Глава 4. Президент Российской Федерации
Статья 80
1. Президент Российской Федерации является главой государства.2. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.
3. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.
4. Президент Российской Федерации как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.
Статья 81
1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.
3. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.
4. Порядок выборов Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.
Статья 82
1. При вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит народу следующую присягу:«Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу».
2. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда Российской Федерации. Статья 83 Президент Российской Федерации:
а) назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства Российской Федерации;
б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;
в) принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;
г) представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;
д) по предложению Председателя Правительства Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров;
е) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также кандидатуру Генерального прокурора Российской Федерации; вносит в Совет Федерации предложение об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации; назначает судей других федеральных судов;
з) утверждает военную доктрину Российской Федерации;
и) формирует Администрацию Президента Российской Федерации;
к) назначает и освобождает полномочных представителей Президента Российской Федерации;
л) назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;
м) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях.

Статья 84
Президент Российской Федерации:а) назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом;
б) распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации;
в) назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;
г) вносит законопроекты в Государственную Думу;
д) подписывает и обнародует федеральные законы;
е) обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.
Статья 85
1. Президент Российской Федерации может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В случае недостижения согласованного решения он может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда.
2. Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае противоречия этих актов Конституции Российской Федерации и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом.
Статья 86
Президент Российской Федерации:а) осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации;
б) ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации;
в) подписывает ратификационные грамоты;
г) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей. Статья 87 1. Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.
2. В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерация вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

3. Режим военного положения определяется федеральным конституционным законом.
Статья 88
Президент Российской Федерации при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.Статья 89
Президент Российской Федерации:б) награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почетные звания Российской Федерации, высшие воинские и высшие специальные звания;
в) осуществляет помилование.
Статья 90
1. Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения.2. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.
3. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Статья 91
Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью.Статья 92
1. Президент Российской Федерации приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом Российской Федерации.2. Президент Российской Федерации прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности. При этом выборы Президента Российской Федерации должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий.
3. Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства Российской Федерации. Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации не имеет права распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации.

Статья 93
1. Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента Российской Федерации признаков преступления и заключением Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.2. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Государственной Думой.
3. Решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента.

Порядок формирования и процедура отставки правительства
https://ria.ru/20200115/1563464068.html
Порядок формирования и процедура отставки правительства
Порядок формирования и процедура отставки правительства — РИА Новости, 03.03.2020
Порядок формирования и процедура отставки правительства
Согласно Конституции РФ, исполнительную власть Российской Федерации осуществляет правительство Российской Федерации, которое состоит из председателя… РИА Новости, 03.03.2020
2020-01-15T18:18
2020-01-15T18:18
2020-03-03T18:56
политика
справки
госдума рф
совет федерации рф
россия
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdnn21.img.ria.ru/images/156345/68/1563456893_0:198:2902:1830_1920x0_80_0_0_f4450384157c3c7b88b76fbc63eeab52. jpg
Согласно Конституции РФ, исполнительную власть Российской Федерации осуществляет правительство Российской Федерации, которое состоит из председателя правительства, его заместителей и федеральных министров. Процедура отставки и порядок формирования правительства РФ изложены в Конституции РФ и федеральном законе «О правительстве РФ». Формирование правительства РФ начинается с назначения председателя правительства.Согласно закону «О правительстве РФ», председатель правительства Российской Федерации назначается президентом Российской Федерации из числа граждан Российской Федерации, не имеющих гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Согласно Конституции РФ, председатель правительства РФ назначается президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы. Предложение о его кандидатуре вносится не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного президента РФ или после отставки правительства РФ либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой. Государственная Дума рассматривает представленную президентом кандидатуру председателя правительства в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре. После трехкратного отклонения представленных кандидатур председателя Государственной Думой президент назначает председателя правительства РФ, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы.Председатель правительства не позднее недельного срока после назначения представляет президенту РФ предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти.Председатель правительства РФ предлагает президенту РФ кандидатуры на должности своих заместителей и федеральных министров.Заместители председателя правительства и федеральные министры назначаются из числа граждан Российской Федерации, не имеющих гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.Согласно Конституции РФ, решение об отставке правительства принимает только глава государства.
Конституция и федеральный конституционный закон о правительстве РФ предусматривают несколько оснований для отставки кабинета министров.Председатель правительства РФ освобождается от должности президентом РФ:- по заявлению председателя правительства РФ об отставке;- в случае невозможности исполнения им своих полномочий.Президент РФ уведомляет Совет Федерации и Государственную Думу об освобождении от должности председателя правительства в день принятия решения. Освобождение от должности председателя правительства РФ одновременно влечет за собой отставку правительства Российской Федерации. Согласно статье 116 Конституции РФ, правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным президентом РФ. В статье 35 федерального закона «О Правительстве Российской Федерации» решение о сложении правительством РФ своих полномочий оформляется распоряжением правительства в день вступления в должность президента РФ.Согласно статье 117 Конституции РФ, правительство само может подать в отставку. Она принимается или отклоняется главой страны.
Президент РФ может принять решение об отставке правительства РФ, в том числе и в случаях выражения Государственной Думой недоверия правительству РФ либо отказа Государственной думы в доверии правительству РФ.Если Государственная Дума выражает недоверие правительству РФ, то постановление о недоверии ему принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной думы. После выражения Госдумой недоверия правительству РФ президент страны вправе объявить об отставке правительства РФ либо не согласиться с решением Государственной Думы. В случае если Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие правительству РФ, президент объявляет об отставке правительства либо распускает Госдуму.Председатель правительства РФ может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии правительству РФ. Если Госдума в доверии отказывает, президент в течение семи дней принимает решение об отставке правительства РФ или о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов.
В случае отставки или сложения полномочий правительство РФ по поручению президента страны продолжает действовать до сформирования нового правительства.Материал подготовлен на основе информации из открытых источников
россия
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2020
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e4/0b/1c/1586740754_0:0:2902:2177_1920x0_80_0_0_7f434eb1aa3d1768e4e895a009d40898.jpgРИА Новости
internet-group@rian. ru
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
политика, справки, госдума рф, совет федерации рф, россия
Согласно Конституции РФ, исполнительную власть Российской Федерации осуществляет правительство Российской Федерации, которое состоит из председателя правительства, его заместителей и федеральных министров. Процедура отставки и порядок формирования правительства РФ изложены в Конституции РФ и федеральном законе «О правительстве РФ».Формирование правительства РФ начинается с назначения председателя правительства.
Согласно закону «О правительстве РФ», председатель правительства Российской Федерации назначается президентом Российской Федерации из числа граждан Российской Федерации, не имеющих гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
Согласно Конституции РФ, председатель правительства РФ назначается президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы. Предложение о его кандидатуре вносится не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного президента РФ или после отставки правительства РФ либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой.
Государственная Дума рассматривает представленную президентом кандидатуру председателя правительства в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре. После трехкратного отклонения представленных кандидатур председателя Государственной Думой президент назначает председателя правительства РФ, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы.Председатель правительства не позднее недельного срока после назначения представляет президенту РФ предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти.
Председатель правительства РФ предлагает президенту РФ кандидатуры на должности своих заместителей и федеральных министров.
Согласно Конституции РФ, решение об отставке правительства принимает только глава государства. Конституция и федеральный конституционный закон о правительстве РФ предусматривают несколько оснований для отставки кабинета министров.
Председатель правительства РФ освобождается от должности президентом РФ:
— по заявлению председателя правительства РФ об отставке;
— в случае невозможности исполнения им своих полномочий.
Президент РФ уведомляет Совет Федерации и Государственную Думу об освобождении от должности председателя правительства в день принятия решения. Освобождение от должности председателя правительства РФ одновременно влечет за собой отставку правительства Российской Федерации.
Согласно статье 116 Конституции РФ, правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным президентом РФ. В статье 35 федерального закона «О Правительстве Российской Федерации» решение о сложении правительством РФ своих полномочий оформляется распоряжением правительства в день вступления в должность президента РФ.
Согласно статье 117 Конституции РФ, правительство само может подать в отставку. Она принимается или отклоняется главой страны.
Президент РФ может принять решение об отставке правительства РФ, в том числе и в случаях выражения Государственной Думой недоверия правительству РФ либо отказа Государственной думы в доверии правительству РФ.
Если Государственная Дума выражает недоверие правительству РФ, то постановление о недоверии ему принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной думы. После выражения Госдумой недоверия правительству РФ президент страны вправе объявить об отставке правительства РФ либо не согласиться с решением Государственной Думы. В случае если Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие правительству РФ, президент объявляет об отставке правительства либо распускает Госдуму.
Председатель правительства РФ может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии правительству РФ. Если Госдума в доверии отказывает, президент в течение семи дней принимает решение об отставке правительства РФ или о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов.
В случае отставки или сложения полномочий правительство РФ по поручению президента страны продолжает действовать до сформирования нового правительства.
Материал подготовлен на основе информации из открытых источников
Конституция Российской Федерации (главы 1, 2, 7)
Глава 1. Основы конституционного строя (статьи 1-16)
Статья 1
1. Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
2. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны.
Статья 2
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.
1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону.
Статья 4
1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.
2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.
Статья 5
1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов — равноправных субъектов Российской Федерации.
2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.
3. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.
4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.
Статья 6
1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.
2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.
Статья 7
1. Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Статья 8
1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.
2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Статья 9
1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Статья 10
Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Статья 11
1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.
2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.
3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.
Статья 12
В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Статья 13
1. В Российской Федерации признается идеологическое многообразие.
2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
3. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность.
4. Общественные объединения равны перед законом.
5. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
Статья 14
1. Российская Федерация — светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.
Статья 15
1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Статья 16
1. Положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.
2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации.
Глава 2. Права и свободы человека и гражданина (статьи 17-64)
Статья 17
1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Статья 18
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Статья 19
1. Все равны перед законом и судом.
2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.
Статья 20
1. Каждый имеет право на жизнь.
2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.
Статья 21
1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.
Статья 22
1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
Статья 23
1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
Статья 24
1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Статья 25
Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Статья 26
1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.
2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
Статья 27
1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
Статья 28
Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Статья 29
1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.
Статья 30
1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
Статья 31
Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Статья 32
1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.
2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.
3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.
5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.
Статья 33
Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Статья 34
1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
Статья 35
1. Право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
4. Право наследования гарантируется.
Статья 36
1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Статья 37
1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
2. Принудительный труд запрещен.
3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Статья 38
1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
2. Забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей.
3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.
Статья 39
1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
Статья 40
1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Статья 41
1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.
Статья 42
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Статья 43
1. Каждый имеет право на образование.
2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.
4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.
5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.
Статья 44
1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
Статья 45
1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Статья 46
1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.
Статья 47
1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Статья 48
1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.
Статья 49
1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.
Статья 50
1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.
2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.
3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.
Статья 51
1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.
Статья 52
Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.
Статья 53
Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Статья 54
1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.
2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
Статья 55
1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статья 56
1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.
2. Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом.
3. Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46 — 54 Конституции Российской Федерации.
Статья 57
Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Статья 58
Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Статья 59
1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
2. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
3. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.
Статья 60
Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.
Статья 61
1. Гражданин Российской Федерация не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству.
2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.
Статья 62
1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Статья 63
1. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.
2. В Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации.
Статья 64
Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.
Глава 7. Судебная власть (статьи 118-129)
Статья 118
1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.
2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
3. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.
Статья 119
Судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации.
Статья 120
1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.
2. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.
Статья 121
1. Судьи несменяемы.
2. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.
Статья 122
1. Судьи неприкосновенны.
2. Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом.
Статья 123
1. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.
2. Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.
3. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.
Статья 124
Финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.
Статья 125
1. Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей.
2. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:
а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;
б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.
3. Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о компетенции:
а) между федеральными органами государственной власти;
б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.
4. Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом.
5. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации.
6. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; не соответствующие Конституции Российской Федерации международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению.
7. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
Статья 126
Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Статья 127
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Статья 128
1. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.
2. Судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
3. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и иных федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом.
Статья 129
1. Прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.
2. Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.
3. Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с ее субъектами.
4. Иные прокуроры назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации.
5. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом.
Государственное устройство Российской Федерации | Законодательство стран СНГ
Государственное устройство Российской Федерации
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.
Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.
В составе Российской Федерации находятся субъекты Российской Федерации:
- Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Ингушская Республика, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия — Хальмг Тангч, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Крым, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия, Республика Татарстан (Татарстан), Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика — Чаваш республики;
- Алтайский край, Краснодарский край, Красноярский край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край;
- Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Камчатская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Пермская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Читинская область, Ярославская область;
- Москва, Санкт-Петербург, Севастополь — города федерального значения;
- Еврейская автономная область;
- Агинский Бурятский автономный округ, Коми-Пермяцкий автономный округ, Корякский автономный округ, Ненецкий автономный округ, Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, Ханты-Мансийский
автономный округ, Чукотский автономный округ, Эвенкийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.
В ведении Российской Федерации находятся:
- принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контроль за их соблюдением;
- федеративное устройство и территория Российской Федерации;
- регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в Российской Федерации; регулирование и защита прав национальных меньшинств;
- установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти;
- федеральная государственная собственность и управление ею;
- установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Российской Федерации;
- установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;
- федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития;
- федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе;
- внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации; вопросы войны и мира;
- внешнеэкономические отношения Российской Федерации;
- оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования;
- определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;
- судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности;
- федеральное коллизионное право;
- метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; наименования географических объектов; официальный статистический и бухгалтерский учет;
- государственные награды и почетные звания Российской Федерации;
- федеральная государственная служба.
В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:
- обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
- защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;
- вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
- разграничение государственной собственности;
- природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;
- общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
- координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;
- осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
- установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;
- административное, административно-процессуальное, трудовое семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
- кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;
- защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;
- установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;
- координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, выполнение международных договоров Российской Федерации.
Президент Российской Федерации является главой государства.
Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.
Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.
Президент Российской Федерации как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.
Президент Российской Федерации избирается на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.
Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.
Президент Российской Федерации:
- назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства Российской Федерации;
- имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;
- принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;
- представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;
- по предложению Председателя Правительства Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров;
- представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также кандидатуру Генерального прокурора Российской Федерации; вносит в Совет Федерации предложение об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации; назначает судей других федеральных судов;
- формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом;
- утверждает военную доктрину Российской Федерации;
- формирует Администрацию Президента Российской Федерации;
- назначает и освобождает полномочных представителей Президента Российской Федерации;
- назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;
- назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях.
Президент Российской Федерации:
- назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом;
- распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации;
- назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;
- вносит законопроекты в Государственную Думу;
- подписывает и обнародует федеральные законы;
- обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.
Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации — является представительным и законодательным органом Российской Федерации.
Федеральное Собрание состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы.
В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти.
Государственная Дума состоит из 450 депутатов.
Государственная Дума избирается сроком на пять лет.
Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.
Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы.
Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе. Депутаты Государственной Думы не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной
и иной творческой деятельности.
Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно.
Заседания Совета Федерации и Государственной Думы являются открытыми. В случаях, предусмотренных регламентом палаты, она вправе проводить закрытые заседания.
Палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента Российской Федерации, посланий Конституционного Суда Российской Федерации, выступлений руководителей иностранных государств.
К ведению Совета Федерации относятся:
- утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;
- утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;
- утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;
- решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
- назначение выборов Президента Российской Федерации;
- отрешение Президента Российской Федерации от должности;
- назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
- назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации;
- назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.
Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией Российской Федерации.
Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.
К ведению Государственной Думы относятся:
- дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;
- решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;
- назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;
- назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;
- назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;
- объявление амнистии;
- выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.
Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению Конституцией Российской Федерации.
Постановления Государственной Думы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.
Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.
Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы.
Правительство Российской Федерации:
- разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета;
- обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики;
- обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального Обеспечения, экологии;
- осуществляет управление федеральной собственностью;
- осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной Безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации;
- осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
- осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.
Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.
Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Создание чрезвычайных судов не допускается. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону. Судьи несменяемы. Судьи неприкосновенны.
Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:
- федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;
- конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
- договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
- не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о компетенции:
- между федеральными органами государственной власти;
- между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
- между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации.
Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных
формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.
Прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.
Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.
Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с ее субъектами.
Статья подготовлена специалистами ООО «СоюзПравоИнформ».
© СоюзПравоИнформ. При перепечатке ссылка на источник обязательна.
Смена правительства, поправки в Конституцию и больше молодежи Какой была российская политика в 2020 году: Россия: Lenta.ru
В регионах менялись губернаторы и проходили выборы
В региональной политике в уходящем году, как и всегда, хватало тем для новостей федеральных СМИ. Так, в январе на всю страну прогремела череда скандалов с главой Чувашии Михаилом Игнатьевым. Сначала политик призвал региональных журналистов «мочить» коллег, которые критикуют власть, но позднее извинился за свои слова. А спустя неделю в сети была опубликована видеозапись, как чиновник «дрессирует» офицера МЧС и заставляет прыгать за ключами новой пожарной машины.
В итоге 29 января он был уволен президентом Владимиром Путиным в связи с утратой доверия. Спустя несколько месяцев появилась новость о том, что Игнатьев скончался.
Еще одна громкая губернаторская отставка произошла летом в Хабаровском крае, после того как главу региона Сергея Фургала задержали по подозрению в организации убийств. Его, как и Игнатьева, уволили с поста главы региона в связи с утратой доверия. Местные жители начали акции протеста в его поддержку, требуя в том числе открытого суда над бывшим главой региона.
Фургалу вменяют два убийства и покушение в 2004-2005 годах на территории Хабаровского края и Амурской области. Сам политик отрицает свою вину.
Временно исполняющим обязанности главы региона был назначен однопартиец Сергея Фургала, член фракции ЛДПР в Госдуме Михаил Дегтярев. За несколько месяцев во главе региона он, в частности, пообещал завершить реконструкцию набережной Комсомольска-на-Амуре до конца 2021 года, обратился к президенту с ходатайством о присвоении городу почетного звания «Города трудовой доблести», поручил начать ремонт краевой автодороги в этом году, а также объявил «дегтяревский призыв» для покинувших Хабаровский край.
И, наконец, нельзя не вспомнить про единый день голосования, который состоялся 13 сентября. В этом году из-за пандемии коронавируса досрочное голосование началось с 11 сентября. Выборы разных уровней прошли в 83 из 85 регионов. В 20 субъектах состоялись выборы губернаторов, еще в 11 — в региональные парламенты.
Как отметили в ассоциации «Независимого общественного мониторинга», главной особенностью избирательного цикла стала высокая политическая конкуренция на всех уровнях. В частности, абсолютным рекордом партийного представительства в региональном законодательном собрании по итогам кампании стало прохождение семи политических партий в Рязанскую областную думу.
Статья 117 конституция Российской Федерации (РФ) (полный текст) (2021). Актуально в 2019 году
размер шрифта
Конституция Российской Федерации (РФ) (полный текст) (2021) Актуально в 2018 году
1. Правительство Российской Федерации может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом Российской Федерации.
2. Президент Российской Федерации может принять решение об отставке Правительства Российской Федерации.
3. Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федерации. Постановление о недоверии Правительству Российской Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. После выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации Президент Российской Федерации вправе объявить об отставке Правительства Российской Федерации либо не согласиться с решением Государственной Думы. В случае если Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству Российской Федерации, Президент Российской Федерации объявляет об отставке Правительства либо распускает Государственную Думу.
4. Председатель Правительства Российской Федерации может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации. Если Государственная Дума в доверии отказывает, Президент в течение семи дней принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации или о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов.
5. В случае отставки или сложения полномочий Правительство Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации продолжает действовать до сформирования нового Правительства Российской Федерации.
—Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан
(Москва, 26 июня 2007 г.)
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ Договор о разграничении полномочий вступает в силу со дня вступления в силу федерального закона об утверждении договора о разграничении полномочий, если указанным федеральным законом не установлено иное
Настоящий Договор утвержден Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 199-ФЗ
Органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти Республики Татарстан, действуя в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами и законами Республики Татарстан;
учитывая опыт применения Договора Российской Федерации и Республики Татарстан «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан» от 15 февраля 1994 г., заключенного на основе референдума Республики Татарстан, проведенного 21 марта 1992 г., и в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Татарстан;
исходя из исторических, культурных, экономических, экологических и иных особенностей Республики Татарстан,
оговорились о нижеследующем:
Статья 1
Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан осуществляется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан и настоящим Договором.
Статья 2
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Татарстан Республика Татарстан (государство) — субъект Российской Федерации — обладает всей полнотой государственной власти вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
2. Учитывая, что использование и охрана земли, недр, водных, лесных и других природных ресурсов на территории Республики Татарстан составляют основу жизни и деятельности ее многонационального народа, Правительство Российской Федерации и Кабинет Министров Республики Татарстан заключают соглашения, предусматривающие совместное решение вопросов, связанных с экономическими, экологическими (в результате длительного использования нефтяных месторождений с учетом горно-геологических условий добычи углеводородов), культурными и иными особенностями Республики Татарстан. Правительство Российской Федерации и Государственный Совет Республики Татарстан по затронутым в данном пункте проблемам вносят соответствующие законопроекты в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
3. Республика Татарстан в пределах своих полномочий осуществляет международные и внешнеэкономические связи с субъектами и администативно-территориальными образованиями иностранных государств, участвует в деятельности специально созданных для этих целей органов международных организаций, а также заключает соглашения об осуществлении международных, внешнеэкономических связей и осуществляет такие связи с органами государственной власти иностранных государств по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
4. Республика Татарстан по согласованию с Правительством Российской Федерации оказывает государственную поддержку и содействие соотечественникам в сохранении самобытности, развитии национальной культуры и языка.
5. Государственными языками в Республике Татарстан являются русский и татарский языки, статус и порядок использования которых определяются Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральным законом и законом Республики Татарстан.
Для кандидатур на замещение должности высшего должностного лица Республики Татарстан, вносимых в порядке, предусмотренном федеральным законом, устанавливается дополнительное требование, предусматривающее владение государственными языками Республики Татарстан. Владение государственными языками Республики Татарстан устанавливается в заявительном порядке.
Статья 3
Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Татарстан, имеют право получать основной документ, удостоверяющий личность (общегражданский паспорт гражданина Российской Федерации), с вкладышем на государственном языке Республики Татарстан (татарском) и с изображением государственного герба Республики Татарстан.
Статья 4
Органы государственной власти Республики Татарстан имеют соответствующее представительство при Президенте Российской Федерации в г. Москве.
Статья 5
1. Срок действия настоящего Договора — 10 лет со дня вступления его в силу.
2. Порядок продления действия настоящего Договора, а также порядок и основания досрочного прекращения его действия (расторжения) определяются федеральным законом.
Статья 6
Совершено в г. Москве «26» июня 2007 года в двух экземплярах, каждый на русском и татарском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
Президент Российской Федерации В.В.Путин
Президент Республики Татарстан М.Ш.Шаймиев
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 199-ФЗ «Об утверждении Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан»
Принят Государственной Думой 4 июля 2007 года
Одобрен Советом Федерации 11 июля 2007 года
Утвердить Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан, подписанный в городе Москве 26 июня 2007 года.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
24 июля 2007 года
№199-ФЗ
Политическая система
Государство
Россия — демократическое федеративное государство с республиканской формой правления. Законодательный орган Российской Федерации — двухпалатное Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума). Совет Федерации состоит из представителей каждого субъекта федерации. Депутаты Государственной Думы избираются сроком на 5 лет по партийным спискам пропорционально количеству голосов, полученных каждой партией в общенациональном масштабе.
Глава государства — Президент Российской Федерации, который одновременно является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами.Президент избирается гражданами России прямым тайным голосованием сроком на 6 лет. Владимир Владимирович Путин избран Президентом 4 марта 2012 года.
Исполнительную власть осуществляет Правительство Российской Федерации. Председатель Правительства назначается Президентом с согласия Государственной Думы. Российская Федерация состоит из 85 субъектов федерации (республик, краев и областей), включая города Москва, Санкт-Петербург и Севастополь. Москва столица России.
Конституция
Конституция Российской Федерации принята 12 декабря 1993 года. Принятие Конституции 1993 года ознаменовало начало новой эры в истории российской государственности.
Конституция составляет правовую основу страны, провозглашает Президента Российской Федерации главой государства и возлагает на него ответственность за защиту Конституции, прав человека и гражданских свобод, защиту суверенитета, независимости и территориальной целостности России, а также согласованное функционирование и взаимодействие государственных органов власти.Полный текст.
Президент
Президент Российской Федерации является главой государства, Верховным главнокомандующим и занимает высшую должность в Российской Федерации. Однако он не является главой исполнительной власти. Правительство России — высший орган исполнительной власти. Действующий президент России — Владимир Путин.
Как гарант Конституции и всей системы конституционного права, Президент обеспечивает полное соответствие конституций, законов и постановлений субъектов Российской Федерации Конституции и федеральным законам.
Президент очень активно назначает высших должностных лиц страны. Он выдвигает кандидатов на официальные государственные должности, которые в конечном итоге должны быть назначены на основании голосования в парламенте. Президент вносит кандидатуры в Совет Федерации, верхнюю палату парламента, судей Конституционного суда, Верховного суда и Высшего арбитражного суда, а также Генерального прокурора России. Президент вносит в Государственную Думу, нижнюю палату парламента, кандидатуры для назначения на должность Председателя Центрального банка и вносит в Государственную Думу любое предложение об освобождении Председателя Центрального банка от его обязанностей.
В порядке, установленном Конституцией, Президент осуществляет свое право вносить законопроекты, а также право подписывать законопроекты или налагать на них вето. Президент имеет право приостанавливать действие законов и постановлений, издаваемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, если такие законы и постановления противоречат Конституции, федеральным законам или международным обязательствам Российской Федерации или нарушают права и свободы человека и гражданина, до решения вопрос в соответствующем суде.Кроме того, президент наделен полномочиями помиловать и помиловать на федеральном уровне, а также созывать и закрывать одну или обе палаты Федерального собрания в чрезвычайных обстоятельствах. Другие полномочия Президента в сфере правовой деятельности и во взаимодействии с Парламентом включают в себя назначение выборов в Государственную Думу, роспуск Государственной Думы в некоторых случаях и объявление референдума.
Согласно Конституции, Президент не уполномочен определять весь спектр краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных целей и задач внутренней политики, а только ее основные направления. Они должны быть реализованы как самим Президентом, так и Правительством России в пределах своих полномочий. Принципиальные позиции Президента по вопросам внутренней политики выражены в его письменных решениях по проектам федеральных конституционных законов и проектов федеральных законов, а также в его письмах с объяснением причин отклонения проектов федеральных законов.
В рамках полномочий, предоставленных главе государства Конституцией и другими законами, Президент также формирует основные направления внутренней политики, издавая правовые акты и посредством организационной и регулирующей деятельности, такой как издание указов и распоряжений.Ежегодно Президент должен выступать с Посланием Федеральному Собранию о ситуации в стране, а также о внутренней и внешней политике государства.
Президент наделен широкими правами по реализации внешней политики государства. Президент определяет позицию России в международных делах и представляет государство в международных отношениях, ведет переговоры и подписывает ратификационные документы. Президент назначает и отзывает дипломатических представителей России в иностранных государствах и международных организациях.Этим назначениям предшествуют консультации с соответствующими комитетами или комиссиями двух палат Федерального собрания. Президент подписывает международные договоры.
Правительство
Правительство осуществляет исполнительную власть в Российской Федерации. Члены правительства — премьер-министр, вице-премьер-министры и федеральные министры. Он имеет свою правовую основу в Конституции Российской Федерации и Федеральном конституционном законе «О Правительстве Российской Федерации.»
Премьер-министр назначается президентом Российской Федерации и утверждается Государственной Думой. Он или она становится президентом, если нынешний президент умирает, становится недееспособным или уходит в отставку. Нынешний премьер-министр — Дмитрий Медведев.
Правительство издает свои акты в виде постановлений и распоряжений. Они не должны противоречить конституции, конституционным законам, федеральным законам и указу президента и подписываются премьер-министром.
Правительство является субъектом 6-й главы Конституции Российской Федерации.Согласно конституции, правительство Российской Федерации обязано:
- проекта и внесения федерального бюджета в Государственную Думу; обеспечивает исполнение бюджета и отчитывается о его исполнении перед Государственной Думой;
- обеспечивают проведение единой финансовой, кредитной и денежно-кредитной политики в Российской Федерации; №
- обеспечивает реализацию единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социальной защиты и экологии;
- управлять федеральной собственностью;
- принимает меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности и реализации внешней политики Российской Федерации;
- осуществлять меры по обеспечению законности, прав и свобод человека, защиты собственности и общественного порядка, борьбы с преступностью; №
- осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.
Федеральное Собрание является национальным законодательным органом Российской Федерации. Он состоит из Государственной Думы, нижней палаты, и Совета Федерации, верхней палаты. Оба дома находятся в Москве. Председатель Совета Федерации — третья по значимости должность после президента и премьер-министра.
К компетенции Государственной Думы относятся: согласие на назначение Председателя Правительства, решение вопроса о доверии Правительству, назначение и освобождение от должности Председателя Центрального банка, назначение и освобождение от должности Председателя и половины аудиторы Счетной палаты, назначение и отстранение Уполномоченного по правам человека, объявление амнистии, выдвижение обвинений Президенту в импичменте и др.
К ведению Совета Федерации относятся: утверждение изменений границ между субъектами Российской Федерации, утверждение указа Президента о введении военного положения или о введении чрезвычайного положения, принятие решения о введении военного положения или чрезвычайного положения. возможность использования Вооруженных Сил России за пределами территории России, назначение выборов Президента, импичмент Президенту, назначение судей высших судов России, назначение и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации, назначение и увольнение заместителя председателя и половины аудиторов Счетной палаты и др.
Как российский законодательный орган, все законы должны быть одобрены Федеральным Собранием, прежде чем они станут законами. Все законопроекты, даже предложенные Советом Федерации, сначала должны быть рассмотрены Государственной Думой. После принятия большинством полного состава Государственной Думы законопроект рассматривается Советом Федерации, у которого есть четырнадцать дней для внесения законопроекта в свой календарь. Совет Федерации не может вносить изменения в законопроекты, принятые Думой, и может их одобрить или отклонить.В случае отклонения Советом Федерации законопроекта, принятого Государственной Думой, две палаты могут сформировать согласительную комиссию для выработки компромиссной версии закона. Если две палаты не могут прийти к компромиссу или Дума настаивает на принятии законопроекта , как и , вето Совета Федерации может быть отменено, если две трети конституционного состава Думы проголосуют за законопроект.
Государственная Дума и Совет Федерации обычно заседают раздельно. Совместные заседания организуются, когда Президент России выступает с ежегодным посланием Федеральному Собранию, и в некоторых других, очень редких случаях.
Название: | Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года. |
Страна: | Российская Федерация |
Субъекты: | Конституционный закон |
Тип законодательства: | Конституция |
Принята к печати: | 1993-12-12 |
Вступление в силу: | |
Опубликовано: | Правовые материалы России и республик (текст на английском языке в редакции до 2004 г.![]() Юридические материалы России и республик (текст на английском языке с поправками до 2004 г.), 2007-05, № 7, стр. 1-44 |
ISN: | RUS-1993-C-41207 |
Ссылка: | https://www.ilo.org/dyn/natlex/natlex4.detail?p_isn=41207&p_lang=en |
Библиография: | Правовые материалы России и республик (текст на английском языке в редакции до 2004 г.), 2006 г., с.1-45 Юридические материалы России и республик (текст на английском языке с поправками до 2004 г.), 2007-05, № 7, стр. 1-44 Конституции стран мира, 2010-01, Oceana Publications, Нью-Йорк, США, (с поправками на 2008 г.), ISBN: 978-0-379-00467-0, 41 стр. английский перевод Президент России — Официальный Интернет-портал, Российская Федерация (консультация 19.10.2006) |
Аннотация / Цитирование: | Глава 1: Принципы конституционного строя.![]() |
Текст (ы) признан недействительным : | |
Связанный текст : |
Понимание истоков конституционного решения России сирийского конфликта
На мирных переговорах по Сирии в Астане, Казахстан, в прошлом месяце правительство России опубликовало проект конституции Сирии.Об этом проекте конституции ходили слухи с тех пор, как президент Владимир Путин заявил, что новая конституция будет иметь решающее значение для поиска политического решения кризиса в Сирии. Этот документ, составленный экспертами по российскому конституционному праву и Ближнему Востоку, стал предметом множества споров и споров. Ключевые представители сирийской оппозиции уже отвергли проект. В ответ русские утверждали, что он предназначен только для того, чтобы служить «руководством» для мирного процесса.
Невозможно узнать, какую роль конституция сыграет в сирийском мирном процессе.Тем не менее, этот документ является важным примером нелиберальной конституционной модели, выдвинутой в качестве решения одного из самых неразрешимых конфликтов в мире. В этом кратком эссе будет проанализирована оригинальная русскоязычная версия этого проекта конституции, чтобы проследить, как он опирается на уникальные евразийские концепции государственной власти. Таким образом, это эссе исправит некоторые ключевые недоразумения по поводу проекта, а также попытается получить более глубокое понимание того, как этот конституционный порядок понимает сирийский конфликт и пытается его разрешить.Этот анализ покажет, что Россия рассматривает решения сирийских проблем не как отражение слишком большой концентрации власти у президента Асада, а как противоположное: следствие системы, которая не защищает единство и целостность государства за счет концентрации достаточной власти в сильное централизованное правительство.
Контекстуализация проекта конституции Сирии
Предложенная Россией конституция для Сирии не может быть правильно понята без понимания собственной конституционной традиции России.Россия разделяет общую конституционную культуру со многими другими странами, которые раньше входили в состав Советского Союза и Российской царской империи. Этот регион, охватывающий двенадцать стран от Западной Украины до Дальнего Востока России и говорящий по-русски как lingua franca, включает Казахстан, где в настоящее время проходят сирийские мирные переговоры.
В этих евразийских странах в «гибридных» конституциях, принятых в 1990-х годах, западные конституционные идеи были поставлены рядом с конституционными концепциями и институтами, взятыми из их собственных отличительных конституционных традиций.Эта евразийская исключительность — которая во многих случаях противоречит западным либеральным конституционным ценностям — поддерживается глубоко укоренившейся школой мысли, которая рассматривает российскую историю как естественный переход от анархии к централизованному государству, которое органически объединит и народ, и государство. Таким образом, эта «государственническая школа» российского конституционного дискурса утверждает, что конституции должны создавать сильного суверенного лидера, который может поддерживать это интегрированное государство перед лицом распада, дисфункции и вторжения.
Эти государственнические ценности находят свое отражение в конституциях Евразии через частые текстовые ссылки на государственность ( государственность ) и государственную целостность ( целость ). Например, каждая евразийская преамбула содержит декларации о важности продолжения и развития государственности ( государственность, ) нации. Они также часто повторяются при обсуждении президентства и положений, ограничивающих права. Повторение этих концепций демонстрирует стойкую и сильную евразийскую одержимость единством и сплоченностью государственной власти, которая «часто подвергалась опасности из-за размеров России и состояния отсталости».Этот страх сохранился до наших дней.
Эти концепции можно найти в проекте конституции Сирии. Во-первых, преамбула к сирийской конституции, которая была полностью переписана из сирийской конституции 2012 года, теперь подчеркивает важность «продолжения» продвижения Сирии к «государственности ( государственность, )». Во-вторых, проект содержит гораздо больше ссылок на конституционную необходимость сохранения государственного единства, чем Конституция Сирии 2012 года.В статье 1 прямо говорится, что защита национального единства и территориальной целостности ( tselostnost ’) является обязанностью как правительства, так и народа. Статья 5 гласит, что все политические партии должны «уважать» «территориальную целостность ( целость ) государства». Использование этих понятий — само слово «территориальная целостность» ( целость ) можно найти в семи разных местах — предполагает, что российские разработчики видят решение гражданской войны в Сирии как решение, которое концентрирует государственную власть в одном сильном центральном правительстве, а скорее чем разгонять.
Эти ценности играют ключевую роль в понимании институционального выбора проекта конституции.
Президентский
Из-за неоднозначного статуса президента Асада одним из институтов проекта конституции, который привлек значительное внимание средств массовой информации, является президент. В СМИ высказывались предположения, что проект ослабляет власть президента, чтобы сделать отставку Асада ненужной.
Однако текст говорит об обратном.Проект конституции создает сирийского президента, который во многом опирается на модель президента Евразии ( президент ). Евразийский президент стоит вне исполнительной власти и формально является главой государства. На этой должности Президент выступает в качестве лидера нации, символа ее единства и суверенной воли, которая руководит государственной машиной. Один из разработчиков Конституции России заявил, что это «миф», что президент был основан на западных демократических моделях.Вместо этого он описал эту конфигурацию как модель британской монархии, где президент будет иметь автократическую власть действовать перед лицом угроз государству. Чтобы обеспечить эту роль, конституции Евразии определяют президента как гаранта конституционного единства государства, а также как координирующую силу в разрешении споров между исполнительной, законодательной и судебной ветвями власти.
Президент Сирии обычно следует этой модели с небольшими вариациями.Во-первых, что касается ограничения президентских сроков, проект конституции следует евразийской традиции, сохраняя в силе длительные семилетние президентские сроки из Конституции 2012 года. Однако важно то, что проект конституции устанавливает определенный верхний предел, согласно которому одно лицо может быть президентом только два срока. Это более строгие ограничения, чем во многих евразийских конституциях. Например, Конституция России ограничивает президента двумя сроками «подряд». Это позволило Владимиру Путину отбыть два срока с 2000 по 2008 год, уйти в отставку на один срок (когда он был премьер-министром), а затем вернуться на пост президента в 2012 году на два возможных дополнительных срока. В центральноазиатской республике Таджикистан были внесены изменения в конституцию, чтобы действующий президент мог баллотироваться неограниченное количество сроков. Положение о переходном периоде для «существующего» президента Сирии Башара Асада более близко соответствует евразийской модели: оно щедро дает ему два дополнительных семилетних срока, когда его нынешний срок истекает 16 июля 2021 года.
Во-вторых, что касается полномочий президента, проект конституции отходит от евразийской традиции, помещая сирийского президента в исполнительную власть.Но другие положения проекта конституции обеспечивают сирийское президентство в евразийском стиле, которое может выходить за рамки исполнительной власти и обладать властью для надзора и объединения всех ветвей власти в государстве. Во-первых, президент играет роль «гаранта», обеспечивая национальную независимость, единство и территориальную целостность ( целость ) страны (статья 55, раздел 1). Во-вторых, президенту также отводится «координирующая» роль, обеспечивающая постоянство функционирования государственной власти (статья 55, раздел 2). Наконец, президент служит «посредником» между институтами власти, а также между государством и обществом (для обеспечения его единства). (Статья 55, Раздел 3). В этой координирующей роли президент имеет право устанавливать «процедуры примирения». (Статья 55, Раздел 3).
Таким образом, ранние сообщения СМИ о том, что проект Конституции ослабил президентскую власть, неверны. Напротив, с ограниченным исключением ограничения срока полномочий, эта конституция создаст более сильного президента, чем тот, который существует в предыдущей Конституции 2012 года.Фактически, сирийский президент будет иметь не только возможность обладать исполнительной властью, но также и власть активно вмешиваться в другие ветви власти.
Двухпалатный законодательный орган
Еще одной областью, представляющей значительный интерес, было создание в проекте конституции двухпалатного законодательного органа. В отчетах выражается особое недоумение по поводу недавно созданной верхней палаты законодательного собрания. В частности, в этих отчетах ставится под вопрос, как формируется этот орган, а также его полномочия.
Чтобы прояснить эту путаницу, мы должны обратиться к евразийскому бикамерализму. В евразийских конституциях верхняя палата не является полностью избранным и партийным органом, занимающимся законотворчеством (как нижняя палата). Вместо этого верхняя палата часто избирается лишь частично и включает представителей регионов и частично выполняет функции консультативного органа для президента, обеспечивающего контроль над региональными областями. Затем верхняя палата привлекает этих региональных представителей к принятию важных решений, включая импичмент президенту, объявление войны и утверждение судебных назначений, но гарантирует, что эти представители дружественны президентской власти.С этой целью многие евразийские конституции позволяют президенту назначать некоторых из своих членов. В Беларуси Президент может назначить восемь членов верхней палаты; в Казахстане президент может назначить 15 человек; а в России с 2014 года президент имеет формальные полномочия назначать до 10% представителей в этой верхней палате.
Проект сирийской конституции включает аналогичную верхнюю палату в евразийском стиле. Статья 40 создает Территориальную ассамблею (гораздо лучший перевод, чем «Учредительное собрание», которое встречается в наиболее распространенных английских переводах) в качестве верхней палаты сирийского парламента.Важно отметить, что, как и в евразийской модели, эта верхняя палата набирается из сирийских регионов и не избирается. Вместо этого он оставляет на усмотрение будущего закона процесс «делегирования» новых членов. В проекте также четко описывается роль Территориальной ассамблеи, позволяющей представителям региональных единиц «участвовать в принятии законодательства и управлении государством». Таким образом, как и в евразийской традиции, верхняя палата выступает средством усиления суверенной президентской власти над регионами.
Курдский вопрос
Последняя область, представляющая интерес, — это то, как в конституции рассматриваются вопросы национальности и религии меньшинств. Что касается национальности, то в некоторых сообщениях СМИ выражается тревога по поводу тенденций к децентрализации в проекте конституции и возможности курдского сепаратизма. Однако в очередной раз проект конституции опирается на евразийский подход к национальному и религиозному разнообразию. Такой подход гарантирует широкую культурную, религиозную и образовательную автономию, но всегда делает это в контексте интегрированной и централизованной государственной системы, объединенной единой вдохновляющей суверенной волей.Хорошим примером этого в данной российской Конституции является положение Еврейской автономной области, которой предоставлена значительная языковая и религиозная автономия, но небольшая политическая автономия.
Это ясно из статьи 4 проекта конституции. Это положение гласит, что сирийские граждане имеют право «обучать своих детей на их родном языке» и что правительственные учреждения и учреждения курдской культурной автономии должны использовать как курдский, так и арабский языки. Кроме того, в статье 15 говорится, что организация региональных властей основана на «принципах децентрализации и разделения властей.Однако ни то, ни другое не предполагает значительного делегирования курдам автономии. В частности, статья 15 оставляет детали «назначения или выборов» этих региональных представителей на усмотрение закона, оставляя четкую возможность того, что региональные власти могут быть назначены центром. Таким образом, он следует евразийской традиции уступок культурной самобытности и децентрализации, обеспечивая при этом концентрацию реальных рычагов власти в центре.
Евразийский подход также отражен в его подходе к религии.Что наиболее важно, в проекте конституции исключаются ссылки на ислам как на государственную религию. Во-первых, он меняет официальное название Сирии с Сирийской Исламской Республики на Сирийскую Республику. Во-вторых, он вносит существенные изменения в статью 3 Конституции. В статье 3 Конституции Сирии 2012 года говорится, что президент должен быть мусульманином и что исламская юриспруденция является основным источником законодательства. Вместо нее новая статья 3 провозглашает, что государство «уважает все религии и религиозные организации» и что «религиозные организации равны перед законом.Это положение следует интерпретировать как отражение широкой религиозной автономии, которую евразийские конституции давно признали.
Положения о правах
Последний набор положений, который не вызвал особого интереса, включает положения о правах в проекте конституции. Евразийская традиция, отражающая ее западное влияние, обычно содержит длинный список прав, включая как отрицательные права (то есть свободу слова), так и положительные права (социальное обеспечение и право на охрану здоровья).Однако эти положения о правах рассматриваются в свете более широких целей защиты целостности и единства государства ( gosudarstvennost ’). Например, статья 44 Конституции Армении гласит, что эти права могут быть ограничены, «если это необходимо для защиты государственной или общественной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности людей или защиты прав и свобод». честь или доброе имя других ».
В соответствии с этой традицией, сирийский проект конституции содержит длинный список прав, отражающих как отрицательные, так и положительные права.Однако одним из наиболее любопытных аспектов этих положений о правах является полное отсутствие квалифицирующей оговорки, позволяющей ограничивать эти права, когда интересы или целостность государства находятся под угрозой. Представляется пара возможных причин. Во-первых, это решение может быть отражением того, что в самой Конституции Сирии 2012 года такого ограничивающего положения нет. Во-вторых, что более вероятно, отсутствие ограничивающего положения могло бы продемонстрировать, что сами разработчики считали сами положения о правах в значительной степени не имеющими отношения к руководству сирийским мирным процессом.Такое толкование соответствовало бы заявлениям российских официальных лиц о том, что этот проект лишь предлагает «основу для обсуждения». Таким образом, ключевые положения, которые разработчики хотели внести в обсуждения, были не положениями о правах, а скорее институциональными механизмами, которые, по их мнению, могли помочь восстановить целостность и единство сирийского государства.
Заключение
Опираясь на евразийскую конституционную исключительность, этот проект конституции четко рассматривает главную проблему Сирии как полное разрушение единства государства.Для решения этой проблемы в конституции закреплена централизованная власть посредством положений и институтов, которые укрепят сирийскую государственность, (государственность) и целостность (государственную целостность). С этой целью в проект конституции включены некоторые характерные евразийские институты: объединяющий президент, гибкая верхняя палата парламента и государство, признающее культурную автономию, но всегда в рамках унитарной структуры. Таким образом, это видение мирной Сирии не характеризуется ограниченной президентской властью, политической конкуренцией или судебной независимостью, а вместо этого стремится объединить различные группы Сирии — как арабов, так и курдов — под властью могущественного и суверенного президента.
Доктор Партлет — старший преподаватель юридической школы Мельбурна. До приезда в Мельбурн доктор Партлет был доцентом юридического факультета Китайского университета в Гонконге, научным сотрудником и преподавателем юридической школы Колумбийского университета, а также научным сотрудником Института Брукингса. Доктор Партлетт имеет степень доктора юридических наук Стэнфордской школы права, а также докторскую степень по советской истории и степень магистра российских и восточноевропейских исследований Оксфордского университета (где он был стипендиатом программы Clarendon).Он также имеет степень бакалавра международных отношений и государственной политики Принстонского университета с отличием и говорит по-русски.
Заявление об ограничении ответственности: мнения, выраженные в материалах «Голоса с поля», принадлежат автору и не обязательно отражают позицию International IDEA.
Структура нынешнего правительства России — видео и стенограмма урока
Структура Федерации
В основе российской системы лежит идея федерации . Федерация существует, когда центральное правительство возлагает значительные полномочия на местные или территориальные органы власти. Как вы, наверное, знаете, Россия — самая большая страна в мире по площади, и такие размеры возникают не без труда. Хотя Санкт-Петербург и Москва могут показаться большими западными мегаполисами, многие люди на Дальнем Востоке живут так, как это во многом не изменилось со времен российских монархов, царей. В результате федерация передает власть гигантским кускам России.Это обеспечивает достаточное самоуправление, чтобы помочь снять любую напряженность из-за языка, культуры или этнической принадлежности.
Тем не менее, некоторые недоброжелатели указывают на то, что это не совсем идеальная система. Реальная власть принадлежит не главам каждого региона, и не меньшим правительствам, которые существуют независимо от более крупных составляющих республик. Вместо этого власть в России в значительной степени сконцентрирована в одном месте.
Полное президентство
Аппарат Президента Федерации — самый влиятельный офис в России. Когда Ельцин ушел в отставку, он передал власть Владимиру Путину , который использовал конституционные махинации, чтобы остаться у власти даже после истечения срока полномочий. Технически президент не является частью исполнительной власти. Однако он сохраняет широкие исполнительные полномочия. Он может назначать или увольнять судей, послов и военачальников, а также обладает значительной властью над законодательной властью. Пока он консультируется с соответствующими комитетами, у него есть власть делать все, что он хочет, в отношении иностранных дел.
Кроме того, в случае, если он не может продолжать свои обязанности, его заменяет премьер-министр, который фактически является главой исполнительной власти. Сила президентской администрации и исполнительной власти помогла обеспечить стабильность, если не всегда свободу.
Законодательная и судебная
Вы, наверное, догадались, что президентская и исполнительная ветвь власти России обладают большей частью власти в этой стране. Вы были бы правы. Тем не менее, у законодательной власти есть некоторые удивительные параллели с Соединенными Штатами.Он состоит из двух палат: нижняя, известная как Государственная Дума , , а также Совет Федерации России, верхняя палата.
Государственная Дума избирается народом России, голосующим по группам кандидатов, выдвинутых каждой партией. Это означает, что люди голосуют за партию, а не за конкретного кандидата. В результате он основан на доле населения, как и в Палате представителей США. Однако, в то время как в Палате представителей США есть места, распределенные между штатами, Государственная Дума рассматривает ее как единое целое, из которого отбираются кандидаты по партийным спискам.Вы голосуете не за своего представителя, а за то, чтобы ваша партия получила место в Думе. Государственная Дума обладает типичным набором полномочий, который можно ожидать от законодательного органа с сильной исполнительной властью, но есть одно заметное исключение: две трети голосов Государственной Думы могут отправить в отставку президента.
Между тем, Совет Федерации России намного больше похож на Сенат США. Каждый субъект России, от Москвы и Санкт-Петербурга до гигантских республик, таких как Саха в Сибири, посылает по два сенатора для работы в едином составе.
Российская судебная система во многом аналогична судебной системе других стран. Члены назначаются Советом Федерации с одобрения президента. Тем не менее, есть что-то действительно уникальное для всех вас, помешанных на сравнительном праве. Большинство стран защищают конституцию через свои собственные судебные системы, независимо от того, заканчивается ли рассмотрение апелляциями в суде или перепроверкой применения закона. В России есть специальный суд, Конституционный суд , который рассматривает только дела, которые считаются важными с конституционной точки зрения.Между тем, Верховный суд действует как апелляционные суды большинства других стран.
Краткое содержание урока
В этом уроке мы рассмотрели структуру правительства России. Начиная с эволюции от СССР к нынешнему российскому государству, мы увидели, что этот переход не всегда был мирным. Стабильность, если не всегда свобода, была сохранена благодаря созданию сильной канцелярии президента, а также сильной исполнительной власти. Во главе всего этого стоит Президент Федерации .Тем не менее, законодательная и судебная ветви власти были структурированы таким образом, чтобы они были особенно полезны в такой большой и разнообразной стране, как Россия.
Государственная Дума , нижняя палата, голосуется, позволяя людям голосовать за определенные партии, в то время как Совет Федерации России , верхняя палата, имеет по два представителя от каждой правительственной единицы в стране. Наконец, Верховный суд рассматривает дела о применении закона, а Конституционный суд рассматривает вопросы, связанные с конституцией.
Краткий урок
С распадом Союза Советских Социалистических Республик и образованием России как независимого государства в 1991 году произошел значительный переходный период с перестройкой ее правительства. Хотя его структура аналогична структуре Соединенных Штатов, именно президент Федерации в составе исполнительной власти является самым влиятельным местом в России.
Результаты обучения
По завершении этого урока вы должны уметь:
- Объяснять функции Федерации
- Опишите власть Президента Федерации
- Обобщите функции других ветвей государственной власти России
российских властей не уйдут в отставку после того, как Путин предложил конституционную реформу | Новости Владимира Путина
В телевизионном сообщении уходящий премьер-министр заявил, что правительство уходит в отставку, чтобы дать президенту возможность внести изменения в конституцию.
Видео Продолжительность 14 минут 40 секунд 14:40
Российский премьер-министр и все правительство ушли в отставку в среду в рамках радикальных конституционных изменений, которые могут привести к продлению президентом Владимиром Путиным своей власти.
Путин в своем ежегодном обращении к парламенту предложил провести референдум о внесении поправок в конституцию России с целью увеличения полномочий парламента при сохранении сильной президентской системы.
«Считаю необходимым провести голосование граждан страны по всему пакету предлагаемых поправок к конституции страны», — сказал Путин, не уточнив дату референдума.
Он предложил внести поправки в конституцию, чтобы законодатели могли называть премьер-министров и членов кабинета министров.
В настоящее время президент обладает полномочиями производить эти назначения.
«Это повысит роль парламента и парламентских партий, повысит полномочия и независимость премьер-министра и всех членов кабинета министров», — сказал Путин.
«Мы сможем построить сильную процветающую Россию только на основе уважения к общественному мнению.
«Вместе мы непременно изменим жизнь к лучшему.”
Роль губернаторов также будет усилена, сказал он, хотя Россия сохранит свою президентскую систему.
«Россия должна оставаться сильной президентской республикой».
Он также сказал, что хочет ужесточить критерии для всех, кто хочет стать президентом — любой, кто хочет стать президентом, должен проживать в России последние 25 лет.
Премьер-министр Дмитрий Медведев, подавший в отставку Путину, будет назначен новым заместителем главы влиятельного Совета безопасности России.Он был премьер-министром восемь лет.
«Это показывает, что Путин доверяет Медведеву, который находится рядом с ним уже много лет», — сказала Александра Годфроид, журналист из Москвы. «Эти изменения действительно указывают на смену властных структур, но в то же время они делают президента очень сильным».
Через несколько часов после отставки правительства Путин назначил главой федеральной налоговой службы 53-летнего Михаила Мишустина, малоизвестного технократа, новым премьер-министром.
Мишустин будет одобрен голосованием в нижней палате парламента в четверг, сообщает РИА Новости.
Эта встряска вызвала шок среди политических элит России, которые остались размышлять о намерениях Путина и размышлять о будущих назначениях в кабинет.
Текущий президентский срок Путина заканчивается в 2024 году, и конституция требует, чтобы он ушел в отставку. Ему тогда будет 71 год.
В своем объявлении об отставке по государственному телевидению Медведев сказал, что ему нужно уйти, чтобы дать Путину возможность осуществить изменения, которые он хочет внести.
Нынешнее правительство будет продолжать свою работу до тех пор, пока Путин не выберет новое правительство, которое будет следить за конституционными изменениями систем и структур власти в России.
«Предлагаемые изменения в конституцию предполагают, что правительство будет фактически назначаться российским парламентом, что не так, как сейчас, но в то же время президент сохранит право увольнять правительство, если он не удовлетворен их выступление », — сказал Годфроид.
«Президент также будет контролировать армию, полицию и безопасность и будет назначать руководителей этих служб», — добавил Годфроид.
В своем ежегодном послании Путин уклонился от важных внешнеполитических заявлений, сосредоточившись в основном на внутренних вопросах.
Последний раз Россия проводила референдум в 1993 году, когда при предшественнике Путина Борисе Ельцине приняла действующую конституцию.
Владимир Путин призывает к пересмотру конституции России, через несколько часов Правительство и премьер-министр ушли в отставку
Российское правительство и его премьер-министр ушли в отставку через несколько часов после того, как президент Владимир Путин предложил пересмотреть конституцию, которая может продлить его пребывание у власти.
Ключевые моменты:
- Медведев — давний соратник Путина
- Неожиданная отставка означает, что в России появится новый премьер-министр
- Путин попросил членов кабинета Медведева продолжать работать до тех пор, пока не появится новый премьер-министр.
сформировано
Премьер-министр Дмитрий Медведев подал в отставку через несколько часов после того, как Путин обсудил поправки к конституции в своем ежегодном обращении к нации в среду (по местному времени).
Во время выступления Путин предложил внести поправки в Конституцию, чтобы расширить полномочия премьер-министров и членов Кабинета Министров.
Предлагаемый шаг рассматривается как часть усилий г-на Путина по закреплению новой позиции власти, чтобы он оставался у руля после окончания его нынешнего президентского срока в 2024 году.
В телевизионном выступлении г-н Путин сказал, что Медведев будет занять новую должность заместителя главы Совета безопасности президента.
Время музыкальных стульев в Кремле
В России правила есть правила — вроде как.Время идет, и Путин неожиданно нашел способ снова удержать власть.
Подробнее Медведев, давний соратник Путина, занимает пост премьер-министра России с 2012 года.
Он провел четыре года до этого на посту президента в 2008-2012 годах, заняв свое место, когда Путину пришлось переключиться на должность премьер-министра из-за конституционных ограничений срока пребывания на посту президента.
Г-н Медведев послушно ушел в отставку после всего лишь одного срока на посту президента и позволил г-ну Путину вернуть себе руководящую должность. Это было широко расценено как циничное политическое маневрирование, вызвавшее массовые протесты в Москве.
Неожиданная отставка означает, что в России появится новый премьер-министр.
Кто заменит Медведева?
Нижняя палата парламента, в которой доминирует Кремль, должна решить, утверждать ли г-на Мишустина на посту премьер-министра России. (Рейтер: Сергей Карпухин)Начальник налоговой службы Михаил Мишустин был неожиданным выбором Путина на пост нового премьер-министра России.
Аналитики считают, что Мишустин, практически не имеющий политического профиля, мог бы быть «технократическим заменителем».
Из России с любовью
Телефонный звонок на Украину спровоцировал расследование об импичменте, а телефонный звонок в Турцию спровоцировал вторжение. Эти действия кажутся несвязанными, но намеренно или нет, они приносят огромную пользу одному человеку — президенту России Владимиру Путину.
ПодробнееНижняя палата парламента, в которой доминирует Кремль, которая редко выступает против г-на Путина по важным вопросам, должна решить, одобрять ли г-на Мишустина в четверг.
Г-н Мишустин, 53 года, возглавляет Федеральную налоговую службу с 2010 года и с первых дней своей карьеры работал на государственных должностях, связанных со сбором налогов.
Он получил похвалу за улучшение процессов сбора налогов и более чем удвоение налоговых поступлений за последнее десятилетие: за первые 11 месяцев прошлого года было собрано 20,4 триллиона рублей (471 миллиард долларов).
Большая часть этих доходов по-прежнему поступает от налогов в огромном энергетическом секторе, но теперь все большая доля поступает от других форм налогообложения после повышения эффективности.
Несмотря на эти успехи, имя г-на Мишустина не фигурировало во многих списках потенциальных кандидатов на этот пост.
Путин попросил членов кабинета Медведева работать до тех пор, пока не будет сформирован новый.
«Серьезные изменения в политической системе»
Критики давно обвиняют Путина в заговоре с целью остаться у власти. (Рейтер: Алексей Никольский / Кремль)Во время выступления Путин сказал российской политической элите, что он поддерживает изменение конституции, чтобы передать Государственной Думе, нижней палате парламента право выбирать премьер-министра и другие ключевые должности.
«Это очень серьезные изменения в политической системе», — сказал Путин.
Россия репетирует глобальную войну
Есть все основания полагать, что Москва репетирует сценарий глобальной войны вместе с другими более мелкими сценариями, которые могут в него встроиться, мобилизуя весь арсенал резервистов и несколько вооруженных сил, находящихся в ее распоряжении, пишет Стивен Бланк. .
«Это повысило бы роль и значение парламента страны… парламентских партий, а также независимость и ответственность премьер-министра.
Критики давно обвиняют г-на Путина в заговоре с целью остаться в какой-то мере, чтобы получить власть над крупнейшей страной мира после того, как он уйдет.
Он остается популярным среди многих россиян, которые видят в нем долгожданный источник стабильности, даже как и другие жалуются на то, что он слишком долго находится у власти.
Отставка Медведева застала российские рынки врасплох. Рубль и акции резко упали, а затем восстановились, чтобы получить прибыль в условиях неопределенности.
Путин сказал политической элите России, что изменения будут усиливаться роль парламента страны. (AP: Дмитрий Астахов) Во время своего выступления г-н Путин также объявил о мерах по повышению рождаемости в России, назвав эти меры жизненно важными для будущего страны, хотя, по прогнозам, они будут стоить не менее 6,5 млрд долларов США (9,4 млрд долларов США). только в этом году.
Он сказал, что демографическая ситуация была «очень сложной», предлагая выплаты для малообеспеченных семей с маленькими детьми, пособия для рожениц, более высокие выплаты для семей с большим количеством детей и создание большего количества мест в яслях.
«Наш исторический долг — ответить на этот вызов», — сказал Путин.
«Судьба России и ее исторические перспективы зависят от того, сколько нас есть… это зависит от того, сколько детей родится в российских семьях за один год, пять, 10 лет, от того, какими они вырастут», — сказал он. .
Население России резко сократилось в 1990-е годы в сложных экономических и социальных условиях после распада Советского Союза, и г-н Путин сталкивался с демографическими проблемами в течение большей части времени с тех пор, как он стал президентом в 2000 году.
Предыдущие попытки улучшить ситуацию не увенчались успехом, что вызвало обеспокоенность экономистов по поводу того, какое влияние на экономику окажет меньшая численность рабочей силы.