Право бессрочного пользования землей – Право постоянного бессрочного пользования земельным участком

Содержание

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком

Земельное и гражданское законодательство предусматривает право бессрочного пользования землей лицами, не являющимися ее владельцами. Но на это должно быть согласие хозяина территории. Право относится к вещным правам и является одним из основных их видов.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком — это

Как известно, собственник земли имеет полное право распоряжаться своим участком. А вот представители вышеописанного права не обладают таким полномочием. Если лицо имеет право пользоваться землей неограниченный период времени, но не имеет документов, подтверждающих его собственность, то участок не может быть передан в аренду этим лицом.

Кроме того, человек должен выплачивать определенную сумму, указанную в составленном заранее контракте, собственнику (если он есть). Даже если владелец дал свое согласие на сдачу земли в аренду другому лицу, сделать этого все равно нельзя. Тем более что чаще всего право пользования дается в наследство, поэтому владелец, скорее всего, уже не дееспособен.

Все сделки, проведенные относительно земельного участка лицом, которое получило территорию на основании права бессрочного пользования, считаются недействительными и несоответствующими закону.

Как правило, на основании вышеописанного права земля передается в постоянное пользование только государственным или муниципальным конторам. В этот список можно включить и органы государственной власти, казенные учреждения.

Кроме того, 13 мая и 22 июля 2008 года в Земельный Кодекс РФ были внесены некоторые изменения, в результате чего к субъектам права постоянного пользования относятся центры исторического наследия бывших президентов РФ, которые больше не обладают никакими полномочиями власти. Также сюда включают государственные академии наук и учреждения, созданные ими.

После того как ЗК РФ вступил в силу, запрещается бессрочное пользование землей юридическими и гражданскими лицами на основании закона. Если по каким-то причинам земля была передана гражданскому или юридическому лицу на праве постоянного бессрочного пользования, то этот факт является недействительным.

В 13 статье ГК РФ указано, что в суде такие действия будут аннулированы, а лица, принявшие в этом участие, должны оплатить штраф.

После этого право бессрочного пользования землей должно быть переоформлено на право собственности или аренды. Притом для граждан это является необязательным, а вот юридические лица в срочном порядке должны приобрести землю, чтобы иметь на нее право собственности (также возможно переоформление на право аренды участка).

Религиозные организации обязаны были переоформить право бессрочного пользования на право безвозмездного срочного пользования до 1 января 2012 или до 1 января 2015 (если на участках есть линейные субъекты).

Правообладатель может сам определить, на какой титул он может переоформить право пользования (аренда или собственность). Этот выбор должен осуществляться вне зависимости от того, какое мнение по этому поводу выдвигается публичным органом, который имеет право распоряжаться территорией.

1 января 2013 года в Кодекс об административных правонарушениях РФ была добавлена статья, в которой идет речь о том, что лица несут ответственность за несоблюдение сроков переоформления права бессрочного пользования на право аренды или владения земельным участком (для юридических лиц).

Граждане не ограничиваются сроками переоформления земельных участков. Оформление в собственность происходит по определенному алгоритму, установленному Федеральным Законом «О дачной амнистии».

Если человек обладает правом постоянного пользования земельным участком, то в соответствии с Земельным кодексом РФ, ему разрешается:

  • Использовать водоемы, расположенные на территории;
  • Возвести здание за свой счет. Разновидность постройки (дом, завод, магазин) определяется назначением земли;
  • Обрабатывать землю для выращивания на ней сельскохозяйственных культур;
  • Переоформить участок на свое имя. Такая процедура выполняется бесплатно.

Кроме того, он должен придерживаться и некоторых правил:

  • Использовать землю, исходя из ее назначения;
  • Не загрязнять территорию;
  • Охранять участок от пожара и других неприятностей;
  • Следить за плодородностью почвы и не допускать снижения ее плодородия.

Многие забывают, что право постоянного пользования и право собственности – это две разные вещи. Поэтому есть несколько ограничений, которые являются недопустимыми:

  • Продажа территории;
  • Обмен участка на другой;
  • Дарение территории;
  • Сдача в аренду;
  • Оформление завещания на землю.

Чтобы иметь больше прав на землю и быть ее полноценным владельцем, следует переоформить территорию на себя.

Переоформление права постоянного бессрочного пользования земельным участком

Несмотря на то, что практически все понимают, насколько важно документационное обеспечение земельного участка, решение вопроса обычно откладывается на неопределенный срок, из-за чего в дальнейшем может появиться масса неприятностей.

Как результат, во время совершения сделки, касающейся земельного вопроса, у человека может случиться нервный срыв, так как документы нужно подготавливать спонтанно. В таком случае даже могут быть допущены ошибки в документации, поэтому все придется переделывать.

Намного сложнее обстоят дела, когда унаследованная земля подтверждается только советскими документами, часть из которых могла быть утеряна. Но в этом случае также беспокоиться не стоит, ведь системой землепользования предусматриваются все нюансы, поэтому все участки обеспечиваются необходимыми документами.

Если же документация не была оформлена заранее, то этот недочет нужно исправлять в срочном порядке.

Также право постоянного пользования обеспечивает принадлежность участка к определенному владельцу на неограниченный срок. За счет этого право также называют «бессрочным». Поэтому большинство собственников после получения участков переоформили их по требованиям того периода, но документация им была не совсем интересна.

Тем не менее, все документы обязательно нужно менять в соответствии с новыми требованиями, которые определяются политическими, регламентирующими и экономическими тенденциями.

Только в этом случае документация не будет вызывать сомнения. Документы, которые определяют статус собственника, могут быть двух видов:

  • Правоустанавливающие. В статье 17 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав» от 21.07.97 г. говорится о том, что это первичные документы, необходимы е для государственной регистрации прав. В них показана история появления права собственности лица на соответствующий участок.

 Если их не предоставить, то нельзя говорить о собственности земли. Они созданы на основе регламента, который был установлен в регионе, где находится интересующий участок. Кроме того, рассматривается не настоящий регламент, а тот, который существовал на момент создания документации;

  • Правоудостоверяющие. Они составляются на основании правоустанавливающих документов. В них прослеживаются все изменения, происходившие с участком. Также в документах содержится информация относительно деятельности, проводимой на территории, отражаемая в кадастровых записях.

В пакете правоустанавливающих документов обязательно должен быть рассмотрен первичный документ. Это требование не зависит от срока давности документа, в соответствии с которым земля была передана в постоянное пользование конкретным лицом или организацией.

Кроме того, к этим документам также относятся те, которые подтверждают переход прав на землю:

  • Распоряжения органов власти о выделении участка конкретному лицу;
  • Акты, в которых описаны решения относительно предоставления земель;
  • Документы, в которых идет речь о праве наследования участка;
  • Решения суда.

Также к правоустанавливающим документам относятся договора, в которых указывается право собственности:

  • Покупка постройки, которая располагается на конкретном участке;
  • Получение дома, расположенного на рассматриваемой территории в подарок;
  • Получение территории в наследство по завещанию;
  • Приватизация.

Кроме того, к этой категории относятся некоторые документы, которые не устанавливают прав собственности, но определяют первичные характеристики участка. Это различные записи, справки из БТИ и тому подобное.

К правоудостоверяющим документам относятся те, без которых землевладелец не смог бы осуществить ни одну имущественную операцию.

Но чтобы получить свидетельство, которое подтверждает право земельной эксплуатации, необходимы правоустанавливающие документы, которые послужат неплохой основой.

К ним относятся:

  • Свидетельство о земельной собственности;
  • Свидетельство, обеспечивающее право пожизненного владения земельным участком;
  • Свидетельство, гарантирующее бессрочное пользование землей;
  • Государственные документы, подтверждающие право собственности или аренды.

Юридические лица обязаны переоформить документ, предполагающий право пользования земельным участком, на договор аренды территории. Альтернативным вариантом в этом случае является выкуп земли и оформление договора купли-продажи, который будет подтверждать право собственности.

Правоустанавливающие документы, которые вносятся в пакет правоудостоверяющих бумаг, необходимы для подтверждения собственности имущества. Обычно по ним составляются кадастровые записи учета. В результате их регистрации и появляются правоудостоверяющие бумаги.

Также можно написать заявление о том, чтобы вам предоставили право на постоянное использование территории в своих целях. Если вы не знаете, как его составлять, то можно воспользоваться услугами юриста. Требования к документам установлены в существующем регламенте. Каждая бумага должна соответствовать всем пунктам.

Но документ должен быть составлен на основе требований своего времени. Так, действительными считаются все бумаги, составленные в СССР, если в процессе их оформления были соблюдены все нормы.

В таком случае не ограничивается срок давности. С юридической точки зрения, они сохраняют свою дееспособность. Но использовать их можно только в качестве правоустанавливающих документов.

Но если для подтверждения владения имуществом необходима имущественная сделка, то такие документы теряют свою силу. Чтобы добиться их правомочности может понадобиться перерегистрация, пройти которую необходимо в Росреестре.

Не менее важно и то, чтобы документы со времен СССР соответствовали современным записям, внесенным в кадастр государства. Если с тех пор случились какие-то изменения, то все это следует оформить, придерживаясь установленных требований. Чтобы пройти перерегистрацию необходимо иметь акты согласования границ, а также межевой план.

Главным требованием, по которому определяется статус правовой обеспеченности участка, считается пакет документов (правоустанвливающие и правоудостоверяющие).

Все записи, отраженные в них, должны совпадать и соответствовать друг другу. Если судом будут назначены межевые работы, то границы территории могут быть расширены (когда в документах указан больший размер территории).

Это произойдет только в том случае, если рядом расположены свободные, никому не принадлежащие земли. В то же время, границы территории могут быть незначительно уменьшены, если в документах указан меньший размер.

Документы сохраняют свою силу на протяжении периода, в процессе которого они являются юридически дееспособными.

Существующий регламент предполагает внесение изменений в документы каждый 5 лет.

Данный срок действует как для собственников, так и для государственного кадастрового учета. Хотя не все собственники придерживаются этого правила.

Поэтому если вы столкнулись с необходимостью проведения имущественной сделки, то имейте ввиду, что в первую очередь нужно уточнить, за какое время вы сможете получить правоудостоверяющие документы. Если прошло более пяти лет с момента их обновления, то обязательно нужна перерегистрация.

В то же время межевой план не имеет срока годности, однако, чтобы он был подтвержден, также необходима перерегистрация. В ее процессе в документ должны быть внесены дополнительные данные.

 

Правомочность правоустанавливающих документов является бессрочной. В соответствии с статьями 6, 14, 17 Федерального Закона «О государственной регистрации прав», правомочность сохраняют любые старые документы, которые были составлены по требованиям своего времени.

Перерегистрация таких бумаг не является необходимой, даже если они были оформлены еще до создания Федерального хозяйствующего субъекта. Однако этот пункт действителен только для тех документов, в которых указана причина возникновения имущественных прав.

Учетные записи, которые были составлены ранее, сейчас предлагаются в новом формате. За счет этого их намного удобнее использовать. В этих учетных записях можно найти все права на собственность, а также объекты имущественной собственности. Именно поэтому все документы строго регламентируются, чтобы их вид был соответствующим.

Если по каким-то причинам документ был утерян, то его можно восстановить. Для этого следует обратиться в Росреестр, где нужно подать заявление о необходимости восстановления бумаги.

Ведь в кадастровых записях регистрируются абсолютно все вносимые данные. Поэтому в случае утраты документов, их можно легко заменить.

Необходимо учитывать, что в Росреестре не всегда может быть необходимая вам бумага. В таком случае искать ее придется в архивах муниципалитета.

С этой целью следует подать заявление, обращенное главе местной администрации с просьбой о выдаче данных из архива, в которых имеются сведения о принадлежащем вам участке.

Вам будет дана выписка и приложен акт, с которыми нужно отправиться в Росреестр. Здесь будет зарегистрирован участок, после чего вы получите необходимые вам документы.

Этот процесс обычно длится не более трех недель. Но необходимо учитывать, что получение архивных данных – это платная услуга.

Чтобы была возможность в любой момент использовать пакет документов на участок в процессе проведения правовых операций, нужно оформить его, придерживаясь всех нормативных требований.

Если вы боитесь, что документы на право пользования стали недействительными из-за срока давности, то это не так. Выше уже не раз было сказано, что правоудостоверяющие документы являются бессрочными.

А вот свидетельство на право пользования, выданное более 5 лет назад, придется перерегистрировать. Во всех документах, в которых отражаются земельные данные, должна содержаться реальная информация.

Прекращение права постоянного бессрочного пользования земельным участком

Некоторые считают, что право бессрочного пользования выдается без ограничений. На самом деле, это далеко не так. Эти ограничения налагаются в соответствии с некоторыми причинами, ведь пользоваться землей можно только в том режиме, которое установило законодательство.

Государство рассматривает землю как одно из самых ценных богатств, которое необходимо передать будущему поколению в целости и сохранности.

В результате этого и возникает ряд ограничений, каждое из которых должно быть исполнено. Если этого не произойдет, то государство может прекратить право пользования.

В ст. 53 Земельного Кодекса РФ указано, что есть несколько причин, из-за которых может быть прекращено право пользования:

  • Добровольный отказ от переданной территории;
  • Лишение права пользования со стороны органов власти.

Добровольный отказ может стать причиной изменения условий, при которых участок перешел к другому человеку. При этом новый владелец решил не заниматься территорией, так как она ему попросту не нужна. В результате, он должен написать заявление, в котором отказывается от переданной ему земли.

Он имеет полное право отказаться от участка. После этого территория будет возвращена муниципальным органам, которые распорядятся, кому будет передана территория в дальнейшем.

Нередко прекращение права пользования происходит и из-за того, что собственник решил приватизировать или выкупить землю. После этого он становится полноценным владельцем.

Если собственник не ухаживает за участком или относится к нему безответственно, то государственные органы могут пересмотреть вопрос о его праве пользования участком. Хотя могут быть и объективные причины, по которым территория остается без присмотра.

К примеру, собственники уже пожилые люди, поэтому у них нет возможности ухаживать за участком. Иногда территория не переходит ни к кому, поэтому она остается неухоженной. За всеми этими вопросами следит муниципалитет.

В настоящее время право пользования дает мало возможностей для собственника земли. Ему, в общем-то, приходится делать выбор: либо отказаться от участка, либо выкупить его. Ведь без выкупа территории он ограничен в своих возможностях. В таком случае поводом для прекращения права бессрочного пользования может быть как отказ от участка, так и его выкуп.

Чтобы администрация занялась вопросом прекращения права пользования, также должна быть инициатива извне. То есть, какой-то посторонний человек должен выразить просьбу о наведении порядка на участке.

Такое заявление должны подавать третьи лица, которые лично не претендуют на землю. Обычно ими являются соседи. По их сигналу будет рассмотрен вопрос прекращения права бессрочного пользования.

Если хозяева участка на основании права пользования не выполняют добросовестно свои обязанности, то это право может быть прекращено. Обычно к таким крайним мерам приводит нарушение строго регламентированных запретов:

  • Эксплуатация участка, нарушающая целевое назначение земли;
  • Использование вредоносных химикатов, которые нарушают уровень плодородности почвы;
  • Ухудшение состояния почвы без исправления допущенных нарушений;
  • Допущение запущенности участка (разбрасывание мусора, отходов), что вредит экологической обстановке;
  • Другие причины.

Однако каждый из вышеперечисленных случаев должен быть рассмотрен на суде, чтобы определить, действительно ли необходимо применять крайние меры.

После того как было получено письмо или заявление о том, что хозяин не соблюдает все эти запреты, на участок направляется комиссия, которая должна проверить реальное положение дел. Если заявление будет подтверждено, то дело передадут в суд.

Чтобы произошло прекращение права постоянного пользования через администрацию населенного пункта или с помощью государственных органов власти, следует обратиться в исполнительный комитет, куда необходимо подать соответствующее заявление.

Вместе с ним необходимо предоставить и некоторые документы:

  • Постановление специального органа на предоставление во владение рассматриваемого участка;
  • Межевое деление и кадастровый план территории;
  • Свидетельство о праве пользования территорией.

Как правило, вопрос решается на протяжении месяца. За этот период администрация должна выполнить несколько действий:

  • Ею регистрируется поданное заявление и все документы, которые были к нему приложены;
  • Она составляет проект, по которому будет произведено прекращение прав пользования, используя при этом материалы, представленные в заявлении;
  • Созданный проект утверждается и подписывается необходимыми лицами;
  • Заявителю выдается решение относительно прекращения его права пользования участком.

Права и возможности после решения суда

В соответствии со ст. 54 ЗК РФ, суд выносит решение. Но перед этим административные органы должны предоставить информацию о том, что были соблюдены все этапы прекращения права пользования:

  • Выплата штрафа хозяином запущенного участка, а также выдача ему заявления о необходимости восстановления плодородия почв;
  • Если бывший хозяин не выполнит один из пунктов, то ему придет уведомление о возбуждении судебного дела.

Но если гражданин выполнит оба требования, то право пользования сохранится за ним без судебного разбирательства. В противном случае он будет лишен права пользования.

Кроме того, после признания судом, что гражданин нанес ущерб территории, он должен будет его возместить. После этого с человека будет снято право пользования, а участок будет передан в муниципальную собственность.

Но если административная комиссия нарушила порядок досудебной процедуры, или было возбуждено дело на основании небольшого нарушения, то гражданин может отстаивать свои права во время судебного разбирательства.

В Земельном Кодексе РФ также указаны права собственника:

  • В ст. 60 говорится о том, что суд может вернуть право пользования после признания, что участок был отнят незаконно;
  • В ст. 61 идет речь о том, что в случае признания решения администрации неправильным, гражданин не должен выплачивать штраф.

В настоящее время законодательство определяет право бессрочного пользования для региональных представителей. Обычные граждане больше не смогут получить это право.

Однако они могут арендовать землю у муниципалитета или выкупить необходимый участок, после чего на него будет оформлено право собственности.

