Прирезка земли в СНТ: законно или самозахват?
О чем только не приходится заботиться добросовестному председателю СНТ! Например, следить за тем, чтобы каждый садовод хозяйничал строго в своих границах и не пытался что-то присоединить, слегка передвинув свой забор.
Речь идет, как вы догадываетесь, о границах индивидуальных садовых участков и о том, что некоторые граждане порой эти границы расширяют незаконно. Так совершается самозахват — самовольное занятие земли.
Председатель может закрыть на это глаза — по дружбе или по собственному нежеланию конфликтовать. Но при этом он должен отдавать себе отчет, что допускает противозаконные действия на территории СНТ. Особенно стоит беспокоиться, если в результате самозахвата явно заужен проезд или улица (а сможет ли проехать теперь пожарная машина или скорая?), уменьшена площадь земель общего пользования товарищества. Ситуация далека от справедливой и законной, потому что налоги за всю площадь земель общего пользования продолжают платить все садоводы СНТ.
Государство сейчас активно проводит политику масштабного уточнения границ земель и проверки их целевого использования. В регионах ведутся комплексные кадастровые работы, аэрофотосъемка. Внесены важные изменения в законодательство о кадастровой деятельности и о государственной регистрации недвижимости (ФЗ-150 от 17.06.2019г, вступил в силу в сентябре 2019). Упрощены и подробно описаны процедуры проведения комплексных кадастровых работ; исправления кадастровых ошибок, попавших в Единый государственный реестр недвижимости; решение споров о границах участков; возможность оформления в собственность незаконных излишков земли.
Поэтому, не стоит быть самонадеянным — все тайное станет явным. Тем более, что в некоторых случаях садовод может даже выиграть, получив законные дополнительные сотки. Рассмотрим подробнее, кому из садоводов стоит беспокоиться, а кто в безопасности, и какова при этом роль председателя.
Сверим границы?
Начнем с того, что у любого СНТ есть генеральный план территории, он же разбивочный план (у старых товариществ, образованных до 1992 года), или план планировки и застройки территории. На этом плане отражены все индивидуальные участки, а также дороги, улицы, проезды, разворотные площадки, пожарные водоемы и т.д. (земли общего пользования). С этим документом и нужно сверять фактические границы и площади участков. Понятно, что в идеале они должны четко соответствовать документу. Но бывает и по-другому.
Иногда факт того, что садовод захватил лишнего, видно невооруженным глазом, либо этот факт легко подтвердить при помощи нехитрых измерений обычной или электронной рулеткой. Например, передвинут забор, насажены кусты или деревья, в результате чего значительно сузилась проезжая дорога.
В других случаях несоответствие участка официальному плану застройки может выясниться только при проведении межевания участка или при проведении комплексных кадастровых работ. Случается, что ранее были допущены технические ошибки при межевании земель, и теперь налицо пересечение границ и наложение участков, неверные площади и т.п.
Комплексные кадастровые работы отличаются от индивидуальных тем, что проводятся не для одного участка, а для всей территории СНТ. Заказчиком и инициатором таких работ выступает местный орган власти, работы проводятся за счет бюджетных средств. В свете земельной политики государства, о которой мы упоминали выше, долго ждать таких работ не придется. Кроме того, Минэкономразвития предлагает на законодательном уровне разрешить юрлицам заказывать такие кадастровые работы. Об этом мы уже писали здесь. Это означает, что СНТ сможет по своей инициативе заказать комплексные кадастровые работы и навести порядок на своей территории, правда за счет своих средств.
В ходе комплексных кадастровых работ выяснится, кто остался в своих границах, а кто занял больше земли, чем изначально предполагалось. То есть совершил самозахват.
Как узаконить лишние сотки
Самовольное занятие земли (самозахват) — нелегальное владение землей без каких-либо документов, подтверждающих ваше право на использование этого участка (договор купли-продажи, аренды, свидетельство о наследовании, решение властей и т. п.), самовольное изменение границ участка с целью его увеличения. Карается по закону штрафом, в лучшем случае.
Хорошая новость такова, что частично можно узаконить захваченные самовольно лишние сотки. Но именно частично, а не сколько душе угодно. Законом оговорены условия прирезки (перераспределения) земли:
- участок увеличен НЕ за счет земель общего пользования (дорог, проездов и т.п.) и НЕ за счет участка соседа (чужой частной собственности), а за счет муниципальных земель;
- площадь прирезаемой земли не должна превышать предельную минимальную площадь земельного участка, установленную в муниципалитете. Если норматив минимального земельного участка в регионе не установлен, то площадь прирезаемой земли не должна превышать 10% от площади основного, законного участка;
- в результате кадастровых работ может выясниться, что площадь основного участка меньше, чем указано в Едином госреестре. Тогда площадь основного участка не может быть уменьшена более чем на 10% от той его площади, которая указана в ЕГРН.
Оформить в собственность лишние сотки можно самостоятельно. Но для этого потребуется за свои деньги провести процедуру межевания, и результаты вместе с заявлением о перераспределении земли предоставить в Росреестр для внесения сведений о новых границах участка. Подробный порядок рассмотрения заявления о прирезке земли изложен в статье 39.29 Земельного кодекса.
Бесплатный способ — дождаться комплексных кадастровых работ. Их заказчик — местный орган власти — сам подаст новые сведения в Росреестр.
Действия председателя при самозахвате
При чем же здесь председатель, спросите вы?
Дело в том, что за самовольное использование земли — а это не только самозахват, но и нецелевое использование земли, и ведение на земле неузаконенной предпринимательской деятельности — предусмотрена административная ответственность. Попросту — штраф.
Как известно, штрафы на юрлицо и на должностное лицо гораздо выше, чем на физическое лицо.
Начать нужно с того, что своевременно, не дожидаясь проверок и проблем, провести с нарушителем разъяснительную работу в форме по-возможности вежливой беседы. Если он останется глух к призывам, тогда необходимо уведомить его в письменном виде о его нарушении. Для этого высылаем ему по почте письмо с уведомлением о вручении, в котором в произвольной форме указываем гражданину на факт самозахвата, указываем площадь захваченных земель (измерить самостоятельно или с помощью кадастрового инженера и посчитать в соответствии с планом застройки территории) и добавляем просьбу уточнить свои границы, либо уйти в границы своего участка. Либо устранить иные нарушения, связанные с использованием земли.
Так, даже если нарушитель ничего не предпримет, председатель всегда сможет доказать, что надлежащим образом уведомлял садовода о нарушении.
Еще один способ — прибегнуть к помощи государственного инспектора по использованию и охране земель. Для этого председателю необходимо обратиться в местный муниципалитет с заявлением о нарушении (самозахвате или нецелевом использовании земли). В заявлении указать причину обращения — сосед сдвинул забор, прорыл канаву, организовал на садовом участке склад или магазин и т.п.
Далее работает Положение о государственном земельном контроле и государственный инспектор, который сам взаимодействует с нарушителем и имеет полномочия подать на него в суд.
Остались вопросы? Хотите поделиться своим опытом или высказать свое мнение? Оставьте комментарий или вопрос под статьей, мы готовы к обсуждению!
Прирезка земельного участка
Пожалуйста, обратите внимание, что описываемая процедура относится к 4-му основанию, то есть прирезка к участку ИЖС, ЛПХ, огород, садоводство, при отсутствии утвержденного проекта межевания территории.
- Подготовка схемы расположения земельного участка.
Первым делом необходимо подготовить Схему расположения земельного участка.
Схему можно подготовить самостоятельно, либо заказать эту услугу у нашего кадастрового инженера. - Подготовка заявления о перераспределении земельных участков.
Необходимо подготовить заявление и подать его в местную администрацию.
К заявлению следует приложить:
— копию правоустанавливающих документов на земельный участок (прикладывать копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов не обязательно в том случае, если право собственности зарегистрировано в ЕГРН).
— схему расположения земельного участка.
— документ, подтверждающий полномочия представителя (если Вы подаете заявление через представителя, то необходимо приложить доверенность). - Проверка заявления на предмет соответствия установленным требованиям.
Если заявление по своему содержанию не соответствует пункту 2 статьи 39.29 ЗК РФ или к не нему не были приложены необходимые документы, а также в случае подачи заявления в неуполномоченный орган, такое заявление в течение 10 дней со дня поступления будет возвращено. - Принятие решения по заявлению о перераспределении земель.
В течение 30 дней с момента получения заявления о перераспределении администрация должна выполнить одно из следующих действий:
— либо принять решение об утверждении Схемы и направить вам данное решение вместе со схемой,
— либо направить письменное согласие на заключение соглашение о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории,
— либо принять решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков. - Выполнение кадастровых работ.
После получения положительного решения и утвержденной схемы вам необходимо провести кадастровые работы и поставить новый участок на учет. Эту процедуру, в отличие от подготовки Схемы расположения земельного участка, нельзя сделать без кадастрового инженера. Наши специалисты выполнят эту процедуру быстро и качественно, в результате Вы будете иметь на руках кадастровый паспорт нового участка, который нужно предоставить в администрацию.Кадастровый паспорт целесообразно передавать в администрацию с сопроводительным письмом, на котором администрация должна поставить входящий штамп с датой.
- Заключение соглашения о перераспределении земель.
В течение 30 дней с момента передачи в администрацию кадастрового паспорта, вы должны получить Соглашение о перераспределении земельного участка.
Как только вы получили Соглашение, у вас есть 30 дней, чтобы его подписать и направить в администрацию.
Обратите внимание, что администрация может отказать в заключении соглашения.
Отказ в заключении соглашения возможен, если площадь земельного участка в кадастровом паспорте окажется больше, чем площадь того же участка, указанная на Схеме расположения, более чем на 10%.
Какие существуют методы расчистки земель?
Промышленность
Факт проверен
Летние банки
Расчистка земель включает в себя удаление деревьев и кустарников на участке земли. В зависимости от размера, местоположения и назначения земли для раскопок может потребоваться профессиональное оборудование для расчистки земли. Толкание, вырубка и измельчение и сжигание — три наиболее часто используемых метода расчистки земель.
При расчистке земельного участка часто используется крупногабаритная строительная техника. Деревья толкают и вытаскивают с земли с неповрежденными корнями. После того, как деревья перемещают в центральное место, их часто перерабатывают для продажи или измельчают для использования в качестве мульчирующего материала.
Метод рубки и измельчения начинается с вырубки деревьев на участке земли.
Использование контролируемого выжигания для расчистки земель может быть одним из самых опасных методов. Сжигание включает в себя запуск контролируемого огня и поддержание этого огня до тех пор, пока все деревья и кусты не сгорят дотла. После того, как пожары потушены, землю можно расчистить с помощью бульдозера или другой строительной техники.
В то время как некоторые небольшие участки земли могут быть расчищены без помощи профессионала, большие участки земли могут быть расчищены без команды специалистов. Эту команду часто обучают самым быстрым и эффективным методам расчистки земель. Они также с большей вероятностью будут обучены местным законам и правилам, касающимся расчистки земли.
Еще один вариант, который выбирают некоторые люди, это продажа леса, находящегося на земельном участке. Если древесина продается до того, как земля будет расчищена, некоторые лесозаготовительные компании направят бригаду рабочих и оборудование для расчистки земли бесплатно для землевладельца. Важно, чтобы лесозаготовительная компания не только расчищала землю, но и убирала мусор после того, как лес был вывезен с участка.
Землевладелец должен помнить, что при расчистке земли верхний слой почвы остается открытым для элементов и эрозии. Этот верхний слой грязи можно сохранить, посадив в эту почву траву. Хотя трава может не понадобиться на всем участке, может быть проще удалить участок травы для развития, чем завозить новую грязь, чтобы предотвратить потерю почвы.
Вам также может понравиться
Рекомендуется
КАК ПОКАЗАНО НА:
Расчистка земли под строительство — Как сохранить ценные деревья
ПРЕП артикул
Вам нужно будет расчистить землю под свой дом и двор, подъездную дорогу, колодец и септик. Прежде чем расчищать землю, уточните в департаментах по зонированию и строительству (и в охранных соглашениях, если они существуют), чтобы узнать, существуют ли какие-либо ограничения или разрешения. Хотя для лесозаготовительных работ были разработаны четкие ограничения во многих областях, они могут относиться и к вам. Или город может потребовать, чтобы были сохранены деревья больше определенного диаметра. Кроме того, знайте, кого вы нанимаете, хотя бы по репутации. Непрофессиональный наряд может быстро испортить вашу землю.
СОСТАВЬТЕ ПЛАН
Если вы заботитесь о результатах, не позволяйте бригаде с бульдозерами и бензопилами просто появиться и начать расчистку. Выясните заранее, что вы хотите очистить и что вы хотите сохранить. Если вы нанимаете лесника, лесоруба или генерального подрядчика для расчистки, убедитесь, что вы нашли человека с хорошей репутацией, который понимает и уважает ваши пожелания. Получите предложение и узнайте, имеет ли спиленная древесина ценность как пиломатериалы. Отметьте след дома вместе с другими областями, чтобы очистить их яркой лентой или краской. Также четко обозначьте границы собственности для бригады по расчистке. (Проведите аналогичный осмотр со своим подрядчиком или экскаваторщиком, когда они придут копать яму для фундамента — иначе может исчезнуть еще больше деревьев!)
Прежде чем продолжить, пройдитесь вместе по земле и договоритесь о том, какие деревья рубить, принимая во внимание ваши желания и практические реалии строительства. В дополнение к площади дома, подъездной дорожке, септиктенку и промывочному полю, а также колодцу, вам потребуется обеспечить доступ для землеройной и строительной техники, а также бурового оборудования для колодца. Добросовестный человек аккуратно срубит только те деревья и кусты, которые вы хотите расчистить, и остальную часть участка оставит нетронутой. Помните, что использование тяжелой техники рядом со здоровым деревом может повредить или медленно убить его, сдавливая почву вокруг корней.
СОХРАНЕНИЕ ДЕРЕВЬЕВ
Многие люди хотят сохранить как можно больше естественной растительности и деревьев вокруг своего сельского дома. Однако не переусердствуйте. Любые нездоровые деревья рядом с домом должны быть срублены — чтобы они не упали на ваш новый дом во время следующего шторма. Кроме того, чем ближе лес к дому, тем выше риск того, что твари, такие как муравьи-древоточцы, будут включать ваш дом в свою зону кормления.
Также имейте в виду, что деревья, примыкающие к раскопкам или тяжелому оборудованию, могут быть повреждены, и их нельзя будет спасти. В зависимости от породы дерева, оборудование и раскопки следует держать на расстоянии одного-двух деревьев от ствола дерева, хотя я видел, что деревья выживали ближе, чем это. Для критически важных деревьев отметьте зону, которую нельзя трогать, с помощью яркого пластикового ограждения. По мнению арбористов, у большинства деревьев хорошие шансы на выживание, если не повреждено не менее 60% корневой системы. Если для вас важно сохранить деревья вокруг зоны строительства, подумайте о том, чтобы нанять лесника или арбориста, который поможет спланировать и контролировать процесс.
Также обсудите, как команда собирается расчищать землю. Самый быстрый и дешевый способ — убрать ненужные деревья и счистить их бульдозером. Однако при этом велика вероятность повреждения корневой системы деревьев рядом с оборудованием. Расчистка этих участков вручную с помощью бензопилы обходится дороже, но близлежащие деревья будут намного здоровее.
Пни и корни. Убедитесь, что бригада по расчистке убирает большие пни, а маленькие пни либо удаляют, либо срезают их вместе с землей. В противном случае вам придется позже раскопать большие пни или маленькие пни, о которые люди могут споткнуться, порезать шины и иным образом доставить неудобства.
Расчистка и раскорчевка
В договоре «расчистка» обычно означает удаление всего, что растет выше уровня земли, а «выкорчевывание» означает удаление всех корней и удаление всех камней и мусора примерно на фут ниже уровня земли. Груббинг обычно также включает в себя грубую планировку, чтобы ваша строительная площадка была готова к тому, чтобы ваш подрядчик начал раскопки и строительство.