Приватизация комнаты в квартире соцнайма: Договор социального найма жилого помещения (приватизация)

Содержание

Приватизация квартиры по договору социального найма условия 2023 2023

С 2017 г. передача жилья в частную собственность объявлена полностью бессрочной. Эта процедура выполняется бесплатно за исключением затрат по сбору сопроводительных документов и завершающей регистрации новых владельцев недвижимости. Выяснив, какие документы нужны для приватизации квартиры, можно самостоятельно выполнить все необходимые действия без ошибок.

Список необходимых документов

ТОЛЬКО СЕГОДНЯ — Задайте вопрос юристу бесплатно!

Задайте вопрос через через онлайн-чат
Позвоните на горячую линию: Вся РФ — 8(800)302-58-65

Несмотря на целевые изменения в законодательстве следует подчеркнуть отсутствие единого порядка действий на всей территории РФ. Для минимизации ошибок нужно ознакомиться с базовыми принципами:

участниками приватизации вправе быть граждане Российской Федерации;
допустимо только однократное получение жилья по данной льготной схеме;
исключение сделано для несовершеннолетних детей, которые могут еще раз самостоятельно приватизировать недвижимость после достижения возраста 18 лет.

К сведению! Передача государственного имущества началась с 21.07.1991 г., поэтому перечень документов составляют с учетом этой особенности. В частности, подтверждения о неучастии собирают именно с этого срока регистрации по иным адресам мест жительства.

Договор социального найма или ордер

На первом этапе нужно подтвердить права пользования жильем. Ранее выдавали ордер на вселение. Этот документ составляли с применением разных форм. Как правило, кроме адреса указывали:

размеры помещений;
сведения об ответственном квартиросъемщике и членах семьи;
уполномоченную организацию и основания.

Образцы ордеров демонстрируют не только ограниченное количество информации, но и ветхость старых документов. Для восстановления содержания, которое невозможно однозначно идентифицировать, обращаются в архив администрации муниципалитета. Соответствующие услуги (поиск и предоставление заверенной копии) оказывают на платной основе.

В настоящее время (с марта 2005 г.) используется договор социального найма (ДСН). Этот документ содержит:

права и обязанности сторон;
условия оплаты, изменения и расторжения соглашения;
порядок решения спорных вопросов.

Некоторые региональные органы местного самоуправления организовали электронный документооборот, что упрощает получение справок и восстановление испорченных (утраченных) оригиналов. В отдельных ситуациях не требуют наличие ДСН, так как необходимые сведения берут из собственной базы данных. С учетом отмеченных особенностей рекомендуется уточнять обязательный список документов для начала процесса регистрации в компетентном ведомстве.

Технический и кадастровый паспорт

Точные сведения о квартире с размерами отдельных комнат и чертежами содержит стандартный технический паспорт. В этом документе есть данные об утвержденном проекте планировки. По нему уточняют выполненные существенные изменения.

Следует помнить о том, что перепланировка должна быть согласована по стандартной процедуре до приватизации.

Для получения обращаются в местное бюро технической инвентаризации. В некоторых регионах можно воспользоваться услугами МФЦ. Срок предоставления – от 2 до 14 рабочих дней.

Стоимость – от 900 до 2 500 р. Быстрее, но дороже документы оформляют по ускоренной схеме.

К сведению! Кадастровый паспорт в настоящее время не выдают. Однако при наличии, его предоставляют вместе с другими документами при оформлении заявления на приватизацию.

Паспорта участников

Согласие на приватизацию квартиры подтверждает каждый участник. Для идентификации используют гражданские паспорта (иные удостоверения личности), свидетельства о рождении несовершеннолетних детей.

Важно! При смене фамилии надо предоставить подтверждающую справку из ЗАГСа, например, свидетельство о браке.

До 14 лет за ребенка юридически значимые документы на приватизацию квартиры заверяют:

родители, опекуны;
усыновители, попечители;
официальные представители государственных органов опеки (ООП).

После получения паспорта (14-18 лет) ребенок ставит подпись собственноручно только с письменного разрешения перечисленных в перечне лиц.

Справка о составе семьи

Постепенный переход на совместный доступ государственных организаций к ведомственным базам данных сопровождается упрощением формальных процедур. В некоторых случаях справочные данные о составе семьи не требуют. Необходимые сведения ответственный сотрудник получит самостоятельно.

Если же соответствующее требование нужно выполнить для приватизации жилья, обращаются в МФЦ или специализированное подразделение регистрационного учета МВД. Данные предоставляют персонально с удостоверением личности заявителя. С апреля 2018 г. управляющими компаниями не выдаются такие подтверждения (Приказ № 984 МВД РФ от 31.12.2017).

Справка о неучастии в приватизации

Соответствующие документы участники получают в БТИ (МФЦ). Необходимо доказать наличие прав на бесплатное получение недвижимости. В данном случае предоставляют справки с предыдущих мест жительства, подтверждающие неучастие в приватизации начиная с 21 июля 1991 г.

