(Приказ FERC 831) Проект
Последнее обновление: 26 февраля 2020 г.
Ниже затронутые клиенты ISO могут узнать больше о действиях, которые им необходимо предпринять, и изменениях в существующих системах или процедурах, связанных с Предложением. Проект «Шапки». Этот проект является одним из нескольких, которые ISO New England предприняла в сотрудничестве с заинтересованными сторонами для дальнейшего развития оптовых рынков электроэнергии в регионе. Целевые даты, указанные ниже, могут быть изменены.
Дополнительные сведения о клиентах и системах, затронутых этим и другими крупными проектами, см. в разделе Обзор проекта готовности участников.
- Обзор проекта
- Требуемые действия участников
- Возможности обучения участников
- Техническая документация, правила и процедуры
- Материалы для разработки проекта
Обзор проекта
Целевой запуск: 1 марта 2020 г.
В соответствии с Приказом FERC 831, ISO Новой Англии требуется изменить свою методологию ограничения предложений, чтобы поощрять участников, отправляющих предложения электронного рынка для производителей и ресурсов реагирования на спрос; все остальные заявки и предложения* для предложения предложения, когда краткосрочные затраты превышают текущие ограничения предложения. Существующие ограничения могут снизить предельные цены на местах (LMP) ниже предельных издержек производства в стрессовых условиях системы, что может помешать распределению наиболее эффективного набора ресурсов.
В данном описании проекта термин «предложения дополнительной энергии» будет применяться следующим образом:
- Предложения дополнительной энергии в контексте ограничения электронного рынка во время подачи предложений относятся к парам мегаватт и цена
- Дополнительные предложения энергии в контексте квалифицированных ресурсов быстрого запуска (QFS) в режиме реального времени представляют собой пары мегаватт и цена, а также амортизированные затраты на запуск и холостой ход
Кроме того, термин «подтвержденное предложение дополнительной энергии на основе затрат» представляет собой справочное предложение ресурса, рассчитанное на основе данных, используемых для построения справочных графиков.
Ресурсы могут использовать корректировку цен на топливо (FPA) для воздействия на эти данные; тем не менее, некоторые эталонные предложения могут быть действительны выше «мягкой крышки» в размере 1000 долларов США за мегаватт-час (МВтч) без FPA.
Три из четырех правил Приказа 831 FERC будут применяться на eMarket:
- Ограничение дополнительных предложений энергии на уровне выше мягкого предела в 1000 долларов США за МВтч или проверенного предложения дополнительного источника энергии на основе затрат
- Проверка дополнительных предложений энергии выше мягкого предела в 1000 долларов США за МВтч с эталонными графиками внутреннего монитора рынка (IMM) для проверки на разумность
- Сохранение последних отправленных предложений, когда дополнительные предложения энергии ограничены для последующего анализа для определения права на полную оплату. Это относится к предложениям выше 1000 долларов США за МВт-ч с мягким пределом или 2000 долларов за МВтч с «жестким пределом» 9.
0014
0014Жесткий предел будет использоваться на рынке «на сутки вперед» для предложений выше 2000 долларов США за МВтч для использования в расчете обязательств, диспетчеризации и LMP. На рынке в режиме реального времени проверенные дополнительные предложения энергии на основе затрат имеют жесткие ограничения для расчета LMP, но распределяются в соответствии с их предлагаемыми затратами. Мягкое ограничение также будет выполняться в режиме реального времени для ресурсов QFS, поскольку амортизированная стоимость неизвестна на рынке на сутки вперед.
Будет введена функция автоматического повышения для автоматического повышения предложения участника до его последней представленной стоимости с использованием данных рыночной системы для расчета контрольных уровней. Когда FPA или другие корректировки, влияющие на контрольные уровни ресурса, вносятся постфактум, Монитор внутреннего рынка (IMM) анализирует предложения с мягким ограничением, чтобы оценить, оправданы ли изменения в расчетах для рассматриваемых часов.
