По делу об административном правонарушении выяснению подлежат: Статья 26.1 КОАП РФ. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении

Содержание

Статья 26. 1. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении

42 — Архив судебных решений

по жалобе на решение по делу

об административном правонарушении

08 июля 2011 года г. Биробиджан

Судья суда Еврейской автономной области Шибанов В.Г., рассмотрев жалобу инспектора ОР ДПС ГИБДД УВД по ЕАО Жаркова А.Л. на решение судьи Биробиджанского районного суда ЕАО от 16 июня 2011 года, которым определение данного должностного лица от 27 мая 2011 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении К., <…>, изменено,

У С Т А Н О В И Л :

Определением инспектора ОР ДПС ГИБДД УВД по ЕАО Жаркова А.Л. от 27 мая 2011 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении К. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Основанием для проведения проверки послужило то обстоятельство, что К., 27 мая 2011 года в 07 часов 55 минут в районе дома <…> по улице <…> в <…>, управляя автомобилем марки <…> государственный номер <…>, со скоростью, не обеспечивающей водителю постоянного контроля за движением транспортного средства при возникновении опасности для движения, не принял мер к снижению скорости вплоть до полной остановки транспортного средства, в результате чего не справился с рулевым управлением и совершил столкновение с автомобилем марки <…> государственный номер <…>, под управлением Л., после чего совершил съезд в придорожный кювет с последующим опрокидыванием.

Решением судьи Биробиджанского районного суда ЕАО от 16 июня 2011года указанное определение изменено и постановлено основанием для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении считать отсутствие события административного правонарушения. В остальной части определение оставлено без изменения.

Не соглашаясьс принятым по делу судебным решением, как вынесенным незаконно и необоснованно, в своей жалобе инспектор ОР ДПС ГИБДД УВД по ЕАО Жарков А.Л. просит его отменить.

Свои доводы мотивирует тем, что в действиях К. имело место нарушение Правил дорожного движения (далее Правил), поэтому решение суда об отсутствии события административного правонарушения не может быть законным.

Полагает, что принятое им решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении К. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, является правильным.

Выслушав пояснения инспектора ОР ДПС ГИБДД УВД по ЕАО Жаркова А.Л. в поддержку доводов жалобы, Камалова О.И., действующего в интересах К. об оставлении без изменения судебного решения, изучив письменные материалы дела, судья суда ЕАО считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление события административного правонарушения первостепенно по отношению к составу.

Событие административного правонарушения — это то, как проявляется правонарушение в объективной реальности.

Указание на событие административного правонарушения предполагает описание фактических обстоятельств совершённых противоправных действий (бездействия), обеспечивающее возможность установления признаков состава административного правонарушения.

Факт совершения административного правонарушения, а именно — его событие, устанавливается протоколом об административном правонарушении.

Как видно из определения должностного лица ГИБДД УВД по ЕАО, и как верно указано судьёй, каких-либо ссылок на признаки состава административного правонарушения, за совершение которого Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, оно не содержит.

Кроме этого, как следует из материалов дела за нарушение п.10.1 Правил, ни КоАП РФ, ни законами ЕАО административная ответственность не установлена, следовательно, отсутствует и само событие административного правонарушения.

Таким образом, с учётом проверки всех обстоятельств в настоящем судебном заседании, а также правильной оценки этих данных судьёй районного суда, приведённых в соответствующем решении, судья суда ЕАО приходит к выводу, что, судьёй обоснованно сделан вывод о том, что основанием для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении следует считать отсутствие события административного правонарушения.

Все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, получили должное внимание и оценку при рассмотрении жалобы судьёй районного суда и вынесении решения.

Оснований для отмены решения судьи районного суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь стст.30.9 ч.3, 30.2 — 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Решение судьи Биробиджанского районного суда ЕАО от 16 июня 2011года, которым определение инспектора ОР ДПС ГИБДД УВД по ЕАО Жаркова А.Л. № <…> от 27 мая 2011 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении К. изменено: основанием для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении постановлено считать отсутствие события административного правонарушения, — оставить без изменения, а жалобу данного должностного лица ДПС ГИБДД УВД по ЕАО — без удовлетворения.

Судья суда ЕАО В.Г. Шибанов

Электронный текст документа
подготовлен ЗАО «Кодекс» и сверен по:
файл-рассылка

Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ • Президент России

редусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, — на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 23.04.2018 № 97-ФЗ)

3. Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, относятся на счет указанных лиц, за исключением сумм, выплаченных переводчику. Суммы, выплаченные переводчику в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, — на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 — 3, 5, 7, 8, 81 части 1 статьи 24.5 настоящего Кодекса, издержки по делу об административном правонарушении относятся на счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя при наличии указанных обстоятельств — на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

(Часть в редакции Федерального закона от 23.04.2018 № 97-ФЗ)

4. Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.

Решение об издержках по делу об административном правонарушении отражается в постановлении о назначении административного наказания или в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

ГЛАВА 25. УЧАСТНИКИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 210-ФЗ)

3. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. (В редакции Федерального закона от 08.06.2012 № 65-ФЗ)

4. Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо.

Статья 25.2. Потерпевший

1. Потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

2. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

3. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

4. Потерпевший может быть опрошен в соответствии со статьей 25.6 настоящего Кодекса.

Статья 25.3. Законные представители физического лица

1. Защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители.

2. Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители.

3. Родственные связи или соответствующие полномочия лиц, являющихся законными представителями физического лица, удостоверяются документами, предусмотренными законом.

4. Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.

5. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом в возрасте до восемнадцати лет, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя указанного лица.

Статья 25.4. Законные представители юридического лица

1. Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

2. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

3. Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. (В редакции Федеральных законов от 29.04.2006 № 57-ФЗ; от 23.07.2010 № 175-ФЗ)

4. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя юридического лица.

Статья 25.5. Защитник и представитель

1. Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему — представитель.

2. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

3. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. (В редакции Федерального закона от 31.12.2002 № 187-ФЗ)

4. Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении. (В редакции Федерального закона от 27.11.2007 № 273-ФЗ)

5. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Статья 25.51. Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей

Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в области предпринимательской деятельности, может быть допущен к участию в деле в качестве защитника. (Статья введена — Федеральный закон от 02.11.2013 № 294-ФЗ)

Статья 25.6. Свидетель

1. В качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.

2. Свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний.

3. Свидетель вправе:

1) не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников;

2) давать показания на родном языке или на языке, которым владеет;

3) пользоваться бесплатной помощью переводчика;

4) делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол.

4. При опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. В случае необходимости опрос проводится в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля.

5. Свидетель предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

6. За отказ или за уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, свидетель несет административную ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом.

П р и м е ч а н и е. В настоящей статье под близкими родственниками понимаются родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки.

Статья 25.7. Понятой

1. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух.

2. В случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.11 настоящего Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты. (В редакции Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ)

3. Об участии понятых в производстве по делу об административном правонарушении делается запись в протоколе.

4. Понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий. Замечания понятого подлежат занесению в протокол.

5. В случае необходимости понятой может быть опрошен в качестве свидетеля в соответствии со статьей 25.6 настоящего Кодекса.

6. В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. (Часть введена — Федеральный закон от 14.10.2014 № 307-ФЗ)

Статья 25.8. Специалист

1. В качестве специалиста для участия в производстве по делу об административном правонарушении может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, а также в применении технических средств.

2. Специалист обязан:

1) явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении;

2) участвовать в проведении действий, требующих специальных познаний, в целях обнаружения, закрепления и изъятия доказательств, давать пояснения по поводу совершаемых им действий;

3) удостоверить своей подписью факт совершения указанных действий, их содержание и результаты.

3. Специалист предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложных пояснений.

4. Специалист вправе:

1) знакомиться с материалами дела об административном правонарушении, относящимися к предмету действий, совершаемых с его участием;

2) с разрешения судьи, должностного лица, лица, председательствующего в заседании коллегиального органа, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, задавать вопросы, относящиеся к предмету соответствующих действий, лицу, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшему и свидетелям;

3) делать заявления и замечания по поводу совершаемых им действий. Заявления и замечания подлежат занесению в протокол.

5. За отказ или за уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, специалист несет административную ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом.

Статья 25.9. Эксперт

1. В качестве эксперта может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее специальными познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле, достаточными для проведения экспертизы и дачи экспертного заключения.

2. Эксперт обязан:

2) дать объективное заключение по поставленным перед ним вопросам, а также требуемые объяснения в связи с содержанием заключения.

3. Эксперт предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

4. Эксперт имеет право отказаться от дачи заключения, если поставленные вопросы выходят за пределы его специальных познаний или если предоставленных ему материалов недостаточно для дачи заключения.

5. Эксперт вправе:

1) знакомиться с материалами дела об административном правонарушении, относящимися к предмету экспертизы, заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения;

2) с разрешения судьи, должностного лица, лица, председательствующего в заседании коллегиального органа, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, задавать вопросы, относящиеся к предмету экспертизы, лицу, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшему и свидетелям;

3) указывать в своем заключении имеющие значение для дела обстоятельства, которые установлены при проведении экспертизы и по поводу которых ему не были поставлены вопросы.

6. За отказ или за уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, эксперт несет административную ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом.

Статья 25.10. Переводчик

1. В качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода (осуществляющее сурдоперевод или тифлосурдоперевод), необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении. (В редакции Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ)

2. Переводчик назначается судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении.

3. Переводчик обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выполнить полно и точно порученный ему перевод и удостоверить верность перевода своей подписью.

4. Переводчик предупреждается об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода.

5. За отказ или за уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, переводчик несет административную ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом.

Статья 25.11. Прокурор

1. Прокурор в пределах своих полномочий вправе:

1) возбуждать производство по делу об административном правонарушении;

2) участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела; (В редакции Федерального закона от 29.04.2006 № 57-ФЗ)

3) приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

2. Прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

Статья 25.12. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу об административном правонарушении

1. К участию в производстве по делу об административном правонарушении в качестве защитника и представителя не допускаются лица в случае, если они являются сотрудниками органов, осуществляющих государственный надзор и контроль, муниципальный контроль за соблюдением правил, нарушение которых явилось основанием для возбуждения данного дела, или если они ранее выступали в качестве иных участников производства по данному делу. (В редакции Федерального закона от 29.12.2015 № 408-ФЗ)

2. К участию в производстве по делу об административном правонарушении в качестве специалиста, эксперта и переводчика не допускаются лица в случае, если они состоят в родственных отношениях с лицом, привлекаемым к административной ответственности, потерпевшим, их законными представителями, защитником, представителем, прокурором, судьей, членом коллегиального органа или должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, или если они ранее выступали в качестве иных участников производства по данному делу, а равно если имеются основания считать этих лиц лично, прямо или косвенно,

О подсудности КоАП РФ по административным делам: подведомственность мировых судей

Без наличия законов, кодексов, правовых актов, их реализации в жизни невозможно цивилизованное существование государства. Независимо от того, на каком уровне развития находится общество, оно нуждается в определенной правовой организации. На сегодняшний день остаётся актуальным вопрос о подсудности.

Подсудность административных дел КоАП

Административные дела, подсудные рассмотрению по месту совершения деяния – это общее правило в судебной практике. Однако согласно официальной просьбе лица, которая излагается во время обсуждения, возможно рассмотрение по месту проживания данного лица.

Подсудность КоАП

Правовой вопрос, по которому проводилось разбирательство, рассматривается по месту нахождения судебного органа. Дела о проступках несовершеннолетних разбираются по постоянному месту проживания лица. В его отношении ведется процесс по делу о правонарушении. Правонарушения, влекущие за собой лишение права управления транспортным средством, нарушение правил судоходства, пользования маломерными судами и эксплуатации транспорта, очевидно, будут рассматриваться по месту учета транспортного средства. Однако, на практике производство по данным категориям административных правонарушений приводятся в исполнение в общем порядке.

Правильное определение юрисдикции того или иного правонарушения очень важно. Ведь с этого начинается судопроизводство иска и определяется вопрос об отнесении дела к подведомственности мирового или районного суда. Ошибки, допущенные на этом этапе, приводят к возврату иска без рассмотрения. В тоже время это не мешает заявителю исправить ошибку и подать иск в надлежащий судебный орган. Однако время будет упущено, а оно в ряде случаев означает деньги.

КоАП РФ: территориальная подсудность

Кодекс административного судопроизводства (КАС) — подсудность

Территориальная подсудность – это комплекс правил и установок, определяющих разделение компетенции административных судов одного уровня. Важно учитывать место проживания физического или юридического лица, место исполнения обязательств должностным лицом, либо место пребывания лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК России. Вместе с тем, сегрегация дел, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их участков, устанавливается местом нахождения отделений, деятельность которых соответствует нарушениям.

Дополнительная информация! Согласно ч. 1 ст. 29.5 АК Российской Федерации может быть изменена подсудность по официальной просьбе лица, в отношении которого ведется судебное разбирательство, с передачей дела по месту проживания данного лица для его рассмотрения.

Установки территориальной подсудности не принуждают лицо, в отношении которого ведется разбирательство, объяснять причины изменения подсудности и выдвигать доводы засвидетельствования их весомости. Страж правосудия имеет право отказать в удовлетворении официальной просьбы указанного лица, учитывая существенные обстоятельства предмета обсуждения, если это необходимо для соблюдения равенства прав всех участников по рассмотрению данного правонарушения или защиты общественной заинтересованности.

В определении об отказе в удовлетворении названного выше прошения должны быть приведены обоснования, которые затрудняют рассмотрение дела. Такие же правила существуют и при определении территориального распределения дел о противоправных действиях или бездействиях, по которым расследование проводилось должностным лицом структурного подразделения федерального органа исполнительной власти.

Обратите внимание! Исходя из положений ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ, дело подлежит рассмотрению в районном суде по месту нахождения структурного подразделения, проводившего законодательное расследование.

Территориальная подсудность

Распределение дел

Подведомственность и подсудность

РП КоАП РФ – это распределение дел, которое определяется предметом тяжбы, обуславливается разделением компетенции между инстанциями системы судов общей юрисдикции.

Происходит разграничение осведомленности мировых судей от полномочий районных судов по разбирательству дел первой инстанции, районных судов – от компетенции судов субъектов РФ и последних – от компетенции Верховного суда РФ.

Что такое СП дел

Исключительная подсудность

Спорная подсудность КоАП РФ дел – это набор специальных норм, одновременно относящихся к разным критериям рассмотрения акта об управленческом правонарушении судьями районных или арбитражных либо гарнизонных военных судов. Ими же выделяются, подробно анализируются и предлагаются законодательные решения по возможным спорным ситуациям, возникновение которых обусловлено технико-юридическими погрешностями, допущенными при конструировании подсудности ч. 3 положения 23.1 КоАП РФ.

Компетенция мировых судей

Подсудность административных дел КоАП – это компетенция мировых судей. Административные дела, подсудные мировому судье, дают возможность определить конкретного судью, имеющего полномочия для судебного разбирательства.

В судебной практике мировых судей, как правило, преобладают правонарушения в области дорожного движения или предпринимательской деятельности, финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг и правовых нарушений против общественного порядка и общественной безопасности.

Наиболее частые дела о правонарушениях предусмотрены в списке положений ч. 1-2 ст. 12.8, ч. 1-3 ст. 12.10, ч. 3 ст. 12.15, ст. 12.24 РФ. Мировые стражи правосудия рассматривают также дела, возбужденные сотрудниками органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, действующими на основании Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта (утв. постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 398).

Согласно ст. 2 постановления Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 398, сотрудники Федеральной службы по надзору в сфере транспорта имеют права и полномочия федеральных государственных служащих органов Российской транспортной инспекции, установленные Положением о Российской транспортной инспекции (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 515). Федеральная служба выполняет вышеперечисленные права и полномочия через Управление автотранспортного, городского электротранспортного и автодорожного надзора, входящего в состав Федеральной службы.

Правонарушения в области дорожного движения

Подведомственность дел

В КоАП РФ задействованы три варианта закрепления подведомственности дел о правонарушениях:

исключительная – это признак, который дает право закреплять полномочия по изучению тех или иных административных вопросов только за одним из субъектов административно-деликтных отношений: судья, должностное лицо,
двойная – это признак, который предполагает одновременное предоставление компетенции по изучению тех или иных вопросов двум и более субъектам,
альтернативная подведомственность – это признак, который дает возможность одновременного предоставления доверенности по рассмотрению тех или иных вопросов двум и более субъектам административно-деликтных отношений.

Итак, подсудность определяет, на территории какого именно суда будет рассматриваться дело и в зависимости от его вида определяет концепцию судебного разбирательства.

Загрузка…

% PDF-1.4 % 1 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 449 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 1 >> эндобдж 4 0 obj > >> / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / Содержание 452 0 руб. >> эндобдж 5 0 obj > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6784 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 2 >> эндобдж 8 0 объект > >> / Содержание 472 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 >> эндобдж 11 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6786 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 3 >> эндобдж 14 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6788 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 4 >> эндобдж 17 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6790 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 5 >> эндобдж 20 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6794 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 6 >> эндобдж 23 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6798 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 7 >> эндобдж 26 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6802 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 8 >> эндобдж 29 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6806 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 9 >> эндобдж 32 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6810 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 10 >> эндобдж 35 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6814 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 11 >> эндобдж 38 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6818 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 12 >> эндобдж 41 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6822 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 13 >> эндобдж 44 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6826 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 14 >> эндобдж 47 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6830 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 15 >> эндобдж 50 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6834 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 16 >> эндобдж 53 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6838 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 17 >> эндобдж 56 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6842 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 18 >> эндобдж 59 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6846 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 19 >> эндобдж 62 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6850 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 20 >> эндобдж 65 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6854 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 21 >> эндобдж 68 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6858 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 22 >> эндобдж 71 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6862 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 23 >> эндобдж 74 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6866 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 24 >> эндобдж 77 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6868 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 25 >> эндобдж 80 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6872 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 26 >> эндобдж 83 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6876 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 27 >> эндобдж 86 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6880 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 28 >> эндобдж 89 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6884 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 29 >> эндобдж 92 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6888 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 30 >> эндобдж 95 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6892 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 31 >> эндобдж 98 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6896 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 32 >> эндобдж 101 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6900 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 33 >> эндобдж 104 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6904 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 34 >> эндобдж 107 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6908 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 35 >> эндобдж 110 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6912 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 36 >> эндобдж 113 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6916 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 37 >> эндобдж 116 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6920 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 38 >> эндобдж 119 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6924 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 39 >> эндобдж 122 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6928 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 40 >> эндобдж 125 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6932 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 41 >> эндобдж 128 0 объект > >> / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / Содержание 1253 0 руб. >> эндобдж 129 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6934 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 42 >> эндобдж 132 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6938 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 43 >> эндобдж 135 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6942 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 44 >> эндобдж 138 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6946 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 45 >> эндобдж 141 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6950 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 46 >> эндобдж 144 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6954 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 47 >> эндобдж 147 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6958 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 48 >> эндобдж 150 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6962 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 49 >> эндобдж 153 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6966 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 50 >> эндобдж 156 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6970 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 51 >> эндобдж 159 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6974 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 52 >> эндобдж 162 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6978 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 53 >> эндобдж 165 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6982 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 54 >> эндобдж 168 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6986 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 55 >> эндобдж 171 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6988 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 56 >> эндобдж 174 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6992 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 57 >> эндобдж 177 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 6996 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 58 >> эндобдж 180 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7000 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 59 >> эндобдж 183 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7004 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 60 >> эндобдж 186 0 объект > >> / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / Содержание 1670 0 руб. >> эндобдж 187 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7006 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 61 >> эндобдж 190 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7010 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 62 >> эндобдж 193 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7014 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 63 >> эндобдж 196 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7018 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 64 >> эндобдж 199 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7022 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 65 >> эндобдж 202 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7026 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 66 >> эндобдж 205 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7030 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 67 >> эндобдж 208 0 объект > >> / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / Содержание 1818 0 руб. >> эндобдж 209 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7032 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 68 >> эндобдж 212 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7036 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 69 >> эндобдж 215 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7040 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 70 >> эндобдж 218 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7044 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 71 >> эндобдж 221 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7048 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 72 >> эндобдж 224 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7052 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 73 >> эндобдж 227 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7056 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 74 >> эндобдж 230 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7060 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 75 >> эндобдж 233 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7064 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 76 >> эндобдж 236 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7068 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 77 >> эндобдж 239 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7072 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 78 >> эндобдж 242 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7076 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 79 >> эндобдж 245 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7080 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 80 >> эндобдж 248 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7084 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 81 >> эндобдж 251 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7088 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 82 >> эндобдж 254 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7092 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 83 >> эндобдж 257 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7096 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 84 >> эндобдж 260 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7100 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 85 >> эндобдж 263 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7104 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 86 >> эндобдж 266 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7108 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 87 >> эндобдж 269 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7112 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 88 >> эндобдж 272 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7116 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 89 >> эндобдж 275 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7120 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 90 >> эндобдж 278 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7124 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 91 >> эндобдж 281 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7128 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 92 >> эндобдж 284 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7132 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 93 >> эндобдж 287 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7136 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 94 >> эндобдж 290 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7140 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 95 >> эндобдж 293 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7144 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 96 >> эндобдж 296 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7148 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 97 >> эндобдж 299 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7152 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 98 >> эндобдж 302 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7156 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 99 >> эндобдж 305 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7160 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 100 >> эндобдж 308 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7164 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 101 >> эндобдж 311 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7168 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 102 >> эндобдж 314 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7172 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 103 >> эндобдж 317 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7176 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 104 >> эндобдж 320 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7180 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 105 >> эндобдж 323 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7184 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 106 >> эндобдж 326 0 объект > >> / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / Содержание 3172 0 руб. >> эндобдж 327 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7186 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 107 >> эндобдж 330 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7190 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 108 >> эндобдж 333 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7194 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 109 >> эндобдж 336 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7198 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 110 >> эндобдж 339 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7202 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 111 >> эндобдж 342 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7206 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 112 >> эндобдж 345 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7210 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 113 >> эндобдж 348 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7214 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 114 >> эндобдж 351 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7218 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 115 >> эндобдж 354 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7222 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 116 >> эндобдж 357 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7226 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 117 >> эндобдж 360 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7230 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 118 >> эндобдж 363 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7234 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 119 >> эндобдж 366 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7238 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 120 >> эндобдж 369 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / Содержание 7242 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 121 >> эндобдж 372 0 объект > эндобдж 373 0 объект > эндобдж 374 0 объект > эндобдж 375 0 объект > эндобдж 376 0 объект > эндобдж 377 0 объект > эндобдж 378 0 объект > эндобдж 379 0 объект > эндобдж 380 0 объект > эндобдж 381 0 объект > эндобдж 382 0 объект > эндобдж 383 0 объект > эндобдж 384 0 объект > эндобдж 385 0 объект > эндобдж 386 0 объект > эндобдж 387 0 объект > эндобдж 388 0 объект > эндобдж 389 0 объект > эндобдж 390 0 объект > эндобдж 391 0 объект > эндобдж 392 0 объект > эндобдж 393 0 объект > эндобдж 394 0 объект > эндобдж 395 0 объект > эндобдж 396 0 объект > эндобдж 397 0 объект > эндобдж 398 0 объект > эндобдж 399 0 объект > эндобдж 400 0 объект > эндобдж 401 0 объект > эндобдж 402 0 объект > эндобдж 403 0 объект > эндобдж 406 0 объект > / StructTreeRoot 7244 0 R / Lang (en-US) / MarkInfo> >> эндобдж 407 0 объект > / Шрифт> / ExtGState> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB] >> / Содержание 439 0 руб. / MediaBox [0 0 612 792] / CropBox [0 0 612 792] / Повернуть 0 / StructParents 0 >> эндобдж 410 0 объект > эндобдж 411 0 объект > эндобдж 412 0 объект > эндобдж 413 0 объект > эндобдж 414 0 объект > эндобдж 415 0 объект > эндобдж 419 0 объект > эндобдж 423 0 объект > эндобдж 424 0 объект [ 7245 0 справа 7246 0 справа 7247 0 справа 7248 0 справа 7250 0 справа 7251 0 справа 7253 0 справа 7254 0 справа ] эндобдж 432 0 объект / УстройствоRGB эндобдж 433 0 объект / DeviceGray эндобдж 434 0 объект > эндобдж 435 0 объект > эндобдж 436 0 объект [ 128 / пробел 1 / пробел ] эндобдж 437 0 объект 564 эндобдж 438 0 объект > транслировать HT͎0w𲣪Ǚ, EL7YG {bLT ~ Db ޾> 6 nrz?! \ LxSom K2t ՘> 795- | vu} 2ulTǩoiǿliYxV ߫.RJpU jZHh

Политика цитирования нескольких работодателей | Управление по охране труда

Типы контролирующих работодателей

(1) Пример 6 : Заказчик GH заключает договор с Заказчиком S на выполнение пескоструйной обработки на заводе GH. Некоторые работы проходят регулярное плановое техническое обслуживание, как и общепромышленные работы; другие части проекта предполагают новые работы и считаются строительными. Требуется защита органов дыхания.Кроме того, контракт прямо требует от S соблюдения требований безопасности и гигиены труда. В соответствии с контрактом GH имеет право предпринимать различные действия против S за невыполнение требований контракта, включая право на устранение несоблюдения за счет привлечения других работников и взимания дополнительной оплаты за эту работу. S является одним из двух работодателей, заключивших договор с GH на рабочем месте, где работают в общей сложности пять сотрудников. Все работы ведутся в пределах существующего здания. Количество и типы опасностей, связанных с работой S, существенно не меняются по мере выполнения работы.Кроме того, GH работал с S в течение нескольких лет. S проводит периодические и другие тренинги по технике безопасности и гигиене труда и использует поэтапную систему обеспечения соблюдения правил безопасности и здоровья. Компания S неизменно демонстрировала высокий уровень соответствия на своих предыдущих должностях и на этом сайте. GH контролирует S путем сочетания еженедельных проверок, телефонных разговоров и еженедельного обзора отчетов S о собственных проверках. У GH есть система постепенного правоприменения, которую она применила к S за несколько нарушений безопасности и здоровья, которые были совершены S за последние несколько лет.Кроме того, из-за проблем с респираторным оборудованием S нарушает требования по защите органов дыхания за два дня до следующей плановой проверки GH S. На следующий день проводится проверка OSHA. В отчетах S об инспекциях GH нет никаких упоминаний о проблемах с оборудованием, а S не упоминал об этом в телефонных разговорах.

Анализ: Шаг 1 : GH является контролирующим работодателем, поскольку он имеет общие контролирующие полномочия на рабочем месте, включая договорные полномочия по исправлению нарушений безопасности и здоровья. Шаг 2: GH предпринял разумные шаги, чтобы убедиться, что S соответствует требованиям безопасности и здоровья. Частота инспекций является подходящей в свете небольшого количества рабочих на объекте, отсутствия значительных изменений в характере работы и типах связанных с ней опасностей, знания GH об истории соблюдения требований S и эффективных мер по обеспечению безопасности и гигиены труда на этой работе. . Компания GH проявила разумную осторожность и не несет ответственности за это состояние.

(2) Пример 7 : GC работодателя заключает договор с работодателем P на выполнение малярных работ.GC имеет те же договорные полномочия в отношении P, что и работодатель GH в Примере 6. GC никогда раньше не работал с P. GC проводит проверки, которые проводятся достаточно часто в свете факторов, перечисленных выше в (G) (3). Кроме того, в ходе ряда проверок GC обнаружил, что P нарушил требования защиты от падения. Он указывает P на нарушения во время каждой проверки, но не предпринимает никаких дальнейших действий.

Анализ : Шаг 1 : GC является контролирующим работодателем, поскольку он имеет общие надзорные полномочия над сайтом, включая договорное право контроля над P. Шаг 2: GC предпринял адекватные шаги для выполнения своих обязательств по обнаружению нарушений. Однако он не предпринял разумных шагов, чтобы потребовать от P устранить опасности, поскольку в нем отсутствовала постепенная система обеспечения соблюдения. Ссылка на GC за нарушения защиты от падения является уместной.

(3) Пример 8 : GC работодателя заключает договор с Sub E, субподрядчиком по электроснабжению. GC имеет полные контрактные права на Sub E, как в Примере 6. Sub E устанавливает коробку электрического щита, подверженную воздействию погодных условий, и реализует гарантированную программу заземления оборудования, как требуется в соответствии с контрактом.Не удается подключить заземляющий провод внутри коробки к одной из розеток. Эта неполная основа не очевидна при визуальном осмотре. Кроме того, GC проверяет сайт с частотой, соответствующей данному сайту, в свете факторов, рассмотренных выше в (G) (3). Он видел коробку панели, но не проверял розетки, чтобы определить, все ли они заземлены, потому что Sub E означает, что он выполняет все необходимые тесты на всех розетках. GC знает, что Sub E реализовала эффективную программу безопасности и гигиены труда.Из предыдущего опыта он также знает, что Sub E знаком с применимыми требованиями безопасности и технически компетентен. Компания GC спросила Sub E, подходит ли электрическое оборудование для использования, и была уверена, что это так.

Анализ : Шаг 1: GC является контролирующим работодателем, поскольку он имеет общие надзорные полномочия над сайтом, включая договорное право контроля над Sub E. Шаг 2: GC проявил разумную осторожность. Было установлено, что Sub E обладает техническими знаниями, знаниями в области безопасности и внедряет безопасные методы работы.Проверки проводились с соответствующей периодичностью. Он также провел некоторые базовые исследования безопасности электрического оборудования. В этих обстоятельствах GC не был обязан тестировать сами розетки, чтобы определить, все ли они заземлены. Нарушение заземления не вменяется.

(1) Пример 9 : Менеджер по строительству M по контракту обязан: устанавливать графики и последовательность строительства, требовать от субподрядчиков соблюдения условий контракта, вести переговоры о сделках, разрешать споры между субподрядчиками, руководить работой и принимать решения о закупках, которые влияют на безопасность.Однако в контракте указано, что M не имеет права требовать соблюдения требований безопасности и здоровья. Кроме того, Субподрядчик S просит M изменить график, чтобы S не приходилось начинать работу до тех пор, пока Субподрядчик G не завершит установку ограждений. M по контракту несет ответственность за принятие решения об утверждении запроса S.

Анализ : Шаг 1: Несмотря на то, что в контракте указано, что M не обладает полномочиями по обеспечению безопасности, сочетание прав, фактически предоставленных в контракте, обеспечивает широкую ответственность за объект и приводит к способности M направлять действия, которые обязательно повлияет на безопасность.Например, договорное обязательство M определить, одобрять ли запрос S на изменение графика, имеет прямые последствия для безопасности. Решение M напрямую связано с тем, будут ли сотрудники S защищены от опасности падения. M — контролирующий работодатель. Шаг 2: В этом примере, если M отказался изменить расписание, он будет признан виновным в нарушении опасности падения.

(2) Пример 10 : Контрактные полномочия работодателя ML ограничиваются сообщением о соблюдении контрактов субподрядчиками владельцу / разработчику O и осуществлением платежей по контракту.Несмотря на то, что он сообщает O, в какой степени субподрядчики соблюдают нарушения безопасности и здоровья, ML не осуществляет никакого контроля за безопасностью на объекте.

Анализ : Шаг 1: ML не является контролирующим работодателем, поскольку этих договорных прав недостаточно для предоставления контроля над субподрядчиками, а ML не осуществлял контроль над безопасностью. Сообщение о нарушениях безопасности и здоровья другой организации само по себе (или в сочетании с этими очень ограниченными правами по контракту) не является осуществлением контроля над безопасностью. Шаг 2: Поскольку он не является контролирующим работодателем, он не обязан в соответствии с Законом об охране труда проявлять разумную осторожность в отношении обеспечения соблюдения субподрядчиками мер безопасности; поэтому переходить к шагу 2 нет необходимости.

(1) Пример 11 : Архитектор A заключает контракт с владельцем O на подготовку чертежей и спецификаций контракта, инспектирование работы, отчет O о соблюдении контракта и подтверждение завершения работы.У A нет полномочий или средств для обеспечения соблюдения, нет полномочий одобрять / отклонять работы и не имеет никаких других полномочий на объекте, хотя он привлекает внимание генерального подрядчика к наблюдаемым опасностям, отмеченным во время его инспекций.

Анализ: Шаг 1: Ответственность A очень ограничена в свете множества других административных обязанностей, необходимых для завершения проекта. Это не более чем поставщик архитектурных услуг и канал информации для О.Его обязанности недостаточны для передачи контроля над субподрядчиками, и он не осуществляет контроль за безопасностью. Обязанности, которые у него есть, недостаточны, чтобы сделать его контролирующим работодателем. Простое указание на нарушения безопасности еще не сделало его контролирующим работодателем. ПРИМЕЧАНИЕ. В подобных обстоятельствах вполне вероятно, что широкий контроль над проектом остается за другим лицом. Шаг 2: Поскольку A не является контролирующим работодателем, у него не было обязанности в соответствии с Законом об охране труда проявлять разумную осторожность в отношении обеспечения соблюдения субподрядчиками мер безопасности; поэтому нет необходимости переходить к шагу 2.

(2) Пример 12 : Инженерная фирма E имеет те же полномочия и функции, что и в Примере 9.

Анализ : Шаг 1: Согласно фактам, приведенным в Примере 9, E будет считаться контролирующим работодателем. Шаг 2: Тот же тип анализа, который описан в Примере 9 для Шага 2, будет применяться здесь, чтобы определить, следует ли цитировать E.

(1) Пример 13 : Руководитель строительства MM не имеет явных договорных полномочий требовать от субподрядчиков соблюдения требований безопасности, а также явно не имеет широких договорных полномочий на площадке.Тем не менее, он в любом случае осуществляет контроль над большинством аспектов работы субподрядчиков, включая аспекты, относящиеся к безопасности.

Анализ: Шаг 1: MM будет считаться контролирующим работодателем, поскольку он осуществляет контроль над большинством аспектов работы субподрядчика, включая аспекты безопасности. Шаг 2: Тот же тип анализа разумной осторожности, который описан в примерах в (G) (5) (a), будет применяться для определения того, следует ли выдавать ссылку на этот тип контролирующего работодателя.

Контроль установлен по контракту . В этом случае работодатель имеет особое право по контракту на контроль безопасности : чтобы быть контролирующим работодателем, работодатель сам должен иметь возможность предотвратить или исправить нарушение или потребовать от другого работодателя предотвратить или исправить нарушение. Один из источников этой возможности — явные полномочия по контракту. Это может иметь форму конкретного договорного права, требующего от другого работодателя соблюдения требований безопасности и гигиены труда и исправления нарушений, обнаруженных контролирующим работодателем.
Контроль, установленный комбинацией других прав по контракту : Если в контракте нет четкого положения, дающего право контролировать безопасность, или если в контракте указано, что не имеет такого права у работодателя, не имеет такого права, работодатель может по-прежнему быть контролирующим работодатель. Способность работодателя контролировать безопасность в таких обстоятельствах может быть результатом сочетания договорных прав, которые вместе возлагают на него широкую ответственность на рабочем месте, охватывающую почти все аспекты работы.Его ответственность достаточно широка, так что его договорные полномочия обязательно включают безопасность. Полномочия разрешать споры между субподрядчиками, устанавливать графики и определять последовательность строительства особенно важны, поскольку они могут повлиять на безопасность. (ПРИМЕЧАНИЕ: цитаты должны выдаваться только в этом типе случаев после консультации с региональным офисом солиситора).
Архитекторы и инженеры : Архитекторы, инженеры и другие организации контролируют работодателей только в том случае, если степень их участия в строительном проекте достаточна для того, чтобы привести их в соответствие с параметрами, описанными выше.
Контроль без явных договорных полномочий . Даже если у работодателя нет явных договорных прав в отношении безопасности, работодатель все равно может быть контролирующим работодателем, если на практике он осуществляет широкий контроль над субподрядчиками на объекте (см. Пример 9). ПРИМЕЧАНИЕ: цитаты должны выдаваться только в этом типе случаев после консультации с офисом регионального поверенного.

Закон о сохранении и восстановлении ресурсов (RCRA) и федеральные объекты

На этой странице

Закон о сохранении и восстановлении ресурсов (RCRA) дает EPA право контролировать опасные отходы «от колыбели до могилы».«Это включает в себя производство, транспортировку, обработку, хранение и удаление опасных отходов. RCRA также изложило основу для управления неопасными твердыми отходами. Поправки 1986 года к RCRA позволили EPA решить экологические проблемы, которые могут возникнуть в результате подземных работ. резервуары для хранения нефти и других опасных веществ.

Федеральные поправки к опасным и твердым отходам (HSWA) — это поправки 1984 года к RCRA, которые сосредоточены на минимизации отходов и постепенном отказе от захоронения опасных отходов, а также на корректирующих действиях по выбросам.Некоторые из других мандатов этого закона включают усиление правоприменительных полномочий для EPA, более строгие стандарты обращения с опасными отходами и комплексную программу подземных резервуаров для хранения.

Федеральные предприятия обязаны соблюдать все федеральные, государственные, межгосударственные и местные требования к твердым и опасным отходам (включая законодательные акты, постановления, разрешения, требования к отчетности, а также административные и судебные постановления и предписания). Раздел 6001 RCRA подвергает федеральные объекты гражданской ответственности и подтверждает, что федеральные служащие несут личную ответственность за уголовные нарушения RCRA.Федеральные агентства также должны возмещать EPA расходы на инспекции объектов по обработке, хранению и удалению (TSDF) на своих объектах, соблюдать требования к закупкам и сотрудничать с EPA, предоставляя информацию о методах управления отходами своего агентства и объектах с опасными отходами. Федеральные предприятия также обязаны соблюдать все федеральные, государственные, межгосударственные и местные требования к подземным резервуарам для хранения (UST), как по существу, так и по процедурным вопросам. В соответствии с разделом 9007 федеральные учреждения подлежат гражданским взысканиям, а федеральные служащие — уголовным санкциям.

Закон о соответствии федеральным объектам (FFCA), принятый в 1992 году, оказал четыре основных воздействия:

Подчиненные федеральным агентствам гражданские санкции RCRA за счет расширения отказа от суверенного иммунитета.
При условии, что федеральные служащие могут быть привлечены к персональной ответственности за уголовные правонарушения RCRA.
Предоставлены новые требования к управлению и отчетности в отношении смешанных радиоактивных отходов Министерства энергетики (DOE).
Определен процесс, при котором обычные и химические военные боеприпасы считаются или не рассматриваются как отходы для регулирующих целей в соответствии с RCRA.

Хотя федеральные объекты подпадали под действие положений RCRA до поправки 1992 года, FFCA пояснил, что федеральные объекты подлежат штрафам и административным распоряжениям EPA в соответствии с подзаголовками C и I. Конгресс намеревался FFCA подтвердить обязательство федерального правительства соблюдать все положения по твердым и опасным отходам на всех объектах, а также обеспечение соответствия федерального предприятия всем федеральным, государственным, межгосударственным и местным требованиям к твердым и опасным отходам.

Закон об энергетической политике 2005 года внес поправки в Подзаголовок I и подтвердил, что федеральные объекты должны соответствовать государственным и федеральным требованиям в отношении ЕСН в той же степени, что и частные предприятия. Он установил законодательные требования, специально разработанные для улучшения экологического менеджмента на федеральных объектах СТЮ. В нем также содержится четкий и явный отказ от суверенного иммунитета, в котором разъясняется, что государственные органы могут возбуждать принудительные меры против федеральных учреждений за нарушение требований ЕСН.

RCRA учредило три отдельные, но взаимосвязанные нормативные программы:

Программа управления опасными отходами (подзаголовок C RCRA): устанавливает национальные стандарты для:

обращение с опасными отходами
обеспечивает авторизацию EPA и надзор за выполнением государством RCRA
включает органы по корректирующим действиям для устранения выбросов в окружающую среду

Программа обращения с твердыми отходами (RCRA, подзаголовок D): устанавливает национальные стандарты обращения с твердыми отходами.
Программа подземных резервуаров (подзаголовок I RCRA):

Защищает подземные воды от протекания подземных резервуаров
Требует от владельцев и операторов новых резервуаров и резервуаров, уже находящихся в земле, предотвращать, обнаруживать и устранять выбросы
Запрещена установка незащищенных стальных резервуаров и трубопроводов

RCRA обеспечивает полный контроль над твердыми и опасными отходами, устанавливая требования к управлению для производителей и перевозчиков опасных отходов, а также для владельцев и операторов объектов по переработке, хранению и удалению опасных отходов (TSDF).В RCRA были внесены поправки в соответствии с Поправками об опасных и твердых отходах (HSWA), FFCA и Законом об энергетической политике 2005 года.

RCRA в основном применяется к действующим объектам, хотя с помощью §7003 он может решить серьезную проблему заброшенных и бездействующие объекты. Эти заброшенные объекты также могут подпадать под действие Закона о комплексных экологических мерах, компенсациях и ответственности (CERCLA). (Найдите RCRA по адресу 42 U.S.C. §6901 et seq., А также правила его применения в 40 CFR, части 240-282.)

RCRA, подзаголовок I, представляет собой комплексную нормативную программу UST, хранящую нефть или определенные опасные вещества.

Подзаголовок C RCRA был принят в 1976 году, заменив Закон об удалении твердых отходов и Закон о восстановлении ресурсов. Подзаголовок C (RCRA §§3001-3023) устанавливает национальную программу управления опасными отходами. Это включает идентификацию и составление списка опасных отходов; стандарты, применимые к производителям и перевозчикам, а также к владельцам и операторам TSDF; и положения о разрешении, инспекциях и правоприменении.Большинству штатов разрешено внедрить часть или всю программу RCRA Subtitle C. Программы RCRA штата должны быть не менее строгими, чем федеральная программа, но штаты также могут принимать более строгие требования.

В 1984 году Конгресс принял HSWA, который, среди прочего, добавил в RCRA подзаголовок I. Подзаголовок I (RCRA §§9001-9010) был принят для решения проблемы утечки UST и требовал от EPA установить стандарты для резервуаров, установленных как до, так и после принятия новых требований.Эти стандарты охватывают проектирование, эксплуатацию, очистку, администрирование и закрытие UST. Полномочия по администрированию программы СТЮ делегированы примерно 25 штатам; многие из них выпустили свои собственные стандарты ЕСН, часто превышающие федеральный минимум и содержащие более строгие требования и штрафы. (Положения RCRA UST см. В 42 USC §6991 и далее и в 40 CFR, части 280-282.)

Подзаголовки C и D RCRA

RCRA, в частности, подзаголовки C и D, является основным федеральным законом, регулирующим образование, транспортировка, обработка, хранение и утилизация твердых и опасных отходов.

Термин «опасные отходы» определяется в законе как любые отходы — твердые, жидкие или газообразные, — которые «из-за своего количества, концентрации или физических, химических или инфекционных характеристик могут вызывать или значительно способствовать возникновению увеличение смертности, серьезное необратимое заболевание или обратимое заболевание, приводящее к потере трудоспособности; или представляют значительную настоящую или потенциальную опасность для здоровья человека или окружающей среды при неправильном обращении, хранении, транспортировке, утилизации или ином управлении.”

Опасные отходы классифицируются как:

« характерные »отходы обладают опасными характеристиками (например, коррозионной активностью, реакционной способностью, воспламеняемостью или токсичностью)
«особо опасные» отходы смертельны для людей в низких дозах, смертельны в исследованиях на животных в определенных дозах или иным образом способны вызвать или значительно способствовать увеличению числа серьезных заболеваний.
«внесены в список опасных» Агентством по охране окружающей среды, если они содержат опасные компоненты, указанные в 40 CFR Часть 261, и если агентство приходит к выводу, что отходы могут представлять значительную настоящую или потенциальную опасность для здоровья человека или окружающей среды при неправильном обращении.

Основными целями RCRA являются:

защита здоровья человека и окружающей среды от потенциальных неблагоприятных последствий неправильного обращения с твердыми и опасными отходами
экономия материальных и энергетических ресурсов за счет переработки и утилизации отходов
как можно быстрее сократить или исключить образование опасных отходов

Для достижения этих целей RCRA уполномочивает Агентство по охране окружающей среды регулировать производство, транспортировку, обработку, хранение и удаление опасных отходов (также называемое «комплексное управление отходами») и управление твердыми отходами.

Производители отходов, регулируемых RCRA, должны соответствовать требованиям к ведению учета, отчетности, маркировке, экспорту и контейнерам, изложенным в 40 CFR Part 262. Производители также несут ответственность за отслеживание отходов с помощью системы манифестов. Система манифестов создает письменную запись о цепочке поставок с момента, когда отходы покидают генератор, до тех пор, пока они не достигнут места окончательного захоронения.

Перевозчики отходов, регулируемых RCRA, подчиняются требованиям к маркировке, стандартам контейнеров и требованиям к ведению записей системы манифеста, изложенным в 40 CFR Part 263.Перевозчики опасных отходов также подчиняются правилам Министерства транспорта (DOT).

Сооружения по переработке, хранению и удалению отходов (TSDF) подчиняются требованиям к ведению учета и отчетности, разрешению и техническим стандартам, охватывающим обработку, хранение, размещение, строительство и эксплуатацию TSDF, как указано в 40 CFR, часть 264 и 265.

Ограничения на распоряжение землей применяются как к производителям, так и к TSDF. Производители и TSDF могут быть обязаны обрабатывать отходы перед захоронением, как указано в 40 CFR Part 268.

Правило о военных боеприпасах (вступило в силу 12 августа 1997 г.) — устанавливает нормативное определение твердых отходов применительно к военным боеприпасам трех конкретных категорий:

неиспользованные боеприпасы
боеприпасов по назначению
бывшие в употреблении или выпущенные боеприпасы

Правило гласит, что неиспользованные боеприпасы становятся отходами, когда они / были:

брошенные
извлечены из хранилища с целью утилизации, сжигания, сжигания или обработки перед утилизацией
поврежден или поврежден, не подлежит ремонту, переработке или повторному использованию; или
объявлен отходами уполномоченным военным должностным лицом

Смешанные отходы определяются как смесь отходов, которая содержит как радиоактивные материалы, подпадающие под действие Закона об атомной энергии (AEA), так и опасный компонент отходов, регулируемый RCRA.Комиссия по ядерному регулированию США (NRC), государства-участники соглашения NRC или Министерство энергетики регулируют радиоактивные отходы. Государства-соглашения NRC или NRC регулируют радиоактивные отходы на коммерческих и федеральных объектах, не принадлежащих Министерству энергетики. В настоящее время DOE саморегулируется в рамках AEA.

В 1992 году FFCA внесла поправки в RCRA, чтобы потребовать от Министерства энергетики предпринять ряд действий по обращению со смешанными отходами, обрабатываемыми на его предприятиях. В частности, предприятия Министерства энергетики, которые производят или хранят смешанные отходы, которые еще не были предметом разрешения или действующего соглашения, включая государство как сторону, регулирующую обращение с такими отходами, должны были подготовить и представить к октябрю 1995 года планы для развития мощностей по переработке и технологий для обработки всех смешанных отходов в соответствии с требованиями ограничения захоронения земель согласно §3004 RCRA в уполномоченном государстве или EPA, если государство не было уполномочено.Государства и EPA одобрили такие планы и включили их в соответствующие приказы или соглашения, которые теперь касаются хранения, обработки и удаления смешанных отходов на объектах DOE.

RCRA Подзаголовок I Сводка

Система подземных резервуаров для хранения (UST) — это резервуар и любой подземный трубопровод, соединенный с резервуаром, у которого под землей находится не менее 10 процентов его общего объема. Федеральные правила UST применяются только к подземным резервуарам и трубопроводам, в которых хранится нефть или определенные опасные вещества.

До середины 1980-х годов большая часть UST была сделана из чистой стали, которая со временем могла подвергаться коррозии и допускать утечку содержимого UST в окружающую среду. Неправильная установка или ненадлежащие процедуры эксплуатации и технического обслуживания также могут привести к выбросу содержимого UST в окружающую среду.

Самая большая потенциальная опасность от протечки UST заключается в том, что нефть или другое опасное вещество может просочиться в почву и загрязнить грунтовые воды, источник питьевой воды для почти половины всех американцев.Утечка UST может представлять другие риски для здоровья и окружающей среды, включая возможность возгорания и взрыва.

В 1984 году Конгресс отреагировал на растущую угрозу подземным водам, создаваемую утечками UST, добавив подзаголовок I к Закону об удалении твердых отходов. Подзаголовок I требовал от Агентства по охране окружающей среды разработать комплексную программу регулирования для СТЮ, хранящих нефть или определенные опасные вещества.

В 1988 году EPA издало правила ЕСН, включая технические требования, финансовые гарантии и цели утверждения государственных программ.Технические правила EPA для UST предназначены для уменьшения вероятности выбросов из UST, обнаружения утечек и разливов, когда они действительно происходят, и обеспечения быстрой очистки. Владельцы и операторы UST несут ответственность за отчетность и устранение любых выбросов.

Закон об энергетической политике 2005 года внес поправки в Подзаголовок I Закона об удалении твердых отходов. Положения ЕСН Закона об энергетической политике сосредоточены на предотвращении выбросов. Он расширяет использование Трастового фонда LUST и включает положения, касающиеся инспекций, обучения операторов, запрета на доставку, вторичной локализации и финансовой ответственности, а также очистки выбросов, содержащих кислородсодержащие топливные добавки.Положение об инспекции, § 9005 (c) (1), требовало, чтобы EPA и государства, получающие финансирование в рамках RCRA Subtitle I, проверяли все регулируемые UST, которые не инспектировались с 22 декабря 1998 г., до августа 2007 г. После этого все закрытые резервуары должны проверяться один раз в три года.

§3002 (b): Минимизация отходов

Производители опасных отходов должны подтвердить в манифесте, как требуется в §3002 (a) (5), наличие программы по сокращению объема или количества и токсичности опасных отходов в той степени, которая определена производителем как экономически целесообразная.Кроме того, предлагаемый метод обработки, хранения или утилизации представляет собой практический метод, доступный в настоящее время для генератора, который сводит к минимуму настоящую и будущую угрозу для здоровья человека и окружающей среды.

§3004 (u) и (v): Разрешить органы по корректирующим действиям

Программа корректирующих действий предусматривает очистку от загрязнения объектов RCRA. §3004 (u) RCRA требует, чтобы Агентство по охране окружающей среды или государство требовало корректирующих действий для всех выбросов опасных отходов или компонентов из единицы обращения с твердыми отходами (SWMU) в TSDF, запрашивающей разрешение.§3004 (v) предусматривает корректирующие действия за пределами TSDF.

§3004 (y): Боеприпасы (FFCA §107)

FFCA §107 внес поправки в RCRA, требуя от EPA, после консультации с Министерством обороны и соответствующими государственными должностными лицами, издать правило, определяющее, когда обычные и химические военные боеприпасы становятся опасными отходы, подпадающие под действие Подзаголовка C RCRA, предусматривающего безопасное хранение и транспортировку таких отходов.

§3005: Разрешения для TSDF

Этот орган требует, чтобы каждое лицо, владеющее или эксплуатирующее существующий объект или планирующее строительство нового объекта для обработки, хранения или удаления опасных отходов, имело разрешение, выданное в соответствии с §3005.

§3007: Инспекции и сбор информации

Агентство по охране окружающей среды обязано проводить ежегодные проверки RCRA федеральных TSDF. Уполномоченные государства также могут проводить инспекции. Как правило, инспекции могут проводиться либо EPA, либо государством и могут проводиться совместно или по отдельности. TSDF, производители, обработчики или перевозчики опасных отходов должны по запросу EPA или государства предоставлять информацию, касающуюся таких отходов, и должны в любое разумное время предоставлять EPA / государству доступ и копии всех записей, относящихся к таким отходам. трата.

§3008 (a): Приказы о соответствии

Каждый раз, когда на основе какой-либо информации Администратор определяет, что какое-либо лицо нарушило или нарушает какое-либо требование Подзаголовка C RCRA, Администратор может издать приказ об оценке гражданский штраф за любое прошлое или текущее нарушение, требующее соблюдения немедленно или в течение определенного периода времени, или и то, и другое.

§3008 (h): Временное действие по исправлению положения

Каждый раз, когда на основе любой доступной информации администратор EPA определяет, что существует или имел место выброс опасных отходов в окружающую среду с объекта, работающего в соответствии с § 3005 (e) RCRA, Администратор может издать приказ, требующий корректирующих действий или других подобных ответных мер для защиты здоровья человека или окружающей среды.Кроме того, администратор может подать гражданский иск в округе, где расположен объект, для получения соответствующей помощи, включая временный или постоянный судебный запрет.

§3013: Действие по мониторингу, анализу и тестированию

Если Администратор по получении любой информации определяет наличие каких-либо опасных отходов на объекте или объекте или выброс таких отходов с объекта или сайт может представлять значительную опасность для здоровья человека или окружающей среды, администратор может издать приказ, требующий мониторинга, тестирования, анализа и отчетности для определения характера и степени опасности.

§3016: Реестр предприятий по обращению с опасными отходами Федерального агентства

Федеральные агентства обязаны составлять, публиковать и представлять в EPA и уполномоченные штаты перечень всех объектов, которые они в настоящее время владеют или эксплуатируют, или ранее владели или эксплуатировали. какие опасные отходы хранятся, обрабатываются, удаляются или удалялись в любое время. Этот инвентарь необходимо сдавать каждые 2 года. Эта инвентаризация включает описание местоположения каждого TSDF, а также количество, характер и токсичность опасных отходов на этих площадках.Также необходимо предоставить информацию об известной степени загрязнения окружающей среды и текущем статусе объекта.

§3023: Федеральные очистные сооружения (FOTWS) (FFCA §108)

Согласно §3023, FOTW определяются как находящиеся в федеральной собственности и управляемые очистные сооружения, которые:

имеют разрешение NPDES; и
обрабатывает сточные воды, состоящие в основном из бытовых сточных вод.

Раздел 3023 распространяет на FOTW так называемое исключение бытовых сточных вод (DSE) из определения «твердые отходы» при условии, что FOTW удовлетворяет всем условиям, изложенным в §3023.DSE в рамках RCRA позволяет POTW принимать сбросы опасных отходов с промышленных объектов, если они:

смешанные с бытовыми сточными водами, когда они поступают в POTW для обработки и
в соответствии с требованиями Национальной программы предварительной обработки Закона о чистой воде (CWA) перед вводом на очистные сооружения.

Если FOTW не соответствует условиям §3023, то DSE не применяется, и FOTW требуется для управления всей системой сбора и обработки отходов в качестве объекта обработки опасных отходов RCRA, подчиняющегося всем нормативным требованиям RCRA.

§6001: Применение федеральных, государственных, межгосударственных и местных законов к федеральным учреждениям (FFCA §102)

Конгресс прямо отказался от суверенного иммунитета федеральных учреждений в отношении любых материальных или процедурных требований, касающихся контроля, уменьшения или обращение с твердыми или опасными отходами. FFCA внесло поправки в RCRA §6001, подтвердив, что отказ от иммунитета подчиняет федеральные учреждения полному спектру доступных инструментов правоприменения (например, административные приказы, гражданские штрафы и санкции) для обеспечения соблюдения и наказания за нарушения.В разделе уточняется, что федеральные агенты, служащие и должностные лица не несут личной ответственности за гражданско-правовые санкции, возникшие в результате действий или бездействия в рамках своих служебных обязанностей; однако федеральные служащие подлежат уголовному штрафу и тюремному заключению. Федеральные агентства не могут быть привлечены к уголовной ответственности.

§6002: Вторичная переработка и закупки

Федеральные агентства должны разработать программу закупок для закупки переработанных продуктов в максимально возможной степени и должны перерабатывать их отходы.Программы закупок, как минимум, должны включать:

программу предпочтения рекуперированных материалов,
продвижение своей программы преференций,
оценок общего процента извлеченного материала при выполнении контракта и
годовой обзор и мониторинг программы закупок.

В случае бумажной продукции требуется максимальное использование материалов, восстановленных после потребления.

§6003: Сотрудничество с EPA

Федеральные агентства должны помочь EPA в реализации RCRA и незамедлительно предоставить запрашиваемую информацию.

§6004: Подрядчики

Федеральные агентства должны гарантировать, что их подрядчики соблюдают RCRA.

§7003: Неминуемая опасность

После получения любых доказательств того, что прошлое или настоящее обращение, хранение, обработка, транспортировка или удаление любых твердых или опасных отходов может представлять неминуемую и существенную опасность для здоровья или окружающей среды, Администратор может подать иск от имени Соединенных Штатов против любого лица, которое способствовало или способствует такому обращению, хранению, обработке, транспортировке или утилизации.Администратор должен уведомить пострадавшее государство. Администратор, после уведомления, может предпринять другие действия, необходимые для защиты здоровья населения и окружающей среды, в том числе отдать такие приказы, которые могут оказаться необходимыми. §9005: Инспекции и сбор информации для UST

Это положение требует, чтобы любой владелец или оператор UST предоставлял информацию, по запросу назначенного EPA или государственного служащего, относительно таких резервуаров и связанного с ними оборудования. Это положение также позволяет EPA и штатам проводить инспекции UST.§9006:

Раздел 9006 предусматривает, что EPA может издавать приказы о соответствии или инициировать гражданские правоприменительные действия за несоблюдение. EPA должно сначала уведомить соответствующие штаты о принудительных действиях, связанных с несоблюдением государственных нормативов, утвержденных EPA. Федеральные объекты также могут подвергаться штрафным санкциям за каждый танк за каждый день нарушения. К предметным нарушениям относятся несоблюдение требований EPA или государственных резервуаров, правил обнаружения, предотвращения и исправления выбросов, а также различные запреты на доставку.Раздел 9007: Подземные резервуары для хранения

Закон об энергетической политике 2005 года прямо отменяет суверенный иммунитет федерального правительства от судебных исков федеральных властей и штатов и предоставляет штатам полномочия оценивать меры наказания федеральных агентств за нарушения ЕСН. Таким образом, федеральные учреждения подлежат всем административным постановлениям и всем гражданским и административным штрафам и штрафам (включая разумные сборы за обслуживание), независимо от того, являются ли такие штрафы или штрафы карательными или принудительными по своему характеру или налагаются за отдельные, периодические или продолжающиеся нарушения.

FFCA пояснил, что EPA может применять гражданские штрафы к федеральным предприятиям за нарушение требований к твердым и опасным отходам и ЕСН. Ниже представлены штрафы, которые могут быть применены к федеральным учреждениям с августа 2011 года. Однако перечисленные гражданские денежные штрафы были и могут продолжать корректироваться в соответствии с Законом об улучшении взыскания долгов от 1996 г.

§3008 (a) (3): Приказы о соответствии

Любые штрафы, наложенные в приказе, не могут превышают 37 500 долларов в день несоблюдения за каждое нарушение требования Подзаголовка C.

§3008 (c): Нарушение приказов о соответствии

Если нарушитель не предпримет корректирующих действий в течение времени, указанного в постановлении о соответствии, Администратор может наложить гражданский штраф в размере не более 37 500 долларов за каждый день продолжения несоблюдение заказа. Кроме того, администратор EPA может приостановить или отозвать любое разрешение, выданное нарушителю (независимо от того, выдано ли оно администратором или государством).

§3008 (g): Гражданское наказание

Любое лицо, нарушившее любое требование Подзаголовка C, будет нести ответственность перед Соединенными Штатами в виде гражданского штрафа в размере не более 37 500 долларов за каждое такое нарушение.Каждый день нарушения представляет собой отдельное нарушение.

§3008 (h) (2): Приказы о корректирующих действиях временного статуса

Любое лицо, указанное в постановлении о корректирующих действиях временного статуса, которое не выполняет приказ, может быть подвергнуто гражданскому штрафу в размере не более 37 500 долларов США в день. за несоблюдение распоряжения Администратора EPA и будет нести ответственность перед Соединенными Штатами за уплату такого штрафа.

§9006 (a) (3): Приказы о соответствии

Если нарушитель не выполняет приказ о соответствии, изданный согласно RCRA §9006 Подзаголовка I, в течение времени, указанного в приказе, нарушитель будет нести ответственность за гражданский штраф в размере не более 37 500 долларов США за каждый день продолжающегося несоблюдения.

§9006 (d) (1): Гражданские штрафы

Любой владелец, который сознательно не уведомит или не предоставит ложную информацию в соответствии с RCRA §9002 (a) Подзаголовка I, будет подлежать гражданскому штрафу в размере не более 16 000 долларов США за каждый резервуар, по которому не направляется уведомление или по которому представлена ложная информация.

§9006 (d) (2): Гражданские штрафы

Любой владелец или оператор UST, который не выполняет какие-либо требования или стандарты, опубликованные в соответствии с §9003 и §9004 или в соответствии с положениями §9003 (g) Подзаголовка I будет налагаться гражданский штраф в размере не более 16 000 долларов США за каждый баллон за каждый день нарушения.

В дополнение к гражданским штрафам, перечисленным выше, инспекторы EPA могут выдать штрафных санкций в отношении федеральных агентств за нарушения ЕСН.

Уголовное исполнение

Помимо выдачи и согласования приказов о соблюдении и оценки гражданских наказаний, санкции могут применяться к отдельным служащим федеральных учреждений за уголовные нарушения RCRA. Уголовные штрафы могут быть наложены в соответствии с RCRA §3008. Применение уголовных правонарушений разрешено в соответствии с §3008 RCRA, если известно о нарушениях и об угрозах.Штрафы и взыскания в соответствии с RCRA за несколько видов уголовных правонарушений указаны ниже.

§3008 (d): Уголовные санкции — Любое заведомо нарушение любого материального условия или требования разрешения или любых применимых правил или стандартов в соответствии с Подзаголовком C может повлечь за собой штраф в размере не более 50 000 долларов США в день нарушения. и / или тюремное заключение на срок до 2 лет. Максимальное наказание, предусмотренное настоящим разделом, может быть удвоено как в отношении штрафа, так и тюремного заключения за второй приговор.

§3008 (e): Осознание опасности — Любое лицо, которое сознательно подвергает другое лицо неминуемой опасности смерти или серьезного телесного повреждения в соответствии с Подзаголовком C, при вынесении обвинительного приговора подлежит штрафу в размере не более 250 000 долларов США и / или лишение свободы на срок до 15 лет.

Управление по чрезвычайным ситуациям

Согласно RCRA §7003 (a), администратор EPA после получения доказательств может подать иск в окружной суд против любого лица, которое способствовало или вносит свой вклад в прошлое или настоящее обращение, хранение , обработка, транспортировка или удаление любых твердых или опасных отходов, которые могут представлять неминуемую и существенную опасность для здоровья или окружающей среды.Администратор может подать иск в районный суд, чтобы удержать такое лицо от такого обращения, хранения, обработки, транспортировки или утилизации, и / или приказать такому лицу предпринять такие другие действия, которые могут потребоваться. Администратор также может предпринимать другие действия, включая, помимо прочего, отдавать приказы, необходимые для защиты здоровья населения и окружающей среды. Любое лицо, которое умышленно нарушает, не выполняет или отказывается выполнять любое распоряжение Администратора в соответствии с §7003 (a) в иске, поданном в районный суд для обеспечения выполнения такого приказа, может быть оштрафовано на сумму не более 7500 долларов за каждый день, в течение которого указанное нарушение происходит или такое несоблюдение продолжается.

RCRA §3006 и §9004 позволяет штатам иметь право управлять программами RCRA по опасным отходам и программами UST при соблюдении определенных условий. Решение о том, будет ли EPA или государство взять на себя инициативу по обеспечению соблюдения в уполномоченном государстве, зависит от ряда факторов, в том числе от того, уполномочено ли государство обеспечивать соблюдение применимых положений.

Однако EPA имеет право самостоятельно обеспечивать соблюдение нормативных требований уполномоченного государства. RCRA §6001 (c) требует, чтобы все средства, собранные штатом от федерального правительства за нарушения, использовались штатом только для проектов, направленных на улучшение или защиту окружающей среды или для покрытия затрат на охрану окружающей среды или правоприменения, за исключением случаев, предусмотренных конституцией штата. или существующие законы штата запрещают это.

RCRA не содержит положений, которые предусматривают получение признанными на федеральном уровне племенами разрешения на участие в программе RCRA, поскольку RCRA определяет племена как «муниципалитеты». Однако племя может использовать свои собственные полномочия для разработки программ по твердым и опасным отходам в соответствии с племенным законодательством. Племена могут в пределах своих полномочий управлять и обеспечивать соблюдение этих программ племенного права на федеральных объектах в своей индийской стране. (Подробнее: Другие регулирующие органы: меры реагирования на нарушения экологических норм на федеральных объектах)

RCRA §7002 (a) позволяет гражданам подавать гражданский иск (гражданский иск) против федерального агентства, которое:

предположительно нарушать какое-либо разрешение, стандарт, постановление, условие, требование, запрет или приказ; или
способствовал или вносит свой вклад в прошлое или настоящее обращение, хранение, обработку, транспортировку или удаление любых твердых или опасных отходов, которые могут представлять неминуемую и существенную опасность для здоровья или окружающей среды.

Кроме того, RCRA §7002 (a) позволяет гражданам подавать гражданский иск против Администратора EPA в связи с предполагаемым невыполнением каких-либо недискреционных действий или обязанностей.

RCRA §7002 (b) исключает граждан от подачи гражданского иска, если администратор EPA или штат подали и усердно преследуют гражданский или уголовный иск, требуя соблюдения разрешения, стандарта, правила, условия, требования, запрета или порядок. Кроме того, §7002 (b) RCRA запрещает гражданам подавать иски до тех пор, пока уведомление не будет отправлено Администратору, государству, в котором произошло предполагаемое нарушение, и объекту, который предположительно нарушает разрешение, стандарт, постановление, условие, требование, запрет или приказ.Дополнительные условия и требования, относящиеся к искам граждан, изложены в RCRA §7002 (a) — §7002 (g).

Нормативные стандарты для RCRA изложены в 40 CFR Parts 240-282. (Справочная информация: e-CFR)

% PDF-1.6 % 1323 0 объект> эндобдж xref 1323 584 0000000016 00000 н. 0000022783 00000 п. 0000022917 00000 п. 0000023027 00000 н. 0000023228 00000 п. 0000028502 00000 п. 0000028858 00000 п. 0000029239 00000 п. 0000029594 00000 п. 0000029750 00000 п. 0000029800 00000 н. 0000029850 00000 п. 0000029904 00000 н. 0000030103 00000 п. 0000030160 00000 п. 0000030210 00000 п. 0000030260 00000 п. 0000030310 00000 п. 0000030360 00000 п. 0000030410 00000 п. 0000030460 00000 п. 0000030510 00000 п. 0000030560 00000 п. 0000030610 00000 п. 0000030660 00000 п. 0000030710 00000 п. 0000030760 00000 п. 0000030810 00000 п. 0000030860 00000 п. 0000030910 00000 п. 0000030960 00000 п. 0000031010 00000 п. 0000031060 00000 п. 0000031110 00000 п. 0000031160 00000 п. 0000031210 00000 п. 0000031260 00000 п. 0000031310 00000 п. 0000031360 00000 п. 0000031410 00000 п. 0000031460 00000 п. 0000031510 00000 п. 0000031560 00000 п. 0000031610 00000 п. 0000031660 00000 п. 0000031710 00000 п. 0000031760 00000 п. 0000031810 00000 п. 0000031860 00000 п. 0000031910 00000 п. 0000031960 00000 п. 0000032010 00000 п. 0000032060 00000 п. 0000032110 00000 п. 0000032160 00000 п. 0000032211 00000 п. 0000032261 00000 п. 0000032311 00000 п. 0000032361 00000 п. 0000032411 00000 п. 0000032461 00000 п. 0000032512 00000 п. 0000032562 00000 п. 0000032612 00000 п. 0000032662 00000 п. 0000032712 00000 п. 0000032762 00000 н. 0000032813 00000 п. 0000032863 00000 н. 0000032913 00000 п. 0000032963 00000 п. 0000033013 00000 п. 0000033063 00000 п. 0000033113 00000 п. 0000033163 00000 п. 0000033213 00000 п. 0000033263 00000 п. 0000033313 00000 п. 0000033363 00000 п. 0000033413 00000 п. 0000033463 00000 п. 0000033513 00000 п. 0000033563 00000 п. 0000033613 00000 п. 0000033663 00000 п. 0000033713 00000 п. 0000033763 00000 п. 0000033813 00000 п. 0000033863 00000 п. 0000033913 00000 п. 0000033963 00000 п. 0000034013 00000 п. 0000034063 00000 п. 0000034113 00000 п. 0000034163 00000 п. 0000034213 00000 п. 0000034263 00000 п. 0000034313 00000 п. 0000034363 00000 п. 0000034413 00000 п. 0000034463 00000 п. 0000034513 00000 п. 0000034563 00000 п. 0000034613 00000 п. 0000034663 00000 п. 0000034713 00000 п. 0000034763 00000 п. 0000034813 00000 п. 0000034863 00000 п. 0000034913 00000 п. 0000034963 00000 п. 0000035013 00000 п. 0000035063 00000 п. 0000035113 00000 п. 0000035163 00000 п. 0000035213 00000 п. 0000035263 00000 п. 0000035313 00000 п. 0000035363 00000 п. 0000035413 00000 п. 0000035463 00000 п. 0000035513 00000 п. 0000035563 00000 п. 0000035613 00000 п. 0000035663 00000 п. 0000035713 00000 п. 0000035763 00000 п. 0000035813 00000 п. 0000035863 00000 п. 0000035913 00000 п. 0000035963 00000 п. 0000036013 00000 п. 0000036063 00000 п. 0000036113 00000 п. 0000036163 00000 п. 0000036213 00000 п. 0000036263 00000 п. 0000036313 00000 п. 0000036363 00000 п. 0000036413 00000 п. 0000036463 00000 п. 0000036513 00000 п. 0000036563 00000 п. 0000036613 00000 п. 0000036663 00000 н. 0000036713 00000 п. 0000036763 00000 п. 0000036814 00000 п. 0000036864 00000 п. 0000036914 00000 п. 0000036964 00000 п. 0000037014 00000 п. 0000037064 00000 п. 0000037114 00000 п. 0000037164 00000 п. 0000037214 00000 п. 0000037264 00000 п. 0000037314 00000 п. 0000037364 00000 п. 0000037414 00000 п. 0000037464 00000 п. 0000037514 00000 п. 0000037564 00000 п. 0000037614 00000 п. 0000037664 00000 п. 0000037714 00000 п. 0000037764 00000 п. 0000037814 00000 п. 0000037864 00000 н. 0000037914 00000 п. 0000037964 00000 н. 0000038014 00000 п. 0000038064 00000 п. 0000038114 00000 п. 0000038164 00000 п. 0000038214 00000 п. 0000038264 00000 п. 0000038314 00000 п. 0000038364 00000 п. 0000038414 00000 п. 0000038464 00000 п. 0000038514 00000 п. 0000038564 00000 п. 0000038614 00000 п. 0000038664 00000 п. 0000038714 00000 п. 0000038764 00000 п. 0000038814 00000 п. 0000039403 00000 п. 0000039852 00000 п. 0000040290 00000 п. 0000040724 00000 п. 0000041160 00000 п. 0000041587 00000 п. 0000041945 00000 п. 0000042308 00000 п. 0000042683 00000 п. 0000042925 00000 п. 0000043377 00000 п. 0000043942 00000 п. 0000044238 00000 п. 0000044587 00000 п. 0000044874 00000 н. 0000045242 00000 п. 0000045454 00000 п. 0000045696 00000 п. 0000046118 00000 п. 0000046767 00000 п. 0000046979 00000 п. 0000047215 00000 п. 0000047463 00000 п. 0000047747 00000 п. 0000047953 00000 п. 0000048187 00000 п. 0000048540 00000 п. 0000049015 00000 н. 0000049218 00000 п. 0000049441 00000 п. 0000049641 00000 п. 0000049873 00000 п. 0000050073 00000 п. 0000050322 00000 п. 0000050606 00000 п. 0000050951 00000 п. 0000051142 00000 п. 0000051354 00000 п. 0000051596 00000 п. 0000051846 00000 п. 0000052169 00000 п. 0000052601 00000 п. 0000052909 00000 п. 0000053269 00000 п. 0000053399 00000 п. 0000053595 00000 п. 0000053828 00000 п. 0000054084 00000 п. 0000054326 00000 п. 0000054587 00000 п. 0000054916 00000 п. 0000055291 00000 п. 0000055485 00000 п. 0000055694 00000 п. 0000055936 00000 п. 0000056204 00000 п. 0000056482 00000 п. 0000056825 00000 п. 0000057052 00000 п. 0000057304 00000 п. 0000057422 00000 п. 0000057616 00000 п. 0000057843 00000 п. 0000058102 00000 п. 0000058344 00000 п. 0000058613 00000 п. 0000058810 00000 п. 0000059051 00000 п. 0000059905 00000 н. 0000117884 00000 н. 0000118126 00000 н. 0000118382 00000 н. 0000118759 00000 н. 0000119229 00000 н. 0000119420 00000 н. 0000119649 00000 н. 0000119873 00000 н. 0000120125 00000 н. 0000120409 00000 н. 0000120725 00000 н. 0000120952 00000 н. 0000121206 00000 н. 0000121436 00000 н. 0000121693 00000 н. 0000121923 00000 н. 0000122184 00000 н. 0000122408 00000 н. 0000122652 00000 н. 0000122873 00000 н. 0000123115 00000 н. 0000123327 00000 н. 0000123573 00000 н. 0000123800 00000 н. 0000124045 00000 н. 0000124272 00000 н. 0000124531 00000 н. 0000124746 00000 н. 0000124991 00000 н. 0000125203 00000 н. 0000125457 00000 н. 0000125672 00000 н. 0000125915 00000 н. 0000126130 00000 н. 0000126374 00000 н. 0000126583 00000 н. 0000126823 00000 н. 0000127035 00000 н. 0000127281 00000 н. 0000127508 00000 н. 0000127748 00000 н. 0000127963 00000 н. 0000128211 00000 н. 0000128435 00000 н. 0000128680 00000 н. 0000128892 00000 н. 0000129137 00000 н. 0000129340 00000 н. 0000129580 00000 н. 0000129774 00000 н. 0000130020 00000 н. 0000130235 00000 н. 0000130478 00000 н. 0000130690 00000 н. 0000130940 00000 п. 0000131170 00000 н. 0000131430 00000 н. 0000131648 00000 н. 0000131893 00000 н. 0000132102 00000 н. 0000132342 00000 н. 0000132533 00000 н. 0000132766 00000 н. 0000132957 00000 н. 0000133189 00000 н. 0000133422 00000 н. 0000133673 00000 н. 0000133873 00000 н. 0000134107 00000 н. 0000134322 00000 н. 0000134578 00000 н. 0000134787 00000 н. 0000135031 00000 н. 0000135237 00000 н. 0000135488 00000 н. 0000135697 00000 п. 0000135951 00000 н. 0000136154 00000 п. 0000136397 00000 н. 0000136615 00000 н. 0000136876 00000 н. 0000137088 00000 н. 0000137337 00000 н. 0000137555 00000 н. 0000137816 00000 н. 0000138046 00000 н. 0000138303 00000 н. 0000138530 00000 н. 0000138801 00000 н. 0000139034 00000 н. 0000139297 00000 н. 0000139524 00000 н. 0000139785 00000 н. 0000140024 00000 н. 0000140286 00000 н. 0000140537 00000 п. 0000140807 00000 н. 0000141028 00000 н. 0000141296 00000 н. 0000141601 00000 н. 0000141969 00000 н. 0000142208 00000 н. 0000142475 00000 н. 0000142681 00000 н. 0000142928 00000 н. 0000143176 00000 п. 0000143445 00000 н. 0000143642 00000 н. 0000143878 00000 н. 0000144126 00000 н. 0000144390 00000 н. 0000144677 00000 н. 0000144992 00000 н. 0000145204 00000 н. 0000145439 00000 п. 0000145723 00000 п. 0000146038 00000 н. 0000146217 00000 н. 0000146440 00000 н. 0000146715 00000 н. 0000147017 00000 п. 0000147211 00000 н. 0000147438 00000 п. 0000147761 00000 н. 0000148103 00000 н. 0000148285 00000 н. 0000148509 00000 н. 0000148748 00000 н. 0000149015 00000 н. 0000149209 00000 н. 0000149433 00000 н. 0000149618 00000 н. 0000149838 00000 п. 0000150023 00000 н. 0000150245 00000 н. 0000150439 00000 н. 0000150670 00000 н. 0000150912 00000 н. 0000151189 00000 н. 0000151358 00000 н. 0000151559 00000 н. 0000151807 00000 н. 0000152083 00000 н. 0000152210 00000 н. 0000152410 00000 н. 0000152727 00000 н. 0000153096 00000 н. 0000153272 00000 н. 0000153481 00000 н. 0000153786 00000 н. 0000154164 00000 н. 0000154370 00000 н. 0000154603 00000 н. 0000154800 00000 н. 0000155022 00000 н. 0000155282 00000 н. 0000155567 00000 н. 0000155767 00000 н. 0000156001 00000 н. 0000156213 00000 н. 0000156442 00000 н. 0000156750 00000 н. 0000157113 00000 н. 0000157301 00000 н. 0000157529 00000 н. 0000157735 00000 н. 0000157965 00000 н. 0000158165 00000 н. 0000158414 00000 н. 0000158602 00000 н. 0000158827 00000 н. 0000159033 00000 н. 0000159265 00000 н. 0000159543 00000 н. 0000159869 00000 н. 0000160042 00000 н. 0000160260 00000 н. 0000160469 00000 н. 0000160708 00000 н. 0000160911 00000 н. 0000161151 00000 н. 0000161342 00000 н. 0000161563 00000 н. 0000161784 00000 н. 0000162028 00000 н. 0000162300 00000 н. 0000162613 00000 н. 0000162801 00000 н. 0000163020 00000 н. 0000163250 00000 н. 0000163494 00000 н. 0000163673 00000 н. 0000163894 00000 н. 0000164067 00000 н. 0000164279 00000 н. 0000164403 00000 н. 0000164605 00000 н. 0000164735 00000 н. 0000164929 00000 н. 0000165129 00000 н. 0000165337 00000 н. 0000165510 00000 н. 0000165708 00000 н. 0000165874 00000 н. 0000166079 00000 н. 0000166282 00000 н. 0000166498 00000 н. 0000166716 00000 н. 0000166944 00000 н. 0000167129 00000 н. 0000167343 00000 п. 0000167528 00000 н. 0000167736 00000 н. 0000167915 00000 н. 0000168118 00000 н. 0000168351 00000 н. 0000168612 00000 н. 0000168818 00000 н. 0000169059 00000 н. 0000169367 00000 н. 0000169721 00000 н. 0000169942 00000 н. 0000170184 00000 н. 0000170432 00000 н. 0000170696 00000 п. 0000170908 00000 н. 0000171152 00000 н. 0000171478 00000 н. 0000171901 00000 н. 0000172025 00000 н. 0000172225 00000 н. 0000172431 00000 н. 0000172675 00000 н. 0000172896 00000 н. 0000173149 00000 н. 0000173499 00000 н. 0000173931 00000 н. 0000174097 00000 н. 0000174299 00000 н. 0000174502 00000 н. 0000174745 00000 н. 0000175107 00000 н. 0000175592 00000 н. 0000175894 00000 н. 0000176235 00000 н. 0000176359 00000 н. 0000176561 00000 н. 0000176794 00000 н. 0000177040 00000 н. 0000177255 00000 н. 0000177513 00000 н. 0000177752 00000 н. 0000178019 00000 н. 0000178185 00000 н. 0000178388 00000 н. 0000178603 00000 н. 0000178848 00000 н. 0000179249 00000 н. 0000179832 00000 н. 0000180161 00000 п. 0000180545 00000 н. 0000180711 00000 н. 0000180911 00000 п. 0000181138 00000 н. 0000181388 00000 н. 0000181714 00000 н. 0000182080 00000 н. 0000182310 00000 н. 0000182584 00000 н. 0000182750 00000 н. 0000182952 00000 н. 0000183191 00000 н. 0000183442 00000 н. 0000183909 00000 н. 0000186915 00000 н. 0000187133 00000 н. 0000187408 00000 н. 0000187584 00000 н. 0000187787 00000 н. 0000188023 00000 н. 0000188272 00000 н. 0000188514 00000 н. 0000188781 00000 н. 0000188960 00000 н. 0000189168 00000 н. 0000189461 00000 п. 0000189842 00000 н. 00001 00000 н. 00001

00000 н. 00001

00000 н. 0000190989 00000 н. 0000191204 00000 н. 0000191433 00000 н. 0000193019 00000 н. 0000193191 00000 н. 0000195557 00000 н. 0000195816 00000 н. 0000197211 00000 н. 0000197432 00000 н. 0000197597 00000 н. 0000197778 00000 н. 0000199678 00000 н. 0000199845 00000 н. 0000201722 00000 н. 0000201956 00000 н. 0000205059 00000 н. 0000205332 00000 н. 0000205375 00000 н. 0000205512 00000 н. 0000205549 00000 н. 0000205592 00000 н. 0000205719 00000 н. 0000205964 00000 н. 0000206101 00000 п. 0000206320 00000 н. 0000206483 00000 н. 0000206709 00000 н. 0000206856 00000 н. 0000207100 00000 н. 0000207300 00000 н. 0000207535 00000 н. 0000207767 00000 н. 0000207971 00000 н. 0000208232 00000 н. 0000208491 00000 н. 0000208747 00000 н. 0 /! Sa ‘׌ HvC (Y $ L \ = \%.\ W [X / + & @ w + m5lМHBuzK: tdo \ D /

Подача заявления на получение кредита SBA с судимостью

* НОВИНКА: Подача заявления на получение помощи в SBA COVID-19 при наличии судимости в 2021 году (8 марта 2021 года)

Ссуды от Управления малого бизнеса США (SBA) являются ключевым ресурсом для малых предприятий, борющихся за выживание во время этой пандемии. Ссуды SBA, как правило, предоставляются частными кредиторами и гарантированы федеральным правительством. Пакет стимулов на сумму 2+ триллиона долларов (Закон CARES), подписанный сегодня, включает более 300 миллиардов долларов в виде финансирования новых кредитов SBA, называемых «Программа защиты зарплаты», некоторые из которых имеют право на прощение.

Эти ссуды должны быть предоставлены в рамках основной ссудной программы SBA, ссудной программы 7 (a), но они повышают право на получение ссуд 7 (a), расширяют их допустимое использование и позволяют, среди прочего, прощение ссуд. ( См. H.R.748, раздел 1102; 15 USC 636 (a)). Примечательно, что ссуда для защиты зарплаты может использоваться — в дополнение к уже разрешенным видам использования в соответствии с пунктом 7 (a) — для поддержки заработной платы (включая оплачиваемый отпуск по болезни, медицинский отпуск или отпуск по семейным обстоятельствам, а также расходы на групповое медицинское обслуживание во время отпуска), заработной платы сотрудников, выплаты по ипотеке, арендной плате, коммунальные услуги и любые другие долги, возникшие до 15 февраля 2020 года. См. H.R.748, sec. 1102. Кроме того, для всех кредитов 7 (a), предоставленных в период с 15 февраля 2020 г. по 30 июня 2020 г., заемные средства будут иметь право на прощение, если они будут использованы для покрытия расходов по заработной плате (за некоторыми исключениями) и некоторых других расходов на поддержание « непрерывность заработной платы »в течение четырехмесячного периода. Бизнес должен предоставить определенные документы, чтобы подать заявление о прощении, и размер прощения уменьшается, если количество сотрудников или их компенсация были уменьшены. Se H.Р. 748, сек. 1106.

В этом посте мы рассмотрим рекомендации для людей с криминальным прошлым, которые хотят подать заявку на ссуду 7 (a) для малого бизнеса, включая ссуды «Программа защиты зарплаты», которые будут финансироваться в соответствии с Законом CARES. Мы также обсуждаем ссуды на случай стихийных бедствий для малого бизнеса в районах, серьезно пострадавших от коронавируса (COVID-19), которые SBA уже предоставляет.

После изучения существующих правил отбора займов SBA и политик проверки для 7 (a) заявителей у нас возникли вопросы о том, в какой степени эти новые займы будут доступны для людей с криминальным прошлым.Как правило, SBA исключает любые дела с принципалом, который находится на испытательном сроке, условно-досрочном освобождении или аналогичной форме надзора; или кому в настоящее время предъявляются какие-либо обвинения. И хотя закрытое уголовное дело автоматически не дисквалифицируется, SBA требует, чтобы руководители всех 7 (a) заявителей имели «хороший характер», и проводит оценку характера, которая для людей с осуждением за уголовное преступление, определенными обвинительными приговорами за проступки или недавним делом: требует полной проверки ФБР, прежде чем кредитные средства могут быть одобрены.Эта оценка, в частности, требует раскрытия погашенных судимостей и некоторых записей о несудимости. Более того, если человек не полностью выполнил приговор «и другие условия суда», он не имеет права на получение ссуды. Некоторые общие формулировки в Законе CARES предполагают, что SBA может не налагать квалификационные требования, которые применялись бы к кредитам 7 (a) в обычное время, включая дисквалификацию из-за открытого уголовного дела или отсутствия «хорошего характера». Мы надеемся, что так оно и будет, учитывая острую необходимость в помощи и значительные препятствия, с которыми люди с записями уже сталкиваются в экономике даже в лучшие времена.Мы обратимся к SBA за указаниями относительно того, как оно будет интерпретировать этот язык. [ Смотрите обновления вверху этого сообщения. ]

7 (a) Критерии соответствия

Текущие правила и политика SBA в отношении кредитов 7 (a) и криминального прошлого делают малый бизнес неприемлемым, если у предприятия есть принципал, который заключен в тюрьму, находится под надзором или ему предъявлены обвинения. Агентство также требует, чтобы такие лица «должны были обладать хорошими качествами», что определяется в процессе тщательной оценки характера, которая включает в себя пристальное внимание к прошлой судимости заявителя.Статут 7 (а) позволяет SBA проверять уголовное прошлое заявителя или его отсутствие, в том числе посредством проверки биографических данных ФБР. См. 15 U.S.C. 636 (а) (1) (В).

Более конкретно, текущие федеральные правила предусматривают, что компания не имеет права на получение ссуды 7 (a), если у компании есть «партнер» (значительный собственник или лицо, которое управляет повседневными операциями). ¹, который «находится в заключении. , на испытательном сроке, условно-досрочном освобождении, или ему было предъявлено обвинение в совершении уголовного преступления или преступления, связанного с моральной низостью.”13 C.F.R. § 120.110 (п). В политике SBA уточняется, что сюда входят лица, находящиеся под отсроченным судебным преследованием, условное освобождение, судебный приказ о защите или внесенные в реестр лиц, совершивших преступления на сексуальной почве, а также любое лицо, «которое в настоящее время является объектом обвинительного заключения, уголовной информации, предъявления обвинения или других средств, с помощью которых официальное преступление обвинения предъявлены в любой юрисдикции ». См. Стандартная операционная процедура (СОП) SBA 50 10 5 (K) (B) (2) (III) (A) (13) (действует с 1 апреля 2019 г.). (В 2015 году SBA изменило правила своей программы микрозайма 7 (m), чтобы люди, находящиеся на испытательном или условно-досрочном освобождении, имели право подавать заявление на получение ссуды, но сохранило требование дисквалификации для базовой программы 7 (a).)

Хотя судимость в прошлом не является одним из оснований для автоматической дисквалификации ссуды 7 (a), политика SBA также требует, чтобы каждый сотрудник был «с хорошим характером». См. Ид. Процесс оценки персонажа описан ниже.

Хотя эти критерии приемлемости и требования «хорошего характера», безусловно, применимы к ссудам 7 (a) в целом, в тексте законопроекта о стимулах можно прочитать, что эти требования не применяются в отношении ссуд с защитой зарплаты:

При оценке права заемщика на получение покрытого кредита на условиях, описанных в этом параграфе, кредитор должен учитывать, имеет ли заемщик —
“(аа) эксплуатировалась 15 февраля 2020 г .; и
«(bb) (AA) имел сотрудников, которым заемщик выплачивал заработную плату и налоги на заработную плату; или
«(BB) платил независимым подрядчикам, как указано в форме 1099-MISC.

См. H.R.748, sec. 1102. Если такое толкование этой широкой формулировки является правильным, законопроект о стимулах отменяет другие требования приемлемости, которые обычно применяются к ссудам 7 (а), включая дисквалификацию из-за открытого уголовного дела или отсутствия «хорошего характера». Мы надеемся, что так оно и будет, и обратимся за советом к SBA относительно того, как они интерпретируют этот язык теперь, когда закон был принят. [ Смотрите обновления вверху этого сообщения. ]

7 (a) Процесс оценки персонажа

Для ссуд 7 (a) в целом и, возможно, ссуд с защитой зарплаты, SBA проводит многоэтапный процесс оценки, чтобы определить, удовлетворяют ли партнеры заявителя требованию «хорошего характера». См. , подраздел 13 СОП 50 10 5 (K) (B) (2) (III) (A) («Предприятия с партнером плохого характера») на стр. 109.

Во-первых, заявитель и его партнеры должны предоставить кредитору SBA форму 1919, которая включает три вопроса по криминальному прошлому. Вопрос 17 спрашивает, предъявляются ли лицу в настоящее время обвинения, которые лишили бы его права. Вопрос 18 касается арестов за последние 6 месяцев. Вопрос 19 касается «любого уголовного правонарушения, кроме незначительного нарушения транспортного средства», если лицо когда-либо было осуждено, признано виновным или nolo contendere, или подвергалось досудебному отводу или любой форме условно-досрочного освобождения или испытательного срока, включая испытательный срок до вынесения приговора. .В политике SBA четко указано, что человек должен ответить «Да» на эти вопросы, «даже если он считает, что запись опечатана, удалена или по иным причинам недоступна», и что «[t] здесь нет никаких исключений или отказов от этой политики». Кредиторы обязаны сохранять конфиденциальность этой информации.

Если человек отвечает «Да» на вопросы 18 или 19, он должен предоставить кредитору SBA форму 912 («Изложение личной истории») вместе с «подробным письменным заявлением» с описанием фактов и обстоятельств любого ответственного преступника. вопрос, включая даты, местонахождение, обвинения, решения, приговоры, условия суда, а также «судебную документацию» о том, что приговор и другие судебные условия (включая «штрафы или пени») были выполнены.Если какое-либо предложение «и другие условия суда» не выполнены, лицо не имеет права на получение ссуды. См. СОП 50 10 5 (K) (B) (2) (III) (A) (13) на стр. 111. Форма 912 также гласит: «Запись об аресте или судимости не обязательно дисквалифицирует вас; однако неправдивый ответ приведет к отклонению вашей заявки и привлечению вас к другим штрафам… »

После получения пакета формы 912 SBA кредитор может обработать заявку и продолжить выдачу ссуды, если он определит, что все зарегистрированные уголовные дела привели к одному из следующих решений: (1) снятие обвинений; (2) сокращение любых первоначальных обвинений в уголовном преступлении до мисдиминоров; или (3) осуждение по одному или нескольким пунктам обвинения в правонарушении, если какие-либо условия были выполнены более чем за 6 месяцев до подачи заявки на ссуду, и обвинительные приговоры не связаны с преступлением против несовершеннолетнего.

Тем не менее, кредитор не может продолжить, и SBA должно провести предварительное расследование, включая проверку данных отпечатков пальцев ФБР, и определить характер, если какое-либо из заявленных уголовных дел привело к: (1) осуждению за уголовное преступление; (2) осуждение за мисдиминор в течение 6 месяцев с момента ходатайства о ссуде или за преступление против несовершеннолетнего; или (3) обвинения, поданные с окончательным решением в течение 6 месяцев с момента подачи заявки на ссуду. После завершения проверки биографических данных SBA «определит, что либо субъект имеет хороший характер, либо не имеет права на финансовую помощь SBA.«Никаких конкретных стандартов для принятия этого решения не предусмотрено. См. СОП 50 10 5 (K) (B) (2) (III) (A) (13) на стр. 113. Лицо может потребовать пересмотра определения характера в течение 6 месяцев с момента принятия решения. ид.

Ссуды на случай стихийных бедствий

В дополнение к ссудам 7 (a) SBA также уже предлагает ссуды 7 (b) на случай стихийного бедствия для квалифицированных малых предприятий, которые понесли значительный экономический ущерб и расположены в зоне бедствия, объявленной коронавирусом (COVID-19).

[ См. Наш новый пост для получения более подробной информации о ссудах на случай стихийных бедствий ]

По статуту и своему собственному правилу SBA запрещено предоставлять ссуды 7 (b) любому, кто был «осужден в течение прошлого года за тяжкое преступление во время и в связи с беспорядками, гражданскими беспорядками или другим объявленным бедствием». Но заявка на ссуду на случай стихийных бедствий требует, чтобы определенные владельцы (любой собственник, генеральный партнер, партнер с ограниченной ответственностью, которому принадлежит 20% или более акций, или владелец 20% или более голосующих акций) также должны раскрывать информацию о любых арестах за последние 6 месяцев. как любые обвинительные приговоры, признания вины или несогласия, а также помещения на досудебное отвлечение или любую форму условно-досрочного освобождения или условно-досрочного освобождения, включая испытательный срок до вынесения приговора.Применимая политика SBA в отношении ссуд на случай стихийных бедствий гласит, что «[i] не в общественных интересах, чтобы SBA предоставляла финансовую помощь лицам с плохим характером», и поэтому она будет проводить определение личности любого, кто раскрывает какую-либо из записи, описанные выше. СОП 50 30 9 (3.6) (действует с 31 мая 2018 г.), стр. 32. Это определение символа (подробно описанное здесь, в Разделе 3.6) похоже, но, по-видимому, менее обременительно, чем процесс оценки символа 7 (a), описанный выше.

В дополнение к программам, обсуждаемым в этой публикации, этот веб-сайт предоставляет дополнительную информацию о различных программах льгот SBA.
–

* Обратите внимание, этот пост был обновлен 28 апреля 2020 г.

1. «Партнер» определяется как «(i) должностное лицо, директор, владелец более 20 процентов капитала или ключевой сотрудник малого бизнеса; (ii) Любая организация, в которой одно или несколько физических лиц, упомянутых в [предыдущем пункте], владеют или контролируют не менее 20 процентов; и (iii) любое физическое или юридическое лицо, контролирующее или контролируемое малым бизнесом (за исключением инвестиционной компании малого бизнеса («SBIC»), имеющей лицензию SBA).”13 C.F.R. § 120.10.

Форум о государственных барьерах для финансирования малого бизнеса для людей с криминальным прошлым — 10 ноября 2021 г.
CCRC подает в Конгресс свидетельские показания о справедливом случайном кредитовании — 27 сентября 2021 г.
«Будущее президентской власти по помилованию» — 13 сентября , 2021
Аризона вводит в действие свой самый первый закон о запечатывании — и это впечатляет! — 26 августа 2021 г.
Суд Северной Каролины восстанавливает количество голосов до 56 000 — 24 августа 2021 г.
Реинтеграция возвращается на докандемический уровень в первой половине 2021 г. — 23 июля 2021 г. 16 июля 2021 г.
Новые законы о справедливой занятости и жилищном обеспечении в 2021 г. — 14 июля 2021 г.
Восстановление избирательных и других гражданских прав в 2021 г. — 8 июля 2021 г.
Десятки новых законов об исключении пенсионных прав уже вступили в силу в 2021 г. — 7 июля , 2021

Посмотреть все сообщения
Дом
Покрытие нормативного выпуска AMLC (ARI) A, B и C, No.2, Серия 2018 г., также известная как Руководство по оцифровке записей клиентов (DIGICUR)
При выпуске DIGICUR было провозглашено политикой, согласно которой любое раскрытие любым лицом текущего расследования AMLC считается враждебным общественным интересам, поскольку оно приводит к немедленному перемещению средств со счетов, являющихся предметом расследования, на другой счет, тем самым лишая Государству предоставлена возможность взыскать доходы от незаконной деятельности. Таким образом, целями DIGICUR являются:
a) Поддержание конфиденциальности финансовых расследований AMLC путем предотвращения информирования клиентов, в отношении которых проводится расследование; и
b) Обеспечение быстрого поиска записей клиентов застрахованными лицами, что, в свою очередь, обеспечивает оперативность финансового анализа, расследований и юридических действий AMLC.
Следовательно, как правило, все лица, на которые распространяется действие страховки, обязаны соблюдать DIGICUR. Однако в тех же правилах было сделано исключение для предприятий, оказывающих денежные услуги (MSB). Таким образом, DIGICUR не применяется к MSB, поскольку они, как правило, не поддерживают учетные записи или электронные кошельки (электронные кошельки) для своих клиентов, тем самым устраняя опасность, которую пытается предотвратить DIGICUR, т. Е. Немедленное движение средств со счетов. предмет расследования. Тем не менее, DIGICUR будет по-прежнему применяться, когда бизнес-модель MSB такова, что клиент может открывать, вести и поддерживать учетную запись в виде электронного кошелька или других аналогичных электронных продуктов или услуг.
Следуя вышеизложенному обоснованию и распространяя его на всех застрахованных лиц, настоящим разъясняется, что DIGICUR применяется только к застрахованным лицам, чей бизнес связан с клиентами, которые могут открывать, вести и поддерживать счета, электронные кошельки или другие аналогичные электронные продукты или услуги с ними. Таким образом, ARI № 6, серия 2021 года требует, чтобы указанные лица, на которые распространяется действие страховки:
a) завершили и полностью соблюдали требования DIGICUR не позднее окончательного и не подлежащего продлению срока 30 сентября 2022 года; и
b) Подавать квартальный отчет о соответствии требованиям DIGICUR (QUADSREC) в течение пятнадцати (15) календарных дней после каждого отчетного квартала, за исключением того, что первый отчет должен быть представлен не позднее 31 октября 2021 года.Подача QUADSREC будет продолжаться до тех пор, пока такие застрахованные лица полностью и полностью не выполнили все требования DIGICUR.
С другой стороны, застрахованные лица, которые не ведут такие учетные записи или электронные кошельки для своих клиентов, освобождаются от DIGICUR. Следовательно, они не обязаны соблюдать его требования, и им не нужно регулярно подавать QUADSREC. Тем не менее, одноразовая подача упомянутого QUADSREC все равно будет требоваться, что указывает на то, что застрахованное лицо освобождено от покрытия DIGICUR, как это предусмотрено здесь.Указанная единовременная подача должна быть произведена до 31 октября 2021 года.
Напоминаем, что несоблюдение требований DIGICUR представляет собой серьезное нарушение со штрафами в размере от 37 500 до 375 000 песо на клиента в соответствии с таблицей AA, раздел 2. , Правило IV Правил процедуры по административным делам (RPAC).
С другой стороны, непредставление QUADSREC в течение предписанного периода считается серьезным нарушением (т. Е. Штрафом в размере от 15000 песо.00–150 000,00 филиппинских песо за счет) согласно пункту C.25, таблице A, разделу 2, правилу IV RPAC за нарушение приказов, резолюций и изданий AMLC.
Размещено 8 октября 2021 г.
.

Статья 26. 1. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении

Читайте также

Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении

Статья 24.7. Издержки по делу об административном правонарушении

Статья 25.

Статья 228. Вопросы, подлежащие выяснению по поступившему в суд уголовному делу

Статья 24.

Статья 24. 7. Издержки по делу об административном правонарушении

Статья 25. 12. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу об административном правонарушении

Статья 26. 1. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении

Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении

Статья 25.12. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу об административном правонарушении

Статья 26.1. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении

Статья 29.10. Постановление по делу об административном правонарушении

Статья 228. Вопросы, подлежащие выяснению по поступившему в суд уголовному делу

СТАТЬЯ 25.12. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу об административном правонарушении

СТАТЬЯ 26.1. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении

Статья 28.6. Обстоятельства, подлежащие выяснению при привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности. Доказательства и их оценка

42 — Архив судебных решений

Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ • Президент России

О подсудности КоАП РФ по административным делам: подведомственность мировых судей

Подсудность административных дел КоАП

КоАП РФ: территориальная подсудность

Распределение дел

Что такое СП дел

Компетенция мировых судей

Подведомственность дел

Политика цитирования нескольких работодателей | Управление по охране труда

Закон о сохранении и восстановлении ресурсов (RCRA) и федеральные объекты

На этой странице

Подзаголовки C и D RCRA

RCRA Подзаголовок I Сводка

§3002 (b): Минимизация отходов

§3004 (u) и (v): Разрешить органы по корректирующим действиям

§3004 (y): Боеприпасы (FFCA §107)

§3005: Разрешения для TSDF

§3007: Инспекции и сбор информации

§3008 (a): Приказы о соответствии

§3008 (h): Временное действие по исправлению положения

§3013: Действие по мониторингу, анализу и тестированию

§3016: Реестр предприятий по обращению с опасными отходами Федерального агентства

§3023: Федеральные очистные сооружения (FOTWS) (FFCA §108)

§6001: Применение федеральных, государственных, межгосударственных и местных законов к федеральным учреждениям (FFCA §102)

§6002: Вторичная переработка и закупки

§6003: Сотрудничество с EPA

§6004: Подрядчики

§7003: Неминуемая опасность

§3008 (a) (3): Приказы о соответствии

§3008 (c): Нарушение приказов о соответствии

§3008 (g): Гражданское наказание

§3008 (h) (2): Приказы о корректирующих действиях временного статуса

§9006 (a) (3): Приказы о соответствии

§9006 (d) (1): Гражданские штрафы

§9006 (d) (2): Гражданские штрафы

Уголовное исполнение

Управление по чрезвычайным ситуациям

Подача заявления на получение кредита SBA с судимостью

Дом

Покрытие нормативного выпуска AMLC (ARI) A, B и C, No.2, Серия 2018 г., также известная как Руководство по оцифровке записей клиентов (DIGICUR)

Оставить комментарий Отменить ответ