Выписка из ЕГРН

Справка из базы данных «Росреестра» в списке стандартных документов для приватизации квартиры отсутствует. Выписка подтверждает соответствующие права собственности, которая в данном случае принадлежит муниципалитету. Однако для уточнения идентификационных данных о конкретном объекте недвижимости можно получить актуальную выписку за 5 рабочих дней после оплаты госпошлины от 400р.

Справка об отсутствии долга по коммуналке

Как отмечено выше, собственник вправе контролировать выполнение обязательств по договору социального найма. Подтверждение об отсутствии долгов можно получить в канцелярии управляющей компании либо в соответствующих подразделениях снабжающих организаций.

Важно! Получение квартиры в частную собственность не аннулирует обязанности оплатить потребленную электроэнергию или другие ресурсы. Соответствующие задолженности могут быть взысканы в судебном порядке.

Отказы от приватизации

Специальное подтверждение оформляет человек, отказывающийся от участия в приватизации.

Владелец должен ежегодно оплачивать налог на недвижимость и делать взносы на капитальный ремонт.

Отказавшийся гражданин сохраняет права:

приватизации в будущем;
проживания и прописки по настоящему адресу;
получения нового жилья при плановом расселении (в рамках реновации, других государственных или муниципальных программ).

Отказ не обязательно оформлять в нотариальной конторе. Как показано в образце, соответствующее решение отмечают в заявлении при приватизации квартиры. Добровольное заверение документа удостоверяет ответственный сотрудник администрации.

Альтернативный вариант – оформление через нотариуса. Специалист поможет заполнить стандартный бланк. Это подтверждение вместе с паспортом отказавшегося жильца передают вместе с основным пакетом документов для приватизации.

Специальное разрешение получают, если отказывается несовершеннолетний ребенок (по аналогии с продажей недвижимости ребенка). Заявление на выдачу такого разрешения надо подавать в региональное отделение ООП. Необходимо совместное обращение родителей даже после расторжения брака. Кроме паспортов и свидетельства о рождении прилагают:

действующий договор социального найма;
справки о составе семьи, местах постоянной прописки

Государственные органы опеки согласуют отказ при сохранении либо улучшении жилищных условий (имущественных прав) в течение 10 рабочих дней. Точные нормативы по обозначенным критериям отсутствуют. Ниже приведены типичные причины отрицательного ответа ООП:

в приватизации принимает участие только один ребенок из нескольких несовершеннолетних детей в семье;

предполагается выписка с последующей продажей приватизированной квартиры.

нормами действующего законодательства запрещено отказываться в пользу третьих лиц;
освободившаяся доля распределяется равномерно между остальными участниками;
отказавшийся гражданин сохраняет право на проживание при смене владельцев недвижимости;
он может пользоваться коридорами, кухней другими общими помещениями;
это решение можно аннулировать только по решению суда, если человек, подписывая его, был в невменяемом состоянии либо под давлением.

Заявление о приватизации

Как выглядит документ о приватизации квартиры – показано в примере. Заявление оформляют письменно. Подписи ставят в присутствии ответственного сотрудника муниципальной администрации. Если личное присутствие невозможно, действуют по нотариально заверенной доверенности.

В отдельных позициях удостоверяют отказы с дополнением об отсутствии взаимных претензий участников.

Дополнительные документы

Проще предоставить необходимые сведения в регионах, которые освоили современный документооборот и межведомственный обмен данными. Рекомендуется уточнять, какие документы нужны для приватизации квартиры с учетом определенных начальных условий и утвержденных требований.

Так, если один из потенциальных участников признан недееспособным, необходимо предъявление соответствующего и решения суда. Его интересы защищают государственные органы опеки по аналогии с предотвращением незаконных действий при наличии в семье несовершеннолетнего ребенка.

Если осужденный человек отбывает наказание, его отказ может быть заверен начальником тюрьмы. Вместо паспорта такой гражданин может вместе с другими необходимыми документами для приватизации предъявить справку об освобождении.

Куда подавать

На стадии подготовки уточняют, куда надо обратиться для начала процедуры приватизации жилья. Обычно соответствующим имуществом распоряжаются специализированные подразделения местных муниципалитетов. В некоторых регионах документы принимают через МФЦ, БТИ.

В Москве документы для приватизации рассматривает специализированный департамент. Для передачи в дистанционном режиме можно использовать соответствующий раздел официального сайта мэра. Необходимые действия выполняются в личном кабинете.

Для удаленной работы нужна предварительная регистрация на любом портале госуслуг.

Пошаговая инструкция приватизации

На предварительном этапе уточняют возможность переоформления недвижимости в частное владение. Не получится приватизировать:

дома в аварийном состоянии;

объекты, которые расселяют для планового сноса, реконструкции, капитального ремонта;
здания на территории военных городков;
служебное жилье, не принадлежащее муниципалитету.

К сведению! Документы для приватизации дома собирают по стандартной схеме с дополнительным подтверждением прав собственности на земельный участок.

Если непреодолимые препятствия отсутствуют, действуют по следующему алгоритму:

собирают документы по перечню;
подают заявление и необходимые подтверждения лично;
после получения положительного решения подписывают приватизационный договор;
регистрируют новых собственников в базе данных ЕГРН.