Изменения в eMarket и связанном с ним расширяемом языке разметки (XML):
- Дополнительные предложения энергии на дисплее eMarket Schedule Hourly Offers Updates и связанный с ним XML будут приняты и сохранены, но до проверки будет установлен мягкий предел на уровне 1000 долларов США за МВтч. новой функцией автоматического подъема
- Функция автоматического повышения будет корректировать предложения, превышающие мягкий предел $1000/МВтч, до меньшего из последнего представленного значения или эталонного графика, не требуя вмешательства участника
- Отображение предложений по расписанию eMarket по умолчанию будет по-прежнему отклонять предложения энергии, превышающие существующее ограничение в 1000 долларов США за МВтч
- Подтвержденные предложения дополнительной энергии на основе затрат будут жестко ограничены на уровне 2000 долларов США за МВтч при расчете LMP на рынке на сутки вперед
- Участники ресурса реагирования на спрос (DRR) смогут просматривать и загружать эталонные графики смягчения последствий и топлива, созданные для них IMM .
*Участники, предлагающие ресурсы, связанные с диспетчерским спросом (DARD), не затрагиваются проектом, поскольку у них нет эталонных предложений.
Требуемые действия участников
Затронутые участники рынка должны помнить о следующих элементах, ограниченных по времени, некоторые из которых могут потребовать от клиентов выполнения определенных действий или адаптации к изменениям в системах ISO.
Пожалуйста, рассмотрите возможность подписки на Готовность участников , Уведомления о рынке , Уведомления об информационных технологиях (ИТ) и Отчет о проблемах MIS , чтобы получать уведомления, размещенные в календаре ISO для будущих проектов.
| ВРЕМЯ ИЛИ КРАЙНИЙ СРОК | СИСТЕМА | ДЕЙСТВИЕ ИЛИ СОБЫТИЕ |
|---|---|---|
27 ноября 2019 г. | Песочница электронного рынка | Проверка ввода предложений в пользовательском интерфейсе песочницы eMarket и использование обновленных веб-служб DRR могут просматривать свои новые справочные расписания в пользовательском интерфейсе и через веб-службы |
Начало 29 февраля 2020 г. | Сбой электронного рынка | Участники планируют ожидаемое окно простоя для рынка на сутки вперед и внутридневных предложений. |
1 марта 2020 г. | Электронный рынок | Принимаются дополнительные предложения энергии выше 1000 долларов США за МВтч на экране eMarket Schedule Hourly Offers Updates и связанном с ним XML |
(примерно 20:00) окончание 1 марта 2020 г. (приблизительно 3:00)Возможности обучения участников
ISO может проводить онлайн-обучение или обучение в классе, информационные сессии и другие возможности для затронутых клиентов, чтобы узнать об изменениях и задать вопросы до реализации проекта. Пожалуйста, рассмотрите возможность подписки на ISO Training , чтобы получать уведомления, размещенные в календаре ISO для этого проекта.
| ДАТА | СОБЫТИЕ И СОПРОВОЖДАЮЩИЕ МАТЕРИАЛЫ |
|---|---|
13 декабря 2019 г. | eMarket Changes to Offer Caps (Приказ FERC 831) — веб-обучение для демонстрации изменений в рамках проекта Offer Caps |
13 декабря 2019 г. | Изменения на электронном рынке в ограничениях предложения (приказ FERC 831)
|
Ежеквартально, начало 4 кв. 2019 г. | Форум по вопросам ежеквартальных расчетов (QSIF)
|
Техническая документация, правила и процедуры
Участники рынка, затронутые проектом, должны ознакомиться со следующими документами для получения конкретных инструкций по выполнению связанных задач или процессов и полезных ответов на часто задаваемые вопросы.
