Право бессрочного пользования земельным участком прекращается: Принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками

Образец заявления о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком / Образцы заявлений на оформление прав землепользования / / Структура администрации / Власть / Администрация городского округа Тольятти

 

Руководителю департамента

по управлению муниципальным имуществом

мэрии г.о. Тольятти

 

 

(от кого)__________________________________________

для юридических лиц: наименование, место нахождения,

_________________________________________________

ОГРН, ИНН[1]

_________________________________________________

для физических лиц: фамилия, имя и (при наличии) отчество,

_________________________________________________

дата и место рождения, адрес места жительства (регистрации)

_________________________________________________

реквизиты документа, удостоверяющего личность

_________________________________________________

(наименование, серия и номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ)

_________________________________________________

номер телефона, факс

_________________________________________________

почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

   В соответствии со ст. 53 Земельного кодекса Российской Федерации (указать заявителя) отказывается от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером _____________________, расположенным _______________________________________________________________________________,

                                                            (месторасположение земельного участка)

предоставленным для:__________________________________________________________________________ .

                                                     (вид разрешенного использования земельного участка)                                                             

   Ответ прошу предоставить ______________________________________________________________________.

                             (указать способ направления результата муниципальной услуги: почтой, выдать на руки)

 

Приложения к заявлению:

1) копия документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица — _____ экз. ;

2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или выписка из ЕГРЮЛ (предъявляется по желанию Заявителя) — _____ экз.;

3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) — _____ экз.;

4) Свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок — _____ экз.,

5) кадастровый паспорт земельного участка (предъявляется по желанию Заявителя) — _____ экз.

6) копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка (предъявляется по желанию Заявителя) — _____ экз.

 

Даю  согласие  на  обработку  моих  персональных  данных,  указанных  в заявлении в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о персональных данных.[2]

(подпись)   (фамилия, имя и (при наличии) отчество подписавшего лица,       М. П.   наименование должности подписавшего лица либо указание (для юридических     лиц)   на то, что подписавшее лицо является представителем по           доверенности)

 

[1] ОГРН и ИНН не указываются в отношении иностранных юридических лиц.

[2] Указывается в случае, если заявителем является физическое лицо.

Прекращение права постоянного бессрочного пользования земельным участком

Прекращение прав на землю – юридическое следствие отказа от права собственности, которое владелец участка соответствующим образом. Момент, с которого фактически начинает действовать прекращение права собственности на земельный участок – это дата государственной регистрации прекращения соответствующего права. О том, как это происходит, каким образом составляется, подается, рассматривается заявление на отказ от земельного участка, рассказываем в нашей статье.

Земельные участки: основные понятия

Участки земли, которые находятся либо в муниципальной, либо в государственной собственности, могут быть предоставлены в бессрочное (постоянное) пользование:

• органам местного самоуправления и органам государственной власти;
• муниципальным и государственным учреждениям – автономным, казенным, бюджетным;
• центрам исторического наследия президентов РФ, которые уже не исполняют свои полномочия.

Муниципальные комитеты имущественных отношений осуществляют прием заявлений от граждан, обладающих правом бессрочного пользования в отношении участков, на предмет отказа от таких прав.

Есть ряд случаев и обстоятельств, в которых появляется необходимость в прекращении предоставления бессрочного пользования участком земли. В числе таких обстоятельств:

• фактическое прекращение оперативного управления строениями, зданиями и сооружениями, которые находятся на участке;
• фактическое прекращение использования участков, на которых ничего не было построено, в рамках уставной деятельности юридического лица.

Перед тем, как отказаться от собственности на конкретный земельный участок и от права бессрочного пользования, обладатель такого права получает соответствующий документ.

Обратите внимание! Выданный документ – подтверждение того, что орган, сформировавший юридическое лицо, согласен дать добровольный отказ на постоянное пользование участком земли.

Какие участки не передаются в бессрочное пользование

Характеристики, на основании которых участки земли могут быть переданы или не могут быть переданы в бессрочное пользования, в России пока не разработаны. Как правило, большая часть таких территорий фактически используется не только организациями, но и гражданами еще со времен СССР.

Первый шаг к упорядочиванию этого вопроса – исключение из перечня предоставляемых в бессрочное пользование земель следующих объектов:

• участки стратегического назначения;
• государственные природные заповедники;
• объекты водного и лесного фонда.

Также не передаются в бессрочное пользование те объекты, которые подверглись заражению радиацией.

На участки земли, которые относятся к перечисленным категориям, распространяется исключительно государственное право распоряжения, которое не предусматривает передачу в пользование или в аренду. Исключение – чрезвычайные обстоятельства в условиях военного времени и другие условия, которые могут быть установлены на уровне закона.

Действия

После предоставления соответствующего документа осуществляется направление или выдача получателю услуги копии решения, вынесенного комитетом. В нем прописано, что право постоянного пользования земельного участка фактически прекращено. Другой возможный вариант – отказ в заявлении о прекращении соответствующего права.

Учитывайте, что решение о прекращении права постоянного пользования земельным участком либо об отказе о прекращении соответствующего права выносится в течение 33 дней с момента получения заявления, а сама услуга предоставляется на бесплатной основе.

Кто может подать заявление

Подавать заявление о прекращении права постоянного пользования земельным участком могут:

• юридические лица, которые либо пользуются, либо имеют в собственности участки земли на праве бессрочного пользования;
• главы юридических лиц, которые действуют на основании учредительных документов.

Также подавать заявления могут лица, обладающие полномочиями представлять интересы юридического лица.

Образец заявления

Образец заявления о прекращении права постоянного пользования земельным участком

Скачать

С чего начать

Первый этап – подготовка и направление обращения, а именно – заявления об отказе от права бессрочного пользования на участок земли по установленной форме. К нему потребуется приложить ряд документов. Если по итогам рассмотрения ответственный орган принимает решение прекратить право постоянного пользования земельным участком, заявителю направляется соответствующее распоряжение в виде копии.

Важно! Если ответственный орган принимает решение об отказе, заявитель получает копию соответствующего решения – с отказом.

Причины отказа

В числе причин, в силу которых орган может отказать заявителю:

• отсутствие необходимого комплекта нужных документов;
• заявление направлено лицом, которое не обладает правами на земельный участок.

Отказ правообладателя от права бессрочного пользования земельным участком не согласован — еще одна причина, по которой орган имеет право отказать заявителю.

Пример

Константин от имени юридического лица направил заявление о прекращении права постоянного бессрочного пользования земельным участком, расположенным в городе N. Изучив все документы, регистрирующие органы отказали в предоставлении такого права — выяснилось, что Константин не согласовал соответствующее решение.

Последний пункт касается юридических лиц, которые перечислены в п.2 ст. 39.9 ЗК РФ, и распространяется также на муниципальные, государственные предприятия.

Работа с заявлением

Первый этап – прием заявления и его регистрация. После этого ответственный специалист обеспечивает передачу заявления к рассмотрению соответствующего (уполномоченного) сотрудника.

Далее сотрудник проводит проверку заявления и приложенных к нему документов на предмет комплектности. Если выясняется, что ряд документов отсутствует, тогда как по правовым актам они должны быть, сотрудник может запросить их:

• в органах местного самоуправления;
• в государственных органах.

Также может быть направлен запрос межведомственного характера в местное Управление Федеральной налоговой службы – с целью предоставления выписки из ЕГРЮЛ.

Сотрудник при необходимости направляет запросы в Федеральную кадастровую палату, чтобы получить нужные выписки из ЕГРН:

• о наличии права на участок земли;
• о наличии прав на сооружения и здания, другие объекты, которые расположены на участке (если такие объекты есть).

Следующий этап – рассмотрение заявления о прекращении права бессрочного пользования и принятие соответствующего решения.