Сроки и стоимость приватизации

Сколько времени пройдет после подачи документов, зависит от выбранного способа оформления и порядка, утвержденного региональным законодательным органом. В сложных ситуациях процедура может затянуться на 2-3 месяца. Судебные споры способны увеличить срок принятия итогового решения на полгода и более.

В столице действует норматив – 46 рабочих дней максимум.

Приватизация выполняется бесплатно. Пошлина за регистрацию в «Росреестре» – 2 000 р. Затраты зависят от состава и объема юридических и нотариальных услуг. Чтобы исключить задержки, следует пошагово проверить необходимые действия.

В обязательном порядке нужно проверить требования к документальному сопровождению приватизации в определенном регионе.

Выводы

Собирая документы для приватизации, обратите внимание на следующие моменты:

стандартный список включает только основные документы, дополнительные могут понадобиться при необходимости;

в каждом регионе могут быть свои правила по оформлению документов – рекомендуем проконсультироваться со специалистами администрации;
форма заявления – стандартная, в нем сразу же идут все согласия остальных жильцов;
отказ от приватизации можно сделать либо у нотариуса, либо на подаче документов;
документы принимают в администрации, МФЦ или БТИ в зависимости от практики региона.

Уважаемые читатели! Законодательство постоянно меняется. В статье приведены лишь общие рекомендации по теме.

Для решения индивидуального вопроса в режиме онлайн обращайтесь к нашему дежурному юристу.

Ставьте лайки, делайте репосты, рассказывайте в комментариях о собственном опыте приватизации. Дополнительные сведения представлены в тематических материалах сайта.

Как приватизировать квартиру: шаг за шагом

Власти в очередной раз продлили сроки бесплатной приватизации — до конца 2016 года. И заявили, что больше отсрочек не будет. Мы составили пошаговую инструкцию для тех граждан, кто решил оформить жилье в собственность.

БН разбирался, у кого из граждан есть право приватизировать квартиру, а кому чиновники могут отказать, какие бумаги надо собрать и как долшо придется ждать оформления недвижимости в собственность.

В ПОСЛЕДНЕМ ВАГОНЕ

Право гражданина бесплатно оформить в собственность занимаемую квартиру, находящуюся в собственности у государства, предусмотрено в Федеральном законе от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ». Передачу госжилья населению хотели завершить еще в 2004-м. Но с тех пор приватизацию неоднократно продлевали. Теперь еще на год — до 1 марта 2016 года. Свое решение депутаты Государственной Думы мотивировали стремлением избежать социального напряжения в условиях непростой экономической ситуации. А также тем, что своим правом должны воспользоваться жители Крыма, Севастополя и очередники, которые получали жилье в 2014 году. При этом власти дали понять, что больше уступок не будет и на новое продление сроков бесплатной приватизации рассчитывать не стоит.

Сейчас гражданами России приватизировано около 70% жилищного фонда. В Петербурге этот показатель несколько выше — 80%.

Приватизировать ли квартиру или комнату, каждый гражданин должен решить для себя самостоятельно. Хотя на первый взгляд плюсов у приватизированного жилья куда больше, чем у социального (см. таблицу).

ПО СТРОГИМ ПРАВИЛАМ

Для граждан, реализующих свое право на приватизацию, установлен ряд требований. Во-первых, бесплатно приватизировать занимаемую у государства на условиях социального найма квартиру можно только один раз в жизни. Но если жилье оформили в собственность родители или опекуны несовершеннолетнего гражданина, то по достижению последним 18 лет это право сохраняется.

Во-вторых, согласие на приватизацию должны дать все члены семьи, в том числе дети в возрасте от 14 до 18 лет. Это требование предусмотрено статьей 54 Жилищного кодекса РФ. И если хотя бы кто-нибудь из жильцов откажется, то приватизировать квартиру будет крайне сложно. В этом случае единственный разумный выход — договариваться и просить родственников не мешать приватизировать квартиру всем остальным членам семьи. Отказ от приватизации в пользу всех других жильцов надо будет оформить у нотариуса. Если достичь компромисса не удастся, то придется судиться с родственниками, не согласными оформлять помещения в собственность. В коммуналках проблему с отказом можно решить, приватизировав часть комнат, в которых проживает семья. А вот в отдельной квартире оформить в собственность долю, а не все помещение целиком, по закону не удастся. Также не разрешат приватизировать помещение, находящееся в аварийном состоянии, под арестом, служебное жилье. Множество хлопот может возникнуть, если в квартире когда-то осуществлялась перепланировка. В этом случае проведенную перестройку придется узаконить. И на это может уйти более полугода.

В Петербурге приватизировать жилье за год хотят 20-25 тысяч горожан. Но около тысячи получают отказ.