Технические характеристики и документация
| ДОКУМЕНТ | ПРИМЕЧАНИЯ (при необходимости) |
|---|---|
Основные изменения электронного рынка, вступающие в силу с 1 марта 2020 г. | Сводка изменений, внесенных в рамках проекта Offer Caps на операционный день 1 марта 2020 г. |
Руководство пользователя eMarket, версия V7.2, действует с 20 сентября 2020 г. | Руководство пользователя версии V7.2, отражающее изменение определения ресурса емкости |
Спецификация обмена данными eMarket v10.8, вступает в силу с 1 марта 2020 г. | Спецификация обмена данными eMarket v10.8 (вступает в силу с 1 марта 2020 г.), отражающая изменения, внесенные в рамках проекта Offer Caps . |
Определение веб-службы eMarket v22, вступает в силу с 1 марта 2020 г. | Файлы определения веб-службы eMarket v21 (ZIP-архив WSDL и XSD, действует с 1 марта 2020 г.), отражающие изменения, внесенные в рамках проекта Offer Caps |
Образцы клиентских программ eMarket на Java и .Net, действует с 1 марта 2020 г. | Образцы клиентских программ eMarket на Java и .Net (действительно с 1 марта 2020 г.), отражающие изменения, внесенные в рамках проекта Offer Caps |
Правила и процедуры
Материалы для разработки проекта
- 13 августа 2019 г., ER19-2137-000 Подача заявки в FERC о принятии пересмотренной даты вступления в силу
- 14 июня 2019 г., ER19-2137-000 Запрос ISO на изменение даты вступления в силу
- 9 апреля 2019 г., Комитет по рынкам представил предложение по изменению дизайна
- 9 ноября 2017 г., ER17-1565-000 Принятие FERC Правил рынка 1, изменения для соответствия Приказу № 831
- 8 мая 2017 г., ER17-1565-000 ISO Market Rule 1 поправки для соответствия Приказу № 831
Тарифы на электроэнергию
CPUC должен утверждать* все тарифы, которые каждая электроэнергетическая компания взимает со своих клиентов. После того, как потребность коммунального предприятия в доходе определена, коммунальное предприятие должно предложить, какая ставка будет взиматься с клиентов, чтобы возместить потребность в доходе.
Ставки устанавливаются в ходе официальных процедур CPUC, называемых процедурами установления ставок. Следующие виды регулятивных процедур касаются ставок и структуры ставок:
Общий тарифный план (GRC) Процедура этапа II рассматривает и утверждает способы распределения затрат между различными классами клиентов и способы сбора этих расходов с этих классов. Процедуры GRC Phase II следуют за GRC Phase I процедурами и происходят в трехлетнем цикле для трех крупных коммунальных предприятий.
Процедуры окна расчета ставок – это более короткие процедуры между циклами GRC Phase II, в которых рассматриваются вопросы расчета ставок.
Реформа жилищных тарифов – это процедура, начатая в 2012 году с целью изменения структуры тарифов для бытовых потребителей и реализации Закона о Ассамблее 327 (Perea, 2013). В 2015 году Комиссия приняла решение (D.15-07-001), предусматривающее конкретные шаги для крупных коммунальных предприятий, принадлежащих инвесторам (долговые расписки), по реформированию структуры ставок для жилых помещений с предполагаемым конечным состоянием ставок по умолчанию за время использования для бытовых клиентов в 2019 году.
Другие судебные разбирательства по ставкам
- Время использования Приказ об учреждении нормотворчества
- Нормотворчество об отключении и повторном подключении электроэнергии
Специальные тарифы
- Зеленый тариф/совместная программа возобновляемых источников энергии (GTSR)
- Коэффициент экономического развития (EDR)
- Измерение чистой энергии (NEM)
- Программы для автомобилей с нулевым уровнем выбросов
Отчеты и информационные документы
- Действия по ограничению расходов и тарифов на коммунальные услуги — ежегодный отчет губернатору и законодательному органу
- 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023
- Отчеты коммунальных предприятий о расходах на электроэнергию и газ за 2023 год
- Отчеты коммунальных предприятий о затратах на электроэнергию и газ за 2022 г.
- Отчеты коммунальных предприятий о затратах на электроэнергию и газ за 2021 год
- Отчеты коммунальных предприятий о затратах на электроэнергию и газ за 2020 г.
- Отчеты коммунальных предприятий о затратах на электроэнергию и газ за 2019 г.
- Отчеты коммунальных предприятий о затратах на электроэнергию и газ за 2018 г.
- Отчеты коммунальных предприятий о затратах на электроэнергию и газ за 2017 г.
- Отчеты коммунальных предприятий о затратах на электроэнергию и газ за 2016 г.
Тарифы Вопросы и ответы
* Раздел 451 Кодекса коммунальных услуг требует, чтобы CPUC определял, являются ли предлагаемые тарифы, услуги и сборы коммунальными предприятиями справедливыми и разумными. *
Коммунальные предприятия, принадлежащие инвесторам, периодически подают заявление в CPUC с просьбой собрать определенную сумму дохода от своих клиентов. Эта сумма дохода предназначена для покрытия расходов коммунального предприятия плюс предварительно утвержденная норма прибыли, установленная в процессе Стоимости капитала . CPUC рассматривает этот запрос и утверждает или изменяет запрошенные суммы.
Это Фаза 1 процесса рассмотрения дела с общей ставкой. Думайте об этом как об определении размера «пирога», который может получить утилита.
Затем коммунальное предприятие подает заявку, чтобы определить, какая часть дохода (или «пирога») должна быть получена от разных клиентов. Например, за какую часть пирога должны платить частные потребители по сравнению с коммерческими или сельскохозяйственными потребителями. Это определяется путем изучения того, какие и в каком количестве услуги каждой коммунальной службы используются различными типами клиентов. В большинстве случаев все типы клиентов пользуются всеми услугами коммунального предприятия, но некоторые типы клиентов могут использовать одни услуги в большей или меньшей степени, чем другие. Это часть процесса 2 этапа общей ставки. Можно думать об этом как о «нарезании пирога».
Наконец, коммунальные службы предлагают различные методы получения «кусочка» пирога от каждого класса потребителей (например, жилых, коммерческих, сельскохозяйственных).
По сути, коммунальное предприятие делит сумму, которую необходимо получить от каждого класса, на прогнозируемый или исторический объем продаж в этом классе, в результате чего получается ставка ¢/кВтч. Другие компоненты тарифа также являются производными от этого процесса.
Только объемные тарифы
Только объемные тарифы взимают ¢/кВтч* за потребленную электроэнергию. Большинство бытовых и небольших коммерческих тарифов являются только объемными. Существует два типа объемных ставок: многоуровневая и повременная.
Многоуровневый тариф имеет разные цены для разных объемов использования. По мере того, как использование увеличивается в течение расчетного периода, клиенты переходят от более дешевого блока использования к более дорогим блокам. Самый низкий ценовой блок использования называется базовым.
Тариф на время использования имеет разные цены на время использования энергии. Электроэнергия, потребляемая в часы пик, оплачивается по более высокой цене, чем электроэнергия, используемая в непиковые часы.
Это время указано в тарифе.
Ставки спроса
Тариф на потребление взимает с клиентов плату в размере $/кВт** за их спрос, а также тариф в ¢/кВтч за потребленную электроэнергию. Сборы за спрос являются общими для коммерческих, промышленных и сельскохозяйственных тарифов.
Платежи по требованию могут быть как совпадающими, так и несовпадающими.
Сумма совпадающих расходов различается в зависимости от того, когда требуется наибольшее количество энергии. В часы пик самые высокие тарифы, а в непиковые – самые низкие.
Несовпадающие платежи основаны на самом высоком спросе клиента, независимо от того, когда это происходит.
* Киловатт-час (кВтч) — это количество электроэнергии, которое обеспечивает питание 100-ваттной лампочки в течение 10 часов. Например, средняя стиральная машина может потреблять около 1 кВтч на одну загрузку.
** Киловатт (кВт) – это поток электроэнергии, использованный в один момент времени. Например, если бы одна стиральная машина, описанная выше, работала с 10 загрузками, домохозяйство использовало бы 10 кВтч.
Если бы одновременно работали 10 стиральных машин, домохозяйству или предприятию потребовалось бы 10 кВт, даже если количество потребляемой электроэнергии по-прежнему составляло бы 10 кВтч.
CARE
Калифорнийские альтернативные тарифы на электроэнергию или CARE — это программа, учрежденная Законодательным собранием штата Калифорния в 1988 г.* для оказания финансовой помощи малоимущим потребителям электроэнергии и газа из коммунальных служб Калифорнии, чтобы помочь им оплатить основные коммунальные услуги. В 1993 году программа была также расширена на «соответствующие критериям учреждения», где находятся плательщики с низким доходом. Эта программа в просторечии называется «Расширенный уход».
CARE предоставляет скидку в размере 30-35% от общей суммы счета клиента, в зависимости от требований приемлемости. Диапазон скидки CARE устанавливается Законодательным собранием штата Калифорния. Финансирование CARE собирается в равных центах/кВтч со всех категорий потребителей, кроме уличного освещения.
Базовый уровень медицинского обслуживания
Базовый уровень медицинского обслуживания был установлен в том же Законе о базовом уровне 1976 года, который санкционировал базовый уровень для всех клиентов. Закон предписывал Комиссии обеспечивать большее количество энергии по базовому тарифу для бытовых потребителей, которые имеют особые медицинские потребности и / или зависят от оборудования жизнеобеспечения. Перечень условий и устройств указан в уставе.
Для получения дополнительной информации о праве на участие в CARE и базовом медицинском обслуживании, а также ежемесячных отчетах по этим программам воспользуйтесь следующей ссылкой:
- Программы, соответствующие критериям дохода
Классы клиентов — это широкие группы тарифов, используемые для распределения затрат при разработке тарифов. В Калифорнии основными классами тарифов являются жилое, коммерческое/промышленное, сельскохозяйственное и уличное освещение.
Тарифы в идеале основаны на причинно-следственной связи затрат.
Тарифы для каждого класса клиентов пропорциональны затратам на обслуживание этого класса клиентов. Для крупных небытовых клиентов тарифы могут основываться на потреблении клиента в киловаттах (кВт), а также на потреблении энергии в киловатт-часах (кВтч).
Определение клиента или тарифного класса включается в тарифную книжку коммунального предприятия.
Time-of-use — тарифный план, в котором тарифы варьируются в зависимости от времени суток, сезона и типа дня (будний день или выходной/праздничный день). Более высокие тарифы взимаются в часы пиковой нагрузки, а более низкие — в часы низкой нагрузки. В летние месяцы также обычно выше, чем в зимние месяцы. Эта тарифная структура дает потребителям энергии ценовые сигналы о смещении потребления энергии с часов пик на часы непиковой нагрузки. На приведенной ниже диаграмме показаны цены для иллюстративного тарифного плана на время использования. Красный цвет указывает на периоды высоких цен, желтый — на периоды умеренных цен, а зеленый — на периоды низких цен.
Ценообразование на время использования способствует наиболее эффективному использованию системы и может снизить общие затраты как для коммунальных служб, так и для клиентов.
| Рабочий день | Выходные | |
| Рано утром | Периоды низких цен | Периоды низких цен |
| Полдень | Периоды умеренных цен | Периоды низких цен |
| День/Вечер | Периоды высоких цен | Периоды низких цен |
| Ночной | Периоды низких цен | Периоды низких цен |
Цены заранее определены для каждого периода времени.
Цены не корректируются в соответствии с ежедневными изменениями на оптовом рынке электроэнергии.
В настоящее время все коммерческие, промышленные и сельскохозяйственные клиенты в Калифорнии обязаны соблюдать план использования по времени. Клиенты-резиденты могут выбрать планы использования по времени, связавшись со своей коммунальной службой.
Если клиенты потребляют энергию, которая может быть смещена с часов пиковой нагрузки на часы непиковой нагрузки, они могут сократить свои счета за электроэнергию, переключившись на тарифный план с учетом времени использования. Например, клиенты могут использовать крупную бытовую технику, такую как посудомоечные и стиральные машины, в нерабочее время. Владельцы электромобилей также могут получить выгоду от перехода на тарифный план на время использования, если они заряжают свои автомобили в ночное время.
Ссылки на сайты полезного использования:
- PG&E Residential
- Коммерческий PG&E
- SCE Жилой
- SCE Коммерческий
- SDG&E Жилой
- Коммерческий SDG&E
Минимальный счет или минимальная плата — это минимальная сумма, которую коммунальное предприятие может взимать с клиентов за обслуживание.
Эта плата применяется только к клиентам, чей ежемесячный объем использования ниже суммы, необходимой для поддержки расходов, связанных с распространением и выставлением счетов.
CPUC санкционировал изменение минимального счета в рамках Реформы жилищных ставок, проводимой в 2015 году. Текущая утвержденная сумма минимального счета составляет 10 или 5 долларов США для клиентов CARE. Некоторые коммунальные службы рассчитывают минимальный счет как ежедневную плату, которая в течение месяца составит примерно 5 или 10 долларов.
- Информация от SCE
- Информация от PG&E
- Информация из SDG&E
Что такое «базовый уровень» потребления электроэнергии?
«Базовый уровень» потребления электроэнергии – это базовое количество энергии – в киловатт-часах (кВтч), – которое удовлетворяет значительную часть «разумных» энергетических потребностей среднего плательщика коммунальных услуг. Закон Уоррена-Миллера о спасательных линиях 1976 года установил базовый закон (CAL PUC Code § 739) в ответ на скачки цен на энергию в конце 70-х годов.
Базовый закон предназначен для предоставления квот на энергию для удовлетворения основных потребностей в энергии по более низкой ставке и устанавливает базовые суммы в пределах 50-70% от среднего потребления домохозяйства.
Стоит ли мой базовый уровень меньше, чем другая энергия, которую я использую?
Да, по закону штата базовое количество должно быть оценено по более низкой цене за кВтч, чем другая энергия, которую вы используете в течение месяца.
Как определяются базовые уровни?
Базовые уровни обычно корректируются каждые три года в ходе рассмотрения общего тарифа коммунального предприятия.
Сколько кВтч базовой энергии я имею право?
Это во многом зависит от того, где вы живете. Калифорния имеет разнообразный климат, и поэтому «разумные» энергетические потребности калифорнийцев меняются в зависимости от того, живут ли они на побережье, в горах или в Центральной долине. Базовый уровень устанавливается в пределах 50-70% среднего потребления домохозяйств в данной климатической зоне.
Базовые уровни также различаются в зависимости от сезона, причем зимой, как правило, меньше из-за меньшей потребности в кондиционировании воздуха.
Карты климатических зон и ссылки на исходную информацию по каждому крупному коммунальному предприятию показаны ниже: 2 Тариф — это прейскурант или тарифный план, который коммунальные предприятия предлагают клиентам. Наряду с тарифным планом могут быть определенные правила для каждого тарифа, предлагаемого коммунальным предприятием, например, время или сезон, когда цены будут меняться, право на тариф, когда и как клиент может присоединиться к тарифу или выйти из него, какой тип счетчика должны быть установлены и многое другое. Другие вещи, которые можно найти в тарифной книжке коммунального предприятия, включают образцы форм, которые могут потребоваться для заполнения клиентами, правила подачи заявок на обслуживание, корректировку счетов, программы для малоимущих и карты зон обслуживания.
Тарифы регулируются Общим приказом 96-B CPUC, в котором указана вся информация, которую коммунальные предприятия должны предоставлять в своих тарифных книгах.