Право участвовать в референдуме: Статья 5. Право на участие в референдуме / КонсультантПлюс

Содержание

Статья 20. Инициатива проведения референдума

1. Инициатива проведения референдума в Российской Федерации принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме.

2. Инициатива проведения референдума может быть предоставлена также иным субъектам (далее – инициаторы). Круг инициаторов, помимо граждан, проведения референдума Российской Федерации определяет Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации». Круг инициаторов, помимо граждан, проведения референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума определяется настоящим Кодексом.

3. Для выдвижения инициативы проведения референдума, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума. Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме.

Количественный состав инициативной группы по проведению референдума Российской Федерации устанавливается федеральным конституционным законом, количественный состав инициативной группы по проведению референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума устанавливается законом субъекта Российской Федерации в количестве не менее двадцати человек, имеющих право на участие в референдуме, для выдвижения инициативы проведения референдума субъекта Российской Федерации и не менее десяти человек – для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

4. Выдвинуть инициативу проведения референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума.

В этом случае руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума.

5. Для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума, образованная в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, должна представить в орган, установленный федеральным конституционным законом, законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения.

6. Сбор подписей производится по правилам, установленным настоящим Кодексом для сбора подписей в поддержку кандидатов, списков кандидатов на выборах. Подписи могут собираться только среди участников референдума, обладающих правом на участие в соответствующем референдуме.

7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума субъекта Российской Федерации, устанавливается законом и не может превышать 2 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума; количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, устанавливается законом и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума, но не может быть менее двадцати пяти подписей. Установление квоты на сбор подписей участников референдума при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума на части территории субъекта Российской Федерации, части территории муниципального образования не допускается.

8. Члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения референдума, получения того или иного ответа на вопрос референдума.
 

Раздел III. Избирательная система. Референдум

ГЛАВА 1.

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА

Статья 64. Выборы депутатов и других лиц, избираемых на государственные должности народом, являются всеобщими: право избирать имеют граждане Республики Беларусь, достигшие 18 лет.

В выборах не участвуют граждане, признанные судом недееспособными, лица, содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы. В голосовании не принимают участия лица, в отношении которых в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством, избрана мера пресечения — содержание под стражей. Любое прямое или косвенное ограничение избирательных прав граждан в других случаях является недопустимым и наказывается согласно закону.

Возрастной ценз депутатов и других лиц, избираемых на государственные должности, определяется соответствующими законами, если иное не предусмотрено Конституцией.

Статья 65. Выборы являются свободными: избиратель лично решает, участвовать ли ему в выборах и за кого голосовать.

Подготовка и проведение выборов проводятся открыто и гласно.

Статья 66. Выборы являются равными: избиратели имеют равное количество голосов.

Кандидаты, избираемые на государственные должности, участвуют в выборах на равных основаниях.

Статья 67. Выборы депутатов являются прямыми: депутаты избираются гражданами непосредственно.

Статья 68. Голосование на выборах является тайным: контроль за волеизъявлением избирателей в ходе голосования запрещается.

Статья 69. Право выдвижения кандидатов в депутаты принадлежит общественным объединениям, трудовым коллективам и гражданам в соответствии с законом.

Статья 70. Расходы на подготовку и проведение выборов осуществляются за счет государства в пределах выделенных на эти цели средств. В случаях, предусмотренных законом, расходы на подготовку и проведение выборов могут осуществляться за счет средств общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций, граждан.

Статья 71. Проведение выборов обеспечивают избирательные комиссии, если иное не предусмотрено Конституцией.

Порядок проведения выборов определяется законами Республики Беларусь.

Выборы не проводятся в период чрезвычайного или военного положения.

Статья 72. Отзыв депутатов осуществляется по основаниям, предусмотренным законом.

Голосование об отзыве депутата проводится в порядке, предусмотренном для избрания депутата, по инициативе не менее двадцати процентов граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на соответствующей территории.

Основания и порядок отзыва членов Совета Республики устанавливаются законом.

ГЛАВА 2.

РЕФЕРЕНДУМ

(НАРОДНОЕ ГОЛОСОВАНИЕ)

Статья 73. Для решения важнейших вопросов государственной и общественной жизни могут проводиться республиканские и местные референдумы.

Статья 74. Республиканские референдумы назначаются Президентом Республики Беларусь по собственной инициативе, а также по предложению Палаты представителей и Совета Республики, которое принимается на их раздельных заседаниях большинством голосов от установленного Конституцией состава (полного состава), каждой из палат, либо по предложению не менее 450 тысяч граждан, обладающих избирательным правом, в том числе не менее 30 тысяч граждан от каждой из областей и города Минска.

Президент после внесения на его рассмотрение в соответствии с законом предложений Палаты представителей и Совета Республики либо граждан о проведении референдума назначает республиканский референдум.

Дата проведения референдума устанавливается не позднее трех месяцев со дня издания указа Президента о назначении референдума.

Решения, принятые республиканским референдумом, подписываются Президентом Республики Беларусь.

Статья 75. Местные референдумы назначаются соответствующими местными представительными органами по своей инициативе либо по предложению не менее десяти процентов граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на соответствующей территории.

Статья 76. Референдумы проводятся путем всеобщего, свободного, равного и тайного голосования.

В референдумах участвуют граждане Республики Беларусь, обладающие избирательным правом.

Статья 77. Решения, принятые референдумом, могут быть отменены или изменены только путем референдума, если иное не будет определено референдумом.

Статья 78. Порядок проведения республиканских и местных референдумов, а также перечень вопросов, которые не могут быть вынесены на референдум, определяются законом Республики Беларусь.

Прошел Всероссийский референдум, по результатам которого высказались «за»:

25 апреля 1993 года

Прошел Всероссийский референдум, по результатам которого высказались «за»:

—          по вопросу о доверии Президенту России – 58,7% от числа граждан, принявших участие в референдуме;
—          по вопросу об одобрении социально-экономической политики кабинета Б.Н.Ельцина – 53,0% от числа граждан, принявших участие в референдуме;
—          по вопросу о необходимости досрочных выборов Президента Российской Федерации – 49,5% голосовавших или 31,7% от числа граждан, имевших право участвовать в референдуме;
—          по вопросу о необходимости досрочных выборов народных депутатов Российской Федерации – 67,2% голосовавших или 43,1% от числа граждан, имевших право участвовать в референдуме.


Всего в списки для голосования было внесено 107310174 граждан, бюллетеней для голосования было выдано 69222858 гражданам. Таким образом, в референдуме приняли участие 64,5% избирателей.
По данным Центральной избирательной комиссии Российской Федерации референдум состоялся, по первым двум вопросам – решения приняты, по третьему и четвертому вопросу – не приняты.
Примечание 1: Б.Н.Ельцин в своем обращении к гражданам России просил сказать «да» на все четыре вопроса всероссийского референдума. Общероссийское общественное движение «Демократическая Россия» призывала сказать «нет» на третий вопрос – о досрочных выборах Президента Российской Федерации. Именно по этой формуле: «да»-«да»-«нет»-«да» и запомнился референдум.
Примечание 2: Формулировка вопросов референдума не предполагала однозначных правовых последствий, с этой точки зрения он больше напоминал всероссийский опрос населения. Тем не менее, результаты всероссийского референдума становятся для Президента Российской Федерации Б. Н.Ельцина сигналом доверия и поддержки проводимой им, совместно с правительством, социально-экономической политики. С этого момента Б.Н.Ельцин сосредотачивается на вопросах завершения подготовки новой Конституции Российской Федерации и путях преодоления конституционного кризиса власти.
(см., например: Платковский В.В. Референдум в России: итоги демократических преобразований // Социологические исследования. 1995. № 10)

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.

Референдум о сохранении СССР 17 марта 1991 года. Справка

3 апреля 1990 года был принят специальный Закон СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР», в статье 2 которого было установлено, что «решение о выходе союзной республики из СССР принимается свободным волеизъявлением народов союзной республики путем референдума (народного голосования)».

3 декабря 1990 года Съезд народных депутатов СССР, реагируя на «парад суверенитетов», принял постановление «Об общей концепции нового Союзного договора и порядке его заключения». Концепция предусматривала преобразование многонационального государства в «добровольный равноправный союз суверенных республик — демократическое федеративное государство».

Однако стремительное нарастание процессов распада подтолкнуло руководство СССР во главе с Михаилом Горбачевым к проведению общесоюзного референдума.

Решение о проведении референдума было принято на IV Съезде народных депутатов СССР, когда 1665 делегатов из 1816 присутствующих проголосовали за сохранение Союза ССР. 24 декабря 1990 года Съезд принял Постановление «О проведении референдума СССР по вопросу о Союзе Советских Социалистических Республик».

Во исполнение решения IV Съезда народных депутатов СССР и в соответствии с законодательством о референдуме СССР, исходя из того, что никто, кроме самого народа, не может взять на себя историческую ответственность за судьбу Союза ССР, Верховный Совет СССР 16 января 1991 года принял Постановление «Об организации и мерах по обеспечению проведения референдума СССР по вопросу о сохранении Союза Советских Социалистических Республик».

17 марта 1991 года состоялся единственный за 70 летний период существования СССР референдум.

Перед гражданами Советского Союза был поставлен вопрос: «Считаете ли Вы необходимым сохранение Союза Советских Социалистических Республик как обновленной федерации равноправных суверенных республик, в которой будут в полной мере гарантироваться права и свободы человека любой национальности?».

Референдум по этому вопросу проводился в РСФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР, Узбекской ССР, Азербайджанской ССР, Киргизской ССР, Таджикской ССР, Туркменской ССР, в республиках, входящих в состав РСФСР, Узбекской ССР и Азербайджанской ССР, в Абхазской АССР, входящей в состав Грузинской ССР, а также в округах и на участках, образованных при советских учреждениях и в воинских частях за границей.

В Казахской ССР голосование на референдуме СССР проводилось по вопросу, сформулированному Верховным Советом республики: «Считаете ли вы необходимым сохранение Союза ССР как Союза равноправных суверенных государств». При этом Президиум Верховного Совета Казахской ССР официально просил включить результаты голосования в общие итоги референдума СССР.

 

В шести союзных республиках (Литва, Эстония, Латвия, Грузия, Молдавия, Армения), которые ранее объявили о независимости или о переходе к независимости, всесоюзный референдум фактически не проводился. Властями этих республик не были сформированы Центральные избирательные комиссии референдума, но часть граждан, проживающих на территории этих республик, все же смогла проголосовать. Ряд местных Советов народных депутатов, трудовые коллективы и общественные объединения на предприятиях, в учреждениях и организациях, а также командование воинских частей, руководствуясь пунктами 3 и 5 постановления Верховного Совета СССР «О ходе выполнения постановления Верховного Совета СССР об организации и мерах по обеспечению проведения референдума СССР 17 марта 1991 года», самостоятельно образовали округа и участки, окружные и участковые комиссии, зарегистрированные Центральной комиссией референдума СССР. Референдум также состоялся в Абхазии, Южной Осетии, Приднестровье и Гагаузии.

Центральная комиссия референдума СССР установила, что абсолютное большинство граждан высказались за сохранение союзного государства в обновленном виде.

По данным комиссии по Союзу ССР в целом: в списки граждан, имеющих право участвовать в референдуме СССР, было включено 185 647 355 человек; приняли участие в голосовании 148 574 606 человек, или 80% процентов. Из них ответили: «Да» 113 512 812 человек, или 76,4%; «Нет» — 32 303 977 человек, или 21,7%; Признаны недействительными — 2 757 817 бюллетеней, или 1,9 %.

В РСФСР в списки для голосования были включены 105 643 364 человек; приняли участие в голосовании 79 701 169 (75,44%). Из них ответили «Да» 56 860 783 (71,34% участвовавших, 53,82% избирателей), «Нет» — 21 030 753 (26,39%). Признаны недействительными 1 809 633 бюллетеней.

В Украинской ССР «Да» ответили 70,2%; в Белорусской ССР — 82,7%; в Узбекской ССР — 93,7%; в Казахской ССР — 94,1%; в Азербайджанской ССР — 93,3%; в Киргизской ССР — 94,6%; в Таджикской ССР — 96,2%; в Туркменской ССР — 97,9%.

В Литве, где референдум проводился только на участках в воинских частях и на предприятиях, за «обновленный Союз» высказались около 16% жителей республики, имеющих право голоса. В Латвии, где общесоюзный референдум официально не проводился, на избирательных участках, организованных на предприятиях и в воинских частях, примерно 21% от общего числа жителей Латвии, имеющих право голоса, высказались за «обновленный Союз». Положительно ответили на этот вопрос 21,3% жителей Эстонии, имеющих право голоса.

В Молдавии, где по решению парламента референдум не проводился, за Союз проголосовали около 21 % избирателей на участках, организованных на предприятиях и в воинских частях. (Коммерсантъ weekly, Москва, 25.03.1991.)

Абхазия и Южная Осетия, принявшие участие во Всесоюзном референдуме, проголосовали за сохранение СССР. Согласно сообщению Центральной комиссии референдума, в частности, в Абхазской АССР в голосовании приняли участие 52,3% числа граждан, включенных в списки для голосования, из которых 98,6% ответили «да».

Однако в дальнейшем воля граждан была проигнорирована рядом политических деятелей и Союз прекратил свое существование в результате подписанных 8 декабря 1991 года Беловежских соглашений.

Материал подготовлен на основе информации из открытых источников

Почему референдумы в России практически не применяются

Горизбирком Петербурга одобрил проведение референдума о судьбе Исаакиевского собора. Теперь решение комиссии должны обсудить питерские депутаты, однако в парламенте не раз давали понять, что считают проведение плебисцита по данному вопросу незаконным. Референдум — как одна из форм прямой демократии — в России практически не применяется. Но почему даже митинги протеста пугают власти меньше, чем мирное голосование по острым вопросам?

В тексте проекта петербургского референдума вопрос сформулирован просто: согласны ли вы с тем, что памятники истории и культуры федерального значения — здания Исаакиевского собора, Петропавловского собора и храма Спаса на Крови — должны остаться в управлении государственных музеев (то есть не перейти в управление РПЦ)? Да или нет? Без всяких «но», которыми так просто заболтать любой вопрос.

Реакция на инициативу со стороны петербургских властей и спикеров церкви оказалась предсказуемой и весьма показательной. Так, лидер законодательного собрания Петербурга, он же глава городской «Единой России» Вячеслав Макаров, еще до решения горизбиркома заявлял, что фракция не поддержит референдум о передаче Исаакиевского собора РПЦ.

А председатель Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ Владимир Легойда отметил в комментарии ТАСС, что «передача Исаакиевского собора Русской православной церкви регулируется федеральным законом о передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения». В результате, по его оценке, «получается очень странная ситуация, когда фактически предлагается проводить референдум по поводу того, исполнять или не исполнять закон».

Но проблема, как представляется, куда шире вопроса о правовой подкованности пиарщиков церкви или ответственности перед собственными избирателями со стороны питерских депутатов.

Интереснее вопрос: а почему ни те ни другие не хотят проведения референдума по Исаакиевскому собору? Казалось бы, такого типа вопросы и должны на местных референдумах решаться.

Не в плане оценки федерального закона, а в плане правомерности и разумности передачи городского имущества общественной организации и де-факто уничтожения популярного в городе музея. Если уж такие вопросы не выносить на референдумы, то какие вообще тогда можно выносить?

Вероятно, никакие, с точки зрения начальства. Есть устоявшееся представление о том, что подмандатному населению лучше не давать лишнего повода использовать свои гражданские права. Иначе население натворит бог знает что. И потому власти старательно пытаются не проводить местные референдумы даже по самым болезненным вопросам.

На федеральном уровне норма о референдуме давно уже выхолощена и превратилась в спящую. По факту никаких референдумов не проводится с 1993 года, со знаменитого референдума «Да-да-нет-да». Несмотря на поддержку, которую получил президент Ельцин, граждане в массе своей не отказали в доверии и Верховному совету, так что кризис референдум предотвратить так и не смог. Как и его предшественник — горбачевский референдум о судьбе СССР.

Возможно, что это родовая травма нынешней элиты. Их карьера начиналась под референдумные страсти, и повторения бессмысленных плебисцитов они уже не хотят.

Их и в середине 90-х не очень хотели, потому и приняли де-факто запретительный закон, согласно которому для проведения референдума следует заручиться поддержкой двух миллионов россиян.

Но это вопрос референдума федерального уровня — а что в регионах? Там вроде бы есть масса вопросов, которые вполне могут быть вынесены на местный референдум. Федеральные власти говорят: мол, такая форма прямой демократии приветствуется, и вообще нужно местные референдумы поощрять и развивать. Однако есть нюанс — если на федеральном уровне власти опасаются референдумов, то что же может мотивировать местное начальство на проведение аналогичных мероприятий в своих епархиях? Как представляется, абсолютно ничего.

Любой губернатор не хочет у себя народного волеизъявления ровно так же, как и начальство федеральное не хочет его по всей стране.

Выборы можно проконтролировать, антивластный пафос голосующих — размыть, на участие в выборах можно не допустить альтернативных кандидатов и так далее. Выборы в этом смысле являются процессом прирученным и в известной степени контролируемым. То же касается и митинговой активности: лидеров протеста можно запугать или купить, дискредитировать их или цели митинга одновременным вбросом десятков версий.

С референдумом, на который выносится конкретный вопрос с простыми ответами типа «да или нет», так поступить гораздо сложнее.

И повестку, и вопросы для референдума власти ведь тоже не контролируют. Если на повестке судьба Исаакия, то и вопрос будет задан о поддержке решения правительства Петербурга о передаче музея церкви. Тревожит здесь и то соображение, что такой референдум почти неизбежно превращается уже в общественную оценку не просто решения властей, но и работы вполне конкретного губернатора Полтавченко. И ответов предлагается всего два: за или против.

Впрочем, один раз российские власти поэкспериментировали с форматом важного политического референдума общероссийского — и даже международного — звучания. Было это три года назад в Крыму.

Но есть нюанс: даже самые большие скептики вынуждены признавать — результат референдума был предопределен. И совсем не потому, что «голосовали под дулами автоматов». Просто крымчане и севастопольцы очень хотели «в родную гавань», что бы это ни значило.

Вспоминается любопытный эпизод, когда известный телепропагандист Владимир Соловьев в своем блоге написал: мол, решение о принятии Крыма в состав России подтверждено самой прекрасной формой волеизъявления — референдумом. Ему довольно быстро задали вопрос, не стоит ли по этому поводу провести референдум и в России. «Не стоит», — лаконично отреагировал аккуратный телеведущий.

Оно и понятно. Когда реакцию народа на референдуме нельзя предугадать на 100%, это может вывести из душевного равновесия любого, кто считывает и транслирует актуальные запросы властей.

ЕС приветствует изменения в турецкой конституции — РБК

Европейский союз (ЕС) приветствует результаты референдума по проведению конституционной реформы, проведенного в Турции, сообщает Reuters.

Еврокомиссар Штефан Фюле, курирующий вопросы расширения ЕС, заявил, что проведенный референдум является еще одним «шагом к вступлению (Турции) в ЕС», а ход голосования и его результаты доказали «стойкую приверженность граждан Турции реформам, расширяющим их права и свободы».

Вместе с тем Ш.Фюле подчеркнул, что не менее важным вопросом будет соблюдение вносимых изменений в главный закон государства повсеместно.

Беспокойство ЕС по поводу недостаточно демократических реформ и частых случаев нарушения прав человека в Турции — одна из главных причин, по которой переговоры о присоединении страны к ЕС идут уже в течение пяти лет.

По результатам референдума, 58,1% граждан Турции выступают на стороне изменения конституции путем принятия поправок.

7 мая 2010г. парламент Турции незначительным большинством голосов одобрил поправки к конституции страны, инициированные правящей Партией справедливости и развития (AK Party), идеологически близкой к политическому исламу. В случае принятия поправок на референдуме гражданским судом будут рассматриваться дела военного командования, а парламент получит право участвовать в назначении судей.

Референдум в непризнанной Южной Осетии: шаг к аннексии Россией?

  • Нина Ахметели
  • Русская служба Би-би-си

Автор фото, TASS/SHARIFULIN

Подпись к фото,

Референдум пройдет в один день с выборами

9 апреля в отколовшемся от Грузии регионе Южной Осетии наряду с выборами президента жители будут голосовать за переименование непризнанной республики.

Официальный Тбилиси, который, как и международное сообщество, рассматривает Южную Осетию как часть Грузии, считает референдум шагом, направленным на аннексию и включение отколовшегося региона Грузии в состав России.

За что будут голосовать жители Южной Осетии?

Жители отколовшегося региона должны будут ответить на вопрос, согласны ли они с изменением в конституции, согласно которому название отколовшегося региона будет «Республика Южная Осетия — Государство Алания». При этом оба названия будут равнозначны.

Де-факто президент Южной Осетии Леонид Тибилов, который 6 февраля подписал указ, назначив референдум, заявил, что нужно ввести второе название — Государство Алания, при этом, сохранив нынешнее — Южная Осетия.

Это, по его мнению, поможет избежать в последствии проблем и затрат, которые возможны бы были в случае полного отказа от нынешнего названия.

«Народ Южной Осетии своим подвигом, своей героической борьбой за свободу и независимость заслужил, подтвердил свое право на бесценное наследие — древнее имя своих предков, которое он разделяет с народом братской Республики Северная Осетия — Алания в составе Российской Федерации», — заявил он.

Автор фото, TASS/SHAMUKOV

Подпись к фото,

Тибилов заговорил о переименовании после открытия Аланских ворот в Магасе

Идея переименовать непризнанную республику не нова. Тибилов уже говорил об этом в декабре 2015 года, вскоре после открытия «аланских ворот» в Магасе, столицы Ингушетии.

«В Южной Осетии были удивлены тем, что в Ингушетии построили «Аланские ворота», поскольку весь мир знает, что осетины — потомки скифов и алан, и мы никому не позволим присваивать нашу историю», — заявил тогда Тибилов.

Реакция Тбилиси

В Тбилиси обращают внимание на то, что название аналогично названию субъекта Российской Федерации, в частности Северной Осетии, считая, что это указывает на намерения Москвы аннексировать отколовшийся регион Грузии.

Премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили, в заявлении, распространенном по поводу назначения референдума, заявил, что политика грузинских властей направлена на восстановление доверия и примирение населения, разделенного линией оккупации, но на мирную политику Тбилиси Москва отвечает усилением изоляции отколовшихся регионов и шагами, направленными на аннексию отколовшихся регионов.

«Мы призываем международное сообщество, объединенными усилиями противостоять провокационным действиям Российской Федерации, помешать посягательству на территориальную целостность суверенных государств и внедрению практики незаконной аннексии, которая подрывает стабильность региона и международную систему, основанную на демократических ценностях», — заявил Квирикашвили.

При этом, в Тбилиси отмечают, что с правовой точки зрения референдум не имеет никакой силы и является незаконным в условиях, когда из региона выдворена большая часть грузинского населения, и обстановка полностью контролируется оккупационной силой.

«Сейчас в Цхинвальском регионе, фактически, не живет 80% проживавшего там до конфликта населения. Результаты этого так называемого референдума не будут иметь никакой правовой силы и не станут основанием для каких-то изменений. Соответственно, эти результаты не признает правительство Грузии, международное право и сообщество», — считает грузинский госминистр по вопросам примирения и гражданского равноправия Кетеван Цихелашвили.

По ее словам, этот шаг со стороны России, направленный на политическую манипуляцию темой аннексии Цхинвальского региона предпринят на фоне, когда Тбилиси делает прагматичные, гуманитарные и деполитизированные шаги для улучшения положения населения, проживающего вдоль разделительной линии.

«Поэтому сегодня процессы в огороженном колючей проволокой регионе не только не отражают воли народа, но и не служат интересам проживающих там людей»,-говорит она.

Шаг к аннексии или предвыборный ход?

В намерении де-факто властей присоединиться к России нет ничего существенно нового. Де-факто президент ранее заявил, что, если Южная Осетия присоединиться к России, он будет считать свою президентскую миссию выполненной, он не раз поднимал вопрос о проведении референдума по этому вопросу.

Но политологи, как в Грузии, так и в России, сходятся во мнении, что, на данном этапе, присоединение отколовшегося от Грузии региона, скорее всего, не устраивают Москву.

По мнению исполнительного директора «Кавказского дома» Георгия Канашвили, в целом, в Южной Осетии подготавливается почва для того, чтобы, в случае надобности, не было помех и осложнений процессу аннексии, но, с другой стороны, Москва старалась, чтобы у референдума был наименьший политический вес.

По его словам, аннексия Южной Осетии еще более осложнит отношение России и Запада. Кроме того, улучшение отношений с Грузией сегодня, это в определенной степени, «имиджевый проект» для Москвы на фоне сложных отношений с Украиной и возможного ухудшения отношений с Беларусью.

Автор фото, TASS/SHARIFULIN

Подпись к фото,

Грузия не признает Южную Осетию, и считает ее своим регионом, однако старается проводить взвешенную политику в отношении него

В целом, переименование непризнанной республики является демонстрацией намерений Цхинвали, но существенно ничего не меняет на практике, считает аналитик.

«Желание присоединения Южной Осетии к России исходит от Цхинвали, но Москва полностью использует этот фактор и манипулирует им… Так что, несмотря на то, что в Москве сейчас серьезно не думают о присоединении Южной Осетии, использование этого вопроса, как инструмента для давления на Тбилиси, конечно, остается», — сказал Канашвили в интервью Би-би-си.

Координатор рабочей группы Центра изучения Центральной Азии и Кавказа Института Востоковедения РАН Александр Скаков, считает, что заинтересованности Москвы в референдуме, как и во вхождении Южной Осетии в состав России, нет.

«Москва, как не собиралась аннексировать Южную Осетию, так и не собирается этого делать. Сейчас Москве это совершенно не нужно, учитывая то, что есть большие проблемы с Западом, непонятно, что будет в отношениях России с Америкой, непонятно, что будет на Востоке Украины и в Карабахе. Поэтому сейчас Москве такие проблемы на пустом месте, как присоединение Южной Осетии, совершенно не нужны «, — полагает он.

По его словам, референдум, на самом деле, является ничем не обязывающим мероприятием, направленным на повышение рейтинга Тибилова, который является одним из кандидатов на предстоящих в непризнанной республике президентских выборах.

Лозунг Анатолия Бибилова, спикера парламента, претендента на пост президента, является немедленное вхождение Южной Осетии в состав России и объединение Северной и Южной Осетии.

У Тибилова ситуация сложнее — он, с одной стороны, не отказывается от этой идеи, но и не настаивает на ней, так как в его команду входят и те, кто выступает за независимый путь развития Южной Осетии, говорит политолог.

«Ни у одного из двух кандидатов нет выраженной идеологии, нет программы развития Южной Осетии, поэтому они пытаются набрать себе рейтинг и электорат на каких-то лозунгах… — заявил в интервью Би-би-си Скаков. — Идея этого референдума, это попытка просто перехватить электорат и лозунг у Бибилова. Это ни к чему не обязывает, и совершенно не важно, как будет называться регион — это ни к чему не приведет, и не решит его проблемы».

Политика Тбилиси

Грузинские власти утверждают, что проводят мирную и прагматичную политику в отношении отколовшихся регионов.

Результатом этой политики является сохранение мира на фоне напряженной геополитической ситуации, провокаций и российского военного присутствия на оккупированных территориях, говорит Цихелашвили, отмечая, что стабильность является предпосылкой мирного урегулирования конфликта.

Но это не означает, что нынешняя ситуация, в том числе и незаконные задержания граждан Грузии, приемлемы для Тбилиси, подчеркнула она.

Эта политика Тбилиси предусматривает несколько задач, в том числе: прямой диалог и построение доверия с абхазским и осетинским обществами, а также сотрудничество, основанное на общих интересах.

В рамках политики включенности и примирения, уже разработаны конкретные инициативы, которые служат расширению контактов, в том числе и торгово-экономических и культурных связей между населением, оказавшимся по разные стороны разделительной линии, отметила госминистр.

«Важно, чтобы произошло осознание того, что существующее в оккупированных территориях положение не служит ни интересам грузин, ни интересам абхазов и осетин, и чтобы готовность грузинской стороны к диалогу разделялась», — говорит Цихелашвили.

Критика оппозиции

В Тбилиси убеждены, что их отношения с Россией конструктивны. Политика Грузии предусматривает нормализацию отношений с Москвой в определенных сферах, но принципиальна в вопросе, который касается статуса отколовшихся регионов и освобождения грузинских территорий от российской оккупации.

При этом власти не раз становились объектом критики со стороны оппозиции за лояльность по отношению к Москве и пассивность на международной арене. В оппозиционном Едином Национальном Движении считают, что правительство Грузии не проявляет никакой активности на международном уровне в вопросах, которые касаются отколовшихся регионов.

Такой же точки зрения придерживаются депутаты парламентской фракции «Движение за Свободу — Европейская Грузия».

«Я считаю, что по поводу России, у нас в последние годы очень пассивная политика. Иногда МИД делает заявления, но этого мало… Мы могли бы намного ярче и активнее участвовать в разных международных акциях, быть более активными в вопросе Украины. Мы упустили очень много возможностей», — сказал депутат Серги Капанадзе.

По его словам, назначение референдума в Южной Осетии в очередной раз показывает, что Россия продолжает оккупировать и пытается интегрировать отколовшиеся от Грузии регионы, и Грузия должна использовать все возможные ресурсы для того, чтобы добиться соответствующей реакции международного сообщества на действия России в этих регионах.

Сегодня России не нужно присоединение Южной Осетии, но в будущем референдум о присоединении Южной Осетии к России обязательно будет использован Москвой, считает он.

«Если мы будем продолжать интеграцию в НАТО и ЕС, этот момент, когда Россия использует референдум о присоединении и аннексию этих регионов, как инструмент давления на правительство и народ Грузии, наступит. Они сейчас это не делают просто потому, что сейчас им это невыгодно», — сказал Серги Капанадзе.

Страница не найдена | Институт мира США

Поиск по USIP.org

Тип контента Запись в блогеЦентрКурсМирный процесс в Южном Судане Элемент цифровой библиотекиСобытиеВнешние новостиСтандартТема обсужденияGC — Academy LandingGC — Продвижение курсаGC — СобытиеГлоссарий ТерминГрантПубликация INPROLЦелевая страницаНовостиОнлайн-курсСтраницаЛицаПроектыПубликацияСтраница общественного образованияБиблиотечный ресурс3

СтраныАфрика-Ангола-Бенин-Ботсвана-Буркина-Фасо-Бурунди-Камерун-Кабо-Верде-Центральноафриканская Республика-Чад-Коморские острова-Кот-д’Ивуар-Демократическая Республика Конго-Джибути-Экваториальная Гвинея-Эритрея-Эфиопия-Габон-Гана -Гвинея-Гвинея-Бисау-Кения-Лесото-Либерия-Мадагаскар-Малави-Мали-Мавритания-Маврикий-Мозамбик-Намибия-Нигер-Нигерия-Руанда-Сан-Томе и Принсипи-Сенегал-Сейшельские острова-Сьерра-Леоне-Сомали-Южная Африка- Южный Судан-Судан-Свазиленд-Танзания-Гамбия-Республика Конго-Того-Уганда-Замбия-Зимбабве Америка-Антигуа и Барбуда-Аргентина-Багамы-Барбадос-Белиз-Боливия-Бразилия-Канада-Чили-Колумбия-Коста-Рика -Куба-Доминиканская Республика-Эквадор-Сальвадор-Гренада-Гватемала-Гайана-Гаити-Гондурас-Ямайка-Мексика-Никарагуа-Панама-Парагвай-Перу-Сент-Китс и Невис-Сент-Люсия-Сент-Винсент и Гренадины-Тринидад И Тобаго-США-Уругвай-Венесуэла Азия-Афганистан-Австралия-Бангладеш-Бутан-Бруней-Бирма-Камбоджа-Китай-Фиджи-Индия-Индонезия-Япония-Казахстан- Кирибати-Кыргызстан-Лаос-Малайзия-Мальдивы-Маршалловы острова-Микронезия-Монголия-Науру-Непал-Новая Зеландия-Северная Корея-Пакистан-Палау-Папуа-Новая Гвинея-Филиппины-Самоа-Сингапур-Соломоновы острова-Южная Корея-Шри-Ланка- Суринам-Таджикистан-Таиланд-Восточный Тимор-Тонга-Туркменистан-Тувалу-Узбекистан-Вануату-ВьетнамЕвропа-Албания-Андорра-Армения-Австрия-Азербайджан-Беларусь-Бельгия-Босния-Герцеговина-Болгария-Хорватия-Кипр-Чешская Республика-Дания- Эстония-Финляндия-Франция-Грузия-Германия-Греция-Гренландия-Святой Престол (Ватикан) -Венгрия-Исландия-Ирландия-Италия-Косово-Латвия-Лихтенштейн-Литва-Люксембург-Македония-Мальта-Молдова-Монако-Черногория-Нидерланды -Норвегия-Польша-Португалия-Румыния-Россия-Сан-Марино-Сербия-Словакия-Словения-Испания-Швеция-Швейцария-Турция-Украина-Соединенное Королевство Ближний Восток и Северная Африка-Алжир-Бахрейн-Египет-Иран-Ирак-Израиль и Палестинские территории-Иордания-Кувейт-Ливан-Ливия-Марокко-Оман-Катар-Саудовская Аравия-Сирия-Тунис-Объединенные Арабские Эмираты-Йемен

проблемных областейГражданско-военные отношенияАнализ и предотвращение конфликтовДемократия и управлениеЭкономика и окружающая средаОбразование и обучениеЭлекторальное насилиеХрупкость и жизнестойкость ПолГлобальное здоровьеГлобальная политикаПрава человекаСправедливость, безопасность и верховенство законаМедиация, переговоры и диалогНасильственное экстремистское насилиеПроцессы примирения3 Сортировать

Релевантность

Дата

Референдумов

Введение

В Ирландии существует 2 типа референдума — конституционный референдум. и обычный референдум.

Бунрихт na hÉireann — основной закон или Конституция Ирландии. Он был принят в 1937 году и в него несколько раз вносились поправки.

Конституция может быть изменена только в том случае, если предложенная поправка одобрен народом Ирландии на референдуме. Это дает людям возможность решить, изменится ли закон.

По состоянию на 2021 год проведено 38 конституционных референдумов, 32 — одобренный. Они перечислены на taoiseach.gov.ie. Вы можете читать отчеты и рекомендации относящиеся к нескольким предыдущим референдумам.

Очередной референдум не имеет отношения к изменению Конституции. An обычный референдум будет проведен, если президент решит, что законопроект содержал предложение такой государственной важности, что воля народа должен решить его исход

Конституционный референдум

Статья 46 Конституция устанавливает правила того, как Конституция может быть внесены поправки. Статья 47 устанавливает основные правила проведения референдумов. Свод законодательства, включая серию законов о референдуме, регулирует порядок их работы.

Для конституционного референдума законопроект сначала вносится в Dáil, изложив формулировку предлагаемой поправки. Если и Dáil, и Seanad принять законопроект, министр жилищного строительства, местного самоуправления и наследия вносит порядок определения дня голосования на референдуме.

Очередной референдум

Обычный референдум — это референдум, не имеющий отношения к внесению поправок в Бунрихт. na hÉireann (Конституция Ирландии). На сегодняшний день ни один обычный референдум не прошел. когда-либо проводился.

Обычный референдум состоялся бы, если бы Президент получил совместную петицию от обеих палат Парламентарии. В петиции говорилось, что предлагаемый законопроект имеет такое национальное значение. что народ Ирландии должен решить, стало ли это законом.

Совместная петиция должна быть принята большинством членов Seanad. и одна треть членов Dáil. Когда президент получает петицию, он должен проконсультироваться с Советом Состояние. Если Президент согласен с тем, что предложение является национальным важность того, что они откажутся подписать закон, пока не будет проведен референдум. держал.

Референдум должен быть проведен в течение 18 месяцев с момента принятия решения Президентом не подписать законопроект.

Комиссия референдума

Комиссия референдума — независимый орган, роль которого заключается в разъяснении предмета предложения о референдуме, чтобы повысить осведомленность общественности о референдум и побудить людей голосовать.

Законодательство о создании комиссии по референдуму: референдум Закон 1998 г. с поправками, внесенными референдумом. Закон 2001 г.

Членство

Комиссия референдума состоит из председателя и 4 полных членов.

Председатель, назначаемый главным судьей, должен быть бывшим Судья Верховного суда, действующий или бывший судья Высокого суда. 4 обычных члены — контролер и генеральный аудитор; омбудсмен; Секретарь Dáil; и Секретарь Seanad.

Создание комиссии референдума

Министр жилищного строительства, местного самоуправления и наследия учреждает Комиссия референдума, отдав приказ по п. 2 Закона о референдуме 1998 г.

Для конституционного референдума министр может назначить референдум. Комиссия не позднее даты принятия законопроекта о внесении поправок в Конституцию. инициирован в Дайле Эйриане.

Для обычного референдума министр может назначить референдум. Комиссия не позднее дня постановления о назначении дня голосования.

Работа комиссии референдума

Роль комиссии референдума заключается в подготовке беспристрастной и беспристрастной информация о предложении референдума и делает эту информацию доступной публике.Он готовит заявления по основным вопросам и распространяет их. заявления через телевидение, радио и другие средства массовой информации, чтобы довести их до внимание общественности. Роль Комиссии включает обеспечение того, чтобы заявления должны быть доступны для людей с зрением или слухом инвалидность.

После референдума

После того, как роль Комиссии референдума будет завершена, она должна представить отчитаться о своей работе министру в течение 6 месяцев. Затем растворяется месяц спустя.

Голосование

Все граждане Ирландии, внесенные в Реестр выборщиков, почтовые избиратели Список или специальный список избирателей могут голосовать на референдуме.

Голосование тайное. Будет напечатано название предложенного законопроекта. в бюллетень для голосования и избиратель отметит «Да» или «Нет». Есть разные распоряжения для облегчения работы избирателей с ограниченными возможностями. Тактильный шаблон бюллетеня для голосования доступны на каждом избирательном участке для людей с нарушениями зрения.

Результаты

На следующий день после голосования голоса за и против предложения референдума подсчитывается, и местный сотрудник по возвращению сообщает результат на референдум. Вернувшийся офицер.За подсчетом голосов могут наблюдать члены Парламента и одобренный тела.

После подсчета результатов по всем округам, Референдум Сотрудник по возврату составляет предварительную справку о референдуме. В этом говорится общий результат голосования и была ли предложенная поправка одобрено, что требует, чтобы более 50% голосов были «Да». В предварительное свидетельство опубликовано в «Ирис Оифиджиуил» («Государственный вестник»).

Порядок голосования на обычном референдуме такой же, как и на референдуме. конституционный референдум, за исключением того, что закон отклоняется народом, если:

  • Большинство голосов проголосовало против законопроекта и
  • Эти голоса составляют не менее одной трети всех президентских выборщиков на список избирателей.

Если избиратель хочет оспорить временный сертификат, он должен предъявить ходатайство в Высокий суд в течение 7 дней после публикации предварительный сертификат. Если в Высокий суд не поступает петиция, сертификат становится окончательным.

Поправки к Конституции

Если окончательный сертификат показывает, что большинство поданных голосов были Поддерживает предложение о внесении изменений в Конституцию, Президент подписывает законопроект и вносятся изменения в Конституцию.

Статья 29 — Участие в политической и общественной жизни

Статья 29 — Участие в политической и общественной жизни

Государства-участники гарантируют инвалидам политические права и возможность пользоваться ими наравне с другими и обязуются:

a) Обеспечение того, чтобы инвалиды могли эффективно и в полной мере участвовать в политической и общественной жизни наравне с другими, напрямую или через свободно избранных представителей, включая право и возможность для инвалидов голосовать и быть избранными, в частности , по:

и.Обеспечение того, чтобы процедуры, помещения и материалы для голосования были подходящими, доступными и простыми для понимания и использования;

ii. Защита права людей с ограниченными возможностями голосовать тайным голосованием на выборах и публичных референдумах без запугивания и баллотироваться на выборах, эффективно занимать должности и выполнять все государственные функции на всех уровнях правительства, облегчая использование вспомогательных и новых технологий там, где подходящее;

iii. Гарантировать свободное волеизъявление людей с ограниченными возможностями как выборщиков и с этой целью, при необходимости, по их просьбе разрешить помощь в голосовании со стороны лица по их собственному выбору;

b) Активно содействовать созданию среды, в которой инвалиды могут эффективно и в полной мере участвовать в ведении государственных дел без дискриминации и наравне с другими, и поощрять их участие в государственных делах, в том числе:

и.Участие в неправительственных организациях и ассоциациях, занимающихся общественной и политической жизнью страны, а также в деятельности и управлении политическими партиями;

ii. Создание и присоединение к организациям людей с ограниченными возможностями для представления интересов лиц с ограниченными возможностями на международном, национальном, региональном и местном уровнях.

Далее: Статья 30 — Участие в культурной жизни, отдыхе, досуге и спорте

Список статей

Референдум — обзор | Темы ScienceDirect

2.1.5 Бахрейн

В Бахрейне 14 февраля 2011 года были объявлены общенациональные акции протеста по случаю десятой годовщины конституционного референдума, который не привел к обещанным реформам в стране. 13 Когда в тот день люди вышли на улицы, их встретили с применением насилия. Сотрудники службы безопасности разогнали собравшиеся толпы, арестовали несколько участников и убили одного демонстранта. Не испугавшись, на следующий день бахрейнцы провели новые демонстрации. Взяв главу из революции в Египте, протестующие заняли Pearl Roundabout, центральную транспортную развязку в Манаме, столице страны.

Хотя демонстранты прибыли в основном из осажденной шиитской общины страны, они выражали недовольство не религией, а скорее вопросами политической, экономической и социальной справедливости. Протестующие призвали, среди прочего, к переходу к конституционной монархии, отставке премьер-министра, расширению гражданских свобод и созданию всенародно избранного парламента с реальными полномочиями.