Юридически нюансов в вопросе приватизации жилья более чем достаточно. И прежде чем пойти на этот шаг, лучше заранее проконсультироваться со специалистами СПб ГБУ «Горжилобмен». Эта государственная организация занимается вопросами приватизации с 1992 года. У ее сотрудников можно уточнить порядок действий и узнать, какие бумаги надо подготовиь в каждом конкретном случае. Также консультации проводят работники отдела приватизации Жилищного комитета Санкт-Петербурга. Как правило, перед началом сбора документов, один из совершеннолетних граждан оформляет у нотариуса доверенность на ведение дела — для того чтобы представлять интересы всех остальных. Тогда по инстанциям не нужно будет ходить всей семьей.

ГОТОВИМ ДОКУМЕНТЫ

Собрать полный пакет документов для приватизации квартиры можно как самостоятельно, так и воспользовавшись услугами юристов. В первом случае получится сэкономить деньги, но придется тратить драгоценное время и нервы. Ведь часто возникают сложности, о которых граждане даже не подозревают. К примеру, дополнительные бумаги обязательно потребуются в том случае, если человек менял фамилию, место жительства, получал новый паспорт, стал гражданином РФ после 01 января 1992 года. Некоторые документы могут иметь ограниченный срок действия. Многие предпочитают обратиться к специалистам. Юристы помогут качественно и с минимальными временными затратами подготовить бумаги, но на их услуги придется раскошелиться. И чем за меньший срок гражданин захочет собрать справки, тем большими будут денежные затраты.

Всего желающим оформить квартиру в частную собственность придется получить около трех десятков различного вида документов — в зависимости от ситуации (см. справку). Неправльное составление хотя бы одной из бумаг или истекший срок ее действия станет основанием для отказа. Придется оформлением заняться заново. Собранный пакет подается гражданам в районные отделения «Горжилобмена» либо в многофункциональный центр по месту жительства.

Справка БН: Какие документы необходимо собрать для приватизации квартиры

Чиновники Жилищного комитета должны прингять решение о передаче квартиры или комнаты в частную собственность в течение двух месяцев со дня подачи документов и проинформировать об этом заявителей. В случае положительного решения гражданам предложат подписать договор о приватизации. Но владельцами жилой недвижимости они станут только после государственной регистрации права собственности. На это уйдет еще около двух недель. То есть в целом процесс приватизации жилья займет примерно 2,5 месяца. Желающим оформить право собственности на квадратные метры лучше не откладывать свои планы в долгий ящик. Останется ли приватизация бесплатной после 1 марта 2016 года, пока непонятно. Не исключено, что ее все-таки отменят и гражданам предложат выкупать квартиры по стоимости, приближенной к рыночной.

Что надо принимать во внимание при решении вопроса о приватизации

Приватизированная квартира	Социальный наем
Квартира переходит в частную собственность гражданина. То есть он может сдавать ее в аренду без согласования с чиновниками, дарить, продавать и т.д.	Сдача в аренду жилья, предоставляемого по соцнайму, возможна только с разрешения муниципальных властей. Продажа квартиры невозможна.
Выселить собственника из жилья невозможно — только по решению суда. Если дом признается аварийным, местные власти должны либо предоставить новое полноценное жилье, либо выплатить компенсацию по рыночной стоимости объекта.	Договор соцнайма может быть расторгнут государством, если квартиросъемщик не вносит коммунальные платежи, на него поступают регулярные жалобы соседей и т. д. При признании дома аварийным предоставляется жилплощадь по социальным нормам: 33 кв.м. на одиноко проживающего, 18 кв.м. — на двух и более.
Собственник может без согласия муниципальных властей прописывать новых жильцов.	При регистрации новых жильцов необходимо «добро» муниципалов.
Квартира можно использоваться для получения кредита.	Жилье, снимаемое по договору социального найма, не подлежит залогу.
Собственник обязан платить ежегодный налог на квартиру и взносы на капремонт.	Квартиросъемщик от платежей освобождается.

Источник — BN.RU, Светлана Коваленко.

В США рушатся жилищные комплексы в качестве прелюдии к приватизации

Но спросите 81-летнюю Айви о том, каково это жить в новостройке, и у нее появится длинный список претензий. «У меня есть мыши и тараканы, и я провела всю зиму, свернувшись калачиком в спальном мешке, слушая радио, — рассказывает она Truthout. «Внутри было совершенно холодно». Опасаясь возмездия со стороны руководства жилищного управления города Нью-Йорка, Айви и другие жильцы Нью-Йорка, опрошенные для этой статьи, попросили не называть их полные имена.

Кристен тоже живет в первых домах. По ее словам, у нее было достаточно тепла, но она покачала головой и пожала плечами, когда ее спросили об условиях в ее квартире. «Я живу здесь уже пять лет, — говорит 37-летняя санитарка. «Мы с восьмилетним сыном живем со сломанной дверью с 29 августа., 2017, когда другой жилец подумал, что из моего дома пахнет газом. Приехали пожарные, ничего не нашли, но так как нас в это время дома не было, выломали дверь. До сегодняшнего дня он не закрывается должным образом».

Это не единственная жалоба Кристен. Прошлой осенью, продолжает она, в ее гостиной взорвался радиатор, из-за чего по всей квартире с одной спальней разлилась горячая вода и пар. «Им пришлось снять плитку с пола в гостиной, потому что она подходила к концу, а жилищное управление до сих пор не заменило ее», — говорит она. «Они покрасили, но пол теперь просто грубые деревянные доски. Я звоню в ЖЭК минимум раз в неделю, но никто ничего не делает».

Стремление к приватизации в стране привело к потере более 250 000 единиц государственного жилья за последние два десятилетия.

Хотя Кристен понимает, что восемь зданий, составляющих Первый Дом, старые, она говорит, что, вне всякого сомнения, за ними можно было бы лучше ухаживать. В то же время она быстро добавляет, что благодарна за квартиру в Ист-Виллидж. «Арендная плата дешевая — 380 долларов с мелочью — и хотя я бы с удовольствием уехала отсюда, я знаю, что никогда не смогу найти другое такое доступное жилье, как это», — говорит она.

Действительно, 2,1 миллиона жителей государственного жилья в стране, все с низким доходом, и большинство из них пожилые люди, инвалиды или воспитывающие маленьких детей, как правило, имеют жалобы, которые отражают те, что были сформулированы Айви и Кристен, и желают, чтобы их жилища лучше охранялись. Они винят в ухудшении условий многолетнее недофинансирование, бесхозяйственность и полное пренебрежение со стороны Министерства жилищного строительства и городского развития (HUD), федерального агентства, ответственного за надзор за всеми государственными программами помощи в аренде жилья. Более того, они прекрасно осознают, что национальное стремление к приватизации привело к потере более 250 000 единиц государственного жилья за последние два десятилетия, и эта тенденция, по словам активистов жилищного строительства, вряд ли изменится в обозримом будущем.

Питтсбург типичен

Карл Редвуд-младший является председателем Группы консенсуса округа Хилл в Питтсбурге, штат Пенсильвания, общественной группы по защите интересов, которая борется за арендаторов и людей с низким доходом. Пожизненный активист и профессор социальной работы описывает последствия сноса нескольких жилых домов Питтсбурга: 680-квартирного дома Сент-Клер-Виллидж; Addison Terrace на 734 квартиры; и частичный снос Bedford Dwellings, старейшего государственного жилого комплекса города. «В этих событиях преобладали афроамериканцы, — сказал Редвуд Truthout. «Между 1980 и 2010 гг. чернокожее население Питтсбурга увеличилось со 100 000 до 80 000, в то время как чернокожее население в кольце городов, окружающих Питтсбург, увеличилось с 80 000 до 114 000. Это изменение стало конечным результатом целенаправленной политики по изгнанию из города людей с низким доходом, в основном чернокожих».

Куда пропали люди? Я спрашиваю.

Рэнкин, в восьми милях к югу от Питтсбурга, и Хомстед, в семи милях к юго-востоку, теперь преимущественно афроамериканцы, говорит Редвуд. «По сути, это заброшенные мельничные городки. Теперь, когда сталелитейные заводы закрыты, есть несколько рабочих мест в сфере обслуживания, но это не то, что профсоюзы, которые существовали раньше. Транспорт — еще одна большая проблема, так как людям трудно добраться до города, если у них нет машины. Хуже всего то, что многие семьи пережили серийное перемещение и много раз были перемещены в пользу банков, недвижимости и богатых людей».

В целом, говорит Редвуд, если город Питтсбург хотел удовлетворить потребности своих жителей с низкими доходами, ему пришлось бы построить примерно 21 000 единиц доступного жилья.

Назовите это шоковой доктриной для государственного жилья. Все начинается с хронического недофинансирования и небрежного управления.

И это только для одного города. Согласно отчету The Gap: A Shortage of Affordable Homes, опубликованному Национальной жилищной коалицией с низким доходом в марте 2018 года, США в настоящее время сталкиваются с нехваткой 7,2 млн доступного и доступного жилья для аренды. Эта ошеломляющая цифра была рассчитана с использованием стандарта доступности, привязанного к 30 процентам дохода семьи за аренду, что, по признанию активистов, стало несбыточной мечтой для большинства из нас. Неудивительно, что более 500 000 американцев остались без крова, а бесчисленные тысячи живут вдвоем.

«Мы не сможем разрешить жилищный кризис, если обратимся к частным застройщикам», — заключает Редвуд. «Реальное решение — социальное жилье, находящееся в государственной собственности и эксплуатируемое, государственное жилье. Без участия правительства рыночные инвесторы, банки и представители компаний, занимающихся недвижимостью, будут продолжать налетать, менять недвижимость и облагораживать районы».

Есть еще один фактор, говорит Редвуд, который препятствует предоставлению государственного жилья: концепция деконцентрации бедности.

Государственное жилье изначально было сегрегированным, с отдельными зданиями для белых и цветных людей. После окончания Второй мировой войны правительство увеличило доступность субсидируемых ипотечных кредитов для белого рабочего класса. Многие воспользовались этим предложением, выселились из государственного жилья и купили частные дома в пригородах. Это привело к тому, что государственное жилье стало почти исключительно заселенным цветными людьми.

