Что может конкурсный кредитор при банкротстве
В списке возможных участников дела о банкротстве, согласно закона № 127 есть две категории, указанные в статье 2, судя по названию которых это одни и те же лица, но в разное время и с разными возможностями. К сожалению, этот момент не очень разъяснен в законе, поэтому можно сослаться на документы правоприменительной практики. В такой ситуации нет противоречий, поскольку практически ни один закон не может быть идеально составлен без последующего исследования и корректирования отдельных положений.
Содержание статьи
Участники дела о банкротстве
По логике в деле о банкротстве кроме конечной инстанции в виде арбитражного суда есть три стороны:
- должник, как источник имущества подлежащего распределению;
- кредиторы, как пострадавшая сторона, желающая удовлетворить свои требования;
- арбитражный управляющий, который управляет ходом разбирательства по делу.
Отдельной стороной может выступать власть в лице уполномоченных органов или представителей непосредственно властных структур. Эта сторона является фактически надсмотрщиком по обеспечению территориальных интересов. Как правило, эта часть участников заинтересована в участии в делах крупных налогоплательщиков при осуществлении процедуры финансового оздоровления.
О перечне процедур банкротства, которые возможны читайте в статье здесь.
В делах даже для небольших предприятий-должников в качестве наблюдателя может присутствовать представитель трудового коллектива, однако практически никакими правами кроме как присутствовать на собраниях кредиторов этот представитель не обладает.
Кредиторы
Если с должником все достаточно ясно. Об арбитражном управляющем говорим в других статьях. То вот с кредиторами разбираемся здесь.
В указанной статье 2 закона № 127 “О несостоятельности (банкротстве)” выделены отдельно кредиторы и конкурсные кредиторы. К категории кредиторов отнесены все лица, которые имеют претензии к должнику, в том числе и уполномоченные органы (например, налоговые органы и пенсионный фонд, в которые должник осуществлял обязательные платежи) или работники, которым не выплачены причитающиеся платежи, в лице представителя.
По следующей категории, указанной в статье 2 закона, впору задать вопрос, тогда конкурсный кредитор кто это и каковы его возможности. Добавлено только одно слово, но оно как раз и определяет возможности этой категории.
Итак, если просто, то конкурсный кредитор это лицо с документально доказанной суммой денежных обязательств должника, которое своевременно подало заявление на включение в реестр кредиторов арбитражному управляющему и получившее определение о своих претензиях в ходе заседания арбитражного суда.Не включившиеся в дело о банкротстве кредиторы не считаются его участниками (хотя должник им и должен) и не имеют право на получение части имеющихся для погашения долга средств. По завершению дела, если принято решение о банкротстве долг перед такими кредиторами считается аннулированным. Следует заметить, что невключение в реестр не такая уж и редкая ситуация. Поэтому не стоит удивляться такому поступку кредитора, поскольку у всех разные причины для такого шага.
Права конкурсного кредитора
В статье 12 закона о банкротстве прямо указывается, что участниками собрания кредиторов могут быть конкурсные кредиторы и представители уполномоченных органов, чьи требования учтены в реестре кредиторов. Причем включение в реестр должно быть учтено на дату проведения собрания.
Такое собрание, особенно первое собрание кредиторов, проводится с целью выработки общих решений по вопросам проведения процедуры банкротства. Фактически собрание кредиторов выполняет функцию коллегиального органа управления процессом удовлетворения требований кредиторов.
Таким образом, конкурсные кредиторы являются основными действующими лицами в деле о банкротстве с полным перечнем прав, к которым относятся:
- право участия в процедуре наблюдения;
- право участия в процедуре финансового оздоровления при ее назначении;
- право на обращение в арбитражный суд с ходатайством о замене арбитражного управляющего;
- право на обращение в арбитражный суд с ходатайством о замене процедуры.
Обратите внимание, что конкурсный кредитор влияет на вопрос назначения арбитражного управляющего, а на первом собрании кредиторов кредитор с наибольшими требованиями может сыграть важную роль в назначении.
Поскольку конкурсные кредиторы являются основными участниками общего собрания, то они же и влияют на решения, которые может принять исключительно это собрание. В пункте 2 статьи 12 закона подробно изложены решения, которые относятся к исключительной компетенции собрания кредиторов. Причем особо отмечено, что никто кроме собрания эти вопросы решить не может.
В ходе дискуссий по вопросу времени перехода из категории кредитор в категорию конкурсный кредитор выяснилось, что в правоприменительной практике есть разъяснения по этому вопросу, которое сделал Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского федерального округа при рассмотрении дела № А61-1712/2008 от 19.08.2010 года. Именно включение в реестр кредиторов по постановлению АС является точкой перехода.
В части различий в правах между кредиторами и конкурсными кредиторами следует отметить, что занесение в реестр определяет участие в деле, а незанесение оставляет кредитора участником процесса (и не более того). Так вот кредитор может защищать лично свои интересы, а конкурсный кредитор, обладая всеми правами, может влиять на ход процесса банкротства, в том числе в своих интересах. Кстати, влияние в своих интересах позволяет конкурсному кредитору удовлетворять свои требования в первых рядах. И это абсолютно в рамках закона.
Права кредиторов в делах о несостоятельности (банкротстве)
Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 (далее – Закон о банкротстве) в качестве понятия, обозначающего лиц, имеющих право требования к должнику, использует термин «кредиторы».
Согласно ст. 2 Закона о банкротстве кредиторы — это лица, имеющие по отношению к должнику права требования по денежным обязательствам и иным обязательствам, об уплате обязательных платежей, о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору.
Помимо указанного общего понятия законодатель также использует для характеристики отдельных видов кредиторов такие категории, как «конкурсные кредиторы», «уполномоченные органы», «конкурсные кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника», «кредиторы по текущим платежам».
Конкурсные кредиторы — кредиторы по денежным обязательствам (за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, имеет обязательства по выплате компенсации сверх возмещения вреда, предусмотренной Градостроительным кодексом Российской Федерации (компенсации сверх возмещения вреда, причиненного в результате разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения), вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, а также учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия (ст.2 Закона о банкротстве).
Уполномоченные органы — федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам соответственно субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Уполномоченный орган обладает равными правовыми возможностями наряду с конкурсными кредиторами, однако, формально к конкурсным кредиторам не относится.
Требования конкурсных кредиторов учитываются в реестре требований кредиторов в денежных средствах — валюте Российской Федерации (пункт 5 статьи 16 Закона о банкротстве).
Расчеты с кредиторами (соразмерное удовлетворение требований кредиторов) производятся конкурсным управляющим или лицами, имеющими право на исполнение обязательств должника, в соответствии с реестром требований кредиторов (п. 1 статьи 142 Закона о банкротстве).
Основной интерес кредиторов в процессе несостоятельности (банкротства) заключается в получении ими наиболее полного удовлетворения своих требований к должнику. Поэтому для сферы банкротства характерна конкуренция интересов кредиторов, объективно складывающаяся в связи с недостаточностью имущества должника для погашения требований каждого в полном объеме.
В соответствии с п.1 ст.34 Закона о банкротстве конкурсные кредиторы являются лицами, участвующими в деле о банкротстве, которые вправе в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве, совершать предусмотренные Законом о банкротстве процессуальные действия в арбитражном процессе по делу о банкротстве и иные действия, необходимые для реализации предоставленных прав.
Приобретая статус лица, участвующего в деле о банкротстве, конкурсный кредитор, с одной стороны, обретает защиту своих прав на удовлетворение требования из имущества должника, с другой — ограничивается в праве на индивидуальное удовлетворение своего требования.
Статьей 12 Закона о банкротстве закреплено право конкурсных кредиторов на участие в собрании кредиторов должника.
Участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.
В ходе участия в собрании кредиторов должника с правом голоса к исключительной компетенции конкурсных кредиторов относятся принятие решений по следующим вопросам:
о введении финансового оздоровления, внешнего управления и об изменении срока их проведения, об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд;
об утверждении и изменении плана внешнего управления;
об утверждении плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности;
об утверждении дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего;
о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий;
об установлении размера и порядка выплаты дополнительного вознаграждения арбитражному управляющему;
об увеличении размера фиксированной суммы вознаграждения арбитражного управляющего;
о выборе реестродержателя из числа аккредитованных саморегулируемой организацией арбитражных управляющих реестродержателей;
о заключении мирового соглашения;
об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
об образовании комитета кредиторов, об определении его количественного состава, об избрании членов комитета кредиторов и о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов;
об отнесении к компетенции комитета кредиторов вопросов, решения по которым в соответствии с настоящим Федеральным законом принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, за исключением вопросов, которые в соответствии с настоящей статьей отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов;
об избрании представителя собрания кредиторов.
Статьей 14 Закона о банкротстве закреплено право кредиторов заявлять требование арбитражному управляющему о проведении собрания кредиторов должника.
Так, собрание кредиторов созывается по инициативе:
— конкурсных кредиторов, права требования которых, составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов;
— одной трети от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.
Принимая участие в собрании кредиторов должника, конкурсные кредиторы также осуществляют контроль за деятельностью арбитражного управляющего: конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное (п.1 ст.143 Закона о банкротстве).
Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 13 Закона о банкротстве лицо, которое проводит собрание кредиторов, обязано обеспечить возможность ознакомления с материалами, представленными участникам собрания кредиторов (кредиторам) для ознакомления и (или) утверждения, не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов.
Следовательно, Законом о банкротстве предусмотрено право кредиторов на получение достоверной информации о деятельности арбитражного управляющего, о финансовом состоянии должника и его имуществе в ходе проведения процедуры банкротства должника.
Статьей 60 Закона о банкротстве предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов конкурсных кредиторов путем обжалования действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав.
Также в рамках дела о банкротстве конкурсные кредиторы наделены правом лично или через арбитражного управляющего оспорить подозрительные сделки, привлекать лиц, контролирующих неплательщика, к субсидиарной ответственности и требовать от них возмещения ущерба (ст.ст. 61.9, 61.11-61.13 Закона о банкротстве).
Особый статус в деле о банкротстве имеют конкурсные кредиторы, требования которых обеспечены залогом имущества должника.
В соответствии с п.1 ст.12 Закона о банкротстве конкурсные кредиторы, требования которых обеспечены залогом имущества должника имеют право голоса на собраниях кредиторов:
в ходе наблюдения;
в ходе финансового оздоровления и внешнего управления в случае отказа от реализации предмета залога или вынесения арбитражным судом определения об отказе в удовлетворении ходатайства о реализации предмета залога в ходе соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве;
по вопросу о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий;
по вопросу об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего;
по вопросу об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению;
в ходе реструктуризации долгов гражданина;
в ходе реализации имущества гражданина.
Конкурсные кредиторы в части требований, которые обеспечены залогом имущества должника и по которым они не имеют права голоса на собраниях кредиторов, вправе участвовать в собрании кредиторов без права голоса, в том числе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.
Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, удовлетворяются за счет стоимости предмета залога в порядке, установленном статьей 138 настоящего Федерального закона (п.4 ст.134 закона о банкротстве).
Расходы на обеспечение сохранности предмета залога и реализацию его на торгах покрываются за счет средств, поступивших от реализации предмета залога (п.6 ст.138 закона о банкротстве).
Реализация предмета залога осуществляется конкурсным управляющим посредством продажи на торгах с начальной продажной ценой, которая определяется на основании оценки заложенного имущества, проведенной в ходе конкурсного производства.
Начальная продажная цена предмета залога, порядок и условия проведения торгов, порядок и условия обеспечения сохранности предмета залога определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества (п.4 ст.138 закона о банкротстве).
В случае разногласий между конкурсным кредитором по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, и конкурсным управляющим или лицами, участвующими в деле о банкротстве, по вопросам начальной продажной цены, порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, порядка и условий обеспечения сохранности предмета залога каждый из них в течение десяти дней с даты включения сведений в ЕФРСБ вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве (абзац 3 пункта 4 статьи 138 Закона о банкротстве).
В соответствии с пунктом 4.1 статьи 138 Закона о банкротстве в случае признания несостоявшимися повторных торгов конкурсный кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, вправе оставить предмет залога за собой с оценкой его в сумме на 10 процентов ниже начальной продажной цены на повторных торгах. При этом указанный кредитор обязан перечислить денежные средства в размере, определяемом в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 138, на специальный банковский счет в порядке, установленном пунктом 3 статьи 138 Закона, в течение 10 дней с даты направления конкурсному управляющему заявления об оставлении предмета залога за собой.
Если залоговый кредитор не воспользовался правом оставления имущества за собой в течение тридцати дней со дня признания повторных торгов несостоявшимися, то реализация предмета залога продолжается — предмет залога подлежит продаже посредством публичного предложения (абзац третий п. 4.1 ст. 138 Закона о банкротстве).
При этом выручка от продажи заложенного имущества направляется на погашение требований залогового кредитора в порядке, предусмотренном пп. 1 — 2.1 ст. 138 Закона о банкротстве (п. 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 г. N 58 «О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя»).
Таким образом, при продаже в конкурсном производстве заложенного имущества посредством публичного предложения залоговый кредитор, не воспользовавшийся правом на оставление имущества за собой после несостоявшихся повторных торгов, сохраняет приоритет перед иными кредиторами и залоговые правоотношения не прекращаются (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 июня 2013 г. N 1678/13 по делу N А48-702/2009).
Последующая реализация заложенного имущества в ходе торгов посредством публичного предложения представляет собой пошаговое снижение цены имущества до появления спроса.
За залоговым кредитором сохраняется право участия в механизме определения рыночной цены путем оставления имущества за собой на этапе, когда нет предложений от участников торгов.
Кроме того, законодатель выделяет таких кредиторов, как кредиторы по текущим платежам должника.
Критерием разграничения понятий «конкурсный кредитор» и «текущий кредитор» служит момент возникновения денежного обязательства должника.
Текущими платежами являются только денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом. Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ также относятся Законом о банкротстве к текущим (ст. 5 Закона о банкротстве).
Кредиторы по текущим платежам не являются лицами, участвующими в деле о банкротстве, и их требования подлежат предъявлению в суд в общем порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, вне рамок дела о банкротстве.
Правовое положение конкурсных и текущих кредиторов существенно отличается. Конкурсные кредиторы признаются лицами, участвующими в производстве по делу о несостоятельности (банкротстве) согласно п. 1 ст. 34 Закона о банкротстве, а текущие кредиторы вправе участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве при рассмотрении вопросов, связанных с нарушением их прав (п. 2 ст. 35 Закона о банкротстве).
Различается и порядок удовлетворения требований.
Требования текущих кредиторов удовлетворяются в ходе процедур несостоятельности (банкротства) независимо от перехода к расчетам с кредиторами, а в конкурсном производстве — вне очереди (ст.134 Закона о банкротстве), в то время как удовлетворение требований конкурсных кредиторов происходит лишь в случае перехода к расчетам с кредиторами в порядке очередности, установленной законодательством (п.4 ст.134 Закона о банкротстве).
При рассмотрении жалобы кредитора по текущим платежам арбитражный суд при удовлетворении жалобы вправе определить размер и очередность удовлетворения требования кредитора по текущим платежам ( п.3 ст.134 Закона о банкротстве).
Арбитражный управляющий при проведении процедуры банкротства должен действовать добросовестно и разумно, в интересах должника, кредиторов и общества, без чьих-либо указаний и требований, должен сам предпринимать все необходимые и эффективные меры для ведения процедуры банкротства и её завершения в минимальные сроки, однако активная или пассивная позиция кредитора может повлиять на добросовестность или недобросовестность действий арбитражного управляющего.
Законом о банкротстве закреплены права кредиторов в ходе процедуры банкротства, правильно и грамотно распоряжаясь которыми, кредиторы имеют возможность занять активную позицию в ходе процедуры банкротства и требовать совершения определенных действий от арбитражного управляющего и осуществлять эффективный контроль за ходом процедуры банкротства.
Информация предоставлена
Управлением Росреестра по Ульяновской области
___________М.С
Из-за коронавируса ввёден мораторий на банкротство и взыскание долгов. Закон 98-ФЗ от 01.04.2020 в закон 127-ФЗ от 26.10.2002.
Из-за коронавируса ввёден мораторий на банкротство и «взыскание долгов». Законом 98-ФЗ от 01.04.2020 в закон 127-ФЗ от 26.10.2002.