Вероятно, в связи с межрелигиозным характером его целей, протестное движение обратилось к широкому кругу бахрейнцев и быстро увеличилось в размерах в течение конца февраля — начала марта.25 февраля протесты охватили около 200 000 участников, что составляет около сорока процентов коренного населения Бахрейна. 14

По мере обострения кризиса монархия Аль-Халифа, правящий режим Бахрейна, обратилась за помощью к внешним силам. 14 марта GCC согласился вмешаться и развернуть Peninsula Shield Force, его военное подразделение. В тот же день силы безопасности Саудовской Аравии и ОАЭ прибыли, чтобы подавить демонстрации в стране. 15 марта король Хамад бин Иса Аль Халифа объявил трехмесячное чрезвычайное положение, чтобы помочь «восстановить порядок».» 15 Всего несколько дней спустя, 18 марта, власти разрушили« Жемчужную карусель », ставшую центром протестного движения.

Насилие, запугивание и репрессии против мирных демонстрантов Бахрейна были особенно жестокими и жестокими даже для этого региона. Раненые демонстранты были обстреляны больницами. Полуночные рейды в дома регулярно проводились в домах в различных шиитских кварталах. Бесчисленное количество мирных жителей было остановлено на контрольно-пропускных пунктах по всей стране, где они подвергались жестокому обращению и избиениям.Сотни рабочих, участвовавших в демонстрациях, были уволены с государственных должностей и с должностей в связанных с государством фирмах. Силовики арестовали блоггеров, киберактивистов и правозащитников, а также врачей и медсестер, осмелившихся лечить раненых демонстрантов. Многие из арестованных в конечном итоге предстали перед военными трибуналами для судебного разбирательства и вынесения приговора.

По мере продолжения санкционированной государством жестокости правительство Бахрейна сделало поверхностные попытки добиться национального примирения.В июне 2011 года король приказал создать Бахрейнскую независимую комиссию по расследованию (BICI) для расследования предполагаемых преступлений, совершенных в первые дни восстания. BICI опубликовал свой окончательный отчет в ноябре 2011 года, в котором задокументирован целый ряд преступлений, совершенных правительством Бахрейна. Несмотря на обещания осуществить рекомендованные BICI реформы, режим не смог (на момент написания этой статьи) добиться значительных успехов в пересмотре проблемной государственной практики или привлечении должностных лиц к ответственности за жестокое обращение и смерть протестующих.

Несмотря на эти неудачи и проблемы, протестное движение Бахрейна, которое в настоящее время направлено на свержение режима, продолжается в различных формах. На фоне продолжающихся репрессий активисты организовывали небольшие демонстрации и участвовали в других формах массовой мобилизации и гражданского неповиновения. Хотя режим Аль-Халифа остается у власти, оппозиционное движение не проявляет никаких признаков колебания в своей приверженности свержению правительства.

Референдум как конституционное право гражданина на участие в Албании | Дибра

Референдум как конституционное право гражданина на участие в Албании

Blendi Dibra


Абстрактные

Референдум — одна из старейших форм прямого использования демократии.Референдум представляет собой личное, прямое заявление граждан о любом правовом акте или любых «других вопросах особой важности», так что государство должно учитывать мнения граждан перед принятием решения. Это понятие подразумевает сосуществование суверенных представительных органов (собраний) и процедур прямого народного вмешательства. Идея проведения референдумов в Албании по различным вопросам стала одной из основных тем политических дебатов; особенно когда дело касается политических споров и дебатов не удается достичь консенсуса. Хотя во всех политических дебатах упоминается идея референдума, как только они достигают политического консенсуса, они оставляют волю людей в подвешенном состоянии. В отличие от многих других стран мира, где организация и проведение референдумов является обычным явлением, оставляя людям право решать определенные вопросы, в Албании после диктатуры было организовано всего три референдума. Референдум как форма прямой демократии предусмотрен в Конституции Республики Албания в статьях 108/4, 150, 151, 152, 177/4, Закона No.7866, 10.06.2004 «О референдумах» и Кодексе выборов Республики Албания в статьях 118–132. В статье анализируются различные формы референдумов как важный инструмент участия граждан. Особое внимание уделяется делу в Албании. Ниже приводится краткий анализ референдумов в Албании с учетом практики и соответствия положениям албанского конституционного устройства. Хотя это обычная форма прямой демократии в разных странах, Албания имеет плохой опыт, когда она столкнулась с несколькими проблемами и вызвала различные дискуссии среди исследователей права на участие граждан.

DOI: 10.5901 / mjss.2015.v6n2s2p73


Полный текст: PDF


Эта работа находится под лицензией Creative Commons Attribution 3.0 License.

Средиземноморский журнал социальных наук ISSN 2039-9340 (печатный) ISSN 2039-2117 (онлайн)

Copyright © MCSER — Средиземноморский центр социальных и образовательных исследований

Чтобы убедиться, что вы можете получать от нас сообщения, добавьте домен «mcser.org» в «безопасный список» своей электронной почты.Если вы не получаете электронную почту в своем «почтовом ящике», проверьте папки «массовая рассылка» или «нежелательная почта».

Референдумы — ElectionBuddy

Узнайте больше о том, как ElectionBuddy легко справляется с
всеми типами голосования в вашей организации.

Референдум — это выборы, во время которых избирателей просят принять решение «Да» или «Нет» по предложению. Возможно проведение референдума с «множественным выбором» (т.е. когда ответы будут не просто «да» или «нет»), но это менее распространено, чем бинарная форма. Утверждения контрактов, поправки к Уставу и утверждения бюджета — это особые типы референдумов, но референдумом может быть любое предложение вашему членству. Результатом референдума может быть принятие новой политики или закона или изменение конституции организации / страны.

Наиболее известные примеры референдумов — это те, которые проводятся с национальными правительствами. Однако референдумы обычны в одних странах и не так распространены в других. В Швейцарии, например, было проведено более 600 общенациональных референдумов.Напротив, в Канаде проводилось очень мало референдумов — фактически, их было всего три. Brexit, решение Великобритании покинуть Европейский Союз, является недавним примером референдума на национальном уровне. В Соединенных Штатах референдумы не проводятся на федеральном уровне, потому что Конституция Соединенных Штатов не допускает их проведения; однако референдумы могут проводиться на государственном уровне.

Очень тесно связанный тип выборов известен как плебисцит. Плебисцит по сути то же самое, что референдум; однако есть существенная разница.Референдум используется для изменения конституции или законодательства (или любых других письменных правил). Принятие мер по результатам плебисцита не является обязательным. Из-за этого плебисциты иногда называют «консультативными референдумами» — в конечном итоге результаты плебисцита могут не привести к изменению, но могут означать, что изменение желательно электоратом.

ElectionBuddy имеет метод голосования, называемый множественным, который очень хорошо подходит для референдумов. Просто задайте его как вопрос с одной вакансией, которая позволяет избирателям выбрать только один из перечисленных вариантов, и укажите «Да» и «Нет» в качестве двух вариантов.Справа — пример референдума на примере движения Brexit.

СТАТЬИ И РАБОЧИЕ ДОКУМЕНТЫ ›Институт инициатив и референдумов

Ниже приводится список исследований, электронные версии которых у Института в настоящее время есть (PDF). Институт не занимает никакой позиции в отношении содержания этих исследований и предоставляет их только в образовательных целях. Если у вас есть исследование или вы знаете об исследовании, которое должно быть включено в список, отправьте электронное письмо на адрес dane @ mdanewaters.com.

Мы также включили раздел, который включает в себя выборку бюллетеней референдума и справочников для избирателей из США и других стран со всего мира. Каждый из них взят с выборов, в бюллетенях которых значилась инициатива или референдум.

  • Краткий анализ поведения избирателей в отношении налоговых инициатив с 1978 по 1999 год / Билл Пайпер
  • Рассматривает налоговые инициативы с 1978 по 1999 год, чтобы разработать план поведения граждан в этих типах инициатив.Факты показывают, что принятие налоговых мер обычно является результатом длительного недовольства текущей налоговой политикой, которую выборные должностные лица не смогли решить. Что наиболее важно, в этом документе делается вывод о том, что история показывает, что наиболее важной налогово-бюджетной политикой, к которой стремятся избиратели, является стабильность — стабильность налоговых ставок, стабильность уровня повышения налогов, стабильность общей налоговой структуры.

  • Конституционный парадокс Колорадо: инициативы, референдумы и затмение первоначального намерения в управлении графством / Эдвард Т.Рэйми
  • Обсуждает историю и законы прямой демократии (или ее отсутствия) в графствах Колорадо.

  • Оценка предлагаемого процесса ограниченной инициативы Нью-Джерси / Крейг Холман
  • Обсуждает историю и основные особенности процесса инициативы в Соединенных Штатах, а также критические вопросы, касающиеся процесса инициативы. Он описывает способы, которыми модель Нью-Джерси решает критические проблемы, и приходит к выводу, что она предоставляет гражданам важные средства участия, избегая при этом многих ловушек прямой демократии.

  • Могут ли жители Колорада устанавливать свои собственные законы? Здравый смысл: учебник по теме «Независимость процесса инициативы» / Деннис Полхилл
  • Предоставляет справочную информацию о процессе инициативы в Соединенных Штатах, обсуждение вопросов голосования в Колорадо, список претензий и обвинений, выдвинутых против процесса, с опровержением каждого из них, а также вывод о том, что право на подачу петиции не противоречит представительному правительству. но дополняют друг друга.

  • Есть победители и проигравшие? Раса, этническая принадлежность и процесс инициативы Калифорнии / Золтан Хайнал и Хью Лауч
  • Оценить, доминировали ли белые в калифорнийском процессе инициативы за счет латиноамериканцев, американцев азиатского происхождения и афроамериканцев. Они обнаружили, что за последние 20 лет члены этих групп меньшинств имели примерно такую ​​же вероятность, что и белые, проголосовали за победившую сторону инициативы, что, учитывая более высокий уровень участия белых, является замечательным открытием.

  • Избирательные инициативы, интересы избирателей и явка / Марк А. Смит
  • В то время как существующие исследования опровергли представление о том, что прямое законодательство привлекает дополнительных граждан к опросам, используемые исследования не были достаточно строгими, чтобы установить уверенность в результатах. Это исследование предоставляет более систематические данные о взаимосвязи между прямым законодательством и явкой. Автор приходит к выводу, что наличие прямого законодательства о голосовании увеличивает явку примерно на 3% — этого достаточно, чтобы помешать проведению закрытых выборов.

  • Инициативы по избирательному бюллетеню: расширение прав и возможностей людей или подрыв демократии?
  • Политический форум Катона с участием Дэвида С. Бродера, М. Дэйна Уотерса и Уильяма А. Нисканена. В своей книге «Демократия сошла с рельсов: инициативные кампании и власть денег» Дэвид Бродер утверждает, что основатели Америки предпочли систему сдержек и противовесов прямой демократии. Инициативы голосования возникли в конце 1800-х годов, когда массовые усилия по борьбе с коррупцией в правительстве и влиянием крупного бизнеса, но сегодня являются средством защиты особых интересов.Но являются ли инициативы на самом деле способом борьбы с большим правительством, криком о помощи со стороны большинства, которое считает свои свободы ограниченными?

  • Уроки французского Барака: израильский референдум в сравнительной перспективе / Мадс Квортруп
  • Израиль ввел три из четырех устройств прямой демократии. Однако его «контролируемые» референдумы, проводимые по усмотрению правительства, не означают, что Израиль трансформируется в популистскую демократию.Институты прямой демократии часто работают в ущерб политическим партиям, но они не автоматически ослабляют власть элиты.

  • Референдумы по бюджету и государственные расходы: данные из швейцарских кантонов / Ларс П. Фельд и Джон Мацусака
  • Многие швейцарские кантоны (примерно эквивалентные штатам США) требуют одобрения избирателей посредством референдума, прежде чем новые проекты расходов могут вступить в силу. В этом исследовании мы сравниваем поведение расходов кантонов с такими требованиями и без них и обнаруживаем, что в тех кантонах, где есть требования к расходам, в среднем расходы как минимум на 17 процентов меньше.Представители, предоставленные самим себе, имеют тенденцию к перерасходу, а референдумы и инициативы являются эффективным ограничением перерасхода.

  • По многочисленным просьбам: как меры, принимаемые гражданами на избирательных бюллетенях, повлияли на налоговую политику в интересах лучшего / Питер Дж. Сепп
  • Исторически сложилось так, что I&R и массовое налоговое восстание неразрывно связаны. В настоящее время 27 штатов имеют ту или иную форму «Ограничения по налогам и расходам» (TEL). I&R позволил добиться успеха в ограничении налогов и расходов по четырем ключевым причинам: TEL, предложенные посредством инициативы и референдума, являются более постоянными; TEL, предлагаемые по инициативе и референдуму, являются более строгими, другие налоговые ограничения, предлагаемые по инициативе и референдуму, проще и основаны на более широкой основе, а TEL и другие налоговые ограничения, предлагаемые по инициативе и референдуму, обеспечивают послабление, которое они обещают.

  • Процесс инициативы штата Калифорния: учебник для начинающих / Шарлин Уир Симмонс, доктор философии.
  • Количество инициатив, подходящих для голосования в Калифорнии, резко увеличилось за последние 25 лет. В последнее десятилетие ряд исследователей и несколько комиссий изучили процесс инициативы Калифорнии, выявили очевидные недостатки и рекомендовали реформы. В этом отчете обсуждается процесс инициативы штата Калифорния, его история, отношение общественности к процессу и текущие предложения по реформе.Краткое изложение основных рекомендаций включено.

  • Гражданские инициативы подвергаются атаке в Колорадо / Пол Грант
  • Инициативный процесс в Колорадо подвергся критике со стороны оппонентов в Генеральной Ассамблее и Верховном суде Колорадо. В этом документе кратко рассматривается недавняя история процесса инициативы в Колорадо, рассматриваются мотивы и методы тех, кто атакует инициативу, а также исследуется правовой анализ, который может быть полезен для сопротивления и, возможно, устранения некоторого ущерба, нанесенного правительственными чиновниками.

  • Демократия идет / Ллойд Марбет
  • Статья об инициативном процессе в Орегоне и противодействии этому процессу законодателей. Автор цитирует Томаса Джефферсона: «Я не знаю надежного хранилища высших сил общества, кроме самих людей. И если мы думаем, что они недостаточно просвещены, чтобы осуществлять свой контроль по своему усмотрению, выходом будет не забирать его у них, а сообщить их усмотрению ».

  • Прямая демократия и права меньшинств: продолжение / Тодд Донован и Шон Боулер
  • Авторы исследуют, как живут меньшинства в условиях прямой демократии.Они предполагают, что угроза тирании большинства является не просто функцией прямой демократии, но масштабом, в котором практикуется демократия. Результаты в пользу меньшинств ar

  • Прямая демократия как катализатор политической реформы 21 века / Кэролайн Дж. Толберт
  • Это исследование рассматривает более широкое использование прямой демократии на государственном уровне в качестве компонента более широкого реформаторского движения в американской политике в конце двадцатого века — «нового прогрессизма».«В нем утверждается, что процессы государственной инициативы, как исторически, так и сегодня, служат катализатором реформы нашей политической системы. Ученые, законодатели и политические активисты все чаще признают, что процесс инициативы является важным местом для выработки политики в штатах (Боулер, Донован и Толберт 1998; Боулер и Донован 1998; Гербер 1999; Розенталь 1996; Смит 1998). Это исследование предлагает прямые вопросы демократии и формирует государственную политику во всех штатах, особенно в области политических реформ.

  • Прямая демократия: инициатива и процесс референдума в штате Вашингтон / Лига женщин-избирательниц
  • Это пересмотренное и обновленное исследование процесса инициативы и референдума восходит к исследованию Лиги, проведенному в 1994 году и касающемуся все более широкого использования процесса, его вторжения в области, которые ранее считались прерогативой законодательного органа, использование платных сборщиков подписей, и растущая готовность Верховного суда штата Вашингтон признать инициативы, одобренные избирателями, неконституционными.Хотя многие из идей по изменениям, высказанных в 1994 году, включены, добавлено несколько новых. Заявленная цель — улучшить процесс, а не затруднить его.

  • Расширение прямой демократии в США: как далеко? / Тодд Донован
  • Прямая демократия не была распространена на национальный уровень в Соединенных Штатах, хотя большинство американцев поддерживает ее, и это распространено в других демократиях. В данной статье рассматриваются некоторые ключевые положения Закона о демократии, предложенного Филадельфией II, и предлагаются некоторые изменения, чтобы ужесточить его требования для принятия национальных инициатив.

  • Заключительный отчет наблюдателей за выборами Института инициатив и референдумов на конституционном референдуме Сомалиленда
  • Заключительный отчет официальной группы IRI по наблюдению за конституционным референдумом в Сомалиленде включает краткую историю Сомалиленда и его жителей, анализ процедур выборов, отчеты региональных избирательных участков и участков подсчета голосов, а также приложение, которое включает карту Сомалиленда. предыдущие отчеты и заявления группы, а также пересмотренная Конституция Сомалиленда.

  • Финансовые последствия инициативы избирателей в первой половине двадцатого века / Джон Г. Мацусака
  • В этой статье сравнивается фискальная политика инициативных и неинициативных государств в первой половине 20 века. Было обнаружено, что в штатах с инициативами были более высокие совокупные расходы штата и местные расходы, но более низкие расходы штата и более высокие местные расходы после учета доходов и других демографических характеристик. Это, вместе с существующими доказательствами более позднего века, предполагает, что инициатива избирателей не оказывает постоянного воздействия на общий размер правительства штата и местного самоуправления.Однако это систематически приводит к более децентрализованным расходам.

  • Финансовые последствия инициативы избирателей: данные за последние 30 лет / Джон Г. Мацусака
  • Это первое крупномасштабное статистическое исследование воздействия инициативы избирателей в Соединенных Штатах, в котором изучалась бюджетная политика штатов и местных властей с 1960 по 1990 год. нет, возникло несколько четких закономерностей.Инициативы привели к значительному снижению расходов и налогов; побудили штаты децентрализовать решения о расходах, увеличив расходы на местном уровне при одновременном сокращении расходов на уровне штата; и побудил штаты принять систему доходов с меньшим перераспределением доходов с более низкими налогами на широкой основе и более высокими сборами за услуги.

  • Для народа: прямая демократия в конституционной традиции государства / Г. Алан Тарр
  • Очерчивая связь прямой демократии с конституционной традицией федералистов, автор выдвигает три утверждения.Во-первых, данная инициатива вполне укладывается в конституционные традиции государства. Во-вторых, эта совместимость проистекает из убеждения, что основная опасность, с которой сталкивается республиканское правительство, — это фракция меньшинства — власть, которой обладают немногие богатые или имеющие хорошие связи, — а не фракция большинства. В-третьих, конституционная традиция штата характеризуется недоверием избранных представителей к правительству, что может способствовать расширению прав и возможностей этих фракций меньшинства. Эти соображения делают прямую демократию гораздо более привлекательной.

  • Четвертая ветвь правительства: анализ инициативы и процесса референдума и то, как Интернет может его улучшить / Ян А. Шевиц
  • В этой студенческой работе обсуждаются недостатки в процессе I&R и то, как Интернет-голосование может улучшить его. Использование Интернета может увеличить явку избирателей, предоставить избирателям больше информации и снизить затраты на запуск инициативы.

  • Привратники: исследование предквалификационных и квалификационных этапов прямой демократии в Калифорнии, 1912–1998 гг. / Дэйв Маккуан,
  • В этой статье исследуются изменения в представлении и квалификации мер голосования в Калифорнии, обновляя работу Мэглби (1984).В документе обновляются выводы об институциональных и структурных препятствиях, необходимых для перехода инициативных предложений от формулировки языка бюллетеня к включению в бюллетень. Работа идет дальше, предлагая исследовательскую стратегию, чтобы понять, как «инициативная индустрия» играет решающую роль в инициативном процессе.

  • Уйти на улицу легче, чем попасть внутрь: влияние прямой демократии на стратегии лоббирования групп интересов / Фредерик Дж. Бёмке
  • В этой статье исследуется влияние процесса инициативы на стратегии лоббирования с использованием данных, собранных автором.Группы в инициативных государствах больше используют внешние стратегии, а внутренние — меньше. Группы, которые участвуют в потенциальных инициативах, могут использовать этот рычаг для увеличения своей способности к внутреннему лобби.

  • Неужели инициативы избирателей парализовали бюджет Калифорнии? / Джон Г. Мацусака — Университет Южной Калифорнии и Институт инициативы и референдума
  • Многие наблюдатели обвиняют в бюджетном кризисе Калифорнии серию инициатив избирателей, которые нереалистично присваивали расходы, запрещая повышение налогов.Однако обзор всех инициативных мер, одобренных избирателями с 1912 года, показывает, что не более 32 процентов ассигнований в бюджете на 2003-04 годы было заблокировано инициативами. Практически все целевые расходы были направлены на образование и были бы ассигнованы законодательным органом даже без инициативного мандата. Инициативы накладывали лишь минимальные ограничения на способность законодательного органа увеличивать доход. Факты говорят о том, что инициативы избирателей не являются серьезным препятствием для балансирования бюджета в Калифорнии.

  • Наследие Говарда Джарвиса? Оценка антиналоговых инициатив в американских штатах / Дэниел А. Смит
  • Хотя в последнее время ученые уделили значительное внимание финансовым и политическим последствиям инициатив, связанных с налоговыми бюллетенями, в этой статье вместо этого исследуется, как антиналоговые меры предстают перед широкой публикой при голосовании населения. Все шесть антиналоговых мер 1996 г. получили существенную поддержку со стороны узких кругов интересов и лишь в самом ограниченном смысле были предприняты на низовом уровне.

  • Инициатива и референдум и «республиканская форма правления» / Роберт Г. Нательсон
  • Постоянно возникающий вопрос при обсуждении процесса инициативы и референдума («ИиР») заключался в том, нарушает ли и в какой степени ИиР ту часть статьи IV, 4 Конституции Соединенных Штатов, которая предусматривает, что Соединенные Штаты гарантируют каждому штату «республиканская форма правления» — положение, обычно называемое гарантийной оговоркой.В этой статье автор исследует исторические записи и показывает, что, хотя один из основателей — Мэдисон — выразил личное предпочтение полностью репрезентативной формы, все основатели, выступавшие по этому вопросу, включая Мэдисон, признали, что прямая демократия может быть главной, даже доминирующей частью республиканского правительства.

  • Инициатива и референдум для Алабамы: расширение прав и возможностей народа / М. Дейн Уотерс
  • Автор начинает с объяснения инициативы, всенародного референдума и законодательного референдума, а также различия между прямыми и косвенными законами и поправками. Он рассказывает об истории инициативы и процесса референдума в Соединенных Штатах и ​​указывает на преимущества, которые процесс инициативы имел бы для Алабамы, граждане которой поддерживают его с большим отрывом. В исследование включены семь таблиц с информацией об инициативном процессе в штатах.

    Инициатива
  • и референдум в Миссисипи: снова мертвы? / Марк Гаррига
  • Граждане Миссисипи с принятием инициативы и внесения поправки на референдуме в Конституцию Миссисипи в 1992 году оставили за собой право предлагать поправки к своей конституции.Эти полномочия разделены с Законодательным собранием. После почти полного прохождения в 1995 году инициативы по ограничению сроков полномочий в законодательной ветви власти, несомненно, есть те, кто считает процесс I&R угрозой законодательному превосходству и желает вернуть эти полномочия. Более ранняя версия I&R была отклонена Верховным судом штата Миссисипи в 1922 году. Теперь вопрос заключается в том, был ли принят законопроект на очередной сессии 1996 года, когда Х. 472, будет разрешено убить его снова.

  • Инициатива и референдум в 21 веке / Заключительный отчет и рекомендации Целевой группы NCSL I&R
  • Отчет целевой группы Национальной конференции законодательных собраний штатов — разнородной двухпартийной группы, представляющей семь из 24 инициативных штатов и округ Колумбия, в которую также входили представители отрасли.Целевая группа по инициативе и референдуму обнаружила, что возможности злоупотребления процессом перевешивают его преимущества, и не рекомендует штатам принимать инициативный процесс, если у них в настоящее время его нет. Для штатов, намеревающихся внедрить процесс инициативы, целевая группа рекомендует консультативные или общие политические инициативы и предлагает, чтобы в инициативе были изложены законодательные акты о разработке, сертификации, сборе подписей и раскрытии финансовой информации; придерживаться правил единого предмета; и улучшить практику обучения избирателей.Он также рекомендует разрешать инициативы только в бюллетенях для всеобщих выборов.

  • Итоговый отчет Комиссии по инициативе Комиссия спикера по Калифорнийскому процессу инициативы
  • Директива Комиссии спикеров по процессу калифорнийских инициатив заключалась в том, чтобы проанализировать процесс инициативы и рекомендовать изменения, чтобы сделать его более отзывчивым для людей. Рекомендации в этом отчете сосредоточены на четырех задачах: повысить качество разработки инициатив, внесенных в бюллетень для голосования, путем предоставления системы для раннего рассмотрения; увеличить публичное раскрытие информации о финансировании инициатив и доступной для избирателей информации по политическим вопросам, фигурирующим в бюллетенях для голосования; улучшить процесс квалификации подписи; и прояснить судебный стандарт рассмотрения инициативных мер.

  • Введение в прямую демократию в Канаде / Мэтью Мендельсон
  • Изменения в политическом темпераменте канадцев создали новые условия для общественного мнения и контроля над принятием политических решений. В этом последнем материале для серии «Укрепление канадской демократии» Мэтью Мендельсон и Эндрю Паркин подробно рассматривают преимущества и недостатки превращения референдумов в основу политической жизни Канады.

  • Является ли референдум конституционной гарантией? / Мадс Квортруп
  • Выносят ли правительства вопросы на референдум только в том случае, если они уверены в своей победе? Эта статья убедительно показывает, что конституционные референдумы в западных государствах выполняли функции конституционных гарантий и что правительства безуспешно пытались контролировать референдум.

  • Судебная проверка избирательных инициатив / Крейг Б. Холман, доктор философии. и Роберт Стерн
  • Прямая демократия в Калифорнии оказалась в центре неразрешенного конфликта между демократическим управлением и судебной защитой гражданских свобод, при этом инициативы часто проверяются судами. Суды Калифорнии, однако, не единодушны, когда дело касается инициатив. Одна из причин расхождения во взглядах судов на судебный надзор за инициативами заключается в том, что в зависимости от уровня суда судьи выбираются с помощью трех очень разных методов — от конкурентных выборов до пожизненных назначений.Эти различия в системе отбора судей в судах штата и федеральных судах оказывают значительное влияние на судебный надзор за инициативами в Калифорнии.

  • Позволить людям проявить инициативу / Майк Форд
  • В Техасе явка избирателей для голосования чрезвычайно низка: всего около 10%. Для этого есть по крайней мере три причины: во-первых, предложения возникают только из законодательных органов, а не из-за усилий широких масс; во-вторых, голосование по этим предложениям проводится в нечетные годы, когда кандидаты не баллотируются на посты; и в-третьих, электорат (иногда ложно) воспринимает предложения как простые технические изменения в конституции.Наиболее вероятная причина разницы в явке избирателей между Техасом и такими штатами, как Южная Дакота и Калифорния, где явка избирателей превышает 50%, заключается в том, что в этих штатах меры исходят от людей в процессе инициативы.

  • Ограничение правительства посредством прямой демократии: пример государственных налогов и ограничений расходов / Майкл Дж. Нью
  • С 1978 года активисты выдвинули и приняли инициативы, ограничивающие налогообложение и расходы правительств штатов в Соединенных Штатах.Законодательные органы штатов также иногда налагают на себя налоговые и расходные ограничения (TEL). TEL, принятые по инициативе, являются более строгими и содержат меньше лазеек, чем те, которые вводятся законодательными собраниями штатов. TEL, введенные в действие гражданскими инициативами, вызывают сокращение государственных расходов на душу населения, в то время как TEL, принятые законодательными собраниями штатов, связаны с увеличением государственных расходов.

  • Жизнеспособность у урны для голосования: государственные и местные референдумы по паркам, охране природы и разумному росту / Филлис Майерс
  • В день выборов 1998 года избиратели рассмотрели 240 государственных и местных мер, касающихся сохранения, парковых зон и более разумного роста, и одобрили 72 процента из них. Этот документ представляет собой руководство по целям, финансовым методам и стратегиям успешных мер; обсуждает региональные различия в уровне успеха; изучает уроки поражений в урнах; и оценивает растущую поддержку со стороны широких масс для сохранения земель и создания более пригодных для жизни средств сообществ для политиков и практиков.

  • Инициатива и референдум Миссисипи: учебник / Институт государственного управления Джона К. Стенниса
  • Инициатива штата Миссисипи и законы о референдуме определяют громоздкие процедуры, строгие требования и потенциально неоднозначные результаты.Процедуры Миссисипи вынуждают меры инициативы пройти через потенциальную серию из девятнадцати шагов. Миссисипи имеет второй по величине порог подписи для инициированных поправок к конституции в стране, требование географического распределения выполнить труднее, чем в любом другом штате, и требование «сверхбольшинства» беспрецедентного уровня. Надеемся, что этот отчет позволит государственным должностным лицам и гражданам лучше понять загадочные и запутанные привилегии, предоставленные электорату Миссисипи.

  • Не так хорошо: ирландский референдум по расширению ЕС / Мадс Квортруп
  • Ирландия была единственной страной, которая провела референдум по Ниццкому договору. Неожиданно избиратели отказались ратифицировать его с перевесом в 53,87 процента. В данной статье анализируется кампания и возможные причины отклонения договора.

  • Политические последствия прямого законодательства в Штатах / Саймон Хуг
  • Большинство теоретических моделей предсказывают, что институты, допускающие прямое законодательство, в среднем должны вести к политике, более точно отражающей пожелания избирателей.Хотя на теоретическом уровне существует определенное согласие относительно ожидаемых политических последствий прямого законодательства, эмпирических данных пока недостаточно. В этой статье я обсуждаю причины такой скудности эмпирических данных, а именно сложности адекватной эмпирической модели для проверки теоретического предложения, и предлагаю возможные решения этой проблемы. Повторно анализируя набор данных, с которым некоторые авторы не нашли доказательств в поддержку теоретического утверждения, я показываю, что с более адаптированными эмпирическими моделями мы находим результаты, синхронизированные с нашими теоретическими ожиданиями.Таким образом, политика в штатах, допускающая прямое законодательство, в среднем более точно отражает пожелания избирателей.

  • Власть народу: прогрессивное движение напоминания, 1890-1920 годы / Род Фармер
  • В этой статье, опубликованной в «Журнале истории Новой Англии» в 2001 году, рассматривается историческая основа для создания отзыва во время прогрессивной эры.

  • Репрезентативность и пространственный уклон прямой демократии в американских штатах / Дэниел А.Смит
  • За последние несколько лет, по мере увеличения объема прямого законодательства в американских штатах, несколько законодательных собраний штатов рассмотрели или приняли контр-мажоритарные законопроекты, которые напрямую оспаривают результаты выборов, принятые ранее установленными законом мерами голосования. Законодатели особенно нацелены на два типа успешных инициатив по голосованию в масштабе штата: законодательные ограничения срока и меры по защите животных. Автор предполагает, что контрмажоритарное законодательство воплощает две системы представительства: прямую демократию, представляющую большинство избирателей, и законодательные собрания штатов, представляющие округа.Он предполагает, что сопротивление законодательных органов этим популярным мерам вызвано несоответствием во взглядах городских и сельских избирателей.