«Идея о том, что крупномасштабная концентрация чернокожих и коричневых людей с низким доходом — это плохо, привела к разрушению государственного жилья», — говорит Редвуд. «Жесткая экономия, за которой последовала деконцентрация, разрушила целые общины не только в Питтсбурге, но и в Чикаго, Сент-Луисе и других городах и поселках», как городских, так и сельских.

Презрение к жителям государственного жилья

Откровенное презрение к небелым жителям государственного жилья было безграничным.

Тренис Брайант, председатель правления Центра рабочих Майами, приводит недавний пример, сообщив, что после урагана Ирма, обрушившегося на Флориду осенью 2017 года, жители Либерти-Сити Жилищного комплекса Майами проснулись и увидели — и почувствовали запах — 341 000 кубических ярдов мусора, сбрасываемого на пустыре напротив их домов. В течение нескольких дней они заметили всплеск респираторных заболеваний, а также большее количество мух, комаров, опоссумов, крыс и змей, чем обычно. «Когда жители вышли на улицу и увидели весь этот заплесневелый хлам, они пришли в Рабочий центр. Мы помогли им организоваться. Если бы мы этого не сделали, мусор мог бы остаться там. Это конкретное развитие находится на высоком уровне», — смеется Брайант. «Очевидно, что недвижимость теперь хочет выселить бедняков, потому что Либерти-Сити — более безопасное место для жизни».

Каким бы вопиющим это ни было, продолжает она, это часть давнего плана по переселению жильцов государственного жилья Майами — и она отмечает, что некоторые жилые комплексы уже приватизированы.

Дебора Троуп, главный поверенный Национального проекта жилищного законодательства, сообщает, что с 2012 года действует программа жилищного строительства и городского развития под названием «Демонстрация помощи в аренде жилья» (RAD). «В Сан-Франциско весь портфель государственного жилья был преобразован в частное жилье, — говорит она.

Согласно HUD, RAD предназначена для уменьшения «общенациональной задолженности по отсрочке ремонта в размере 26 миллиардов долларов» и предоставления органам государственного жилищного строительства возможности «использовать государственный и частный долг и собственный капитал для реинвестирования в фонд государственного жилья». Деньги идут в частные агентства недвижимости, при этом арендаторы обычно получают субсидию, обычно называемую Разделом 8, которая позволяет им выплачивать 30 процентов дохода семьи в виде арендной платы — с разницей между этой суммой и рыночной арендной платой, выплачиваемой государством. Это предназначено для того, чтобы владелец здания получил все, что рынок выдержит за конкретное помещение. Стоит отметить, что 30-процентный предел арендной платы будет увеличен до 35 процентов, если секретарь HUD Бен Карсон добьется своего, о намерении, объявленном в конце апреля.

«Калифорния отражает то, что происходит по всей стране, — говорит Троп. Назовите это шоковой доктриной для государственного жилья. Все начинается с хронического недофинансирования и небрежного управления. За этим следует заключение, обычно объявляемое местным жилищным управлением, о том, что здания ветхие и/или непригодные для проживания. В городе за городом появлялась картина: правительственные чиновники сетуют на то, что у них нет денег, необходимых для восстановления и ремонта, в которых нуждаются эти ветхие здания.

В Нидерландах самое большое предложение социального жилья в Европе, причем почти треть арендного жилья находится в государственной собственности.

Следующий шаг продолжает следовать сценарию шоковой доктрины: избранные чиновники разводят руками и говорят, что у них нет другого выбора, кроме как обратиться к частным инвесторам. Потом заявляют, что для ремонта требуется вакансия. В то время как жильцам, которых выгнали, обычно обещают право вернуться, защитники говорят, что люди теряются по пути либо потому, что они двигаются, либо просто проскальзывают в щели. Кроме того, по словам Тропа, многие из этих разработок становятся объектами смешанного дохода — помните, цель деконцентрации бедности? — таким образом, реабилитация и преобразование в жилье для людей со смешанным доходом приводит к тому, что меньшее количество квартир выделяется беднейшим жителям.

«На карту поставлено многое, — добавляет Троп, — но на самом деле это единственная игра в городе».

Невероятно, но эта «игра», по ее словам, позволит продолжить преобразование сотен тысяч дополнительных единиц государственного жилья.

«Многие городские застройки были построены на прибрежных территориях, которые раньше были гетто», — добавляет Троп. «Теперь застройщикам нужны эти районы для элитного строительства. Учитывая это, сторонники жилья реалистичны. Мы знаем, что в ближайшее время не будет притока долларов на государственное жилье, поэтому мы настаиваем на более строгой защите арендаторов и процедурах рассмотрения жалоб для жителей переоборудованных зданий».

Как сообщил прессе бывший сотрудник Жилищного управления Нью-Йорка: «Должностные лица и частные застройщики могут занимать деньги и получать доступ к налоговым льготам, чего не могут жилищные управления. Эти средства затем используются для ремонта зданий. Частные застройщики зарабатывают деньги на управленческих сборах и жилищных субсидиях, которые в некоторых случаях покрывают рыночную арендную плату».

Другими словами, усилиями по приватизации руководят застройщики и представители компаний, занимающихся недвижимостью.

Не все хотят идти на компромисс

Однако не все верят, что запланированные преобразования должны стать свершившимся фактом. В Ньюарке, район Айронбаунд штата Нью-Джерси, арендаторы государственного жилого комплекса Millard E. Terrell Homes, состоящего из 275 квартир, который планируется снести, сопротивляются.

Дэниел Уайли, координатор по вопросам жилищного права корпорации Ironbound Community Corporation, говорит, что в настоящее время здания заняты примерно на две трети. «Благодаря сильной ассоциации арендаторов люди выступили против сноса и подталкивают Жилищное управление Ньюарка (NHA) к замене неработающих котлов и проведению необходимого ремонта квартир, загрязненных плесенью или свинцовой краской».

«Жильцы должны быть за столом переговоров с NHA о том, что должно произойти», — говорит Уайли. «В списке ожидания на получение государственного жилья в Ньюарке 10 000 человек, поэтому нелепо оставлять квартиры незанятыми или сносить здания, которые не в ужасном состоянии и могут быть отремонтированы».

Другие активисты хотят большего. Карен Кубей, консультант по архитектуре и жилищному строительству и приглашенный профессор Института Пратта в Бруклине, Нью-Йорк, рассматривает социальное жилье в Европе как образец того, что возможно.

«Распространено мнение, что высотные башни — то, что архитекторы называют строительством башни в парке — не работают, а малоэтажное всегда лучше. Но идея о том, что проблема в архитектуре, неверна», — сказал Кубей Truthout. «За последнее десятилетие в Европе было построено тонны государственного социального жилья. Он имеет массу преимуществ. Во-первых, это на 30 процентов дешевле, когда правительство строит новую застройку напрямую, чем если бы оно работало через частного застройщика. Тридцать процентов!»

Тем не менее Кубей признает, что на строительстве так называемого доступного жилья зарабатываются большие деньги. При этом она отмечает, что большая часть жилья в США субсидируется, хотя и по-разному. Например, только в 2015 году люди, владеющие частными домами, получили 71 миллиард долларов в виде вычетов по процентам по ипотечным кредитам.

Все сводится к тому, как правительства расставляют приоритеты. Выставка «Социальное жилье — новые европейские проекты» в нью-йоркском Центре архитектуры демонстрирует, что может произойти, когда правительство решит сделать своей целью строительство доступного некоммерческого жилья — то, что Австрия, Бельгия, Дания, Франция, Нидерланды, Швеция , Швейцария и Великобритания начали делать.

Результат впечатляет. Двадцать три процента всех австрийских жилых домов в настоящее время находятся в муниципальной собственности. В Дании 20 процентов являются государственными, оплачиваются из национального фонда и управляются более чем 700 ассоциациями социального жилья. В Нидерландах самое большое предложение социального жилья в Европе, причем почти треть арендного жилья находится в государственной собственности.

Несмотря на то, что не существует единообразия в том, как устанавливается арендная плата, в Журнале Шведского института европейских политических исследований сообщается, что «большинство стран предлагают жилье на всю жизнь. То есть после того, как домохозяйство получило социальную аренду, это домохозяйство может оставаться в нем до тех пор, пока выплачивается арендная плата и выполняются другие условия аренды, даже если доход превышает верхний предел приемлемости или изменяется размер семьи».

Более того, хотя европейское социальное жилье далеко от совершенства, большинство выборных должностных лиц по всему Европейскому Союзу считают доступное жилье центральным принципом социальной стабильности, конкретным способом уменьшить вопиющее неравенство и защитить наиболее уязвимых. У руля этих усилий стоит Европейский инвестиционный банк, кредитное учреждение ЕС, принадлежащее членам ЕС. Банк финансирует многочисленные новые разработки и модернизацию зданий в странах-членах.

Это, очевидно, полная противоположность тому, что пропагандируется в Вашингтоне.

Эд Джозефсон, директор по судебным разбирательствам и жилищным вопросам в Legal Services NYC, предлагает краткое резюме: «Философия, исходящая из Вашингтона, заключается в следующем: не тратьте деньги на бедных, если можете этого избежать. Но если вам нужно что-то на них потратить, сделайте так, чтобы богатые люди получили от этого прибыль».

И они это делают.

30 секунд — это все, что нужно, чтобы что-то изменить

Поскольку мир меняется с беспрецедентной скоростью, нам как никогда нужны этичные, независимые новости. Нам нужны журналисты, которые могут расследовать, освещать и анализировать сложные вопросы честно и добросовестно. Нам нужны журналисты, которые могут привлечь к ответственности тех, кто находится у власти, пролить свет на несправедливость и дать голос безгласным.

Truthout полагается на пожертвования читателей, чтобы поддерживать это убежище для честной, основанной на справедливости журналистики. У нас осталось всего несколько часов, чтобы собрать 5000 долларов — нам нужны все наши друзья, чтобы помочь нам достичь этой цели. Пожертвование занимает менее 30 секунд, поэтому, если вы цените свободную и независимую прессу, сделайте пожертвование, не облагаемое налогом, сегодня!