Документы

Вместе с заявлением об отказе на право постоянного пользования на земельный участок необходимо предоставить комплект документов.

• удостоверение личности заявителя (паспорт)
• документ, который фактически подтверждает согласие органа, сформировавшего юридическое лицо, на отказ от земельного участка фактически находящегося в собственности и от права постоянного пользования земельным участком.
• Если вместо заявителя обращение направляет его представитель, он должен предоставить копию нотариально оформленной доверенности.

К комплекту также можно приложить следующие документы:

• выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, которое подает заявление;
• документы, подтверждающие право на землю – выписка из ЕГРН;
• копия решения исполнительного органа государственной власти о предоставлении участка земли (при отсутствии выписки из ЕГРН).

Какие документы получает заявитель после принятия решения по его вопросу (в зависимости от принятого решения):

• копия распоряжения о прекращении права бессрочного пользования на участок земли;
• копия решения об отказе о прекращении права бессрочного пользования на участок по форме.

Если заявитель не согласен с решением, которое в его отношении вынес орган, он может обжаловать его. Для этого ему нужно будет обратиться в судебный орган, заранее подготовив соответствующее заявление с мотивированным обоснованием иска и несогласия с вынесенным решением.

Обжалование и его порядок

Заявитель обладает правом на внесудебное (досудебное) обжалование действий и решений органов, отдельных должностных лиц и сотрудников. При этом внесудебный и досудебный порядок обжалования не исключает последующую возможность обжалования действий, которые были реализованы в рамках предоставления услуги в порядке, предусмотренном судом.

В каких обстоятельствах заявитель имеет право обращаться с жалобой:

• были нарушены сроки регистрации запроса о предоставлении услуги;
• были нарушены сроки предоставления услуги;
• от заявителя требовали предоставление документов вне нормативных правовых актов РФ;
• заявителю отказали в приеме документов, предусмотренных нормативными правовыми актами;
• заявителю отказали в предоставлении услуги на основаниях, не предусмотренных законодательством;
• у заявителя требовали оплатить предоставление услуги, что не соответствует законам и правовым нормам;
• орган отказал заявителю в исправлении имеющихся ошибок и опечаток в документах либо нарушил сроки их исправления;
• были нарушены порядок или сроки выдачи необходимых документов по итогам предоставления услуги;
• процесс предоставления услуги был приостановлен, тогда как соответствующие основания прекращения прав не предусмотрены законодательством.

Если жалоба направляется через представителя, необходимо дополнить ее документом, который будет подтверждать наличие полномочий для реализации действий от его имени. В числе таких документов:

• доверенность с печатью и с подписью заявителя;
• копия решения об избрании/назначении или копия приказа о назначении на конкретную должность физического лица.

Подача жалобы возможна в двух вариантах:

• в письменном виде;
• в электронном виде.

Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя Комитета подаются в соответствующий орган.

Судебная практика: прекращение права постоянного бессрочного пользования участком земли

Открытое акционерное общество «Альфа» обратилось в Арбитражный суд N-ской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по региону о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок и производственно-технологический комплекс — дополнительный резервуар для приема и хранения добавки высокооктановой моторной (ДВМ) в цехе Д-12-13, И-15, и об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности. Решением суда первой инстанции заявление удовлетворено в полном объеме.

Постановлением арбитражного апелляционного суда года решение оставлено без изменения, постановлением Федерального арбитражного суда судебные акты были оставлены без изменения. 

При рассмотрении настоящего дела суды трех инстанций исходили из того, что распоряжением мэра города предоставлен земельный участок, входящий в состав земель поселений, в аренду сроком на 10 лет для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений. ООО «Альфа» было выдано разрешение на строительство объекта недвижимости, впоследствии — разрешение на ввод в эксплуатацию. 

Из договора аренды земельного участка следует, что объект недвижимого имущества возведен на земельном участке, расположенном в территориальной зоне. При этом указанный объект относится к основным разрешенным видам использования объектов недвижимости названной территориальной зоны.

Таким образом, в силу положений пункта 4 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации заявитель вправе был по своему усмотрению определять порядок фактического прекращения права использования предоставленного ему земельного участка, в том числе осуществлять возведение спорного объекта недвижимости.  

Судебные инстанции пришли к выводу, что ранее предоставленный заявителю на праве аренды земельный участок не требует его повторного предоставления заявителю для строительства с соблюдением требований статей 30, 31 Земельного кодекса Российской Федерации.

Читайте также Ликвидация СНТ

Частые вопросы

Когда фактически прекращается право постоянного пользования земельным участком?

+

Прекращение права постоянного пользования земельным участком начинает действовать с даты государственной регистрации прекращения соответствующего права.

Кто может заявить о прекращении права постоянного пользования участком?

+

Юридические лица, которые либо пользуются, либо имеют в собственности участки на праве бессрочного пользования, и главы юридических лиц.

Когда может возникнуть необходимость в прекращении предоставления бессрочного пользования участком земли?

+

В случае фактического прекращения оперативного управления строениями, зданиями и сооружениями, которые находятся на участке.

Какие документы получает заявитель о прекращении предоставления бессрочного пользования участком?

+

Заявитель получает копию распоряжения о прекращении права бессрочного пользования на участок земли.

Заключение эксперта

Начиная с 2001 года, то есть, с даты вступления в силу Земельного кодекса РФ, гражданам в бессрочное пользование участки земли не предоставляются, равно как не предоставляются они и в пожизненное наследуемое владение. Таким образом, те участки, которые были предоставлены гражданам до 2001 года, в том числе, на правах пожизненного наследуемого владения, должны быть переведены в собственность путем проведения государственной регистрации.

После того, как государственная регистрация права собственности на участок совершается, право постоянного бессрочного пользования фактически прекращается.  В то же время, прекращение права собственности на землю — вопрос, который находится в другой юридической плоскости.

Публикуем только проверенную информацию

Автор статьи

Михайлов Дмитрий Александрович Ведущий юрист по гражданскому праву

Стаж 10 лет

Консультаций 14000

Сориентирует по любому аспекту миграционного, конституционного, гражданского и корпоративного права — быстро, качественно и с вниманием к мелочам

Прекращение сервитутов в Огайо | Littlejohn Law, LLC

Прекращение или аннулирование сервитута в значительной степени зависит от фактов и обстоятельств, связанных с использованием земли сторонами. Сервитуты могут быть прекращены или аннулированы многими способами, такими как слияние правового титула, освобождение, отказ, по условиям документа, прекращение необходимости, осуждение, обращение взыскания по ипотеке, продажа налога, а также неписаными средствами, такими как отказ от использования / отказ от использования и неправомерное владение. Опять же, в зависимости от фактов, связанных с использованием сервитута, определяется, какая теория лучше всего подходит для вашей ситуации, тем более что существует множество различных типов сервитутов.

Расторжение сервитутного соглашения

При наличии соглашения о сервитуте сервитут может быть прекращен либо по истечении срока действия на основании намерения сторон, как указано в соглашении, либо по прекращению действия событий, следующих за его заключением, включая изменение условий, окружающих использование сервитута. «Использование сервитута в неразрешенных целях, чрезмерное или неправильное его использование не является достаточным основанием для лишения сервитута, если только неправомерное использование сервитута не является преднамеренным и существенным, а не просто незначительным или техническим». 25 утра. Юр. Сервитуты 2d и лицензии § 99 (2007).

Однако следует отметить, что вместо прекращения действия сервитута в связи с изменившимися условиями суд может распорядиться о его изменении. Например, если сервитут создается из-за участка земли, не имеющего выхода к морю, но через 20 лет округ прокладывает окружную дорогу, закрывающую доступ к когда-то не имеющему выхода к морю участку, то одна сторона может предположить, что произошли изменения в обстоятельствах. в попытке прекратить действие сервитута.

Еще один распространенный способ прекращения действия сервитута называется 9.0007 Слияние прав собственности. Слияние титула просто означает, что собственники подчиненного и господствующего имущества становятся одним и тем же, и в результате сервитут автоматически аннулируется. Это произошло бы, если бы человек стал владельцем как господствующего, так и служебного имущества. Важно помнить, что по определению сервитут представляет собой право собственности на землю другого лица, и поскольку право собственности объединяется, право сервитута аннулируется.

Прекращение выпуском — это когда частные сервитуты больше не нужны. Как правило, если создающий документ не содержит ограничений по времени, сервитут будет бессрочным, если только он не будет прекращен выпуском или отказом. При высвобождении владелец доминирующего поместья возвращает свои проценты подчиненному поместью.

Прекращение действия в связи с отпуском/покиданием чаще всего происходит, когда у государственного учреждения больше нет особой потребности в сервитутах, таких как освобождение переулка или закрытие дороги общего пользования. В штате Огайо существует определенная процедура в отношении того, как должен быть освобожден сервитут и кто становится владельцем освобожденного сервитута.

Прекращение отказом Непользователя сложнее, чем можно подумать. Как правило, одного неиспользования недостаточно. Также должно быть намерение прекратить сервитут. Другими словами, должен иметь место отказ от владения с намерением прекратить действие сервитута.

Прекращение действия в результате неправомерного владения/предписания требований. Точно так же, как скваттер может претендовать на право собственности на дом, сервитут может быть уничтожен неправомерным владением. Сервитут может быть аннулирован путем воспрепятствования правообладателем сервитута в соответствии с доктриной противоправного владения.

Прекращение по Estoppel , когда одна сторона добросовестно полагается на заверения, просила другую прекратить использование сервитута. Эстоппель — это сложная юридическая доктрина, которая может помешать кому-либо отрицать свои собственные явные или подразумеваемые признания.

Свяжитесь с нашими опытными юристами по недвижимости сегодня

Как вы понимаете, существует множество различных теорий, согласно которым сервитут может быть аннулирован, но конечный результат сильно зависит от основных фактов и обстоятельств. Обязательно проконсультируйтесь с опытным юристом по недвижимости для ваших прав сервитута. Наши адвокаты всегда готовы помочь вам расторгнуть сервитут.

Эдвард Л. Литтлджон

Условия, которые могут привести к утрате права постоянного пользования землей

Несовершенство законодательства

В первую очередь возникают вопросы: почему право постоянного пользования землей вызывает столько судебных споров и что не так в соответствующей сфере правоприменения?

Право постоянного землепользования — право владения и пользования земельным участком государственной или коммунальной собственности без определенного срока.

В то же время действующее законодательство существенно ограничивает круг лиц, которые могут приобретать земельные участки на праве постоянного пользования. Так, к ним, в частности, относятся:

• государственные или коммунальные предприятия, учреждения и организации;
• неправительственные организации инвалидов;
• религиозные организации;
• Акционерное общество «Укрзализныця»;
• образовательные учреждения;
• совладельцы многоквартирного дома;
• Операторы газотранспортной системы и газотранспортной системы.

Вышеупомянутое законодательное ограничение уже вызвало ряд вопросов. Например, возможна ли передача права постоянного пользования земельным участком при реорганизации предыдущего землепользователя его правопреемнику, не включенному в этот исчерпывающий список, но являющемуся, например, частным предприятием?

Кроме того, до 2002 г. иные субъекты, в том числе граждане, могли приобретать право постоянного пользования землей для (семейного) фермерского хозяйства.

После исключения физических лиц из перечня лиц, имеющих право на получение земельного участка на праве постоянного пользования, «Переходными положениями» Земельного кодекса предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие земельные участки в постоянном пользовании, но не иметь их на основании такого права, должны переоформить право собственности или аренды в отношении него до 1 января 2005 года в установленном порядке.