  • Подписание онлайн-петиций по инициативе: возможности, проблемы и перспективы / Вальтер Баер
  • Сторонники подписания петиций через Интернет говорят, что это снизит стоимость инициативных кампаний — тем самым уменьшит влияние хорошо финансируемых групп интересов — и повысит участие общественности в процессе и понимание конкретных мер.Противники сомневаются в том, является ли безопасность в Интернете достаточной для предотвращения злоупотреблений, и утверждают, что она создаст неудобства для тех, у кого нет доступа к Интернету, и, возможно, сделает слишком легкой квалификацию инициативы. В этом документе обсуждаются эти вопросы, текущие тенденции и рекомендации, в том числе рекомендации Комиссии спикера Калифорнии по процессу инициатив.

  • Государственное регулирование процесса инициативы: история вопроса и анализ вопросов в деле Бакли против.Американский фонд конституционного права и др. / T.J
  • В этом отчете обсуждается дело Бакли против Американского фонда конституционного права и др., В котором Верховный суд рассмотрел конституционность различных ограничений, наложенных Колорадо на процесс подачи петиции для инициатив голосования. Суд отменил правила, требующие, чтобы циркуляры были зарегистрированными избирателями и чтобы все циркуляры носили идентификационные значки, а также положения, требующие раскрытия платных циркуляторов и сумм, выплаченных каждому.

  • Подрыв многих немногими: некоторые научные данные о процессе инициативы / Джон Г. Мацусака
  • Несмотря на широкую привлекательность и долгую историю в американском правительстве, процесс инициативы остается спорным. Одна из наиболее частых критических замечаний заключается в том, что эта инициатива позволяет хорошо организованным и хорошо финансируемым специальным интересам подорвать политический процесс. В этой статье приводятся некоторые научные доказательства гипотезы подрывной деятельности.Факты показывают, что за период 1987–2000 гг. Данная инициатива изменила курс государственной и местной фискальной политики, но эти изменения соответствовали желанию большинства. Ни одно из свидетельств не поддерживает гипотезу подрывной деятельности.

  • Процесс Калифорнийской инициативы — насколько он демократичен? / Калифорнийский институт государственной политики
  • Учрежденный в 1911 году, процесс инициативы в масштабе штата был ответом прогрессивной эры на предполагаемое влияние корпоративных интересов на законодательный орган штата в то время.С 1970-х годов Калифорния стала во многом полагаться на прямую демократию при принятии важных политических решений. Увеличение расходов на кампании на инициативы, а также рост и влияние «инициативного промышленного комплекса» сделали все более трудным рассматривать инициативный процесс как защиту граждан от особых интересов, но этот процесс остается популярным. В этом исследовании рассматриваются многие вопросы о процессе в Калифорнии.

  • Влияние прямой демократии на размер и разнообразие групп населения, представляющих интересы государства / Фредерик Дж.Boehmke
  • В данной статье исследуется влияние прямой демократии на размер и разнообразие групп государственных интересов. В инициативных государствах мобилизуется больше групп: прямая демократия увеличивает население группы интересов государства примерно на 17%. Группы граждан по интересам увеличиваются примерно на 29%, тогда как для экономических групп рост составляет всего 12%, что свидетельствует о том, что прямая демократия также увеличивает разнообразие групп.

  • Влияние избирательных инициатив на явку избирателей в американских штатах / Кэролайн Дж.Толберт, Джон А. Груммель, Дэниел А. Смит
  • Используя объединенные данные временных рядов для 50 штатов за 26-летний период (1970–1996), авторы обнаружили, что наличие и использование процесса инициативы связано с более высокой явкой избирателей как на президентских, так и на промежуточных выборах. Разница в уровнях явки между инициативными и неинициативными государствами со временем увеличивалась, по оценкам, на 7–9% в среднесрочной перспективе и на 3–4,5% на президентских выборах 1990-х годов.Их анализ показывает, что процесс инициативы может играть и играет положительную роль в увеличении участия в выборах.

  • Заговор губернатора Саб-Розы по срыву выборов в Огайо / Дэниел Форбс
  • Четырехмесячное расследование Института политических исследований, проведенное журналистом-фрилансером Дэниелом Форбсом, подробно описывает политические злоупотребления, неправомерное использование государственных средств и ненадлежащее использование государственных ресурсов в Огайо. Поставив на карту общий контроль над бюджетами, рабочими местами и политикой вынесения приговоров, губернатор Огайо Боб Тафт и высшие круги его администрации организовали изощренную кампанию по борьбе с наркозависимостью, а не поправку о тюремном заключении, которая, вероятно, появится в избирательных бюллетенях в ноябре.

  • Влияние инициатив избирателей на экономическую активность / С. Брок Бломберг, Грегори Д. Хесс и Акила Вирапана
  • В этом документе сравниваются экономические показатели штатов, в которых есть инициативный процесс, и штатов, в которых его нет. Результаты показывают, что в период с 1969 по 1986 годы государства с инициативными системами растратили на 20-30 процентов меньше ресурсов, чем неинициативные государства, что привело к лучшим экономическим показателям с точки зрения более высоких темпов роста GDF и более быстрой конвергенции.

  • Инициатива и процесс референдума в США: учебник / Дэйн Уотерс
  • Этот учебник для начинающих включает в себя взгляд на эту историю инициативы и процесса референдума, сравнение процесса, существующего в разных штатах, отчет штата о процессе косвенной инициативы, основные судебные дела, касающиеся финансирования избирательных мероприятий. кампании, важные судебные дела, связанные с инициативой и процессом референдума, а также законодательство о крупных инициативах и референдумах с 1998 года.

  • Индустрия инициатив: ее влияние на будущее процесса инициативы / М. Дейн Уотерс
  • В этом исследовании изучается влияние «инициативной индустрии» на инициативный процесс в Соединенных Штатах. В нем представлена ​​информация и понимание того, что представляет собой отрасль инициатив, как она изменилась за эти годы, влияние, которое она оказала на количество инициатив, участвовавших в голосовании, и последующий уровень успешности этих инициатив, а также завершается обсуждение основных связанных с этим шагов. с проведением инициативной кампании и стоимостью проведения инициативной кампании.

  • Инициативный процесс в Америке: обзор того, как он работает по всей стране / М. Дейн Уотерс
  • В своих показаниях датчанин Уотерс сравнивает процесс инициативы, существующий в разных штатах, указывает на некоторые реформы, которые следует рассмотреть, и напоминает Комиссии, что народ является сувереном. Этот документ также включает в себя отчет Фреда Сильвы о процессе косвенной инициативы в разных штатах, таблицы, в которых сравниваются ограничения штатов на процесс инициативы, процедуры, задействованные в процессе, а также законодательные или исполнительные полномочия по изменению или отмене инициативных законов, а также обсуждение основных судебных дел, касающихся финансирования избирательных кампаний.

  • Инициатива партии: партийные и избирательные инициативы в Калифорнии / Дэниел А. Смит и Кэролайн Дж. Толберт
  • В этом исследовании изучается участие политических партий в соревнованиях по избирательным бюллетеням и влияние партийной принадлежности на инициативное голосование. Сосредоточившись на недавних избирательных кампаниях в Калифорнии, авторы обнаруживают, что две основные партийные организации в Калифорнии активно используют избирательные инициативы для повышения явки избирателей на своих кандидатов, разделения оппозиции с помощью «клинья» и продвижения платформы и идеологии своей собственной партии.Исследование показывает, как политические партии формируют не только сам процесс, но и политику прямой демократии.

  • Израильский референдум: политико-правовая оценка требований квалифицированного большинства / Мадс Квортруп
  • Израиль находится в процессе того, что мы можем назвать прямой демократизацией. Политолог Аренд Лейпхарт утверждает, что существует четыре института прямой демократии; отзыв, первичные выборы, прямые выборы главы исполнительной власти и референдум. Израиль представил все эти устройства, кроме одного. Сложности, присущие этому процессу, привели к широко распространенной тенденции регулировать референдум путем введения квалифицированного большинства, кворума большинства и т. Д. В этом кратком изложении представлена ​​обновленная информация по этому вопросу.

  • Популистское движение I&R: демократия в действии / Дэвид Шауффлер и Рой Морган
  • В течение почти ста лет избирательные инициативы и референдумы точно отражали наиболее насущные проблемы населения в их юрисдикциях, и их использование было барометром народного недовольства выборными должностными лицами и двухпартийным консенсусом, как местным, так и национальным.В этом исследовании обсуждается история процесса и проблемы, актуальные для I&R, в том числе экологические. В нем делается вывод о том, что если экологи и другие прогрессивные деятели намерены и дальше использовать этот процесс эффективно, им потребуется увеличенная техническая помощь и финансовая поддержка со стороны национального экологического сообщества и прогрессивных фондов, чтобы они могли использовать свои основные сильные стороны.

  • Роль судов в инициативном процессе / Кеннет П.Миллер
  • Роль суда в инициативном процессе более важна, чем его роль в пересмотре законов, принятых законодательными органами, потому что судебный пересмотр является единственной эффективной институциональной проверкой в ​​процессе инициативы, и потому что судебный пересмотр применяется гораздо чаще для инициатив, чем для законов, принятых законодательные органы. В судах возникли две конкурирующие точки зрения: мнение о том, что суды должны как можно больше уважать волю людей, и мнение о том, что они должны энергично выполнять свою роль в качестве единственного средства сдерживания процесса.В этом исследовании изучаются фактические результаты проблем, связанных с инициативами, в трех штатах с высокой степенью использования инициатив (Калифорния, Орегон и Колорадо) за последние четыре десятилетия, чтобы измерить, как конкурирующие роли играют на практике.

  • Информация для избирателей и подсказки в настройках прямого законодательства / Фредерик Дж. Бёмке
  • Этот документ дает представление о взаимодействии между группой интересов, предлагающей инициативу, и выводами, которые избиратель должен сделать относительно влияния предлагаемой политики на его или ее благосостояние.Ожидаемая выгода от инициативы отрицательно связана с размером спонсирующей группы как для ее членов, так и для нечленов.

  • Когда Демос формирует полис — Использование референдумов в установлении суверенитета / Гэри Сассман
  • Это исследование представляет собой обзор референдумов, посвященных вопросам суверенитета. Автор обсуждает основные тенденции в использовании референдумов, категории референдумов о суверенитете, подъем референдума о суверенитете, референдумы о независимости, пограничные споры, передачу суверенитета, а также референдумы об инкорпорации и отделении.

    .

    Оставить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован.