Перечень товара надлежащего качества не подлежащих возврату 2019: ПЕРЕЧЕНЬ НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ НАДЛЕЖАЩЕГО КАЧЕСТВА, НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ ВОЗВРАТУ ИЛИ ОБМЕНУ НА АНАЛОГИЧНЫЙ ТОВАР ДРУГИХ РАЗМЕРА, ФОРМЫ, ГАБАРИТА, ФАСОНА, РАСЦВЕТКИ ИЛИ КОМПЛЕКТАЦИИ

правоприменение и воля законодателя – тема научной статьи по праву читайте бесплатно текст научно-исследовательской работы в электронной библиотеке КиберЛенинка

DOI: https://doi.org/10.15688/lc.jvolsu.2019.1.17

UDC 347.451 LBC 67.404.211

Submitted: 30.01.2019 Accepted: 15.02.2019

EXCHANGE AND RETURN OF GOODS OF APPROPRIATE QUALITY

PURCHASED REMOTELY: ENFORCEMENT AND THE WILL OF THE LEGISLATOR

Natalya A. Ablyatipova

Russian State University of Justice (Crimean Branch), Simferopol, Russian Federation

Anastasiya A. Kravtsova

Russian State University of Justice (Crimean Branch), Simferopol, Russian Federation

Introduction: in the modern world, the sale of goods is increasingly used when using the Internet, which is a kind of remote way of selling goods under a contract of retail sale. In law enforcement practice, this raises the question: in the case where the consumer has purchased the goods remotely, whether he can make a return of such goods, if it is included in the List of non-food goods of good quality, not to be returned or exchanged for similar goods of other size, shape, size, style, color or configuration. In this regard, the authors set a goal: to study the judicial practice and the will of the legislator on this issue. To achieve this goal, the following methods were used: analysis, synthesis, induction, historical and comparative methods. Results: the ratio of the terms for the buyer’s refusal of the goods and for the buyer’s return of the goods of proper quality for remote purchase and sale is established; the opposite legal positions of the courts on the problem under study are revealed, the conditionally of the relationship with the specific position indicating the possibility of refusal of the consumer as one of the guarantees of his rights is justified. The work has confirmed the fact that this approach was aimed at the will of the legislator. Conclusions: the Relations on the exchange and return of goods purchased remotely have features due to the specifics of the method of purchase and sale. The consumer is a weak point in economic relations, therefore, the legislator reasonably provided additional guarantees of consumer rights: the risk of the consequences of the sale of goods remotely should be covered by the risky nature of business, be assigned to a professional participant in the relationship. DOI: https://doi.org/10.15688/lc.jvolsu.2019.L17

g УДК 347.451 g ББК 67.404.211

Дата поступления статьи: 30.01.2019 Дата принятия статьи: 15.02.2019

< К

ОБМЕН И ВОЗВРАТ ТОВАРОВ НАДЛЕЖАЩЕГО КАЧЕСТВА, ПРИОБРЕТЕННЫХ ДИСТАНЦИОННЫМ СПОСОБОМ: ПРАВОПРИМЕНЕНИЕ И ВОЛЯ ЗАКОНОДАТЕЛЯ

н

<С

Наталья Айдеровна Аблятипова

Российский государственный университет правосудия (Крымский филиал), г. Симферополь, Российская Федерация

©

Анастасия Алексеевна Кравцова

Российский государственный университет правосудия (Крымский филиал), г. Симферополь,

Российская Федерация

Введение: в современном мире все чаще происходит продажа товаров с помощью сети Интернет, которая представляет собой разновидность дистанционного способа продажи товаров по договору розничной купли-продажи. В правоприменительной практике это порождает вопрос: в случае, когда потребитель приобрел товар дистанционным способом, может ли он осуществить возврат предмета, если последний входит в Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации. В связи с этим авторами поставлена цель: исследовать судебную практику и волю законодателя по данному вопросу. Для ее достижения были использованы следующие методы: анализ, синтез, индукция, исторический и сравнительный. Результаты: установлено соотношение сроков для отказа покупателя от товара и для возврата покупателем товара надлежащего качества для дистанционной купли-продажи; выявлены противоположные правовые позиции судов по исследуемой проблеме, аргументирована обусловленная спецификой отношений позиция, указывающая на возможность отказа потребителя как на одну из гарантий его прав. В работе нашло подтверждение то обстоятельство, что именно на такой подход была направлена воля законодателя. Выводы: отношения по обмену и возврату товаров, приобретенных дистанционным способом, обладают особенностями в силу специфики способа осуществления купли-продажи. Потребитель является слабой стороной в экономических отношениях, следовательно законодатель обоснованно предоставил дополнительные гарантии прав потребителя: риск последствий продажи товаров дистанционным способом должен охватываться рисковым характером предпринимательской деятельности, возлагаться на профессионального участника отношений. Авторы высказали предположение, что вопрос об изменении данного уровня гарантий может иметь место не раньше времени, когда дистанционные отношения между продавцом и покупателем обретут устоявшуюся практику, снизятся риски потребителя, будет выше добросовестность сторон и (или) будут созданы технологии для более полного дистанционного ознакомления, и такие отношения достигнут такого развития, что станут настолько обычными, насколько отношения купли-продажи в объективной реальности, совершаемые обычным способом.

Ключевые слова: розничная купля-продажа, дистанционная купля-продажа, электронные гражданские правоотношения, специфика дистанционных отношений, отказ потребителя от товара надлежащего качества, гарантии прав потребителей, риск последствий продажи товаров дистанционным способом.

Цитирование. Аблятипова Н. А., Кравцова А. А. Обмен и возврат товаров надлежащего качества, приобретенных дистанционным способом: правоприменение и воля законодателя // Legal Concept = Правовая парадигма. — 2019. — Т. 18, №№ 1. — С. 123-130. — DOI: https://doi.Org/10.15688/lc.jvolsu.2019.1.17

Введение

В современном мире продажа товаров все чаще происходит с использованием сети Интернет, которая представляет собой разновидность дистанционного способа продажи товаров по договору розничной купли-продажи. В силу своей специфики Интернет открывает не только новые возможности, но ставит перед законодателем и правоприменителем новые правовые вопросы.

Одной из актуальных проблем является вопрос: в случае, когда потребитель приобрел товар дистанционным способом, может ли он осуществить его возврат, если предмет входит в Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на анало-

гичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации?

Целью работы является исследование судебной практики и выявление воли законодателя по данному вопросу.

Правовое регулирование дистанционной купли-продажи в аспекте права потребителя на отказ от товара надлежащего качества

По общему правилу, к отношениям по договору розничной купли-продажи применяется следующее нормативно-правовое предписание, закрепленное в ст. 502 ГК РФ: покупатель наделен правом обменять непродовольственный товар надлежащего качества в четырнадцатидневный срок с момента пере-

дачи ему такого товара, если необходимый товар для обмена будет отсутствовать, покупатель правомочен возвратить его, если только последний не входит в Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 (далее — Перечень) [8]. Аналогичное нормативно-правовое предписание содержится в ст. 25 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1) [6]. Ст. 497 ГК РФ содержит критерии разграничения видов договора розничной купли-продажи: регулирующие продажи товаров по образцам и дистанционный способ продажи товаров; определяющие момент исполнения данных видов договора; закрепляющие право покупателя отказаться от исполнения данных видов договоров до передачи товара. При этом каких-либо указаний на особенности возврата или обмена приобретенных по данным видам договоров товаров статья не содержит [4]. Однако на них указывает п. 4 ст. 26.1 «Дистанционный способ продажи товара» Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1, в котором содержится следующее нормативно-правовое предписание: по общему правилу после передачи товара покупатель может реализовать свое право на отказ в течение семи дней. Более длительный срок установлен для возврата товаров надлежащего качества, когда покупателю в момент доставки не предоставляется информация о порядке и сроках такого возврата, в таком случае срок составляет не более трех месяцев [6]. Таким образом, в данной статье для дистанционного способа продажи устанавливаются два разных срока: 1) для отказа покупателя от товара; 2) для возврата покупателем товара надлежащего качества.

Представляется, что право на отказ покупателя от товара является более широким понятием, чем право на возврат покупателем товара надлежащего качества, поскольку первое понятие представляет собой возможность покупателя отказаться от любого товара, независимо от того, обладает ли он надлежащим качеством. Например, покупатель

приобрел товар дистанционным способом, получил товар, в спокойной обстановке детально изучил инструкцию, прилагаемую к последнему, иную информацию, осмотрел в условиях объективной реальности, подумал и пришел к выводу, что товар ему не подходит, и решил отказаться от него по каким-либо субъективным причинам, при этом товар в полном объеме покупатель не эксплуатировал и не может достоверно знать, содержит ли он какие-либо скрытые дефекты, свидетельствующие о ненадлежащем качестве товара. Следовательно, в такой ситуации, если скрытые дефекты имели место быть, покупатель отказывается от товара ненадлежащего качества.

Правовые позиции судов по вопросу

реализации права потребителя на отказ от товара при дистанционной купле-продаже

В судебной практике по исследуемой проблеме сложились две прямо противоположные правовые позиции. Первая заключается в том, что основанием для отказа покупателем от товаров надлежащего качества, входящих в Перечень, не является факт осознания покупателем того, что приобретенный им товар не соответствует его ожиданиям по следующим критериям: размер, форма, габарит, фасон, комплектация; либо осуществления покупателем вывода о том, что товар ему не нравится по указанным критериям. Такая позиция обосновывается судами следующим: возможность обмена или возврата непродовольственного товара надлежащего качества обусловлена видом товара и не ставится в зависимость от способа приобретения, поскольку норма п. 1. ст. 25 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1, запрещающая обмен товаров, входящих в Перечень, является специальной в отношении нормы, дозволяющей отказ от товара, приобретенного дистанционным способом [2]; указанием на то, что положения ст. 26.1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 не исключают применения Перечня [3]. Указанная позиция преобладает в решениях судов апелляционной и кассационной инстанции в большинстве федеральных округов Российской Федерации.

Вторая позиция судов по данному вопросу заключается в возможности осуществления потребителем отказа от товара независимо от наличия такого вида товара в Перечне. Практика сложилась таким образом, что эта позиция чаще находит свое отражение в решениях судов первой инстанции, которые впоследствии отменяются вышестоящими судами. Тем не менее существуют и некоторые исключения из общей тенденции. Заслуживает внимания Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 09.04.2018 по делу № 33-4301/2018. Суд указал на то, что ст. 26.1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 устанавливает гарантию соблюдения прав потребителей при дистанционной торговле, в частности, права на отказ от товара без объяснения причин в любое время до получения товара, а также в течение семи дней после его получения. Красноярский краевой суд подчеркнул, что ст. 26.1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 прямо не содержит каких-либо запретов на возврат технически сложных товаров, приобретенных дистанционным способом, и, кроме того, не содержит «каких-либо отсылок в Перечне технически сложных товаров либо Перечне товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену» [1].

Представляется, что данная позиция является более обоснованной, а также больше отвечает особенностям дистанционной купли-продажи, обусловленной спецификой отношений продавца и покупателя, которые в настоящее время осуществляются удаленно, посредством сети Интернет. Специфика заключается в следующем: когда потребитель ознакам-ливается с товаром через его описание и фотоснимок, у него исключена возможность полно и достоверно сформировать представление о товаре в отношении его формы, габарита, фасона, расцветки, поскольку восприятие фотографического изображения объекта и его восприятие в объективной действительности существенно разнятся. Кроме того, потребитель подвержен риску затруднения возможности всецело сформировать представление о товаре по его фотографии в силу несовершенства технического средства в отношении цветопередачи, особенностей его аппаратных настроек либо по причине программного улучшения фотографии (осветления, затенения, из-

менения насыщенности цвета фона, наложения фильтров, осуществленных в целях коррекции полученного изображения и повышения его привлекательности для покупателя).

Законодательный процесс по регулированию

дистанционной купли-продажи в отношении регламентации права

потребителя на отказ от товара

Следует отметить, что, поскольку правоприменительная практика не дает однозначного ответа на вопрос о возможности или невозможности отказа от товара надлежащего качества, входящего в Перечень, является необходимым анализ того, на что была направлена воля законодателя при создании положений ст. 26.1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 во время правотворческого процесса по проекту Федерального закона № 388132-3 [7].

В пояснительной записке к данному законопроекту указывалось, что он предполагает усиление ответственности за нарушение прав потребителей, своей целью ставит обеспечение баланса между интересами потребителей и предпринимателей, основная часть изменений и дополнений направлена «на усиление гарантий реализации прав потребителей, предоставленных действующим Законом», «в Проект включены положения, обеспечивающие защиту прав потребителей при осуществлении продажи товаров дистанционным способом» [9]. Между тем в самой пояснительной записке существует некоторое нарушение смыслового единства. С одной стороны, в ней говорится, что необходимо обеспечить баланс интересов предпринимателей и потребителей, и в этих целях является необходимым ограничение права на расторжение договора купли-продажи дистанционным способом, если объектом по такому договору выступает технически сложный или дорогостоящий товар; реализовать указанное право в отношении таких объектов можно только при наличии существенного недостатка. Объясняется это тем, что в ситуации расторжения договора при недостатке, не носящем существенного характера в случае с такими специфическими объектами, убытки и характер недостатков несоизмеримы. С другой стороны, в пояснительной записке подчер-

кивается, что потребители-граждане являются «наиболее слабым субъектом на товарном рынке» и в отношении них «необходимо установление дополнительных гарантий соблюдения их прав» [9].

В соответствии с этой логикой в первоначальном тексте внесенного в Государственную Думу законопроекта ст. 26.1 содержала нормативно-правовое предписание о том, что потребитель может отказаться от товара до его передачи, после передачи — в течение десяти дней, кроме того, предусматривалось ограничение в отношении товаров, изготовленных по заказу потребителя в целях исключительно индивидуального использования, а также отсылка к Перечню товаров, не подлежащих возврату, утвержденному Правительством.

Однако на этапе рассмотрения законопроекта Государственной Думой во втором чтении в заключении Правового управления была изложена позиция, что ограничение права потребителя на отказ от товара надлежащего качества в отношении дистанционного способа приобретения такого товара не отвечает целям проекта, а именно усилению гарантий реализации прав потребителей. Правовое управление подчеркнуло, что дистанционный способ приобретения товаров удобен и доступен и ограничения могут негативно сказаться на категории социально незащищенных граждан, в число которых входят малообеспеченные; указало на необходимость дополнительного обсуждения данных положений [5].

На этапе второго чтения при принятии ответственным комитетом решения о предоставлении законопроекта в Совет Государственной Думы из текста проекта в ст. 26.1 была исключена отсылка к Перечню товаров, не подлежащих возврату, утвержденному Правительством [10]. По результатам правотворческой работы был принят закон, не содержащий в ст. 26.1 ограничений, рассматриваемых прав потребителей. Следовательно, можно сделать вывод, что воля законодателя направлена на установление дополнительных гарантий прав потребителей и его право на отказ от товара надлежащего качества, приобретенного дистанционным способом, не ограничивается запретом ст. 25 Закона РФ от

07.02.1992 № 2300-1 в отношении товаров, включенных в Перечень.

Выводы

Таким образом, отношения по обмену и возврату товаров, приобретенных дистанционным способом, обладают особенностями в силу специфики способа осуществления купли-продажи. Данная специфика, которая имеет место в силу научно-технического и информационного развития общества, создает трудности в установлении правового регулирования и правоприменении. Поскольку, с одной стороны, существуют экономические интересы предпринимателя, в целом защищающиеся при регулировании розничной купли-продажи в отношении исключения убытков, которые он может понести при транспортировке и передаче товаров, включенных в Перечень. С другой стороны, существуют интересы потребителя, который является слабым субъектом экономических отношений, законодатель конструирует его правовое положение исходя из того, что он не обладает и не должен обладать специальными знаниями, быть профессиональным участником отношений.

Поэтому, заключая договор розничной купли-продажи дистанционным способом, обе стороны рискуют (и продавец, и покупатель) в силу того, что способ специфический. Представляется, что, разрешая вопрос о том, на кого возложить последствия такого риска, законодатель обоснованно предоставил дополнительные гарантии прав потребителя в ст. 26.1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1: предпринимательская деятельность в силу положений Гражданского кодекса Российской Федерации, носит рисковый характер, поэтому риск последствий продажи товаров дистанционным способом должен им охватываться.

В настоящее время наиболее распространена дистанционная купля-продажа посредством сети Интернет по причинам удобности и доступности, однако эти отношения несут еще больше угроз для потребителя как для слабой стороны. Возможно, в будущем устоится практика дистанционных отношений между продавцом и покупателем, такой способ купли-продажи станет нести меньше рисков для потребителя, будет выше добросовест-

ность сторон и (или) будут созданы технологии для более полного дистанционного ознакомления, и эти отношения достигнут такого развития, что станут настолько обычными, как отношения купли-продажи в объективной реальности, совершаемые обычным способом; лишь при таких условиях можно будет поставить вопрос о том, насколько существенными являются для потребителя характеристики товара в отношении расцветки, фасона, формы в сравнении с убытками, которые рискует понести продавец при отказе потребителя от товара надлежащего качества.

СПИСОК ЛИТЕРА ТУРЫ

1. Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 09.04.2018 по делу № 33-4301/2018. -Доступ из справ.-правовой системы «Консультант-Плюс».

2. Апелляционное определение Московского городского суда от 26.05.2015 по делу № 33-17875. -Доступ из справ.-правовой системы «Консультант-Плюс».

3. Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 22.05.2018 № 3310386/2018 по делу № 2-8289/2017. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 29.07.2018). — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

5. Заключение ПУ Аппарата ГД ФС РФ от 28.10.2004 № 2.2-1/3533 «По проекту Федерального закона № 388132-3 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» и о признании утратившим силу пункта 28 статьи 1 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей»» (II чтение). — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

6. Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 04.06.2018) «О защите прав потребителей». — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

7. Паспорт проекта Федерального закона № 388132-3 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» и о признании утратившим силу пункта 28 статьи 1 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» (в части усиления гарантий реализации прав потребителей в связи с принятием законов, направленных на снятие администра-

тивных барьеров в экономике и защиту малого бизнеса)» (внесен Правительством РФ) (подписан Президентом РФ). — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

8. Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 (ред. от 30.05.2018) «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации». — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

9. Пояснительная записка «К проекту Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» и часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации». — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

10. Проект Федерального закона № 388132-3 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» и о признании утратившим силу пункта 28 статьи 1 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей»» (ред., подготовленная ГД ФС РФ ко II чтению 17.11.2004). — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

REFERENCES

1. Apellyatsionnoe opredelenie Krasnoyarskogo kraevogo suda ot 09.04.2018po delu № 33-4301/2018 [Appeal Determination of the Krasnoyarsk Regional Court April 09, 2018 in the Case No. 33-4301/2018]. Access from Reference Legal Sistem ‘Consultant Plus’.

2. Apellyatsionnoe opredelenie Moskovskogo gorodskogo suda ot 26.05.2015po delu № 33-17875 [Appeal Determination of the Moscow City Court May 26, 2015 in the Case No. 33-17875]. Access from Reference Legal Sistem ‘Consultant Plus’.

3. Apellyatsionnoe opredelenie Sankt-Peterburgskogo gorodskogo suda ot 22.05.2018 № 33-10386/2018 po delu № 2-8289/2017 [Appeal Determination of the St. Petersburg City Court May 22, 2018 No. 33-10386/2018 in the Case No. 2-8289/ 2017]. Access from Reference Legal Sistem ‘Consultant Plus’.

4. Grazhdanskiy kodeks Rossiyskoy Federatsii (chast vtoraya) ot 26.01.1996 № 14-FZ (red. ot 29.07.2018) [The Civil Code of the Russian Federation (Part two) Federal Law of January 26, 1996

No. 14-FL (as amended from July 29, 2018)]. Access from Reference Legal Sistem ‘Consultant Plus’.

5. Zaklyuchenie PU Apparata GD FS RF ot 28.10.2004 № 2.2-1/3533 «Po proektu Federalnogo zakona № 388132-3 «O vnesenii izmeneniy v Zakon Rossiyskoy Federatsii «O zashchite prav potrebiteley» i o priznanii utrativshim silu punkta 28 stati 1 Federalnogo zakona «O vnesenii izmeneniy i dopolneniy v Zakon Rossiyskoy Federatsii «O zashchite prav potrebiteley»» (II chtenie) [The Conclusion of a Legal Department of the Apparatus of the State Duma of the Federal Assembly of the Russian Federation October 28, 2004 No. 2.2-1/3533 ‘On the draft Federal Law No. 388132-3 ‘On amendments to the Law ofthe Russian Federation ‘About Protection of the Rights of Consumers’ and about Acknowledgement become Invalid for Point 28 of Article 1 of the Federal Law ‘About Modification and Additions in the Law of the Russian Federation ‘On Protection of Consumer Rights’ (Second Reading)] . Access from Reference Legal Sistem ‘ Consultant Plus’.

6. Zakon RF ot 07.02.1992 № 2300-1 (red. ot 04.06.2018) «O zashchite prav potrebiteley» [The Law ofthe Russian Federation February 7, 1992 No. 2300-1 (as amended from June 4, 2018) ‘On Consumer Rights Protection’]. Access from Reference Legal Sistem ‘Consultant Plus’.

7. Pasport proekta Federalnogo zakona № 388132-3 «O vnesenii izmeneniy v Zakon Rossiyskoy Federatsii «O zashchite prav potrebiteley» i o priznanii utrativshim silu punkta 28 stati 1 Federalnogo zakona «O vnesenii izmeneniy i dopolneniy v Zakon Rossiyskoy Federatsii «O zashhite prav potrebiteley» (v chasti usileniya garantiy realizatsii prav potrebiteley v svyazi s prinyatiem zakonov, napravlennykh na snyatie administrativnykh barerov v ekonomike i zashchitu malogo biznesa)» (vnesen Pravitelstvom RF) (podpisan Prezidentom RF) [Passport of the draft Federal Law No. 388132-3 ‘On amendments to the Law of the Russian Federation ‘On Protection of Consumers ‘Rights’ and on the Recognition as Invalid Paragraph 28 of Article 1 of the Federal Law ‘On Amendments and Additions to the Law of the Russian Federation ‘On Protection of Consumers’ Rights (in Terms of Strengthening Guarantees for the Implementation of Consumer Rights in Connection with the Adoption of Laws Aimed at Removing Administrative Barriers in the Economy and Protection of Small Business)’ (Submitted by the Government of the Russian Federation) (Signed by the President of the Russian Federation)]. Access from Reference Legal Sistem ‘Consultant Plus’.

8. Postanovlenie Pravitelstva RF ot 19.01.1998 № 55 (red. ot 30.05.2018) «Ob utverzhdenii Pravil prodazhi otdelnykh vidov tovarov, perechnya tovarov dlitelnogo polzovaniya, na kotorye ne rasprostranyaetsya trebovanie pokupatelya o bezvozmezdnom predostavlenii emu na period remonta ili zameny analogichnogo tovara, i perechnya neprodovolstvennykh tovarov nadlezhashchego kachestva, ne podlezhashchikh vozvratu ili obmenu na analogichnyy tovar drugikh razmera, formy, gabarita, fasona, rastsvetki ili komplektatsii» [The Order of the Government of the Russian Federation January 19, 1998 No. 55 (edition ofMay 30, 2018) ‘About the Approval of Rules of Sale of Separate Types of Goods, the List of Durable Goods on which the Requirement of the Buyer about Gratuitous Providing to it for the Period of Repair or Replacement of Similar Goods, and the List of the Nonfood Goods of Appropriate Quality which are not Subject to Return or Exchange for Similar Goods of Other Size, the Form, the Size, the Style, Coloring or a Complete Set Does Not Extend’]. Access from Reference Legal Sistem ‘Consultant Plus’.

9. Poyasnitelnaya zapiska «K proektu Federalnogo zakona «O vnesenii izmeneniy i dopolneniy v Zakon Rossiyskoy Federatsii «O zashhite prav potrebiteley» i chast vtoruyu Grazhdanskogo kodeksa Rossiyskoy Federatsii»» [Explanatory Note ‘To the Draft Federal Law’ on Amendments and Additions to the Law of the Russian Federation ‘On Consumer Protection’ and to the Civil Code of the Russian Federation part two’]. Access from Reference Legal Sistem ‘Consultant Plus’.

10. Proekt Federalnogo zakona № 388132-3 «O vnesenii izmeneniy v Zakon Rossiyskoy Federatsii «O zashhite prav potrebiteley» i o priznanii utrativshim silu punkta 28 stati 1 Federalnogo zakona «O vnesenii izmeneniy i dopolneniy v Zakon Rossiyskoy Federatsii «O zashhite prav potrebiteley»» (red. , podgotovlennaya GDFSRFko II chteniyu 17.11.2004) [The Draft Federal Law No. 388132-3 ‘On Amendments to the Law of the Russian Federation ‘On Protection of Consumers ‘Rights’ and on Invalidation of Paragraph 28 of Article 1 of the Federal Law ‘On Amendments and Additions to the Law of the Russian Federation ‘ On Consumer Protection’ (ed., prepared by the State Duma of the Russian Federation to II reading November 17, 2004)]. Access from Reference Legal Sistem ‘Consultant Plus’.

Information about the Authors

Natalya A. Ablyatipova, Candidate of Sciences (Jurisprudence), Associate Professor, Honored lawyer of the Republic of Crimea, Russian State University of Justice (Crimean Branch), Pavlenko St., 5, 295006 Simferopol, Russian Federation, [email protected], [email protected], https://orcid.org/0000-0002-4579-3871 Anastasiya A. Kravtsova, student, Russian State University of Justice (Crimean Branch), Pavlenko St., 5, 295006 Simferopol, Russian Federation, nastia.kravtsova@gmail. com, [email protected], https://orcid.org/0000-0001-9754-0836

Информация об авторах

Наталья Айдеровна Аблятипова, кандидат юридических наук, доцент, заслуженный юрист РК, Российский государственный университет правосудия (Крымский филиал), ул. Павленко, 5, 295006 г. Симферополь, Российская Федерация, [email protected], [email protected], https://orcid.org/0000-0002-4579-3871

Анастасия Алексеевна Кравцова, студент, Российский государственный университет правосудия (Крымский филиал), ул. Павленко, 5, 295006 г. Симферополь, Российская Федерация, [email protected], [email protected], https://orcid.org/0000-0001-9754-0836

Защита прав потребителей — Главная — Официальный сайт Муниципальное образование городской округ Красноуфимск

По вопросам защиты прав потребителей вы можете обратиться по телефону 7-58-75

15 марта – Всемирный день защиты прав потребителей

Постановление Главы ГО Красноуфимск от 11.07. 2019 № 514
О внесении изменений в Постановление администрации городского округа Красноуфимск от 25.10.2017 № 1044 «Об утверждении муниципальной программы городского округа Красноуфимск «Защита прав потребителей в городском округе Красноуфимск на 2018-2023 г.г.»

