Полномочия жилищной инспекции в отношении жителей – /

Полномочия жилищной инспекции — Юридическая консультация

Полномочия жилищной инспекции и ее должностных лиц при осуществлении жилищного надзора определены в статье 20 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ). В данной статье указаны и меры реагирования, которые жилищная инспекция вправе применять при осуществлении своих полномочий.

В соответствии с частью 4 статьи 20 ЖК РФ предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований.

В силу части 4.1 статьи 20 ЖК РФ основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:

1) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным в орган государственного жилищного надзора уведомлением о начале указанной деятельности;

2) постановки на учет в муниципальном реестре наемных домов социального использования первого наемного дома социального использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо, деятельность которого подлежит проверке;

3) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

4) установления или изменения нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг).

Основаниями для проведения внеплановой проверки являются поступившие обращения и заявления граждан или юридических лиц, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление в государственной информационной системе ЖКХ информации о фактах:

— нарушения требований к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива,

— нарушения требований к уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива,

— нарушения требований к порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения,

— нарушения требований к порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме,

— нарушения управляющей организацией обязательств,

— нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги,

— необоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг),

— нарушения требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), несоблюдения условий и методов установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг),

— нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений.

Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении внеплановой проверки (часть 4.2 статьи 20 ЖК РФ).

В части 5 статьи 20 ЖК РФ указано, что должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) соответственно органа государственного жилищного надзора, органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования; проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации; по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров;

3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

Согласно части 6 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями:

1) о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований ЖК РФ;

2) о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям ЖК РФ либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;

3) о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований ЖК РФ о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;

4) в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований;

5) о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным ЖК РФ.

pravo.rg.ru

Полномочия жилищной инспекции в отношении тсж. Жилищной инспекции предоставлено еще больше полномочий

Федеральным законом от 04.05.2011 г. №123-ФЗ и Федеральным законом от 18.07.2011 г. №242-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс РФ, Федеральный закон от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В соответствии с ФЗ от 26.12.2008 г. №294 деятельность по управлению многоквартирными домами, а также по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов теперь внесена в Перечень видов предпринимательской деятельности. Согласно закону все юридические лица — управляющие компании и индивидуальные предприниматели — после государственной регистрации и постановки на налоговый учет обязаны уведомить органы власти, то есть государственную жилищную инспекцию о начале осуществления своей деятельности.

И только потом управляющие и управляющие компании могут приступить к своей деятельности. Все вышеуказанные требования не относятся к товариществам собственников жилья (ТСЖ), так как ТСЖ хоть и осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, но это является его обязанностью по уставу, а не предпринимательской деятельностью.

В настоящее время в Невинномысске насчитывается 66 товариществ собственников жилья, которые управляют 99 многоквартирными домами

Внесенные в Жилищный кодекс Российской Федерации изменения направлены на упорядочение деятельности по управлению многоквартирными домами и осуществлению контроля за этой деятельностью со стороны органов государственной власти.

В настоящее время функции государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности осуществляют органы государственной жилищной инспекции, которым законом предоставлено еще больше полномочий. Координацию и контроль за деятельностью региональных органов жилищной инспекции по закону осуществляет Правительство Российской Федерации.

Органы государственной власти РФ, то есть государственная жилищная инспекция обязаны вести реестр уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и оказанию услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

В Жилищный кодекс РФ внесены изменения, направленные на упорядочение деятельности ТСЖ. На практике часто встречаются случаи злоупотребления при создании товариществ собственников жилья. Эта проблема присутствует повсеместно. Часто жильцы уже по факту узнают, что в их доме зарегистрировано товарищество собственников жилья и заключен договор с управляющей организацией.

