Приостановление срока исковой давности: ГК РФ Статья 202. Приостановление течения срока исковой давности \ КонсультантПлюс

Приостановление течения срока исковой давности на период обязательного досудебного урегулирования споров в арбитражном процессе

             1 июня 2016 г. вступили в силу изменения в АПК РФ, предусматривающие, в частности, введение обязательного досудебного урегулирования споров, возникающих из гражданских правоотношений, за исключением ряда категорий дел. Фактически это касается большинства гражданско-правовых споров, рассматриваемых в арбитражных судах. Теперь нельзя обратиться в арбитражный суд с иском ранее истечения 30 календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором. Таким образом, по общему правилу нужно подождать 30 дней со дня направления претензии, чтобы обратиться за судебной защитой в арбитражный суд.

            В этой связи возникает вопрос, как период соблюдения обязательного претензионного порядка будет влиять на течение сроков исковой давности. По этому поводу у меня есть следующие соображения:

Согласно п. 3 ст. 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом  процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока — на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Разъяснение этого положения содержится в п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» применительно к нормам, содержащим требование о соблюдении обязательного претензионного порядка. В качестве примеров приведен ряд Федеральных законов, в которых предусмотрено соблюдение обязательного претензионного порядка. Указания на нормы АПК РФ в Постановлении Пленума не имеется. С одной стороны, это объясняется тем, что Постановление было принято до вступления в силу соответствующих изменений в АПК РФ, с другой — на сегодняшний день Постановление Пленума ВС РФ № 43 действует в редакции от 07. 02.2017 г. Что это: упущение Пленума ВС РФ или сознательное умолчание, а значит, исключение из этого правила обязательного претензионного порядка урегулирования споров по АПК РФ? Не получится ли так, что суды будут толковать положение п. 16 Постановления Пленума ВС РФ № 43 ограничительно? Полагаю, время покажет. 

Возникает вопрос: означает ли «предусмотренная  законом процедура» по сути обязательный досудебный порядок урегулирования споров? Если следовать логике вышеприведенного п. 16 Постановления Пленума ВС РФ № 43, то да.  Пленум истолковал это словосочетание как «несудебную процедуру разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом«. 

     Я придерживаюсь понимания, что все-таки на период соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора, в частности, претензионного порядка, течение срока исковой давности приостанавливается. К сожалению, ч. 5 ст. 4 АПК РФ не дает ответа на вопрос, идет ли речь только о претензионном порядке или допускаются и другие виды досудебного урегулирования спора? Вроде бы, речь идет о принятии мер по досудебному урегулированию спора в начале предложения, но далее — только о претензионном порядке. Однако фраза «если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором» позволяет считать, что потенциально допускаются и иные виды досудебного урегулирования спора (например, процедура медиации, посредничество, административная процедура), которые указаны, кстати сказать, в п. 3 ст. 202 ГК РФ. Здесь, к сожалению, проявляется частое явление несогласованности норм материального и процессуального права по некоторым смежным вопросам. Тем не менее, продолжить хотелось бы применительно к претензионному порядку как наиболее распространенному.

Далее возникает вопрос — с какого момента течение срока исковой давности приостанавливается: с момента направления претензии или с момента получения претензии контрагентом? Полагаю, что исходя из ч. 5 ст. 4 АПК РФ течение срока исковой давности приостанавливается со дня направления претензии на 30 календарных дней. Если же ответ на претензию получен ранее истечения 30 календарных дней со дня ее направления, то, думается, срок исковой давности приостанавливается на период со дня направления претензии до дня получения ответа на нее. Если ответ не получен, то на 31 календарный день лицо вправе обратиться с исковым заявлением в арбитражный суд. Правда, в одном случае суды посчитали, что срок исковой давности приостанавливается с момента получения ответчиком претензии (решение Арбитражного суда Свердловской области от 16.11.2016 г., постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А60-42071/2016). Такая позиция вызывает сомнения, т.к. право на обращение в арбитражный суд поставлено в зависимость от соблюдения 30-дневного срока со дня направления претензии, а не со дня ее получения ответчиком, учитывая, что зачастую истец лишен возможности установить, когда ответчик получил претензию и получил ли вообще. Кроме этого, при таком толковании течение срока исковой давности может приостановиться дважды: например, будущий истец направляет претензию предполагаемому ответчику 01.03.2017г., но течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней не с этого дня, а со дня, когда ответчик получит претензию — 10. 03.2017 г. (приостановление до 10.04.2017 г.), в то время как по нормам ч. 5 ст. 4 АПК РФ потенциальный истец вправе обратиться в суд уже 01.04.2017 г., что, в силу п. 1 ст. 204 ГК РФ, также приостанавливает течение срока исковой давности. Получается, что до 10.04.2017 г. срок исковой давности приостанавливается сразу по двум основаниям. Хочется надеяться, что эта позиция не найдет распространения.