Постановление Главы ГО Красноуфимск от 25.10.2017 № 1044 
Об утверждении муниципальной программы городского округа Красноуфимск «Защита прав потребителей в городском округе Красноуфимск на 2018-2023 г.г.»

---

15 март – Всемирный день защиты прав потребителей

Органы и организации, входящие в систему защиты прав потребителей на территории Свердловской области (постановление Правительства Свердловской области от 19.04.2018 № 185-ПП «Об утверждении комплексной программы Свердловской области «Обеспечение защиты прав потребителей в Свердловской области на 2019-2023 годы»)

Что делать, если Вы приобрели товар ненадлежащего качества

Покупая сотовый телефон, вы должны отдавать себе отчет в том, что вернуть его (надлежащего качества), если он просто вам разонравился или не подошел по фасону, расцветке вы не сможете, так как данный товар входит в перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации.

По-другому ситуация обстоит, если сотовый телефон оказался ненадлежащего качества. 10 ноября 2011 года принято Постановление Правительства РФ № 924 «Об утверждении перечня технически сложных товаров» , в соответствии с которым сотовые телефоны имеющее сенсорный экран и обладающее двумя и более функциями отнесены к 

технически сложным товарам, что усложняет (или делает практически невозможной) процедура возврата (замены) по прошествии 15 дней с момента приобретения. А именно:

В отношении технически сложного товара потребитель в случае обнаружения в нем недостатков вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за такой товар суммы либо предъявить требование о его замене на товар этой же марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены в течение пятнадцати дней со дня передачи потребителю такого товара. По истечении этого срока указанные требования подлежат удовлетворению в одном из следующих случаев:

• Обнаружение существенного недостатка товара;
• Нарушение установленных настоящим Законом сроков устранения недостатков товара;
• Невозможность использования товара в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем тридцать дней вследствие неоднократного устранения его различных недостатков.

Если Вы обнаружили недостаток в сотовом телефоне в течение 15 дней со дня покупки, то в свою очередь продавец  обязан принять товар ненадлежащего качества у Вас и в случае необходимости провести проверку качества товара. Вы вправе участвовать в проверке качества товара.

В случае спора о причинах возникновения недостатков товара продавец обязан провести экспертизу товара за свой счет. Вы вправе присутствовать при проведении экспертизы товара и в случае несогласия с ее результатами оспорить заключение такой экспертизы в судебном порядке.

Если в результате экспертизы товара установлено, что его недостатки возникли вследствие обстоятельств, за которые не отвечает продавец, то есть по вашей вине, Вы обязаны возместить продавцу  расходы на проведение экспертизы, а также связанные с ее проведением расходы на хранение и транспортировку товара.

По истечении 15 дней в случае устранения недостатков товара гарантийный срок на него продлевается на период, в течение которого товар не использовался. Указанный период исчисляется со дня Вашего обращения с требованием об устранении недостатков товара до дня выдачи его Вам по окончании ремонта. При выдаче товара продавец обязан предоставить в письменной форме потребителю информацию о дате обращения потребителя с требованием об устранении обнаруженных им недостатков товара, о дате передачи товара потребителем для устранения недостатков товара, о дате устранения недостатков товара с их описанием, об использованных запасных частях (деталях, материалах) и о дате выдачи товара потребителю по окончании устранения недостатков товара.  

И будьте внимательны при получения своего сотового телефона с ремонта, осмотрите его попробуйте включить и выключить его прямо в торговой организации!!!

День пенсионера в Свердловской области

День пенсионера в Свердловской области – уникальный региональный праздник, который призван ещё раз поблагодарить уральцев за многолетний плодотворный труд на благо родного края. Он традиционно даёт старт Месячнику пенсионера.

Цифровую платформу МСП

Цифровая платформа МСП

УСЛУГИ ФССП РОССИИ

СУПЕРСЕРВИС «ЦИФРОВОЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО» УСЛУГИ ФССП РОССИИ

Работа России

Найдите работу вашей мечты в любой точке России

«Государственное юридическое бюро по Свердловской области»

«Государственное юридическое бюро по Свердловской области»

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области

«Бесплатная юридическая помощь»

«Бесплатная юридическая помощь»

Всероссийская перепись населения

Станьте участником одного из главных событий десятилетия — примите участие во Всероссийской переписи населения. Ваши ответы на вопросы переписного листа – важный вклад в будущее страны

День пенсионера

День пенсионера в Свердловской области

Избирательный диктант

Избирательный диктант

Единый портал госуслуг

Единый портал государственных и муниципальных услуг

Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг

Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг

Росреестр

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии

Личный кабинет налогоплательщика

Личный кабинет налогоплательщика

Год памяти и славы

Год памяти и славы

«Жить вместе»

«Жить вместе»

Национальные проекты

Национальные проекты

Правовая помощь детям

ДЕНЬ ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ ДЕТЯМ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2019 ГОДУ

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ: ЖИЛЬЕ И ГОРОДСКАЯ СРЕДА

РЕШАЕМ ВМЕСТЕ КАКИМ БУДЕТ КРАСНОУФИМСК!

Технологическое присоединение

Технологическое присоединение к инженерным сетям

Инвестиционный портал Свердловской области

Инвестиционный портал Свердловской области

Светлая страна

Связь с поставщиками электрической энергии в режиме онлайн

Каталог сельзхозпродукции

Каталог сельзхозпродукции

Меры поддержки сельзхозкооперации

Меры поддержки сельзхозкооперации

Портал малого и среднего бизнеса Свердловской области

Формирование комплексной системы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Свердловской области

Независимая система оценки качества

Независимая оценка качества оказания услуг организациями

«Свердловский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями»

«Свердловский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями»

Правительство Свердловской области

Официальный сайт

Официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов

Официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов

Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области

Официальный сайт

Защита прав потребителей

Защита прав потребителей

Государственное учреждение — Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

Государственное учреждение — Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

Открытое Правительство Свердловской области

Социологические опросы по оценке населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований

Публичные консультации в рамках ОРВ. Принять участие

Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертиза нормативных правовых актов Свердловской области и муниципальных нормативных правовых актов

Информационная база приоритетных направлений развития муниципальных образований «РЕГИОНЫ РОССИИ»

В информационную базу бесплатно включаются сведения о практических достижениях федеральных, региональных и муниципальных органов власти в вопросах повышения роли местного самоуправления и расширения информационного обмена органов местного самоуправления с общественностью.

Официальный сайт ФГКУ «73 ПЧ ФПС по Свердловской области»

Официальный сайт ФГКУ «73 ПЧ ФПС по Свердловской области» — представитель МЧС России в Красноуфимском районе

Карта органов государственной власти

 

 

• Государственные органы РФ
• Исполнительные органы государственной власти РФ
• map-link.draggable-item» droppable-append-to=»#map-tab-3 .sortable-list» droppable-item-url=»/map_link/category»> Исполнительные органы государственной власти Свердловской области
• Государственные органы Свердловской области
• Муниципальные образования Свердловской области

Закрыть

• Президент России
• Государственная дума Федерального Собрания РФ
• Портал государственных услуг
• Национальный антитеррористический комитет
• Полномочный представитель Президента в Северо-Кавказском федеральном округе

• 1
• 2
• 3
• 4

• Правительство Российской Федерации
• Председатель Правительства Российской Федерации
• Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России)
• Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)
• Министерство иностранных дел Российской Федерации (МИД России)

• 1
• 2
• 3
• 4
• 5
• 6
• . ..

• Министерство финансов Свердловской области
• Министерство образования и молодежной политики Свердловской области
• Министерство промышленности и науки Свердловской области
• Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области
• Министерство социальной политики Свердловской области

• 1
• 2
• 3
• 4
• 5
• 6
• . ..

• Уполномоченные по правам предпринимателей РФ
• Уполномоченный по правам ребенка в Свердловской области
• Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области
• Счетная палата Свердловской области
• Избирательная комиссия Свердловской области

• 1
• 2

• Серов
• Кушва
• Арамиль
• Артемовский
• Асбест

• 1
• 2
• 3
• 4
• 5
• 6
• . ..

 

Закрыть

Возврат товара

Возврат товара 

 Непродовольственные товары надлежащего качества, не подлежащие возврату или обмену

    Согласно Постановлению Правительства РФ от 19. 01.1998 N 55 (ред. от 05.12.2019) «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации».

Согласно данному Постановлению в перечень непродовольственных товаров надлежащего качества относятся: 

• технические сложные Товары бытового назначения (п. 4)
• медицинские изделия: инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы, и прочие изделия, применяемые в медицинских целях (п. 72)

 

В соответствии с вышеуказанным Постановлением Товары надлежащего качества не подлежат возврату или обмену на аналогичный товар другого размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации.

Возврат товаров общего назначения надлежащего качества

Срок возврата Товара надлежащего качества — 7 дней после получения.

1. Убедитесь, что Товар не является медицинским изделием/технически сложным товаром бытового назначения или свяжитесь с менеджером ООО «Денвест» по телефону 8 (499) 995-23-78 для уточнения этой информации.
2. Если Товар подлежит возврату или обмену необходимо оформить рекламацию и направить ее по электронной почте  [email protected]
3. При возврате Товара, должен быть сохранен товарный вид, целостность упаковки, потребительские свойства, а также приложен документ, подтверждающий покупку Товара.
4. Возврат товара осуществляется по адресу: 121087, г Москва, ул. Барклая, д.6, стр.5, офис 630.
5. При возврате товара транспортные расходы осуществляются за счет Покупателя.
6. Возврат денежных средств осуществляется в течение 3 банковских дней (Срок зачисления денежных средств на карту может отличаться от срока проведения возврата оплаты в зависимости от банка Получателя).  

Обращаем Ваше внимание, что если Товар был оплачен банковской картой, то возврат денежных средств возможен только на эту же карту. Если Вы не являетесь владельцем карты, то все документы на возврат Товара, должны быть оформлены от владельца банковской карты, с которой осуществлялась оплата. 

Возврат Товара ненадлежащего качества 

     В случае обнаружения дефекта либо производственного брака в процессе эксплуатации данное оборудование подлежит возврату согласно Закону “О защите прав потребителей”. В данной ситуации, приобретенное оборудование имеет гарантийный срок обслуживания. При наличии механических повреждений (сколов, вмятин и т.п.) на корпусе или иной части изделия, свидетельствующих об ударе, использовании неоригинальных расходных материалов, наличием внутри посторонних предметов и следы воздействия третьих лиц, несоблюдение правил эксплуатации согласно инструкции — товар снимается с гарантии, возврату и обмену не подлежит (подробнее см. раздел «Условия прерывания гарантийных обязательств»).

Для выявления брака (дефекта) необходимо произвести диагностику приобретенного товара.

Порядок оформления: 

1. Перед отправкой на диагностику необходимо связаться с нами по тел.: 8 (499) 995-23-78 или направить ваши контакты через форму сайта или электронный адрес для обратного звонка менеджера нашей компании с пометкой письма «Возврат товара».
2. Необходимо оформить рекламацию и направить ее по электронной почте  [email protected]
3. Отправить оригинал рекламации, копию документов, подтверждающих покупку товара и товар (с упаковкой и внутренними документами) на наш адрес: 121087, г. Москва, ул. Барклая, д.6, стр.5, офис 630.
4. Транспортные расходы (при наличии) осуществляются за счет Покупателя. В случае признания Товара ненадлежащего качества/ наступления гарантийного случая транспортные расходы возмещаются Покупателю в 100% объеме.
5. Диагностика проводится в течение 7 рабочих календарных дней с момента получения товара. По результатам диагностики Покупателю предоставляется акт диагностики и принимается решение о проведении гарантийного ремонта в сроки не более 45 календарных дней с момента получения согласия Покупателя, замене на новый товар или возврате денежных средств в полном объеме. Решение принимается индивидуально при каждом случае в соответствии с нормами действующего законодательства.
6. Ответ на рекламацию будет направлен на указанный Покупателем адрес электронной почты в течение 7 календарных дней с момента получения.
7.  Возврат денежных средств осуществляется в течение 3 банковских дней (Срок зачисления денежных средств на карту может отличаться от срока проведения возврата оплаты в зависимости от банка Получателя).
8. В случае возникновения разногласий по качеству или причинам возникновения недостатков, Продавец вправе провести независимую экспертизу за свой счет. Покупатель может участвовать в экспертизе и оспорить ее решение в суде г. Москва. Если в результате экспертизы установлено, что недостатки товара возникли по вине Покупателя, то Покупатель обязан возместить Продавцу стоимость экспертизы, а также связанные с ее проведением расходы на транспортировку и хранение товара.

Обращаем Ваше внимание, что если Товар был оплачен банковской картой, то возврат денежных средств возможен только на эту же карту. Если Вы не являетесь владельцем карты, то все документы на возврат Товара, должны быть оформлены от владельца банковской карты, с которой осуществлялась оплата. 

Условия прерывания гарантийных обязательств

Гарантийные обязательства могут быть прерваны в следующих случаях:

1. Использование изделия в режимах с нагрузкой, превышающей нормативную;
2. Наличие механических повреждений (сколов, вмятин и т.п.) на корпусе или иной части изделия, свидетельствующих об ударе или ином грубом механическом воздействии на оборудование;
3. Наличие термических и/или электростатических повреждений;
4. Наличие следов попадания внутрь изделия посторонних веществ, жидкостей, предметов;
5. Наличие признаков ремонта или вскрытия изделий не уполномоченных продавцом (изготовителем) лицом, нарушение наклеек, стикеров, обнаружение следов их переклеивания или ремаркирования, повреждение или удаление серийного номера, марки, типа оборудования; замена деталей.
6. Наличие явных или скрытых механических повреждений оборудования, вызванных нарушением правил транспортировки, хранения или эксплуатации.
7. Отказ оборудования, вызванный воздействием факторов непреодолимой силы и/или действиями третьих лиц.
8. Установка и запуск оборудования не сертифицированным персоналом, в случаях, когда участие при установке и запуске квалифицированного персонала прямо оговорено в технической документации или других письменных соглашениях.
9. Наличие внутри корпуса оборудования посторонних предметов, независимо от их природы, если возможность подобного не оговорена в технической документации и Инструкциях по эксплуатации.
10. Гарантия не распространяется на неисправности, вызванные использованием ненадлежащих расходных и чистящих материалов, повреждения, вызванные несоблюдением сроков и периода технического и профилактического обслуживания, если оно необходимо для данного изделия.

Контроль качества ООО «Денвест»

С предложениями, комментариями или претензиями по работе наших менеджеров и интернет-магазина пишите на почту info@whdent. ru.

Ознакомиться с законом о правах потребителей и получить консультацию вы можете на: http://ozpp.ru/laws/zpp.php

Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену и возврату,

Главная

Блоги адвокатов

Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену и возврату, <*> — список исключений.

адвокат Таборко Наталья Викторовна,
09 января 2020

Телефон:+375291299349

Минская городская коллегия адвокатов, Специализированная юридическая консультация №3 по правовому обеспечению сделок с недвижимостью

1. Текстильные товары (ткани из волокон всех видов, трикотажное и гардинное полотно, мех искусственный), лентоткацкие изделия (ленты, кружево, тесьма, шнуры, бахрома), ковровые изделия, провода, шнуры, кабели, линолеум, багет, пленка, клеенка и иные метражные товары.

2. Паркет, ламинат, пробковый пол, настенная пробка, плитка керамическая и керамогранитная, обои. <*>

3. Белье нательное, белье для новорожденных и детей ясельного возраста из всех видов тканей, бельевые трикотажные изделия, кроме спортивных, корсетные изделия.

4. Чулочно-носочные изделия.

5. Ювелирные изделия из драгоценных металлов, с драгоценными камнями, из драгоценных металлов со вставками из полудрагоценных и синтетических камней, ограненные драгоценные камни, изделия из жемчуга и янтаря.

6. Бижутерия. <*>

7. Технически сложные товары бытового назначения (электрические бытовые машины и приборы, электрические нагревательные приборы, электроинструменты, электрические контрольно-измерительные приборы, телерадиотовары, электромузыкальные инструменты, фотоаппараты и фотокамеры цифровые, киноаппаратура любительская, телекоммуникационное оборудование бытового назначения, обладающее двумя и более функциями и имеющее сенсорный экран или элементы программного управления, часы, компьютеры персональные, планшеты, ноутбуки, печатающие устройства, мониторы (дисплеи), сканеры, игровые приставки с элементами программного управления, прочие устройства ввода и вывода, копировально-множительные машины, газонокосилки (триммеры) с электрическим или бензиновым приводом, бензопилы, швейные машины, машины и аппараты вязальные, машины раскройные, для шитья меха, обметочные и стачивающе-обметочные, бытовая газовая аппаратура и иные товары с питанием от сети переменного тока), на которые установлены гарантийные сроки и в техническом паспорте (заменяющем его документе) которых имеется отметка о дате продажи.

8. Автомобили, тракторы, прицепы, мотовелотовары (велосипеды, мопеды, мотовелосипеды, мотоциклы, мотороллеры, снегоходы, квадроциклы и иная подобная мототехника с двигателем внутреннего сгорания или электродвигателем).

9. Кузова, кабины, шасси, рамы, двигатели к автомобилям, тракторам.

10. Прогулочные суда и иные плавучие средства бытового назначения.

11. Средства малой механизации садово-огородного применения с двигателем внутреннего сгорания или электродвигателем.

12. Мебельные гарнитуры и наборы, мебель с механизмами трансформации, приводимыми в движение электроприводом.

13. Парфюмерно-косметические товары. <*>

14. Маникюрные и педикюрные инструменты и наборы. <*>

15. Игрушки, карнавальные принадлежности (костюмы, маски, полумаски). <*>

16. Товары бытовой химии. <*>

17. Фотопленка, фотобумага, фотохимикаты. <*>

18. Ручки всех видов, автоматические карандаши, стержни, маркеры, фломастеры и иные аналогичные товары. <*>

19. Носители аудио-, видео- и иных видов информации. <*>

20. Печатные издания, в том числе почтовые марки, маркированные конверты и маркированные почтовые карточки. <*>

21. Предметы личной гигиены (зубные щетки, расчески, бигуди для волос, губки, парики, шиньоны, лезвия для бритья и другие аналогичные товары). <*>

22. Товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях (предметы санитарной гигиены из металла, резины, текстиля и других материалов, инструменты, приборы и аппаратура медицинские, линзы для очков, контактные линзы, предметы по уходу за детьми). <*>

23. Лекарственные средства.

24. Ветеринарные средства.

25. Изделия из полимерных материалов, контактирующие с пищевыми продуктами, в том числе для разового использования (посуда и принадлежности столовые и кухонные, емкости и упаковочные материалы для хранения и транспортировки пищевых продуктов бытового назначения, в том числе для разового использования). <*>

26. Животные, птицы, рыбы, корма для животных, птиц, рыб. <*>

27. Цветы, растения, семена. <*>

28. Товары секс-шопов специального назначения. <*>

29. Табачные изделия.

30. Жидкость для электронных систем курения. <*>

31. Гражданское оружие, составные части и компоненты гражданского огнестрельного оружия, патроны к нему, порох, пиротехнические изделия.

32. Элементы питания. <*>

33. Наушники. <*>

<*> За исключением товаров, упакованных в герметичную (вакуумную) потребительскую упаковку, а также в потребительскую упаковку, обеспечивающую возможность установить, что товар не был в употреблении.

 

 

Блог Таборко Наталья Викторовна

Возврат к списку

---

0 Дмитрий 19 мая 2020 20:55
Получается дорогую посуду можно купить на банкет и через день сдать, упаковка её обратно и помыв ?
Имя Цитировать

Действия EPA по защите населения от воздействия асбеста

Одним из приоритетов Агентства по охране окружающей среды является защита населения от неблагоприятного воздействия на здоровье асбеста, известного канцерогена. Действия по защите населения от воздействия асбеста в соответствии с Законом о контроле за токсичными веществами (TSCA) включают следующее:

• Апрель 2022 г. Предложенный Агентством по охране окружающей среды США запрет на постоянное использование асбеста , если он будет доработан, защитит американских рабочих и их семьи, запретив текущие использование единственной известной формы асбеста, в настоящее время импортируемой в США, для устранения необоснованного риска для здоровья человека, обнаруженного в ходе оценки риска хризотилового асбеста в декабре 2020 года. Предлагаемое правило запрещает производство (включая импорт), переработку, распространение в торговле и коммерческое использование хризотил-асбеста для всех текущих видов использования хризотил-асбеста. EPA предлагает это правило управления рисками в соответствии с разделом 6 (a) Закона о контроле за токсичными веществами (TSCA). Это предлагаемое правило является первым в истории правилом управления рисками, выпущенным в рамках нового процесса оценки и обеспечения безопасности существующих химических веществ в соответствии с повторно утвержденным TSCA. Агентство по охране окружающей среды продлило период комментариев на 30 дней и приняло комментарии к предложенному правилу до 13 июля 2022 года9.0008
• Окончательная оценка рисков для асбеста, декабрь 2020 г., часть 1: хризотиловый асбест,  выявила необоснованные риски для здоровья человека при всех текущих видах использования хризотилового асбеста.
• Апрель 2019 г. Ограничения на прекращенное использование асбеста Правило , гарантирующее, что изделия из асбеста, которых больше нет на рынке, не могут вернуться в продажу  без их оценки Агентством и введения необходимых ограничений или запрета на использование. Использование, охватываемое этим правилом, еще не было запрещено TSCA и могло вернуться на рынок в любое время.
• 1989 Частичный запрет на производство, импорт, переработку и распространение некоторых асбестосодержащих продуктов. EPA также запретило новые виды использования асбеста, которые препятствуют выходу новых продуктов из асбеста на рынок после 25 августа 1989 года. Эти виды использования остаются под запретом. Правило от апреля 2019 года не предусматривает возврата этих видов использования на рынок.

Узнайте больше о действиях EPA по защите населения от воздействия асбеста:

• Оценка рисков согласно TSCA
• Окончательное правило
от апреля 2019 г.
• Запрещенное использование асбеста
• История регулирования

---

Оценка рисков в соответствии с TSCA

Понимая риски для здоровья, связанные с асбестом, и важность защиты населения от этих рисков, асбест был одним из первых десяти химических веществ, выбранных EPA для прохождения оценки рисков в соответствии с TSCA. Оценка риска асбеста, проведенная Агентством по охране окружающей среды, часть 1: хризотиловый асбест включает ограниченное текущее использование хризотилового асбеста в США:

• Мембраны из асбеста
• Листовые прокладки
• Тормозные колодки для нефтяных месторождений
• Автомобильные тормоза/накладки для вторичного рынка
• Прочие фрикционные изделия для транспортных средств
• Прочие прокладки

В декабре 2020 года EPA выпустило окончательную оценку рисков TSCA для асбеста, часть 1: хризотиловый асбест. Окончательная оценка рисков для части 1 показывает, что существуют необоснованные риски для рабочих, профессиональных непользователей, потребителей и посторонних лиц. Агентство по охране окружающей среды не обнаружило необоснованных рисков для окружающей среды. EPA немедленно переходит к управлению рисками для 16 условий использования хризотил-асбеста, в которых EPA обнаружило необоснованный риск, и будет работать как можно быстрее, чтобы предложить и завершить действия по защите от необоснованных рисков для хризотил-асбеста.

В результате ноябрьского 2019 года решения Апелляционного суда США по девятому округу по делу Safer Chemicals Healthy Families против EPA Агентство также проведет оценку традиционного использования асбеста и связанного с ним удаления асбеста в рамках дополнительных усилий, которые будут в центре внимания части 2 оценки риска для асбеста. Устаревшее использование и связанное с ним удаление асбеста — это условия использования, при которых производство (включая импорт), переработка и распространение в коммерческих целях больше не осуществляются, но где использование и удаление все еще известно, предполагается или разумно предвидится (например, асбест в старых постройки).

Узнайте больше об окончательной оценке риска для асбеста, часть 1: хризотиловый асбест.

Управление рисками, связанными с асбестом, в соответствии с TSCA 

В апреле 2022 года Агентство по охране окружающей среды издало предлагаемое правило управления рисками в соответствии с разделом 6(a) Закона о контроле за токсичными веществами (TSCA) с поправками Франка Р. Лаутенберга по химической безопасности в 21 веке. Закон, чтобы устранить необоснованные риски для здоровья человека, которые Агентство определило для хризотилового асбеста в своей оценке рисков TSCA для асбеста за декабрь 2020 года, часть 1: хризотиловый асбест.

Предлагаемое правило запрещает производство (включая импорт), переработку, распространение в торговле и коммерческое использование хризотил-асбеста для шести категорий продуктов, содержащих хризотил-асбест: асбестовые диафрагмы, листовые прокладки, тормозные колодки для нефтяных месторождений, послепродажные автомобильные тормоза и накладки. , другие продукты трения транспортных средств и другие прокладки. Предлагаемый запрет на производство, переработку и распространение в коммерческих целях будет касаться воздействия на потребителей хризотилового асбеста. Запреты, касающиеся асбестовых диафрагм и листовых прокладок для коммерческого использования, предлагается ввести в действие через два года после даты вступления в силу окончательного правила; Предлагаемые запреты, касающиеся тормозных колодок для нефтяных месторождений, автомобильных тормозов и накладок вторичного рынка, других фрикционных продуктов для транспортных средств и других прокладок для коммерческого использования, предлагается вступить в силу через 180 дней после даты вступления в силу окончательного правила.

Агентство по охране окружающей среды также предлагает целевые требования к утилизации и ведению документации в соответствии с отраслевыми стандартами, требованиями Управления по охране труда и здоровья и Национальными стандартами выбросов асбеста для опасных загрязнителей воздуха (NESHAP). Предлагаемые требования к удалению и ведению документации вступят в силу через 180 дней после даты вступления в силу окончательного правила.

Агентство по охране окружающей среды запросило у общественности комментарии к предлагаемому правилу до 13 июля 2022 года через досье EPA-HQ-OPPT-2021-0057 на сайте www.regulations.gov.

Окончательное правило от апреля 2019 г.

В апреле 2019 г. Агентство по охране окружающей среды издало окончательное правило, которое расширяет возможности Агентства по тщательной проверке обширного списка асбестовых продуктов, которых больше нет на рынке, прежде чем они смогут снова продаваться в Соединенных Штатах. . Это действие дает EPA право запрещать использование этих продуктов или вводить ограничения для защиты здоровья населения.

• Прочтите последнее правило.
• Прочтите частые вопросы по последнему правилу.

Согласно Окончательному правилу от апреля 2019 г.:

• Население защищено от использования асбеста, который больше не представлен на рынке и не подпадает под действие каких-либо других законов или нормативных актов.  Запрещается производить и продавать такие продукты, как определенные напольные плитки из асбестового винила, изоляцию и другие строительные материалы, а также одежду и производственные товары, пока Агентство по охране окружающей среды не рассмотрит их и не введет необходимые ограничения или запретит использование.
• EPA не разрешает новые виды использования асбеста . Лица, подпадающие под действие правила, должны уведомить Агентство по охране окружающей среды по крайней мере за 90 дней до начала любого производства, импорта или переработки асбеста или асбестосодержащих продуктов, подпадающих под действие правила. Такое использование запрещено до тех пор, пока EPA не проведет тщательную проверку уведомления и не введет все необходимые ограничения, включая запрет на использование.
• Использование асбеста, на которое распространяется частичный запрет 1989 г., останется под запретом . Это правило сохраняет эти запреты в силе и никоим образом не меняет их. Другими словами, это действие не обеспечивает средства, с помощью которых эти запрещенные продукты могут вернуться на рынок.

Примеры продуктов, запрещенных к выпуску на рынок в соответствии с Окончательным правилом 2019 года, включают следующее. Просмотрите полный список продуктов, на которые распространяется это последнее правило.

• Клеи, герметики, кровельные и некровельные покрытия
• Дугогасительные камеры
• Прокладки для битера
• Цементные изделия
• Лента экструдированная герметизирующая и другая лента
• Наполнитель для ацетиленовых баллонов
• Фрикционные материалы
• Высококачественная электротехническая бумага
• Мельничный щит
• Ракетный лайнер
• Уплотнения
• Обертка трубопровода
• Армированный пластик
• Рубероид
• Сепараторы в топливных элементах и ​​батареях
• Винил-асбестовая напольная плитка
• Тканые изделия
• Прочие строительные изделия

Окончательное правило вступило в силу 24 июня 2019 г.

Запрещенное использование асбеста

В соответствии с правилом 1989 г. (FRL-3476-2) , пять видов использования асбеста и любое «новое использование», определяемое этим правилом как использование асбеста, производство, импорт или переработка которого будут начаты  впервые  после 25 августа 1989 года – запрещены в США.

Производство, импорт, переработка и распространение следующих асбестосодержащих продуктов запрещены TSCA.

• Гофрированная бумага
• Ролборд
• Коммерческая бумага
• Специальная бумага
• Войлок для пола
• Новое коммерческое использование, начавшееся после 25 августа 1989 г.

В соответствии с Законом о чистом воздухе (CAA) запрещены следующие виды использования асбеста.

• Изоляция труб из асбеста и изоляция из асбестовых блоков на компонентах объекта, таких как котлы и резервуары для горячей воды, если материалы либо предварительно сформированы (формованы) и рыхлые, либо нанесены мокрым способом и рыхлые после высыхания.
• Наносимые распылением материалы, содержащие асбест
  Наносимые распылением материалы, содержащие более 1% асбеста, на здания, сооружения, трубы и трубопроводы, если не выполняются определенные условия, указанные в 40 CFR 61, подраздел M .

В соответствии с Законом о безопасности потребительских товаров (Комиссия по безопасности потребительских товаров) использование асбеста в искусственных углях для каминов и составах для ремонта стен запрещено. Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA) запрещает использование асбестосодержащих фильтров в фармацевтическом производстве, переработке и упаковке.

История регулирования

• В 1973 году EPA запретило нанесение асбестосодержащего материала для покрытия распылением в целях огнезащиты/изоляции. См. Национальные стандарты выбросов опасных загрязнителей воздуха (NESHAP) в 40 CFR Part 61, Subpart M. 9.0008
• В 1975 году EPA запретило установку изоляции труб из асбеста и изоляции из асбестовых блоков на компоненты объектов, такие как бойлеры и резервуары для горячей воды, если материалы были либо предварительно сформированы (формованы) и рыхлы, либо нанесены влажным способом и рыхлые после высыхания. См. Национальные стандарты выбросов опасных загрязнителей воздуха (NESHAP) в 40 CFR, часть 61, подраздел M.
.
• В 1977 году Комиссия по безопасности потребительских товаров (CPSC) запретила использование асбеста в искусственных углях для каминов и составах для ремонта стен. (См. 16 CFR, часть 1305 и 16 CFR 1304).
• В 1978 году EPA запретило нанесение распыляемых материалов для покрытия поверхностей в целях, которые еще не были запрещены. См. Национальные стандарты выбросов опасных загрязнителей воздуха (NESHAP) в 40 CFR, часть 61, подраздел M.
.
• В 1989 году Агентство по охране окружающей среды предприняло попытку запретить большинство асбестосодержащих продуктов, издав окончательное правило в соответствии с разделом 6 Закона о контроле за токсичными веществами (TSCA). Однако большая часть первоначального запрета на производство, импорт, переработку или распространение в коммерческих целях большинства асбестосодержащих продуктов, первоначально подпадавших под действие 1989 окончательное правило было отменено в 1991 году Апелляционным судом пятого округа. В результате постановление об асбесте 1989 года запрещает только новые виды использования асбеста в продуктах, впервые  начатых после 1989 года, и запрещает 5 других конкретных типов продуктов. См. 40 CFR 763, подраздел I. Узнайте больше о запрете на использование асбеста в 1989 году и поэтапном отказе от него.
• В 1990 году EPA запретило распыление материалов, содержащих более 1% асбеста, на здания, конструкции, трубы и трубопроводы, если не указаны определенные условия. См. Национальные стандарты выбросов опасных загрязнителей воздуха (NESHAP) в 40 CFR 61, раздел M соблюдены.
• В 2019 году EPA выпустило окончательное правило, гарантирующее, что снятые с производства асбестовые продукты не могут быть повторно введены в продажу без их оценки Агентством и введения любых необходимых ограничений или запрета на использование. Прочтите последнее правило.

Legal — Global Trade Compliance

ЗАПРЕЩЕННЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

США ввели полное эмбарго против Северной Кореи и Сирии .

Экспорт, реэкспорт, продажа или поставка, прямо или косвенно, из Соединенных Штатов или лицом США, где бы они ни находились, любых товаров, программного обеспечения, технологий (включая технические данные) или услуг Apple в любую из этих стран. строго запрещено без предварительного разрешения правительства США.

OFAC ИРАНСКАЯ ГЕНЕРАЛЬНАЯ ЛИЦЕНЗИЯ №. D-1

7 февраля 2014 года OFAC выдало Генеральную лицензию Ирана № D-1, разрешающую прямой или косвенный экспорт или реэкспорт из Соединенных Штатов или лицами США, где бы они ни находились, лицам в Иране « определенные услуги, программное и аппаратное обеспечение, связанные с личными коммуникациями». Генеральная лицензия № D-1 перечисляет определенные категории, разрешенные для экспорта незапрещенным конечным пользователям и конечным пользователям в Иране. Некоторые товары Apple и программное обеспечение Apple попадают в эти категории. Для получения дополнительной информации см. Генеральную лицензию D-1 и Приложение к Генеральной лицензии D-1, доступные в Центре ресурсов OFAC по санкциям против Ирана по адресу: http://www. treasury.gov/resource-center/sanctions/Programs/pages/ иран.aspx.

КУБА: ПОДДЕРЖКА КУБИНСКОГО НАРОДА

16 января 2015 г. BIS внес поправки в Правила экспортного контроля, чтобы создать новое лицензионное исключение «Поддержка кубинского народа» (SCP) и разрешить продажу определенных товаров, подпадающих под действие лицензионного исключения. Устройства связи (CCD). OFAC также опубликовало поправки к Кубинским правилам контроля за активами (CACR), разрешающие экспорт и реэкспорт товаров, разрешенных для экспорта BIS. Лицензионные исключения SCP и CCD перечисляют определенные категории, разрешенные для экспорта незапрещенным конечным пользователям и для конечного использования на Кубе. Некоторые товары Apple и программное обеспечение Apple попадают в эти категории. Для получения более подробной информации см. руководство для Кубы на веб-сайте BIS, доступном по адресу http://www.bis.doc.gov/index.php/policy-guidance/country-guidance/sanctioned-destinations/cuba, а также в Центре ресурсов OFAC по санкциям в отношении Кубы. доступно по адресу http://www.treasury.gov/resource-center/sanctions/Programs/pages/cuba.aspx.

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ УСТРОЙСТВА СВЯЗИ С СУДАНОМ

OFAC отменило санкции против Судана в 2017 году в связи с улучшением сотрудничества между правительствами США и Судана. Сегодня Судан не подлежит никаким экономическим санкциям со стороны OFAC.

В декабре 2020 года Судан был исключен из списка государственных спонсоров терроризма (SST) Государственного департамента США, и в связи с этим BIS внесла соответствующие изменения. Для получения дополнительной информации об этом изменении см. https://www.bis.doc.gov/index.php/documents/regulations-docs/federal-register-notices/federal-register-2021/2710-86-fr-49.29/файл.

ИНИЦИАТИВА ПО УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА РАСПРОСТРАНЕНИЕМ (EPCI)

Некоторым странам запрещено разрешать использование продуктов Apple при проектировании, разработке, производстве или применении ядерного, ракетного, химического и биологического оружия и технологий без надлежащего разрешения правительства США. . Это относится ко всем странам, КРОМЕ Австралии, Австрии, Бельгии, Канады, Дании, Финляндии, Франции, Германии, Греции, Исландии, Ирландии, Италии (включая Сан-Марино и Святой Престол), Японии, Люксембурга, Нидерландов, Новой Зеландии, Норвегия, Португалия, Испания, Швеция, Турция и Великобритания.