Но те граждане, которые получили право постоянного пользования раньше, могут продолжать им пользоваться. Однако они должны нести ответственность за сохранность земли и обеспечивать ее уход.

В статье 20 ЗК РФ говорится о том, что граждане, получившие землю на постоянное пользование, должны следить за порядком на своей территории.

Они могут использовать ее в своих целях с гарантией на неприкосновенность (конечно, если будут соблюдены все требования и не нарушены запреты).

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

o-nedvizhke.ru

Право бессрочного пользования земельным участком

Право постоянного пользования землей относится к одному из видов вещных прав. Земельный кодекс РФ распространяет такое право следующим образованиям:

  • Государственным и муниципальным учреждениям.
  • Центрам исторического наследия глав государства, в случае прекращения ими полномочий.
  • Органам гос.власти и местного самоуправления.
  • Федеральным предприятиям, находящимся на казенном счету.
  • Гражданам, которым право бессрочного владения было предоставлено ранее (до введения настоящего Кодекса). Сейчас обычные граждане такого права не имеют.

Полномочиями предоставлять право бессрочного пользования земельным участком наделены не все органы власти. Закон дает такое право только:

  1. Правительству РФ (оно распоряжается и управляет федеральной собственностью по своему усмотрению).
  2. Госорганам исполнительной власти одного из субъектов РФ (распределяют только те земли, которые находятся в их пользовании).
  3. Представителям местного самоуправления, они наделены правом действовать, от имени муниципальных властей.

В документах, которые заключаются в момент предоставления лицу земельного участка, четко обозначаются его границы. Регистрация права пользования происходит в установленном порядке. Лица, получившие в бессрочное пользование участок земли, не имеют права распоряжаться им по своему усмотрению.

Земельные участки, предоставленные в бессрочное пользование или аренду, являются чьей-либо собственностью (государства или муниципального образования), а потому имеют ограничения в использовании. Только признанное и узаконенное право собственности дает неограниченные возможности в хозяйственной и управленческой деятельности.

Статья 264 ГК РФ указывает на то, что любые действие на земле, предоставленной в бессрочное пользование, ограничены законом, либо прописаны в договоре с собственником. Это основополагающий документ, для возможности проведения всех манипуляций с землей.

Из статьи 216 следует, что неоднократный переход права собственности не является основанием для прекращения бессрочных прав на владения. Иногда происходит, что участок из федеральной собственности в результате перераспределения переходит в собственность субъекта РФ.

Статья 305 ГК РФ описывает порядок защиты вещных прав лиц, которые собственниками не являются.

Следует отметить, что понятия землевладения, землепользования и аренды имеют разный правовой режим.

Наиболее приемлемым и часто встречающимся является такой вид права на землю, как пользование. Это своего рода пережиток советских времен, когда такой вид права был единственным. Независимо от того, гражданин ты или юридическое лицо – всем предоставлялось одинаковое право на пользование земельным участком. Любой гражданин мог получить земельный участок во временное или вечное пользование абсолютно бесплатно. С возникновением арендных отношений в Российской Федерации, само содержание права пользования стало обрастать новыми условиями.

Право бессрочного пользования дает возможность, учитывая целевое назначение земли, извлекать из него пользу безвозмездно. Именно бесплатное пользование отличает данный тип отношений, от арендных. И если имеет место договор бессрочного пользования, суд откажет во взимании платы с пользователя за участок.

Статья 269 разрешает пользователю земельным участком (если другое не предусмотрено законом или договором) возводить на нем недвижимость, которая впоследствии может считаться его собственностью.

Если юридическое лицо претерпело реорганизацию, право пользования землей переходит по преемственности.

Статья 20 ЗК РФ практически вся направлена на освещение вопросов пользования участком земли лицами, которым это право было предоставлено до вступления настоящего закона в силу. Из статьи следует гарантированное бессрочное владение участком на правах ЗК РСФСР, несмотря на некоторые изменения в современном законодательстве.

Из данной статьи также следует, что существует категория лиц, которые обязаны были в указанный срок переоформить право бессрочного пользования на право аренды, либо внести выкуп за землю, на свое усмотрение. Переоформление всех желающих должно было произойти до определенного срока.

Порядок переоформления права юридического лица на земельный участок следующий:

  1. Оформление заявления о передаче на праве собственности или аренды.
  2. Одобрение этого намерения со стороны государственных властей.
  3. Обязательная процедура госрегистрации права собственности, по образцу ФЗ.

Суды до сих пор сталкиваются с делами, когда право бессрочного пользования земельным участком было выдано ЗК РСФСР, однако он не был переоформлен в аренду или не был выкуплен до указанного срока. Более закономерным считается сохранить бессрочное право пользования таким участком с регистрацией прав.

Вконтакте

Twitter

Мой мир

Google+

Одноклассники

E-mail

petersit.ru

2.3 Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

Сразу же стоит отметить, что обязанность переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не касается физических лиц, поскольку возможность предоставления в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, установленная п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее — Вводный закон), конкретным сроком не ограничивается.

Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин вправе однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении земельный участок.

Что же касается юридических лиц, у которых земельные участки находятся на праве постоянного (бессрочного) пользования, то их условно поделили на две категории.

Первая категория — государственные и муниципальные учреждения, федеральные казенные предприятия, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления, которым в силу п. 2 ст. 3 Вводного закона переоформлять ничего не нужно.

Вторая категория — все остальные юридические лица, для которых ст. 3 Вводного закона (в ред. от 29.12.2004) установлено, что они обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность; религиозные организации, кроме того, — переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 01.01.2008 в соответствии с правилами ст. 36 ЗК РФ.

Процедура переоформления права постоянного (бессрочного) пользования должна включать в себя как минимум два этапа: отказ правообладателя от принадлежащего ему права и приобретение (возникновение) нового права на землю — аренды либо права собственности. При этом как прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, так и вновь возникшее право на землю в соответствии со ст. 131 ГК РФ и Федеральным законом от 21.07.97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»[23] подлежат государственной регистрации. Согласно п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента такой регистрации. В связи с этим моментом исполнения требований ст. 3 Вводного закона следует считать дату внесения записи о новом праве на землю в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.

Статьей 421 ГК РФ определено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом РФ, законом или добровольно принятым обязательством. При этом понуждение заключить договор подчинено порядку, установленному нормами ст. 445 ГК РФ, согласно которым, если сторона, для которой в соответствии с Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В ситуации по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком обязанность по заключению договора законодательством прямо не установлена.

Кроме того, Земельным кодексом РФ (ст. 45) в качестве оснований прекращения права постоянного (бессрочного) пользования не предусмотрено невыполнение требования о переоформлении названного права.

Точку в обсуждаемом вопросе поставил Конституционный Суд РФ в Определении от 25.12.2003 № 512-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Законодательного Собрания Нижегородской области о проверке конституционности положения абзаца первого пункта 2 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», указав следующее. Положение абз. 1 п. 2 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предусматривая возможность изменения титулов прав на землю, не содержит какого-либо основания для изъятия соответствующих земельных участков, а потому не может рассматриваться как допускающее внесудебный порядок лишения имущества. В равной мере оно не может рассматриваться как допускающее национализацию, поскольку не предполагает обращения в государственную собственность имущества, находящегося в собственности юридических лиц, а, напротив, предоставляет возможность приватизации земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Устанавливая предельный срок переоформления, законодатель был вправе определить сферу действия новой нормы во времени и по кругу лиц, что согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 02.10.2003 № 346-О[25], не может рассматриваться как нарушение конституционных прав.

Ранее схожая правовая ситуация в части требования о перерегистрации юридическими лицами права пользования землей была закреплена в ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.90 «О земельной реформе»[26], предусматривавшей для юридических лиц срок переоформления права пользования земельным участком до 01.02.93. Президиум ВАС РФ в Информационном письме от 27.02.2001 № 61 «Обзор практики применения арбитражными судами земельного законодательства» сделал вывод, что непереоформление прав пользования земельным участком в соответствии с Законом РСФСР «О земельной реформе» не является основанием для изъятия и перераспределения такого участка соответствующими государственными органами.

В обоснование своей позиции Президиум ВАС РФ привел следующее суждение. Непереоформление прав пользования земельным участком в соответствии с упомянутым Законом не является основанием для изъятия и перераспределения такого участка. Устанавливая сроки переоформления прав пользования земельными участками, законодатель не определил порядок прекращения прав на них в связи с невыполнением юридическими лицами требований указанной нормы.

Анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод, что непереоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в установленный законом срок либо его пропуск не влекут прекращения данного вещного права и не являются основанием для его отмены. Более того, п. 3 ст. 20 ЗК РФ установлено, что ранее возникшее право постоянного (бессрочного) пользования землей у граждан и юридических лиц сохраняется.

Исходя из норм ст. 216 ГК РФ, постоянное (бессрочное) пользование земельным участком как вещное право не может прекратиться по воле должностных лиц органов государственной власти, оно защищено нормами ст. 305 ГК РФ: может быть ограничено на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 1 ГК РФ). Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком определены ст. 45 ЗК РФ.

Итак, следует признать очевидным тот факт, что переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, за исключением оснований, указанных в ст. 45 ЗК РФ, может осуществляться сугубо добровольно, по желанию самих правообладателей. Приведенные доводы находят свое подтверждение в судебной практике.

ФАС Поволжского округа постановлением от 27.05.2005 по делу № А55-16036/04-44[29] оставил без изменения решение Арбитражного суда Самарской области, которым было признано недействительным предоставление в аренду земельного участка, принадлежащего заявителю на праве бессрочного пользования, поскольку право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком может быть прекращено принудительно в определенных законом случаях по решению суда либо при отказе от данного права, заявитель же согласия на изъятие земельного участка не давал, соответствующее судебное решение не выносилось.

В рамках исследуемого вопроса целесообразно рассмотреть последствия сохранения у землепользователей права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Нужно отметить, что обладатели такого титула значительно скованы в своих возможностях. Согласно п. 4 ст. 20 ЗК РФ граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться ими. Наряду с этим запретом п. 6 ст. 3 Вводного закона установлен запрет на распоряжение правом постоянного бессрочного пользования путем его внесения в уставные капиталы коммерческих организаций. Вместе с тем подобные ограничения не влекут невозможность отчуждения недвижимости, расположенной на земельном участке, и не ограничивают это право.

По данному вопросу мы можем сделать определенный ряд выводов.

Земельному кодексу РФ предоставление участков гражданам на праве пожизненного пользования вообще не допускается, но такое право сохранено в отношении участков, полученных гражданами в силу норм ранее действовавшего законодательства. Землевладелец вправе однократно бесплатно приобрести такой участок в собственность (ст. 21 ЗК РФ).

Выделяют два способа возникновения права собственности. Первый заключается решении государственного или муниципального органа. Вторым способом является приобретение указанного вещного права при переходе права собственности на здания, сооружения и иное недвижимое имущество, расположенные на земельном участке, принадлежащем прежнему собственнику недвижимости на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Земельный участок, предоставленный лицу в постоянное пользование, имеет четко установленные границы и местоположение, зафиксированные в документах, удостоверяющих права на земельный участок. Право постоянного пользования подлежит регистрации в установленном порядке.

Законодательство для лиц, которым предоставлен земельный участок на праве постоянного пользования, имеют право только владения и пользования, распоряжаться им они не могут.

Обязанность переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не касается физических лиц, поскольку возможность предоставления в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение.

Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин вправе однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении земельный участок. 

Заключение. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в соответствии со ст. 216 ГК РФ отнесено к вещным правам.

Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (ст. 11.1 Земельного кодекса РФ).

Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации, за исключением случаев, если он передает земельный участок в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение либо безвозмездное срочное пользование. Отсюда следует вывод, что собственник земельного участка не обладает правом собственности на лес, произрастающий на его участке.

Все земли в Российской Федерации делятся на определенные категории: 1. земли сельскохозяйственного назначения; 2. земли населенных пунктов; 3. земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4. земли особо охраняемых территорий и объектов; 5. земли лесного фонда; 6. земли водного фонда и земли запаса.

Земельному кодексу РФ предоставление участков гражданам на праве пожизненного пользования вообще не допускается, но такое право сохранено в отношении участков, полученных гражданами в силу норм ранее действовавшего законодательства. Землевладелец вправе однократно бесплатно приобрести такой участок в собственность (ст. 21 ЗК РФ).

Выделяют два способа возникновения права собственности. Первый заключается решении государственного или муниципального органа. Вторым способом является приобретение указанного вещного права при переходе права собственности на здания, сооружения и иное недвижимое имущество, расположенные на земельном участке, принадлежащем прежнему собственнику недвижимости на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Так же мы рассмотрели вопрос о переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Стоит отметить, что обязанность переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не касается физических лиц, поскольку возможность предоставления в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение. 

studfiles.net

14. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Право постоянного (бессрочного) пользования является одним из основных видов вещных прав на землю, предусмотренных как земельным, так и гражданским законодательством.

В отличие от собственников земельных участков субъекты данного права лишены существенного правомочия - правомочия распоряжения земельным участком. Лица, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе передавать его в аренду или безвозмездное срочное пользование, в том числе и при наличии согласия на это собственника земельного участка. Любые сделки по распоряжению земельным участком лицом, которому участок предоставлен на данном праве, должны признаваться ничтожными как не соответствующие закону.

В настоящее время в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются исключительно государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Также в соответствии с изменениями, внесенными в Земельный кодекс Федеральными законами от 13 мая 2008 г. N 68-ФЗ, от 22 июля 2008 г. N 141-ФЗ, к субъектам данного права теперь относятся центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих

полномочий, а также государственные академии наук и созданные такими академиями наук учреждения.

С момента вступления ЗК РФ в силу юридическим лицам иных организационно-правовых форм, а также гражданам (в том числе гражданам - индивидуальным предпринимателям) земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Если же решение о предоставлении указанным лицам земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования все-таки принято после вступления в силу ЗК РФ, то оно должно быть признано в судебном порядке недействительным в силу ст. 13 ГК РФ либо не подлежащим применению в соответствии со ст. 12 ГК РФ.

Граждане вправе, а юридические лица иных организационно-правовых форм обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования на право собственности либо на право аренды по своему выбору.

Юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, а религиозные организации, кроме того, - переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 января 2012 года либо до 1 января 2015 года (в отношении земельных участков, на которых расположены линейные объекты: линии связи,

трубопроводы, дороги и т. п.). Выбор конкретного титула (собственность или аренда) остается за

правообладателем независимо от мнения публичного органа, уполномоченного распоряжаться земельным участком.

15. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Право пожизненного наследуемого владения предусмотрено земельным законодательством исключительно для граждан, которые приобрели указанное право до вступления в силу ЗК РФ.

Содержание права пожизненного наследуемого владения земельным участком также лишено правомочия распоряжения. Однако в отличие от права постоянного (бессрочного) пользования законодатель делает одно исключение - право пожизненного наследуемого владения может наследоваться.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до вступления в силу ЗК РФ, сохраняется. Однако после введения в действие ЗК РФ предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения не допускается. Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается.

Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения по наследству производится на основании свидетельства о праве на наследство. Переход права пожизненного наследуемого владения от одного лица к другому осуществляется исключительно путем наследования по закону.

Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право бесплатно приобрести их в собственность в соответствии с законодательством о дачной амнистии.

studfiles.net

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком на данный момент предоставляется некоторым предприятиям и организациям. Однако лица, которые получили возможность пользоваться выданным земельным участком ещё в советские времена, также не лишены права безвозмездного бессрочного пользования им. Чтобы получить эту недвижимость в свою собственность, следует знать условия, сроки и последовательность всей процедуры.

В советские времена понятия «частная собственность» относительно земли не было. Вся она находилась в собственности единого государства. Территории передавали в постоянное использование населению, и граждане имели законную возможность полноценно распоряжаться ими точно так же, как сегодня распоряжаются недвижимостью, находящейся в личной собственности. То есть эти объекты можно было продавать, менять или сдавать в аренду.

Запрет на распоряжение государственным и, в то же время, муниципальным имуществом появился с изменением Земельного кодекса Российской Федерации. При этом право постоянного пользования земельным участком не исчезло.

На сегодняшний день оно распространяется на:

  • Государственные органы власти;
  • Местное самоуправление;
  • Автономное, бюджетное государственное учреждение;
  • Казённые структуры;
  • Наследие предыдущих президентов Российской Федерации;
  • Граждан, за которым сохранилось право бессрочного использования недвижимого объекта.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

+7 (812) 426-14-65 Санкт-Петербург, Ленинградская область

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком и обязанности

Когда договор постоянного бессрочного пользования земельным участком заключён с организацией или такой объект ранее оформлялся в собственность или сдавался в аренду, то с законом неприятностей не возникает. Если же договор не заключён и территория должным образом не оформлялась, на юридическое лицо налагается существенный штраф. На физических лиц данное правило не распространяется.

Закон предусматривает переоформление земли физическими лицами в любое удобное для них время. То есть, никакой ответственности для них по факту несвоевременного переоформления не предусмотрено.

Если право постоянного бессрочного пользования земельным участком закреплено
Права владельца Обязанности владельца
  • Использовать расположенные на территории водоёмы и недра;
  • Строительство дома, открытие торговой точки или производственного цеха, согласно целевому назначению объекта недвижимости;
  • Осушение, орошение, окультуривание участка;
  • Бесплатное переоформление земли в частную собственность
  • Использовать земельный участок исключительно по его целевому назначению;
  • Соблюдение чистоты и санитарных норм на территории;
  • Обеспечение противопожарной безопасности;
  • Не допущение потерь плодородных свойств земли и её истощения

Однако стоит помнить, что постоянное бессрочное пользование земельным участком не дает гражданам возможности заключать с ним какие-либо сделки, пока не оформлена регистрация прав собственности.

Правила переоформления договора бессрочного пользования земельным участком

Часто возникают ситуации, когда владелец желает продать недвижимость. Чтобы такая сделка была законной, для неё необходимы весомые юридические основания, например, судебное решение или договор покупки-продажи. Не редко оказывается, что право постоянного бессрочного пользования землей документально закреплено не было. Если договор не был подписан, необходимых бумаг может не оказаться на руках владельца и в органах местного самоуправления.

Подобные случаи возникают с территориями из категории садоводства или дачного товарищества. Как показывает практика, отдельные объекты образовываются из больших территорий, предоставляемых не лично владельцу, а в качестве собственности колхоза или садоводства. Поэтому основанием для переоформления участка служит выдержка из распоряжений местного исполнительного комитета. В ней должна идти речь о том, что земля действительно была предоставлена товариществам, садоводствам или колхозу в бессрочное и постоянное использование.

Чтобы приватизировать такую территорию, её необходимо поставить на учёт в кадастровый орган. До этого следует провести процедуру межевания и определить точные границы участка. Делает это кадастровый государственный или частный инженер, имеющий соответствующую лицензию на проведение подобного рода работ.

Постоянное бессрочное пользование: нюансы для юридических лиц

Как уже упоминалось выше, для юридических лиц, которые не переоформили землю из бессрочного пользования в частное владение путём выкупа, предусмотрен административный штраф. Помимо выкупа, допускается и переоформление этой территории в аренду, с заключением договора постоянного использования с внесением арендной платы.

Порядок переоформления земли юридическим лицам выделить сложно, поскольку он не един для всех. Так, некоторым юридическим лицам никаких сроков не устанавливают, как и для физических лиц. К ним относятся:

  • Объединения садоводства, огородничества и дачного некоммерческого типа;
  • Учреждения, на основании которых создавались объединения;
  • Гражданские кооперативы потребления.

Земельный кодекс Российской Федерации не предусматривает особых условий и правил для индивидуальных предпринимателей, получивших право безвозмездного бессрочного пользования земельным участком до 2001-го года. Все вопросы, которые касаются данных лиц, могут найти разъяснения в дополнительных правительственных постановлениях.

Образование и прекращение права бессрочного пользования земельным участком

Регистрация права собственности, независимо ни от каких факторов, осуществляется в учреждении Росреестра, кадастровой палате и прочем органе, который выполняет его функции.  Туда, вместе с заявлением и пакетом документов, который включает в себя межевой план, личный паспорт и договор, следует обратиться с учётом местонахождения недвижимого объекта. В течение десяти дней заявителю выдают кадастров паспорт и план. Далее, получая разрешение исполнительного комитета, через ту же кадастровую палату или Многофункциональный центр, уплатив государственную пошлину, можно оформить свидетельство права собственности. На это также уходит около десяти дней. В крайнем случае, регистрация занимает не более месяца.

После выдачи свидетельства, когда регистрация завершена, право постоянного бессрочного пользования земельным участком отменяется.

При этом существует прекращение права постоянного бессрочного пользования землей, что предусматривает Земельный кодекс Российской Федерации. В нём выделены две основных причины для этого. Первая состоит в добровольном отказе на основании поданного заявления. Вторая заключается в принудительной форме за недобросовестное пользование земельным участком, причинении ущерба территории, почве или невыполнении обязательств.

pravonedv.ru

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком, субъекты

Преобразование землеустройства и возникновение прав собственности на участки началось в 2001 году, уже никого не удивишь правами на полное владение и распоряжение земельными наделами. Но еще до сих пор существуют правообладатели совсем других прав – только пользования, которые выдавались советским гражданам и любым советским организациям до 1991 года, когда не было понятия частной собственности.

Но времена изменились, и теперь любые правоотношения регулируются другими законами и поправками, но все-таки права на бессрочное использование земель имеют место быть в земле определяющих отношениях.

Понятие и содержание

Правообладатель бессрочного использования земель не является номинальным собственником, но все что он получает от ее использования, например, урожай является только личным имуществом, и не принадлежит истинному владельцу надела.

Также к собственности можно отнести все имеющиеся строения, возведенные на выделенных землях, растения и объекты санитарного назначения.

Стать обладателем права на использование в бессрочном порядке земель могли граждане и организации, относящиеся к категории государственных учреждений.

Также оно может возникать при переустройстве копании и выделении из нее других юридических лиц, с выделением для каждой своего права пользования, но не больше, чем было у изначальной организации.

На видео-право постоянного бессрочного пользования земельным участком:

Права владельца земель по бессрочной форме владения:

  1. Гражданин либо организация должны соблюдать выделенное право на использование в соответствии с полученными разрешениями местной власти и полномочиями, не превышать их и исполнять любые другие принятые постановления и распоряжения, касательно выделенной земли.
  2. Правообладателю земельных отношений по бессрочному использованию указывается исполнение всех установленных местной властью ограничений, и возможных послаблений, например, решение содержит разрешительный порядок на возведение жилых и нежилых строений, подсобных помещений, соблюдая выданные индивидуальные полномочия.
  3. Местные органы самоуправления допускают перевести возведенные строения в частную собственность, при исполнении обязательных требований по их регистрации в кадастровом органе.
  4. Также правообладатель может передать по договору безвозмездного пользования выделенный на этих правах участок, но только в том случае, если местная власть не чинит препятствий и дает письменное согласие.
  5. Власти не могут в одностороннем порядке лишить этого права ни гражданина, ни юридическое лицо, если эти лица не решают переоформить другие права на этот участок.
  6. Законодатель устанавливает ограничительные меры по полному распоряжению выделенной государственной землей – у правообладателей не возникает права передачи своих прав по сделкам, но есть право на передачу этих прав в порядке наследования.
  7. Для владельцев подобных прав государство предоставляет льготы на переоформление ограниченных прав в полную личную собственность, но это допускается сделать только единожды, подобно приватизации жилья.

Что собой представляет нарушение права на судопроизводство в разумный срок, указано в данной статье.

Что собой представляет регистрация перехода права собственности на недвижимое имущество, можно понять из данной статьи.

Каким образом происходит реализация норм права понятие и виды, указано здесь: https://ruleconsult.ru/tgp/ponyatiya/realizaciya-prava-ponyatie-formy.html

Возможно вам так же будет интересно узнать про принудительное прекращение прав на землю.

Субъекты

Изменение законодательной земельной базы привело к ограничению выдаваемой земли по праву бессрочного использования, тем не менее, оно может возникать:

  1. У любых государственных организаций, которым необходимо использование земли для возведения строений для социальных, медицинских и других нужд.
  2. Права возникают у организаций, относящихся к местному самоуправлению районного и других подразделений органов власти.
  3. У любого федерального предприятия, подразделения в оборонной сфере.

Начиная с 2001 года, все государственные образования больше не выделяют гражданам земельные наделы по праву бессрочного использования. Те граждане, которые наделены правом бессрочного использования, могут воспользоваться предоставляемым государством упрощенный порядок приватизации этих земель, уплатив минимальный взнос в бюджет на выдачу свидетельство о правах собственности.

Регистрация

Законодатель не делает исключений для обладателей прав на бессрочное использование земель – их права подлежат обязательной регистрации в связи уточнениями в подзаконные земельные акты в кадастровой палате по месту расположения земель.

Чтобы получить свидетельство об имеющихся правах на разрешенный вид использования земель, лица должны представить следующую документацию:

  • Заявление установленного образца;
  • Документация по удостоверению личности гражданина либо учредительская документация для компаний;
  • Достоверная опись выделенного надела с указанием почтового адреса, площади, вид разрешенного местной властью использования;
  • Оригиналы кадастровой документации: графическое изображение участка с привязкой к местности;
  • Если на участке присутствуют возведения жилые и нежилые строения, то необходимы свидетельства о присвоении им собственности на имя владельца земли;
  • Оригинал постановления коллегии местной власти о выделении земли по праву бессрочного пользования конкретному физическому или юридическому лицу;

В том случае, если регистрацией занимается доверенное лицо, то необходима нотариальная доверенность, по которой ему предоставляются полномочия на проведение регистрационных действий и получения готовой документации на участок. После подачи и проверки юристами кадастровой палаты всей документации, свидетельство об обладании прав может быть выдано через 14 дней.

При нарушении пользователями земли вступивших в силу законодательных поправок о проведении перерегистрации наделов по состоянию на 01. 2015 года, предусматривается административное преследование в отношении всех лиц, не прошедших процедуру перерегистрации.

Когда право прекращается

  1. При совершении сделки на приобретение участка в личную собственность, с местной властью по отдельному договору между владельцем прав и администрацией.
  2. Для юридических лиц предоставляется выбор: либо переоформление по праву собственности либо по арендному договору на бессрочное время.
  3. Возможно принудительное отчуждение земель для нужд государства или муниципалитетов – под строительные работы по прокладке общественных трасс, социальных либо медицинских объектов.

Возможно вам так же будет интересно узнать про понятие и виды вещных прав на землю.

Что собой представляет право собственности на землю в объективном смысле, подробно рассказывается в данной статье.

Какие существуют основания возникновения права собственности на землю, подробно рассказывается в данной статье.

Что собой представляет понятие и содержание права собственности на землю, подробно рассказывается в данной статье.

Возможно вам так же будет интересно узнать про субъект международного таможенного права.

Любые изменения в приобретенном праве (аренда или выкуп) обязательно должны быть зарегистрированы в кадастровой палате.

ruleconsult.ru

Право бессрочного пользования землей. Оборот земель сельскохозяйственного назначения. Комментарий судебной практики

Неопределенность норм права создает возможность для злоупотреблений и порождает противоречивую правоприменительную практику, что не отвечает принципу равенства граждан перед законом и судом.

Постановление Конституционного Суда РФ от 13 декабря 2001г. N 16-П "По делу о проверке конституционности части второй статьи 16 Закона города Москвы "Об основах платного землепользования в городе Москве" в связи с жалобой гражданки Т.В. Близинской"

Комментарий

При переоформлении права землепользования за гражданином была закреплена лишь часть земельного участка, находившегося у него на праве постоянного бессрочного пользования. В отношении остальной земли специалисты муниципального органа власти предложили оформить договор аренды сроком на 49 лет. Судебные инстанции, куда гражданин обращался с иском, отказали в удовлетворении требований, сославшись на нормы права, установленные Законом города Москвы "Об основах платного землепользования в городе Москве", которым ограничен размер земельного участка, передаваемого гражданам на праве пожизненного наследуемого владения при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования.

Рассматривая настоящее дело, Конституционный Суд РФ указал, что статьей 35 Конституции РФ гарантируется защита не только права собственности, но и права постоянного (бессрочного) пользования. В силу ст.55 Конституции в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека. Введенные законом субъекта ограничения нормы площади, предоставляемой в пожизненное наследуемое владение, привело к умалению права гражданина на владение и пользование земельным участком. Такие ограничения противоречат ст.55 Конституции РФ. Кроме того, положения закона субъекта, характеризуются неопределенностью правовой нормы, в результате чего переоформление права на земельный участок квалифицируется как его первичное предоставление. Это создает возможность для злоупотребления нормами и не соответствует конституционному принципу равенства граждан перед законом и судом.

В литературе справедливо отмечалось, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются частью правовой системы Российской Федерации. При этом отсутствие в Конституции РФ того или иного общепризнанного права или свободы, не влечет их умаление и отрицание. Правоприменители при осуществлении и защите нарушенных прав и свобод вправе ссылаться на эти общепризнанные права и свободы в той же мере, что на федеральные конституционные законы и федеральные законы Российской Федерации[1].

Рекомендации судам ориентироваться при принятии решения общепризнанными принципами и нормами международного права, закрепленными в международных пактах, конвенциях и иных документах, содержатся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995г. "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации"[2].

На основании вышеизложенного, отдельные положения закона города Москвы "Об основах платного землепользования в г.Москве", нарушающие права граждан в части ограничения размера земельного участка, переоформляемого из права постоянного (бессрочного) пользования в право пожизненного наследуемого владения, были признаны неконституционными.

Поделитесь на страничке

Следующая глава >

law.wikireading.ru

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о