По смыслу  нормы п. 3 ст. 202 ГК РФ, соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени.(Определение ВС РФ от 06.06.2016 г. № 301-эс16-537 по делу № А43-25051/2014). Данная позиция не вызывает возражений. Тем не менее, ее не следует понимать как прибавление к сроку исковой давности 30 дней и его расчета как 3 года и 30 дней со дня начала течения.

Интерес применительно к рассматриваемой ситуации вызывает правило п. 4 ст. 202 ГК РФ о том, что остающаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, до срока исковой давности. Например, срок возврата суммы займа — 10.03.2014 г. Соответственно, если сумма займа не была возвращена, то с 11.03.2014 г. начинает исчисляться трехлетний срок исковой давности для предъявления займодавцем соответствующего требования. Последним днем срока исковой давности является 11.03.2017 г. 01.02.2017 г. займодавец направляет заемщику претензию с требованием возврата суммы займа. Срок исковой давности перестает течь. Ответа на претензию не получено, таким образом, с 07.03.2017 г. займодавец вправе обратиться в арбитражный суд (04.03.2017, 05.03.2017 гг. — нерабочие дни, последним днем срока является следующий за ним рабочий день — 06.03.2017 г. (ч. 4 ст. 114 АПК РФ). Займодавец подает исковое заявление в канцелярию арбитражного суда 10.03.2017 г. Но коль скоро оставшаяся часть срока исковой давности на момент продолжения ее течения составляет менее 6 месяцев (5 дней), то оставшаяся часть срока исковой давности удлиняется до 6 месяцев со дня истечения 30-дневного срока ответа на претензию и последним днем срока исковой давности становится 11. 09.2017 г. Очевидно, это означает, что займодавец может обратиться с иском в течение 3 лет плюс период, на который удлиняется срок исковой давности, или этот срок работает и в «обратном направлении»?

Однако как применять это правило, если речь идет о взыскании периодических платежей (например, процентов по займу, неустойки)? Ведь там сроки исковой давности будут исчисляться отдельно по каждому просроченному платежу (п.п. 24, 25 Постановления Пленума ВС РФ № 43). По общему правилу проценты по договору займа начисляются ежемесячно (п. 2 ст. 809 ГК РФ). Возьмем снова ситуацию с договором займа, но допустим, что заемщик еще и не платил проценты, но сумму займа вернул. Срок возврата суммы займа и выплаты процентов был до 07.09.2013 г. Примем, что заемщик сумму займа возвратил 01.04.2017 г. Соответственно, займодавец вправе взыскать проценты по день возврата суммы займа (п. 2 ст. 809 ГК РФ) за периоды, приходящиеся на трехлетний период до этой даты, — получается, с 01.04.2014 по 01.04.2017 гг. Займодавец направил претензию 01.02.2017 г. С 07.03.2017 г. может обратиться в суд. Если применять правило об удлинении сроков исковой давности до 6 месяцев, то означает ли это, что займодавец может включить в расчет процентов периоды с 07.09.2013 г. по 01.04.2017 г.? Т.е. ретроспективно «захватить» еще периоды за 6 месяцев от 07.03.2014 г.? Или же это означает, что по периодам с 01.04.2014 г. он может обратиться в суд вплоть до 07.09.2017 г.? С одной стороны, на мой взгляд, в нормах о сроках исковой давности нет ответа на этот вопрос и нет запрета распространять исковую давность на прошлые периоды при удлинении срока исковой давности. С другой стороны, это создает неравенство участников гражданского оборота, ведь если спор подведомственен суду общей юрисдикции и рассматривается по правилам ГПК РФ, где нет обязательного досудебного урегулирования спора, никакие сроки исковой давности там не удлиняются. Мне не удалось найти ответ на этот вопрос в практике судов, к сожалению.

Означает ли это, что в расчет без пропуска сроков исковой давности можно включить периоды за 3 года назад от даты направления претензии или все же от даты обращения в суд? 

 

Приостановление течения срока исковой давности и порядка его исполнения

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Гражданское право — разделы » Сделки и сроки » Приостановление течения срока исковой давности и порядка его исполнения

Такая мера предусматривается для защиты собственных прав и свобод при условии наличия серьезных оснований.

Гражданское законодательство предусматривает приостановление течения срока исковой давности для защиты собственных прав и свобод при условии наличия серьезных оснований. Остановка срока давности для подачи иска предусматривает дальнейшее восстановление такого времени.

Основания приостановления течения срока исковой давности

В деятельности любого предприятия или физического лица присутствуют случаи, которые могут препятствовать возможности предъявления судебного иска для защиты собственных прав и интересов.

Важным условием для перерыва данного срока является наличие серьезных обстоятельств, которые регламентируются государственным законодательством.

Соответствующими нормативными актами определяются следующие основания для перерыва периода исковой давности:

  • Местонахождение стороны истца или ответчика в активе Вооруженных сил, в расположении военной части или расположения, которые были переведены в условия военного положения. Если лицо было призвано в обычном порядке, то такое положение не является основанием для перерыва срока давности иска;
  • Возникновение чрезвычайных и непреодолимых оснований, непредотвратимых ситуаций. Такие случаи предусматривают наличие угрозы для жизни и здоровья людей, а также опасности для целостности конституционного строя государства. Сюда относятся попытки насильственной перемены конституционного порядка, вооруженные теракты, нападения, конфликты и др., которые несут опасность для общества. Также поводом для остановки искового срока являются чрезвычайные ситуации природного, биологического, экологического и техногенного происхождения;
  • Установление правительством отсрочки для исполнения обязательств на фоне ситуаций, начало которых связанно с природными явлениями, переменами экономической системы и международного положения;
  • Остановка действия нормативного правового акта, который призван регулировать отношения истца и ответчика.

Порядок приостановления течения срока исковой давности

Чрезвычайные ситуации характеризуются непродолжительностью и нерегулярностью, однако часто носят разрушительный характер и влекут потерю документации. В таком случае возможно продление срока на восстановление документации на допустимый период, которого будет достаточно на восстановление документальной базы. Отсрочка и последующее восстановление возможности для исполнения обязательств носит общий или частичный характер.

Международная ситуация и государственный мораторий предусматривают остановку и дальнейшее восстановление срока для исковой давности при условии, если ситуация действует в течение полугода с момента его начала. Если же срок исковой давности составляет шесть месяцев или менее, то остановка и последующее восстановление возможны в период всего срока давности.

Остановка и восстановление срока исковой давности возможно при применении внесудебных способов для разрешения споров, когда присутствуют случаи медиации, посредничества, досудебных административных процессов и др.

Приостановление срока исковой давности по требованиям к перевозчику

Серьезное основание для перерыва срока исковой данности возникает в случае, если лицо выражает требование в отношении перевозчика.

Соответствующий срок в отношении любого перевозчика останавливается:

  • На все время, в течение которого истец ожидает получения ответа на высказанную претензию;
  • В течение истечения, который был установлен для выдачи соответствующего ответа;
  • На все время с момента получения постановления, которое свидетельствует о совершении общей аварийной ситуации до момента получения письменных расчетов заинтересованными в деле лицами, если перерыв срока давности необходим по требованиям, в которых вычисление суммы судебного иска полностью зависит от общих расчетов в отношении аварии.

Таким образом, важное основание для перерыва течения срока давности для подачи иска – выражение требований в отношении перевозчиков.

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам

Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течение 30 минут

Срочный вопрос

сроков исковой давности и COVID-19: как обстоят дела?

Сроки исковой давности и COVID-19: как обстоят дела?

Перейти к содержимому

Поиск на сайте

Поиск людей
  • Поиск
    Поиск по имени
  • Практика
    Practice Area All Practice AreasAdministrative & Public LawAggregate ResourcesAlcohol & GamingArbitration & MediationAviation and TransportationBanking & Financial ServicesCannabisCaribbean & OffshoreCharities & Non-ProfitsClass ActionsCommercial LeasingCommercial LitigationCompetitionConstitutionalConstructionCorporate & CommercialDesign-BuildDirectors’ DutiesE-DiscoveryEmployment & LabourEnergy & UtilitiesEnvironmentalExpropriationFinanceFinancial ServicesFood and BeverageFranchisingFraud & Anti-CorruptionHealth CareHeritage PropertiesHuman RightsIndigenous PeoplesInfrastructure /P3Несостоятельность и реструктуризацияМеждународные/трансграничные инвестиционные фондыАрендодатель и арендаторСудебные разбирательства и разрешение споровСМИ и диффамацияСлияния и поглощенияГорное делоМногоцелевое развитиеМуниципальные муниципальные финансыПланирование и освоение земельКонфиденциальность и доступ к информацииЧастный капиталЗакупкиПрофессиональная халатностьГосударственные компанииНедвижимостьРегулируемые профессии и отраслиЦенные бумагиТорговый центр sSite PlansSportsStart-UpsSubrogation & RecoveryTaxТехнологии и интеллектуальная собственностьТелекоммуникацииУниверситеты и колледжиВенчурный капиталНабережнаяЗавещания, трасты и поместьяЗонирование и официальные планы
  • Directory
    • A-Z
    • A
    • B
    • C
    • D
    • E
    • F
    • G
    • H
    • I
    • J
    • K
    • L
    • M
    • N
    • O
    • P
    • Q
    • R
    • S
    • T
    • U
    • V
    • W
    • X
    • Y
    • Z
  • Role
    • Все
    • Партнер
    • Юрист
    • Советник
    • Юрист
    • Плановик
    • Администрация

You are here03: 9003: 9003

Приостановление и продление сроков давности в Канаде — Канадский адвокат по судебным разбирательствам

В следующем официальном документе сообщается о приостановлении сроков давности в связи с пандемией в Канаде и приводятся рекомендации по расчету сроков давности в затронутых юрисдикциях. Спасибо всем аффилированным с CLC фирмам за помощь в составлении этой информации.

Альберта

Сроки исковой давности приостановлены с 17 марта 2020 года по 31 мая 2020 года включительно на 75 дней . Министерский приказ М.О. 27/2020 предусматривает, что период временной приостановки не засчитывается и что срок исковой давности возобновляется с 1 июня 2020 г.

В результате, если причина иска возникла или была срок истекает во время или после периода приостановки, то срок исковой давности продлевается на 75 дней. Если бы иск возник или был бы обнаружен в период приостановления, то течение срока исковой давности начиналось бы с 1 июня 2020 г., следовательно, в случае двухлетнего срока исковой давности он истекал бы 1 июня 2022 г.

Министерский приказ четко определяет законодательные акты, к которым применяется это приостановление. Примечательно, что сроки исковой давности, установленные Законом о страховании и Законом об залоге строителей, не были приостановлены.

Британская Колумбия

Сроки исковой давности и обязательные сроки в законодательных актах или законах Британской Колумбии для возбуждения гражданского или семейного иска, судебного разбирательства, иска или апелляции были приостановлены с 26 марта 2020 г. (Министерский приказ № M086) по 25 марта 2021 г. (Приказ Совета № 655/2020) включительно,

на один год .

В результате, если повод для иска возник или был обнаружен до 26 марта 2020 года, и срок исковой давности был установлен во время или после периода приостановления, то срок исковой давности продлевается на один год. Если бы повод для иска возник или был бы обнаружен в период приостановления, то срок исковой давности начинался бы с 26 марта 2021 года, следовательно, в случае двухлетнего срока исковой давности он истекал бы 26 марта 2023 года.

Министерский приказ № M098, который отменил и заменил Министерский приказ № M086, исключил из приостановки сроки исковой давности, установленные в соответствии с Законом о залоге строителей и разделом 5 части 5 Закона о собственности Strata, который также касается залогов строителей.

Нью-Брансуик

Сроки исковой давности приостановлены с 19 марта 2020 года по 18 сентября 2020 года включительно на шесть месяцев . Сроки исковой давности возобновились 19 сентября 2020 г. Обновленный и пересмотренный Обязательный приказ предусматривает, что период с 19 марта, 2020 г., по 18 сентября 2020 г., не учитываются при исчислении срока исковой давности. В результате представляется, что для расчета срока исковой давности, который должен был истечь в течение периода приостановки, к первоначальной дате истечения необходимо добавить период в шесть месяцев. Если бы убыток возник или был бы обнаружен в период приостановки, то ограничение должно было бы начать действовать с 19 сентября 2020 года.