Статья актуальна на 1 мая 2020 года, написана на основе Федерального закона 98-ФЗ и Обзоров Верховного Суда РФ №1 и №2.
Читайте подборку статей, комментариев и заметок на тему изменения правового регулирования в России, связанного с эпидемией коронавируса COVID-19.
Спустя три недели с момента принятия изменений в Федеральный закон от 26 октября 2002 года 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в виде новой статьи 91. Мораторий на возбуждение дел о банкротстве можно делать первые выводы, как это работает на практике.
1 апреля 2020 года был принят Федеральный закон №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», который внес ряд изменений в Федеральный закон от 26 октября 2002 года 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в виде новой статьи 91. Мораторий на возбуждение дел о банкротстве. Отметим основное и самое важное.
В отношении кого вводится
В пункте 1 статьи 91 Правительству Российской Федерации даются полномочия на право ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами.
Отдельно стоит отметить, что, следуя логике статьи, запрет на подачу таких заявлений относится только к кредиторам. Видимо, сами должники не лишаются права подать заявление о собственном банкротстве. В первоначальной версии проекта были отдельные положения, касающиеся статуса должников, но в окончательный вариант они не вошли. Тем не менее, запрета на инициирование банкротства должником нет.
Основанием для моратория на возбуждение дел о банкротстве являются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, существенное изменение курса рубля и подобные обстоятельства. Срок моратория определяется Правительством РФ.
Мораторий может быть введен как для всех, так и для отдельных отраслей, определяться это будет так же актом Правительства РФ. Перечень отдельных отраслей размещается на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Принятие такого акта не заставило себя долго ждать: уже 3 апреля 2020 года было принято Постановление Правительства №428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников».
В первоначальный список лиц, на которых распространяется действие моратория, вошли 22 отрасли, признанные пострадавшими, а также организации, включенные в перечень системообразующих организаций и стратегических предприятий. Но уже буквально через неделю этот список начал расширяться, а премьер-министр РФ Михаил Мишустин сделал заявление, что принцип отнесения организаций к списку попадающих под действие моратория нужно менять.
В настоящее время самый простой способ выяснить, попадает ли какая-либо организация под действие моратория, – воспользоваться сервисом Федеральной налоговой службы: достаточно ввести ИНН или ОГРН организации – и сервис выдает информацию о ее включении или невключении в список пострадавших.
В окончательной версии закона допускается вариант введения моратория В ОТНОШЕНИИ ВСЕХ ДОЛЖНИКОВ, то есть полный мораторий на банкротство, если такое решение будет принято Правительством РФ.
С первых недель действия закона «вылез» главный его недостаток: что делать организациям, которые попали в список, но не нуждаются в поддержке такого рода? Ведь на них автоматически может распространяться ряд ограничений. Наибольшую обеспокоенность вызывал запрет на выплату дивидендов, а также урон деловой репутации и последствия в виде отказа от сотрудничества с такими предприятиями.
Законодатель среагировал мгновенно, и уже 24 апреля 2020 года был принят Федеральный закон №149-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым были внесены изменения в только что введенную статью.
Пункт 1 ст. 91, где указывалось, на кого распространяется мораторий, был дополнен новыми абзацами 3 и 4, в которых говорится, что любое лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить об отказе от применения в отношении него моратория, внеся сведения об этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. В случае продления Правительством РФ действия моратория заявление об отказе придется делать повторно.
Сервис налоговой, о котором было сказано выше, сообщает также об отказе организаций от применения в отношении них моратория, в случае если такой отказ был заявлен.
Но это были не единственные вопросы, которые возникли у участников делового оборота в связи с применением новой статьи. К настоящему времени уже появилась судебная практика, а Верховный Суд РФ опубликовал два обзора по вопросам судебной практики. 21 апреля был опубликован Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 (далее – Обзор №1), а 30 апреля 2020 года был утвержден Президиумом Верховного Суда РФ и опубликован Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2 (далее – Обзор №2).
Во втором обзоре Верховный Суд РФ ответил на вопрос, можно ли возбудить дело о банкротстве в отношении ликвидируемого должника, если на него распространяется мораторий на банкротство. Ситуация следующая: в отношении организации была начата процедура ликвидации, до завершения процедуры был введен мораторий на банкротство, при этом должник формально попадает под действие моратория (относится к категории пострадавших), но, несмотря на это, Верховный Суд РФ разъяснил, что возбудить дело о банкротстве в отношении такого должника возможно, поскольку воля участников (учредителей) такого юридического лица не нацелена на его сохранение.
Читайте подборку статей, комментариев и заметок на тему изменения правового регулирования в России, связанного с эпидемией коронавируса COVID-19.
Что происходит с заявлениями о признании должника банкротом и публикациями о намерении подать такое заявление
Пункт 2 статьи 91 регулирует подачу заявлений о банкротстве. Заявления кредиторов о признании должника банкротом возвращаются. Особенностью изменений является то, что возвращаются заявления, поданные не только в период моратория, но и до него, если вопрос об их принятии не был решен судом к дате введения моратория.
В первой версии проекта закона речь шла обо всех поданных заявлениях, в том числе о заявлениях, обоснованность которых не была рассмотрена на момент введения моратория. Это было нелогично, потому что часто рассмотрение обоснованности заявления о банкротстве растягивается на многие месяцы, и эта категория должников явно пострадала не от тех факторов, которые повлияли на введение моратория.
Не подлежат размещению в период действия моратория объявления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом. Уже опубликованные объявления не дают права обратиться с заявлением, если заявление не было подано до даты введения моратория, а сведения, содержащиеся в таком объявлении, утрачивают силу со дня введения моратория. То есть по окончании моратория публиковать заявление о намерении придется заново (соответствующие разъяснения даны во Обзоре №2 Верховного Суда РФ).
К настоящему времени уже появилась судебная практика, а Верховный Суд РФ 21 апреля опубликовал Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №1.
В Обзоре раздел III посвящен вопросам применения законодательства о банкротстве. Верховный Суд разъяснил, что включение должника в перечень лиц, на которых распространяется мораторий, будет являться безусловным основанием для возврата заявления кредитора о признании такого должника банкротом. Обстоятельства, а также период возникновения задолженности значения не имеют.
Разъяснения эти появились не просто так, ибо как только был введен мораторий на банкротство, у многих возникли вопросы: а если задолженность возникла задолго до появления ограничений, связанных с пандемией коронавируса, справедливо ли распространять мораторий на таких должников? Верховный Суд высказался однозначно – обстоятельства, а также период возникновения задолженности значения не имеют.
Последствия введения моратория. Что будет с исполнительными производствами?
Пункт 3 статьи 91 раскрывает последствия введения моратория для тех лиц, на которых он распространяется, то есть для всех должников либо отдельной категории лиц должников (в зависимости от распоряжения Правительства РФ).
Приостанавливаются обязанности должника и иных лиц, предусмотренные ст. 9 и п.1 ст. 2134 Закона о банкротстве, а именно обязанности по подаче заявлений о «самобанкротстве». То есть во время действия моратория это становится исключительно правом, а не обязанностью.
На срок действия моратория частично наступают последствия, предусмотренные в рамках процедуры наблюдения: не допускается
- удовлетворение требований участника должника в связи с выходом из состава его участников,
- выкуп либо приобретение должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли,
- зачеты взаимных требований, если нарушается очередность удовлетворения требований кредиторов,
- выплата дивидендов,
- распределение прибыли,
- начисление неустоек, штрафов и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей,
- обращение взыскания на заложенное имущество, в том числе во внесудебном порядке.
На время действия моратория исполнительные производства приостанавливаются, но при этом аресты на имущество должника и иные ограничения на распоряжение имуществом не снимаются.
Данное изменение видится очень важным: мораторий вводится не только на банкротства, но и на исполнительные производства в целом, при этом, возможно, в отношении ВСЕХ должников, которые не находятся в процедуре банкротства на момент введения моратория, если действие моратория будет распространяться на всех должников, а закон такое допускает.
На практике тут же возникли вопросы: исполнительные производства приостановлены, но можно ли получать в отношении должников исполнительные листы? В первую очередь речь идет об обеспечительных мерах. Уже упомянутый выше Обзор Верховного Суда от 21 апреля 2020 говорит о том, что исполнительные листы могут выдаваться судом. При этом в ходе исполнительного производства по данным исполнительным листам допустимо совершение действий по ограничению распоряжением имуществом должника (обеспечительные меры), но в Обзоре №2 Верховный Суд поясняет, что получение взыскателем принудительного исполнения путем предъявления исполнительного документа непосредственно в банк невозможно.
То есть обеспечительные меры ввести можем, взыскать — не можем.
Может ли должник в период действия моратория вести деятельность? Что происходит со сделками?
Пункт 4 статьи 91 закрепляет исчисление сроков для оспаривания сделок, регулирует объем и состав обязательств на момент окончания моратория, а также поясняет, что происходит со сделками должника, совершаемыми в период действия моратория.
В первоначальную редакцию ст. 91 был включен, пожалуй, самый радикальный во всей статье подпункт 4 пункта 4, который гласил, что все сделки должника (за редким исключением), совершенные в период действия моратория, признаются ничтожными.
Это положение породило массу вопросов, поскольку фактически блокировало деятельность должника.
Федеральным законом от 24 апреля 2020 г. №149-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» подпункт 4 пункта 4 был признан утратившим силу. Ограничения на сделки должника сняты.
Что происходит с уже введенными процедурами?
В этой части законодатель был немногословен. Пункт 5 статьи 91 касается уже введенных процедур, а именно организации собраний. На период действия моратория все собрания кредиторов, комитетов кредиторов, работников должника по решению управляющего проводятся в заочной форме. То есть решение проводить или не проводить собрание очно отдается на откуп арбитражным управляющим.
В начальной версии проекта было представлено достаточно много изменений относительно заключения и утверждения мировых соглашений, но в итоге они не были приняты. В закон вошло два положения. Одно из них внесено в связи с эпидемиологической обстановкой и дает право конкурсному кредитору оформить письменное согласие на заключение мирового соглашения, которое будет в дальнейшем учтено как голос при принятии решения. Второе закрепляет, что решение собрания кредиторов о заключении мирового соглашения считается принятым при условии, что за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, принявшие участие в собрании кредиторов (в том числе прошедшем в форме заочного голосования).
В целом проект был принят в менее категоричной форме, чем это предлагалось изначально, с учетом интересов не только должников, но и кредиторов.
Материал подготовлен в рамках консалтинговой практики «COVID-19 Helpdesk»
Скачать материал в формате PDF >>
Статьи экспертов юридической фирмы INTELLECT >>
COVID-19, банкротство, исполнение решений
Отказ кредитора от требований к должнику в деле о банкротстве
Отказ кредитора от требований к должнику в деле о банкротстве влечет те же правовые последствия, что и отказ истца от требования к ответчику в общеисковом производстве. Последующее предъявление им иска к должнику по тому же самому требованию не допускается в силу принципа недопустимости повторного обращения в суд с тождественным иском (заявлением). Производство по такому иску подлежит прекращению (определение ВС РФ № 305-ЭС19-21315 от 05.03.2020).
Это обусловлено тем, что несмотря на установленный Законом о банкротстве специальный порядок предъявления и рассмотрения денежных требований конкурсных кредиторов к несостоятельному должнику суд, рассматривая заявление о включении требования в реестр, решает те же вопросы, что и при взыскании долга в общеисковом порядке – он проверяет обоснованность денежного требования, то есть устанавливает, имеется ли у должника неисполненное обязательство перед кредитором. В случае вынесения судом определения о признании требования кредитора обоснованным задействуется механизм принудительного исполнения соответствующего судебного акта специально уполномоченным лицом – арбитражным управляющим. Такой механизм принудительного исполнения судебного акта схож с механизмом взыскания денежных средств путем передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю.
Следовательно, заявление кредитора о включении его требования в реестр требований кредиторов должника по своему значению аналогично исковому заявлению, а определение о включение данного требования в реестр – судебному решению об удовлетворении иска о взыскании денежных средств. Такой вывод следует и из смысла разъяснений, данных в пункте 8 постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Вместе с тем следует различать отказ кредитора в деле о банкротстве от заявления о включении его требований к должнику в реестр и отказ кредитора от заявления о признании должника банкротом.
Заявитель по делу о банкротстве имеет особый статус, предполагающий иной объем прав и обязанностей по сравнению с обычными кредиторами должника (обязанность возместить расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг привлекаемых ими лиц в случае отсутствия средств у должника (пункт 3 статьи 59 Закона о банкротстве), право самостоятельно выдвинуть дополнительные требования к кандидатуре арбитражного управляющего (пункт 3 статьи 20.2 Закона о банкротстве) и др.).
Подача кредитором ходатайства об отказе от заявления о признании должника банкротом свидетельствует лишь о его нежелании сохранить за собой статус заявителя – лица, возбудившего дело о несостоятельности. Вследствие этого прекращение судом производства по данному заявлению влечет для кредитора утрату возможности повторно инициировать дело о банкротстве. Однако такой кредитор не считается отказавшимся от материально-правового требования к должнику об исполнении обязательства и поэтому он не утрачивает право на предъявление соответствующего имущественного требования в рамках иного процесса (пункт 11 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве»).
Адвокат по банкротству, кандидат юридических наук Евгений Григорьев www.advokat-msk.ru (495) 543-43-79
Права кредиторов требовать выплаты от должника, подавшего заявление о банкротстве в соответствии с главой 7 или 13
Одна из задач конкурсного управляющего при ведении дела о банкротстве заключается в обеспечении возмещения требований кредиторов в максимально возможной степени до погашения долгов должника. Все кредиторы имеют право быть заслушанными в отношении ликвидации неиспользованных активов должника в главе 7 и в отношении плана погашения долга в соответствии с главой 13.Все кредиторы также имеют право оспорить право должника на освобождение от ответственности.
Не все кредиторы имеют равное отношение к делу о банкротстве. Все кредиторы имеют право участвовать в выплате из конкурсной массы, но только в соответствии с очередностью их требований. Закон о банкротстве одобряет приоритетные требования, такие как алименты, а также обеспеченные требования. Обеспеченные требования — это те требования, в которых залог обеспечивает долг, и кредитор может повторно вступить во владение и продать собственность, если должник не выполняет платежи.
Права кредиторов по обеспеченным требованиям
Как правило, обеспеченные кредиторы имеют права, основанные на доверительном управлении, ипотеке, соглашении об обеспечении личного имущества, например, автомобиля, или на судебном удержании. Кредиторы, удерживающие имущество, имеют право на получение суммы, равной сумме долга или залога — в зависимости от того, что меньше. Они также могут помешать должнику использовать денежное обеспечение и взыскать деньги от использования доверительным управляющим обеспеченного имущества, что снижает его стоимость, а также гонорары адвокатов и возникающие проценты.
В некоторых случаях, описанных в главе 7, подходящим решением является погашение потребительского долга, обеспеченного материальным обеспечением. При выкупе должник выкупает собственность, выкупая ее единовременно, которая является восстановительной стоимостью залога. Часто стоимость замещения меньше суммы, причитающейся по долгу. В некоторых случаях, если должник и кредитор не могут договориться о восстановительной стоимости имущества, суд может провести слушание по оценке и определить восстановительную стоимость.После выкупа должник свободно владеет имуществом.
Когда должник подает заявление о банкротстве в соответствии с главой 13, должник должен либо передать обеспеченное обеспечение кредитору, выплатить долг в ходе плана реорганизации в течение 3-5 лет, либо выплатить долг вне плана реорганизации, обычно в течение более короткий период времени.
Права кредиторов по необеспеченным требованиям
В то время как кредитор с правом удержания имеет право на получение суммы долга или залога, в зависимости от того, какая из них меньше, необеспеченный кредитор не имеет такого же права.Как правило, необеспеченным долгам, таким как медицинский долг или большая часть задолженности по кредитным картам, отдается самый низкий приоритет. Как необеспеченный кредитор, вы можете подать доказательство требования, присутствовать на первом собрании кредиторов и подать возражения против освобождения от ответственности. Вы можете просмотреть документы о банкротстве, которые были поданы, чтобы определить, есть ли какие-либо неточности. В некоторых случаях вы можете получить разрешение суда на снятие показаний должника, если вы хотите убедиться, что вам выплачивают полную возможную сумму с учетом активов и других долгов должника.Однако многим необеспеченным кредиторам не будут выплачиваться выплаты в соответствии с главой 7, и они могут не иметь права на получение выплаты в соответствии с главой 13, в зависимости от того, сколько приоритетных и обеспеченных долгов у заявителя о банкротстве.
В некоторых случаях управляющий банкротством свяжется с кредитором и попросит его вернуть деньги, уплаченные должником до подачи заявления о банкротстве. Кодекс о банкротстве запрещает должнику отдавать предпочтение одному кредитору перед другим. Любые платежи, произведенные по предыдущему долгу в течение 90 дней, предшествующих заявлению о банкротстве, могут быть взысканы управляющим банкротства, если вы не соответствуете требованиям одного из средств защиты.Если вы являетесь родственником или другом должника, платежи, произведенные по предыдущему долгу в течение года, предшествующего дате подачи заявки, могут быть возвращены аналогичным образом.
Банкротство и права кредиторов
Наши поверенные по банкротству и правам кредиторов представляют обеспеченных и необеспеченных кредиторов, комитеты кредиторов, конкурсных управляющих и другие стороны, затронутые проблемами финансовой несостоятельности.Мы предоставляем убедительные и находчивые советы по различным вопросам, возникающим в уникальных обстоятельствах каждого дела. Опираясь на обширный опыт наших юристов по делам о банкротстве, а также на разнообразные юридические специальности коллег по всей фирме, мы предлагаем нашим клиентам творческие и практические решения.
Мы представляем банки, компании, кредитные союзы, физических лиц, страховщиков и другие финансовые учреждения в вопросах, возникающих до и после возбуждения дела о банкротстве.Среди наших клиентов также арендодатели и арендаторы коммерческой недвижимости, товарищества и другие стороны, участвующие в делах о банкротстве.
Судебные дела
Hinshaw имеет обширный опыт защиты от попыток комитетов кредиторов, должников и доверительных управляющих избежать переводов и операций, которые считаются мошенническими, несправедливыми или преференциальными. Мы защищаем попытки отклонить претензии, восстановить обязательства или принудить к отчуждению собственности. Кроме того, мы представляем интересы клиентов в исках, возбужденных против должностных лиц и директоров, лицензированных специалистов и других лиц, фигурирующих в качестве ответчиков в исках, поданных в суды по делам о банкротстве.Мы также регулярно являемся в эти трибуналы, чтобы получить помощь от автоматического приостановления банкротства, чтобы наши клиенты могли продолжать отстаивать и защищать свои права.
Несудебные вопросы
Hinshaw предоставляет адвокатов при подготовке, судебном преследовании и защите доказательств иска и связанных с этим вопросах. Мы также помогаем нашим клиентам анализировать и оценивать предлагаемые планы реорганизации, формирование доверительных отношений кредиторов и другие связанные с этим вопросы. В соответствующих случаях мы представляем клиентов в оппозиции или поддержке таких планов или образований.Кроме того, мы помогаем в оценке и защите от перенесенных убытков и других налоговых льгот, которые могут быть реализованы в контексте дела о банкротстве.
Мы обладаем обширным опытом рассмотрения дел, связанных с приобретением и отчуждением собственности и бизнеса через суды по делам о банкротстве. Мы также помогаем клиентам в проведении анализа затрат / выгод в таких ситуациях и в обеспечении выполнения этих транзакций.
Судебные разбирательства и представительство прав кредиторов
Наш опыт, связанный с банкротством, переходит в финансовые решения и вопросы прав других кредиторов.Мы представляем интересы заемщиков, арендодателей, кредиторов, арендаторов и других заинтересованных сторон в уступках в пользу кредиторов, в делах о принудительном въезде и задержании, взыскания права выкупа, а также в частных и публичных продажах в соответствии с Единым торговым кодексом. Мы также представляем заемщиков, кредиторов, поставщиков и дополнительных заинтересованных третьих сторон в переговорах об альтернативах банкротству или других традиционных, но зачастую менее гибких решениях.
Помимо вынесения судебных решений по коммерческим спорам, мы стремимся к совершенствованию и собранию таких судебных решений.При этом мы используем наш опыт банкротства, чтобы максимально увеличить возмещение ущерба для наших клиентов и минимизировать риск убытков из-за неплатежеспособности должника по судебному решению. Мы используем наш опыт решения множества проблем банкротства, чтобы помочь достичь положительных результатов в переговорах или пересмотре соглашений, контрактов, договоров аренды, займов и расчетов.
Административный
Некоторые юристы нашей группы по вопросам банкротства и прав кредиторов имеют большой опыт работы в качестве попечителей главы 7, советников комитетов кредиторов, а также в качестве правопреемников или советников правопреемников при уступках в пользу кредиторов.Мы регулярно работаем с представителями Управления Доверительного управляющего США, Постоянных Попечителей Главы 13 и различными финансовыми специалистами, специализирующимися в области банкротства и экономического оздоровления.
Доступ к кредиту — последствия банкротства
Если вас объявили банкротом, это серьезно повлияет на ваш кредитный рейтинг. Это может означать, что вам будет труднее получить кредит в будущем. Перед тем, как подать заявление о банкротстве, важно убедиться, что вы понимаете, какое влияние это может оказать на вашу повседневную жизнь.
На этой странице объясняется, как банкротство может повлиять на ваш будущий доступ к кредитам.
Объяснение банкротства
Если вам нужна дополнительная информация о том, что такое банкротство и как оно работает, см. «Банкротство — что вам нужно знать».Какой у вас кредитный рейтинг?
