Порядок регистрации граждан рф по месту пребывания и месту жительства: ПРАВИЛА РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Содержание

V. Снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства \ КонсультантПлюс

V. Снятие граждан с регистрационного учета по месту

пребывания и по месту жительства

30. Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, по истечении сроков, указанных в их заявлениях о регистрации по месту пребывания.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, медицинских организациях, на туристских базах или в иных подобных учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, производится по выбытии такого гражданина администрацией соответствующего учреждения.

Администрации указанных учреждений, за исключением учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, на безвозмездной основе в течение суток представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно или направляют с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а также инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, информацию о снятии граждан с регистрационного учета по месту пребывания в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 05.03.2015 N 194, от 25.05.2017 N 631)

(см. текст в предыдущей редакции)

Администрации учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, в течение 7 рабочих дней представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации информацию о снятии граждан с регистрационного учета по месту пребывания в порядке, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 05.03.2015 N 194; в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.2017 N 631)

(см. текст в предыдущей редакции)

При досрочном убытии гражданина из жилого помещения, не являющегося его местом жительства, этот гражданин либо лицо, предоставившее ему жилое помещение для временного проживания, обращается с заявлением в произвольной форме о снятии его с регистрационного учета по месту пребывания с указанием даты убытия (если такая дата известна) либо направляет заявление почтовым отправлением или через Единый портал в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.

Собственник (наниматель) жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, может подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.

Снятие с регистрационного учета по месту пребывания граждан, которым отказано территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации в признании вынужденными переселенцами, осуществляется на основании принятого этими органами решения об отказе в признании вынужденными переселенцами.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.2017 N 631)

(см. текст в предыдущей редакции)

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания производится органами регистрационного учета в случае выявления факта фиктивной регистрации такого гражданина по месту пребывания в жилом помещении, не являющемся местом его жительства, в котором этот гражданин зарегистрирован, — на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.08.2014 N 809, от 25.05.2017 N 631)

(см. текст в предыдущей редакции)

31. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:

а) изменения места жительства — на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.08.2002 N 599, от 11.11.2010 N 885)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) — в) утратили силу. — Постановление Правительства РФ от 05. 03.2015 N 194;

(см. текст в предыдущей редакции)

г) признания безвестно отсутствующим — на основании вступившего в законную силу решения суда;

д) смерти или объявления решением суда умершим — на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением — на основании вступившего в законную силу решения суда;

ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации — на основании вступившего в законную силу решения суда;

з) изменения гражданином, указанным в пункте 26(1) настоящих Правил, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального образования, по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) которого он зарегистрирован по месту жительства, — на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, подтверждающего ведение гражданином кочевого и (или) полукочевого образа жизни;

(пп. «з» введен Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 312; в ред. Постановления Правительства РФ от 11.10.2021 N 1727)

(см. текст в предыдущей редакции)

и) прекращения гражданином, указанным в пункте 26(1) настоящих Правил, кочевого и (или) полукочевого образа жизни — на основании заявления гражданина в письменной форме;

(пп. «и» введен Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 312)

к) выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован, — на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

(пп. «к» введен Постановлением Правительства РФ от 15.08.2014 N 809; в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.2017 N 631)

(см. текст в предыдущей редакции)

32. При снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами «г» — «ж» и «к» пункта 31 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.08.2014 N 809, от 05.03.2015 N 194)

(см. текст в предыдущей редакции)

При этом, в случае если заинтересованным физическим или юридическим лицом не представлено свидетельство о смерти, орган регистрационного учета запрашивает информацию о государственной регистрации смерти в органах записи актов гражданского состояния в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.10.2011 N 869)

33. Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок.

Отметка в паспорте гражданина о снятии его с регистрационного учета по месту жительства производится в день поступления в орган регистрационного учета документов.

(п. 33 в ред. Постановления Правительства РФ от 11.11.2010 N 885)

(см. текст в предыдущей редакции)

34. Исключен. — Постановление Правительства РФ от 14. 08.2002 N 599.

(см. текст в предыдущей редакции)

В России упростили порядок регистрации по месту жительства и пребывания

https://ria.ru/20220701/registratsiya-1799443391.html

В России упростили порядок регистрации по месту жительства и пребывания

В России упростили порядок регистрации по месту жительства и пребывания — РИА Новости, 01.07.2022

В России упростили порядок регистрации по месту жительства и пребывания

В России упростили порядок регистрации по месту жительства и пребывания, соответствующие изменения вступили в силу 1 июля. РИА Новости, 01.07.2022

2022-07-01T00:16

2022-07-01T01:49

общество

москва

россия

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e6/04/15/1784655827_0:201:3071:1928_1920x0_80_0_0_3342edafa61aebb59056a120842de2ef.jpg

МОСКВА, 1 июл — РИА Новости. В России упростили порядок регистрации по месту жительства и пребывания, соответствующие изменения вступили в силу 1 июля. Для получения прописки теперь нужно посетить регистрирующий орган всего один раз. Такая возможность теперь есть у тех, кто подал заявление о регистрации через портал госуслуг. После обработки запроса останется только проставить отметку о регистрации в паспорт.Оформить временную регистрацию можно дистанционно. Постановление, в частности, фиксирует, что заявитель имеет право получить свидетельство по почте без посещения органов учета. Эта услуга также будет доступна на едином портале.Кроме того, документ устанавливает, что услуги по регистрации должны предоставляться на основе принципа экстерриториальности. Это означает, что граждане могут выбрать любой орган учета в пределах городского округа или муниципального района, а в случае с городами федерального значения — любое профильное подразделение на их территории.

https://ria.ru/20220701/pasport-1799443175.html

москва

россия

РИА Новости

4.7

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og. xn--p1ai/awards/

2022

РИА Новости

4.7

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

4.7

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

1920

1080

true

1920

1440

true

https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e6/04/15/1784655827_340:0:3071:2048_1920x0_80_0_0_d6eccca57f40be4c85fe70438d64d94e.jpg

1920

true

РИА Новости

4.7

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

4. 7

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

общество, москва, россия

Общество, Москва, Россия

МОСКВА, 1 июл — РИА Новости. В России упростили порядок регистрации по месту жительства и пребывания, соответствующие изменения вступили в силу 1 июля.

«Регистрация по месту пребывания и по месту жительства производится в любом органе регистрационного учета в пределах муниципального района, городского округа по выбору гражданина, для городов федерального значения — в любом органе регистрационного учета в пределах города федерального значения по выбору гражданина», — говорится в постановлении правительства.

Для получения прописки теперь нужно посетить регистрирующий орган всего один раз. Такая возможность теперь есть у тех, кто подал заявление о регистрации через портал госуслуг. После обработки запроса останется только проставить отметку о регистрации в паспорт.

Оформить временную регистрацию можно дистанционно. Постановление, в частности, фиксирует, что заявитель имеет право получить свидетельство по почте без посещения органов учета. Эта услуга также будет доступна на едином портале.

Кроме того, документ устанавливает, что услуги по регистрации должны предоставляться на основе принципа экстерриториальности. Это означает, что граждане могут выбрать любой орган учета в пределах городского округа или муниципального района, а в случае с городами федерального значения — любое профильное подразделение на их территории.

Срок оформления российского паспорта сократили

1 июля 2022, 00:14

Россия: Система регистрации по месту жительства, в том числе юридические требования по изменению регистрации по месту жительства при переезде из места жительства с несколькими сорегистрантами и необходимость согласия совладельцев (2014 г. – февраль 2015 г.)

Управление исследований, Совет по делам иммиграции и беженцев Канады, Оттава

1. Обзор

Источники указывают, что россияне обязаны регистрировать свое место жительства в органах власти (The Moscow Times, 17 января 2013 г.; Open Democracy, 7 марта 2013 г.; почетный профессор, 18 февраля 2015 г.). Источники указывают, что регистрация по месту жительства необходима для доступа к социальным услугам, таким как здравоохранение и образование, или для получения работы (там же; The Moscow Times, 17 января 2013 г.), открытия банковского счета или получения водительских прав (там же).

2. Законодательство о регистрации по месту жительства

В отчете миссии по установлению фактов 2012 г. в России под названием «Чеченцы в Российской Федерации – регистрация по месту жительства, насилие на расовой почве и сфабрикованные уголовные дела» Датский совет по делам беженцев (DRC) и Иммиграционная служба Дании [1] взяли интервью у чиновника из Федеральная миграционная служба (ФМС), которая сообщила, что двумя основными законодательными актами, касающимися регистрации по месту жительства, являются Постановление № 713 от 17 июля 19 г.

95 и Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242 (с изменениями от 2 ноября 2004 г.) «О правах граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». (ДРК и Дания, август 2012 г., стр. 37). Источники, опрошенные Иммиграционной службой Дании в ходе последующей миссии по установлению фактов в 2014 г., заявили, что с 2012 г. не было никаких новых законов или правил, касающихся регистрации по месту жительства (Дания, январь 2015 г., 75). Постановление № 713 от 17 июля 19 г.95 — приложение 1 к настоящему отзыву, а Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242 — приложение 2 к настоящему отзыву.

3. Требования для снятия с регистрации по месту жительства с несколькими сорегистрантами

Информация о требованиях для снятия с регистрации по месту жительства с несколькими сорегистрантами, а также о том, требуется ли согласие других сорегистрантов при смене регистрации по месту жительства, была скудной среди источников, с которыми консультировалось Управление по исследованиям в рамках временных ограничений этого ответа. .

В переписке с Управлением исследований профессор Университета Оксфорд Брукс в Оксфорде, Великобритания, бывший руководитель программы «Развитие российского права» на юридическом факультете Хельсинкского университета, заявил, что снятие с учета является проблемой только в случаи, когда нет нового места жительства для регистрации, например, если кто-то переезжает за границу (профессор, 25 февраля 2015 г.). Она сказала, что в правилах регистрации указано, что при смене регистрации по месту жительства физическое лицо должно сначала зарегистрироваться по новому адресу в течение семи дней, а затем будет автоматически снято с регистрации по прежнему адресу (там же). По словам профессора, согласие не требуется для того, чтобы оставить собственность, и нет никаких правовых положений, указывающих на то, что сорегистратор может воспрепятствовать снятию с регистрации квартиры или дома другим лицом (там же). Источник далее указал, что в ситуациях, когда супруги расходятся, согласия на то, чтобы оставить имущество, не требуется; это необходимо только для продажи имущества, находящегося в совместной собственности (там же).

Подтверждающая информация не была найдена в источниках, к которым обратилось Управление по исследованиям в рамках временных ограничений настоящего Ответа.

Напротив, в переписке с Управлением исследований почетный профессор политологии, специализирующийся на политике права и постсоветской политике в Университете Торонто [2], заявил, что необходимо подтверждение согласия от других сорегистраторов места жительства может возникнуть, когда один из зарегистрированных лиц пытается сняться с регистрации, чтобы переехать в другое место жительства (18 февраля 2015 г.). Он сказал, что не уверен, в каком «правовом акте» указано это требование, но отметил, что непредоставление надлежащих доказательств снятия с регистрации в другом месте является обычным препятствием для изменения регистрации на новое место жительства (почетный профессор, 18 февраля 2015 г.). Он также заявил, что снятие с регистрации может быть неудачным, поскольку другие зарегистрированные лица могут попытаться «добиться уступок от перевозчика» (там же).

Почетный профессор отметил, что в случае, когда жена или муж желают отменить регистрацию в рамках «одностороннего раздельного проживания», регистрационное бюро может на законных основаниях потребовать согласия другого супруга в письменной форме (там же). Он пояснил, что раздельное проживание супругов связано как с жилищным, так и с семейным правом, оба из которых сложны (там же). Он отметил, что согласие не требуется после развода или по истечении определенного срока (там же). Подтверждающая информация о требованиях по снятию с регистрации при разводе супругов не может быть найдена среди источников, к которым обратилось Управление по исследованиям в рамках временных ограничений настоящего Ответа.

4. Требования и порядок регистрации

Согласно датскому отчету по установлению фактов за 2012 год, представители общественной организации «Конгресс вайнахов в Санкт-Петербурге», национальной культурной организации (Портал высшего профессионального образования Санкт-Петербурга, н.

д.), указали, что регистрация по месту жительства ранее находилась в ведении полиции, но теперь находится только под юрисдикцией FMS (ДРК и Дания, август 2012 г., 35). Далее в отчете указывается, что, по словам сотрудника ФМС, ФМС является «единственным органом, ответственным за регистрацию по месту жительства», и регистрация осуществляется в местных отделениях ФМС по всей России (там же, 34). В 2012 г. представитель ФМС также заявил, что до 2014 г. регистрация по месту жительства могла осуществляться также через муниципальные органы (там же).

По словам сотрудника ФМС, опрошенного в ходе датской миссии по установлению фактов в 2012 г., граждане России могут зарегистрировать свое место жительства, обратившись в отделение ФМС или отправив документы по почте, и должны предоставить

копию внутреннего паспорта, заявление о регистрации по месту жительства с указанием нового адреса и причины, по которой они хотят сменить место жительства, а также письмо-согласие собственника квартиры на принятие регистрации по адресу и договор аренды. (ДРК и Дания, август 2012 г., стр. 37)

Миссия по установлению фактов 2012 года также сообщает следующее:

ФМС заявила, что для регистрации в частной квартире необходимо согласие собственника на регистрацию. Если кто-то хочет зарегистрироваться у кого-то, кто арендует частную квартиру или дом, ему также потребуется согласие на регистрацию от всех других арендаторов старше 16 лет, зарегистрированных по этому адресу. Если кто-либо из таких арендаторов будет возражать против регистрации, ФМС откажет в регистрации. (там же, 38)

Аналогичным образом, почетный профессор указал, что для регистрации нового постоянного места жительства требуется подтверждение согласия всех других жителей (почетный профессор, 18 февраля 2015 г.). Он отметил, что если один житель вступит в брак, другие зарегистрированные лица, проживающие в квартире или доме, могут заблокировать регистрацию нового супруга, если они будут возражать против регистрации этого нового супруга (там же).

Почетный профессор пояснил, что российское законодательство с начала XIX90-х «подтверждает требование о регистрации [по месту жительства], но оставляет открытыми документы, которые лицо должно предоставить», и что правила, регулирующие документы, необходимые для регистрации, включая тип доказательства, необходимого для снятия с регистрации, менялись несколько раз, и, на практике процесс «еще разнообразнее» (там же).

Согласно тому же источнику, сложность существующих правил регистрации по месту жительства «способствует коррупции», а требования иногда отменяются в результате взятки (там же).

Согласно отчету датской миссии по установлению фактов за 2012 г.,

Как сообщают разные эксперты [пожелавшие остаться неназванными и знакомые с вопросами регистрации по месту жительства], различия в порядке регистрации по месту жительства могут быть связаны с тем, что не все сотрудники ФМС или муниципальных органов власти всегда в полной мере осведомлены о процедуры и требования к документам. Было добавлено, что, хотя иногда может потребоваться небольшой стимул для ускорения регистрации по месту жительства, как коррупция, так и дискриминация по этническому признаку возникают в каждом конкретном случае и не институционализируются как таковые. (ДРК и Дания, август 2012 г., стр. 39).)

5. Изменения, касающиеся регистрации по месту жительства (2012-2015 гг.)

Источники указывают, что в июне 2012 г. президент России Владимир Путин утвердил Концепцию государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 г. (The Moscow Times, 12 февраля 2013 г.; Россия, 13 июня 2012 г.). Согласно статье, опубликованной на сайте Правительства РФ, Концепция представляет собой «совокупность мнений и идей относительно содержания, принципов и основных направлений деятельности Российской Федерации в сфере миграции» (там же). На сайте правительства указано, что Концепция «определяет меры по содействию развитию внутренней миграции граждан России», помимо решения иммиграционных вопросов (там же). Не вдаваясь в подробности, профессор заявил, что «Концепция миграционной политики от декабря 2012 г. и последующие законы в 2013 г.» за последние два года ужесточили правила регистрации, сделав чиновников «более требовательными, чем раньше» (почетный профессор, 18 февраля 2015 г.). .

