Полномочия правления снт: о чем говорит закон №217-ФЗ

Статья 18. Правление товарищества \ КонсультантПлюс

Статья 18. Правление товарищества

1. Правление товарищества подотчетно общему собранию членов товарищества.

2. Председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем.

3. Количество членов правления товарищества не может быть менее трех человек и должно составлять не более пяти процентов от общего числа членов товарищества. В случае, если количество членов товарищества не превышает шестидесяти человек, количество членов правления товарищества должно составлять три человека.

(в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 312-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Заседания правления товарищества созываются председателем товарищества по мере необходимости в сроки, установленные уставом товарищества.

5. Заседание правления товарищества правомочно, если на нем присутствует не менее половины его членов.

6. Решения правления товарищества принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления. При равенстве голосов голос председателя товарищества является решающим.

7. К полномочиям правления товарищества относятся:

1) выполнение решений общего собрания членов товарищества;

2) принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;

3) принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;

4) руководство текущей деятельностью товарищества;

5) принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества;

6) принятие решений о заключении договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;

7) обеспечение исполнения обязательств по договорам, заключенным товариществом;

8) обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом;

9) составление приходно-расходных смет и отчетов правления товарищества и представление их на утверждение общему собранию членов товарищества;

10) ведение учета и отчетности товарищества, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общему собранию членов товарищества;

11) обеспечение ведения делопроизводства в товариществе и содержание архива в товариществе;

12) контроль за своевременным внесением взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, в судебном порядке;

13) рассмотрение заявлений членов товарищества;

14) разработка и представление на утверждение общего собрания членов товарищества порядка ведения общего собрания членов товарищества и иных внутренних распорядков товарищества, положений об оплате труда работников и членов органов товарищества, заключивших трудовые договоры с товариществом;

15) подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

16) прием граждан в члены товарищества.

(п. 16 введен Федеральным законом от 14.07.2022 N 312-ФЗ)

8. Правление товарищества в соответствии с его уставом имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества, за исключением решений, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом товарищества к полномочиям иных органов товарищества.

9. Приходно-расходная смета товарищества, составляемая правлением товарищества, должна содержать указание на размер предполагаемых доходов и расходов товарищества, перечень предполагаемых мероприятий и ответственных за их обеспечение должностных лиц товарищества.

10. Приходно-расходная смета может составляться на календарный год или на иной срок, во время которого предполагается осуществление мероприятий, требующих расходов товарищества.

состав, права, обязанности, ответственность, зарплата в 2023 году с учетом изменений по закону 312-ФЗ от 14 июля 2022 года

Правление СНТ является вторым по значимости органом его управления, после общего собрания садоводов. В его задачи входит руководство оперативной деятельностью СНТ совместно с председателем. Правление избирается из членов СНТ на срок, установленный его уставом. Полномочия избранных в него лиц могут быть прекращены досрочно – как по их собственной инициативе, так и в принудительном порядке.

Содержание

1. В чем состоит работа
2. Обязанности
3. Права
4. Ответственность
5. Кто может быть членом
6. Сколько человек может входить
7. Выборы
8. Может ли СНТ обойтись без правления
9. Зарплата и вознаграждение
10. Порядок принятия решений

В чем состоит работа

Правление является коллегиальным исполнительным органом СНТ, в задачи которого входит решение ряда вопросов повседневной деятельности товарищества. Его деятельность регламентируется статьей 18 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» от 29 июля 2017 года.

Александр Васильев

Юрист

Полномочия правления СНТ фиксируются также в уставе товарищества, который должен соответствовать требованиям, установленным законом № 217-ФЗ. Кроме того, более подробное описание принципов избрания и работы этого органа управления может содержаться в положении о правлении, утверждаемом общим собранием членов СНТ. Это своеобразная должностная инструкция для его членов.   

Обязанности

Обязанности правления СНТ по новому закону № 217-ФЗ весьма обширны. Основной обязанностью является выполнение решений общего собрания товарищества и руководство его текущей деятельностью. Правление занимается согласованием условий и заключением сделок, созывом заседаний общего собрания, отвечает за общее имущество товарищества, разрабатывает проекты внутренних документов, ведет учет и готовит отчеты о своей деятельности, содержит архив и организует документооборот, разрабатывает финансово-экономическое обоснование членских и целевых взносов и контролирует их оплату, рассматривает заявления членов товарищества и выполняет ряд других функций.

Члены правления могут по взаимному согласию произвести распределение обязанностей между собой: один ведет делопроизводства и занимается заявлениями садоводов, другой отвечает за общее имущество и т. п. Тем не менее, все решения этого органа должны приниматься коллегиально на заседаниях.

Права

Права и обязанности членов правления СНТ также определяются в соответствии с законом № 217-ФЗ. Они имеют право получать информацию о деятельности садоводческого товарищества, знакомиться с документами, участвовать в заседаниях. В своей деятельности правление имеет право одобрять заключение договоров на электро-, водо-, газоснабжение, поставку иных коммунальных услуг.

Кроме того, правление имеет право решать различные вопросы, возникающие в деятельности товарищества и направленные на достижение его целей и задач.

Права председателя правления более широки, чем у остальных членов. Он созывает заседания, руководит их проведением и при равенстве голосов имеет право решающего голоса. Кроме того, председатель правления руководит повседневной деятельностью СНТ в качестве единоличного исполнительного органа.

Ответственность

В своей деятельности правление подчиняется общему собранию СНТ и подотчетно ему на ежегодной основе.

Ответственность членов правления СНТ необходимо рассматривать в двух плоскостях:

• Ответственность за неисполнение ими обязанностей в соответствии с законом № 217-ФЗ, уставом или положением СНТ;
• Ответственность за нарушения действующего законодательства.

Александр Васильев

Юрист

В случае с неисполнением обязанностей наивысшей мерой ответственности для нерадивого члена правления будет его смещение с должности. Он отвечает за уклонение от участия в заседаниях и выполнения иных возложенных на него обязанностей. Вопрос о досрочном прекращении его полномочий будет решаться в соответствии с процедурой, установленной уставом.

Если же нарушены иные положения законодательства, член правления будет нести гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность, как и любой другой человек. Меры ответственности в этом случае будет принимать государственный орган, в чью компетенцию входит контроль за соблюдением соответствующих законов, либо суд.

Кто может быть членом

В состав правления СНТ могут входить только члены садового товарищества. Количество членов правления определяется в соответствии с уставом, но в установленных законом рамках.

Если член СНТ выходит из товарищества в связи с продажей участка или по иной причине, его полномочия в органах управления товарищества должны быть прекращены.

Сколько человек может входить

Минимальное количество членов правления СНТ – 3 человека. Председатель СНТ будет входить в его состав по должности.

Максимальное количество зависит от общего количества членов товарищества. С 2022 года законом № 312-ФЗ установлено требование о 3 членах правления в садоводствах, где общее число членов товарищества не превышает 60 человек. При большем количестве вступивших в СНТ садоводов, количество членов правления не должно превышать 5% от общей численности членов СНТ.

В этих рамках в уставе СНТ может быть определено конкретное число членов правления, которые должны быть избраны.

Традиционно в органы управления принято назначать нечетное количество человек, чтобы в случае разделения голосов решение могло быть принято. Но в случае с правлением председатель имеет право на решающий (второй) голос. Поэтому разделение голосов поровну не будет помехой, и может быть назначено четное количество членов.

Помимо председателя, в правлении может быть избран секретарь, если такая должность предусмотрена уставом СНТ или внутренним положением о нем. В задачи секретаря будет входить делопроизводство и документооборот. Однако назначение секретаря не является обязательным.

Выборы

Правление СНТ избирается общим собранием СНТ. Максимальный срок работы этого органа составляет 5 лет (пункт 5 статьи 16 Федерального закона № 217-ФЗ). В пределах этого максимума уставом определяется конкретный срок полномочий.

Александр Васильев

Юрист

Переизбрание на должность членов правления СНТ возможно проводить неограниченное количество раз. На это прямо указано в пункте 5 статьи 16 закона № 217-ФЗ.  

Выборы могут быть проведены и досрочно в том случае, если кто-либо из членов правления выбыл из его состава. В этом случае избрание новых членов инициирует председатель, или группа садоводов.

Чтобы выбрать человека в члены правления СНТ, его кандидатуру необходимо представить общему собранию. Садовод может быть избран только на основе собственного желания. Заставить выполнять эту функцию принудительно нельзя, поэтому в состав органов управления СНТ необходимо выбирать только кандидатов, выразивших согласие на это.

Запрета на вхождение в состав правления близких и дальних родственников закон не устанавливает. Поэтому в данном органе могут оказаться люди с любой степенью родства. При этом близкое родство не должно являться оправданием для неисполнения обязанностей или растраты средств СНТ.

Может ли СНТ обойтись без правления

Отсутствие этого органа не является столь же критическим для дел товарищества, как отсутствие председателя.  СНТ может быть без правления на протяжении времени, необходимого для избрания его нового состава.

Зарплата и вознаграждение

Оплата членам правления СНТ за их труд осуществляется в порядке, установленном общим собранием. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 закона № 217-ФЗ именно в компетенцию общего собрания входит определение условий оплаты членам правления и иным лицам, работающим на СНТ.

Четких правил, на основании которых выплачивается это вознаграждение, закон не устанавливает. Деятельность члена правления во многом сходна с наймом, предполагающим выплату зарплаты, вхождение в штатное расписание, уплату страховых взносов с выплачиваемых членам правления сумм и т.п.

