры и средства контроля в соответствии, где это применимо, с принятыми профессиональными и научными стандартами, а также со всеми применимыми законами и правилами; описания исследований, испытаний, доклинических и клинических испытаний, проведенных Компанией или, насколько известно Компании, от имени Компании, и их результаты, содержащиеся в документах SEC, являются точными и полными во всех существенных отношениях; Компании не известно о каких-либо других исследованиях, тестах или доклинических и клинических испытаниях, результаты которых ставят под сомнение результаты, описанные в документах SEC; и Компания не получала никаких уведомлений или корреспонденции от FDA, какого-либо иностранного, государственного или местного государственного органа, осуществляющего сопоставимые полномочия, или какого-либо Институционального наблюдательного совета с требованием прекращения, приостановки, существенного изменения или клинической приостановки каких-либо исследований, тестов или доклинических или клинических испытания, проводимые Компанией или от ее имени.
Целью этой задачи является разработка плана, чтобы сделать полученные знания, экспериментальные результаты и извлеченные уроки доступными для общественности и ключевых лиц, принимающих решения. Получатель должен: • Подготовить исходный информационный бюллетень в начале проекта, который описывает проект. Используйте формат, предоставленный CAM. • По завершении проекта подготовьте окончательный информационный бюллетень проекта, в котором обсуждаются результаты. Используйте формат, предоставленный CAM. • Подготовьте план передачи технологий/знаний, который включает: o Объяснение того, как знания, полученные в результате проекта, будут доступны для общественности, включая целевой сектор рынка и потенциальный доступ к конечным пользователям, коммунальным службам, регулирующим органам и другим лицам.
Если должностные обязанности классификации работы, на которую работник назначается регулярно или на внеклассной основе, связаны с вождением транспортных средств, требующим наличия у водителя государственного коммерческого водительского удостоверения (CDL), сборы, взимаемые государством за получение лицензии и всех необходимых подтверждений, возмещаются городом после того, как работник успешно получил CDL или продление CDL.
Медицинский осмотр, необходимый для получения или продления лицензии, может быть проведен по городскому времени. Городские власти будут платить в качестве максимальной суммы по расценкам, установленным городскими клиниками за медосмотр. Сотрудники должны быть уведомлены о клиниках, предлагающих обследование по этой ставке возмещения. Если работник застрахован городским медицинским планом, который включает покрытие медицинских осмотров, работник должен заполнить бланк обследования через поставщиков плана (Group Health или Aetna) или должен получить компенсацию через медицинский план. В соответствии с федеральными нормами сотрудники, которым необходимо иметь разрешение на работу с опасными материалами (HME), обязаны пройти проверку биографических данных и снять отпечатки пальцев. Работники могут подать заявку на такой HME в городское время, и им должны быть возмещены сборы, связанные с проверкой биографических данных и снятием отпечатков пальцев, если такое подтверждение требуется по работе.
Городские власти оставляют за собой право отказать в доступе или потребовать от Подрядчика удалить с городских объектов персонал любого Подрядчика или субподрядчика, который, по разумным основаниям, подозревается городскими властями в злоупотреблении алкоголем или незаконном обороте наркотиков, который каким-либо образом наносит ущерб городским способность поддерживать безопасные рабочие места или защищать здоровье и благополучие городских служащих и населения в целом. Город имеет право окончательного разрешения на въезд или повторный въезд любого такого лица, которому ранее было отказано в доступе или удалено с городских объектов. Незаконная деятельность с наркотиками означает владение, предоставление, продажу, предложение, покупку, использование или нахождение под воздействием запрещенных наркотиков или других контролируемых веществ, на которые у человека нет действительного рецепта. Злоупотребление алкоголем означает хранение, предоставление, продажу, предложение или употребление алкогольных напитков или нахождение в состоянии алкогольного опьянения.