Однако Конституционный суд своим решением от 22 сентября 2005 г. № 5-рп/2005 признал вышеуказанные положения Земельного кодекса неконституционными.

Таким образом, несмотря на установленный законом круг субъектов права постоянного землепользования, этим правом фактически продолжает пользоваться гораздо более широкий круг и большее число лиц. В связи с этим компетентные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления не упускают возможности прекратить это право для тех субъектов, которые могут не иметь такого права в соответствии с положениями земельного законодательства.

Ниже представлена ​​судебная практика Верховного Суда по указанному праву собственности, которая поможет найти ответы на наиболее сложные вопросы, возникающие в связи с реализацией такого права.

Передача права на семейное хозяйство и правопреемство

Переходит ли право постоянного землепользования на семейное хозяйство от его учредителя? Можно ли наследовать право постоянного пользования земельным участком, предоставленным для ведения семейной фермы?

На эти спорные вопросы ответила Большая Палата Верховного Суда в постановлении от 23 июня 2020 года по делу № 179/1043/16-ц.

По фактическим обстоятельствам дела наследница, жена учредителя семейного хозяйства, которая считала, что она имела право на наследование земельного участка умершего мужа и права учредителя созданного хозяйства.

Суды двух нижестоящих инстанций согласились с тем, что истец может наследовать права учредителя указанного хозяйства, но отказали ей в праве наследования указанного земельного участка. Ссылаясь на предыдущую практику разрешения данной категории споров в кассационном порядке, суды сочли, что со смертью лица, получившего земельный участок в постоянное пользование для ведения (фермерского) хозяйства, такое право прекращается и, следовательно, не мог быть унаследован. Не согласившись с этим, истец подал кассационную жалобу.

При решении данного правового вопроса Верховный суд пришел к выводу, что право постоянного пользования связано с лицом, которому такое право предоставлено, независимо от цели использования соответствующего земельного участка.

При государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве юридического лица право постоянного пользования землей, полученное учредителем для ведения такого фермерского хозяйства, переходит к фермерскому хозяйству. Следовательно, в такой ситуации это право не может передаваться по наследству, и семейное хозяйство остается постоянным пользователем земельного участка после смерти учредителя.

Право постоянного пользования земельным участком, полученным учредителем для ведения фермерского хозяйства, может быть унаследовано только в том случае, если указанное лицо не имело возможности создать (зарегистрировать) крестьянское хозяйство до своей смерти. В этом случае право постоянного пользования входит в состав наследства в случае смерти такого лица и может быть унаследовано только для той цели, для которой это право было получено наследодателем.

В то же время, как установлено Верховным Судом, признание наследственных прав истицы после смерти мужа как учредителя семейного хозяйства является эффективным средством защиты ее прав как наследницы основатель.

При наличии у фермерского хозяйства уставного (складочного) капитала с распределением долей между его участниками наследники учредителя (участника) фермерского хозяйства наследуют соответствующие права учредителя (участника), которому принадлежала соответствующая доля в уставный (складочный) капитал.

Данное решение Верховного суда принято для решения правового вопроса в контексте земельной реформы и обеспечения единообразия и единства правоприменения.

Одностороннее расторжение

Достаточно распространены ситуации, когда компетентные органы в одностороннем порядке прекращают ранее предоставленное право постоянного пользования земельным участком. При принятии таких решений органы исполнительной власти и органы местного самоуправления обычно ссылаются на систематическую неуплату земельного налога, приобретение другим лицом права собственности на часть зданий и сооружений, расположенных на спорном земельном участке, реорганизацию юридическое лицо и т.д. В результате у землепользователей, считающих, что их права нарушены, не остается иного выхода, кроме как обращаться в суд.

Ответ на вопрос о правомерности таких решений о прекращении права постоянного пользования земельным участком дан, в частности, Арбитражным кассационным судом в постановлении от 09 сентября 2020 года по делу № 6/88-Б-05.