Ньюфаундленд и Лабрадор

Сроки исковой давности приостановлены с 14 марта 2020 г. по 14 сентября 2020 г.,

на полгода . Заказать О.К. 2020-070 предусматривает, что если срок исковой давности истекает в течение периода приостановки (14 марта 2020 г. или после этой даты и до 14 сентября 2020 г.), то иск может быть возбужден 14 сентября 2020 г. или ранее. Это означает, что что все сроки исковой давности, которые должны были истечь в период с 14 марта 2020 г. по 14 сентября 2020 г., в настоящее время фактически истекли, если только иск не был подан не позднее 14 сентября 2020 г.

Вопросы, по которым возник иск или были обнаружены до 14 марта 2020 г. или в течение периода приостановки, и если срок действия ограничения истекает после периода приостановки, остались в силе.

Онтарио

Сроки исковой давности по гражданским делам приостановлены с 16 марта 2020 г. по 14 сентября 2020 г. включительно, на 26 недель

, за исключением случаев, предусмотренных Законом о строительстве (в частности, по таким вопросам, как залоговое право на строительство и сроки задержки) . Раздел 7.1(6) Закона № об управлении чрезвычайными ситуациями и гражданской обороне предусматривает, что в случае приостановки сроков исковой давности в соответствии с законом течение срока исковой давности возобновляется с даты окончания временной приостановки, и период временной приостановки не засчитывается. . Таким образом, 14 сентября 2020 г. снова начали течь сроки исковой давности9.0003

В результате, если повод для иска возник или был обнаружен до 16 марта 2020 г., и срок исковой давности был установлен во время или после периода приостановления, то срок исковой давности продлевается на 26 недель (или 182 дня) . Если бы повод для иска возник или был бы обнаружен в период приостановки, то срок исковой давности начинался бы с 14 сентября 2020 года, следовательно, в случае двухлетнего срока исковой давности он истекал бы 14 сентября 2022 года.

Квебек

Приостановлены сроки погашения давности по гражданским делам, согласно Приказу № 2020-4251 от 15.03.2020, на 170 дней . Сроки снова начали течь с 1 сентября 2020 года в соответствии с приказом № 2020-4303.

Таким образом, если действие возникло или было обнаружено до 15 марта 2020 г., и срок действия был установлен во время или после периода приостановки, то срок продлевается на 170 дней. Если бы иск возник или был бы обнаружен в течение срока приостановления, то срок исковой давности начинался бы с 1 сентября 2020 г., следовательно, в случае трехлетнего срока исковой давности он истекал бы 1 сентября 2023 г.

Следует отметить, что существует исключение в вопросах, касающихся изъятия жилища или выселения арендатора или лица, проживающего в жилище, поскольку Приказом Министра № 2020-005 установлено, что начиная с 17 марта 2020 г. трибунал или любое решение Régie du logement, санкционирующее возврат владения жилищем или выселение арендатора жилища, были приостановлены, как и последствия любого судебного решения или любого решения, предписывающего выселение арендатора или лица, проживающего в жилище (с за некоторыми исключениями) и что приостановка была отменена 6 июля 2020 г. приказом министра № 2020-4282.

Юкон

Правительство Юкона первоначально объявило чрезвычайное положение в связи с пандемией COVID-19, которая длилась с 27 марта 2020 года по 25 августа 2021 года включительно.

Сроки давности для возбуждения гражданского или семейного иска, апелляционной жалобы или судебного разбирательства, которые истекли бы во время чрезвычайного положения в связи с COVID-19 или в течение 30 дней после окончания чрезвычайного положения, были приостановлены в соответствии с Ограничениями мер чрезвычайного гражданского состояния и установленные законом периоды времени (COVID-19) Приказ, Приказ министра 2020/25. Любой срок исковой давности, который истекал бы в течение этого периода, был продлен и истек через 90 дней после прекращения действия чрезвычайного положения (т.е. 23 ноября 2021 г.).

Впоследствии правительство Юкона объявило еще одно чрезвычайное положение на период с 8 ноября 2021 года по 17 марта 2022 года включительно. Тем не менее, MO 2020/25 был продлен не специально, а скорее в соответствии с законом, вводящим в действие это последующее чрезвычайное положение, Закон о гражданских чрезвычайных мерах 9.0105 , Приказ Совета 2021/144, в котором ничего не говорится о сроках давности.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *