Последствия признания жилого помещения непригодным для проживания: — Управление персоналом

Последствия признания частного дома непригодным для проживания — LawsExp.com

Содержание статьи

Дата размещения статьи: 03.07.2014

Переезд из жилья, признанного аварийным, в новое — всегда важное событие для собственников и нанимателей, как правило, сопряженное с многочисленными разбирательствами с органами местного самоуправления. Конечно, идеально было бы, избегая судебных разбирательств, договориться мирным путем, но, к сожалению, на практике возникает большое количество проблем, связанных с этим процессом, которые решаются только в судах.

Рассматривая последствия признания жилых помещений непригодными для постоянного проживания, стоит уделить особое внимание некоторым вопросам.
В частности, принимая во внимание Положение о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, очевидно, что признаваться непригодными для постоянного проживания могут как жилые помещения муниципального (государственного) жилого фонда, так и жилые помещения, находящиеся в собственности граждан. К тому же следует обратить внимание на то, что ни упомянутым Положением, ни Жилищным кодексом РФ, ни какими-то другими нормативными актами не определено то, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, является нахождение граждан на учете в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения для проживания.

Из этого следует, что субъектами данной категории дел могут быть как собственники жилых помещений, так и наниматели, состоящие и не состоящие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. К тому же одной из сторон в рассмотрении данной категории дел всегда является орган государственной власти или местного самоуправления.
Казалось бы, все просто: помещение признано непригодным для проживания, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны принять меры по обеспечению граждан жильем за счет соответствующих бюджетов либо компенсировать стоимость утраченного помещения, но тут как раз и возникает множество вопросов. Идеально было бы, избегая судебных разбирательств, мирно договориться о выселении граждан в новые жилые помещения, но, к сожалению, на практике возникает большое количество проблем, связанных с неопределенностью в формулировках законодательства и, следовательно, путаницей в толковании норм права как истцами, так и ответчиками, недовольством граждан условиями и площадью вновь предоставленных жилых помещений и так далее.
Попробуем разобраться и проанализировать наиболее часто встречающиеся в судебной практике споры, связанные с последствиями признания жилых помещений непригодными для постоянного проживания.
Защита прав собственников, чьи помещения признаны в установленном порядке непригодными для постоянного проживания, производится в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса РФ.

Рассмотрим некоторые примеры из судебной практики, ярко демонстрирующие такой порядок разрешения споров.
Так, судом рассмотрено дело по иску Ч., являющихся сособственниками двухкомнатной квартиры. Жилой дом, в котором находится указанная квартира, признан аварийным и подлежащим сносу и включен в перечень домов областной адресной программы. Администрация г. Жигулевска предлагала собственникам однокомнатную квартиру, от которой истцы отказались, так как считают, что им должно быть предоставлено равнозначное жилое помещение ранее занимаемому в соответствии со статьей 89 ЖК РФ.
Суд отказал в удовлетворении требований собственников о предоставлении им равнозначной по площади и количеству комнат квартиры, поскольку в соответствии со статьей 32 ЖК РФ жилые помещения собственнику взамен занимаемого предоставляются по соглашению, заключенному с органами, вынесшими решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу. Между тем в ходе судебного разбирательства установлено, что соглашения о предоставлении истцам двухкомнатной квартиры вместо принадлежащего им жилого помещения сторонами не достигнуто, при этом закон не предусматривает обязанности органа местного самоуправления предоставить истцам другое жилое помещение взамен изымаемого.

Таким образом, очевидно, что законодатель предусмотрел обязанность органов власти лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса РФ либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено иное жилое помещение, стоимость которого засчитывается в выкупную цену, но не обязал орган власти предоставить взамен помещения, признанного непригодным, новое помещение по договору социального найма. Но из этого правила существуют исключения. В случае, например, если гражданин докажет свой статус малоимущего и нужду в социальном жилье, то суд, как следует из практики, обяжет орган местного самоуправления предоставить новое жилье вне очереди.
Так, Ленинский районный суд города Самары 11.04.2011 принял решение об обязании Департамента управления имуществом городского округа Самары предоставить Б.А.Н. жилое помещение на состав семьи из трех человек, площадью не менее нормы предоставления. При этом суд установил, что Б.А.Н является собственником комнаты в коммунальной квартире, вместе с ним в ней зарегистрированы и проживают его жена и сын. В 2000 году истец принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении составом семьи 3 человека. В 2006 году в доме, где расположено жилое помещение истца, произошел пожар, распоряжением заместителя Главы городского округа Самары от 12.04.2010 указанное помещение признано непригодным для проживания, а жилой дом — аварийным и подлежащим сносу. Судом установлено, что иного жилья собственник и члены его семьи для проживания не имеют, а ответчик никаких мер по отселению и предоставлению другого благоустроенного жилого помещения не предпринимал. При наличии указанных обстоятельств суд удовлетворил требования истца о предоставлении жилого помещения семье истца на основании договора социального найма по норме предоставления. При этом суд не принял во внимание ссылку ответчика на статью 32 ЖК РФ, поскольку в данном случае истец имеет право быть обеспеченным жильем в соответствии со статьей 57 ЖК РФ, а ответчик в случае необходимости не лишен права требовать от собственника жилого помещения исполнения обязанностей, которые возложены на него статьей 32 ЖК РФ.

Но и это еще не все. Как видно из предоставленной судебной практики, истец ранее состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, а, как быть, если утрата дома произошла по причине пожара, например, а собственник при этом ранее не состоял на учете в качестве нуждающегося, так как в этом не было необходимости? Ответ на этот вопрос дает Определение Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 N 376-О-П «По жалобе гражданина Алексеева Романа Владимировича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым не исключена возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам как лишившимся своих жилых помещений в результате пожара по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Что касается нанимателей, то вопросы предоставления им жилых помещений разрешаются в соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса РФ с учетом статьи 89 Жилищного кодекса РФ, в силу которой жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Например, как ухудшение условий проживания суд расценил и выселение ответчиков Х. в жилое помещение, расположенное по адресу: , поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что в семье ответчиков имеются несовершеннолетние дети, а в поселке Озерный (район, где находится предоставляемая квартира) только планируется построить амбулаторию общей врачебной практики, кроме того, в школах, которые находятся вблизи указанного поселка, превышена предельная численность учащихся.

Также судом отказано в удовлетворении исковых требований, заявленных к семье С. о выселении, поскольку судом установлено, что С.М.В. является инвалидом первой группы, может передвигаться только на костылях, находится под наблюдением у врача-невролога, следовательно, ответчик нуждается в постоянном медицинском наблюдении. Однако, как следует из материалов дела, вблизи нахождения предоставляемого жилого помещения отсутствуют лечебные учреждения, аптеки, которые крайне необходимы для С.М.В.
Здесь следует обратить особое внимание на то, что даже в случае, если наниматели жилых помещений, признанных непригодными для постоянного проживания, ранее состояли на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, это не значит, что вновь предоставляемое им по договору социального найма жилое помещение будет соответствовать нормам предоставления. Такой вывод можно сделать из анализа Определения Конституционного Суда РФ от 03.11.2009 N 1368-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб граждан Артюкиной Марии Васильевны и других на нарушение их конституционных прав частью 3 статьи 6, частью 2 статьи 57 и частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. То есть граждане, состоящие ранее на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не снимаются с такого учета, если в этом не отпадает необходимость. Отсюда также следует, что если в квартире проживает одновременно несколько семей, это не значит, что все они автоматически получат отдельные жилые помещения.

Например, только частично удовлетворены требования Департамента управления имуществом городского округа Самары о выселении семьи Х. с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, а также частично удовлетворены требования ответчиков о предоставлении жилого помещения по норме предоставления вне очереди. Судом установлено, что на основании договора социального найма семья ответчиков проживала в однокомнатной квартире общей площадью 31,7 кв. м. Многоквартирный дом, в котором находится квартира, признан аварийным и подлежащим сносу. Департаментом управления имущества городского округа Самары предложено ответчикам равнозначное жилье для переселения. От данного предложения ответчики отказались, ссылаясь на тот факт, что в настоящее время в квартире зарегистрированы фактически две семьи (брак между супругами Х. расторгнут, одна семья — это Х.С.В. с детьми, а вторая семья — это Х.Х.А. и члены его семьи), следовательно, они нуждаются в предоставлении двух квартир по норме предоставления. Ответчики просили предоставить Х.Х.А. и Х.С.В. с детьми отдельные жилые помещения по норме предоставления. Вместе с тем судом установлено, что распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самары от 14.12.2001 семья Х.С.В. с составом пять человек (она, ее бывший муж Х.Х.А. и трое детей) принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что ответчики, которых просит выселить из жилого помещения истец, должны быть обеспечены жилым помещением по норме предоставления во внеочередном порядке, а не равнозначным жилым помещением, которое предложено Департаментом управления имуществом г.о. Самары. При этом суд отказал ответчикам в удовлетворении их требований в части предоставления им двух квартир в связи с прекращением брака между супругами, поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что ответчики Х. признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий в составе пяти человек, в том числе бывшие супруги Х.Х.А., С.В.

Анализируя судебную практику, становится ясно, что жилые помещения в большинстве случаев предоставляются равные ранее занимаемым, а граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, по-прежнему остаются в очереди на предоставление жилых помещений уже по норме предоставления. В этой ситуации целесообразнее было бы сразу предоставлять в судебном порядке помещения с учетом данных норм, но, к сожалению, в рамках имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, это не представляется возможным. Хотя бывают и такие случаи, когда помещение предоставляется по норме предоставления, но является, в свою очередь, меньше по площади ранее занимаемого.
Так, в обращении в суд истица указала, что она и ее семья занимали жилое помещение, состоящее из трех комнат, предоставленное по договору социального найма. Многоквартирный жилой дом, в котором находится квартира, признан аварийным и подлежащим сносу, частичное расселение граждан произведено в 2008 — 2010 годах. В настоящее время указанного дома не существует, однако жилым помещением истица до настоящего времени не обеспечена. Истица просила обязать ответчика предоставить ей жилое помещение, состоящее из трех комнат, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению. Суд исковые требования удовлетворил частично, обязал ответчика предоставить истице благоустроенное жилое помещение по договору социального найма не менее нормы предоставления в границах городского округа Чапаевск, поскольку установил, что три жилых комнаты в квартире были предоставлены С.Г.Г. и членам ее семьи (супругу, дочери К.С.В., сыну С.Р.В.), однако все проживающие в указанном помещении сняты с регистрационного учета (отец истца умер, наниматель С.Г.Г. и ее сын С.Р.В. переехали на другое постоянное место жительства). Таким образом, на момент сноса дома в жилом помещении, непригодном для проживания, была зарегистрирована только истица. Суд посчитал, что у истицы отсутствует право требования равнозначного жилого помещения ранее занимаемому, поскольку жилое помещение, признанное непригодным, состоящее из трех комнат общей площадью 68,3 кв. м, ранее предоставлялось на семью, состоящую из четырех человек, в отношении трех из них договор социального найма фактически был расторгнут.

Подводя итог всему вышесказанному, можно прийти к следующим выводам.
Правовые последствия признания жилого помещения непригодным для постоянного проживания различны для собственников и нанимателей. Причем наниматели в этом случае оказываются в наиболее выгодном положении, имея возможность во внеочередном порядке получить новое жилое помещение по договору социального найма, равнозначное ранее занимаемому, а в некоторых случаях — и по нормам предоставления, если граждане ранее состояли на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (или получили такое право в ходе признания жилого помещения непригодным для постоянного проживания), а у органа, предоставляющего данное помещение, имеется такая возможность. Что же касается собственников жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания, то они в соответствии с Жилищным кодексом РФ должны снести жилой дом за свой счет, а если этого не происходит, то получить выкупную стоимость ранее занимаемого жилого помещения в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Если же у органа, вынесшего решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу, есть такая возможность, то по соглашению с собственником последний может получить взамен жилья, признанного непригодным, новое жилье, но никакие нормы предоставления при этом не учитываются, равно как и площадь ранее занимаемого помещения. Но, как видно из судебной практики, есть примеры, когда и собственники получают жилые помещения взамен признанных непригодными в случае, если ранее состояли на учете в качестве нуждающихся либо могут доказать свою нуждаемость в социальном жилье и малоимущность.
К огромному сожалению, приходится констатировать тот факт, что законодательство в сфере признания жилых помещений непригодными для постоянного проживания еще недостаточно разработано, и, несмотря на то что ведется определенная работа по его совершенствованию, неразрешенными остаются еще многие вопросы. Имеется острая необходимость в систематизации законодательных актов, посвященных этой теме, а также четком урегулировании последствий признания жилых помещений непригодными для постоянного проживания для собственников.

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:

Вернуться на предыдущую страницу

ПРИЗНАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО (ЧАСТНОГО) ДОМА НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ

Д.И. КОВТКОВ

Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 утверждено и действует Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее — Положение от 28 января 2006 г. N 47).
В п. 2 Положения от 28 января 2006 г. N 47 указано, что действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.
Исходя из буквального толкования данного пункта, следует, что Положение от 28 января 2006 г. N 47 распространяется в том числе и на индивидуальные (частные) домовладения, находящиеся в собственности как граждан, так и юридических лиц.
В соответствии с п. 5 Положения от 28 января 2006 г. N 47 жилым помещением признается жилой дом — индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.
Согласно п. 8 Положения от 28 января 2006 г. N 47 орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.
В этой статье мы рассмотрим правовые последствия признания индивидуального (частного) дома непригодным для проживания как для самих собственников — граждан, так и для органа местного самоуправления.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
В соответствии с п. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Признание частных жилых домов непригодными для проживания осуществляется решением межведомственной комиссии не только на основании Положения от 28 января 2006 г. N 47, но и на основании своего местного положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, которым, как правило, также утверждаются состав и полномочия межведомственной комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых домов (помещений) для проживания в нем граждан.
Межведомственная комиссия органа местного самоуправления после изучения документов, свидетельствующих о техническом состоянии индивидуального жилого дома и условиях проживания в нем, вправе принять решение о том, что частный жилой дом непригоден либо пригоден для проживания. В случае признания частного жилого дома непригодным для проживания по причине технического состояния дома либо по иным основаниям, установленным Положением от 28 января 2006 г. N 47, у органа местного самоуправления возникают соответствующие обязанности, а у граждан — собственников частного дома возникают права, предусмотренные жилищным законодательством, и в первую очередь это право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди в соответствии со ст. 57 ЖК РФ.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Казалось бы, все хорошо, орган местного самоуправления признает частный дом непригодным для проживания, и гражданину на основании п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предоставляется вне очереди жилое помещение по договору социального найма, причем исходя из нормы предоставления, так как частный жилой дом признан в установленном порядке непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит.
Само понятие «вне очереди» также означает и то, что предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включение гражданина в какую-либо очередь, а право гражданина на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет . Проще говоря, гражданину должно быть предоставлено жилое помещение практически сразу, его, как мы знаем, практически также не бывает.
———————————
Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года: утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 ноября 2007 г. // КонсультантПлюс: ВерсияПроф: СудебнаяПрактика.

И возможно, все так и было бы, если бы не одно слово в п. 8 Положения от 28 января 2006 г. N 47 — «вправе».
Еще раз отметим, что согласно п. 8 Положения от 28 января 2006 г. N 47 орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан.
Таким образом, исходя из буквального толкования и смысла п. 8 Положения от 28 января 2006 г. N 47 не следует обязанность органа местного самоуправления по принятию указанного в нем решения о признании частных жилых домов и/или помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан .
———————————
Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 15 июля 2009 г. по делу N А79-6259/2008 // КонсультантПлюс: ВерсияПроф: СудебнаяПрактика.

Орган местного самоуправления почти всегда откажет в признании индивидуального (частного) дома непригодным для проживания, если этим могут быть нарушены интересы органа местного самоуправления в области жилищных прав и обязанностей или возникнут обязательства, которые придется выполнять своими силами и средствами за счет муниципального бюджета.
В чем такие обязательства могут выражаться, мы покажем ниже.
После признания жилого помещения и/или частного дома непригодным для проживания (далее — ветхим) у органа местного самоуправления и у гражданина возникает ряд прав и обязанностей, в том числе и взаимообусловленных.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
Так, после признания дома (жилого помещения) непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции у гражданина согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возникает право, а у органа местного самоуправления обязанность по принятию такого гражданина и его семьи на очередь внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма.
Таким образом, официальное признание жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания и не подлежащим реконструкции порождает у органа местного самоуправления обязанность принять гражданина и его семью на очередь вне очередного предоставления жилого помещения по договору социального найма и соответственно предоставить такое жилое помещение.
Постановка гражданина собственника частного дома на жилищный учет по ст. 57 ЖК РФ и признание дома ветхим не лишают его права собственности на этот дом и не лишают права собственности либо иного вещного права на земельный участок, занятый домом и необходимый для его обслуживания.
После предоставления гражданину жилого помещения в виде квартиры по договору социального найма во внеочередном порядке по основаниям п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ либо предоставления ему любой денежной субсидии по одной из федеральных либо региональных жилищных программ у гражданина как собственника ветхого жилого дома в соответствии с действующим жилищным и гражданским законодательством не возникает обязанности по передаче ветхого дома в муниципальную либо государственную собственность, а гражданин, соответственно, как собственник ветхого дома и земельного участка вправе распоряжаться ими по своему усмотрению либо оставить в своей собственности.
Поскольку у гражданина дом, признанный ветхим, и земельный участок под ним органом местного самоуправления не изымаются, обязательства по сдаче такого дома и земельного участка под ним законодательством не предусмотрено, гражданин имеет право продать либо совершить иную гражданско-правовую сделку с ветхим домом и земельным участком.
В свою очередь, у нового собственника после покупки непригодного для проживания частного дома также может возникнуть право на внеочередное предоставление жилого помещения от органа местного самоуправления в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, так как по Жилищному кодексу РФ не имеет значения, по чьей вине домовладение, в котором проживает семья собственника, пришло в состояние, непригодное для проживания, так же как и время получения свидетельства о регистрации права собственности на жилое помещение .
———————————
Определение Верховного Суда РФ от 27 октября 2009 г. N 44-В09-41 // КонсультантПлюс: ВерсияПроф: СудебнаяПрактика.

Такой «круговорот домовладения» от собственника к собственнику, как мы понимаем, конечно, не может устроить орган местного самоуправления.
Единственным способом его прекратить является снос такого частного дома либо его изъятие вместе с земельным участком в муниципальную собственность в соответствии с нормами жилищного и гражданского законодательства при условии компенсации рыночной стоимости.
Однако при таком изъятии собственнику орган местного самоуправления обязан выплатить рыночную стоимость не только дома, но и земельного участка, что, естественно, не может устраивать орган местного самоуправления, тем более если учесть, что он еще в соответствии со ст. 57 ЖК РФ обязан предоставить жилое помещение по договору социального найма по нормам предоставления, при этом исходя из количества членов семьи, зарегистрированных в непригодном для проживания доме.
Вот и получается, что собственник не только получает жилое помещение вне очереди от органа местного самоуправления, но и в его собственности остаются непригодный для проживания дом и земельный участок под ним, которыми он как собственник может распорядиться по своему усмотрению (продать, обменять, подарить и т.д.) либо у него его может изъять орган местного самоуправления по изложенной выше процедуре.
Выкупать же данный дом и земельный участок под ним для органа местного самоуправления чаще просто невыгодно и нецелесообразно, так как такие земельные участки, как правило, небольшие по размеру и не представляют ни для органа местного самоуправления, ни для потенциального застройщика никакого экономического и коммерческого интереса.
При этом, даже если при принятии решения орган местного самоуправления обяжет собственника снести непригодный для проживания частный дом, собственник этого может просто не сделать, во-первых, просто из-за отсутствия финансовых средств для этого, во-вторых, он — собственник, и обязать его снести (уничтожить) свою собственность в соответствии с гражданским и жилищным законодательством практически невозможно.
На основании вышеизложенного у органа местного самоуправления фактически перед собственником непригодного для проживания дома возникают одни обязанности, в то время как у гражданина (собственника) практически одни права.
В этом случае орган местного самоуправления, естественно, воспользуется тем, что в п. 8 Положения от 28 января 2006 г. N 47 закреплено только его право, а не обязанность на принятие решения о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан, тем более что для этого есть немало законных оснований.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с п. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласно п. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допускать бесхозяйственного обращения с ним, поддерживать жилое помещение в надлежащем техническом и санитарном состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, ст. 210 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ в императивной форме указывают на те расходы и усилия, которые должен нести и предпринимать собственник в отношении принадлежащего ему имущества, в том числе собственник частного дома. Тем самым законодатель четко определяет, что помимо наличия у собственника определенных прав на него возлагаются и вполне определенные обязанности (бремя) по содержанию принадлежащего ему жилого помещения либо жилого дома.
Имущество, которое является предметом собственности и служит удовлетворению интересов собственника, само по себе нуждается в заботе о нем, поддержании его в пригодном состоянии, устранении различных угроз и опасностей, исходящих от тех или иных качеств вещей, и проч.
Осуществление всех этих мер возлагается на собственника и рассматривается как естественное следствие права собственности.
Юридически бремя собственности выражается, например, в обязанностях по текущему и капитальному ремонту имущества (дома, здания и т.д.), его страхованию, предъявлению для осмотра, регистрации.
Юридическое бремя собственности возлагает на собственника обязанность изыскивать (находить, предусматривать) необходимые финансовые средства на своевременное производство текущего и капитального ремонта своего жилого дома либо жилого помещения, чтобы не допустить приведения жилого помещения, в котором постоянно проживают и находятся люди, в непригодное и угрожающее жизни людей состояние, при котором проживание в таком помещении будет просто опасно и невозможно.
Из вышеизложенного следует, что на собственнике жилого дома (жилого помещения) в соответствии с действующим гражданским и жилищным законодательством лежит обязанность не только по надлежащему уходу за своим недвижимым имуществом (домом, зданием), его содержанию, своевременному текущему и капитальному ремонту, но и обязанность по изысканию необходимых для этого финансовых средств.
Инициатива законодателя о возможности признания индивидуальных (частных) домов непригодными для проживания, которая в первую очередь направлена на возможность улучшения жилищных прав граждан, у которых на это нет собственных, в первую очередь финансовых, возможностей, к сожалению, на законодательном уровне остается только инициативой, не подкрепленной абсолютно ничем.

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Жилищное право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладатель такого имущества в течение 5 дней со дня получения уведомления о дате начала работы комиссии направляют в комиссию посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использованием единого портала информацию о своем представителе, уполномоченном на участие в работе комиссии. В случае если уполномоченные представители не принимали участие в работе комиссии (при условии соблюдения установленного настоящим пунктом порядка уведомления о дате начала работы комиссии), комиссия принимает решение в отсутствие указанных представителей. (п. 45(3) введен Постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 N 269) 46.

Статьи по предмету жилищное право

Так, судом рассмотрено дело по иску Ч., являющихся сособственниками двухкомнатной квартиры. Жилой дом, в котором находится указанная квартира, признан аварийным и подлежащим сносу и включен в перечень домов областной адресной программы.
Администрация г. Жигулевска предлагала собственникам однокомнатную квартиру, от которой истцы отказались, так как считают, что им должно быть предоставлено равнозначное жилое помещение ранее занимаемому в соответствии со статьей 89 ЖК РФ.Суд отказал в удовлетворении требований собственников о предоставлении им равнозначной по площади и количеству комнат квартиры, поскольку в соответствии со статьей 32 ЖК РФ жилые помещения собственнику взамен занимаемого предоставляются по соглашению, заключенному с органами, вынесшими решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу.

Признание частного дома аварийным и подлежащим сносу

Свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН, договор социального найма План помещения И его технический паспорт Заключение независимой экспертизы Если таковая проводилась Жалобы и заявления граждан О неудовлетворительных условиях проживания Что делать дальше После того как дом признан непригодным для дальнейшего проживания собственники вправе сделать выбор из возможных вариантов: Получить материальную компенсацию в размере стоимости квартиры При этом расчет осуществляется из действительной площади жилья и средних рыночных ставок за квадратный метр в конкретном регионе Переселиться в новую квартиру За счет муниципалитета Приобрести жилье большей площади Но с доплатой за лишние метры Когда человек выбирает компенсацию, то из местного бюджета деньги перечисляются на указанный счет собственника в течение тридцати дней.

Жилье непригодно для проживания. порядок дальнейших действий

Конечно, идеально было бы, избегая судебных разбирательств, договориться мирным путем, но, к сожалению, на практике возникает большое количество проблем, связанных с этим процессом, которые решаются только в судах. Рассматривая последствия признания жилых помещений непригодными для постоянного проживания, стоит уделить особое внимание некоторым вопросам.В частности, принимая во внимание Положение о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, очевидно, что признаваться непригодными для постоянного проживания могут как жилые помещения муниципального (государственного) жилого фонда, так и жилые помещения, находящиеся в собственности граждан.

Положении требованиям: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Последствия признания частного жилого дома аварийным

Таким образом, от установления факта аварийности частного жилого дома и признания дома (жилого помещения) непригодным для проживания зависит решение вопроса о постановке лица – собственника частного жилого дома на учет в органе местного самоуправления как нуждающегося в жилом помещении и дальнейшее его расселение в пригодное для проживания помещение. Как следует из анализа судебной практики, органы местного самоуправления нередко уклоняются от обследования частных жилых домов на предмет их оценки соответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (пригодности или непригодности для дальнейшего проживания).
Ссылаются на то, что принятие решения по признанию частных домов пригодными (непригодными) для проживания является правом органа местного самоуправления, но не обязанностью.

Признание частного жилого дома аварийным непригодным для проживания

Между тем в ходе судебного разбирательства установлено, что соглашения о предоставлении истцам двухкомнатной квартиры вместо принадлежащего им жилого помещения сторонами не достигнуто, при этом закон не предусматривает обязанности органа местного самоуправления предоставить истцам другое жилое помещение взамен изымаемого. Таким образом, очевидно, что законодатель предусмотрел обязанность органов власти лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса РФ либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено иное жилое помещение, стоимость которого засчитывается в выкупную цену, но не обязал орган власти предоставить взамен помещения, признанного непригодным, новое помещение по договору социального найма. Но из этого правила существуют исключения.

Признание частного жилого дома аварийным

Администрация города отказала в проведении оценки моего частного дома, принадлежащего мне на праве собственности, на предмет признания его аварийным и подлежащим сносу. Мотивировали отказ тем, что созданная межведомственная комиссия оценивает жилые помещения (на предмет пригодности) расположенные лишь в многоквартирных домах.

Признание частного жилого дома аварийным и подлежащим сносу

На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.08.2007 N 494, от 25.03.2015 N 269) (см.

текст в предыдущей редакции) 50. В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.

Признание аварийным частного жилого дома

В этой ситуации целесообразнее было бы сразу предоставлять в судебном порядке помещения с учетом данных норм, но, к сожалению, в рамках имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, это не представляется возможным. Хотя бывают и такие случаи, когда помещение предоставляется по норме предоставления, но является, в свою очередь, меньше по площади ранее занимаемого.Так, в обращении в суд истица указала, что она и ее семья занимали жилое помещение, состоящее из трех комнат, предоставленное по договору социального найма.

Сен 10, 2019adminlawsexp

голоса

Рейтинг статьи

Признание многоквартирного дома аварийным: порядок и последствия

16 сент. 2021 г., 15:56

Разъясняет Каширская городская прокуратура

В соответствии со статьями 15, 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, а многоквартирный дом – аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно статье 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Также, согласно указанному нормативному акту каждый собственник жилого помещения вправе обратиться в межведомственную комиссию, формируемую администрацией каждого муниципального образования, в том числе из представителей контрольно-надзорных органов, по месту нахождения жилого помещения с заявлением о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

К указанному заявлению собственнику необходимо приобщить копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

В случае если право собственности на жилое помещение зарегистрировано в ЕГРН данные сведения, а также технический паспорт на жилое помещение и заключения (акты) соответствующих контрольно-надзорных органов запрашиваются комиссией самостоятельно. По желанию собственника он вправе представить данные документы самостоятельно.

Также, при обращении в межведомственную комиссию собственник по своему усмотрению вправе приобщить заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания.

Кроме того, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, помимо вышеуказанных документов собственнику помещения необходимо приобщить к заявлению заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома.

При этом вопросы выбора такой организации, заключения с ней договора на выполнение указанного обследования относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. При наличии положительного решения такого собрания оплата выполненных работ производится за счет средств собственников жилых помещений в установленном ими порядке.

Помимо этого, в ходе проведения оценки соответствия помещения установленным требованиям межведомственной комиссии для принятия решения может потребоваться заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, обязанность предоставления которого в случае возникновения такой необходимость возложена на собственника помещения.

Указанное заявление и прилагаемые к нему документы собственник помещения вправе представить на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов на сайтах www.gosuslugi.ru, www.gosuslugi41.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Заявление, подаваемое в форме электронного документа, подписывается заявителем простой электронной подписью, а прилагаемые к нему электронные документы должны быть подписаны должностными лицами органов (организаций), выдавших эти документы, усиленной квалифицированной электронной подписью (если законодательством Российской Федерации для подписания таких документов не установлен иной вид электронной подписи).

Комиссия рассматривает поступившее заявление в течение 30 дней с даты регистрации и в виде заключения принимает одно из следующих решений:

— о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

— о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями;

— о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

— о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

— о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

— об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Также, комиссия вправе принять решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения. В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.

На основании полученного заключения орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Комиссия в 5-дневный срок со дня принятия органом местного самоуправления одного из вышеперечисленных решений направляет в письменной или электронной форме по одному экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю, которые могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.

Статьей 32 ЖК РФ предусмотрено, что в случае принятия решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принявший его орган местного самоуправления предъявляет собственникам помещений в таком доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

Таким образом, снос и реконструкция многоквартирного дома производятся за счет средств собственников помещений в аварийном доме в порядке, определенном решением их общего собрания.

В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором он расположен, подлежит изъятию для муниципальных нужд, а находящиеся в собственности жилые помещения подлежат изъятию, при котором собственникам таких помещений за них выплачивается выкупная цена.

Размер выкупной цены определяется соглашением собственника и местной администрации, при определении которого в эту цену включаются рыночная стоимость жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Кроме того, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Наниматель муниципального жилого помещения по договору социального найма, находящегося в непригодном для проживания состоянии, либо в многоквартирном доме, имеющем признаки аварийности, вправе обратиться к собственнику такого помещения (в местную администрацию) с заявлением о необходимости обследования жилого помещения либо многоквартирного дома на предмет аварийности.

В случае отказа собственника муниципального жилого помещения от инициирования процедуры такого обследования наниматель такого помещения вправе обжаловать данное решение в судебном порядке, а также обратиться по указанному вопросу в Государственную жилищную инспекцию Камчатского края.

Госжилинспекция при выявлении соответствующих оснований, вправе направить в межведомственную комиссию свое заключение о необходимости проведения обследования жилого помещения или многоквартирного дома на предмет аварийности, которое будет являться обязательным для исполнения.

Наниматели муниципальных жилых помещений, признанных непригодными для проживания, либо расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, должны быть обеспечены собственником таких помещений другими благоустроенными жилыми помещениями по договорам социального найма.

На период реконструкции многоквартирного дома при невозможности ее проведения без выселения жильцов дома, указанным нанимателям без расторжения договора социального найма предоставляются жилые помещения маневренного фонда или другие благоустроенные жилые помещения с заключением нового договора социального найма.

Договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством.

 

Источник: http://inkashira.ru/novosti/dela_kommunalnye/priznanie-mnogokvartirnogo-doma-avariynym-poryadok-i-posledstviya

Основание признания жилого помещения непригодным для проживания

Граждане Российской Федерации обладают конституционным правом на жилище (статья 40 Конституции РФ). Государством создаются правовые предпосылки для реализации указанного права граждан. Получила развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации. Так, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2000 г. N 28 «О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации» предлагается стимулировать инвестиции в строительство на основе предоставления застройщикам банковских кредитов на строительство жилья.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. N 937 «О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья» государственными органами и органами местного самоуправления из соответствующего бюджета для отдельных категорий граждан (военнослужащих, спасателей и др.) предоставляется безвозмездная субсидия на строительство или приобретение жилья..

В ситуациях, когда жилое помещение становится непригодным для проживания органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны принять меры по обеспечению граждан жильем за счет соответствующих бюджетов. Это особенно важно в силу того, что дальнейшее проживание в неисправном жилом помещении становится невозможным, поскольку возникает угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан.

В подобных случаях вопрос решения своей жилищной проблемы представляет собой нелегкую задачу для тех граждан, которым занимаемое помещение предоставлялось на условиях социального найма.

Государственная политика поддержки такого в таких случаях может быть реализована на основании ст. 51 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с данной статей ЖК РФ граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, признаются нуждающимися в жилых помещениях, и им предоставляется другое помещение на условиях социального найма

Однако указанная норма закона зачастую имеет различное толкование, не всегда единообразно понимаются со стороны органов публичной власти и граждан.

В рассматриваемой ситуации необходим правовой анализ статьи 51 ЖК РФ в совокупности с положениями других нормативных актов.

Основания и порядок признания жилого помещения непригодным для проживания.

Указанный момент (юридический факт) является основанием возникновения правоотношений, связанных с предоставлением жилья.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». Непригодными для проживания признаются жилые дома (жилые помещения), находящиеся в ветхом или в аварийном состоянии, либо в которых выявлено вредное воздействие факторов среды обитания.

Критерии и технические условия отнесения жилых домов (жилых помещений) к категории ветхих или аварийных утверждаются Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 286 «Об утверждении положения о федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству»; Постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. N 196 «Вопросы федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству»).

Так, например, в соответствии с Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 20 февраля 2004 г. N 10 «Об утверждении критериев и технических условий отнесения жилых домов (жилых помещений) к категории ветхих или аварийных» к непригодным для проживания относятся жилые дома в аварийном состоянии, ветхие жилые дома, жилые дома, расположенные в опасных зонах отвалов угольных пород, оползней и т.д. При этом жилой дом признается находящимся в аварийном состоянии, если создается угроза безопасности проживания граждан. Ветхим признается жилой дом с физическим износом, при котором его прочностные и деформационные характеристики равны или ниже предельно допустимых характеристик.

Законом установлено, что жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, уровню шума, воздухообмену, вибрации должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасности условий проживания (Ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
Заселение в жилые помещения, непригодные для проживания по санитарно-эпидемиологическим показателям, не допускается, а содержание жилого помещения должно отвечать санитарным правилам и нормам, которые утверждены главным санитарным врачом Российской Федерации в САНПИН 2.2.1/2.1.1.1278-03.

Решением межведомственной комиссии осуществляется признание жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания. Комиссия после изучения документов, свидетельствующих о техническом состоянии жилого дома (помещения) и условиях проживания в нем, может принять решение о том, что жилой дом (помещение) пригоден для проживания, либо пригоден для проживания после проведения капитального ремонта, или жилой дом (помещение) является непригодным для проживания.

Таким образом, основанием признания жилого помещения непригодным для проживания является решение межведомственной комиссии о признании жилого дома (помещения) непригодным для проживания.

Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма, если ранее занимаемое жилое помещение признано непригодным для проживания. При этом предоставляемое гражданам жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте населенного пункта.

Выселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и заселение в жилые помещения муниципального жилищного фонда должно осуществляться с учетом установленной нормы предоставления, поскольку только в этом случае гражданин перестает быть нуждающимся в жилом помещении. Если после признания жилого помещения непригодным для проживания провести заселение граждан в другие жилые помещения без учета нормы предоставления, то граждане могут остаться нуждающимися в жилых помещениях и их необходимо принять на учет органом местного самоуправления. Однако последующее предоставление жилого помещения по основаниям обеспеченности общей жилой площадью на одного члена семьи менее учетной нормы (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ) осуществляется в порядке очередности, исходя из времени принятия граждан на учет (ч. 1 ст. 57 ЖК РФ

Как признать жилье непригодным для проживания: помощь адвоката

Квартиру признали непригодной для проживания что дальше

Имеет ли право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке гражданин, жилое помещение которого признано непригодным для проживания? Имеет ли значение для целей предоставления во внеочередном порядке жилья тот факт, что указанный гражданин до признания жилья непригодным для проживания не состоял на учете (не стоял в очереди) граждан нуждающихся в жилых помещениях? Имеет ли значение на каком праве занимал гражданин признанное непригодным жилье: на основании договора социального найма или на праве собственности?

Межведомственной комиссией наш дом признан аварийным и подлежащим сносу, однако никаких действий после этого орган местного самоуправления не предпринял. Должна ли соблюдаться какая то процедура (порядок действий) по выплате собственнику денежной компенсации (или предоставления взамен иного жилья) за жилое помещение в доме, признанном комиссией аварийным?

Последствия признания жилых помещений ветхими или аварийными

Последствиями признания жилых помещений непригодными для проживания являются следующие:

1. расторжение договором найма и аренды, если такие заключены
2. собственники непригодного жилья вправе получить другое жилье вместо изымаемого или получить возмещение за то жилье, которое изымается. При этом в отдельных муниципалитетах складывается различная практика в вопросе предоставления иного жилья взамен изымаемого, а именно, в рамках программы переселения строятся новые многоквартирные дома, и кому-то новое жилье просто предоставляется взаимен сносимого, а кому-то предоставляется новое жилье, но с обязанностью переселяемыми гражданами произвести доплату за новое жилье, стоимость которого больше того, которое признано непригодным
3. если жилье в аварийном многоквартирном доме приобретено после того, как дом признан аварийным, то приобретшие жилье лица имеют право на возмещение в денежном эквиваленте компенсации

Органами гос. власти субъектов РФ могут устанавливаться дополнительные меры поддержки в случае признания жилья под снос.

Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г

Решением Верховного Суда РФ от 13 июля 2020 г. N АКПИ16-394, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 13 октября 2020 г. N АПЛ16-408, абзац третий пункта 33 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству в оспариваемой части

32. Концентрация вредных веществ в воздухе жилого помещения не должна превышать предельно допустимых концентраций для атмосферного воздуха населенных мест, установленных в действующих нормативных правовых актах. При этом оценка соответствия жилого помещения требованиям, которым оно должно отвечать, проводится по величине предельно допустимых концентраций наиболее гигиенически значимых веществ, загрязняющих воздушную среду помещений, таких, как оксид азота, аммиак, ацетальдегид, бензол, бутилацетат, дистиламин, 1,2-дихлорэтан, ксилол, ртуть, свинец и его неорганические соединения, сероводород, стирол, толуол, оксид углерода, фенол, формальдегид, диметилфталат, этилацетат и этилбензол.

Признание жилья непригодным для проживания

изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию вместе с заявлением следующие документы: нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение; план жилого помещения с его техническим паспортом, а для нежилого помещения — проект реконструкции нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением.

Как признать жилье непригодным для проживания

• Износ любого существующего жилого многоквартирного или же частного дома из камня составляет более семидесяти процентов;
• Износ деревянного частного жилого дома составляет более шестидесяти процентов;
• Жилые дома располагаются в черте санитарно-защитного, пожароопасного, в том числе взрывоопасного объекта, промышленного предприятия, инженерной сети или находятся на территории, вблизи которой строительство жилья запрещено;
• Расположение недвижимого объекта в опасной зоне с точки зрения природных катастроф, к которым относятся обвалы, наводнения, сели, оползни, паводки прочее;
• Находящиеся в эксплуатации более десяти-двадцати лет бараки, которые не предназначены и непригодны для постоянного проживания;
• Есть риск обвала или возникновения аварийной ситуации в связи с естественным износом, деформацией жилого эксплуатируемого дома или нанесённых повреждений;
• Дом пострадал из-за стихийных бедствий, пожаров, прочего;
• Нет возможности проводить должное техническое, коммунальное обслуживание, провести системы коммуникаций.

К санитарно-гигиеническим нарушениям относится влажность и температурный режим помещения. Без специализированного оборудования не обойтись и здесь. Также как и в предыдущих пунктах, недочёт должны устранить либо переселить граждан в безопасное жилье. Учитываются также вредоносные испарения при расположении дома рядом с промышленным объектом.

Если жильё непригодно для проживания

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки в целях приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в вышеназванном Положении требованиями и после их завершения — о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признаётся непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Еще почитать: Перевод на другую должность по производственной необходимости

Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания установлен Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённым постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 (далее — Положение).

Как узнать, признан ли дом аварийным

Сведения относительно объектов, подлежащих сносу, заносятся в специальный реестр Департамента жилищных или имущественных отношений. Эта информация не является закрытой и может быть получена без ограничений.

Источниками получения данных могут быть:

• публикации и объявления в СМИ — региональных, официальных печатных органах районных администраций;
• сайты органов власти, департаментов, комитетов, управлений городским имуществом — в разделах, посвященных планам по реконструкции и сносу на ближайшие годы;
• реестры аварийных зданий в комитетах или департаментах строительства и архитектуры.

Лучшие Адвокаты Москвы

Вместе с тем в процессе применения норм о выселении в правоприменительной практике возникают проблемы, нуждающиеся в разрешении. Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма, если ранее занимаемое жилое помещение признано непригодным для проживания. При этом предоставляемое гражданам жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте населенного пункта ( ст. ст. 84 — 85, 87, 89 ЖК РФ). Во-первых, вызывает сомнение необходимость обязательного судебного порядка выселения граждан. Так, например, если после вынесения межведомственной комиссией решения о признании жилого дома непригодным для проживания органы местного самоуправления, руководствуясь ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, предоставят гражданам вне очереди имеющиеся в муниципальном жилищном фонде свободные помещения, то исключается возможность судебной процедуры. Судебное рассмотрение дела становится необходимым в случаях, когда возникает спор о выселении между органом местного самоуправления и гражданами, не желающими освобождать жилые помещения, либо когда решение межведомственной комиссии о признании жилого дома непригодным для проживания оспаривается. При отсутствии спора о выселении введение судебного разбирательства становится нецелесообразным, поскольку это приводит к необоснованному увеличению судебной нагрузки. Поэтому, полагаем, возникает необходимость рассмотрения вопроса о введении в ЖК РФ упрощенной процедуры выселения без судебного решения. Во-вторых, нуждается в уточнении порядок применения ст. 89 ЖК РФ, когда в связи с выселением предоставляется равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилое помещение. Так, например, органы местного самоуправления в ряде случаев, предоставляя гражданам жилые помещения из муниципального жилищного фонда в связи с выселением в результате признания жилого помещения непригодным для проживания, не учитывают нормы предоставления, обосновывая это отсутствием прямого указания в ст. 89 ЖК РФ. Вместе с тем такой подход со стороны органов местного самоуправления к решению жилищной проблемы граждан не может быть признан удовлетворительным по ряду причин. Необходимо отметить, что утративший силу Жилищный кодекс РСФСР содержал ст. 96, в соответствии с которой в связи с выселением гражданам предоставлялось другое благоустроенное жилое помещение в черте населенного пункта размером не менее ранее занимаемого жилого помещения, но с учетом нормы жилой площади двенадцать квадратных метров. В случае возникновения споров о площади предоставляемых органами местного самоуправления жилых помещений взамен непригодных для проживания суды принимали решение, учитывая норму жилой площади.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления конституционного права граждан на жилище. Так, например, на федеральном уровне в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. N 937 государственными органами и органами местного самоуправления из соответствующего бюджета для отдельных категорий граждан ( военнослужащих, спасателей и т.д.) предоставляется безвозмездная субсидия на строительство или приобретение жилья. Существует также Концепция развития системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации, в соответствии с которой предлагается стимулировать инвестиции в строительство на основе предоставления застройщикам банковских кредитов на строительство жилья.

Еще почитать: Какие документы нужны для регистрации договора купли продажи земли

Предоставление жилья вне очереди

Я понимаю, что позиция, отличная от моей, Вам приятнее. Однако судебная практика подтверждает именно мою позицию. Есть Постановление пленума ВС от 2.07.2009 № 14 О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ЖК РФ «37. По делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 — 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ. Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями. Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 — 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ)»

Как признать дом аварийным

1. Расположение дома на территории, где есть высокий риск оползней, селевого потока, снежной лавины, паводков.
2. Дом находится на территории с высокой вероятностью разрушения при техногенной аварии.
3. Объект находится в зоне, где близко располагается линия электропередачи переменного тока.
4. Жилье повреждено в результате геологического явления (пожара, взрыва и т. д.), если восстановить здание невозможно.
5. Дом расположен рядом с магистралью, где показатели шума превышают допустимые нормативы (лимит – 55 децибел).
6. Здание находится рядом с территорией, где осуществляется промывка и очистка мусоропроводов.
7. Не выполнены нормы санитарно-эпидемиологической службы и гигиенические требования.
8. Произошла серьезная деформация фундамента или других конструктивных элементов.

1. Подайте заявление в комиссию, которая в итоге даст заключение. Оно будет рассмотрено представителем уполномоченного органа в течение 30 дней. В особых случаях сроки проведения процедуры сократятся до 1 дня.
2. Соберите документы.
3. Закажите экспертизу, после проведения которой будет вынесено решение в течение 5 дней.

Случай 2. Жилье в плохом состоянии

Тут может быть два варианта.

Жилье официально признано непригодным для проживания и у вас есть подверждающий это документ.

В таком случае обратитесь в администрацию населенного пункта, где находится жилье, чтобы установить факт невозможности проживания в имеющемся жилом помещении.

Жилье по факту является непригодным для проживания.

Обратитесь в межведомственную комиссию по признанию жилых помещений пригодными/непригодными для проживания. Эти комиссии формируются при местных администрациях. Для обращения используйте образец заявления.

Перед тем, как подавать заявление в некоторых случаях нужно подготовиться — провести экспертизу, получить акты обследования от жилищной инспекции и (или) СЭС и т.п.

Результатом обследования станут акт и заключение комиссии. Если будет принято решение о признании жилья непригодным, то дальше нужно будет установить факт невозможности проживания в имеющемся жилье.

Если жилье реально непригодно для проживания, но комиссия признала его пригодным или подлежащим капитальному ремонту, обратитесь к опытному юристу, чтобы оспорить решения в суде.

В жилье нарушены санитарные нормы. Например, в помещении повышенная сырость или есть плесень на стенах.

Чтобы получить подвреждающий это документ, обратитесь в Центр эпидемиологии и гигиены при региональном отделении Роспотребнадзора. Когда у вас будет акт или заключение о нарушении санитарных норм и правил, нужно установить факт невозможности проживания в имеющемся жилье.

Жилье считается непригодным для проживания, если в нем есть существенные недостатки или нарушения санитарных норм. Например, если оно пострадало от пожара или разрушены стены, потолок, повреждены несущие конструкции или коммуникации. Если этого нет, то скорее всего жилье будет признано пригодным или подлежащим косметическому ремонту.

Александр Заруцкий Юрист

Конференция ЮрКлуба

Мне, конечно, известна позиция ВС РФ о том, что правовой статус (собственник или наниматель соц.найма) не играет значения при оценке обязанности обеспечения жильем (Обзор ВС за январь-июль 2014). Поэтому Ваша ссылка на главу ЖК РФ о соц.найме и обязанностях государства понятна.

Возникла следующая ситуация: на праве собственности принадлежит отдельная квартира в старом МКД, именно эта квартира признана непригодной для проживания (остальные квартиры МКД в нормальном состоянии). Т.е. в ближайшее время дом не будет признан аварийным, не попадет под изъятие и выкуп.

Возможные решения по непригодному жилью

После исследований и оценки специалистов может быть выдвинуто несколько вариантов по поводу будущего непригодного жилья:

• по результатам исследований может оказаться, что помещение пригодно для жизни;
• помещение может быть отправлено на капитальный ремонт, перепланировку, реконструкцию;
• может быть признано непригодным для проживания;
• может быть признано аварийным и отправиться на реконструкцию;
• может быть признано аварийным и подлежать сносу.

Чтобы получить новое жилье от государства, гражданину нужно доказать, что его собственность непригодна для жилья, но и реконструкции и ремонту не подлежит. Жилье считается таковым, если экономически и технически делать ремонт невыгодно, то есть стоимость его превысит или равна стоимости нового дома.

Вопрос об этом решается в суде после проведения специальной строительной экспертизы.

Когда помещение непригодно для жилья, однако возможен его ремонт, собственник не получает никаких привилегий на первоочерёдное улучшение жилищных условий по государственной программе. Потому что по закону он сам должен обслуживать своё имущество, включая ремонт.

Если было установлено, что помещение не отвечает необходимым требованиям, но его ремонт возможен, то собственник получает временное жильё, пока в его идёт капитальный ремонт. На это можно рассчитывать только если городское управление возьмётся за реконструкцию самостоятельно.

Как признать жилье непригодным для проживания

Решение о признании жилья непригодным принимается специальной межведомственной комиссией. В ее работе принимают участие собственники и наниматели помещений, а также инженеры – проектировщики, способные дать правильную оценку состоянию зданий и зафиксировать степень износа. Кроме того, могут привлекаться сотрудники пожарной, эпидемиологической и иных служб. При вынесении решения права собственности на жилые объекты значения не имеют принципиального значения. Аварийным может быть признано, как частное, так и муниципальное жилье.

• многократное превышение санитарных норм;
• расположение дома на пути схода оползней, образования селевых потоков или лавин;
• нахождение дома в районах, где уровень шума превышает установленные нормативы;
• наличие повреждений , полученных в результате воздействия землетрясений, наводнений и иных природных катаклизмов.

Как жилое помещение признается непригодным для проживания

Чтобы признать квартиру или дом непригодными к проживанию, необходимо пройти несколько этапов:

• проведение экспертизы помещения, включая исследования материалов строения, несущих конструкций, коммуникационных систем;
• составление заявления в комиссию по оценке качества жилых помещений. Кроме заявления, следует подготовить план помещения, техпаспорт, перечень проблем, которые не позволяют условиям проживания считаться нормальными;
• получение результатов проверки. Экспертная комиссия принимает решение по пригодности или непригодности помещения для постоянного проживания.

В состав комиссии, которая проводит экспертную оценку проблемных помещений, входят:

• владелец недвижимости;
• ответственный квартиросъемщик;
• инженеры-проектировщики;
• представители пожарной, эпидемиологической, а также других затребованных по обстоятельствам, служб.

Заявка на проведение экспертной оценки подается в департамент жилищной политики по месту жительства. Если вы не согласны с негативным решением вашего вопроса, у вас есть право обратиться в суд с иском по обжалованию решения.

Обращение в суд возможно и в других ситуациях. Например, если возникли проблемные вопросы, связанные с договорами аренды, найма и прочее.

Необходимые документы

Заявителю нужно подготовить такие документы:

• копию свидетельства о праве собственности на жилье, заверенную у нотариуса;
• план здания;
• техпаспорт жилого помещения;
• заявления и жалобы соседей на несоответствие жилого здания установленным нормам;
• документы, которые составлялись по факту проведения ремонтных работ за последние три года;
• оценку лицензированным на осуществление проектно-изыскательных работ предприятием технического состояния жилого помещения;
• документы, подтверждающие результаты мероприятий госконтроля по выявлению соответствия норм законодательства об использовании, а также содержании в целостности жилого объекта;
• прочие бумаги, которые могут затребовать служащие территориального отделения.

Здесь вы можете заявления о признании дома аварийным.

В определенные законом сроки, комиссия рассмотрит заявление и проведет экспертную оценку помещения. После этого будет вынесено решение.

Вариантов может быть несколько:

• жилье признано пригодным к проживанию, так как условия соответствуют установленным нормам;
• существует необходимость реконструкции или перепланировки здания, проведения в нем капитального ремонта;
• жилье не соответствует общепринятым нормам;
• недвижимость признается аварийной и подлежит сносу;
• многоквартирный дом признается аварийным, необходима реконструкция;
• Если дом признается аварийным, жильцов отселяют и проводят ремонтные работы. В случае признания жилья непригодным для проживания, жильцов переселяют, а здание сносят.

Когда не получен ожидаемый результат

Если дом признан аварийным, автоматически расторгаются договоры аренды или найма. В случае возникновения проблемных моментов, необходимо обратиться в судебную инстанцию.

Когда заявитель не согласен с принятым решением, он может также его оспорить в суде. Такая ситуация возникает в тех случаях, когда комиссия признает дом пригодным для жилья, но заявитель с этим не согласен. Результаты экспертной комиссии и ее решение должно быть донесено до жильцов в течение пяти дней.

Когда принимается решение по сносу жилого здания, об этом уведомляется инстанция, отвечающая за жилищный надзор.

Исключение

В том случае, когда состояние здания является прямой угрозой жизни и здоровью человека, решение принимается в течение одного дня.

Это происходит в следующих случаях:

• несоответствие санитарным нормам увеличено в разы;
• здание находится в месте дислокации природных катастроф, таких как оползни, сходы селей и лавин;
• повышенный уровень шума на территории расположения дома;
• разрушение зданий в результате землетрясения, наводнения, прочее.

Старое, обветшалое жилье считается непригодным для проживания при условии невозможности его восстановления с помощью реконструкции.

Ситуации, когда жилье не признается непригодным для проживания:

• когда в малоэтажном доме отсутствует система канализации, горячая вода;
• если в доме нет лифта и мусоропровода, но в данном здании намечено провести капитальный ремонт.

В большинстве случаев, данная процедура не проводится в желаемые сроки.

Часто она затягивается по многим причинам:

• размытость правовых норм;
• разногласия во мнениях жильцов многоквартирного дома по вопросу признания дома непригодным для проживания;
• поиски жилья для людей, в случае признания здания подлежащим к сносу.

После прочтения статьи у вас остались вопросы? Задайте вопрос прямо сейчас через форму (внизу), и наши специалисты оперативно подготовят оптимальные варианты решения вашей проблемы и перезвонят вам в день подачи заявки. Это бесплатно!

Основание признания жилого помещения непригодным для проживания

Так, например, в соответствии с Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 20 февраля 2004 г. N 10 «Об утверждении критериев и технических условий отнесения жилых домов (жилых помещений) к категории ветхих или аварийных» к непригодным для проживания относятся жилые дома в аварийном состоянии, ветхие жилые дома, жилые дома, расположенные в опасных зонах отвалов угольных пород, оползней и т.д. При этом жилой дом признается находящимся в аварийном состоянии, если создается угроза безопасности проживания граждан. Ветхим признается жилой дом с физическим износом, при котором его прочностные и деформационные характеристики равны или ниже предельно допустимых характеристик.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. N 937 «О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья» государственными органами и органами местного самоуправления из соответствующего бюджета для отдельных категорий граждан (военнослужащих, спасателей и др.) предоставляется безвозмездная субсидия на строительство или приобретение жилья..

27 Июн 2020 stopurist 578

Поделитесь записью

Похожие записи
• Молодая Семья Нижневартовск Субсидии Список
• Какой алкоголь можно покупать с 18 лет
• Образец договора найма квартиры между физическими лицами
• Льготы при покупке квартиры в 2020

Предоставление жилого помещения взамен непригодного для проживания.

«Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 02.12.2019)
ГПК РФ Статья 131. Форма и содержание искового заявления

1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.

2. В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее адрес, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

КонсультантПлюс: примечание.

С 30.03.2020 п. 3 ч. 2 ст. 131 излагается в новой редакции (ФЗ от 28.11.2018 N 451-ФЗ). См. будущую редакцию.

3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом;

(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7.1) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;

(п. 7.1 введен Федеральным законом от 26.07.2019 N 197-ФЗ)

перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

3. В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.

В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.

(в ред. Федерального закона от 05.04.2009 N 43-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Исковое заявление, подаваемое посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащее ходатайство об обеспечении иска, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(абзац введен Федеральным законом от 23.06.2016 N 220-ФЗ)

ГПК РФ Статья 132. Документы, прилагаемые к исковому заявлению

(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

К исковому заявлению прилагаются:

1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины;

2) доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

3) документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом;

4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;

(в ред. Федерального закона от 02.12.2019 N 406-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

6) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

7) документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются.

(п. 7 введен Федеральным законом от 26.07.2019 N 197-ФЗ)

Признание индивидуального дома непригодным для проживания

К сожалению, данный вопрос актуален не только для пострадавших от указанных наводнений. Каждый год в нашей огромной стране случаются пожары, затопления, в некоторых районах даже землетрясения, последствия которых порой оказывают разрушительные действие, оставляя без крыши над головой огромное количество семей. К тому же недобросовестное отношение самих жильцов к своим домам, халатное отношение управляющих компаний по капитальному ремонту подведомственных им домов и элементарное ветхое состояние многих старых построек вынуждают население обращаться с заявлениями о признании таких жилых помещений непригодными для постоянного проживания.

В связи с этим у, как правило, юридически плохо «подкованных» граждан возникает масса вопросов по самой процедуре признания жилых помещений непригодными для проживания, о критериях, по которым в ходе проверки эти помещения будут оцениваться, и возможности личного участия в данной процедуре.

Попробуем разобраться, каким именно критериям должно соответствовать жилое помещение, что необходимо для признания его непригодным для проживания, как защитить свои права и не остаться на улице. Для этого обратимся к следующим примерам судебной практики.

В Комсомольске-на-Амуре гражданин одного из домов обратился в суд с заявлением об оспаривании заключения городской межведомственной комиссии по решению вопросов о признании своего дома непригодным для проживания администрацией города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края и возложении обязанности по проведению повторного заседания.

В обоснование заявленных требований С.А.В. указал, что городской межведомственной комиссией по решению вопросов о признании домов (жилых помещений) непригодными для проживания администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края было принято заключение о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для проживания. Данное заключение, по мнению заявителя, принято с нарушением пунктов 7, 42, 43, 44, 46 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, поскольку он не был уведомлен о заседании межведомственной комиссии, в связи с чем был лишен возможности ходатайствовать о привлечении к участию в работе комиссии компетентных органов, нарушен был порядок проведения оценки соответствия помещения требованиям, установленным в Положении, не проверено фактическое состояние жилого помещения, не истребованы дополнительные документы, необходимые для принятия объективного решения. Оспариваемое заключение межведомственной комиссии не подписано тремя членами комиссии. Судом первой инстанции в удовлетворении исковых требований ему было отказано. В кассационной жалобе гражданин просит отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение.

В возражениях на кассационную жалобу представитель администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края А.В.П. просила решение Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре оставить без изменения, а кассационную жалобу С.А.В. без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и поступившие на нее возражения, судебная коллегия полагает необходимым отменить решение суда по следующим основаниям.

Согласно пунктам 47 и 48 Положения решение комиссии принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, которое составляется в трех экземплярах.

Из заключения межведомственной комиссии усматривается, что оно не подписано тремя ее членами — начальником Комсомольского отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью и атомному надзору Дальневосточного Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, начальником юридического отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре, главным государственным инспектором отдела госпожарнадзора по городу Комсомольску-на-Амуре.

 Доказательств того, что члены межведомственной комиссии присутствовали на заседании межведомственной комиссии при рассмотрении заявления С.А.В., материалы дела не содержит.

В нарушение абзаца 6 пункта 7, пункта 2.1. Положения о городской межведомственной комиссии по решению вопросов о признании жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания, утвержденного Постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре,  к работе в комиссии не был привлечен с правом совещательного голоса ни собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), ни квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса. Непривлечение межведомственной комиссией собственника жилого помещения к работе комиссии лишило его права заявить в ходе работы комиссии в соответствии с пунктом 46 Положения ходатайства о проведении дополнительного обследования и испытания.

При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения (пункт 43 Положения).

В нарушение пунктов 43, 44 Положения межведомственной комиссией не было проверено фактическое состояние жилого помещения, не истребованы дополнительные документы, необходимые для принятия решения.

Из дела очевидно, что в основу заключения положены акты обслуживающей организации за определенный отдельно взятый период по фактам затоплений, вызванных протечками кровли и неисправностью инженерного оборудования, которые не могут свидетельствовать о состоянии объекта на дату рассмотрения этого вопроса межведомственной комиссией.

Таким образом, заключение о признании жилого помещения пригодным для постоянного проживания дано межведомственной комиссией администрации города Комсомольска-на-Амуре с существенными нарушениями Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания.

Суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Учитывая, что заключением городской межведомственной комиссией по решению вопросов о признании домов (жилых помещений) непригодными для проживания администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края были нарушены права С.А.В., судебная коллегия полагает необходимым удовлетворить требования заявителя.

В качестве яркого примера также можно рассмотреть дело, имеющее прямо противоположный исход.

С.С.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Межведомственной комиссии Администрации города Шахты по признанию жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, об отказе в признании принадлежащей ему на праве собственности квартиры непригодной для проживания, обязании признать квартиру непригодной для проживания.

Заявитель указал, что жилое помещение, в котором он проживает, является непригодным для проживания, так как дом построен в 1917 году, имеет физический износ 71%, в доме отсутствует водоснабжение и канализация, имеется печное отопление вместо централизованного. В конце 2011 года С.С.Н. обратился в Межведомственную комиссию Администрации города Шахты по признанию жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу с заявлением о признании его квартиры непригодной для проживания, однако 21.12.2011 ему в этом было отказано.

Считая отказ неправомерным, заявитель просил суд признать указанное решение от 21.12.2011 незаконным, обязать межведомственную комиссию выдать заключение о признании его квартиры непригодной для постоянного проживания.

Представитель Администрации города Шахты — К.О., просила отказать в удовлетворении заявления С.С.Н., пояснив, что в соответствии с нормативными актами, регулирующими признании жилых помещений непригодными для проживания по критериям безопасности и судебной практикой, не представляется возможным признать отдельную квартиру в многоквартирном доме аварийной. Аварийными признаются целые подъезды либо жилые дома.Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 20.02.2012 в удовлетворении заявления С.С.Н. было отказано.

Не согласившись с постановленным решением, С.С.Н. подал апелляционную жалобу, в которой поставил вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении заявления.

Полагал решение суда незаконным и необоснованным, нарушающим его жилищные права. Указывал, что его квартира не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в связи с чем он обратился в комиссию с заявлением о признании квартиры непригодной для проживания. При этом подал весь необходимый для этого пакет документов, перечень которых определен постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.

Однако решением комиссии ему было отказано в удовлетворении заявления в связи с представлением неполного пакета документов.

Ознакомившись с материалами дела, рассмотрев апелляционную жалобу в пределах изложенных в ней доводов, выслушав С.С.Н., судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Вынося решение, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 15 Жилищного кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, которым утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и исходил из того, что из всех нормативных актов, регулирующих данные правоотношения, следует возможность признания аварийным только многоквартирного дома, а не отдельной квартиры.

Кроме того, суд исходил из того, что заявителю неоднократно разъяснялось, что для признания дома ветхим необходимо подать в комиссию протокол общего собрания всех жильцов многоквартирного дома о признании дома непригодным для проживания и соответствующий пакет документов. Суд пришел к выводу о необоснованности заявленных требований, в связи с чем отказал в их удовлетворении.

Таким образом, проанализировав судебную практику и законодательство, посвященное признанию жилых помещений пригодными (непригодными) для постоянного проживания, можно сделать следующие выводы.

В статье 15 Жилищного кодекса РФ дается определение «жилого помещения пригодного для постоянного проживания», в соответствии с этим определением таковым признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям). Конкретного же определения «жилого помещения непригодного для проживания» законодательство нам не дает, предоставляя лишь основания, по которым помещение может быть признано таковым.

Полный перечень оснований признания жилых помещений непригодными для проживания представлен в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утвержденном постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47), также в соответствии с ним признание частных (индивидуальных) жилых помещений жилыми помещениями, пригодным (непригодным) для постоянного проживания граждан осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях.

Создают эту комиссию органы местного самоуправления из представителей этого органа и делегируют комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в Положении требованиям по принятию решения о признании указанных помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.

Но, так как для наиболее точного и полного анализа состояния жилого помещения только представителей органов власти, указанных выше, недостаточно, в состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, в необходимых случаях органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций.

Также для наблюдения за ходом работы комиссии с правом совещательного голоса в комиссию включается и собственник жилого помещения либо уполномоченное им лицо, а в случае необходимости — квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.

Комиссия проводит всестороннюю проверку и оценку помещения на пригодность (непригодность) для постоянного проживания, принимая решение большинством голосов. Результатом данной проверки является заключение, составленное в трех экземплярах и подписанное всеми членами комиссии. На основании полученного заключения орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ. Решение органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.

В случае, если доводы собственников жилых помещений, обратившихся с заявлением о признании жилого помещения непригодным для проживания, судом принимаются, может быть назначена судебная экспертиза, задачей которой будет оценка технического состояния жилого дома или проверка соответствия жилого помещения установленным требованиям. Для этого суду нужно будет предоставить доказательства, что нарушен порядок признания жилого помещения непригодным для проживания, а дома аварийным и подлежащим сносу.

В зависимости от обстоятельств конкретного дела, в ходе проведения экспертизы выясняется:

• Имеется ли в деле, сформированном комиссией заявление собственника помещения.
• Проведена ли оценка степени и категории технического состояния, степени огнестойкости, обеспечения эвакуации граждан, санитарных и гигиенических требований и других факторов, влияющих на качество жизни людей.
• Нарушена или не нарушена процедура проведения оценки соответствия помещения установленным требованиям.
• Другие фактические данные, необходимые для принятия судом решения.

Проведение экспертного исследования по определению суда позволяет установить, привлекались ли к работе в межведомственной комиссии собственник помещения или его уполномоченный представитель, а также квалифицированные специалисты.

В ходе судебного процесса суд устанавливает объективность принятия решения, степень полноты и всесторонности работы межведомственной комиссии.

К сожалению, как показывает практика, в большинстве случаев решать вопрос о признании частного жилого помещения непригодным для постоянного проживания приходится именно через суд, который, в свою очередь, должен как можно более детально изучить материалы дела, прежде чем вынести решение.

Со стороны истцов требуется немало терпения и выдержки, как видно из материалов дел, в приведенных выше примерах из судебной практики. Поэтому к делам подобного рода следует должным образом готовиться, обращаясь к нормам права, регулирующим данные отношения, внимательно проверяя все имеющиеся документы и настаивая на реализации своих прав «до последнего», особенно если они явно нарушены.

Откройте доступ к закрытой части «Клерка» с подпиской «Премиум». Получите сотни вебинаров и онлайн-курсов, безлимитные консультации и другой закрытый контент для бухгалтеров.

Успейте подписаться со скидкой 20% до 15.10.2021. Подробнее про «Премиум» тут.

Преимущества ветхого жилья над аварийным понятие и признаки, разница, чем отличается

🔥Разница и преимущества ветхого жилья над аварийным

Некоторые не видят разницу между ветхим и аварийным жильем, а она есть. В первом случае собственники не попадают в программу расселения и не получают новые квартиры, во втором же другая жилплощадь предоставляется. Но это еще не все отличия.

Рассмотрим, что такое ветхое или аварийное жилье, чем оно отличается и по каким признакам, как узнать, считается ли дом аварийным и как признать его таковым, а также основные преимущества ветхих домов.

Автор, юрист Актуальность Просмотров Бесплатная консультация юриста

В статье расскажем:

🔻Ветхое и аварийное жилье: понятие и признаки

Ветхий фонд – это понятие, которое использовалось во времена РСФСР. Сейчас вместо него в законах используются формулировки «аварийное жилье» или «непригодное для проживания», что по сути одно и то же.

Рассмотрим, что значит ветхий дом, когда его могут признать аварийным и по каким признакам.

🔹Что значит ветхое жилье?

Ветхим считается дом, проживание в котором не может быть комфортным, но не представляет угрозу безопасности жителей. Он не нуждается в расселении, и собственникам новые квартиры не предоставляют. Ветхими сейчас можно считать большинство многоквартирных домов, построенных при СССР: например, «хрущевки».

Какие есть признаки ветхого дома:

1. В подъезде осыпается штукатурка.
2. Периодически течет крыша, сгнили балки перекрытий.
3. Прогнил пол.
4. Текут батареи и трубы.
5. Требуется ремонт коммуникаций в подвале.
6. Систематически забивается канализация.

Есть и общие критерии для признания жилья ветхим: износ конструкций до 70% для зданий из кирпича или камня. Для деревянных домов максимальная степень износа равна 65%.

Примечание: ветхое жилье в первую очередь ремонтируется по программе капитального ремонта. Чаще всего им можно исправить недостатки. Если работы выполнят качественно, оно простоит без проблем еще несколько лет.

🔹Что значит аварийный дом?

Аварийный дом – это жилье, признанное непригодным для проживания в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47. Собственников такой недвижимости включают в региональную программу расселения и в порядке очереди предоставляют новые квартиры. Нанимателям по договорам социального найма тоже дают жилье, но по таким же договорам.

Когда дом могут признать аварийным:

1. Существенная деформация, разрушение конструкций.
2. Крен конструкций, что может вызвать потерю устойчивости здания.
3. Если недвижимость находится на территории, где превышены показатели радиации, электромагнитного или ионизирующего излучения, шума, вибрации.
4. Если дом расположен в опасных зонах: есть вероятность схода оползней или селевых потоков, подтопления паводковыми водами.
5. Если дом пострадал в результате ЧС и не подлежит восстановлению.
6. Если дом находится в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, и при помощи инженерных конструкций нельзя предотвратить такие разрушения в случае ЧС.
7. Если над или смежно с жилым помещением находится устройство для промывки и очистки мусоропровода.

Обратите внимание! Только по факту повреждения здания нельзя признать его аварийным. Сначала комиссия выяснит, возможно ли восстановление или защита от возможных повреждений, и только после этого будет оформлено заключение.

Если дефекты можно исправить капитальным ремонтом, аварийным дом не признают.

Визуально аварийный дом можно определить по следующим признакам:

1. Фундамент осыпается или разрушается.
2. Есть трещины в корпусе.
3. Здание стоит под углом, отклонившись от уровня.
4. Есть угроза провала перекрытий.
5. Фундамент омывается и разрушается подземными водами.
6. Движение несущих стен.
7. Искривление стен в вертикальной и горизонтальной поверхностях.

Таким образом, под аварийностью дома подразумевается износ свыше 70%. Зачастую есть риск обрушения, и людям жить там небезопасно. Если же в здании до двух этажей нет центральной канализации или в пятиэтажном доме нет мусоропровода и лифта, оно не считается аварийным.

Пройдите опрос и юрист бесплатно расскажет как не допустить ошибок по сделке купли-продажи квартиры в вашем случае

🔻Чем отличается ветхое жилье от аварийного

Рассмотрим в сравнении, чем отличается аварийное жилье от ветхого:

Критерии Аварийное Ветхое

Опасность для жильцов	Присутствует. Здание должно быть снесено в установленные сроки	Отсутствует. В таком доме можно жить
Снос и расселение	Производится. Снос выполняется за счет собственников, если земельный участок под домом не изымают для муниципальных нужд. Деньги выделяются из фонда капитального ремонта.

Важно! По данным ТАСС на конец 2019 года, около 1 млн. россиян живут в аварийных домах, и это количество постоянно растет. Дома признанные аварийными до 01.01.2017г., должны быть расселены до конца 2024 г. Если программа расселения начала действовать после 01.01.2019г., она должна быть утверждена на период до 01.01.2025г.

Признание частного дома аварийным и подлежащим сносу

Заявление в межведомственную комиссию о признании дома аварийным

Переселение из аварийного жилья

🔻Как узнать, считается ли дом аварийным?

Проверить, признан ли дом аварийным, можно только через муниципалитет. Обычно эта информация публикуется на сайте местной администрации.

Совет юриста: такая проверка может потребоваться, если человек собирается покупать квартиру и есть подозрения, что дом признан непригодным для проживания, а продавец скрывает информацию. Купив жилье в аварийном доме, новый собственник получает те же права, что были у старого, и участвует в программе переселения. Но нужно подать соответствующее заявление для включения в программу.

Елена Плохута

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Надоело читать? Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

🔻Преимущества ветхого жилья

С практической точки зрения никаких преимуществ у ветхого жилья нет. Жизнь в нем нельзя назвать комфортной: часто забивается канализация, текут трубы, нет лифтов и мусоропровода. Но если смотреть с позиции юриста, несколько плюсов найти можно:

1. Рано или поздно ветхий дом признают аварийным, и собственники смогут получить новые квартиры.
2. Ветхое жилье пригодно для проживания, находиться в нем безопасно.
3. Квартиру в аварийном доме нельзя приватизировать. В ветхом – можно.

Есть и недостатки. Чтобы ветхое жилье признали аварийным, нужно обратиться в администрацию. Там не всегда работают добросовестно, и бывают отказы, даже если дом начинает разрушаться. Кроме того, признание жилья аварийным не означает, что новые квартиры выдадут сразу же.

Иногда приходится ждать несколько десятков лет: в первую очередь расселяют жителей домов, которые вот-вот могут рухнуть, а также тех, кто встал в очередь раньше.

🔻Как признать дом аварийным?

Подать заявление о признании дома аварийным могут собственники квартир. Его будет рассматривать межведомственная комиссия, при отсутствии таковой – уполномоченные сотрудники администрации.

Что нужно сделать:

1. Составить и подать заявление.
2. Дождаться проверки. В ней участвуют сотрудники разных структур: комитета градостроительства, МЧС, отдела ЖКХ, и пр. По окончании оформляется проверочный акт, где указываются выявленные недостатки.
3. Получить решение о признании ветхого дома аварийным.

Обратите внимание! Если комиссия отказалась признавать ветхое жилье аварийным, решение можно оспорить через суд. После этого возможны два варианта при удовлетворении исковых требований: дом сразу признают непригодным для проживания, или обяжут комиссию провести проверку повторно.

🔻Ответы юриста на частные вопросы

Дом, в котором находится квартира жены, еще до брака признан ветхим. Потом он получил статус аварийного, ей выделили новую квартиру. Собираемся разводиться.

Будет ли делиться эта квартира?

Нет. Согласно ст. 36 СК РФ, имущество, приобретенное одним из супругов до брака или в браке по безвозмездной сделке, находится только в его собственности и разделу не подлежит.

Как узнать, когда в ветхом доме будет капитальный ремонт?

Информацию о сроках проведения капремонта можно получить на сайте «Реформа ЖКХ». Нужно зайти в раздел «Капитальный ремонт МКД» и ввести адрес своего дома. Система выдаст технические характеристики, а в разделе «Работы и услуги» можно узнать, когда они проводились или будут проводиться.

Мой дом признан ветхим. У меня трое детей, скоро станут взрослыми. Если я обращусь в администрацию для признания жилья аварийным, могут ли нам дать несколько хотя бы три квартиры по программе?

Нет, квартиру дадут только одну, примерно одинаковую по площади с домом. Или выплатят выкупную цену – рыночную стоимость жилья.

Наш ветхий дом признали аварийным, администрация направила предписание о сносе, оплачивать должны мы. Законно ли это?

Да. Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, расходы на снос жилья возлагаются на собственников.

В 2018 году получили квартиру по программе переселения из ветхого и аварийного жилья. Недавно пришел исполнительный лист о взыскании задолженности за ЖКУ по старой квартире, которой давно уже нет. Можно ли этот долг оспорить?

Можно, но нет смысла. Даже если собственник продает жилье или получает новое по программе переселения, старые долги остаются за ним.

🔻Заключение эксперта

1. Ветхое и аварийное жилье – разные понятия. В первом случае проживание в доме может быть некомфортным, но не представляет угрозы безопасности людей. Во втором есть риск обрушения или негативного воздействия на здоровье жителей (например, при превышении уровня радиации).
2. Жители ветхих домов не могут получать новые квартиры, в отличие от собственников аварийных. Но их жилье обычно быстрее ремонтируют по региональным программам капремонта.
3. Состояние ветхого дома можно поддерживать за счет текущего или капитального ремонта, чтобы проживание в нем было безопасным. Аварийное жилье отремонтировать нельзя, либо ремонт экономически нецелесообразен.

Елена Плохута

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Как признать нежилое здание аварийным?

Выкупная цена аварийного жилья

В чем разница между авансом и задатком при покупке квартиры?

Покупка квартиры в зачет имеющегося вторичного жилья

Кому полагается и как получить субсидию на покупку жилья?

Можно ли приватизировать квартиру в аварийном доме?

Елена Плохута Светлана Ответить

Как признать ветхим многоквартирный дом 1938г.строительства

1 августа 2021 Елена Бондаренко Ответить

Добрый день, Светлана.
В Постановлении Правительства РФ №47 определены как основания для признания жилого дома ветхим, так и сама процедура. Ознакомьтесь с главой 3-4. Если ваш дом соответствует условиям, описанным в указанном нормативном акте вам нужно обратиться с заявлением в органы местной власти для создания специальной комиссии и проведения обследования дома.
Будут еще вопросы, обращайтесь.

2 августа 2021 Самара ул. Карла-Маркса, 196

Дом, в котором находится квартира жены, еще до брака признан ветхим. Потом он получил статус аварийного, ей выделили новую квартиру. Собираемся разводиться.

Будет ли делиться эта квартира?

Нет. Согласно ст. 36 СК РФ, имущество, приобретенное одним из супругов до брака или в браке по безвозмездной сделке, находится только в его собственности и разделу не подлежит.

Как узнать, когда в ветхом доме будет капитальный ремонт?

Информацию о сроках проведения капремонта можно получить на сайте «Реформа ЖКХ». Нужно зайти в раздел «Капитальный ремонт МКД» и ввести адрес своего дома. Система выдаст технические характеристики, а в разделе «Работы и услуги» можно узнать, когда они проводились или будут проводиться.

Мой дом признан ветхим. У меня трое детей, скоро станут взрослыми. Если я обращусь в администрацию для признания жилья аварийным, могут ли нам дать несколько хотя бы три квартиры по программе?

Нет, квартиру дадут только одну, примерно одинаковую по площади с домом. Или выплатят выкупную цену – рыночную стоимость жилья.

Наш ветхий дом признали аварийным, администрация направила предписание о сносе, оплачивать должны мы. Законно ли это?

Да. Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, расходы на снос жилья возлагаются на собственников.

В 2018 году получили квартиру по программе переселения из ветхого и аварийного жилья. Недавно пришел исполнительный лист о взыскании задолженности за ЖКУ по старой квартире, которой давно уже нет. Можно ли этот долг оспорить?

Можно, но нет смысла. Даже если собственник продает жилье или получает новое по программе переселения, старые долги остаются за ним.

🔥Чем отличается ветхое жилье от аварийного

Наш дом признан аварийным и подлежащим сносу, однако, органом местного самоуправления издано распоряжение, согласно которому, срок сноса определен только через 2 года? Правомерно ли это, учитывая, что стены в доме могут обрушиться в любой момент, можно ли обратиться в суд?

Каковы последствия признания жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, непригодным для проживания по основаниям «превышение показателей санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических факторов (шум, вибрация и т.д.), если сам дом не признается ни аварийным, ни ветхим? Имеют ли право граждане, проживающие в таком доме требовать внеочередное предоставление жилья взамен непригодного для проживания?

🔻Чем отличается ветхое жилье от аварийного

А вот к категории аварийного жилья относятся уже такие дома, у которых и износ составляет более 70%, и несущие конструкции здесь имеют повреждения. То есть существует опасность обрушения здания. Таким образом, не поможет тут в решении проблемы никакой капитальный ремонт, верное решение вопроса – исключительно снос дома.

Если как-то обобщить здесь, то получается, что ветхое жилье – это такие конструкции, которые уже значительным образом «поистрепались», но при осуществлении должного капитального ремонта, жить в этих домах еще можно. Но не редкими бывают такие случаи, когда и жителей ветхих домов расселяют.

🔻Как осуществляется расселение из ветхого и аварийного жилья

Заключение комиссии составляется в трех экземплярах. Один из них направляется гражданам, подавшим заявление, второй – уполномоченному органу власти, третий – собственнику (если заявитель и собственник помещения не одно, и то же лицо). Если заявитель высылал заявление почтой, то комиссия в течение пяти дней направляет почтой заключение по указанному адресу.

В случае, когда органом исполнительной власти выдано распоряжение с описанием детальной процедуры переселения и сноса аварийного строения, то оно также высылается заявителю и собственнику здания (если это не одно лицо).

• квартиры и комнаты, находящиеся в многоэтажном здании, признанном комиссией аварийным, и подлежащим расселению, и сносу;
• жилые здания, находящиеся на территории, имеющей показатели санитарно-эпидемиологической безопасности, не соответствующие требованиям по обеспечению безопасного проживания граждан;
• постройки, находящиеся в районе природных катаклизмов (оползней, высокой вероятности землетрясений и пр.), имеющие угрозу разрушения. При этом предотвратить данное событие усилением конструкций дома невозможно;
• здания, попадающие в зону распространения последствий техногенных катастроф;
• жилые дома, выстроенные на территории, впоследствии была оборудованной линиями электропередач переменного тока, а также другими объектами, создающими на высоте от земли в 1,8 м напряжение поля более 1 кв. м, создаваемого электрическим током промышленной частоты в 50 Гц, и индукции магнитного поля более 50 мкТл;
• здания, получившие серьезные повреждения в результате взрывов, пожаров, землетрясений, наводнений, когда их восстановление является экономически невыгодным;
• дома, окна которых выходят на автомобильные магистрали, где уровень шума превышает допустимые значения, установленные для обеспечения безопасного состояния здоровья человека;
• жилые строения, имеющие над потолочной плоскостью размещенные устройства, предназначенные для промывки мусоропроводов.

🔻Аварийное жилье

Плата за найм аварийного жилья не взимается. Данное правило справедливо для жильцов, дома которых были в установленном порядке признаны таковыми. Процедура вынесения регламентирована Постановлением Правительства № 47.

Принятие вердикта решение об аварийном состоянии дома влечет и иные последствия для его.

На законодательном уровне не установлен запрет на продажу аварийного жилья. При покупке новый владелец будет обладать определенными гарантиями согласно статье 32 ЖК РФ. Сделка о купле-продаже квартиры считается законной до того, как собственник подписал соглашение об изъятии недвижимости или до вынесения решения суда о.

🔻Переселение из ветхого и аварийного жилья: работает ли закон

Обычно государство искусственно занижает стоимость жилья, и собственник не хочет идти на такие кабальные условия. Например: жилище в неимоверно аварийном состоянии, но в выкупной цене госорган не учел такие подробности, как наличие встроенной техники и мебели, которые невозможно взять. Или у собственника есть дом и большой приусадебный участок с деревьями, которые приносят выгоду.

В таких случаях суд принимает решение в пользу собственника: нанимаются другие эксперты по оценке недвижимости, что чаще всего приводит к значимому увеличению выкупной стоимости.

• жилье полностью пригодно для дальнейшего проживания;
• помещение в срочном порядке требует капитального ремонта;
• необходимо провести полноценную перепланировку помещения или его полную реконструкцию;
• жилье не соответствует существующим нормам, установленным российским законодательством, и не может быть пригодно для дальнейшего проживания;
• строение признается аварийным и подлежит последующему сносу;
• строение признается аварийным и подлежит последующей реконструкции.

🔻Порядок приватизации квартиры (аварийного и ветхого жилья)

Порядок приватизации квартиры в ветхом доме не отличается от приватизации обычного жилья. Конечно, приватизация возможна, но вот вопрос: нужна ли она? Если приватизировать ветхое жилье, оно становится вашей собственностью, и вы обязаны содержать его в надлежащем состоянии.

Если же жилье муниципальное, то есть шанс получить нормальное жилище, которое потом вам никто не помешает приватизировать.

Ветхое жилье – это жилье, подвергшееся износу более, чем на 70%. Главным его отличием от аварийного является тот факт, что оно не угрожает здоровью и жизни людей, то есть не представляет опасности, аварийное же является опасным для проживания.

🔻Аварийное жилье: признание

• ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;
• изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов;
• в случаях техногенных ситуаций и природных катаклизмов, в результате которых здание получило такие повреждения, что его невозможно восстановить.

В отличие от аварийного жилья, понятие «ветхое жилье» в законодательстве РФ четко не прописано. Ответственные чиновники на местах сами выносят решение о степени износа здания, руководствуясь здравым смыслом и некоторыми нормативными правовыми актами.

🔻Чем отличается ветхое жилье от аварийного

• Деформация или повреждение какого-либо конструктивного элемента здания (несущей стены, балкона, перекрытия), что приводит к снижению прочности и надежности строения.
• Разрушение фундамента дома или несущих конструкций по причине длительной эксплуатации.
• Биологические повреждения деревянных конструкций, которые ухудшают несущую способность строения.
• Наличие неустранимых современными строительными методами повреждений, причиной которых стали стихийные бедствия или просадка почвы.
• Наличие серьезных разрушений, вызванных какой-либо техногенной аварией или пожаром, которые привели к тому, что проведение восстановительных работ является невозможным или экономически необоснованным.
• Нахождение дома в опасной зоне, с повышенной вероятностью схода лавин или затопления.

Сама процедура регулируется специальным правительственным Постановлением. Осуществляет признание на расселение или снос специальная межведомственная комиссия. Она создается не позже, чем через месяц после приема заявления государственной службой.

В ее состав может входить представитель от людей, проживающих в здании, которое находится в ветхом состоянии, но при этом он будет иметь только совещательный голос. Если комиссией было принято решение, неудовлетворяющее жильцов, нужно заказать независимую строительно-техническую экспертизу. Она позволит оспорить в суде решение межведомственной комиссии по сносу аварийного и ветхого жилья.

🔻Аварийное и ветхое жилье: в чем разница

К тому же во многих регионах России проведение капитального ремонта в домах с износом свыше 70% за счет бюджетных средств не предусматривается. Получается, что жильцы ветхих домов могут жить в них десятилетиями: власти признают, что условия для жизни не соответствующие, но здание не несет непосредственной угрозы для жизни людей. Расселять или ремонтировать такие дома никто не будет.

Если Вы являлись нанимателем по договору социального найма, то Вам будет предоставлено новое жилье по договору социального найма. Если Вы являлись собственником помещения, то помимо предоставления жилья возможен также вариант выкупа. В случае, если Ваша квартира выкупается, то размер денежного возмещения должен позволить Вам приобрести аналогичное жилье, которое, разумеется, не находится в состоянии аварийности.

В случае материального возмещения выкупная цена часто бывает занижена. Это обусловлено тем, что покупатель (в нашем случае – городские власти) использует для оценки стоимости помещений сравнительный подход, при котором рыночная стоимость определяется путем сравнения цен аналогичных жилых помещений в аварийном состоянии. Вы вправе оспорить такое определение стоимости через суд. Заказав оценку жилья у независимого оценщика, Вы получите реальную стоимость Вашей квартиры.

Практика показывает, что в большинстве случаев суд встает на сторону истца.

🔻Какое жилье признают аварийным

Московской области создание благоприятного инвестиционного климата является одной из первоочередных задач на пути решения проблемы с ветхим и аварийным жильем. В том числе, для получения бюджетных средств необходимо заручиться всеми возможностями их грамотной реализации, в т.ч. наличием строительных компаний, готовых осуществить возведение нового жилья либо капитальный ремонт ветхого жилого фонда.

Для получения жилья по нормам предоставления необходимо быть малоимущим либо состоять на учете в качестве нуждающегося или иметь право состоять на таком учете. В п. 1 ст. 89 ЖК РФ указано, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Такой случай предусмотрен ФЗ от 30 ноября 2010 г. N 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности». Смысл в том, что если религиозной организации передается государственный или муниципальный жилищный фонд, а люди, выселенные из него, признаны малоимущими либо состоят на учете в качестве нуждающихся или вправе состоять на таком учете, получают жилье по норме предоставления.

Однако есть судебная практика, позволяющая более широко толковать п. 1 ст. 89 ЖК РФ и не связывать предоставление жилья по нормам предоставления только с передачей имущества религиозным организациям. Так, например, в соответствии с нормами предоставления лицам была предоставлена квартира, площадь которой в три раза превысила площадь ранее занимаемого жилья.

При этом суд принял во внимание, что истец и его семья признаны малоимущими для постановки на учет в качестве нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма (Решение Индустриального суда г. Перми от 03.06.2011 г.).

🔥Ветхое и аварийное жилье: понятие и признаки

Шаблоны документов

Содержание

🔻Памятка по признаю жилья ветхим и аварийным

Признаки аварийного и ветхого жилья.

Прежде всего, необходимо определиться с понятиями ветхого и аварийного жилья.

Для этого необходимо обратиться к такому законодательному акту, как Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции 28 января 2006 г. N 47. В данном положении отражены основные характеристики, руководствуясь которыми, то или иное жилье признается аварийным.

Анализ данного законодательного акта позволяет выделить следующие признаки, по которым то или иное здание (помещение) признается непригодным для жилья. Непригодными для жилья являются:

-жилые помещения, имеющие деформации фундаментов, стен, несущих конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения

-жилые помещения, находящиеся в жилых домах, расположенных на территориях, на которых превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических, химических и биологических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение), если инженерными и проектными решениями невозможно снизить вредное влияние

-жилые помещения, расположенные в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории

-жилые помещения, расположенные в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно предотвратить разрушение жилых помещений. Под зоной вероятных разрушений при техногенных авариях понимается территория, в границах которой расположены дома, которым грозит разрушение в связи с произошедшей техногенной аварией

-жилые помещения, расположенные на территориях, близко прилегающих к воздушной линии электропередачи переменного тока

-жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате сложных геологических явлений (пожаров, взрывов, аварий, землетрясений и.т.д.), если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно

-жилое помещение, окна которого, выходят на магистрали, когда уровень шума превышает предельно допустимые нормы, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно снизить уровень шума до допустимого значения

-помещения, над которыми или смежно с которыми расположено приспособление для промывки и очистки мусоропровода

Вышеперечисленные признаки позволяют признать жилье непригодным для проживания. Данное решение выносит специальная межведомственная комиссия, которая признает жилье аварийным (если к тому есть основания) и подлежащим сносу. О процедуре признания жилья аварийным, рассказывается ниже.

Но прежде, хотелось бы еще упомянуть о таком понятии как ветхое жилье.

Сразу необходимо оговориться, что в отличие от понятия аварийного жилья, определение ветхого жилья в законодательстве не дается, и процедура признания жилья ветхим четко не регламентируется нормативно правовыми актами.

Отнесение того или иного жилья к разряду ветхого, остается на усмотрение специалистов, производящих осмотр здания.

Можно указать лишь на то, что ветхое жилье, в отличие от аварийного, не создает прямой угрозы жизни и здоровью проживающих в нем граждан.

Однако, так же имеет те или иные нефункционирующие элементы, смена которых невозможна, а общий износ таких зданий равен или превышает 70 %.

Размытость формулировки понятия ветхого жилья, порождает как отсутствие четкой процедуры признания жилья таковым, так и последствий, такого признания.

Однозначно можно сказать лишь одно: признание жилья ветхим, в отличие от признания его аварийным, как правило, не влечет за собой для соответствующих органов власти обязанности расселять жильцов такого дома.

Процедура признания жилья аварийным.

Признать жилье аварийным может лишь специальная комиссия.

Для того, чтобы начать процедуру по признанию жилья аварийным, собственник (собственники) дома должны подать в органы исполнительной власти заявление, с приложением к нему следующих документов: -копии правоустанавливающих документов на квартиру, обязательно заверенные нотариусом; -план жилого помещения, с его техническим паспортом -технический паспорт квартиры,

-также можно приложить заявления или письменные жалобы собственников – соседей на несоответствующие нормативам условия проживания

На основании поданного заявления в тридцатидневный срок должна быть создана комиссия для осмотра технического состояния дома.

В состав данной комиссии должны входить представители разных ведомств: представитель органа местного самоуправления, представители органов санэпиднадзора, работники пожарной службы, экологи, представители органов защиты прав потребителей, органов архитектуры и градостроительства, в необходимых случаях – квалифицированные эксперты проектно-изыскательских учреждений. Кроме того, к работе в комиссии привлекаются с правом совещательного голоса собственники жилого помещения.

После осмотра комиссией соответствующего здания, ею будет вынесено одно из следующих решений:

-о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания

— о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки

-о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания -о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

— о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции

Комиссия в пятидневный срок направляет по одному экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю. При признании дома аварийным и подлежащим сносу, договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.

На основании полученного заключения соответствующий орган власти принимает решение и издает распоряжение с указанием о сроках отселения жильцов дома при признании жилья аварийным.

Необходимо помнить, что все решения, связанные с признанием/непризнанием жилья аварийным, могут быть обжалованы в суде, после проведения независимой технической экспертизы.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2013 г. N 311 «О внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Пункт 45 изложен в следующей редакции:

Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения следующие документы: а) заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; б) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; в) в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения; г) заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, — в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; д) заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения — в случае, если в соответствии с абзацем третьим пункта 44 настоящего Положения предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям; е) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя. Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — единый портал), регионального портала государственных и муниципальных услуг (при его наличии) или посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг. Заявление, подаваемое в форме электронного документа, подписывается заявителем простой электронной подписью, а прилагаемые к нему электронные документы должны быть подписаны должностными лицами органов (организаций), выдавших эти документы, усиленной квалифицированной электронной подписью (если законодательством Российской Федерации для подписания таких документов не установлен иной вид электронной подписи).

Заявитель вправе представить в комиссию указанные в пункте 452 настоящего Положения документы и информацию по своей инициативе».

Пункт 451 дополнен следующим содержанием:

«451. В случае если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган представляет в комиссию свое заключение, после рассмотрения которого комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в пункте 45 настоящего Положения.

🔥Чем отличается ветхое жилье от аварийного жилья

Здравствуйте, у меня такая ситуацию:год назад моя семья участвовала в программе по переселению из ветхого и аварийного жилья, но переехав мы узнали, что в подвале находится вода и есть трещина в фундаменте, сделали экспертизу, сделали дренаж и сказали, что будут наблюдать за нашим положением, в настоящее время вода в подвале появилась снова, трещина в фундаменте увеличилась, борются 4 семьи, в том числе и наша.

🔻Чем отличается ветхое жилье от аварийного жилья

А вот к категории аварийного жилья относятся уже такие дома, у которых и износ составляет более 70%, и несущие конструкции здесь имеют повреждения. То есть существует опасность обрушения здания. Таким образом, не поможет тут в решении проблемы никакой капитальный ремонт, верное решение вопроса – исключительно снос дома.

🔻Чем отличается ветхое жилье от аварийного

При этом главным критерием, влияющим на итоговое заключение, является не общий процент износа несущих конструкций объекта, а грозящее обвалом состояние несущих стен, фундамента, основных перекрытий. Помните, что орган местного самоуправления должен признавать непригодным для проживания не только муниципальное жилье, но и жилые помещения, находящиеся в собственности жильцов, если они находится в аварийном состоянии.

🔻Что такое ветхое и аварийное жилье, отличия

Статус ветхого и аварийного жилья на данный момент является одинаковым, и первое понятие включается во второе. Однако в некоторых региональных актах можно встретить подобное наименование домов. Многие граждане также понимают ветхое жилье как помещение, подлежащее реконструкции, а не сносу.

🔻Чем отличается ветхое жилье от аварийного жилья

Довод апелляционной жалобы о том, что в установленном порядке согласно заключению от 2011 года, указанный дом не признан аварийным, судебная коллегия не может признать обоснованным, поскольку спорный дом включен в Программу переселения граждан из ветхого жилищного фонда. В Программе под понятием «ветхие жилые дома» следует принимать жилые дома, отнесенные к категории непригодных для постоянного проживания на основании значительного физического износа..

🔻Аварийное и ветхое жилье: в чем разница

Аварийное и ветхое жилье – это разные понятия. Принципиальное различие в том, что жилые помещения, причисленные к категории аварийных, подлежат обязательному расселению, а квартиры в ветхом жилом фонде – нет. К какой именно категории причислить жилье решает межведомственная комиссия.

🔻Ветхое или непригодное жилье

Добрый день! Ветхое жилье пригодно для проживания, но имеет определенную степень износа, а непригодное для проживания — соответственно, непригодно для проживания, что должно быть установлено заключением Межведомственной комиссии. Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции установлены Положением о признании помещение жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства ФР № 47 от 28.01.2006.

🔻Особенности присвоения статуса непригодности недвижимости: чем аварийное жилье отличается от ветхого

Аварийное и ветхое жилье – это два абсолютно разных термина. Ветхие жилища – это дома с 65% износом, построенные из бруса или шпал. В отличие от полуразрушенных в них живут, так как обрушение несущих конструкций невозможно.

Если жителей деревянных аварийных домов расселяют по программе, действующей в регионе, то в ветхих продолжают жить. В случае проживания в последних люди переезжают, если они попали под снос и на их месте предусмотрено строительство нового дома.

🔻Как происходит рассление из аварийного или ветхого жилья

По закону у собственника есть право выбора: либо ему предоставляется новое жилье, либо ему выплачивается выкупная цена за предыдущую квартиру. При этом выкупная цена включает в себя стоимость квартиры, расходы, которые гражданин понес в соответствии с переездом и поиском жилья, затраты на оформление всех необходимых документов и т.д.

🔻Чем отличается ветхое жилье от аварийного жилья

-жилые помещения, расположенные в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно предотвратить разрушение жилых помещений. Под зоной вероятных разрушений при техногенных авариях понимается территория, в границах которой расположены дома, которым грозит разрушение в связи с произошедшей техногенной аварией

🔻Чем отличается ветхое жилье от аварийного

Сама процедура регулируется специальным правительственным Постановлением. Осуществляет признание на расселение или снос специальная межведомственная комиссия. Она создается не позже, чем через месяц после приема заявления государственной службой.

В ее состав может входить представитель от людей, проживающих в здании, которое находится в ветхом состоянии, но при этом он будет иметь только совещательный голос. Если комиссией было принято решение, неудовлетворяющее жильцов, нужно заказать независимую строительно-техническую экспертизу. Она позволит оспорить в суде решение межведомственной комиссии по сносу аварийного и ветхого жилья.

🔻Расселение ветхого и аварийного жилья

• рассмотрение обращений муниципалитета на ремонт жилых домов ;
• рассмотрение предоставленных документов ;
• принятие решения на финансовую помощь ;
• мониторинг региональных программ по предоставлению жилья , в том числе расселение из аварийных или ветхих помещений ( гл . 5 ст . 16 ФЗ — 185 ).

🔻Программа расселения ветхого и аварийного жилья в 2020 году

Здравствуйте! Судя по предоставленным характеристикам, это жилье нужно не ремонтировать, а сносить. Тем более допустимый процент износа деревянных зданий — 65%, а у вас целых 75% было на момент 2009 года.

Почему Вы не инициировали процедуру признания дома непригодным для жилья?

🔻Как признать жилье ветхим и получить решение о расселении

На первом этапе процедуры признания жилья аварийным необходимо официально обратиться в специализированную организацию, которая осуществит обследование дома и предоставит заключение о его состоянии. Следующим этапом будет обращение в межведомственную комиссию с заявлением о признании помещения непригодным к проживанию. К заявлению необходимо приложить пакет документов:

🔻Процедура переселения из непригодного для проживания ветхого и аварийного жилья

Программа расселения распространяется исключительно на дом в аварийном состоянии. Для расселения ветхого дома, в особенности его жильцов, нужно получить заключение от эксперта, что здание подлежит сносу. Если план сноса ветхого жилья не утвержден, граждане не имеют права претендовать на расселение.

Источники информации

Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкцииМуниципальная услуга

Адрес муниципальной услуги на ЕПГУ https://www.gosuslugi.ru/401403/1/info

---

Администрация города Урай 628285, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, город Урай, микрорайон 2, д.60

График работы: с понедельника по пятницу с 08.30 до 18.00 часов, перерыв на обед с 12.30 до 14.00 часов, выходные дни: суббота, воскресенье.

Справочные телефоны: 8 (34676) 2-06-97, 2-23-44 (факс)

Адрес официального сайта: www.uray.ru

Адрес электронной почты: [email protected]

---

Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Урай» (орган, ответственный за предоставление муниципальной услуги от имени администрации города Урай)

628285, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, город Урай, микрорайон 2, д.44

График работы: с понедельника по пятницу с 08.30 до 18.00 часов, перерыв на обед с 12.30 до 14.00 часов, выходные дни: суббота, воскресенье.

Справочные телефоны: 8(34676) 2-21-40, 9-10-62

Адрес официального сайта: www.uray.ru

Адрес электронной почты: [email protected]

---

Межмуниципальный отдел по городу Урай и Кондинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре

628285, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, город Урай, микрорайон 1А, д.6

График работы: с понедельника по пятницу с 09.00 до 18.00 часов, перерыв на обед с 12.30 до 14.00 часов, выходные дни: суббота, воскресенье.

Справочные телефоны: 8(34676) 2-26-84

Адрес официального сайта: www.rosreestr.ru

Адрес электронной почты: [email protected]

---

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Центр имущественных отношений»

628012, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Ханты-Мансийск, ул.Коминтерна, 23, оф. 31

График работы: с понедельника по пятницу с 09.00 до 17.12 часов, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов, выходные дни: суббота, воскресенье.

Справочные телефоны: 8 (3467)32-38-04

Адрес официального сайта: https://cio-hmao.ru/

Адрес электронной почты: [email protected]

---

Урайский дополнительный офис Кондинского производственного участка Ханты-Мансийского отделения Западно-Сибирского филиала акционерного общества «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ»

628285, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, город Урай, микрорайон 2, д. 33, кв.53

График работы: пн 8:30-12:00 вт 13:30-16:00 ср 8:30-12:00 чт 9:00-16:00 пт 9:00-12:00

Справочные телефоны: 8 (34676) 3-11-98, 3-35-49, 2-65-46

Адрес официального сайта: https://rosinv.ru/

Адрес электронной почты:  [email protected]

---

Юридические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций

---

Органы государственного надзора (контроля):

Урайский отдел инспектирования Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

628285, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Урай, микрорайон 2, д.67

График работы: с понедельника по пятницу с 09.00 до 17.12 часов, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов, выходные дни: суббота, воскресенье.

Справочные телефоны:  8 (34676) 2-43-42

Адрес официального сайта: https://jsn.admhmao.ru/

Адрес электронной почты: [email protected]

---

Отдел муниципального контроля администрации города Урай

628285, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Урай, микрорайон 2, д.59, каб.314

График работы: с понедельника по пятницу с 08.30 до 18.00 часов, перерыв на обед с 12.30 до 14.00 часов, выходные дни: суббота, воскресенье.

Справочные телефоны:  8 (34676) 9-10-31

Адрес официального сайта: http://uray.ru

Адрес электронной почты: [email protected]

---

Территориальный отдел г.Урай и Кондинском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре

628285, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Урай, ул.Чехова, д.9

График работы: понедельник — пятница с 09-00 до 18-00, обеденный перерыв с 13-00 до 14-00, выходные дни: суббота, воскресенье. Приемные дни: вторник с 15-00 до 18-00

Справочные телефоны: 8 (34676) 2-48-80, 8 (3467) 36-00-03 (доб.3000)

Адрес официального сайта: http://86.rospotrebnadzor.ru/territorialnye-otdely/ur

Адрес электронной почты: [email protected]

---

Кондинский отдел по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

628285, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Урай, микрорайон 2, д.44

График работы: приемные дни среда с 14.00 до 16.00 часов

Справочные телефоны: 8 (34676)3-54-23

Адрес официального сайта: https://prirodnadzor.admhmao.ru/

Адрес электронной почты: [email protected]

---

Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по городу Урай Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре

628281, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Урай, ул.Нефтяников 1А, Пожарное депо, 2 этаж

График работы: понедельник — пятница с 09-00 до 18-00, обеденный перерыв с 13-00 до 14-00, выходные дни: суббота, воскресенье.

Справочные телефоны: 8 (34676) 3-45-35

Адрес официального сайта: https://86.mchs.gov.ru/

Адрес электронной почты: [email protected]

---

Местонахождение филиала автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Югры» в городе Урае

628284, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, город Урай, микрорайон 3, дом 47

График работы: понедельник — пятница, с 08.00 до 20.00; суббота с 08.00 до 18.00; последняя пятница месяца с 10.00 до 20.00; выходной день воскресенье

Справочные телефоны: 8 (34676) 3-55-00

Адрес официального сайта: www.mfc.admhmao.ru

Адрес электронной почты: [email protected]

Глава 9.50 УСЛОВИЯ, КОТОРЫЕ ПРЕДОСТАВЛЯЮТ ПОМЕЩЕНИЯ НЕПРИХОДЯЩИМИ ДЛЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ОБИТАНИЯ

Глава 9.50

УСЛОВИЯ, КОТОРЫЕ ПРЕДОСТАВЛЯЮТ ПОМЕЩЕНИЯ, НЕ ПРИГОДНЫЕ ДЛЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ОБИТАНИЯ
И ДРУГОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

Ячейки:

9.50.010 Назначение.

9.50.020 Определения.

9.50.030 Обязанности директора.

9.50.040 Стандарты непригодности и сноса или ремонта.

9.50.050 Расследование и жалоба.

9.50.060 Слух.

9.50.070 Заказать.

9.50.080 Апелляция.

9.50.090 Исполнение.

9.50.100 Требуется разрешение.

9.50.110 Остальные полномочия сохранены.

9.50.120 Чрезвычайные ситуации.

9.50.010 Назначение.

Целью данной главы является обеспечение минимальных стандартов для регулирования и снижения условий жилищ, зданий, сооружений и помещений, которые делают их непригодными для безопасного использования, повышают опасность пожара или несчастного случая, являются антисанитарными или иным образом неблагоприятно влияют на общественное здравоохранение, безопасность и благосостояние и ухудшают ценность и характер города.

(Приказ 345 § 1, 2002).

9.50.020 Определения.

Если ниже не указано иное, или если контекст явно не требует иного значения, термины, используемые в этой главе, имеют значение, данное им в принятой в настоящее время редакции Единых строительных норм и правил. Пол и номер взаимозаменяемы.

A. «Здание» означает любое здание, жилище, строение или передвижной дом, дом заводской постройки или его часть, построенные для поддержки, укрытия или ограждения людей, животных, движимого имущества или собственности любого рода.

B. «Город» означает университетский город.

C. «Расходы» означают фактические расходы города, понесенные городскими властями для исправления незаконных условий в соответствии с положениями данной главы.

D. «Директор» означает Директора по развитию сообщества или уполномоченных лиц.

E. «Владелец» означает любое лицо, имеющее какой-либо интерес в рассматриваемой недвижимости, как указано в записях офиса аудитора округа Пирс, или которое доказывает свою заинтересованность перед директором или экспертом по слушаниям.В целях уведомления термин «владелец» также включает любое лицо, находящееся в физическом владении.

F. «Лицо» означает физическое лицо, совместное предприятие, товарищество, ассоциацию, клуб, компанию, корпорацию, организацию или другое юридическое лицо или их менеджера, арендатора, агента, служащего, должностного лица или сотрудника.

(Постановление 423 § 16, 2004 г .; Постановление 345 § 2, 2002 г.).

9.50.030 Обязанности директора.

К полномочиям и обязанностям Директора относятся:

А.Обследовать все жилища, здания, сооружения и помещения, которые, по его разумным основаниям, могут считаться непригодными для проживания людей или другого использования;

B. Определить, непригодны ли жилые дома, здания, строения или помещения для проживания людей или другого использования;

C. Подача жалоб на владельцев жилых домов, зданий, строений или помещений, которые считаются нарушителями;

D. Проведение административных слушаний, включая принесение присяг и заявлений, допрос свидетелей, получение доказательств;

E.Отдавать распоряжения о ремонте, изменении или улучшении жилища, здания, строения или помещений, а также о выселении и сносе или сносе жилища, здания или сооружения;

F. Делайте все необходимое или удобное для выполнения и обеспечения соблюдения этой главы.

(Приказ 345 § 3, 2002).

9.50.040 Стандарты непригодности и сноса или ремонта.

A. Директор или эксперт по слушаниям может определить, что жилище, здание, строение или помещение непригодно для проживания людей или другого использования, если он обнаружит, что существуют условия, которые опасны или вредны для здоровья или безопасности жителей такого жилища. , здание, строение или помещение, жильцы соседних домов или другие жители Города.Такие условия могут включать в себя дефекты, увеличивающие опасность пожара или несчастного случая, недостаточную вентиляцию, освещение или санитарное оборудование, ветхость, плохой ремонт, дефекты конструкции, нечистоту, перенаселенность или несоответствующий дренаж.

Директор или эксперт по слушаниям должен учитывать стандарты, изложенные в кодексах, принятых городом в главе 14.05 UPMC, чтобы определить, существуют ли условия, которые делают жилище, здание, строение или помещения непригодными для проживания людей или другого использования.

B. Директор или эксперт по слушаниям должен отдать приказ о сносе жилища, здания или строения, а также засыпать и расчистить землю, а также может приказать немедленно освободить и обезопасить собственность в ожидании сноса, если существуют следующие условия: ухудшение до такой степени, что (а) вертикальные элементы наклоняются, наклоняются или изгибаются до такой степени, что отвес, проходящий через центр тяжести, выходит за пределы средней трети его основания, или (б) 33 процента опорных элементов демонстрируют повреждение или ухудшение состояния, или (2) стоимость восстановления превышает 60 процентов стоимости здания.Стоимость должна быть определена со ссылкой на текущее издание «Данных об оценке зданий», опубликованное Международной конференцией должностных лиц в строительстве, или, если оно не опубликовано, как определено Директором. Стоимость восстановления — это фактическая сметная стоимость, которая может быть определена так же, как и стоимость.

(Приказ 345 § 4, 2002).

9.50.050 Расследование и жалоба.

A. Директор может исследовать любое жилище, здание, строение или помещение, которое, по мнению Директора, непригодно для проживания людей или другого использования.Если расследование выявляет условия, которые делают жилище, здание, строение или помещение непригодными для проживания людей или другого использования, Директор должен подать жалобу, которая гласит:

1. Описание условий на рассматриваемой собственности, которые делают такое жилище, здание, строение или помещение непригодными для проживания людей или другого использования;

2. Описание того, что необходимо сделать, чтобы исправить такое незаконное условие, и крайний срок исправления таких условий;

3.Расходы или административные сборы, которые могут быть предъявлены владельцу в результате таких условий;

4. Время и место слушания, которое должно быть проведено перед Директором, не менее чем через 10 дней и не более чем через 45 дней после вручения жалобы; и

5. Заявление о том, что все лица, заинтересованные в этом, имеют право дать ответ на жалобу и явиться лично или через представителя и дать показания в то время и в месте, которые указаны в жалобе.

B. Директор должен вручить жалобу персональной службой, заказным письмом или заказным письмом с запрошенной квитанцией о вручении всем лицам, имеющим в ней какой-либо интерес, как указано в записях Аудиторского бюро округа Пирс. Директор также размещает жалобу на участке, доступном для лиц, входящих в здание, и, если это возможно, на видном месте со стороны прилегающей полосы отвода. Если адрес лиц, указанных выше как имеющих интерес в собственности, не может быть установлен Директором после разумного поиска, тогда Директор должен сделать письменные показания на этот счет, и жалоба будет подана либо персональным обслуживанием, либо по почте. копию жалобы заказным письмом, предоплатой почтовых услуг, запрошенной квитанцией о вручении на адрес каждого такого лица, указанный в записях офиса аудитора округа Пирс или аудиторского бюро округа Пирс.Копия жалобы также должна быть отправлена ​​по почте каждому лицу, адрес которого не может быть установлен, по адресу здания или помещения, участвующих в производстве. В дополнение к вручению и размещению жалобы Директор отправляет по почте или распоряжается доставить во все жилые и коммерческие объекты аренды в здании или в помещениях копию жалобы.

C. Никакая жалоба не предъявляется, если было выдано разрешение на все необходимые ремонтные работы, изменения и улучшения, и ремонтные работы, по мнению Директора, выполняются удовлетворительно.

D. Копия жалобы должна быть подана в аудиторскую контору округа Пирс.

E. Директор может заключить договор о добровольном исправлении с владельцем жилого помещения, строительной конструкции или помещения в соответствии с UPMC 1.20.030.

(Приказ 345 § 5, 2002).

9.50.060 Слух.

A. Если до времени, установленного для рассмотрения жалобы, поданной Директором, не будут приняты удовлетворительные для Директора меры по ремонту, улучшению, сносу, отпуску или повторному заселению здания или помещений, включая надлежащие При подаче заявления о разрешении или устранении незаконных условий Директор должен провести слушание с целью определения немедленного распоряжения жилым помещением, зданием, строением или помещением.

B. Слушание будет отменено, если Директор одобрит завершенные корректирующие действия по крайней мере за 48 часов до запланированного слушания.

C. Директор имеет право давать присягу и давать показания, допрашивать свидетелей и получать доказательства. Правила доказывания не применяются на слушаниях перед Директором. Городские власти, владельцы собственности и другие стороны, имеющие право на рассмотрение жалобы или уведомления и распоряжения Директора, могут участвовать в слушании в качестве сторон, и каждая сторона может вызывать свидетелей.Любой истец или лицо, пострадавшее от незаконных условий, может явиться и представить доказательства.

D. Если владелец не явится на назначенное слушание, Директор внесет приказ, в котором будет установлено, что жилище, здание, строение или помещение непригодно для проживания людей или другого использования.

(Приказ 345 § 6, 2002).

9.50.070 Заказать.

A. Если после слушания, предусмотренного в UPMC 9.50.060, Директор определяет, что здание или помещение непригодно для проживания людей или другого использования, Директор издает письменный приказ, который должен содержать следующее:

1.Заявление директора о фактах и ​​выводах в поддержку приказа;

2. Требование, чтобы владелец или заинтересованная сторона в течение срока, указанного в заказе, отремонтировали, изменили или улучшили такое жилище, здание, строение или помещение, чтобы сделать их пригодными для проживания людей или другого использования, или освободить и закрыть жилище, здание, строение или помещения, если такой образ действий считается правильным на основе стандартов, изложенных в UPMC 9.50.040;

3.Требование о том, чтобы владелец или заинтересованная сторона в течение срока, указанного в приказе, удалили или снесли такое жилище, здание, строение или помещение, если такой образ действий считается правильным на основе стандартов, изложенных в UPMC 9.50.040 ;

4. Справка о городских расходах и административных сборах, понесенных в результате незаконных условий, и о том, что такие расходы должны быть возложены на собственника и начислены в счет стоимости недвижимого имущества, если они не были оплачены своевременно;

5.Заявление о том, что если владелец или заинтересованная сторона после исчерпания своих прав на подачу апелляции не выполнит окончательный приказ о ремонте, изменении, улучшении, освобождении, закрытии, удалении или сносе жилища, здания, строения или помещения, город может распорядиться или потребовать, чтобы такое жилище, строительная конструкция или помещения были отремонтированы, изменены, улучшены, освобождены, закрыты, удалены или снесены, и что расходы на такое уменьшение загрязнения городскими властями будут возложены на владельца. и оценивается по отношению к недвижимому имуществу, на котором происходит уменьшение выбросов;

6.Заявление о том, что владелец или заинтересованная сторона имеет право подать апелляцию в Городскую инспекцию слушаний в течение 30 дней, и если заинтересованный владелец или заинтересованная сторона не подает апелляцию и после этого не выполнит безапелляционный приказ, город имеет право без дополнительного уведомления или судебных разбирательств, чтобы освободить и обезопасить жилище, здание, строение или помещение и совершить любое действие, требуемое от собственника по распоряжению Директора, и возложить любые расходы, понесенные таким образом, на собственника и оценить их в отношении имущество.

B. Директор должен вручить приказ всем сторонам с копией жалобы в течение 20 дней после слушания в порядке, предусмотренном в UPMC 9.50.050. Директор вывешивает заказ на видном месте в собственности.

C. Если апелляция не подана, копия такого приказа должна быть подана в аудиторскую контору округа Пирс.

(Приказ 345 § 7, 2002).

9.50.080 Апелляция.

А.Любая сторона, затронутая любым приказом Директора в соответствии с настоящей главой, имеет право подать апелляцию на приказ Директора Эксперту по слушаниям в соответствии с UPMC 1.20.050. Уведомление о праве на подачу апелляции должно быть вывешено на участке, доступном для лиц, входящих в здание, и, если это практически очевидно, со стороны прилегающей полосы отвода.

B. Апелляция должна быть подана в канцелярию городского секретаря не позднее, чем через 30 дней после вручения приказа директора.

C. Апелляция должна быть в письменной форме, ясно и кратко (1) излагать конкретные возражения против приказа Директора; (2) указать право собственности или иной интерес, который каждый заявитель имеет в здании, помещениях или их части, задействованных в приказе Директора; (3) кратко изложите искомое средство правовой защиты; и (4) включать подписи всех апеллянтов и их почтовые адреса.

D. Эксперт по слушаниям должен назначить дату слушания и предоставить сторонам письменное уведомление о слушании не менее чем за 10 дней.Слушание должно длиться не менее 10 или более 45 дней с даты получения апелляции канцелярией. Любая поданная в город апелляция должна быть разрешена экспертом по слушаниям в течение 60 дней с даты подачи апелляции. Уведомление об апелляции и слушании должно быть вывешено на участке, доступном лицам, входящим в здание, и, если это практически возможно, заметным со стороны прилегающей полосы отвода.

E. Слушание должно проводиться в соответствии с UPMC 1.20.050 и будет de novo. Городские власти должны нести бремя доказывания, чтобы продемонстрировать преобладанием доказательств, что нарушение имело место и что требуемые действия исправят нарушение.

F. Эксперт по слушаниям имеет право подтвердить, изменить или отменить приказ Директора или вернуть дело Директору для дальнейшего рассмотрения.

G. В течение 10 дней после слушания эксперт по слушаниям издает письменное решение, содержащее факты и выводы, и отправляет копии решения сторонам, имеющим протокол.Решение эксперта по слушаниям является окончательным решением города.

H. Любое лицо, на которого распространяется приказ, изданный экспертом по слушаниям в соответствии с настоящей главой, может в течение 30 дней с момента публикации и вручения приказа подать в Верховный суд ходатайство о судебном запрете, запрещающем директору выполнять положения порядок.

(Приказ 345 § 8, 2002).

9.50.090 Исполнение.

А.Приказом директора или эксперта по слушаниям могут быть установлены сроки, в течение которых ремонт, переделка и усовершенствование или отпуск и снос жилища, здания, строения или помещений должны быть начаты или завершены. Если действие не начато или не завершено в установленный срок, или если в течение срока подачи апелляции время не определено, директор может потребовать отремонтировать, изменить, улучшить или сносить жилище, здание, строение или помещение, как предусмотрено UPMC 9.50.040.

B. Затраты на устранение последствий, ремонт, перестройку, улучшение, отпуск, закрытие и снос, понесенные городом, должны оцениваться по отношению к недвижимому имуществу, на которое были понесены такие затраты, если они не были оплачены. Директор должен направить такие расходы городскому казначею, который должен подтвердить их казначею графства для внесения суммы такой оценки в налоговые ведомости по собственности за текущий год, и они станут частью общих налогов для этого. год, который будет взиматься одновременно и с процентами по таким ставкам и таким же образом, как в RCW 84.56.020, с поправками, внесенными сейчас или в дальнейшем, в отношении просроченных налогов, которые после сбора должны быть депонированы в кредит общего фонда города. Оценка представляет собой залоговое право на имущество, которое имеет равный статус с налогами штата, округа и муниципальными налогами.

(Приказ 345 § 9, 2002).

9.50.100 Требуется разрешение.

Любые работы, включая строительство, ремонт или изменения в соответствии с данной главой, по восстановлению любого здания или сооружения, могут потребовать разрешения в соответствии с положениями настоящего Кодекса.

(Приказ 345 § 10, 2002).

9.50.110 Остальные полномочия сохранены.

Ничто в этой главе не может быть истолковано как отменяющее или ограничивающее полномочия судов или любого отдела города по обеспечению соблюдения каких-либо положений его устава, его постановлений или правил, а также для предотвращения или наказания их нарушений; Полномочия, предоставленные настоящей главой, должны дополнять полномочия, предоставленные любым другим законом.

(орд.345 § 11, 2002).

9.50.120 Чрезвычайные ситуации.

Положения данной главы не должны препятствовать директору или любому другому должностному лицу города University Place или любого другого правительственного учреждения предпринимать какие-либо действия, итоговые или иные, необходимые для устранения или сведения к минимуму непосредственной опасности для здоровья или безопасности любого человека. или собственность.

(Приказ 345 § 12, 2002).

§ 151.15 ЖИЛЫЕ, НЕ ПРИГОДНЫЕ ДЛЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ОБИТАНИЯ.

§ 151.15 ЖИЛЫХ НЕПРИХОДЯЩИХ ДЛЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ОБИТАНИЯ.

(A) Жилищный инспектор должен определить, что жилище непригодно для проживания людей, если он или она обнаружит, что любое из следующих условий:

(1) Внутренние несущие элементы или ненесущие элементы, которые серьезно перечисляются, наклоняться или прогибаться и / или, по мнению жилищного инспектора, показывать повреждения или износ до такой степени, что это делает здание небезопасным;

(2) Внешние несущие элементы или ненесущие элементы, которые серьезно наклоняются, наклоняются или прогибаются / или, по мнению инспектора жилищного строительства, демонстрируют повреждения или ухудшение до такой степени, что это делает здание небезопасным;

(3) Полы или кровли с неправильно распределенными нагрузками, перегруженные или имеющие недостаточную прочность, чтобы быть разумно безопасными для используемой цели;

(4) Повреждение в результате пожара, ветра или других причин, делающих здание небезопасным;

(5) Ветхость, ветхость, антисанитарные условия или плохой ремонт, которые опасны для здоровья, безопасности или благополучия жителей или других людей в городе;

(6) Неадекватные средства для выхода в случае пожара или паники;

(7) Дефекты, значительно увеличивающие опасность пожара, несчастных случаев или других бедствий;

(8) Отсутствие надлежащей вентиляции, освещения, отопления или санитарных помещений в такой степени, чтобы угрожать здоровью, безопасности или общему благополучию жителей или других жителей города; и / или

(9) Отсутствие надлежащего электрического, отопительного или водопроводного оборудования, требуемого этим кодексом, что представляет собой угрозу здоровью или определенную угрозу безопасности.

(B) Независимо от вышеизложенного, жилой блок должен быть истолкован инспектором как непригодный для проживания людей, и он или она должен установить это, если в жилом блоке содержится более семи отдельных типов нарушений любого из минимальные стандарты, изложенные в этом кодексе.

(Постановление, принятое 21 июля 2016 г.) Штраф, см. § 151.99

Что делать, если ваше здание будет осуждено

Если жилищный инспектор обнаружит, что все или часть здания, в котором вы живете, «непригодны» для проживания и что ремонт не может быть произведен, пока вы живете в собственности, Департамент здравоохранения может вынести заключение, что жилище или часть жилища непригодны для проживания людей. ⁹⁷ Это открытие может привести к тому, что Департамент здравоохранения вынесет постановление о том, чтобы здание было осуждено, домовладелец закрыл собственность, а жильцы освободили непригодную часть.

1. Право на слушание

Если Совет по здравоохранению намерен вынести решение об отказе в строительстве здания, он должен сначала направить всем жильцам письменное уведомление. В этом уведомлении арендаторам должно быть сказано, что Департамент здравоохранения проведет публичные слушания, чтобы решить, следует ли осуждать собственность или определенную часть собственности и почему.Уведомление должно также включать копию отчета о проверке и сообщать вам, когда назначено слушание. ⁹⁸

На слушании домовладелец, любой житель или любое другое пострадавшее лицо может высказаться и выступить против осуждения. Как арендатор вы можете представить свидетелей и документы, показывающие, почему здание не подлежит сдаче в аренду. Лучший способ оспорить осуждение — показать, что имущество структурно прочно и может быть безопасным, если будут сделаны определенные ремонтные работы. Вы можете сделать это, попросив человека, который обучен осматривать жилую недвижимость, свидетельствовать о структурной целостности здания на слушании.

Примечание

Если инспектор определяет, что условия настолько опасны, что жильцы должны немедленно покинуть здание, жильцам может быть отказано в слушании дела в Департаменте здравоохранения. ⁹⁹ Инспектор должен оформить это определение в письменной форме.

2. Оспаривание приказа об осуждении

В то же время или в любое время после того, как Департамент здравоохранения определит, что здание непригодно для проживания людей, он может издать приказ об осуждении.В этом приказе будет указано, что здание должно быть освобождено, а домовладелец должен закрыть его. ¹⁰⁰

Как арендатор, вы можете оспорить приказ Департамента здравоохранения об осуждении, обратившись в суд. ¹⁰¹ В суде вы можете сделать несколько вещей.

• Если условия не слишком суровые и у вашего арендодателя достаточно средств, вы можете попросить судью приказать арендодателю произвести необходимый ремонт во избежание осуждения.
• Если условия не слишком суровые, но у арендодателя нет достаточных средств, вы можете попросить судью назначить управляющего для управления и ремонта собственности.См. Приемлемость.
• Если вы можете получить приказ о том, что ремонт будет произведен и квартира не будет списана, вам, вероятно, придется на время покинуть свою квартиру, чтобы ремонт был произведен. Вы можете попросить судью приказать вашему домовладельцу или городу или городу, который отказывается от собственности, заплатить за номер в отеле для вас и вашей семьи. Вы также можете попросить судью распорядиться о выплате суточных, чтобы помочь вам оплачивать питание в период вашего выселения из квартиры.

Если вы еще не обращались за помощью к адвокату, вам следует сделать это прямо сейчас. Если в течение одного года с момента вынесения приговора владелец не произвел необходимый ремонт, Департамент здравоохранения может приказать сносить здание. ¹⁰²

3. Транспортные расходы и другая помощь

Если Департамент здравоохранения осуждает ваше здание в соответствии с государственным санитарным кодексом и приказывает вам покинуть его, город или поселок, в котором находится здание, должен предоставить жильцам помощь при переезде и оплату их расходов на переезд. ¹⁰³

Арендаторы, вынужденные покинуть свои квартиры из-за нарушений Санитарного кодекса штата, могут подать заявление о предоставлении убежища для оказания экстренной помощи в местном отделении Департамента временной помощи. Для получения дополнительной информации см. Руководство по защите прав человека в чрезвычайных ситуациях

.

Вы также можете подать заявление на получение экстренного жилья (государственного государственного и, возможно, федерального государственного) в местном жилищном управлении или другом жилищном управлении. ¹⁰⁴

Поселок Северного Брансуика, штат Нью-Джерси. Жилища, непригодные для проживания людей

[Изменено 5-1-1972]

Настоящим назначается жилищный инспектор городка Северный Брансуик. в качестве должностного лица, выполняющего полномочия, предписанные настоящей главой, и он должен служить в таком качестве без какой-либо дополнительной заработной платы.

[Изменено 5-1-1972]

Для целей данной главы жилищный инспектор поселка Северного Брансуика может определить, что жилище непригодно для проживания людей. если он обнаружит, что в таком жилище существуют опасные или опасные условия. наносят вред здоровью или безопасности жителей такого жилища или жители соседних домов или другие жители поселка Север Брансуик; такие условия могут включать следующее (без ограничения общность вышеизложенного): дефекты в них, увеличивающие опасность пожара, авария или другие бедствия; отсутствие надлежащей вентиляции, света или санитарии удобства; ветхость; ветхость; структурные дефекты или нечистота.

В соответствии с положениями главы 21 P.L. 1946 (Нью-Джерси 40: 49-5.1), Жилищный кодекс штата Нью-Джерси, утвержденный министерством здравоохранения. и сохранения и экономического развития и хранится в офисе Секретаря государства настоящим принимается, принимается и устанавливается в качестве стандарта, который будет использоваться в качестве руководства при определении пригодности здания для проживания людей или занятость или использование. Три экземпляра Жилищного кодекса штата Нью-Джерси были хранится в офисе клерка городка Северный Брансуик и доступны всем лицам, желающим использовать и / или изучить их.

[Изменено 5-1-1972]

Каждый раз при подаче петиции в жилищную инспекцию поселка Северного Брансуика государственным органом в соответствии с определением штата Нью-Джерси. 40: 48-2.4, или по крайней мере пятью жителями муниципалитета, требующими, чтобы любое жилище непригоден для проживания людей, как здесь определено, или когда это кажется жилищный инспектор (по собственной инициативе), что любое жилище непригодно для проживания человека жилище, как здесь определено, он должен, если его предварительное расследование раскрывает основание для таких обвинений, проблему и причину, по которой собственник и заинтересованные стороны в таком жилище подали жалобу о обвинения в этом отношении и содержащие уведомление о том, что слушание будет проведено перед жилищным инспектором (или его назначенным агентом) в соответствующем месте устанавливается не менее чем через 10 дней и не более чем через 30 дней после подачи указанного жалоба о том, что собственнику и заинтересованным сторонам предоставляется право подать ответ на жалобу и явиться лично или иным образом и давать показания в то время и в месте, которые указаны в жалобе, и что правила доказывания, преобладающие в судах общей юрисдикции или справедливости, не должны иметь решающего значения. на слушаниях в жилищной инспекции.

[Изменено 5-1-1972]

Жилищный инспектор настоящим уполномочен и уполномочен осуществлять такие полномочия, которые могут быть необходимы или удобны для выполнения и реализации цели и положения данной главы, включая следующие полномочия в дополнение к другим данным предоставлено:

A.

Для исследования жилищных условий в поселке Северного Брансуика, чтобы определить, какие жилища в нем непригодны для человеческого жилья.

Б.

Для принесения присяг, заявлений, допроса свидетелей. и получите доказательства.

C.

Чтобы войти в помещение с целью проведения осмотра, при условии, что такие записи должны быть сделаны таким образом, чтобы вызвать наименьшее возможные неудобства для находящихся в собственности лиц.

D.

Назначать и определять обязанности таких офицеров, агентов. и сотрудников, которых он считает необходимыми для выполнения целей данной главы.

E.

Передавать любые свои функции и полномочия в соответствии с настоящим главу таким офицерам и агентам, которых он может назначить.

Ничто в этой главе не должно толковаться как отменяющее или нарушающее полномочия поселка или любого должностного лица или отдела по обеспечению соблюдения каких-либо положений его постановлений или постановлений, а также для предотвращения или наказания их нарушений, и полномочия, предоставленные настоящей главой, являются дополнительными и дополнительными. к полномочиям, предоставленным поселку любым другим законом или постановлением.

Город Трентон, штат Нью-Джерси, неподходящие жилые дома

Директор Департамента проверок настоящим назначается должностным лицом для осуществления предписанных полномочий далее. Директор выступает в этом качестве без каких-либо дополнительная заработная плата.

В данной статье под зданием непригоден для проживания людей, проживания или использования, если по причине структурного дефекта, порчи, повреждения, исчерпания, ветхости, загрязнение, грязь, инвазия или другое вредное состояние здание опасно или вредно для здоровья или безопасности его жильцы, жильцы соседних зданий или другие жители города.

Каждый раз, когда он появляется перед директором Департамента Проверок, что любое здание может быть непригодным для проживания людей или занятие или использование, как определено здесь, всякий раз, когда подана петиция с директором Департамента проверок государственного органа или не менее пяти жителей города, обвиняющих любое здание непригоден для проживания людей или использования или использования, как определено в данном документе (s) он должен провести предварительное расследование представленных фактов ему. Если предварительное расследование выявит основания для обвинения, он должен выдать и обеспечить их вручение владельцу рассматриваемое помещение или его / ее агент или представитель жалоба излагая обвинения и содержащее уведомление о том, что слушание будет проводится в присутствии директора Департамента проверок или его / ее назначенный агент в указанном месте, не менее семи дней не более 30 дней после вручения жалобы.Сила или заинтересованная сторона уведомляется о своем праве подать ответить на жалобу и явиться лично или иным образом и давать показания в месте и в срок, указанные в жалобе. Правила доказательств, преобладающих в государственных судах, не являются контролирующими в этом слушании.

Если после уведомления и слушания Директор Департамента проверок определяет, что здание под соображение непригодно для проживания людей, проживания или использования, (а) он должен изложить в письменной форме свои выводы о фактах в поддержку этого определение и должен выдать и обеспечить вручение владельцу их или его / ее агента или представителя, в установленном порядке выше, заказ:

А.

Требование ремонта, изменения или улучшения здание будет построено владельцем или его / ее агентом или представителем в течение разумного срока, который должен быть таким, как указано в заказать, или по усмотрению владельца освободить или оставить здание освобождены и закрыты в установленном порядке и в срок по заказу.

Б.

Требование о сносе или сносе здания или любую его часть в порядке и в течение установленного срока по приказу, если здание находится в таком состоянии, что делает его опасным здоровью и безопасности людей на территории или рядом с ней, а также владелец не может отремонтировать, изменить или улучшить здание в срок указано в заказе.

Любое жилище или жилая единица, которая была осужден и объявлен Директором непригодным для проживания людей Департамента инспекций освобождается в разумные сроки. время, требуемое директором Департамента проверок. Ни один владелец или оператор не может сдавать никому в жилое помещение. и никто не может занимать жилище или жилую единицу, в которой был осужден и отмечен директором Департамента Проверки после даты, когда директор Департамента инспекций потребовалось затронутое жилище или жилую единицу быть освобожденным.Если помещения заказываются освобожденными, все двери в внешний вид должен быть заперт, а окна первого этажа и подвала заколочены. чтобы предотвратить проникновение.

Никто не должен портить или удалять табличку с любого жилого помещения, которое было признано непригодным для проживания людей и обозначено как таковое, за исключением случаев, предусмотренных в § 132-99. Если владелец, его / ее агент или представитель не выполняет это распоряжение, директор Департамента инспекций привлекает к ответственности за нарушение данной статьи в соответствии с законом и требует отремонтировать, изменить или улучшить здание. , или быть освобожденным или закрытым в порядке, изложенном в настоящей статье, и повлечет повешение на главном входе любого закрытого таким образом здания плаката со следующими словами: «Это здание непригодно для проживания людей, проживания или проживания. использование; использование или занятие этого здания после даты уведомления запрещено и незаконно.»Если владелец или его / ее агент или представитель не выполняет распоряжение о сносе, ремонте, изменении или сносе здания, директор Департамента инспекций может потребовать снятия, ремонта, изменения или сноса здания или может контракт на работы, которые будут выполнены после объявления и получения тендерных предложений, в соответствии со Статьей XIII.

Стоимость подачи юридических бумаг, эксперт гонорары свидетелей, сборы за поиск и рекламные расходы, понесенные в ход любого судебного разбирательства, возбужденного в соответствии с этой статьей, определенное в пользу Города, а размер такой стоимости ремонта, переделки или улучшения, освобождение и закрытие, удаление или снос, должны быть муниципальным залогом в отношении недвижимого имущества, на котором построено здание. находится или находился.Если здание снесено или снесено Директор Департамента инспекций, он продает материалы здания и кредитовать выручку от продажи против стоимости о сносе или сносе. Любой оставшийся баланс будет депонирован в Высшем суде директором Департамента инспекций, и обеспечивается таким образом, который может быть определен этим Судом, и выплачиваются этим Судом лицам, имеющим право к этому окончательным постановлением или постановлением этого суда.Однако ничего в этот раздел должен быть истолкован как ухудшающий или ограничивающий каким-либо образом право города определять и заявлять о неудобствах и вызывать их удаление или смягчение последствий путем упрощенного производства или иным образом, как предусмотрено любым законом или постановлением.

Уведомления, жалобы или приказы, изданные Директор Департамента проверок в соответствии с настоящей статьей, доставляются лицам лично или заказным письмом, при условии, что если личность или местонахождение такого лица неизвестны и не может быть установлено директором Департамента инспекций. при проявлении разумной осмотрительности, и должностное лицо должно сделать аффидевит на этот счет, вручение жалобы или приказа на таких лиц может производиться путем публикации его один раз в неделю в течение две недели подряд в газете, которая печатается и издается в Сити.Копия жалобы или приказа вывешивается на видном разместить в помещении, на которое распространяется жалоба или приказ, и копию жалобы или приказа должны быть должным образом зарегистрированы или поданы для записи с окружным регистратором того округа, в котором находится здание расположен.

Директор Департамента проверок настоящим уполномочен и уполномочен осуществлять такие полномочия, которые могут быть необходимыми для выполнения и реализации целей и положений этой статьи, включая, но не ограничиваясь, следующее:

А.

Для исследования условий строительства в городе чтобы определить, какие постройки в них непригодны для проживания человека жилище или занятие или использование.

Б.

Для принесения присяг и заявлений, допроса свидетелей. и получите доказательства.

C.

Чтобы войти в помещение с целью проведения осмотра, при условии, что такие записи должны быть сделаны таким образом, чтобы вызвать наименьшие возможные неудобства для находящихся во владении людей.

D.

Назначать и определять обязанности таких офицеров, агентов. и сотрудников, которых он считает необходимыми для выполнения целей эта статья.

E.

Делегировать любые свои функции и полномочия в соответствии с эту статью таким офицерам и агентам, которых он может назначить.

F.

После утверждения постановлением городского совета, в добиваться постановления Верховного суда в соответствии с N.J.S.A. 40: 48–2,12 ч. назначает себя получателем по должности и ренты и доходов собственности, о которой идет речь, и делать все, что с ней связано включая назначение попечителя, как это предусмотрено N.J.S.A. 40: 48-2.12a et seq.

Ничто в этом разделе не должно толковаться как отменить или ограничить власть города или любого должностного лица или отдела для обеспечения соблюдения каких-либо положений своего Устава, постановлений или постановлений, а также для предотвращения или наказания их нарушений.Полномочия, предоставленные настоящей статьей дополняют и дополняют полномочия возложена на Город любым другим законом или постановлением.

Когда антисанитарные условия считаются непригодными для жизни?

Слово «антисанитарный» часто используется в повседневной беседе — все мы видели грязные общественные туалеты или позволяли стирке скапливаться немного дольше, чем следовало бы. Но когда жизненная ситуация переходит черту от просто грязной к небезопасной? Как домовладельцы могут предотвратить превращение своих квартир в непригодные для жилья?

Что считается «антисанитарными условиями» в доме?

Юридическое определение антисанитарных условий жизни может варьироваться от штата к штату и даже от округа к округу.Однако, вообще говоря, эти определения могут включать, но не ограничиваются:

• чрезмерная грязь или грязь в доме
• ненадлежащее строительство или ненадлежащее обслуживание жилых помещений
• накопление отходов животноводства или жизнедеятельности человека
• инвазии насекомыми и / или паразитами
• нефункциональных коммунальных услуг, таких как вода, газ или электричество
• сломанных приборов, таких как печи и плиты.

В зависимости от ситуации, может потребоваться только одно или несколько из этих антисанитарных условий, чтобы создать ситуацию, когда собственность будет сочтена небезопасной и, следовательно, непригодной для проживания.Однако эти две ситуации — антисанитарная и непригодная для проживания — не исключают друг друга. Например, дом с неисправной печью в холодное время года может считаться непригодным для проживания, но не антисанитарным; в качестве альтернативы дом с плохо ухоженной крышей или фундаментом, оставляющим отверстия для плесени, грызунов и насекомых, которые могут заразить дом, может быть как небезопасным, так и непригодным для проживания.

Как в доме развиваются антисанитарные условия?

Иногда домовладелец или арендатор сами могут нести ответственность за то, чтобы сделать жилище антисанитарным и / или небезопасным.Такие телепрограммы, как Hoarders и Hoarding: Buried Alive , выдвинули серьезную тему накопления на передний план внимания средств массовой информации. По данным клиники Кливленда, от 2% до 6% населения США страдает расстройством накопления.

Накопители делают больше, чем просто собирают беспорядок; они обычно сохраняют предметы, которые давно уже не используются. Чаще всего копят предметы из бумаги, такие как газеты или журналы, одежду или упаковку (коробки / контейнеры).Один из более редких, но самых разрушительных видов накопления — это содержание животных. Другие могут хранить мусор и другие отходы, включая человеческие отходы. Проблема становится по-настоящему опасной, когда предметы начинают занимать места в доме, не позволяя безопасно их занять. Одним из явных признаков накопления запасов является то, что предметы блокируют доступ к дверным проемам, выходам, душевым, кухонным приборам или даже туалетам. Вместо того, чтобы перемещать или избавляться от предметов, собиратели адаптируют свое поведение к ним.

Что вызывает накопление?

Часто накопительное поведение связывают с серьезным психическим заболеванием или инвалидностью, хотя истинные коренные причины накопления до конца не изучены. Более того, иногда бывает сложно отличить собирателя от вьючной крысы. Основное определение, которое делают специалисты, в том числе жилищные органы, заключается в том, является ли расстройство личным предпочтением или это принуждение, которое начало серьезно влиять на здоровье и безопасность человека.

Как сообщить о антисанитарных условиях в доме

Если вы считаете, что сосед или близкий человек живет в условиях, которые можно считать антисанитарными или небезопасными, крайне важно сообщить об этом. Это не только принесет им пользу, но и предотвратит головные боли в будущем. В конце концов, заражение грызунами или вредителями легко распространяется, особенно в многоквартирных домах и домах в непосредственной близости друг от друга.

Начните с того, что сообщите о своих выводах домовладельцу (если таковой имеется).В интересах арендодателя всегда устранять проблемы со здоровьем, обнаруженные на его участке, поэтому они, скорее всего, примут незамедлительные меры. Однако, если арендодателя нет или он отказывается принять надлежащие меры, обратитесь в местный отдел здравоохранения. Прежде чем подавать жалобу, обязательно ознакомьтесь с местными законами об арендаторах. Есть некоторые минимальные требования, которые необходимо выполнить, часто включая уведомление арендодателя и предоставление ему возможности решить проблему. Время, необходимое домовладельцу для устранения проблемы, зависит от местного законодательства или законодательства штата.

Если вы подаете жалобу, обязательно укажите следующее (если применимо):

1. Ваше имя
2. Ваш адрес
3. Адрес пострадавшего имущества
4. Проблема и как давно продолжается
5. Копии сообщений с арендодателем

Когда речь идет о накоплении, антисанитарные условия очень легко могут стать небезопасными. Независимо от того, арендуете ли вы недвижимость или владеете ею, важно, чтобы ремонт и техническое обслуживание выполнялись как можно быстрее и эффективнее.Последствия невыполнения этого требования могут представлять опасность для здоровья и безопасности. Кроме того, если вы или ваш любимый человек живете в ситуации, когда огромное количество вашего имущества делает ваш дом небезопасным, подумайте о том, чтобы обратиться за советом к специалисту по психическому здоровью в вашем районе.

Aftermath Services имеет более чем 20-летний опыт устранения биологических опасностей и очистки накопителей. Мы стремимся помочь людям встать на путь выздоровления, полностью дезинфицируя пострадавшее имущество в небезопасных условиях жизни, включая накопление запасов, смерть без присмотра, убийства и самоубийства.Мы доступны 24 часа в сутки, 7 дней в неделю, 365 дней в году, так что свяжитесь с нами сейчас, и команда профессионалов будет у вашего порога в течение нескольких часов.

Люди также читают:

Колорадо Обязанности арендодателя и арендатора

§ 38-12-503. Гарантия обитаемости

(1) В каждом договоре аренды арендодатель гарантирует, что жилое помещение пригодно для проживания людей.

(2) Арендодатель нарушает гарантию пригодности для проживания, изложенную в части (1) настоящей статьи, если:

(a) Жилое помещение непригодно для проживания, как описано в разделе 38-12-505, или иным образом непригодно для проживания людей; и

(b) Жилое помещение находится в состоянии, которое является материально опасным или опасным для жизни, здоровья или безопасности арендатора; и

(c) Арендодатель получил письменное уведомление о состоянии, описанном в параграфах (a) и (b) данного подраздела (2), и не смог решить проблему в разумные сроки.

(3) Когда какое-либо условие, описанное в подразделе (2) данной статьи, вызвано неправомерным поведением арендатора, члена его семьи, гостя или приглашенного лица арендатора или лица, находящегося под руководством или контролем арендатора, состояние не является нарушением гарантии пригодности для проживания. Это не должно считаться неправомерным поведением жертвы домашнего насилия или домашнего насилия в соответствии с настоящим подразделом (3), если условие является результатом домашнего насилия или домашнего насилия и арендодатель получил письменное уведомление и доказательства домашнего насилия или домашнего насилия, как описано в разделе 38-12-402 (2) (а).

(4) В ответ на уведомление, отправленное в соответствии с параграфом (c) части (2) данной статьи, домовладелец может, по усмотрению арендодателя, переместить арендатора в сопоставимую квартиру после оплаты разумных расходов, фактически понесенных, инцидент на ходу.

(5) За исключением случаев, изложенных в этой части 5, любое соглашение об отказе от гарантии пригодности для проживания или изменении его будет считаться недействительным как противоречащее государственной политике.

(6) Ничто в этой части 5 не должно:

(a) Не допускать расторжения арендодателем договора аренды в результате несчастного случая или катастрофы в жилой единице без дальнейшей ответственности перед арендодателем или арендатором; или

(b) Запрещает домовладельцу возбуждать иск в связи с невыплатой арендной платы, нарушением договора аренды, нарушением раздела 38-12-504 или в соответствии со статьей 40 раздела 13 C.Р.С.

§ 38-12-505. Нежилое жилое помещение

(1) Жилое помещение считается непригодным для проживания, если оно существенно не имеет любой из следующих характеристик:

(a) Гидроизоляция и защита от атмосферных воздействий крыши и наружных стен в хорошем рабочем состоянии, включая неповрежденные окна и двери;

(b) водопроводное или газовое оборудование, соответствующее применимому законодательству, действовавшему на момент установки, и поддерживаемое в хорошем рабочем состоянии;

(c) Проточная вода и разумное количество горячей воды, всегда поданные к соответствующим приспособлениям и подключенные к системе удаления сточных вод, утвержденной в соответствии с действующим законодательством;

(d) Функционирующие отопительные установки, соответствующие действующему законодательству на момент установки и поддерживаемые в хорошем рабочем состоянии;

(e) электрическое освещение с проводкой и электрическим оборудованием, которое соответствовало действующему законодательству на момент установки, и поддерживалось в хорошем рабочем состоянии;

(f) Места общего пользования и участки под контролем арендодателя, которые содержатся в разумной чистоте, санитарных условиях и свободны от всех скоплений мусора, грязи, мусора и мусора, и которые подлежат соответствующему уничтожению в ответ на заражение грызунами или паразитами ;

(g) соответствующее истребление в ответ на заражение грызунами или паразитами в жилых помещениях;

(h) Достаточное количество надлежащих внешних емкостей для мусора и мусора, находящихся в хорошем состоянии;

(i) Полы, лестницы и перила поддерживаются в хорошем состоянии;

(j) Замки на всех наружных дверях и замки или устройства безопасности на окнах, предназначенные для открывания, которые поддерживаются в хорошем рабочем состоянии; или

(k) Соблюдение всех применимых строительных, жилищных и санитарных кодексов, которые в случае нарушения будут представлять собой состояние, опасное или опасное для жизни, здоровья или безопасности арендатора.

(2) Отсутствие недостатков в общей площади не делает жилое помещение непригодным для проживания, как указано в части (1) настоящей статьи, если только это существенно и существенно не ограничивает использование арендатором своего жилища.

(3) Если иное не указано в разделе 38-12-506, до сдачи в аренду арендатору жилое помещение должно соответствовать требованиям, изложенным в разделах 38-12-503 (1), (2) (a). , и (2) (б).

§ 38-12-504. Арендатор в обслуживании помещений

(1) В дополнение к любым обязанностям, возлагаемым на арендатора по договору аренды, каждый арендатор жилого помещения обязан использовать ту часть помещений, которая находится под его контролем, в разумно чистом и безопасном порядке.Арендатор не поддерживает чистоту и безопасность в помещении, если он существенно не выполняет:

(a) Выполнять обязательства, возложенные на арендаторов применимыми положениями строительных, санитарных и жилищных кодексов, которые существенно влияют на здоровье и безопасность;

(b) поддерживать жилую единицу в разумной чистоте, безопасности и гигиене в соответствии с условиями данной единицы;

(c) Утилизировать золу, мусор, мусор и другие отходы жилого дома чистым, безопасным, санитарным и законным образом;

(d) разумно использовать все электрические, водопроводные, санитарные, отопительные, вентиляционные, кондиционеры, лифты и другие объекты и приборы в жилом доме;

(e) вести себя и требовать от других лиц в жилых помещениях, находящихся под контролем арендатора, вести себя таким образом, чтобы не мешать их соседям спокойно пользоваться жилой единицей соседей; или

(f) Незамедлительно уведомить арендодателя, если жилое помещение непригодно для проживания, как определено в разделе 38-12-505, или если есть условие, которое может привести к тому, что помещение станет непригодным для проживания, если не будет исправлено.

(2) В дополнение к обязанностям, изложенным в подразделе (1) данной статьи, арендатор не должен сознательно, намеренно, умышленно или по неосторожности уничтожать, портить, повреждать, повреждать или удалять любую часть жилого помещения или сознательно разрешить делать это любому лицу, находящемуся под его или ее контролем.

(3) Ничто в этом разделе не должно толковаться как разрешающее изменение обязательств арендодателя по гарантии пригодности для проживания.

§ 38-12-212.3. Обязанности арендодателя — действия запрещены

(1) (a) Если иное не предусмотрено в этом разделе, арендодатель несет ответственность и оплачивает расходы на техническое обслуживание и ремонт:

(I) Любые канализационные линии, инженерные коммуникации или связанные с ними соединения, принадлежащие арендодателю и предоставленные им к основанию коммунального обслуживания или площадкам для передвижного дома, расположенного в парке; и

(II) Любые вспомогательные здания или сооружения, включая, помимо прочего, навесы и навесы для автомобилей, принадлежащие арендодателю и предоставленные для использования жильцам; и

(III) Помещения, определенные в разделе 38-12-201.5 (5).

(b) Любой арендодатель, который не может обслуживать или ремонтировать предметы, указанные в параграфе (а) данного подраздела

(1) несет ответственность и оплачивает стоимость ремонта любого повреждения мобильного дома, возникшего в результате такой поломки.

(2) Ни один домовладелец не должен требовать от жильца выполнения обязанностей, указанных в части (1) настоящей статьи, в качестве условия аренды в парке мобильных домов.

(3) Ничто в этом разделе не должно толковаться как:

(a) Ограничение ответственности резидента по стоимости ремонта любого ущерба, причиненного таким резидентом собственности арендодателя или другой собственности, расположенной в парке; или

(b) Ограничение арендодателя, его агента или управляющего недвижимостью от требования к жителю соблюдать разумные правила и положения или условия договора аренды и любых обязательств, связывающих арендодателя или жителя, включая соглашения, действующие с землей, которые относятся к чистота земельного участка и текущий уход за газоном и двором, за исключением крупных ландшафтных проектов.