Об этих проблемах постоянно говорится в прессе и на телевидении. Чтобы исключить такие ситуации, были разработаны и утверждены новые положения о контроле за созданием и работой ТСЖ, а также выбором управляющих организаций. Контроль за выполнением принятых норм возложен на региональные органы жилищной инспекции. В полномочия региональных органов жилищной инспекции включены:

— проверка соответствия устава ТСЖ и внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации;

— проверка правомерности принятия решения о создании ТСЖ, соответствия устава и внесенных в него изменений требованиям законодательства, правомерности избрания членов и председателя правления;

— проверка правомерности принятия решения о выборе управляющей организации в целях заключения договора управления, а также правомерности утверждения условий этого договора и его заключения.

В случае выявления нарушений проверяющий орган направляет уведомление товариществу собственников жилья и предписание с требованием об их устранении в течение шести месяцев с момента направления предписания.

Если предписание не было исполнено в срок либо выявлены существенные нарушения порядка создания ТСЖ, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления и его заключения, жилищная инспекция вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации ТСЖ, признании недействительным решения общего собрания, а также договора управления.

Если раньше гражданин обращался в суд для защиты своих прав, то сейчас, чтобы защитить свои права, он вправе обратиться в органы государственной жилищной инспекции, которая обязана проверить, законны ли создание ТСЖ и выбор управляющей организации, а также соответствует ли закону устав ТСЖ и договор

nauet.ru

Чем занимается жилищная инспекция (ГЖИ)

Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) является одним из органов исполнительной власти, под надзором которой находится весь жилой фонд. Чем занимается жилищная инспекция?

В каждом регионе функционирует своя инспекция жилищного надзора, целью которой является проверка качества услуг, которые предоставляет жилищно-коммунальное хозяйство. В ее подчинении находятся все организации, занимающиеся ведением ЖКХ. Поэтому все управляющие компании согласовывают свои действия с ГЖИ.

В случае, если возникают споры между УК и жильцами, то можно обратиться в жилинспекцию с просьбой о проведении проверки работы коммунальных служб.

Основной формой обращения в данный исполнительный орган является составление жалобы, которая должна содержать суть проблемы. Однако перед обращением желательно ознакомиться с основными полномочиями инспекции.

Полномочия

Данная самостоятельная структура контролирует качество предоставляемых гражданам коммунальных услуг различными предприятиями. К основным ее обязанностям относится:

• Осуществление контроля за состоянием, ремонтом, а также содержанием жилищного фонда.
• Обработка информации по проверкам, и формирование отчетов по наблюдению за положением жилищного фонда.
• Разработка мероприятий, направленных на улучшение состояния жилищного фонда.
• Согласование переустройства, а также перепланировки в нежилом помещении, квартире или частном доме.
• В рамках создаваемой комиссии участвует в решении вопроса о признании жилья аварийным, а также пригодным или непригодным для проживания.

ГЖИ проводит контроль за:

1. Эксплуатацией домов и близлежащей территорией.
2. Состоянием жилых домов.
3. Проведением своевременных ремонтных работ и надлежащим обслуживанием оборудования.
4. Нормами потребления жильцами квартир коммунальных услуг, а также законностью данных норм.
5. Проведением сезонных мероприятий с коммунальным оборудованием.
6. Более экономным использованием имеющихся ресурсов.
7. Доступностью сведений по оказанию услуг гражданам, которые предоставляют кооперативные, товарищеские сообщества, а также домоуправление.
8. Состоянием жилых помещений и проведением ремонта.

При возникновении проблем, решение которых находится в компетенции госжилинспекции, граждане могут обратиться с заявлением лично. Также обращение можно отправить, используя почту или интернет. Заявление рассматривается в следующем порядке:

• Документ должен быть принят и зарегистрирован в течение трех дней после его поступления.
• После регистрации оно рассматривается на протяжении одного месяца.
• Срок рассмотрения может быть увеличен, если требуется проверка сведений, указанных в документе.
• Если изложенная в заявлении проблема не находится в компетенции жилищной инспекции, то бумага направляется в течение 7 дней в необходимые инстанции.
• Поступивший документ должен храниться на протяжении 5 лет, и только после окончания данного периода документ можно утилизировать.