Источники за 2013 г. указывают на то, что российские власти планируют ужесточить правила регистрации, а нарушения влекут за собой штраф или уголовное преследование (The Moscow Times, 17 января 2013 г. ; Open Democracy, 7 марта 2013 г.). The Moscow Times сообщает, что президент Владимир Путин решил бороться с «эластичными квартирами» — небольшими квартирами, в которых зарегистрировано несколько тысяч мигрантов (The Moscow Times, 17 января 2013 г.). Источник указывает, что хотя законодательство направлено на борьбу с нелегальной иммиграцией, предлагаемые штрафы коснутся и граждан России, в том числе семей, не зарегистрировавших должным образом каждого жителя, и арендодателей, не зарегистрировавших арендаторов (там же). В интервью Иммиграционной службе Дании в 2014 году представитель российской историко-правозащитной организации «Мемориал» (Мемориал н.д.) указал, что в связи с новым требованием, если человек прописан по одному месту жительства, а проживает по другому, владелец жилища, в котором зарегистрирован человек, «может быть предан суду и даже заключен в тюрьму» (Дания, январь 2015 г., стр. 75). Она пояснила, что в результате регистрация по месту жительства стала «намного сложнее» (там же).

Однако представитель Чеченской общественно-культурной ассоциации [3] сообщил иммиграционной службе Дании, что регистрация по месту жительства в Москве стала «намного проще» по сравнению с 2012 годом, поскольку ФМС создала один сервисный центр, куда зарегистрированные лица могут прийти и получить всю необходимую информацию и представить требуемую документацию с меньшим количеством административных шагов (там же, 76). Источник указывает, что новая процедура занимает пару дней, а регистрация действует пять лет (там же).

Этот ответ был подготовлен после изучения общедоступной информации, имеющейся в настоящее время в Управлении исследований в сжатые сроки. Этот ответ не является и не претендует на то, чтобы быть окончательным в отношении существа любого конкретного заявления о предоставлении защиты беженца. Пожалуйста, найдите ниже список источников, с которыми проводились консультации при исследовании этого информационного запроса.

Примечания

[1] DRC — это неправительственная организация со штаб-квартирой в Копенгагене, которая оказывает помощь и защищает интересы населения, пострадавшего от конфликта (DRC n. d.). Иммиграционная служба Дании, государственное учреждение при Министерстве юстиции Дании, отвечает за рассмотрение дел о предоставлении убежища в Дании (Дания, без даты).

[2] Почетный профессор указал, что он писал показания под присягой по делам о беженцах, отмечая препятствия, возникающие при регистрации по месту жительства в России и других странах бывшего СССР (18 февраля 2015 г.).

[3] Согласно информации, предоставленной в ходе миссии по установлению фактов 2012 года тем же представителем организации, Чеченская общественно-культурная ассоциация была основана в 1999 году и носит свое нынешнее название с 2005 года (ДРК и Дания, авг. 2012. 42).

Ссылки

Датский совет по делам беженцев (DRC). «Факты о ДРК». [По состоянию на 25 февраля 2015 г.]

Датский совет по делам беженцев (DRC) и Иммиграционная служба Дании (Дания). Август 2012. Чеченцы в РФ — регистрация по месту жительства, насилие на расовой почве и сфабрикованные уголовные дела. [По состоянию на 20 февраля 2015 г.]

Дания. Январь 2015. Иммиграционная служба Дании. Безопасность и права человека в Чечне и положение чеченцев в Российской Федерации — регистрация по месту жительства, расизм и ложные обвинения. [По состоянию на 20 февраля 2015 г.]

_____. Н.Д. Иммиграционная служба Дании. «Датская иммиграционная служба». [По состоянию на 25 февраля 2015 г.]

Портал высшего профессионального образования Санкт-Петербурга. «Национальные организации Санкт-Петербурга». [По состоянию на 23 февраля 2015 г.]

Мемориал

. Н.Д. «Домашняя страница». [По состоянию на 27 февраля 2015 г.]

The Moscow Times. 12 февраля 2013 г. Асида Агрба. «Последние события в российской миграционной политике». [По состоянию на 20 февраля 2015 г.]

_____. 17 января 2013 г. «Прописка отправляет Россию обратно в СССР». [По состоянию на 20 февраля 2015 г.]

Открытая демократия. 7 марта 2013. Михаил Логинов. «Тук, тук: возвращение прописки?» [По состоянию на 20 февраля 2015 г. ]

Профессор факультета гуманитарных и социальных наук Оксфордского университета Брукса. 25 февраля 2015 г. Переписка с научным управлением.

Почетный профессор политологии Университета Торонто. 18 февраля 2015 г. Переписка с научным управлением.

Россия. 13 июня 2012 г. «Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года». [Доступ 19февраль 2015]

Проконсультированы дополнительные источники

Устные источники: Не смогли предоставить информацию для данного Ответа: два профессора Карлтонского университета, специализирующиеся на европейских, российских и евразийских исследованиях; представитель посольства Российской Федерации в Оттаве; представитель в Генеральном консульстве Российской Федерации в Торонто; представитель посольства Российской Федерации в Вашингтоне, округ Колумбия.

Попытки связаться со следующими лицами не увенчались успехом в рамках данного ответа: АННА — Национальный центр по предотвращению насилия; доцент криминологии в Университете Торонто; адъюнкт-профессор политологии и женских исследований Бруклинского колледжа Городского университета Нью-Йорка; Комитет «Гражданское содействие в России»; Генеральное консульство Российской Федерации в Монреале; Посольство Российской Федерации в Оттаве; Посольство Российской Федерации в Вашингтоне, округ Колумбия; правозащитник в России, связанный с «Мемориалом»; профессор Института философии РАН в России, специалист по националистическим и этноэтическим исследованиям; профессор, специализирующийся на международном публичном и частном праве в Университете Торонто.

Интернет-сайта, в том числе: Amnesty International; Центр информации и анализа; экои.нет; Фактива; Дом свободы; Международный центр гражданского общества; Международная кризисная группа; Международная организация по миграции; Институт по освещению войны и мира; ИРИН; Хьюман Райтс Вотч; Фонды открытого общества; Радио Свободная Европа/Радио Свобода; Россия сегодня; СОВА; Санкт-Петербург Таймс; Организация Объединенных Наций — Refworld, ReliefWeb; США — Государственный департамент.

Вложения

1. Россия. 1995 г. (с изменениями от 16 апреля 2012 г.). Постановление № 713 от 17 июля 1995 г. (Приложение 4 Чеченцы в Российской Федерации — Регистрация по месту жительства, насилие на расовой почве и сфабрикованные уголовные дела, 68-80) [Проверено 20 февраля 2015 г.]

2. Россия. 1993 г. (с изменениями от 2 ноября 2004 г.). Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242 «О правах граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» [По состоянию на 20 февраля 2015 г. ]

Уведомление об авторских правах: Этот документ опубликован с разрешения владельца авторских прав и производителя Совета по делам иммиграции и беженцев Канады (IRB). Оригинальную версию этого документа можно найти на официальном веб-сайте IRB по адресу http://www.irb-cisr.gc.ca/en/. Документы до 2003 года можно найти только на Refworld.

Российская Федерация — Министерство иностранных дел

Обзор

Состояние безопасности

Не путешествовать

Последнее уведомление о поездках

Министерство иностранных дел рекомендует воздержаться от любых поездок в Российскую Федерацию до дальнейшего уведомления.

Гражданам Ирландии, находящимся в России, рекомендуется тщательно взвесить необходимость своего дальнейшего пребывания в России. Посольство Ирландии в Москве настоятельно рекомендует всем гражданам Ирландии иметь план выезда из России на случай ухудшения их личных обстоятельств. В связи с сокращением штата после дипломатической высылки по распоряжению правительства России у Посольства значительно меньше ресурсов для оказания помощи в кризисной ситуации. Граждане Ирландии не должны полагаться на возможность организованной эвакуации в случае кризиса, а вместо этого должны иметь свои собственные планы отъезда на место.

Ниже представлена информация об актуальных вариантах вылета из России. Посольство настоятельно рекомендует гражданам Ирландии изучить варианты выезда как воздушным путем из России, так и наземным путем в соседние государства ЕС. 901:10 Посольство отмечает, что по мере того, как ситуация в России становится все более нестабильной, авиамаршруты могут очень быстро быть заняты или недоступны.

Гражданам Ирландии, проживающим в России, которые еще не сделали этого, настоятельно рекомендуется зарегистрироваться в Посольстве, используя отдел регистрации граждан Департамента . Именно так посольство общается с ирландским сообществом, чтобы делиться информацией и обновлениями.

Посольские операции

Несмотря на то, что визовый отдел и посольство продолжают работать в обычном режиме, граждане должны знать о значительных задержках в обработке документов, включая паспорта. Это связано как с сокращением штатов в посольстве, так и с продолжающимися трудностями с международной почтой и доставкой.

Граждане также должны помнить о снижении способности Посольства оказывать поддержку в кризисных ситуациях, особенно гражданам, проживающим далеко от Москвы.

Если у вас есть вопросы или вам нужно записаться на прием, свяжитесь с посольством по электронной почте [email protected]

Если у вас есть вопросы относительно виз, пожалуйста, напишите по адресу [email protected]

Санкции ЕС и влияние на бизнес

После вторжения в Украина в феврале 2022 года, ЕС имеет ввела самые масштабные ограничительные меры (санкции) в своей истории. Эти санкции включают меры, направленные против конкретных секторов, включая финансовый, энергетический, технологический, оборонный, СМИ и транспортный сектор, а также отдельные меры, направленные против названных лиц и организаций. Ограничительные меры ЕС юридически обязательны для всех физических и юридических лиц в Ирландии и ЕС. Постановления Совета ЕС имеют прямое действие и поэтому должны соблюдаться так же, как и внутреннее законодательство Ирландии. В Ирландии нарушение санкций ЕС является уголовным преступлением.

Все физические и юридические лица, рассматривающие возможность ведения бизнеса с российскими организациями или поездки в Россию, должны убедиться, что их деятельность не противоречит санкциям ЕС , включая санкции, введенные с февраля 2022 года. Подробная информация о санкциях в отношении ситуации в Украине доступна здесь . Карта санкций ЕС содержит информацию обо всех действующих режимах санкций ЕС, а также списки физических и юридических лиц, на которых распространяются санкции в соответствии с каждым режимом, и ссылки на правовые акты ЕС для каждого режима. Доступен сводный список лиц, групп и организаций, на которых распространяются финансовые санкции ЕС здесь .

Массовые собрания и произвольные задержания

Граждане Ирландии в России должны проявлять бдительность в отношении собственной безопасности и избегать массовых собраний, включая акции протеста или демонстрации. Также имейте в виду, что новые законы, затрагивающие свободу выражения мнений в СМИ, могут быть использованы для вынесения суровых и произвольных приговоров до 15 лет лишения свободы. Граждане Ирландии должны помнить, что это включает в себя публикацию или распространение запрещенного контента в социальных сетях.

Банковские ограничения в России

Граждане Ирландии в России должны помнить, что все более жесткие ограничения в отношении банковских операций, включая прекращение предоставления услуг Visa и Mastercard, могут напрямую повлиять на их возможность доступа к своим деньгам в обозримом будущем. Любые граждане, принявшие решение о поездке в Россию, должны обеспечить наличие достаточных денежных запасов на время пребывания и на случай непредвиденных обстоятельств, если у них нет источника финансирования в России.

Транспортные маршруты из России

Маршруты прямых рейсов в ЕС строго ограничены или отсутствуют. Гражданам, желающим вернуться в Ирландию по воздуху, рекомендуется бронировать рейсы через Стамбул, Дубай или Абу-Даби.

Граждане, намеревающиеся совершить поездку в Ирландию через эти страны, должны заранее проконсультироваться с Советом по поездкам Департамента:

https://www.dfa.ie/irish-embassy/turkey/

https://www.dfa. .ie/irish-embassy/uae/

К сожалению, невозможно предсказать, когда возобновятся прямые рейсы в страны ЕС.

Также существуют варианты отправления наземным транспортом из Российской Федерации.

Департаменту известен автобусный маршрут из Санкт-Петербурга в Таллинн в Эстонии, который может заинтересовать граждан Ирландии. Подробную информацию об этом маршруте можно найти здесь:

https://luxexpress.eu/en/routes/st-petersburg-tallinn/

Граждане, намеревающиеся воспользоваться наземными маршрутами в соседние страны ЕС, должны ознакомиться с рекомендациями по поездкам для тех, кто странах перед бронированием билетов (www.dfa.ie/travel) и убедитесь, что они соответствуют требованиям въезда, в том числе в отношении COVID-19..

Граждане Украины

Если вы являетесь гражданином Ирландии, проживающим в Украине, пожалуйста, зарегистрируйте свои данные здесь и следите за рекомендациями по путешествиям, которые регулярно обновляются:

https://www.dfa.ie/travel /travel-advice/a-z-list-of-countries/ukraine/

Правительство России ввело ряд профилактических мер и ограничений на поездки, чтобы ограничить распространение COVID-19 в пределах своих границ. Эти меры регулярно обновляются и могут быть изменены в кратчайшие сроки. Мы рекомендуем всем прибывающим пассажирам регулярно связываться со своим турагентом и/или авиакомпанией, а также проверять веб-сайт посольства России в Дублине, чтобы убедиться, что у них есть самая свежая информация.

Все иностранные граждане, прибывающие в Россию в настоящее время (включая транзитных пассажиров), обязаны предъявить медицинскую справку об отрицательном результате теста на COVID-19 в течение последних 48 часов. Тест должен быть ПЦР-тестом, а сертификат должен быть на английском или русском языке с четкими указанием времени и даты теста. Иностранные граждане также должны заполнить специальную форму для поиска пассажиров во время полета в качестве условия въезда. Иностранных граждан также могут попросить пройти случайную проверку на COVID-19.тестирование в аэропорту по прибытии в Россию.

Общий совет по поездкам
Гражданам Ирландии, направляющимся в Россию, рекомендуется соблюдать срок действия их российской визы. Превышение срока действия визы даже на несколько часов может иметь серьезные последствия, включая явку в суд, штраф и запрет на въезд на срок до 5 лет.
Введена краткосрочная электронная виза (максимум 8 дней) для граждан 53 стран, включая Ирландию, желающих посетить Санкт-Петербург и область https://electronic-visa.kdmid.ru/spb_home_en.html . Граждане Ирландии должны принять к сведению, что эти визы действительны только для поездок в Санкт-Петербург (Ленинградскую область) и в пределах него и не действительны для поездок в остальную часть России.
Аналогичная система электронных виз введена для Калининградской области http://electronic-visa.kdmid.ru/klgd_home_en.html .
На эти дополнительные визовые программы может повлиять общий подход российского правительства к COVID-19профилактика.
Граждане Ирландии должны убедиться, что имя в их визе точно совпадает с именем в паспорте. Даже незначительное отличие в написании приведет к отказу во въезде в Россию. Посольство не имеет возможности помочь в таких случаях.
Информацию об Украине можно получить в Консультации по поездкам Департамента. Посольство настоятельно рекомендует воздержаться от любых поездок в регионы, граничащие с Украиной, из-за активного конфликта.
Учитывая нестабильную ситуацию с безопасностью на Северном Кавказе, мы настоятельно рекомендуем воздержаться от любых поездок в Чечню, Ингушетию, Дагестан, а также в восточную и южную части Ставропольского края, граничащие с Чечней и Дагестаном, включая Буденновский, Левкумский, Нефтекумский, Степновский и Курский регионы.
Мы также советуем воздержаться от всех, кроме необходимых, поездок в Северную Осетию, Карачаево-Черкесию и Кабардино-Балкарию (включая Приэльбрусье). Терроризм и похищение людей представляют опасность в этих областях.
Вы можете связаться со службами экстренной помощи в Российской Федерации, набрав 112.
Любому гражданину Ирландии, обычно проживающему в Ирландии, который обращается за помощью в поездке домой, следует позвонить по номеру в посольство по номеру .
Гражданам Ирландии, проживающим в России, которые еще не сделали этого, рекомендуется зарегистрироваться в посольстве с использованием Пункт регистрации поездок .

Безопасность и охрана
Охрана и безопасность
Преступность
Подавляющее большинство визитов в Российскую Федерацию проходят гладко. Тем не менее, вы должны всегда быть бдительными, а также остерегаться карманников и уличной преступности, особенно в крупных городах.
Вы должны постоянно иметь при себе паспорт и миграционную карту в Российской Федерации. Мы советуем вам хранить паспорт в надежном месте при себе, а не оставлять его в карманах куртки или в сумочках и/или рюкзаках на случай кражи. Вы также должны оставить копию своего паспорта, визы, проездных и страховых документов семье или друзьям дома.
Если вас остановят полицейские, всегда настаивайте на предъявлении удостоверения личности.
Нападения расистских группировок на расовой почве в Российской Федерации имеют место. Если вы азиатского, афро-карибского или южноевропейского происхождения, мы советуем вам проявлять особую осторожность.
Не носите открыто дорогие вещи или что-либо, что может легко идентифицировать вас как туриста. Не показывайте на людях крупные суммы денег и не пользуйтесь банкоматами после наступления темноты, особенно если вы один. Убедитесь, что никто не следил за вами после ведения вашего бизнеса.
Внимательно следите за своими личными вещами и держитесь за них в общественных местах, таких как интернет-кафе, на вокзалах и автобусных вокзалах. Оживленные районы, такие как железнодорожные вестибюли, особенно в Санкт-Петербурге, используются ворами, которые специально нацеливаются на туристов.
Избегайте темных и неосвещенных улиц и лестниц, договаривайтесь о том, чтобы вас забрали или высадили как можно ближе ко входу в отель или апартаменты.
Употребление алкоголя, ведущее к грабежу, насилию и/или жестокому обращению, действительно имеет место. Пострадавших без сознания часто оставляют на улице, что может быть опасно для жизни в зимние месяцы. Покупайте себе напитки и всегда держите их на виду.
Заявление о преступлении
Если вы стали жертвой преступления, находясь в Российской Федерации, немедленно сообщите об этом в местную полицию. И вы можете связаться с нами в посольстве Ирландии в Москве, если вам нужна помощь.
Терроризм
В Российской Федерации существует угроза терроризма, в том числе взрывов смертников в общественных местах, поэтому будьте осторожны и бдительны в общественных местах. 3 апреля 2017 года теракт смертника в петербургском метро привел к гибели 15 человек и множеству раненых.
Политические беспорядки и демонстрации
В России могут происходить политические митинги, протесты и демонстрации, которые могут перерасти в насилие. Избегайте любых демонстраций и массовых собраний и следите за местными СМИ.
Фотосъемка
Запрещается фотографирование любых военных объектов, объектов или объектов стратегического значения; это включает аэропорты и станции метро. У тех, кто не соблюдает это правило, скорее всего, камеры конфискуют, задержат для допроса и, возможно, арестуют.
Местные законы и обычаи
Местные законы и обычаи
Помните, что к вам как к посетителю применяются местные законы, и вы несете ответственность за их соблюдение. Будьте внимательны к местным обычаям, традициям и обычаям, поскольку ваше поведение может быть воспринято как неподобающее, враждебное или даже незаконное.
Запрещенные наркотики
Незаконное употребление наркотиков (независимо от того, какие они) влечет за собой суровые наказания, включая длительные сроки тюремного заключения за хранение наркотиков.
ЛГБТ
гомосексуальность легализован в Российской Федерации, но среди некоторых слоев населения все еще существует определенная нетерпимость; будьте осторожны с публичными проявлениями привязанности. В июне 2013 г. вступил в силу закон, запрещающий пропаганду «нетрадиционных сексуальных отношений»; неясно, как будет применяться этот закон, но он предусматривает более строгие наказания для нерусских, включая арест, штрафы и депортацию.
Таможня
Вы можете ввозить в страну до 10 000 долларов США (или эквивалента) и вывозить иностранную валюту до эквивалента 10 000 долларов США из Российской Федерации без ее декларирования.
Если вы заполняете декларацию, убедитесь, что форма проштампована сотрудником таможни в порту въезда, в противном случае ваша иностранная валюта и незадекларированные предметы могут быть конфискованы при выезде из Российской Федерации, а вы можете быть оштрафованы.
Существуют строгие правила вывоза из Российской Федерации антиквариата, икон, медалей, произведений искусства и других предметов, имеющих историческое значение. Это включает в себя современное искусство и даже плакаты, если они особенно редки или ценны. Вы должны получить разрешение от Министерства культуры.
Для получения дополнительной информации посетите веб-сайт Федеральной таможенной службы России.
Двойное гражданство
С 4 августа 2014 года вступило в силу законодательство в отношении граждан России, являющихся также гражданами других стран. Владельцы российских паспортов должны сообщить российским властям о наличии у них других паспортов. Если вы имеете и ирландское, и российское гражданство, вам следует обратиться за юридической консультацией и/или обратиться в соответствующий российский орган (в ближайшее посольство России, если вы не находитесь в Российской Федерации, или в местное миграционное управление, если вы находитесь в Российской Федерации), чтобы узнать как законодательство может повлиять на вас.
Срок действия паспорта
Ваш паспорт должен быть действителен в течение как минимум 6 месяцев после истечения срока действия вашей визы.
Транспорт
Вождение
Если вы планируете водить машину в Российской Федерации, будьте предельно осторожны. Суровая зима с ноября по март может очень усложнить дорожные условия, особенно за пределами городов.
Если вы хотите водить:
Принесите свои полные ирландские водительские права и международное водительское удостоверение, а также убедитесь, что у вас есть адекватная и соответствующая страховка
Вождение в состоянии алкогольного или наркотического опьянения является нарушением закона, и вы рискуете быть задержанным, оштрафованным или лишенным права управлять автомобилем, если вас поймают. В Российской Федерации действует политика нулевой терпимости к вождению в нетрезвом виде
Помните о правилах дорожного движения Российской Федерации, таких как ограничения скорости
Держите двери вашего автомобиля запертыми, а сумки держите вне поля зрения, чтобы предотвратить случайную кражу сумок, если вы остановитесь на светофоре
Аренда автомобиля
Если вы арендуете автомобиль, мы советуем вам не передавать свой паспорт в качестве гарантии. Если вы разрешаете ксерокопию своего паспорта, всегда держите его на виду.
Убедитесь, что у вас есть адекватная страховка, и прочитайте мелкий шрифт в договоре аренды автомобиля (особенно любые исключения, которые вступают в силу, если транспортное средство повреждено).
Пешеходы
В суровые зимние месяцы тротуары могут сильно обледенеть, поэтому необходима хорошая обувь для ходьбы.
Такси
Если вы хотите путешествовать на такси, находясь в Российской Федерации, мы советуем вам заказать официальную услугу такси через вашу гостиницу и заранее договориться о цене поездки.
Авиационная безопасность
Если вы собираетесь лететь в Российскую Федерацию или в пределах Российской Федерации, избегайте перелетов авиакомпаниями, на которые распространяется запрет ЕС.
Здоровье
Медицинское обслуживание
Страхование путешествий
Мы не можем оплатить экстренную медицинскую репатриацию, репатриацию останков или расходы, связанные с личной чрезвычайной ситуацией, пока вы находитесь за границей. Если вы купите соответствующий полис страхования путешествий, эти расходы будут покрыты, если вы не нарушили условия.
Покупка комплексной туристической страховки может сэкономить вам и вашей семье много денег, если что-то пойдет не так. Это также гарантирует, что вы получите необходимую медицинскую помощь, когда вам это нужно. Больничные счета могут быстро исчисляться тысячами евро, а медицинская эвакуация обратно в Ирландию может стоить еще тысячи.
Не все полисы одинаковы, и самый дешевый может быть дешевым не просто так. Убедитесь, что ваш полис распространяется на все мероприятия, которые вы планируете совершить в поездке. Страхование Ирландии рекомендует вам приобрести полис, который обеспечивает минимальное медицинское покрытие в размере 1 миллиона евро.
Экстренные расходы
Ваш полис должен покрывать:
Любое медицинское обслуживание за границей, включая эвакуацию самолетом скорой помощи или другие неотложные процедуры, а также любые другие расходы, связанные с непредвиденным длительным пребыванием.
Вся ваша поездка, от отправления до возвращения. Если вы совершаете более одной поездки в год, подумайте о годовой политике нескольких поездок.
Круглосуточная аварийная служба и помощь.
Покрытие личной ответственности (на случай, если вам предъявят иск за причинение вреда здоровью или повреждение имущества).
Потерянные и украденные вещи.
Аннулирование и сокращение.
Любые дополнительные занятия, которые вы намерены выполнять и которые исключены из стандартных политик (например, водные виды спорта, такие как водные лыжи или другие экстремальные виды спорта).
Исключения: Вы должны знать, что большинство страховых полисов не покрывают инциденты, связанные с употреблением алкоголя или наркотиков.
Дополнительная информация
Дополнительная информация
Визы
Гражданам Ирландии для въезда в Российскую Федерацию требуется виза. Те, кто не соблюдает российское визовое законодательство, могут быть арестованы, оштрафованы и/или депортированы. Российские власти не разрешат гражданину Ирландии с просроченной визой покинуть страну, фактически обязывая человека оставаться в Российской Федерации за свой счет до тех пор, пока местные власти не выдадут выездную визу. Следует отметить, что возможности посольства вмешиваться в такие случаи крайне ограничены. Очень важно, чтобы все граждане Ирландии, направляющиеся в Российскую Федерацию, тщательно проверяли срок действия своей визы, и обращали особое внимание на срок действия, так как он может отличаться от дат поездки, указанных в вашем заявлении на получение визы.
Миграционные карты
Обычно перед прибытием в Российскую Федерацию вас попросят заполнить миграционную карту в самолете. В качестве альтернативы вас могут попросить заполнить миграционную карту при прохождении паспортного контроля в некоторых аэропортах.
Одна часть карты сдается в иммиграционную службу по прибытии, а другая часть карты должна храниться на протяжении всего пребывания в РФ – ее нужно будет предъявлять при заселении в отели, при выезде из РФ Федерации и/или если полиция запросит удостоверение личности.
При каждом въезде в Российскую Федерацию необходимо заполнять новую миграционную карту, даже если у Вас многократная виза. Утеря миграционной карты может привести к задержке вашего отъезда из Российской Федерации и к штрафу.
Регистрация
Вы также должны зарегистрироваться в Российской Федерации, если вы находитесь более семи дней. Если вы останавливаетесь в отеле, отель должен организовать это для вас. Если вы проживаете в частном порядке, вы должны быть зарегистрированы владельцем недвижимости в ближайшем отделении Федеральной миграционной службы (ФМС).
Паспорта
Вы должны иметь при себе паспорт и миграционную карту все время пребывания в Российской Федерации.
Дополнительную информацию о правилах въезда/выезда и иммиграционной информации для Российской Федерации можно получить в Посольстве Российской Федерации в Ирландии.
Вода
Водопроводная вода не пригодна для питья на всей территории Российской Федерации, но широко доступна бутилированная минеральная вода.
Банковское дело
Рубль — денежная единица Российской Федерации. Если вы хотите купить рубли в стране, советуем для обмена взять евро или доллары США. Обратите внимание:
Все банкноты должны быть в хорошем состоянии
Менять деньги следует только в банках, отелях и признанных обменных пунктах
Вам нужно будет предъявить паспорт и визу, чтобы поменять деньги
Обмен денег у уличных торговцев является правонарушением
Прямая оплата долларами или евро незаконна
Большинство отелей, ресторанов и крупных магазинов принимают к оплате кредитные карты, а небольшие магазины – нет. Банкоматы есть в большинстве крупных городов
Дорожные чеки не принимаются повсеместно

Контакты посольства
Посольство работает в нерабочее время для граждан Ирландии, нуждающихся в экстренной помощи.