Элеонора Дж. Бадер

Элеонора Дж. Бадер — отмеченная наградами журналистка, которая пишет о внутренних социальных проблемах, движениях за социальные изменения, книгах и искусстве. В дополнение к Truthout , она пишет для The Progressive , Lilith Magazine и блога, LA Review of Books , Fiction Writers Review и других онлайновых и печатных изданий.

Правда

Студенты и рабочие обеспокоены планом приватизации жилья за пределами кампуса | 1-7 февраля 2023 г.

11 января более 100 студентов, сотрудников, арендаторов и сторонников Вашингтонского университета провели митинг, осуждая предложение администрации университета о приватизации четырех жилых домов. После демонстрации протестующие собрались в вестибюле небольшого конференц-зала, чтобы дать публичные комментарии и выразить несогласие с планом на заседании попечительского совета университета, которое проводится раз в два месяца.

В сентябре 2022 года университет объявил о предложении сдать в аренду четыре жилых комплекса за пределами кампуса: Nordheim Court, Blakeley Village и Laurel Village, которые расположены недалеко от торгового центра University Village, и Radford Court, который находится в Район Сэнд-Пойнт. Вместе четыре объекта содержат более 1000 единиц жилья, от одноместных студенческих общежитий до студенческих семейных домов с тремя спальнями.

План состоит в том, чтобы частный застройщик приобрел участки за единовременную сумму почти 170 миллионов долларов и более 2 миллионов долларов в год в обмен на права управления и сбора арендной платы за недвижимость. Затем эти деньги будут использованы университетом для замены общежитий McMahon, Haggett и Hansee, которые расположены на территории кампуса.

Администрация Вашингтонского университета рассматривает предложение о приватизации Nordheim Court, Blakeley Village, Laurel Village и Radford Court, которые предоставляют жилье для сотрудников и студентов. Карта Генри Беренса/Datawrapper

Существующие арендаторы опасаются, что план может привести к перемещению или повышению арендной платы. В семьях Блейкли и Лорел, состоящих из 160 студентов, университет в настоящее время взимает ставки примерно на 40% ниже рыночных. В соответствии с предложением застройщику будет разрешено перепланировать два объекта недвижимости, если останется 160 квартир, чтобы они оставались доступными для людей, получающих 50 процентов среднего дохода в этом районе. В остальных перестроенных единицах, а также в Рэдфорде и Нордхейме застройщику будет разрешено взимать рыночные ставки. План также призывает застройщика увеличить количество мест по уходу за детьми в дошкольном учреждении Laurel Village на треть.

Пенелопа Лилли, студентка бакалавриата Университета Вашингтона и жительница деревни Блейкли, заявила на митинге, что доступное студенческое семейное жилье университета помогло ей обрести стабильность и сообщество.

«Как нетрадиционный студент с семьей, у него определенно были свои взлеты и падения и проблемы», — сказала Лилли. «Когда я, наконец, добралась до UW, я почувствовала, что наконец-то нашла дом и место, где я могу расти и стать тем, кем всегда хотела. А потом я узнал, что мне предстоит столкнуться, возможно, с бездомностью, потому что UW собирается приватизировать».

Лилли добавила, что жителям не предлагали никакой помощи в переселении во время потенциальной реконструкции собственности Блейкли.

«Я даже спросила их напрямую: «Вы собираетесь открыть другое жилье UW для семей на время строительства?» — сказала Лилли. «И они сказали: «Нет, мы предупреждаем вас за два года; разберись с этим». Должен сказать, я чувствую себя очень преданным своим университетом, и это действительно разбивает мне сердце».

Nordheim Court, недалеко от деревни U, является одним из жилых домов за пределами кампуса. Фото Генри Беренса

По словам официального представителя UW Виктора Балта, университет все еще рассматривает свои варианты и еще не принял решение о том, будет ли реализовано это предложение. Он добавил, что в рамках возможной сделки произойдет чистое увеличение количества единиц доступного жилья за счет реконструкции студенческих общежитий на территории кампуса.

Многие демонстранты выразили надежду на то, что жилье останется в руках государства и останется максимально доступным в условиях обостряющегося жилищного кризиса. Некоторые держали плакаты в поддержку Инициативы 135, в соответствии с которой будет создан застройщик социального жилья и потенциально разрешено строить больше жилья, находящегося в государственной собственности и управляемого по нерыночным ценам.

По данным аналитического центра Up for Growth, в штате Вашингтон не хватает примерно 140 000 домов. Некоторые сторонники жилья утверждают, что общая нехватка жилья также способствует росту цен.

Если предложение о приватизации будет одобрено, это означает, что застройщик получит более 170 миллионов долларов арендной платы от арендаторов в течение срока действия сделки. В анализе, проведенном собственными консультантами университета, авторы написали, что «вероятно, что общий более высокий доход университета может быть получен в те же сроки без сдачи в аренду собственности».