Когда вы подаете заявку на ссуду или другой вид кредита, кредитор должен решить, давать ли вам ссуду или нет. Кредиторы используют разные вещи, чтобы помочь им решить, представляете ли вы хороший риск, включая кредитный рейтинг, который они рассчитывают на основе вашей кредитной справки.
Ваша кредитная справка хранится в трех агентствах кредитной истории и содержит информацию о вас, в том числе о том, как вы управляли существующими банковскими счетами и кредитными обязательствами, возвращали ли ваш дом в собственность и людей, с которыми вы связаны финансово. . Когда вы подаете заявку на кредит, поставщик кредита будет искать в вашем файле кредитной информации, чтобы определить, насколько рискованно предоставить вам кредит.
Подробнее о вашем кредитном рейтинге
Отразится ли банкротство в вашей кредитной истории?
Ваше банкротство будет указано в вашей кредитной справке.Это снизит ваши шансы на получение кредита, если вы подадите на него заявку, поскольку это покажет, что вы изо всех сил пытаетесь удержать выплаты.
Записка будет храниться в вашем деле шесть лет с того момента, когда вы станете банкротом, то есть может пройти некоторое время, прежде чем вы сможете получить кредит в будущем. Это может затруднить ведение бизнеса, получение ипотеки, поиск нового жилья или получение кредита в любой другой форме в течение нескольких лет.
Вам также может быть сложно открыть новый банковский счет после того, как вас объявят банкротом, и в течение некоторого времени после того, как вы были освобождены от банкротства.
Пока вы являетесь банкротом, вам не разрешается получить кредит на сумму 500 фунтов стерлингов или более, не сообщив кредитору о своем банкротстве. Это будет составлять уголовного преступления . Вас могут оштрафовать или даже посадить в тюрьму. Если против вас вынесено постановление об ограничении банкротства (BRO), это правило также будет применяться, пока действует BRO.
Если вы недовольны тем, как банкротство может повлиять на ваш кредитный рейтинг, вы можете рассмотреть другое решение проблемы долга.
Как вы можете проверить свой кредитный файл?
Вы можете проверить, какую информацию о вас хранят агентства кредитной информации, и изменить любую неверную информацию. Для этого вам нужно попросить показать вашу кредитную справку в любом из основных кредитных агентств.
Следующие шаги
Подходит ли мне банкротство? | Долговые решения
В PayPlan мы делаем все возможное, чтобы рекомендовать вам лучшее решение с учетом ваших конкретных обстоятельств.Мы всегда предложим простой и беспристрастный совет и постараемся найти наиболее подходящее решение, чтобы избавить вас от долгов.
Получить консультацию
Банкротство может быть правильным решением для вас, если:
- Вы просто не можете найти способ выплатить свои долги
- У вас не так много ценных вещей, и у вас мало или совсем нет собственного капитала, поэтому стоимость ваших долгов выше, чем стоимость ваших активов
- Маловероятно, что ваше положение улучшится
- Банкротство не повлияет на планы на будущее, если e.г. открытие бизнеса
Банкротство может быть для вас неправильным решением, если:
- Ваш располагаемый доход составляет не менее 50 фунтов стерлингов — в этом случае другое решение проблемы долга может быть лучшим решением, которое окажет на вас меньшее постоянное влияние.
- Стоимость ваших активов , таких как ваш дом и имущество, может погасить ваши долги.
- Это может повлиять на вашу работу — банкротство мешает работать некоторым специалистам , e.г. если вы работаете в финансовом секторе, но другие работодатели также могут налагать ограничения, поэтому вам следует проверить контракт с вашим сотрудником, прежде чем делать выбор в пользу банкротства.
- Вы не готовы к тому, что ваш кредитный рейтинг будет повышен до в течение шести лет.
- Вы хотите действовать в качестве директора компании, создавать, управлять или продвигать компанию сейчас или в будущем, будучи банкротом. Для совершения любого из этих действий вам потребуется разрешение суда. Также существует ограничение на назначение членов семьи, которых вы контролируете, пока вы не являетесь директором.
- Один или несколько ваших долгов относятся к совместным именам , поскольку другой должник будет нести ответственность за всю сумму долга, которая была взята на совместные имена.
- Вы являетесь владельцем компании, поскольку она, скорее всего, будет закрыта, а все сотрудники уволены.
- Вы хотите, чтобы ваши финансовые трудности оставались в тайне — банкротство объявлено в The London Gazette, и ваша семья и работодатель могут быть публично рассмотрены в суде как часть процесса.
- Ваши долги включают студенческие ссуды, штрафы, долги, возникшие в результате семейных разбирательств, таких как распоряжения о содержании или бюджетные ссуды и кризисные ссуды, причитающиеся Социальному фонду, поскольку они не будут погашены в результате банкротства.
- Ваши обстоятельства , вероятно, изменят в ближайшем будущем, и вы можете получить деньги, например, за счет наследства или неправильно проданного PPI, поскольку это может открыть для вас более, менее эффективные решения по долговым обязательствам.
- У вас есть доступ к единовременной пенсии, которая на больше суммы ваших долгов , поскольку вам может быть отказано в объявлении банкротства.
Наши опытные и отзывчивые агенты всегда будут следить за тем, чтобы мы порекомендовали правильное решение для выплаты долга с учетом ваших конкретных обстоятельств. Позвоните нам БЕСПЛАТНО по телефону 0808 278 3071 с 8:00 до 20:00 с понедельника по пятницу или с 9:00 до 15:00 в субботу. Вы также можете заполнить форму запроса, и мы свяжемся с вами в ближайшее время.
Получить консультацию