Решаться вопрос может либо по месту нахождения ГЖИ, либо выехав на место проживания заявителя с целью контроля мероприятий, которые направлены на устранение проблемы.

Права и обязанности

На жилинспекцию возложены следующие обязанности:

1. Составлять реестр жилищных фондов и квалификационных сертификатов.
2. Следить за открытием и ведением счетов в банке, которые формируются для накопления денежных средств на ремонт.
3. Получать платежи за коммунальные услуги и распоряжаться данными средствами.
4. Вести реестр как выданных, так и отозванных лицензий УК или ТСЖ.
5. Принимать, регистрировать и реагировать на поступающие заявления.
6. Решать вопрос о ликвидации управляющей компании, ТСЖ и других кооперативов через судебную инстанцию.
7. Составлять заявление в суд, а также другие правоохранительные органы с целью возбуждения дела в случае, если были обнаружены нарушения в правилах строительства или использования жилого помещения, условиях договора и т.д.
8. Заниматься заключением договоров с организациями и физическими лицами на осуществление каких-либо работ.

Жилищная инспекция может иметь особые полномочия, права и обязанности, которые устанавливаются нормативными документами субъектов РФ.

После того, как были проведены работы по ремонту или реконструкции дома, в обязательном порядке формируется комиссия, которая должна принять объект. В ее состав также входят и представители жилищного надзора.

ВНИМАНИЕ! В случае обнаружения правонарушений со стороны поставщиков коммунальных услуг или несвоевременного поступления платежей за их использование, жильцы могут быть наказаны штрафом.

Данным вопросом тоже занимается ГЖИ. Также может участвовать в наложении санкций на физических и юридических лиц, которые содержат или ремонтируют жилое помещение ненадлежащим образом.

Если данный государственный орган выдвинул требования по устранению нарушений, то он вправе проконтролировать данный процесс. Если в отношении жилищного фонда были выявлены факты нарушения, то ГЖИ имеет право привлечь лиц к ответственности. Вдобавок данная структура определяет пригодность жилищного фонда.

Куда жаловаться

Прием жалоб от жильцов и своевременное реагирование на них является одной из главных функций жилищного надзора.

На каждое зарегистрированное заявление должен даваться ответ в течение 30 дней. Но бывают ситуации, когда данная структура бездействует или принимает решение не в интересах граждан.

Если сотрудники жилищной инспекции игнорируют обращение или их действия являются незаконными, то первым делом предусматривается досудебное урегулирование сложившейся ситуации, то есть на государственный орган составляется жалоба. Подается она в областное управление, которое является высшим исполнительным органом.

В претензии обязательно должны содержаться такие сведения, как ФИО гражданина, подающего документ, и наименование адресата.

ВНИМАНИЕ! Анонимные жалобы к рассмотрению не принимаются.

Если обращение в данную инстанцию оказалось безрезультатным, то гражданин имеет право подать иск в судебную инспекцию или прокуратуру. Прокуратурой может быть назначена проверка законности действий жилищной инспекции и в дальнейшем разбирательство через суд.

Судебный орган является основной инстанцией, которая защищает интересы и законные права граждан. Все споры с инспекцией находятся в компетенции судов общей юрисдикции по адресу проживания истца. Подача заявления допускается в течение 3 месяцев с момента, когда были нарушены права гражданина. В данный отрезок времени входит и досудебное решение вопроса.

На практике защищать свои права в суде против жилищной инспекции лучше коллективно и с поддержкой опытного юриста.

Какие вопросы ГЖИ не решает

Несмотря на то, что на данную государственную структуру возложено много функций и обязанностей, ее действия все-таки ограничены существующей юрисдикцией. Например, вопросы, связанные с денежными затратами управляющих компаний, а также другие финансовые дела уполномоченных УК, жилищной инспекцией не решаются.

Если жильцы дома обнаружили использование финансовых и материальных активов не по целевому назначению, то данным вопросом должна заниматься прокуратура. Что входит в компетенцию госжилинспекции, так это лицензирование управляющей компании.

На базе инспекции формируется специальная комиссия, создаваемая с целью проверки УК на предмет соответствия их деятельности установленным лицензионным требованиям. Если проверка не выявила нарушений, то ГЖИ выдает лицензию, которая дает право  управлять многоквартирным жилым домом. Также данную лицензию может отобрать, если деятельность УК перестала соответствовать необходимым нормам.

ВАЖНО! Жилищная инспекция также проводит экзамены директорам УК для определения их знаний о ведении ЖКХ. По итогам выдается лицензионный аттестат, который разрешает занимать руководящую должность.

zakon.wiki

Полномочия органов государственного жилищного надзора

3 сентября в Государственную Думу РФ был внесён проект Федерального закона об увеличении полномочий органов государственного жилищного надзора.

Правительство РФ, а именно этим ведомством разработан законопроект, предлагает расширить компетенцию ГЖН и делегировать им рассмотрение административных дел о невыполнении РСО обязанности по оснащению приборами учёта МКД и жилых домов.

Предполагается, что законопроект N 1165258-6 поможет органам ГЖН более тщательно и эффективно следить за оснащённостью приборами учёта МКД и жилых домов. Изменения планируется внести в статьи 23.48 и 23.55 КоАП РФ.

Власти Красноярска помогают УО бороться с граффити на стенах МКД

Полномочия органов государственного жилищного надзора

Оборудовать помещения в МКД и жилых домах приборами учёта обязаны РСО.

Сейчас, согласно ст.20 ЖК РФ, органы ГЖН уполномочены:

• выявлять,
• предупреждать
• и пресекать

нарушения требований энергетической эффективности и оснащённости помещений ПУ. Таким образом, проверяя и даже выявляя подобные нарушения, органы ГЖН не могут привлечь к административной ответственности провинившихся. Пока это право Федеральной антимонопольной службы – согласно ст. 23.48 КоАП РФ.

Орган ГЖН в случае обнаружения нарушения требований энергетической эффективности или отсутствия приборов учёта в 30-дневный срок сообщает об этом в Федеральную антимонопольную службу. Та, в свою очередь, обязана рассмотреть поступившую информацию также в течение тридцати дней.

Большая загруженность сотрудников указанных органов не позволяет рассмотреть все имеющиеся обращения в двухмесячный срок. Два месяца – срок давности, отведённый статьёй 4.5. КоАП РФ для привлечения к административной ответственности за подобные нарушения. Таким образом, большинству недобросовестных РСО удаётся избежать наказания.

Именно поэтому Правительство РФ предлагает расширить полномочия органов ГЖН и дать им право привлекать к ответственности РСО, не устанавливающие приборы учёта в МКД и жилых домах, без участия Федеральной антимонопольной службы.

Границы эксплуатационной ответственности

Установка ОДПУ

Так как ОДПУ входит в состав инженерных сетей, то, соответственно, может быть включён в состав общего имущества в МКД. По месту установки ОДПУ, согласно договору ресурсоснабжения, заключаемому между УО и РСО, проходит граница эксплуатационной ответственности.

За содержание и текущий ремонт ОДПУ несёт ответственность управляющая организация, потому что ОДПУ входит в состав ОИ в МКД. Однако обслуживание и ремонт автоматизированных систем снятия показаний с ОДПУ – обязанность РСО.

Как мы уже говорили, ещё одна обязанность РСО, согласно п.8 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ, – установка ОДПУ в помещениях.

Необходимость определения состава общего имущества собственников помещений в МКД

Также в п.4 ст.2 Федерального закона уточняется, что понимается под энергетической эффективностью, которой должны соответствовать приборы учёта, – это характеристики, позволяющие оценить полезность использования энергетических ресурсов.

Что делать УО, если РСО не устанавливает прибор учёта? Согласно п.5 Приказа Минэнерго РФ от 07.04.2010 N 149, УО, выступающая в роли заказчика, отправляет РСО заявку на установку ОДПУ и прикладывает к ней документы (перечислены в п. 6 указанного приказа):

• подтверждение права собственности на объект, где требуется установить ПУ;
• учредительные сведения;
• свидетельство о государственной регистрации;
• свидетельство о постановке на учёт в налоговых органах РФ;
• подтверждение полномочий подписавшего заявку человека.

К заявке прикрепляются копии перечисленных документов, кроме тех, что подтверждают полномочия лица, – отдаётся оригинал.

Глава Минстроя РФ утвердил паспорт проекта «Умный город»

roskvartal.ru

Полномочия жилищной инспекции | Это Ваше право…

Часто ли Вы обращаетесь в жилищную инспекцию при нарушении Ваших прав или просто где-то слышали, что таковая существует? А, между тем, у нее множество функций и полномочий. Если коротко, то Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) — это орган исполнительной власти Российской Федерации, обязанностью которого является контроль жилищного фонда страны и она призвана следить за тем, чтобы все права жильцов были соблюдены. Но не только — инспекция Государственного жилищного надзора следит, чтобы были соблюдены не только все законы и региональные нормативные акты в сфере эксплуатации жилых домов, но и коммунальных сетей. Это государственный орган, наделённый полномочиями осуществлять жилищный надзор.

Основные функции и полномочия ГЖИ.

• Выявление нарушение в сфере жилищно–коммунального хозяйства, а также пресечение этих нарушений по заявлениям граждан.
• Наблюдение и контроль за состоянием, ремонтом и содержанием жилищного фонда.
• Осуществление надзора и контроля над соблюдением прав собственников жилых помещений.
• Обработка данных проверок и составление отчетов по наблюдениям за состоянием жилищного фонда.
• Контроль за правомерностью изменения статуса жилых помещений – их перевода в нежилые.
• Разработка нормативных показателей общедомовых приборов учёта водоснабжения и электроэнергии, проведение их проверки и своевременной замены.
• Выдача предписаний о нарушении требований жилищного законодательства.
• Проведение разъяснительной работы среди населения.

Это только некоторые из задач, возложенных на жилищную инспекцию. Особо хочется выделить то, что жилинспекция уполномочена проверять выполнение жилищно-коммунальных услуг по заявкам граждан. То есть, если Ваша заявка на выполнение коммунальных услуг не возымела действия от Управляющей Компании или выполнена некачественно, подавайте заявку в жилищную инспекцию с приложением обращения в УК. В ГЖИ обязаны проверить и проконтролировать ее исполнение.

Рассмотрение заявлений граждан.

Чаще всего, как известно, недовольство жильцов дома вызывает невыполнение или некачественное выполнение своих обязанностей УК. Среди них неправильный расчет размера оплаты за услуги, неисправность систем водо- и теплоснабжения, канализации и пр. Однако, сразу-же садиться писать жалобу по каждому поводу в ГЖИ не следует. Сначала попытайтесь обратиться в УК или другую аналогичную организацию. Возможно, вас внимательно выслушают и безотлагательно помогут. Может быть у вас именно такая организация. Если же реакции на жалобу не последовало, то владелец квартиры имеет полное право обратиться в жилищную инспекцию с жалобой на действия (бездействие) УК, но при этом следует предоставить доказательства нарушений ваших прав. Ими могут служить: копии обращений в УК с отметкой о регистрации первого образца, а также письменные ответы УК; зафиксированные на фотографиях нарушения;  аудио- и видеоматериалы; различные документы, договора, протоколы, планы и пр., отражающие информацию о спорном вопросе.
Самая распространенная форма обращения в ГЖИ — заявление. Ниже приводится «шапка» такого заявления.

Далее указывается полное имя обратившегося и его адрес. Затем описывается суть проблемы. Обращения могут быть представлены заявителями лично, нарочным, направлены телеграфом, почтовым отправлением, электронной почтой и т.д.
Рассматриваются такие заявления следующим образом:

• все обращения регистрируются в течение 3-х дней с момента поступления в инспекцию;
• срок рассмотрения обращения составляет 30 дней со дня его регистрации;
• обращения по вопросам, не относящимся к компетенции инспекции, в 7-дневный срок пересылаются в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления по принадлежности вопроса с сообщением об этом заявителю;
• обращения хранятся в течение 5 лет, а затем уничтожаются.

Рассмотрение, как правило, осуществляется по месту нахождения инспекции, её структурных подразделений или с выходом (выездом) на место, где проводятся мероприятия по контролю.

Можно почитать еще…

Некачественные услуги ЖКХ. Платить или нет.

etovashepravo.ru

Полномочия жилищной инспекции в отношении жителей

Информационное агентство — Рассвет — Получите бесплатную консультацию прямо сейчас: 8 (499) — 703-46-93 Москва 8 (812) — 309-87-92 Санкт-Петербург 8-800-333-45-16 — Регионы Получите бесплатную консультацию прямо сейчас: 8 (499) — 703-46-93 Москва 8 (812) — 309-87-92 Санкт-Петербург

Инспекция государственного жилищного надзора следит, чтобы были соблюдены все законы и региональные нормативные акты в сфере эксплуатации жилых домов, а также коммунальных сетей. Кроме того, ГЖИ следит за тем, чтобы все права жильцов были соблюдены. реализует указы высшей власти страны в области вопросов жилья; контролирует пользование и сохранность жилищ, согласно установленным нормам; ведет жилищный надзор; уполномочена признать жилое здание непригодным для проживания; принимает заявления на руководство многоквартирными домами и предоставление услуг по ремонту; периодически проверяет состояние жилищных зданий; принимает граждан, и их обращения; контролирует исчисления платежей в бюджет.

Права и полномочия жилищной инспекции

Жилищная инспекция – это самый молодой орган исполнительной власти в России.

Она была создана, чтобы защищать права собственников жилья и поддерживать необходимый комфортный уровень оказания жилищно-коммунальных услуг.

1. Другие полномочия, которые указываются в вышеуказанном Постановлении
2. Защита прав и интересов собственников жилья
3. Контроль правомерности процедуры изменения статуса жилых помещений в нежилые, и наоборот
4. Контроль за проведением конкурсов и тендеров на проведение капитального ремонта в многоквартирных домах
5. Контроль эффективного и правомерного использования околодомовых территорий
6. Контроль за правомерным использованием жилищного фонда
7. Контроль за техническим состоянием жилого фонда, а также общего имущества и территории вокруг многоквартирного дома
8. Контроль за использованием общего имущества собственников жилья в многоквартирном доме
9. Контроль за правомерностью установления нормативов потребления коммунальных услуг
10. Контроль технического состояния общедомовых приборов учёта воды и электроэнергии, проведение их поверки и своевременной замены

Каждый собственник жилого помещения имеет право написать обращение в жилищную инспекцию на действия или бездействия органов ЖКХ и управляющих компаний.

Полномочия жилищной инспекции в отношении УК, ТСЖ и жителей

На территории нашей страны существует множество компаний и частных организаций, которые наделены полномочиями предоставлять различные услуги населению.

Деятельность любого предприятия должна находиться под контролем соответствующих органов. В чем заключаются полномочия жилищной инспекции?

Далеко не всегда услуги населению предоставляются своевременно и на должном уровне, чем и вызвано недовольство со стороны собственников квартир.

Отопительный сезон подходит к концу и приходит время подытожить: было-ли тепло в квартире прошедшей зимой или следует подумать о замене радиаторов в квартире, так как ремонт отопительной системы и зам.

Понятие производственной травмы. Прежде, чем говорить о том, как оплачивается больничный лист по производственной травме, отметим для себя, что производственной будет считаться только та травма, кото.

Инспекция государственного жилищного надзора и ее полномочия

Качество и характер предоставления жилищно-коммунальных услуг — это один из объектов прав потребителя, которыми являются все жильцы многоквартирных домов.

Контроль над предприятиями в сфере ЖКХ — управляющими компаниями (УК), товариществами совладельцев жилья (ТСЖ) и другими исполнителями услуг осуществляет жилищная инспекция (ГЖИ). Она представляет собой субъект исполнительной государственной власти, в ведении которой находится весь жилой фонд.

Государственная жилищная инспекция — это самостоятельное структурное подразделение системы органов исполнительной власти.

Главная задача ГЖИ – контролировать соблюдение и обеспечение законных интересов, прав граждан и государства в процессе предоставления населению коммунальных и жилищных услуг, которые должны отвечать требованиям стандартов качества. Эта инспекция также следит за использованием и сохранностью жилищного фонда .

Права и обязанности государственного жилищного инспектора

— за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищно-коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов и региональных нормативов качества; Отказывая в удовлетворении заявления об отмене постановления жилищной инспекции о привлечении учреждения к административной ответственности за нарушение правил содержания и ремонта жилого дома, суд правомерно руководствовался тем, что учреждение необоснованно отказало в ремонте дымоходного и вентиляционного каналов собственнику жилого помещения, являющемуся потребителем жилищно-коммунальных услуг, поскольку доказательства невнесения им платежей на содержание общего имущества дома отсутствуют.

juridicheskii.ru

Полномочия жилищной инспекции (#горячая линия 2019 года)

Больше десяти лет назад в стране началось крупное реформирование жилищной отрасли. Вместо привычных ЖЭКов, появились разнообразные товарищества собственников, кооперативы и управляющие компании. Данные формы не являются государственными образованиями, поэтому нужно было каким-то образом наладить контроль над ними. Таким органом призвана быть Государственная жилищная инспекция (кратко – ГЖИ). Перечень вопросов, регулируемых ею, достаточно велик. Рассмотрим подробнее основы ее деятельности.

Законодательная база

ГЖИ – это такой орган исполнительной власти, в функции которого входит контроль над жилищной отраслью. Подобные инспекции имеются в каждом из субъектов, находящихся в составе РФ. Как и любой другой государственный орган, в своей деятельности ГЖИ опирается на главный закон страны – Конституцию РФ. Также важными нормативными актами являются Жилищный Кодекс и КоАП.

Последний связан с тем, что ГЖИ имеют право накладывать административные наказания в виде штрафов. Работа инспекций жилищного надзора регламентируется еще и разного рода внутриведомственными документами и положениями. При осуществлении своих полномочий они опираются на отдельные Постановления Правительства.

В некоторых субъектах ГЖИ подконтрольна вице-губернаторам. В большинстве случаев региональные министерства ЖКХ являются теми органами, кому подчиняется жилищная инспекция. Структура местной ГЖИ утверждается ее начальником. Но это обязательно нужно согласовать с вышестоящими органами. Обычно Государственная жилищная инспекция состоит из отделов и секторов разной направленности, в руководстве которой стоит глава и его заместители.

Основные функции

Круг того, чем занимается жилищная инспекция, достаточно широк. Это и контроль над соблюдением законодательства в своей сфере, и приведение в исполнение нормативных актов об энергосбережении и модернизации. Однако она, например, не имеет права вмешиваться в финансовые дела кооперативов, управляющих компаний (УК) и ТСЖ. В функции жилищной инспекции также входит:

• наблюдение за соблюдением правил по формированию фондов средств, используемых для капитального ремонта;
• контроль над созданием УК, лицензирование их деятельности;
• привлечение к разным видам ответственности как юридических лиц, так и владельцев помещений;
• надзор за правильностью расчета стоимости оказанных коммунальных услуг.

К первоочередной обязанности жилищной инспекции относится своевременная реакция на поступившие обращения граждан. Также она должна проверять состояние жилого фонда и писать отчеты об этом, готовить предложения по его улучшению, согласовывать переустройство и перепланировку и так далее.

Какими правами наделена жилищная инспекция

Чтобы реализовывать свои функции в полной мере, у ГЖИ есть определенные полномочия (Постановление Правительства РФ от 11.06.2013 N 493). Круг их достаточно обширен, поэтому рассмотрим только основные из них. Так, ГЖИ вправе:

• наблюдать за объектами, входящими в состав жилого фонда, обследовать их;
• делать запросы на получение необходимых сведений от организаций, ИП и физических лиц;
• формировать административные протоколы;
• вести работу с населением, проживающим на подконтрольной территории;
• выдавать разнообразные по характеру предписания о восстановлении прав, которые были нарушены.

Некоторые права и обязанности ГЖИ основываются на том, что они относятся к юридическим лицам. Например, сотрудники организации могут выступать в суде, иметь фирменный бланк, пользоваться банковскими счетами, а также вести баланс.

Полномочия ГЖИ

Как правило, каждая подобная организация имеет свой сайт. На нем обычно говорится о ее структуре, представлены: сведения о деятельности, документах, регламентирующих работу, контактная информация. Там также обязательно перечислены все полномочия жилищной инспекции.

В отношении управляющих компаний и ТСЖ

Не стоит забывать, что если человек заметил какие-либо проблемы или нарушения при эксплуатации МКД, ему обязательно нужно обратиться в ГЖИ. Особенно это касается тех ситуаций, когда налицо ненадлежащее исполнение управляющей компанией ее непосредственных обязанностей. Люди могут быть недовольны и деятельностью УК в целом. Полномочия жилищной инспекции в отношении управляющих компаний обширны.

Так, ГЖИ формирует специальную комиссию, которой руководители УК сдают экзамен, в ходе которого они должны продемонстрировать владение профессиональными, требующимися для качественного выполнения функциональных обязанностей, знаниями. Сама же компания, осуществляющее доверительное управление имуществом МКД, обязана соответствовать определенным законом требованиям (ст. 161, 162 ЖК РФ). Если все нормально, то УК получает лицензию на ведение деятельности, которую могут отозвать за различного рода нарушения.

Рассмотрение заявлений граждан

Служащие ГЖИ могут реализовывать свои права не только по собственной инициативе. Иногда это происходит с подачи жильцов. Например, собственники, недовольные качеством ЖКУ, могут адресовать этому органу обращение. Составляется оно в произвольной форме, однако желательно прикрепить любые материалы, способные свидетельствовать о сложившейся ситуации. На нашем сайте можно ознакомиться с тем, как пишется жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию.

Кроме того, любой человек может связаться с ГЖИ через специальный сайт или позвонив на горячую линию – такой многоканальный телефонный номер есть сейчас почти у каждого государственного органа. Обычно обращения рассматриваются в течение месяца, после чего должен быть подготовлен обоснованный ответ, который доставляется заявителю посредством почтового отправления.

Полномочия жилищной инспекции в отношении собственника связаны чаще всего с тем, что помещение используется не по назначению. Также иногда люди осуществляют самовольные перепланировки, и это может стать поводом для вмешательства ГЖИ в дела владельца квартиры. Ее сотрудники имеют право проверить помещение, выписать штраф и потребовать согласовать проведенные изменения.

Вывод

С деятельностью жилищно-коммунальной инспекции граждане сталкиваются довольно часто. Это происходит, если квартира была переделана, когда имеется конфликтная ситуация с управляющей компанией, а также при необходимости признать помещение непригодным для проживания. Поэтому нужно четко представлять полномочия этого органа, чтобы в полной мере иметь возможность защищать свои права.

zpponline.ru