В связи с тем, что землепользователь не давал согласия на изъятие земельного участка и не заявлял ходатайства о прекращении права пользования, суды нижестоящей инстанции пришли к выводу, что сельский совет не имел полномочий для принятия оспариваемого решения о прекращении права пользования истцом. право постоянного пользования земельным участком.

Верховный суд подчеркнул, что с учетом правовых оснований прекращения права постоянного пользования, предусмотренных статьей 141 Земельного кодекса, и отсутствия согласия землепользователя право постоянного пользования земельным участком было быть прекращено в судебном порядке.

Граждане и юридические лица не могут утратить право пользования ранее предоставленным им земельным участком в случаях, установленных законодательством, при отсутствии установленных законом оснований. Данная позиция соответствует выводу, изложенному в постановлении Конституционного Суда № 5-рп/2005 от 09 сентября 2005 г., 2005.

Прекращение бессрочного права постоянного пользования земельным участком, на котором находится имущество землепользователя, без надлежащих законных оснований является актом вмешательства в право истца на мирное пользование принадлежащим ему имуществом и нарушением 1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, что является основанием для признания такого решения недействительным.

Прекращается ли право постоянного пользования в случае приобретения другим лицом права собственности на часть зданий и сооружений, расположенных на спорном земельном участке?

Арбитражный кассационный суд в определении от 18.11.2020 по делу № 904/6059/19 отметил, что право пользования земельным участком не может быть прекращено у лица, правомерно продолжающего владеть недвижимым имуществом, расположенным по нему, а право собственности только на часть имущества перешло к другому лицу. Поскольку на основании положений Земельного кодекса право пользования земельным участком распространяется и на соответствующую его часть.

Учитывая тот факт, что истец продолжал владеть частью зданий, суд пришел к следующему: доводы городского совета о том, что приобретение другим лицом права собственности на часть зданий и сооружений, расположенных на спорном земельном участке, являлось основанием о прекращении права постоянного пользования предыдущего землепользователя основывались на неверном толковании пункта «ж» части 1 статьи 141 Земельного кодекса.

Таким образом, суд оставил в силе определения нижестоящих судов, которые с момента их принятия признали недействительными пункты решения горсовета, на основании которых право постоянного пользования земельным участком было прекращено в связи с чужим приобретение права собственности на здания и сооружения, расположенные на них.

Ликвидация юридического лица

Несмотря на единство судебной практики, дела об обжаловании решений компетентных органов о прекращении права постоянного пользования земельным участком, которые подавались с момента правопреемника субъекта такое право не было включено в исчерпывающий перечень, определенный статьей 92 Земельного кодекса, являются общими.

При решении данного вопроса в постановлении от 06.10.2020 по делу № 917/1198/16 Арбитражный кассационный суд отметил, что право постоянного пользования земельным участком является бессрочным и может быть прекращено только по основаниям, предусмотренным Статья 141 Земельного кодекса.

Допускается прекращение права пользования земельным участком на основании ликвидации юридического лица, только если ликвидация такого лица исключает правопреемство (решения Верховного Суда от 11 апреля 2018 г. по делу № 911/4065/16 и 10.10.2018 по делу № 907/916/17).

Право пользования земельным участком, приобретенным в установленном порядке, не утрачивается в связи с отсутствием его электронной регистрации обществом, которое согласно действующему Земельному кодексу не может приобретать право постоянного пользования земли, но сохраняется за ней до приведения прав и обязанностей в отношении такой земли в соответствие с требованиями действующего законодательства, в том числе за правопреемником такого землепользователя.

Данная правовая позиция изложена также в постановлениях Верховного суда от 15 января 2020 г. по делу № 925/361/19, от 02 сентября 2020 г. по делу № 918/194/19 и от 27 января 2021 г. в дело № 906/706/19

В заключение отметим, что за последний год Верховный суд рассмотрел значительное количество дел о праве постоянного пользования земельным участком, что позволило установить и сохранить уже сложившиеся в законодательстве положения правоприменение, направленное на защиту обладателей такого права.