Почему нет земельного участка на публичной кадастровой карте: Почему участка нет на кадастровой карте?

Содержание

Почему моего участка нет на публичной кадастровой карте?

Возможно, вы когда-нибудь сталкивались с ситуацией, когда вы не могли найти нужный участок на публичной кадастровой карте. Сегодня мы расскажем, почему так бывает и что нужно сделать, чтобы решить эту проблему.

Что такое публичная кадастровая карта?

Публичная кадастровая карта – это справочно-информационный ресурс для предоставления сведений государственного кадастра недвижимости (далее ГКН) на территорию Российской Федерации.

С помощью публичной кадастровой карты можно узнать информацию о полном кадастровом номере, адресе, статусе, категории земель, виде использования, площади и кадастровой стоимости земельного участка, внесенных в ГКН. Доступ к публичной кадастровой карте можно получить на сайте Росреестра в разделе «Публичная кадастровая карта» или при помощи приложения Kadastr Ru.

Приложение Kadastr RU

Итак, почему участка нет на кадастровой карте?

Есть несколько причин, почему сведения об участке не отображаются на карте.

Например, это может быть элементарно по недосмотру специалистов Росреестра, когда информация о территории просто не была добавлена в базу данных. Однако, участок на кадастровой карте может отсутствовать и по другим причинам:

Он не был зарегистрирован в установленном законом порядке.
Межевание земель было проведено до 2001 года.
Отсутствуют четко установленные границы земельного участка.

В любом случае, если вы обнаружили, что вашего участка на карте нет, необходимо в первую очередь обратиться в Росреестр за разъяснениями. Порядок дальнейших действий зависит от того, какой ответ вы получите.

Отсутствие регистрации в установленном законом порядке

Если обнаружилось, что вашего участка нет на публичной кадастровой карте в связи с тем, что он не зарегистрирован в установленном законом порядке:

Обратитесь в кадастровую организацию и проведите процедуру межевания участка.

Подготовьте необходимый пакет документов. Перечень документов зависит от того, каким образом к вам перешел этот земельный участок (в результате сделки, наследования и т. д.).
Передайте в Росреестр собранные документы, межевое дело, а также квитанцию об уплате госпошлины.

После рассмотрения документов Росреестром вы получите бумагу о праве собственности. Только после этого ваш участок будет добавлен на публичную кадастровую карту.

Межевание земель до 2001 года

Бывает так, что участку присвоен кадастровый номер и по документам он числится в собственности, но на кадастровой карте он все равно отсутствует. Возможно, это связано с тем, что межевание земель было проведено до 2001 года, то есть до вступления в силу Федерального закона № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» от 02.01.2000.

При этом ФЗ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 содержит положение о том, все участки, которые были зарегистрированы в установленном порядке до вступления этого акта в силу, считаются ранее учтенными. Сведения о таких участках могут быть включены в кадастр недвижимости после того, как собственник обратится в Росреестр и представит соответствующие документы. Иногда к собственнику обращаются с просьбой о проведении нового межевания участка для определения его границ.

Обратите внимание на то, что обновление данных на публичной кадастровой карте происходит несколько раз в год, поэтому сведения о вновь зарегистрированных участках могут появиться на ней не сразу.

Отсутствие границ земельного участка

Если выяснилось, что ваш участок зарегистрирован, но Росреестр не имеет сведений о его границах, необходимо провести межевание земли:

Подготовьте пакет документов, подтверждающих право собственности.
Обратитесь в кадастровую (землеустроительную) организацию с запросом о размежевании участка.

Имейте в виду, что самостоятельно выполнить процедуру межевания участка невозможно, так как для этого необходимо иметь соответствующую лицензию. После того, как специалисты проведут размежевание, вам будет выдано соответствующее межевое дело. Межевое дело составляется в двух экземплярах, одно из которых хранится у собственника, а второе передается в кадастровую палату. После рассмотрения ваш участок будет добавлен на публичную кадастровую карту.

Обратите внимание на то, что даже если на карте нет данных о границах участка, вы имеете право совершать с ним сделки по отчуждению третьим лицам. Однако, в процессе оформления договора следует сразу определиться, кто будет заниматься межеванием земли. Если межевание оплачивает покупатель, то продавец может пересмотреть сумму, за которую он хочет продать участок.

Команда Kadastr RU

Предыдущий пост

Ведутся технические работы! [обновлено]

Следующий пост

«Стадион Калининград», построенный к ЧМ-2018, появился на кадастровой карте!

В Кадастровой палате рассказали, почему на Публичной кадастровой карте не отображается земельный участок

В Кадастровую палату по Красноярскому краю нередко поступают вопросы об отсутствии на Публичной кадастровой карте тех или иных земельных участков. Эксперты Кадастровой палаты Красноярского края рассказали, что делать, если земельный участок не отображается на карте.

Эксперты отметили, что сервис ПКК (pkk.rosreestr.ru) является электронным сервисом и содержит информацию о таких характеристиках земельного участка, как кадастровый номер, местоположение (адрес), площадь, разрешенное использование, категория земель, статус, кадастровая стоимость, вид собственности, дата постановки на кадастровый учет и другие.

Возвращаясь к вопросу о причине отсутствия на карте земельного участка, в Кадастровой палате добавили, что это происходит из-за того, что земельный участок не поставлен на кадастровый учет. Также причиной может быть то, что у земельного участка отсутствуют установленные границы, иначе говоря, правообладателем не проведено межевание участка.

Для того чтобы узнать, проводилось межевание земельного участка или нет, необходимо заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах.

Сделать это можно сделать это можно не обращаясь в офисы, подав запрос через новый сервис Кадастровой палаты. Если в выписке из ЕГРН будет отмечено, что границы земельного участка не установлены, то правообладателю потребуется обратиться к кадастровому инженеру, который проведет межевание и подготовит межевой план.

Подготовленный кадастровым инженером межевой план и заявление о постановке на кадастровый учет земельного участка можно представить посредством портала Росреестра (в электронном виде). Подробную информацию об услугах, предоставляемых Кадастровой палатой и Росреестром в электронном виде можно получить на официальных сайтах Кадастровой палаты и Росреестра, а также позвонив по круглосуточному телефону Ведомственного центра телефонного обслуживания: 8 (800) 100-34-34 (звонок бесплатный).

Росреестр

Управление Росреестра по Московской области (Управление) разъясняет, что делать, если земельный участок не отображается на публичной кадастровой карте.

Публичная кадастровая карта — это справочно-информационный ресурс для предоставления пользователям сведений государственного кадастра недвижимости на территории Российской Федерации, размещенный на официальном сайте Росреестра (http://pkk5.rosreestr.ru/).

Земельный участок на кадастровой карте может отсутствовать по нескольким причинам:

1. Земельный участок не был поставлен на государственный кадастровый учет в установленном законом порядке;

2. У земельного участка отсутствуют четко установленные границы, т.е. правообладателем не проведено межевание.

Узнать, проводилось межевание земельного участка или нет, можно в выписке из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) «Об основных характеристиках и зарегистрированных правах». Получить выписку можно в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), а также на сайте Росреестра www.rosreestr.ru. Если в выписке из ЕГРН отмечено, что границы земельного участка не установлены, то правообладателю необходимо обратиться к кадастровому инженеру для составления межевого плана.

После этого подать заявление и подготовленные кадастровым инженером документы в МФЦ.

На публичной кадастровой карте отображаются свыше 50 миллионов объектов, сведения о которых можно просмотреть с любого компьютера или мобильного устройства, подключенного к сети Интернет.

Сервис предоставляет информацию о площади, количестве этажей для объектов капитального строительства, кадастровом номере объекта, его адресе, кадастровой стоимости, категории земель, установленном для земельного участка виде разрешенного использования. Кроме того, доступна информация о зонах с особыми условиями использования (ЗОУИ) и иная информация об объектах, содержащаяся в ЕГРН. По состоянию на конец 2018 года в ЕГРН внесены сведения о 4,1 млн земельных участков на территории Московской области.

Почему участка нет в кадастровой карте, хотя его межевали?

— Межевание сделано 19.06.2003 года. Есть все точки, описание смежных земель, все координаты, но на публичной кадастровой участок не обозначен.

Межевание делал прежний хозяин. Все планы и чертежи есть. Что мне надо сделать, чтобы было правильно?

benkrut/Depositphotos

Отвечает директор юридической компании «Советник 52» Ольга Костушевич (Нижний Новгород):

Мой совет: провести межевание заново, так как цель межевания — это установление границ земельного участка. Процедура межевания подразумевает соблюдение ряда формальностей: владелец земельного участка обязан оповестить всех смежных землепользователей о процедуре, поскольку конечным этапом межевания (и, по сути, самым важным) является составление и подписание акта согласования границ земельного участка, но по истечении 16 лет собственники соседних участков могли смениться, поэтому самым долгим этапом будет именно поиск всех соседей. Тогда можно столкнуться с рядом трудностей: кто-то может уже продать участок, подарить его кому угодно либо собственниками могут быть уже наследники, которых тоже необходимо будет найти для подписания акта. Если пренебречь данной процедурой, в дальнейшем неизбежны долгие судебные процессы. Как показывает практика, соседи чаще всего обращаются в судебные органы именно для разрешения споров по границам земельных участков.

Межевание участка и кадастровый паспорт: что и как

Продаем дачу. Нужно ли делать межевание?

Кроме того, кадастровые инженеры идут в ногу со временем и на сегодняшний день такую процедуру, как межевание, они проводят уже с помощью современного оборудования и новых программ, что снижает погрешности.

Отвечает директор офиса вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Вам необходимо обратиться в кадастровую палату с соответствующим заявлением о постановке на кадастровый учет. Есть вероятность, что предыдущий хозяин не доделал межевое дело, в таком случае Вам придется начинать с чистого листа. Средний срок, в течение которого происходит данная процедура, — один месяц.

Отвечает генеральный директор юридической компании «Центр гражданского права» Александра Бродельщикова:

Могут быть следующие причины неотображения земельного участка на кадастровой карте.

Земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет.
Росреестр допустил кадастровую ошибку.

Для того чтобы выяснить причину, необходимо, во-первых, запросить в Росреестре выписку из ЕГРН «Об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости», во-вторых, направить в Росреестр запрос с приложением имеющихся документов на землю и с просьбой разъяснить, по какой причине информация о ней в карте отсутствует.

Как получить информацию из межевого дела?

При межевании соседний участок залез на мой – что делать?

Если выяснится, что причиной является непостановка земельного участка на кадастровый учет, то необходимо обратиться в Росреестр с заявлением о его постановке на такой учет.

Если же станет понятно, что причина — кадастровая ошибка, то нужно подать в Росреестр заявление об ее исправлении.

Бланки этих заявлений можно найти на сайте Росреестра.

Отвечает управляющий партнер в агентстве недвижимости «Загородный стиль» Петр Манько:

Публичная кадастровая карта — хороший источник информации, но иногда бывают ситуации, аналогичные Вашей. Самый простой из вариантов решения данной проблемы — обратиться к кадастровому инженеру, который делал кадастровые работы для предыдущего владельца, и поручить это дело ему. Если заниматься самостоятельно, то рекомендую следующую последовательность действий:

Заказать через МФЦ расширенную ЕГРН на земельный участок и копию землеустроительного (межевого) дела.
Выписку ЕГРН выдадут быстрее, соответственно, сначала изучаем ее. Если в разделе «Особые отметки» нет фразы «Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства», то межевание у Вас есть и беспокоиться не о чем. Если такая отметка стоит, ждем получения землеустроительного дела.
Если Вам повезет и Вы получите копию межевого дела, то сдавайте ее в МФЦ с заявлением на исправление реестровой ошибки. Если копию землеустроительного дела не найдут, то повторного межевания не избежать.

Участок по факту 27 соток, а по кадастру 15 – что делать?

Какие права и обязанности у собственников земли?

Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):

Вам необходимо обратиться к кадастровому инженеру: скорее всего, участок размежеван, но не поставлен на учет. Нужно поставить его на учет, и тогда на публичной кадастровой карте он появится. В любом случае, обращение к кадастровому инженеру или юристу по земельным вопросам обязательно.

Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:

Скорее всего, Вам нужно делать новый межевой план. Можете подать старый, приложив акт согласования с собственниками смежных участков. Однако, как показывает практика, этого будет недостаточно. Поэтому Вам стоит обратиться к кадастровому инженеру, который изготовит актуальный межевой план, согласовать его с соседями (кадастровый инженер прекрасно знает эту процедуру) и подать на уточнение кадастрового учета в Росреестр через МФЦ.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Все материалы рубрики «Хороший вопрос»

Как оспорить кадастровую стоимость участка и дома?

Почему упала кадастровая стоимость земли в Подмосковье и Новой Москве?

Три критически важных нюанса при покупке участка под ИЖС

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Как поступить, если ваш земельный участок не отображается на публичной кадастровой карте

Что делать, если у объекта есть кадастровый номер, ежегодно приходит налоговое извещение, но на Публичной кадастровой карте участка не найти. Разберем причины, почему так происходит.

Что показывает кадастровая карта?

Карта отображает только земельные участки, которые внесены в базу единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) с определенными границами.

«Регистрация участка в ЕГРН называется постановкой на государственный кадастровый учет. Определение границ участка, или межевание — один из этапов такого учета. До 2001 года эта процедура не была обязательной, поэтому миллионы участков зарегистрированы без координат», — рассказала эксперт Кадастровой палаты по Псковской области Елена Гришиина.

C 1990 года земельное законодательство неоднократно менялось. Юридическая норма о карте объекта появилась только в июне 2001 года, когда вступил в силу закон «О землеустройстве». В 2010 году Правительством установлены новые нормативы измерений координат. Поэтому границы участков, отмежеванных до 2001 года, а также в период 2001–2010 годов, могут быть не внесены в ЕГРН и на публичную кадастровую карту. При этом у вас даже может быть старый кадастровый паспорт, где указан план участка, но там будут отсутствовать координаты углов: поэтому Росреестр не знает, где конкретно находится ваш участок, и не может отобразить его на карте.

Как исправить ситуацию?

1. Проведите межевание участка по действующему законодательству, обратившись к кадастровому инженеру. Затем подайте готовый межевой план в Росреестр через МФЦ. Участок появится после регистрации границ в ЕГРН и обновления кадастровой карты.

2. Межевание проведено недавно. Вы провели межевание и зарегистрировали межевой план в Росреестре, но участка на кадастровой карте все еще нет. Просто подождите очередного обновления карты. Публичная кадастровая карта не обновляется в реальном времени. Скорость обновления зависит от региональных подразделений Росреестра. Некоторые Управления делают выгрузку на карту раз в неделю, другие — несколько раз в год. Чтобы ускорить обновление карты, можно попробовать написать онлайн-обращение по инструкции на сайте Росреестра. Пока карта не обновилась, можете взять выписку из ЕГРН, чтобы быть уверенным, что границы правильно учтены Росреестром. В выписке должен быть раздел 3.2 «Описание местоположения земельного участка». Там вы найдете координаты углов участка, даже если его пока нет на карте.

3. Межевание никогда не проводилось. До 2001 года и в 2006–2009 годах законодательство допускало постановку объектов недвижимости на кадастровый учет без предварительного определения их границ. У таких участков в графе «Особые отметки» выписки из ЕГРН указывается — «Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства». Обратите внимание также на графу «Статус записи». В ней будет указано, что сведения имеют статус «Ранее учтенные». Т. е. информация об участке была занесена в ЕГРН автоматически из старого реестра недвижимости.

Нужно провести межевание участка по действующему законодательству, обратившись к кадастровому инженеру. Затем подать готовый межевой план в Росреестр через МФЦ. Участок появится после регистрации границ в ЕГРН и обновления кадастровой карты.

4. Технические и реестровые ошибки в ЕГРН. При межевании и госрегистрации иногда возникают ошибки. Их может допустить как кадастровый инженер, так и службы Росреестра. Результатом таких ошибок может стать отсутствие участка на публичной карте или его неправильное расположение. Для исправления ситуации необходимо уточнить информацию, позвонив в Кадастровую палату по Псковской области по телефону 8(8112)649–301 доб.2133, и в дальнейшем обратиться в МФЦ с имеющимся межевым планом для исправления ошибки. Росреестр исправит ошибку в течение 3–5 рабочих дней.

Главное об участках без границ

Если на карте не видно границ вашего участка, то скорее всего, не проведено межевание по действующему законодательству. Это не лишает вас права собственности на него. Закон не обязывает правообладателя проводить межевание. Но продать такой участок будет сложнее.

Росреестр вправе приостановить регистрацию перехода прав и тогда сделка не состоится. Важно, что незарегистрированные границы снижают рыночную стоимость объекта, провоцируют конфликты с соседями. Вести законное строительство на таком участке невозможно. Поэтому, мы рекомендуем провести межевание границ перед сделкой купли-продажи, а также при планировании строительства.

Если на публичной кадастровой карте не отображается земельный участок

Иногда встречаются участки, о которых нет никакой информации на публичной кадастровой карте. Такая ситуация может возникнуть если у земельного участка отсутствуют четко установленные границы, то есть собственником не проведено межевание. Кадастровая палата по Иркутской области расскажет, как можно решить подобную проблему.

Для начала поясним, что такое публичная кадастровая карта. Это справочно-информационный ресурс для предоставления пользователям сведений Единого реестра недвижимости на территории Российской Федерации, размещенный на официальном портале Росреестра (http://pkk5. rosreestr.ru/). Данный сервис дает возможность круглосуточно получать сведения об объектах недвижимости такие, как: кадастровый номер, площадь, адрес, кадастровая стоимость, категория земель, вид разрешенного использования, а также другую общедоступную информацию. На публичной кадастровой карте отображаются только те земельные участки, сведения о границах которых внесены в Единый реестр недвижимости. Необходимо отметить, что обновление данных на публичной кадастровой карте происходит несколько позже, чем вносятся сведения в реестр недвижимости.

Согласно данным Единого реестра, на сегодняшний день границы, установленные в соответствии с требованиями действующего законодательства, имеют почти 73 % земельных участков региона. Чтобы узнать информацию о любом поставленном на кадастровый учет земельном участке, в том числе о наличии или отсутствии установленных границ, можно подать запрос в ближайшем офисе многофункционального центра «Мои документы» или на официальном сайте Росреестра www. rosreestr.ru.

Кадастровая палата обращает ваше внимание на то, что установление границ необходимо в первую очередь для защиты прав собственников, а также для предотвращения возникновения возможных споров с соседями. Если собственник хочет провести межевание своего земельного участка, то ему необходимо обратиться к кадастровому инженеру. Реестр кадастровых инженеров представлен на официальном сайте Росреестра в разделе «Электронные услуги и сервисы» – «Реестр кадастровых инженеров». Кадастровый инженер выезжает на участок, определяет координаты на местности, фиксирует границы участка и после согласования границ с соседями подготавливает межевой план.

Следующим этапом является подача заявления и подготовленного кадастровым инженером межевого плана в офис многофункционального центра «Мои документы». После внесения сведений о границах земельного участка в Единый реестр недвижимости, через некоторое время участок появится на публичной кадастровой карте.

По информации Кадастровой палаты по Иркутской области

Почему участка нет на кадастровой карте: основные причины

Поделиться Подписаться 14088

2021-03-13

Если после ведения кадастрового номера, информация на локальной системе координат не отображается, нужно разобрать причины и устранить последствия. Что делать, почему земельного участка нет на кадастровой карте, подскажет представленный материал.

Эксперты регистрационного органа понимают, для чего нужна публичная кадастровая карта, какие сведения доступны с ее помощью. Статистика ЕГРН на 2021 год дает такие сведения:

На учете зафиксировано – 70.3 млн. ЗУ.
Отображается на кадастровой карте – 61%.

Регистрационный орган доносит до сведений владельцев: если субъект получает налоговое извещение ежегодно, ЗУ имеет кадастровый номер, нет гарантии того, что земельный актив будет отображаться на карте.

Что показывает кадастровая карта

Для чего нужна публичная кадастровая карта Росреестра – для отображения ЗУ с четко выделенными границами. Если актив внесен в базу данных ЕГРН, имеет Четко выделенную черту, участок будет отображаться на карте.

Купив ЗУ, владелец обязан его зарегистрировать – поставить участок на кадастровый учет. Для постановки на учет инженер проводит межевание, определяя границы, соответствие с документацией. Такая процедура является обязательной с 2001 года, каждая земля должна иметь координаты, черту.

Если собственник знает кадастровый номе, он может проверить границы земельного актива, воспользовавшись специализированным сервисом. Введя код, станет доступной следующая информация:

Категория земли.
Полный адрес расположения участка.
Общая площадь.
Межевание (проведено или нет).

Если межевание не проведено, в блоке «Межевание» будет отображаться информация, выделенная красным цветом с содержанием такого характера: межевание не проведено, участок нельзя точно отобразить на локальной системе координат. Это и станет причиной, почему на кадастровой карте нет моего участка.

Отсутствие регистрации

Если после проверки субъект понимает, что его ЗУ не отображается на локальной системе координат, нужно предпринять следующие действия:

Провести межевание. Для этого подается обращение в кадастровую организацию, после рассмотрения заявления будет выделен инженер для проведения межевания.
Сбор документов. Перед подготовкой документации, узнайте у представителя государственного органа, какие справки нужны (они зависят от способа перехода ЗУ в собственность к новому владельцу).
Передача документов в Росреестр. Сюда нужно приложить межевое дело, квитанцию, подтверждающую уплату государственной пошлины.

Рассмотрев предложенные бумаги, представители регистрационного органа примут решение о присвоении (или отказе в присвоении) права собственности. После ЗУ будет добавлен на публичную кадастровую карту.

Межевание сделано по устаревшему законодательству

Если межевание сделано по устаревшему закону/правилам, это еще одна причина, почему участка нет на публичной кадастровой карте. По документам субъект выступает собственником, а онлайн актива не отображается.

Новые правила введены с 2001 года, если оформление произошло до нововведений, то регистрация происходила в соответствии с Федеральным Законом, принятым начале января 2000 года.

Сегодня действует новый закон, согласно которому, все ранее зарегистрированные активы относятся к учтенным, хозяева обязаны подать запрос в Росреестр для предъявления правоустанавливающих документов на землю. Владелец имеет право заказать проведение нового размежевания земли.

Важно! Дважды в год сведения проходят обновление. Если участок недавно прошел регистрацию, он может сразу и не отобразиться при проверке онлайн.

Если отсутствует разграничение

Отсутствие информации также является причиной, почему на кадастровой карте нет границ участка. Если сведения отсутствуют, действия собственника такие:

Сбор справок.
Обращение в землеустроительную организацию. Все работы производятся после заключения договора, где прописываются сроки, порядок работы, способ оплаты.

Для проведения межевания, представитель должен иметь лицензию. Самостоятельное проведение любых манипуляций оценивается как незаконные действия. По завершению процедуры, субъекту выдается межевое дело (в двух экземплярах). Один экземпляр передается представителям кадастровой палаты.

Технические и реестровые ошибки в ЕГРН

Во время проведения работ по разграничению ЗУ, инженер может допустить ошибки. Также часто ошибки допускаются представителями регистрационного органа (опечатка, описка). Это приведет к тому, что на локальной системе координат данные по земельному объекту будут отсутствовать или же он будет отображаться другое месторасположение (координаты, относящиеся к другому адресу).

Для устранения ошибок рекомендуется обратиться в МФЦ, взяв с собой межевой план и выписку из ЕГРН. На устранение недочетов законодательством выделено от 3 до 5 рабочих дней.

Заказать выписку из ЕГРНВыписка из ЕГРН

5 испытаний | Национальные данные о земельных участках: взгляд на будущее

геометрии участков из расчета 2,00 доллара на участок для представления на уровне точек и 5,20 доллара на участок для представления многоугольника на основе средних общенациональных затрат на преобразование из выборок по всей стране. В качестве независимой проверки этих оценок, штат Теннесси оценивает, что преобразование 2,7 миллиона посылок (около 3,70 доллара на посылку) стоило 9 миллионов долларов (Д. Педерсен, штат Теннесси, электронное письмо Д.Cowen, 14 мая 2007 г.), а штат Монтана потратил около 4 миллионов долларов на преобразование 1 миллиона посылок (Stevens, 2002).

Проблема с финансированием завершения охвата цифровыми данными о посылках для национальной системы посылок заключается не в первую очередь в поиске денег. Например, обратите внимание, что 88 процентов текущих затрат, перечисленных во вставке 5.1, относятся к получению изображений с трехлетним циклом. Тем не менее, в Министерстве сельского хозяйства США (USDA) и Геологической службе США существуют федеральные программы, которые получают изображения или разделяют их расходы.Программа Imagery for the Nation, предложенная Национальным советом по географической информации (NSGIC), будет институционализировать получение изображений для страны в том же трехлетнем цикле. Таким образом, текущие затраты на создание изображений в оценках, приведенных во вставке 5.1, могут быть значительно ниже. Кроме того, данные о земельных участках настолько важны для повседневной работы государственных и местных органов власти, что было найдено множество способов финансирования разработки данных об участках. Бизнес-план инфраструктуры кадастровых пространственных данных штата Арканзас представляет собой пример того, как он предлагает финансировать данные об участках (Департамент координации оценки Арканзаса и Управление географической информации Арканзаса, 2006 г.):

Возможно, что еще более важно, необходимо подчеркнуть, что комитет рассматривает создание программ земельных участков местным правительством как минимум как нейтральное для доходов.Например, инспектор округа Флориды смог найти 8000 акров земли, которые не были внесены в налоговую ведомость в результате переустройства земельных участков (Стадия и фон Мейер, 2006a).

Однако большая часть текущего финансирования для сбора и агрегирования существующих данных о цифровых посылках является нескоординированной и дублирующей. Фактически, огромные суммы уже тратятся на создание и поддержание цифровых данных об участках, и есть много примеров, когда данные об одних и тех же участках хранятся городом, округом, а также частными коммунальными предприятиями, титульными и страховыми компаниями.К сожалению, некоторые из этих дублирующих программ существуют в результате технических или институциональных барьеров, препятствующих сотрудничеству. Государства, федеральные агентства и многочисленные пользователи частного сектора платят снова и снова за получение и агрегирование одних и тех же данных о посылках для своих собственных целей.

Похоже, что существует множество потенциальных источников и методов для финансирования завершения охвата цифровыми данными о земельных участках. Задача будет заключаться в лучшей координации существующих возможностей, развитии эффективных партнерских отношений и предоставлении нового финансирования там, где это необходимо, для завершения цифрового охвата.

Второй вид затрат — это ведение данных об участках после их преобразования в цифровую форму. Сюда входят затраты на поддержание актуальности данных об участках, например добавление новых участков или обновление связанной информации с новыми владельцами и новыми значениями. Ведение данных об участках часто представляет собой модернизацию операции налоговой карты, которая требуется большинству государственных налоговых департаментов и поэтому считается затратами на ведение бизнеса. Как отмечалось ранее, наличие текущих данных о земельных участках необходимо для многих функций местных, государственных, федеральных и племенных агентств.Какая часть государственных

Миннесота Землевладение, Подробный

Базовые карты границ собственности и записи о собственности хранятся в на уровне округа, обычно регистратором, оценщиком или землемером офисы. Во многих округах Миннесота записи ведутся в цифровом формате. (машиночитаемый) формат, в то время как другие хранят их в виде бумажных документов. Примечание что границы, показанные на картах и наборах данных ГИС, приблизительные — они не заменяют сертифицированное обследование собственности, юридические описания собственности или подробные плат-карты.

Для дополнительной информации об исследованиях собственности и юридических описаниях см. Миннесотское общество профессиональных геодезистов веб-сайт (выберите «Об исследовании» в разделе «Ресурсы» меню) . Записи о собственности могут также упоминаться как земельные участки, кадастровые, недвижимые. или записи о недвижимом имуществе.

Источники данных

Если вам известны другие источники данных, которые можно добавить в этот раздел, пожалуйста, Свяжитесь с нами по электронной почте!
Не знаете, в каком округе находится ваш город или поселок? Воспользуйтесь нашим поиском по городу / округу страницу, чтобы узнать.

Загружаемые наборы данных

Эти наборы данных требуют программного обеспечения географических информационных систем (ГИС).

Твин Города столичных округов : Наборы данных о региональных участках, составленные МетроГИС
Округов Большой Миннесоты: Эти округа предоставить свои наборы данных о посылках онлайн:

Он-лайн карты посылок и информация

Эти веб-сайты округов позволяют общественности просматривать информацию о собственности в Интернете.

Некоторая информация может быть защищена паролем или доступно только по подписке.

Карты в масштабе округа: Эти сайты предоставляют информацию об имуществе используя интерфейс карты в масштабе округа. Обычно они также разрешают поиск по конкретные критерии, такие как идентификационный номер участка или имя владельца.
Нет карт на уровне округа: Этот сайт позволяет пользователям поиск информации о недвижимости по определенным критериям, например по участку идентификационный номер или имя владельца, но не предоставляет вариант интерфейса карты в масштабе округа.

Прочие источники

Контактная информация ГИС графства: Контакты и картографические сайты графств.
Информация об обследовании и землеустройстве: . Министерство транспорта Миннесоты Управление землепользования описывает Информация о посылках доступна от MnDOT.
Платные книги: Эти книги обычно охватывают округ и показать границы собственности, имена владельцев и площадь вместе с другими справочная информация, такая как номера дорог и участков поселка. Они не предназначены для законного использования при продаже, обмене или передаче земли. Платные книги можно посмотреть во многих библиотеках; их также можно заказать от издателя, из картографических и книжных магазинов и из какого-то графства офисы. Ограничения авторского права могут запрещать фотокопирование недавних книги.
- Библиотеки:
- Частные компании издают платные книги для ряда Округа Миннесота. Проверьте их веб-сайты на наличие текущих списков доступные округа и связанные с ними картографические, издательские или программные услуги, которые могут предоставить компании.
- Округа

Расположение охотничьих угодий: Поскольку охотники часто спрашивают информацию о собственности на землю, Департамент природных ресурсов Миннесоты составил список предложений по поиску государственной и частной собственности на землю, включая карты, показывающие границы зон управления дикой природой, государственных и федеральных лесов и национальных заповедники.

Реконструкция земельного учета

Вернуться на домашнюю страницу Minnesota Land Ownership

Вернуться к началу

Как мы перешли от камня к облаку

Эта статья представлена вам Boundary Solutions

Есть археологические свидетельства того, что кадастровое картографирование (владение недвижимостью) возникло после того, как люди решили поселиться в одном месте и стать производителями продуктов питания, а не кочевыми охотниками-собирателями, перемещающимися для еда.В Древнем Египте картины в гробницах изображают регистрацию земли для подтверждения права собственности. Фундаментальные принципы, которые применялись к этим древним методам ведения публичных записей о земле, ее использовании и владении, применимы и сегодня.

С самого начала все записи в Кадастре постоянно сталкивались со следующими тремя проблемами: 1) Точность, 2) Полнота и 3) Доступность для всех. Это история о решении проблемы о преодолении всех технических и культурных препятствий на протяжении многих лет, чтобы все эти границы участков могли появиться на экране вашего компьютера.Эта история заканчивается следующим шагом, революционным прорывом в области «УДОБСТВА», который позволит национальному слою участков приносить больше пользы правительству, коммерции и частным лицам, чем когда-либо прежде.

КАДАСТРАЛЬНАЯ КАРТА «ЛОНДОН ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ИЗУЧЕН» CIRCA 1589

ИСТОЧНИК: НЕИЗВЕСТНЫЙ

Кто что сказал?

Эта история кадастра, согласно данным национального провайдера сервера контента уровня земельных участков (NPLCSP), составляет 20 лет практики и 40 лет работы в ГИС.В дополнение к максимальным усилиям по точному отображению информации и рекомендаций в общедоступных записях, некоторые выводы и выводы сделаны из собственной базы данных метаданных Национального уровня участков NPLCSP для операций с цифровыми картами участков для каждого округа в США, включая полноту и условия использования. и плата за передачу данных. Также упоминаются заметки NPLCSP, сделанные на 22 заседаниях Национального консультативного комитета по геопространственным данным (NGAC) с 2011 по 2016 годы. Долгое время знакомый с очень открытым, благоприятным и полезным сотрудничеством NGAC, этот NPLCSP регулярно вносил вклад в эту дискуссию в Open Time.

Назад к истории

Сначала Кадастр был записью на Папирусе маркеров, достаточно значительных, чтобы пережить ежегодное наводнение. В римские времена мало что изменилось, когда он стал довольно популярным среди хищных императоров как инструмент для более крупного и легкого налогообложения. Древняя (и не очень древняя) практика ссылалась как на маркеры, так и на природные особенности, которые не обязательно сохранились, оставляя точность догадок. После полного краха использования кадастра с падением Рима, он медленно возродился в Европе, чтобы выполнять две миссии: одну по сбору налогов, а другую по определению собственности.Отсюда «Многоцелевой кадастр». В преддверии индустриальной эпохи для повышения точности и подотчетности было принято много новых инноваций, включая секстант, транзит, телескоп и декартово пространство.

К середине 20 века наступление компьютерной эры все изменило. Текстурные записи земельных участков стали цифровыми в 50-х годах, а геопространственные границы земельных участков последовали за ними в 80-х годах. Производство и развертывание цифровых карт земельных участков в округах / для округов началось с автоматизированного черчения и проектирования (CADD), что ускорило составление и обновление платных карт.Цифровые планшеты вскоре были объединены в цифровые региональные географические информационные системы, способные объединять атрибуты налоговых ведомостей с топологически активированными полигонами границ земельных участков. Ценник сначала был высок. Семизначные числа не были чем-то необычным, поскольку только мэйнфреймы и рабочие станции могли выполнять эту работу. В начале 80-х рисование линии на экране начиналось с 160 000 долларов за 4 рабочих места. В 1984 году компания Southern California Edison расширила хранилище своей системы CADD до 19 ГБ. Это и серверы для управления общесистемной базой данных стоят всего 2 доллара.6М. Менее чем за 10 лет революция в области ПК привела к тому, что цена за место в ГИС (все оборудование / программное обеспечение) упала до 7 тысяч долларов, что вызвало бурю оцифровки. К 2000 году более 1200 округов поддерживали с разной степенью полноты современные базы данных цифровых карт земельных участков, некоторые из которых были открыты, а некоторые нет.

Земельная информационная система

К началу семидесятых годов возрастающее давление в пользу развития вместе с природой, а не против нее, привело к тому, что Многоцелевой кадастр стал популярным слоем базовой карты в зарождающейся революции «Земельных информационных систем».Опираясь на революционную книгу Яна МакХарга «Дизайн с природой», другие «Факторные карты» включали почвы, землепользование, уклон, опасности, удобства, услуги и т. Д. Еще нет компьютеризированной ГИС? Даже автоматическое картографирование? Подобно показанному ниже, Департамент планирования округа Сан-Матео выполнил ручную версию, установив два штыря на коротком конце светового стола 6 футов на 4 фута и построив систему земельной информации с регистрацией булавками, состоящую из 15 чернил и чернил. -милар «факторные карты». Границы участков, масштабируемые из листов D, как масштабированные из плат-карт, были одним из слоев.Производные карты подрайона из этой главной карты управляли восемью программами планирования, каждая из которых одобрила 5-0 голосов надзорных органов. В 1978 году Ассоциация Правительств области залива (ABAG) использовала часть прибрежной зоны этой системы наземной информации для создания BASIS, системы пространственной информации области залива, очень ранней экологической базы крупного региона. В качестве растровой системы BASIS было еще рано включать векторные полигоны.

КОНЦЕПТУАЛЬНЫЙ ПИН-код ЗАРЕГИСТРИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА ЗЕМЛИ

ИСТОЧНИК: Отчет, Потребность в многоцелевом кадастре, National Academy Press 1980.

Доступная сегодня высокодоступная технологическая платформа в значительной степени решила первые две проблемы 3A: точность и полнота. Тысячи округов ежедневно публикуют обновления полных кадастров каждого участка в своем округе, а также атрибутов налоговых ведомостей, которые к ним прилагаются.

Неуловимая доступность

Тысячи лет для наблюдения записи требовалось путешествие к ней, поскольку она не могла прийти к наблюдателю. Что касается ухода с копией, то метод «кашля-громко-рвешь-страницу-вне книги» разыгрывается Джеком Николсоном в фильме «Чайнатаун».Копировальные аппараты только увеличили аппетит отрасли к более быстрому доступу к записям о посылках, а не к поездке в округ, единственной альтернативе перед факсимильным аппаратом. Можно подумать, что Интернет обеспечивает мгновенный онлайн-доступ любого человека к любой записи о посылке. Доступность решена! Технически да. В культурном отношении не так быстро. Да. Это общедоступная запись, и она ДОЛЖНА передаваться за счет воспроизведения. Однако, поскольку в то время реальная стоимость обмена бумажной записью обычно составляла около доллара за запись, многие округа решили применить устаревшие ставки ко всем участкам на цифровой карте участков и использовать высокие сборы за передачу данных для работы Офиса оценщика.Поскольку технология была такой новой, оценщики (и их консультанты) прятались за Законом о публичных записях, каким-то образом не применимым к границам цифровых участков.

К 2000 году округ Лос-Анджелес взимал 90 000 долларов, Санта-Клара — 160 000 долларов, а Orange — 360 000 долларов. В 2005 году ответом на петицию гражданина Генеральному прокурору Калифорнии о том, нарушают ли эти сборы закон о публичных записях, было Мнение № 04-1105 от 3 октября 2005 года, в котором говорилось, что цифровая запись посылки является публичной записью и должна быть передана в стоимость воспроизведения.Округ Лос-Анджелес немедленно перешел на 3 доллара, но потребовалось два дорогостоящих судебных процесса, чтобы заставить остальные открыть записи на основании постановлений суда, основанных в основном на Заключении Генерального прокурора 04-1105.

Высокие сборы, которые сохранялись в других местах, породили кустарную индустрию ведущих консультантов по кадастровым ГИС, которые, помимо предоставления передовых технических услуг, продвигали комбинацию корыстной политики, призывая к широкому использованию цифровых карт земельных участков в сочетании с твердой защитой закрытых записей . В результате высокие денежные потоки обеспечили устойчивость этой практики за счет всех остальных.Противоречие между отсутствием платы и высокой платой достигло апогея, когда по запросу Международной ассоциации должностных лиц-оценщиков (IAAO) была опубликована статья в журнале IAAO «Широкое использование цифрового картографирования посылок и рост налоговой базы». В этом исследовании сравнивались темпы роста общей оценочной стоимости всех участков в округе (налоговая база) в округах с открытой регистрацией (взимание <200 долларов США) с округами с закрытой регистрацией, взимающими больше. Анализ тенденций и последующий регрессионный анализ предоставили четкие доказательства того, что налоговая база округов с открытым отчетом росла примерно на 24% быстрее в течение периода исследования, чем в округах с закрытым отчетом.

ОТКРЫТЫЕ ОТЧЕТЫ О РОСТЕ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ ПО СРАВНЕНИЮ С ЗАКРЫТЫМИ СТРАНАМИ

Журнал IAAO, «Широкое использование цифрового картирования земельных участков и рост налоговой базы», март 2009 г. Том 7, номер 3

После публикации этот отчет оказался весьма спорным его путь в Библиографию Федерального комитета по геопространственным данным (FGDC) для Саммита по земельным участкам, проведенного в офисах Геологической службы США в Рестоне в октябре 2016 года. На протяжении многих лет этот отчет IAAO, возможно, способствовал изменению цен на данные, показанных ниже.Открытые записи, особенно бесплатные (более 1000 округов в 2019 году), также вознаграждают менеджеров ГИС, которые на протяжении многих лет обнаружили, что, как и в игре в покер, банк намного больше, когда за столом принимают решения об инвестировании тысячи людей, потому что данные бесплатны по сравнению с .. Обычные 5 или около того за столом, когда цена для всех остальных непомерно высока. Открытые музыкальные магазины обнаруживают, что в бюджетное время бизнес-сообщество активно на их стороне, настаивая на бюджетных слушаниях на увеличении финансирования для еще более высокого качества (и повышения заработной платы), легко финансируемого за счет дополнительных денег в сообществе, полученных за счет увеличения платы за разработку и ускоренной налоговой базы порожденный прозрачностью.

ОТКРЫТЬ VS. ЗАКРЫТАЯ ЗАПИСЬ СОСТОЯНИЕ ЦИФРОВОЙ КАРТЫ ОТПРАВЛЕНИЙ В ТЕЧЕНИЕ ВРЕМЕНИ

ИСТОЧНИК: База данных метаданных BSI

Национальный уровень посылок и возникающие проблемы

Прозрачность не может появиться в ближайшее время. Увеличивающаяся частота стихийных бедствий, вызванных изменением климата, делает закрытые записи угрозой общественной безопасности, ограничивая доступ первых ответчиков к потенциально спасающей жизни информации. Например, бесплатно запрашиваемая цифровая карта земельных участков округа Бьютт была загружена достаточным количеством атрибутов (значение, владелец, использование, количество единиц) для создания карт, представленных ниже.Они показывают наиболее эффективные и наименее подверженные воздействию зоны засыпки доступного жилья для уменьшения пробок на дорогах и, в данном случае, для переселения беженцев Paradise Fire. Не просто поправляйся. Эволюционировать!

АДАПТАЦИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО СЛОЯ ПОСЫЛКИ К ВОЗНИКАЮЩИМ ПРОБЛЕМАМ

Роль федерального правительства в создании национального кадастрового слоя

Тема национальной карты. На сегодняшний день усилия FGDC были обширными и эффективными в продвижении целей и стандартов кадастровых данных на местном, государственном и федеральном уровнях.Прямо на пороге того, как технология стала способной поддерживать базы данных, допускающие пространственные действия, Национальный исследовательский совет созвал большой комитет в составе ведущих академиков, ученых и руководителей правительства для подготовки исторического отчета «Потребность в многоцелевом кадастре», National Academy Press 1980. Отчет включал Видение национальной интегрированной базы данных земельных участков, которая с тех пор практически не изменилась. Перефразируя, это требует…

Распределенная система земельных участков, размещенная соответствующими распорядителями данных, но доступная через центральный веб-интерфейс, поддерживаемый минимальным набором атрибутов, под контролем национального координатора.

Эта инициатива широко обсуждалась на 22 заседаниях NGAC, на которых присутствовал этот NPLCSP. Заметки о встречах, упомянутые ранее, свидетельствуют об успешной попытке FGDC создать сайт geospatial.gov для размещения семи тем национальной карты. С другой стороны, также упоминается (официально) неудачная попытка FGDC предоставить план создания Депозитария национальных кадастровых баз данных в качестве седьмой темы.

Резюме наиболее широко признанных результатов было составлено FGDC в отчете Исследовательской службы Конгресса (CRS) о проблемах, касающихся национальной базы данных земельных участков (Исследовательская служба Конгресса 7-5700 www.crs.gov R40717). Он повторил выводы отчета Национального исследовательского совета (NRC) 2007 года, в котором описывается видение распределенной системы данных о земельных участках, размещенных с соответствующими распорядителями данных, но доступных через веб-интерфейс. Далее он заявил:

Федеральный координатор земельных участков, отвечающий за федеральные земли (BLM)
Национальный координатор земельных участков, отвечающий за данные о земельных участках из всех источников (BLM)
В настоящее время отсутствует скоординированная федеральная программа для данных о земельных участках.
FGDC для изучения роли земельного участка как кадастровой темы на национальной карте и того, как он может ускорить разработку 6 других тем.
Координатор по стандартам, сбору и развертыванию данных
Финансовые стимулы для местных органов власти.
Органы местного самоуправления и правительства штатов обязаны сделать некоторые аспекты своих данных о земельных участках общедоступными, чтобы они соответствовали требованиям федеральной геопространственной программы.

Агентство goto по национальной кадастровой политике, как следует из названия, является Кадастровым подкомитетом FGDC.Хотя в прошлом он был способным и активным агентом, на его веб-сайте нет новых записей с 2016 г.

Хотя запись официально призывает к созданию центрального репозитория границ участков, поддерживаемого тонким набором атрибутов, официально вакансии нет. о способах и средствах для этого. Вместо того, чтобы оставить поле пустым, приведенное ниже предложение (светло-зеленый) является чистой гипотезой NPLCSP, основанной на уроках, извлеченных в NGAC, и попыткой установления равноправных отношений между центральным кадастровым хранилищем, спонсируемым на федеральном уровне, и частной отраслью NPLCSP.Идеальный мир, он представляет собой встроенную гарантию универсальной аутентичности, столь желанной федеральными интересами, поскольку настаивает на том, что на борту разрешается только контент, полученный напрямую от авторитетного спонсора, и никто другой.

ВИДЕНИЕ NPLCSP — НАЦИОНАЛЬНАЯ КАРТА МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА NSDI

Возможно, могут пройти годы (десятилетия), прежде чем весь кадастровый контент, полученный исключительно от авторитетных спонсоров, станет универсальным, а Национальный кадастр будет полным, и все интернет-ссылки в округах будут доступны. место.Сохранение всего контента, кроме контента, полученного напрямую от авторитетных спонсоров, будет максимальным стимулом для финансирования завершения каждого округа в NDSI до тех пор, пока наиболее заброшенные округа в наиболее заброшенных штатах не станут частью сети компетентных участников в Национальный кадастр. Базовым планом для структурирования такого центрального кадастрового хранилища является приведенный ниже рисунок, являющийся общественным достоянием, который до настоящего времени служил базовым дизайном всех онлайн-систем национального уровня посылок.

ОТРАСЛЕВЫЙ СТАНДАРТ ИНТЕРНЕТ-СЕРВЕР НАЦИОНАЛЬНОГО СЛОЯ ПОСЫЛКИ

ИСТОЧНИК: ПАТЕНТ 9501209, 9760649 Национальный портал картографических данных посылок

Национальные сервисы содержания уровня посылок сегодня

С появлением облака NPLCSP появилось несколько частных секторов , некоторые из которых содержат исходное содержимое карты участков прямо из округов.Остальные — реселлеры. Картографические услуги частного сектора смешиваются с атрибутивными данными стороннего налогового ведомства, обычно более полными, чем данные непосредственно из офиса оценщика. Развертывание варьируется от массовых дампов данных непосредственно на предприятии для создания собственных онлайн-систем ГИС и / или REST и поддержания их в актуальном состоянии. REST (передача состояния представления) предлагает геопространственную информацию в виде графических отображений границ участков для наложения поверх устаревших операций.

С другой стороны, подписчик получает доступ к ОДНОЙ «интерактивной» базе данных цифровых карт участков, как если бы контент находился на сервере подписчика.До недавнего времени геотех был способен обеспечить такую мощность. Как показано ниже, преимущество одной действующей базы данных, обслуживающей все, состоит в том, что установка и обслуживание сервера подписчика заменены входом в систему NPLCSP.

Заключение

Заинтересованность рынка в том, чтобы дать возможность авторитетным спонсорам данных создавать и поддерживать в актуальном состоянии все более точные и полные кадастровые базы данных, никогда не перестанет быть лучше. Что касается федеральных усилий по формированию национального репозитория данных о земельных участках, даже если это займет ДЕСЯТИЛЕТИЯ, этот NPLCSP рекомендует лучший способ ускорить универсальные возможности всех кадастровых участников NSDI — это навсегда исключить использование ЛЮБОГО стороннего контента.Наступила следующая эпоха в развертывании, позволяющая осуществлять широкую доставку живого, полностью действенного контента геопространственных участков по мгновенному запросу, постоянно расширяя спектр полезных услуг, которые Национальный кадастр может предоставить правительству, коммерции и частным лицам во всем мире.

Библиография

«История кадастровой съемки и ее значение для гражданского строительства», https://www.brighthubengineering.com/geotechnical-engineering/83573-the-history-of-cadastral-surveying/

«Потребность в Многоцелевой кадастр », Национальный исследовательский совет, Национальная академия прессы, 1980 г., https: // www.nap.edu/read/10989/chapter/1

Отчет CRS о проблемах, касающихся национальной базы данных земельных участков , Исследовательская служба Конгресса, 13 мая 2011 г., ttps: //www.fgdc.gov/standards/projects/RPADS / RPADS_final

Стандарт данных об активах недвижимого имущества правительства США , Стандарт содержания геопространственных данных, Рабочая группа по стандартам FGDC FGDC-STD-019-2014, https://www.fgdc.gov/standards/projects/RPADS/RPADS_final

«Вопросы, касающиеся национальной базы данных земельных участков», Питер Фолджер, специалист по политике в области энергетики и природных ресурсов, 11 мая 2011 г., https: // www.fgdc.gov/resources/whitepapers-reports/CRS_Reports/CRS-R40717-Issues-Regarding-a-National-Land-Parcel.pdf

FGDC Cadastral Subcommittee NGAC Update — June 2011, https: //www.fgdc. gov / ngac / sessions / june-2011 / FGDC-cadastral-subcommittee-update.pdf

Boundary Solutions, Inc. 3142 База данных метаданных цифровых карт земельных участков округа, 2001-2019 гг.

Карты окружного инспектора ~ GeoVelo

Achtung!

Вам необходимо прочитать этот пост, если вы используете онлайн-карты правительства округа.

Выводы

« Что такое границы , это вопрос закона; , где на самом деле границ ». Доказательства и процедуры определения границы, шестое издание, стр. 3.
Суд надлежащей юрисдикции может определить объем прав собственника собственности, что является предметом закона .
Для определения физических размеров собственности может потребоваться инспектор, что на самом деле. Этот инспектор будет основывать свою работу на цепочке владения недвижимостью. Эта цепочка названий может потребовать некоторого исследования.
Если вам нужна точная карта земельного участка, на которой указаны какие-либо сервитуты и права записи, вам следует нанять геодезиста. Геодезист — единственный человек, который может составить вам точную карту вашей собственности. Даже в этом случае он будет сопровождаться несколькими оговорками относительно того, что на карте можно считать точным. Например, если геодезист накладывает масштабный чертеж границ вашей собственности на аэрофотоснимок, он вряд ли подтвердит точность этого аэрофотоснимка.
Если вы вовлечены в пограничный спор, наймите геодезиста и поверенного, практикующего в этой области. Но сначала прочтите «Проблемы древних границ», еще один пост Geodicta.

Многие люди, с которыми я столкнулся как специалист по ГИС, если не большинство людей, считают, что они смотрят на карты границ собственности, когда они просматривают порталы веб-карт, которые некоторые оценщики округов Миссури любезно предоставляют. Многие из этих людей увидят линию собственности на свой участок, которая может им не понравиться, а затем некоторые из них потеряют свой вечно любящий ум в окружном суде, прежде чем им удастся объяснить реальность ситуации.

У меня слишком много профессиональной истории с этим выпуском

За мои почти два десятилетия работы в местном правительстве я столкнулся с множеством очень возбужденных граждан, которые либо бунтовали против своего соседа, либо против моего работодателя, местного правительства. Часто, прежде чем я мог объяснить, почему налоговые карты не определяют границы собственности и права, мне приходилось читать 20-минутную лекцию о Конституции, правах собственности и почему я продвигал повестку дня большого правительства. Еще больше сбивало с толку то, что после того, как разница между налоговыми картами и обследованием была полностью объяснена, многие из этих же граждан потребовали, чтобы правительство обследовало их землю и отметило их границы за его счет.В конце концов, «Зачем мне платить все эти налоги?»

Я не скучаю по тем дням.

Ссылки на некоторые примеры карт заседателей округа Миссури:

Зачем обсуждать эту тему, помимо ее очевидных преимуществ для личного катарсиса?

Знание того, как отображаются границы собственности и как составляются налоговые карты, может помочь многочисленным гражданам, риелторам® и другим лицам избежать ответственности за неправильные и дорогостоящие предположения о том, где и как может быть расположена граница собственности.

На основании документа Брауна

В большинстве случаев для точного определения местоположения отдельных посылок по отношению друг к другу не прилагается никаких усилий. Суды постановили, что налоговые карты не могут использоваться в качестве доказательства для установления границ ; их можно использовать только для определения того, кто платит налоги за посылку.
Brown’s Boundary Control and Legal Principals, седьмое издание, стр. 25; жирный акцент добавлен мной, вашим приятелем Крисом

налоговая карта округа Коул, на которой изображена небольшая часть города Джефферсон, штат Миссури.

Если вы посмотрите на изображение выше, вы заметите, что участки ограничены многоугольником, а улицы не ограничены многоугольником. Это потому, что улицы принадлежат городу Джефферсону. Муниципальная собственность и некоторые другие виды собственности освобождены от процедуры оценки окружного налога. Как правило, на налоговой карте отображается только та недвижимость, которая потенциально может облагаться налогом.

СОВЕТ. Прочтите заявление об ограничении ответственности Web Maps. Нет, правда!

Ваш инспектор округа Миссури может предложить вам очень умный и удобный инструмент, опубликовав налоговые карты округа. И если бы вы читали только заявления об отказе от ответственности, я имею в виду ДЕЙСТВИТЕЛЬНО прочтите заявления об отказе от ответственности, вы бы поняли, почему вам, возможно, нужно провести дополнительные исследования, прежде чем вы начнете войну со своим соседом из-за спора о границах собственности.

Вот пример отказа от ответственности:

Округ Бун, штат Миссури, Отказ от ответственности по набору данных ГИС — Отказ от ответственности по набору данных Assessor:
(Я не выбираю округ Бун. Там, вероятно, есть очень милые люди, которые делают великие дела для моего принятого родного округа. Я использую отказ от ответственности округа Бун, потому что он охватывает все основания.)

Эти карты были подготовлены для инвентаризации недвижимого имущества на основе использования документов, планов и / или дополнительных данных.
Кроме того, файлы карт часто изменяются, чтобы отразить изменения границ, линий участков и других географических объектов, вызванные сменой владельца, развитием и другими причинами.
Не следует полагаться ни для каких целей на наличие, размеры и расположение элементов, а также на другую информацию без фактической проверки в полевых условиях.
Округ Бун не дает никаких гарантий любого рода в отношении полноты или точности информации, содержащейся на этих картах, и не несет ответственности или ответственности за использование или повторное использование этих карт лицами, не связанными с округом Бун.
Использование этих карт любым лицом, не связанным с Boone County, означает согласие пользователя с тем, что принимает на себя полную ответственность и ответственность за проверку точности информации, отображаемой на этих картах.

(Ваш покорный слуга выделен жирным шрифтом.)

Чего не говорится в заявлении об отказе от ответственности

В каждом округе штата Миссури имеется известных пробелов, совпадений и областей с нечетким титулом. Да, в каждом округе штата Миссури существуют давние пограничные споры, и разрешение пограничных конфликтов не входит в обязанности окружного асессора.
Обе стороны спора несут юридическую ответственность либо решить его между собой, либо передать его в суд надлежащей юрисдикции и позволить судье решить вопрос.
Карты окружного асессора достаточно точны, чтобы выступить в суде с целью определения того, кто должен уплатить налоги за посылку и где она обычно находится.
Окружной оценщик не обязан даже предоставлять интерактивные веб-карты, не говоря уже о предоставлении карт геодезического уровня.
Некоторые окружные асессоры предоставляют эти карты просто в качестве услуги населению. Неплохой ход для выборного чиновника. 😉
Интернет-карты очень помогают местным жителям и бизнес-сообществу. Интернет-карты онлайн — это как ракетное топливо для местного экономического развития и принятия правильных решений.
Основная задача окружного асессора — систематически классифицировать землю, чтобы она могла облагаться налогом для финансирования правительства.
Споры о границах собственности на 99% основаны на фактах. Факты имеют значение, и как только они установлены, существующее прецедентное право штата Миссури требует надлежащего решения.
Исходные границы земельного участка, согласно документу, могут быть ошибочными, и это не проблема окружного асессора.
Если вы хотите, чтобы документ был исправлен, вам нужно нанять людей, обладающих навыками для внесения исправлений. Это может включать совместную работу титульной компании, юриста и сюрвейера.
У заседателей графства есть так называемый ограниченный суверенный иммунитет. Это означает, что вы не сможете подать на них в суд и наказать за большую несправедливость, если границы вашей налоговой карты нанесены на карту неправильно.
Вы можете убедить суд приказать оценщику исправить ошибку, но очень маловероятно, что вам будет присуждена компенсация за годы переплаты налогов, штрафные денежные убытки или гонорары адвокату за то, что было ошибкой офиса оценщика.

Давайте вернемся к этому: что такое определение границы?

Итак, что такое граница? В юридическом словаре Блэка дано следующее определение: «граница (1598 г.) 1. Естественное или искусственное разделение, которое очерчивает границы недвижимого имущества <ручей служит границей между двумя владениями>. См. Раздел« Меты »и« Границы ». «Целью всех правил установления границ является определение фактического местоположения, сделанного в то время. Важным и контролирующим соображением в случае конфликта в отношении границы является намерение сторон, выраженное или выраженное окружающими обстоятельствами… »111 C.J.S Boundaries § 3 (1995)

Налоговые карты и очень хорошие люди, которые их создают

Налоговые карты оценщика представляют собой баланс ресурсов и усилий. Налоговая карта должна быть достаточно хорошей, чтобы гарантировать, что недвижимость, которая облагается налогами, имеет измеренную площадь, чтобы налоги можно было облагать налогом на эту собственность. Было бы пустой тратой государственных ресурсов ожидать, что оценщики будут поддерживать свои налоговые карты в соответствии со стандартами обследования. И, честно говоря, это могло быть вмешательством в сферу деятельности профессионального геодезиста из Миссури.

Хотя на самом деле никто не любит платить налоги, справедливое и прозрачное исчисление налогов — это то, что поддерживает нашу цивилизацию. Оценщик и картографическая группа в офисе оценщика обеспечивают работу правительства.

И, кстати, люди, которые составляют ваши налоговые карты, часто являются членами Ассоциации картографов штата Миссури и очень гордятся своей работой. Если бы не их веселый и отзывчивый характер, нам всем было бы хуже. Итак, когда вы пойдете поговорить с картографом в офисе окружного асессора, пожалуйста, будьте любезны.

Два удобных термина, которые необходимо знать

Разрыв — Область между двумя или более граничными линиями без явного владения, приписываемая соседнему владельцу. Это редко.
Перекрытие (просека) — Область, где пересекаются две или более пограничных линии, без четкого разграничения между конкурирующими заявками на владение со стороны соприкасающегося владельца. Это гораздо чаще, чем пробелы.

Знаете ли вы, какова может быть цель номер один в процессе составления карты и оценки налогов? Это налогообложение всего, что может быть обложено налогом по формуле, которую государство передает округу.Таким образом, есть явный стимул следить за тем, чтобы в налоговых строках не было пробелов. Чтобы быть справедливым по отношению ко всем, кто владеет недвижимостью, каждая часть налогооблагаемой собственности должна быть включена в налоговую карту. Одним из наиболее важных факторов при составлении карты налогов является определение количества земли или общей площади, подлежащей налогообложению. Это связано с тем, что в формуле расчета налогов в уравнениях используется площадь собственности.

Неудивительно, что на картах оценщиков гораздо больше совпадений, чем пробелов. Итак, хотя я написал «два удобных термина» в заголовке этого раздела, было бы правильнее сказать «один удобный термин, а другой вы почти никогда не будете использовать».

Правила подготовки налоговой карты штата Миссури

В 2 CSR 90-65, Стандартах кадастрового картографирования штата Миссури, штат приложил некоторые усилия, чтобы определить цифровые кадастровые карты и их роль в обслуживании потребностей правительства штата в финансировании себя и своих юниты.

В частности, SR 90-65 дает три ключевых определения, и я цитирую:

(1) Кадастровые данные — исходная информация, используемая для определения географической протяженности, количества и размеров кадастровых участков.Исходная информация включает Государственную систему землеустройства США (PLSS), участки территориальных единиц, геодезические исследования, перевозки недвижимого имущества, планы полосы отчуждения и т. Д.

Карта Государственной системы землеустройства.
(2) Кадастровая карта земельных участков — Очерченная идентификация всех участков недвижимого имущества. Кадастровая карта основана на Системе государственного землевладения США (PLSS). Для кадастровых карт земельных участков положение правовой базы определяется PLSS, существующими налоговыми картами и описаниями собственности в налоговой базе данных, зарегистрированными актами, зарегистрированными обследованиями и зарегистрированными площадками подразделений.
Иллюстрированные аликвотные части.
(12) Налоговая карта — документ или карта для целей налогообложения, показывающая местоположение, количество, размеры и другую соответствующую информацию, относящуюся к земельному участку, подлежащему уплате адвалорных налогов , обычно известных как налоги на имущество.
Размышления о точности налоговых карт
Есть много факторов, которые могут повлиять на точность онлайн-карты участков, предоставляемой вашим окружным оценщиком:
Цифровая точность: Посылки, расположенные в пределах недавно созданного участка в сложном округе — который имеет высококвалифицированный персонал по картированию ГИС и требует, чтобы геодезист представил цифровые планы геодезического класса для подразделения до его принятия местным руководящим органом — очень вероятно, но не гарантируется, что они будут такими же точными на цифровых картографический портал.
Установленная программа ГИС округа: Участки, расположенные в округе, где есть цифровая карта в той или иной форме, вероятно, будут более точными, чем участки в округе, где до сих пор используются нарисованные от руки налоговые карты.
Порталы с веб-картами города: Обратите внимание, что ни один из муниципалитетов Миссури или Канзаса, с которыми я когда-либо сталкивался, не наносит на карту свои собственные участки. Это владение графств. Итак, если вы находитесь на портале муниципальной веб-карты, эти границы, скорее всего, были созданы округом, а затем переданы муниципалитету посредством какого-то межмуниципального соглашения.
Цифровая система PLSS: Если налоговые карты повешены на точной и обновленной цифровой версии Системы государственного землевладения (PLSS), их точность повышается.
Генеральный инспектор США: Участки, расположенные в округе с многочисленными оригинальными табличками от хорошо зарекомендовавшего себя Главного земельного управления (GLO), с большей вероятностью будут точными, чем участки в округе, где GLO был беспорядочным. Беспорядочные GLO связаны с рядом факторов, которые лучше всего объясняются в этой книге.
Нарисованные от руки карты все еще существуют: Остерегайтесь точности участков в округе, где до сих пор создаются нарисованные от руки налоговые карты. Посылки в округе, недавно перешедшем с рисованных карт на цифровые, могут также занять несколько лет обработки, прежде чем их точность вырастет до уровня, обеспечиваемого хорошо зарекомендовавшей себя программой цифрового картографирования.
Дополнительные ссылки
Ссылка недели
Это фильм! Встреча в одиноких залах, документальный фильм о GPS — Посмотреть на Amazon Prime | Посмотреть трейлер на YouTube | Страница IMDB.Этот фильм рассказывает историю происхождения Глобальной системы позиционирования (GPS) в такой манере, которую по-настоящему могут оценить только геи-геи и бывшие бюрократы. Многие варианты написания сценариев, редактирования и повествования сомнительны и несколько неэффективны, но рассказ и интервью предлагают некоторые действительно интересные идеи для понимания истории GPS.
«Система GPS была создана в небольшом конференц-зале Пентагона в выходные дни Дня труда в 1973 году. Решения, которые они приняли на этой встрече, повлияли на вашу жизнь так, как они и представить себе не могли.Без GPS не было бы Интернета, онлайн-банкинга и сотовых телефонов. Все, от сельского хозяйства до транспорта и экстренных служб, выиграло от GPS. Но этого почти никогда не было ».
Amazon.com, Документальный фильм по GPS «Одинокие залы», https://www.amazon.com/Lonely-Halls-Meeting-GPS-Documentary/dp/B07J2T5624 (последнее посещение 8 сентября 2019 г.)
Если вы наслаждайтесь этим блогом и знайте кого-нибудь, кому он тоже может понравиться, поделитесь ссылкой
Об авторе
Вы можете просмотреть резюме Криса Данна от третьего лица здесь.По сути, он географ с юридическим образованием, барной карточкой и классной рабочей станцией ГИС. Пишите мне на [email protected]
18. Тема: Кадастровый | Природа географической информации
FGDC (1997, стр. 21) указывает, что:
Кадастровые данные отражают географический охват прошлых, текущих и будущих прав и интересов в недвижимой собственности. Пространственная информация, необходимая для описания географического охвата, прав и интересов, включает в себя опросы, справочные системы юридических описаний, а также обследования и описания для каждого участка.
Однако никто не ожидает, что юридические описания и геодезические координаты границ частной собственности (как схематично изображено в части карты plat map , показанной ниже) будут включены в Национальную карту USGS в ближайшее время. Как обсуждалось в начале главы 6, это связано с тем, что местные органы власти имеют право регистрировать право собственности на землю в США, и у большинства этих правительств нет ни стимула, ни средств для включения таких данных в общедоступную национальную базу данных.
Рисунок 7.19.1 Платные карты — это дополнительные записи, которые графически изображают границы земельных участков. Известно, что геометрическая точность пластин оставляет желать лучшего. Для преобразования платформенных карт в цифровые данные с правильной географической привязкой требуются значительные инвестиции. Многие местные органы власти преобразовали эти записи в цифровую форму или находятся в процессе этого.
Скромная цель FGDC для кадастровой темы структуры NSDI — включить:
… кадастровые справочные системы, такие как Система государственного землевладения (PLSS) и аналогичные системы, не охваченные PLSS…. и государственные участки, такие как военные резервации, национальные леса и государственные парки. (Там же, стр. 21)
Стандарт содержания кадастровых данных
FGDC опубликован здесь.
Цветные области на карте ниже показывают масштабы Государственного земельного исследования США, которое началось в 1784 году и заняло почти столетие (Muehrcke and Muehrcke, 1998). Целью обследований было разделение «государственной земли» на участки, пригодные для продажи, с целью увеличения доходов, необходимых для погашения военного долга, и содействия урегулированию споров.Ключевой особенностью системы является ее номенклатура, которая обеспечивает краткие, уникальные характеристики местоположения и протяженности любого участка.
Рисунок 7.19.2. Объем обследования государственных земель США.
Кредит: Томпсон, 1988 г.

Каждое исследование общественных земель (показанное в цветных областях выше) начиналось с начальной точки на точно измеренном пересечении базовой линии и главного меридиана . Обследованные земли затем были разделены на сети из поселков каждая примерно по шесть квадратных миль.

Рисунок 7.19.3 Сетка поселка

Поселки обозначаются их местоположением относительно базовой линии и главного меридиана конкретной съемки. Например, поселок, выделенный золотом выше, является вторым поселением к югу от базовой линии и третьим поселением к западу от главного меридиана. Обозначение государственного землевладения для выделенного поселка — «Городок 2 Юг, Диапазон 3 Запад». Из-за этой номенклатуры Государственная система землеустройства также известна как «система поселков и пастбищ».»Городок T2S, R3W показан в увеличенном виде внизу.

Рисунок 7.19.4 Городок 2 Юг, Диапазон 3 Запад

Поселки разделены на сетки из 36 участков . Каждая секция покрывает приблизительно одну квадратную милю (640 акров). Обратите внимание на схему нумерации вперед и назад. Раздел 14, выделенный золотом выше на рис. 7.19.4, показан в увеличенном виде ниже на рис. 7.19.5.

Рисунок 7.19.5 Раздел 14

Индивидуальные земельные участки обозначаются, как показано на рисунке 7.19.5. Например, NE 1/4 секции 14, Township 2 S, Range 3W , представляет собой участок площадью 160 акров. Обозначения Public Land Survey указывают как местоположение земельного участка, так и его площадь.

Рисунок 7.19.6 Сетка землеустройства общего пользования

Влияние сетки Public Land Survey очевидно в антропогенной среде большей части Среднего Запада Америки. Как отмечает Марк Монмонье (1995, с. 114):

Результатом [обследования государственных земель США] стал «авторский ландшафт», в котором сетка обследования оказала заметное влияние на модели поселений и формы округов и более мелких политических единиц.В типичном графстве Среднего Запада дороги обычно проходят по линиям секций, сельское население рассредоточено, а не сгруппировано, а ландшафт имеет ярко выраженный вид шахматной доски.

Геодезист и кадастр: Почему нельзя дружить?

Продолжающаяся борьба с COVID-19 показала, что мы можем адаптироваться к радикальным изменениям. Большим, но стоящим изменением было бы преобразование существующих земельных баз данных в кадастровую систему.

В любом месте, где можно путешествовать по земному шару, они найдут граничные линии, определяющие свойства и регионы.В некоторых странах эти участки могут в основном принадлежать правительству, в то время как в более развитых странах большая часть земли принадлежит частным лицам.

Эти посылки, если рассматривать их вместе, образуют большую мозаику, которая, казалось бы, идеально сочетается друг с другом. Визуально все линии должны плотно прилегать к своему соседнему соседу, чтобы сумма частей равнялась целому. Эта система, называемая кадастром, обладает многими положительными качествами и позволяет эффективно вести инвентаризацию земельных участков и инфраструктуры региона или страны.

Истоки кадастровой системы

Кадастровая система регистрации земельных участков является предпочтительной базой данных для определения прав собственности на землю и налогов на недвижимость в большинстве развитых стран мира. Большинство мест, где эта система регистрации посылок состоит из централизованных правительств, обычно имеет больше надзорных и законодательных полномочий, чем более «свободные» страны, такие как Соединенные Штаты.

Кроме того, эти страны, в которых существуют эти системы, обычно являются небольшими и / или имеют управляемое количество земельных участков, поэтому создание кадастра гораздо более контролируется и поддерживается.

Чтобы помочь нам понять происхождение этой земельной системы, давайте исследуем предысторию кадастра и его истоки:

cadastre (English version: cadaster) (имя существительное)

Определение: официальный регистр количества, стоимости и прав собственности на недвижимость, используемую при распределении налогов
Происхождение: Середина XIX века из французского, из кадастрового «реестра собственности», из провансальского кадастра, из итальянской катастрофы (ранее catastico), от позднегреческого katastikhon ‘список, регистр’, от kata stikhon ‘строка за строкой’.
(Источник: Merriam-Webster.com)

Спустя годы после падения Римской империи и распада многих феодальных обществ земельная собственность была передана отдельным лицам и семьям в ожидании уплаты налога правительству за эту возможность. Землевладельцы могли сажать и собирать урожай, выращивать сельскохозяйственных животных для работы и предоставлять населению различные товары и услуги.

Помимо небольшой платы за перевозку, правительство потребовало бы регулярной уплаты «скудного» налога.Земля, которая была продана этим лицам, была занесена в «кадастр» для отслеживания права собственности и уплаты налогов. Эти записи были примитивными по своей природе и в значительной степени основывались на связывании номера земельного участка с владельцем, а не на фактическом юридическом описании собственности.

Только после того, как были разработаны более сложные и продуманные геодезические инструменты, физические описания земли использовались для определения границ.

Кадастровая система уступает место юридическим описаниям

Эта кадастровая система управления земельными участками продолжает существовать и в наше время во многих частях мира, за одним заметным исключением: в Соединенных Штатах.Некоторые приравнивают нашу систему индексации посылок к традиционному кадастру, но эта процедура нумерации вторична по отношению к средствам и методам перевозки посылок в США

Для читателя, не являющегося геодезистом, в США за последние несколько столетий для установления границ земельных участков использовалось множество наземных систем, каждая со своей собственной уникальной системой описания земли и транспортных средств. Эти типы сделок с землей начались после создания колониальных государств и быстрого распространения на ранее не нанесенные на карту территории.

Продвижение на запад по всей стране ввело систему государственного землевладения (созданную Томасом Джефферсоном) и установило секционные земельные подразделения. По мере того как мы сталкивались (и приобретали) новые территории, в том числе Луизиана Покупка и Техас, существующие единицы измерения земли и методы описания были поддержаны, чтобы сохранить эти системы. Независимо от того, как описываются посылки, мы в значительной степени полагаемся на систему передачи прав собственности и прав на большей части территории страны, при этом нумерация посылок применяется после транзакции.

Итак, почему система праводателя / получателя является слабым звеном в цепочке создания и передачи посылок? Часто все сводится к юридическому описанию и тому, как оно было создано. Наша система позволяет профессиональному геодезисту создавать земельный участок различными способами. Наибольшие проблемы возникают, когда участки определяются описанием размеров и границ с минимальной ссылкой на прилегающую собственность или известные памятники или вообще без них.

Когда вступают в силу юридические описания этих участков, именно тогда начинаются проблемы, когда обращаются к адвокатам и инспекторам с просьбой помочь все уладить.Обычному неспециалисту, владеющему землей или желающему купить земельный участок, может показаться немыслимым, что участки естественным образом не сочетаются друг с другом без зазоров или перекрытий. Хотя точность данных обследований повысилась, точность сочетания старых данных с новыми страдает во многих отношениях. Как мы дошли до этого? Давайте вернемся в недалекое прошлое, чтобы посмотреть, как развивались дела на протяжении моей короткой карьеры.

Установить магнитный конденсатор на начало 80-х…

До появления компьютеров и САПР в большинстве агентств использовалась система картографирования участков и полосы отчуждения, которые вручную составлялись на больших листах прочной бумаги или пленки.В зависимости от муниципалитета или округа, в котором находится один, каждый лист может представлять либо четверть участка (приблизительно 160 акров), либо половину четверти участка (приблизительно 80 акров) в стандартном разделе Государственной системы обследования земель (PLSS), установленном Главное земельное управление (GLO) США (теперь известное как Бюро землепользования).

Эти карты были основаны на стандартных измерениях в пределах данной четверти сечения и нарисованы с использованием углов 90 градусов по краям листа.Линия, изображающая участки в блоках и более крупных областях, была нарисована как можно ближе к масштабу, но должна была быть графическим представлением формы, а не точным воспроизведением. Принимая во внимание технологии и измерительные устройства / возможности того времени, эти записи были очень полезны при проведении обзоров восстановления существующих объектов.

Поскольку эти обследования и учет посылок проводились задолго до того, как компьютеры, плоттеры и программное обеспечение САПР стали нормой, геодезисты рассчитывали и документировали свою работу, используя ручные вычисления и черчения из рукописных заметок, собранных в полевых условиях.Не каждый участок имеет углы под углом 90 градусов и длину, которая является целым числом, поэтому картографические департаменты правительственных агентств разработали новые обследования и границы участков, чтобы они соответствовали существующим базовым листам. Добавьте разные измерения от разных геодезистов, и мы получим реалистичную головоломку, которая не подходит.

Поскольку вышеупомянутые отделы картографии произвели участок под номером после создания и передачи собственности , ущерб уже нанесен в соответствии с соседними объектами.Это важный фактор в обязанности профессионального геодезиста по защите населения при выполнении первоначального обследования нового участка и / или участка, и необходимо соблюдать особую осторожность.

У нас есть армия землемеров по всей стране, которые формируют участки, чтобы они уместились в большую головоломку с инструкциями, которым необходимо строго следовать. Одно пропущенное измерение или угловой памятник находится в неправильном положении, и теперь у нас есть два или более участков, которые не могут поместиться вместе в головоломке.

Однако многие профессионалы в области картографии укажут на географическую информационную систему (ГИС) и на то, как она улучшила этот запутанный метод баз данных участков. Но так ли это?

Цифровая чаша для спагетти

Для большей части США, где была создана и поддерживается ГИС с большим объемом данных, это шаг в правильном направлении, но ему все еще не хватает общей эффективности кадастра. Очень немногие базы данных ГИС содержат создание участков геодезического класса на признанных горизонтальных и вертикальных базах данных.Большинство из них представляют собой земельные участки и дороги, оцифрованные из старых карт и записей, которые в лучшем случае представляют собой расплывчатые графические изображения.

Одной из наиболее важных частей базы данных ГИС являются базовые слои, которые содержат контрольные точки и линии участков / полосы отчуждения, которые совпадают с базовыми данными, которые управляют регионом или штатом. Многие правительственные агентства не нанимают профессиональных геодезистов или геодезистов, обученных и обученных устанавливать эти данные в базе данных.

Неверная информация об участках ГИС.(Изображение: Тим Берч)

В большинстве случаев базовые уровни устанавливаются «достаточно близко» с использованием аэрофотосъемки и других данных, включая портативные приемники GNSS для сбора данных об улучшениях инфраструктуры. Это не стук в эти отделы или отдельных лиц; они создали наилучшую возможную базу данных с имеющейся информацией.

При объединении с данными аэрофотосъемки и / или геодезическими данными графическая информация из архивных записей может сбивать с толку и вводить в заблуждение, особенно для тех, кто не обучен пониманию данных.

Кадастр — это модернизация?

Причина, по которой следует рассмотреть вопрос о преобразовании всего существующего картирования участков и последующего картирования инфраструктуры / улучшения в кадастр, проста: технология. Ранее мы обсуждали города, создающие цифровых двойников («Геодезия и геопространственные данные», GPS World, июль 2020 г.) с использованием дистанционного зондирования и множества продуктов с поддержкой GNSS.

Помимо геодезистов, многие специалисты и профессии используют технологию GNSS в качестве инструмента в своей рабочей среде.Наша страна пережила стремительный рост за последние 150 лет. Промышленная революция и развитие техники, материалов и строительных технологий сильно повлияли на возможность создания дополнительной инфраструктуры и улучшений. Срок службы многих из этих усовершенствований и утилит истек, но сроки их замены отсутствуют.

Разработка точных карт этой стареющей инфраструктуры обеспечит надлежащий набор данных, на основе которого можно будет сделать замену конструкции. Совместите эту способность работать в геопространственной среде с другими наборами данных, включая аэрофотосъемку / спутниковую съемку и получение лидаров, и это дает нам практически неограниченные возможности для нанесения на карту нашего мира в соответствующих датумах с большей точностью и точностью.Правительственные агентства могут использовать эту систему для мониторинга незаконной деятельности (например, свалки, горнодобывающая промышленность, неразрешенное строительство) и оценки экологических проблем (проблемы дренажа, проблемные стоки, ухудшение инфраструктуры), чтобы лучше защитить население. Эта система также может быть использована для уточнения нашей системы налогообложения собственности и работы в направлении более справедливых методов оценки нашей собственности.

Ни одно из этих потенциальных изменений и обновлений было бы невозможно 40-50 лет назад; изобретение и адаптация GNSS позволили появиться этим технологиям.Мы продолжаем искать новые способы измерения и составления карт, поэтому использование этих новых методов должно быть в первую очередь в нашем сознании, чтобы упростить выполнение предыдущих утомительных задач.

Препятствия, которые нужно изменить

Самым большим вызовом, по моему профессиональному мнению геодезистов, будет адаптация миллионов участков и документов к новой базе данных и применение их к текущим датам. Например, вот пример потенциального (и записываемого!) Юридического описания:

«Начиная с северо-восточного угла участка, указанный угол является пересечением южной линии полосы отвода Смит-стрит с восточной линией полосы отвода Джонс-стрит; оттуда на восток по указанной южной линии Смит-стрит до северо-западного угла участка Уильямс в соответствии с документом No.12345; оттуда на юг, по западной линии указанного участка Уильямс, до северной полосы отвода главной улицы; оттуда на запад по указанной северной линии Мейн-стрит до пересечения с указанной восточной линией отвода на Джонс-стрит; оттуда на север по указанной восточной полосе отвода от Джонс-стрит до точки начала ».

Пример юридического описания «границ». (Изображение: Тим Берч)

Хотя это только выдуманный пример, он представляет собой общепринятое юридическое описание пересылки посылок в большинстве регистрирующих агентств.Что делает картографический отдел с таким юридическим описанием, чтобы точно поместить его в ГИС или кадастр? Если четыре соседних юридических лица (Смит-стрит, Джонс-стрит, Мэйн-стрит и участок Уильямс) не существуют в базе данных географически, техническому специалисту будет сложно вставить этот участок в записи. Если все геодезическое сообщество не справится с задачей работать исключительно с утвержденными геопространственными данными для всей своей работы, большая часть этих усилий ничего не даст.

Другим препятствием на пути преобразования наших текущих систем в кадастр являются остальные стороны, которые работают с юридическими документами, платформами и инфраструктурой; они могут не справиться с задачей радикального изменения к лучшему. Многие — от оценщиков, регистраторов и картографических бюро до титульных компаний и юристов — считают, что система слишком велика, чтобы ее можно было модернизировать. Поскольку они работают только в одной части общей системы, они не видят преимущества взорвать все это, чтобы сделать ее более надежной и полезной базой данных.

Практически…

Модернизация любой системы на разных уровнях управления стоит дорого, независимо от того, о какой отрасли или регионе идет речь. Государственные учреждения каждый день просят делать больше с меньшими затратами и предоставлять больше услуг при небольшом количестве сотрудников.

Хотя преобразование наших существующих баз данных в кадастр может иметь большие преимущества, недостатком являются усилия и затраты на это. Да, новая система будет масштабируемой и легко адаптируемой для дальнейшего роста инфраструктуры и может быть расширена бесконечным числом способов.Мы можем сравнить эту предложенную идею с преобразованием всех мер и весов в метрическую систему: переход на метрическую систему упростит множество задач и процедур, но бросает вызов всему, что мы знаем как общество.

Однако наша непрекращающаяся борьба с COVID-19 показала, что мы можем адаптироваться к радикальным изменениям. Кадастр — лучшая система, но я не хочу, чтобы еще одна всемирная катастрофа убедила нас измениться.

Отображение

Картография

Картографический отдел Офиса асессора округа Уошу ведет полный и точный набор кадастровых карт округа Уошу, на которых показаны расположение, размер и границы каждого земельного участка в округе.Сотрудники отдела картографии могут предоставить копии карт оценщика и объяснить информацию, которую мы использовали для нанесения на карту границ конкретного участка.

В дополнение к ведению официальных карт земельных участков Оценщика, у нас также есть специализированные наборы карт, которые показывают оценочные районы и налоговые округа.

В 2008 году офис аттестата округа Уошу обновил свою систему картографирования оценок до программного обеспечения ArcGIS Geographic Information System от ESRI.Программное обеспечение ArcGIS является компонентом Географической информационной системы округа Уошу, которая предоставляет текущую и актуальную пространственную информацию избирателям округа Уошу, правительственным партнерам и персоналу. Помимо использования данных ГИС для анализа, многие сотрудники ГИС предоставляют данные, которые используются не только в их соответствующих офисах, но и совместно используются в многопользовательских базах данных ГИС. Картографический персонал в офисе оценщика округа Уошу поддерживает слой земельных участков в масштабе всего графства, который является основой для всех карт, производимых офисом оценщика.

ОБЪЯСНЕНИЕ СИСТЕМЫ НУМЕРАЦИИ ОТПРАВЛЕНИЙ ОЦЕНКА

Офис асессора округа Уошу обязан по закону следовать руководящим принципам, установленным налоговым департаментом штата Невада.

«Подготовка карт, табличек городских кварталов и районов инспектором графства. Оценщик графства должен также составить карту или табличку различных кварталов в пределах любого объединенного города и отметить на них различные подразделения по мере их оценки. подразделение должно быть дополнительно идентифицировано номером посылки в соответствии с системой посылок, предписанной департаментом [налогообложения].»(NRS 361.305)

Номер участка эксперта по оценке является основой для картографической системы оценки Невады. Эта система оценочного картирования идентифицирует и проводит инвентаризацию земли и дает оценщикам простейшую форму описания собственности. Несмотря на простую концепцию, он бесконечно гибок и при правильном обращении может быть полностью расширен даже в районах с быстрым ростом населения. Это особая серия чисел вместо полного юридического описания, которая идентифицирует или представляет посылку для целей оценки.

В Неваде номер посылки эксперта (APN) — это 8-значный идентификатор, состоящий из трех элементов:

пример: 520-234-22

Первые три цифры, в данном случае 520, представляют номер картографического справочника Оценщика.

Вторые три цифры, в данном случае 234, представляют номера страницы и блока, первые две — номер страницы, а последняя цифра — номер блока.

Последние две цифры, в данном случае 22, представляют саму посылку.

В случае, если посылка разделена на 2, 3 или 4 новых посылки, новым посылкам должны быть присвоены новые номера посылок. Меняются только две последние цифры. Например: 520-234-22 превращается в 520-234-23, 24,25 и 26.

Если посылка разделена на более чем 4 посылки, новые посылки обычно помещаются на новую страницу, а последние 5 цифр меняются.