В то же время прямого указания на то, что члены правления являются работниками СНТ, которым необходимо платить заработную плату, закон не содержит. Поэтому данные вопросы решаются в каждом СНТ в соответствии с мнением общего собрания. Если было принято подобное решение, этот орган может осуществлять свои функции безвозмездно (подробнее об этом здесь).

Порядок принятия решений

За регулярное проведение заседаний правления отвечает его председатель (он же – председатель СНТ). Заседание может проводиться очно или дистанционно. Председатель озвучивает вопросы повестки дня, затем следует их обсуждение и голосование.

Сделанный выбор по тому или иному вопросу озвучивается открыто в соответствии с правилами статьи 16 Федерального закона № 217-ФЗ.

В статье приводится общая информация о содержании законодательства. Если у вас есть вопросы, задайте их юристу.

Функции и полномочия Совета директоров

Совет директоров играет центральную роль в стратегическом руководстве Компанией и Группой, а также в надзоре за общей деловой деятельностью, с полномочиями руководства в общем управлении и прямого вмешательства в решениях, необходимых или полезных для достижения деловой цели.

Совет директоров является компетентным органом, уполномоченным принимать наиболее важные решения с экономической/стратегической точки зрения или с точки зрения структурного воздействия на деятельность или влияния на контроль и управление Компанией и Группой.

Совет директоров обеспечивает управление компанией и с этой целью наделен всеми более широкими административными полномочиями, за исключением тех, которые в соответствии с законом или Уставом принадлежат Собранию акционеров.

В частности, Совет директоров несет единоличную ответственность за компетенцию в отношении принятия наиболее важных экономических и стратегических решений и в части структурной ответственности за управленческую или функциональную ответственность за осуществление контрольно-управленческой деятельности Общества, в том числе — учет принять во внимание решение о наделении Генеральным директором полномочиями от 22 июня 2020 года — полномочия, относящиеся к любому решению, касающемуся следующих вопросов, которые должны быть реализованы Pirelli и/или любой другой компанией (включая любую иностранную компанию, не зарегистрированную на бирже), которая подлежит полномочий Pirelli по управлению и координации, за исключением внутригрупповых сделок, при этом понимается, что такие вопросы должны быть одобрены Советом директоров Pirelli не только в случае достижения соответствующего порогового значения, установленного для каждого из таких вопросов, но также если любой из вопросов от (i) до (viii) рассматривается как единичное действие или серия скоординированных действий (совершенных в контексте общей исполнительной программы или стратегического проекта) превышает годовой бюджет/бизнес-план или (только в отношении пунктов с (i) по (viii) ниже) не включено, не указано или не охвачено годовым бюджетом/бизнес-планом :

(и)		получение и предоставление кредитов на сумму, превышающую 200 000 000 евро, на срок более 12 месяцев;
(ii)		выпуск финансовых инструментов, подлежащих листингу на регулируемых европейских или неевропейских рынках, на сумму, превышающую 100 000 000 евро, и их исключение из листинга;
(iii)		выдача гарантий в пользу третьих лиц на суммы, превышающие 100 000 000 евро. — Для ясности выдача гарантий в интересах третьих лиц, кроме Компании, ее дочерних компаний и ее совместных предприятий, в любом случае подлежит , с одобрения Совета директоров Pirelli;
(iv)		заключение деривативных соглашений (а) номинальной стоимостью более 250 000 000 евро и (b) иных, чем те, которые имеют единственной целью и/или обеспечивают хеджирование корпоративных рисков (например, хеджирование процентных ставок, хеджирование валютных курсов). , хеджирование сырья). Для ясности, заключение спекулятивных деривативных соглашений в любом случае должно быть одобрено Советом директоров Pirelli;
(в)		приобретение или продажа контрольных или присоединенных пакетов акций других компаний стоимостью более 40 000 000 евро, что влечет за собой выход (или выход) из географических и/или товарных рынков;
(vi)		приобретение или продажа пакетов акций, кроме указанных в пункте (v) выше, на суммы, превышающие 40 000 000 евро;
(vii)		приобретение или продажа бизнеса или бизнес-подразделений, имеющих стратегическое значение или, тем не менее, стоимость, превышающую 40 000 000 евро;
(viii)		приобретение или продажа активов или другой деятельности, имеющей стратегическое значение или, тем не менее, общей стоимостью, превышающей 40 000 000 евро;
(ix)		заключение существенных сделок со связанными сторонами. Для целей настоящего Приложения существенными сделками со связанными сторонами являются сделки со связанными сторонами, которые удовлетворяют условиям, изложенным в Приложении 1 «Порядка сделок со связанными сторонами», утвержденного советом директоров Pirelli 3 ноября 2010 г. с поправками. временами;
(х)		определение общей политики Pirelli в отношении вознаграждения;
(xi)		определение, в соответствии с внутренней политикой Pirelli и применимым законодательством, вознаграждения управляющих директоров и тех директоров, которые наделены специальными должностями, и, при необходимости, распределение между членами совета директоров совокупного вознаграждения утверждается собранием акционеров;
(xii)		утверждение стратегических, производственных и финансовых планов Pirelli и ее группы;
(xiii)		принятие правил корпоративного управления Pirelli и определение руководящих принципов корпоративного управления группы;
(хiv)		определение руководящих принципов системы внутреннего контроля, в том числе назначение директора, ответственного за надзор за системой внутреннего контроля, определение его задач и полномочий;
(xv)		любые другие вопросы, которые должны быть отнесены к компетенции совета директоров зарегистрированной на бирже компании в соответствии с кодексом корпоративного управления Borsa Italiana (Codice di Autodisciplina), в который время от времени вносятся поправки.

Последняя редакция: 22 июня 2020 г.

Что это такое, какова его роль

Что такое совет директоров (B of D)?

Совет директоров (B из D) является руководящим органом компании, избираемым акционерами в случае публичных компаний для определения стратегии и контроля за управлением. Правление обычно собирается через регулярные промежутки времени. Каждая публичная компания должна иметь совет директоров. Некоторые частные компании и некоммерческие организации также имеют совет директоров.

Ключевые выводы

• Совет директоров публичной компании избирается акционерами.
• Совет директоров принимает ключевые решения по таким вопросам, как слияния и дивиденды, нанимает старших менеджеров и устанавливает их заработную плату.
• Кандидаты в члены Совета директоров могут быть выдвинуты комитетом по назначениям компании или сторонними лицами, добивающимися перемен.
• Нью-Йоркская фондовая биржа и Nasdaq требуют, чтобы в совете директоров листинговых компаний было большинство внешних или независимых директоров.

Совет директоров

Как работает совет директоров (B of D)

Как правило, совет директоров принимает решения как доверенное лицо от имени компании и ее акционеров. Вопросы, входящие в компетенцию совета, включают наем и увольнение руководителей высшего звена и их компенсацию, дивиденды, крупные инвестиции, а также слияния и поглощения.

Кроме того, совет директоров отвечает за помощь корпорации в постановке широких целей, поддержку высшего руководства в достижении этих целей и обеспечение наличия в распоряжении компании адекватных, хорошо управляемых ресурсов.

В совет директоров обычно входят главный исполнительный директор, а иногда и другие старшие менеджеры, а также члены совета директоров, не связанные с компанией иным образом.

Внутренний директор чаще всего определяется как сотрудник компании, хотя иногда эта категория также охватывает крупных акционеров.

Независимые или внешние директора связаны с компанией только через свое членство в совете директоров.

Независимые директора сталкиваются с меньшим количеством конфликтов интересов, чем инсайдеры компании, при выполнении своих фидуциарных обязательств.

Нью-Йоркская фондовая биржа и Nasdaq требуют, чтобы зарегистрированные на бирже компании имели советы с большинством независимых директоров и включали независимых директоров в ключевые комитеты совета директоров, такие как комитет по аудиту.

Структура и полномочия совета определяются уставом компании и ее корпоративным уставом. В уставе может быть установлено количество членов правления, порядок избрания правления (например, голосованием акционеров на ежегодном собрании) и частота заседаний правления.

Несмотря на то, что не существует установленного числа членов корпоративного совета, многие, стремящиеся к разнообразию и сплоченности, останавливаются на диапазоне от 8 до 12 директоров.

Каждая публичная компания, котирующаяся на Нью-Йоркской фондовой бирже и Nasdaq, должна иметь в своем совете большинство независимых директоров.

Избрание и отзыв членов правления

Для публичных компаний в США члены совета директоров избираются акционерами. Кандидаты в совет директоров могут быть выдвинуты комитетом по назначениям совета директоров или инвесторами, стремящимися изменить состав и политику совета директоров.

Директора могут быть смещены на выборах или иным образом в случаях нарушения фидуциарных обязанностей. Кроме того, некоторые корпоративные доски имеют протоколы пригодности к обслуживанию.

Особые указания

Корпоративное управление может различаться в зависимости от международных условий. В некоторых странах полномочия разделены между исполнительным советом и наблюдательным советом. Исполнительный совет состоит из инсайдеров, избранных сотрудниками и акционерами, возглавляется генеральным директором или управляющим директором и отвечает за повседневные деловые операции.

Наблюдательный совет возглавляет кто-то, кроме главного исполнительного директора, и он выполняет роль, аналогичную роли совета директоров в Соединенных Штатах.