СТОРОНАМ, ОТКАЗАНЫМ ОТКАЗА

Продукция Apple не может быть экспортирована или реэкспортирована кому-либо из списка особо обозначенных граждан Министерства финансов США или списка запрещенных лиц или организаций Министерства торговли США без необходимого разрешения.

РАЗДЕЛ 889 ЗАКОНА О НАЦИОНАЛЬНОЙ ОБОРОНЕ НА 2019 Г. (NDAA)

Продукты Apple не являются «охватываемым телекоммуникационным оборудованием» или «критической технологией», как определено в FAR 52.204-24 и 25, и не включают в себя и не интегрируют какие-либо «охваченные телекоммуникационные услуги». оборудование.»

ЯПОНСКИЙ ЛИСТ ПАРАМЕТРОВ ДЛЯ ПРОДУКТОВ Apple

Экспортерам в Японии может потребоваться лист параметров при экспорте оборудования Apple из Японии. Лист параметров аппаратных продуктов Apple доступен по адресу https://www.apple.com/legal/more-resources/docs/jp_hw.pdf. Для получения дополнительной информации о японском экспортном контроле и таблицах параметров посетите веб-сайт CISTEC по адресу: http://www.cistec.or.jp/english/export/.

ИНФОРМАЦИОННЫЕ ЛИСТКИ ПРОДУКЦИИ APPLE AND BEATS

MSDS/SDS требуются для химических веществ и веществ. Продукты и аккумуляторы Apple являются товарами и не подпадают под действие требований паспортов безопасности материалов. Однако Apple предоставляет листы с информацией о продукте для облегчения доставки, когда перевозчику требуется паспорт безопасности материала (MSDS/SDS). CHEMTREC, поставщик услуг, связанных с соблюдением нормативных требований, будет распространять информационные листы о продуктах Apple и Beats от имени Apple. Информационные листы о продуктах Apple и Beats доступны по следующей ссылке: https://secure.chemtrec.com/lbrequest.html

Чтобы запросить классификацию продукта Apple или Beats, не указанного в Информационных бюллетенях по продуктам Apple и Beats, а также по другим вопросам, связанным с Информационным листком о продукте, обращайтесь в CHEMTREC.

Контактная информация CHEMTREC:

• [email protected]
• 571-444-1833

Для получения помощи по Правилам экспортного контроля США или для помощи в определении ваших обязательств по соблюдению правил экспорта (включая лицензионные требования) посетите веб-страницу Бюро промышленности и безопасности Министерства торговли США по адресу http://www.bis.doc.gov /.

По вопросам или запросам на классификацию продуктов сторонних производителей обращайтесь непосредственно к производителю.

Apple Inc.
Export Compliance Department
One Apple Park Way
Cupertino, CA 95014
USA

UN 38.3 BATTERY TEST SUMMARY

Действует с 1 января 2020 г., раздел 38.3 Руководства ООН по испытаниям и критериям требует, чтобы производители последующие дистрибьюторы литиевых элементов и батарей, изготовленных после 30 июня 2003 г., и продуктов, включающих их, предоставляют сводки испытаний для таких элементов и батарей. Страны, в которых Apple поставляет или продает аккумуляторы или продукты с аккумуляторами, могут включить это требование в применимые нормативные акты.

CHEMTREC, поставщик услуг по соблюдению нормативных требований, будет получать и отвечать на запросы о сводках испытаний аккумуляторов от имени Apple.

Все запросы на отчеты об испытаниях продуктов Apple и Beats следует направлять в CHEMTREC.

Контактная информация CHEMTREC:

• [email protected]
• 571-444-1833
• https://secure.chemtrec.com/lbrequest.html

Налог с розничных продаж и использования

Как правило, все продажи, аренда и аренда материального личного имущества в Вирджинии или для использования в ней, а также жилые помещения и определенные налогооблагаемые услуги облагаются налогом с продаж и использования Вирджинии, если только не установлено освобождение или исключение  .

Ставки налога с продаж

Чтобы найти ставку для определенного адреса, определенного города или округа в Вирджинии, воспользуйтесь нашим поиском по ставке налога с продаж .

Ставка налога с продаж для большинства регионов Вирджинии составляет 5,3%.  В некоторых регионах есть дополнительный региональный или местный налог, как указано ниже. Во всей Вирджинии продукты питания для домашнего потребления (например, бакалейные товары) и   некоторые средства личной гигиены предметы облагаются налогом по сниженной ставке 2,5%.

Общая ставка налога с продаж	В этих местах
7%	округ Джеймс Сити Вильямсбург Графство Йорк
6,3%	Округ Шарлотт Данвилл Округ Глостер округ Галифакс округ Генри округ Нортгемптон округ Патрик
6%	Центральная Вирджиния  Чарльз-Сити, Честерфилд, Гучленд, Ганновер, Хенрико, Нью-Кент, Похатан и Ричмонд-Сити Hampton Roads  Чесапик, Франклин, Хэмптон, остров Уайт, Ньюпорт-Ньюс, Норфолк, Покуосон, Портсмут, Саутгемптон, Саффолк и Вирджиния-Бич Северная Вирджиния  Александрия, Арлингтон, Фэрфакс-Сити, округ Фэрфакс, Фоллс-Черч, Лаудон, Манассас, Манассас-Парк и Принц Уильям
5,3%	Везде
Продукты питания и предметы личной гигиены
2,5%	По всему штату

С 1 января 2023 года ставка налога с продаж на продукты питания и предметы личной гигиены снизится до 1% по всему штату.

Продажи самолетов , плавсредств и автомобилей облагаются налогом по ставкам, отличным от перечисленных выше. Для получения дополнительной информации о налоге с продаж автомобилей посетите Департамент транспортных средств .

Нужно ли вам регистрироваться для сбора налога с продаж?

Если вы продаете, сдаете в аренду, распространяете или сдаете в аренду материальное личное имущество клиентам в Вирджинии или иным образом соответствуете определению «дилера» и ведете «достаточную деятельность» в Вирджинии, у вас есть связь, как определено в  Va. Код § 58.1-612,  и должен зарегистрироваться для сбора и уплаты налога с продаж в Вирджинии.

• Дилеры в штате: обычно физические и юридические лица, осуществляющие продажи в одном или нескольких физических местах в Вирджинии (например, в офисе, на складе, в центре реализации или аналогичном месте ведения бизнеса), должны зарегистрироваться для сбора налога с продаж. в качестве дилера в штате.
• Дилеры за пределами штата: , как правило, физические и юридические лица, расположенные за пределами Вирджинии, но имеющие достаточное физическое или экономическое присутствие для установления связи в Вирджинии, должны зарегистрироваться для сбора налога с продаж в качестве дилера за пределами штата. Начиная с 1 июля 2019 г. к ним относятся удаленные продавцы или интернет-магазины, чей годовой валовой объем продаж в Вирджинии превышает 100 000 долларов США или которые совершают 200 и более транзакций клиентам из Вирджинии. Узнайте больше о требованиях экономической взаимосвязи для удаленных продавцов.
• Координаторы торговых площадок и удаленные продавцы , которые имеют экономические связи в Вирджинии (т. е. более 100 000 долларов США в годовых валовых продажах в Вирджинии или 200 или более транзакций с клиентами из Вирджинии), должны зарегистрироваться для сбора и уплаты налога с продаж, начиная с 1 июля 2019 года. Как правило, предприятия без физического местонахождения в Вирджинии, которые соответствуют порогу экономической связи, должны зарегистрироваться в качестве дилера за пределами штата, а предприятия с физическим местонахождением должны зарегистрироваться в качестве дилера в штате. Фасилитаторы торговой площадки должны указать, что они являются фасилитаторами торговой площадки при регистрации. Узнать больше.

Вы продаете через платформу фасилитатора торговой площадки? Начиная с 1 июля 2019 года вам, как правило, не нужно взимать налог с продаж через платформу. Вам все еще может потребоваться зарегистрироваться, чтобы собирать налог с продаж за пределами платформы. Узнайте больше о требованиях к регистрации и сбору платежей в качестве продавца на торговой площадке.

Как зарегистрироваться

Вы можете зарегистрироваться онлайн или по почте. Воспользуйтесь нашими 9Контрольный список 0006  , чтобы убедиться, что у вас есть то, что вам нужно.

• Зарегистрируйтесь для уплаты налога с продаж онлайн в качестве дилера в штате или за его пределами или
• Заполните форму регистрации бизнеса (форма R-1).

Если вы уже зарегистрированы у нас, обновите свою регистрацию, чтобы добавить налог с продаж в качестве нового типа налога. Войдите в свою учетную запись онлайн-сервисов для бизнеса или заполните раздел розничных продаж и использования в форме R-1 .

Когда вы завершите регистрацию, вы получите 15-значный номер налогового счета и свидетельство о регистрации налога с продаж (форма ST-4). Обязательно сохраните оба.

Сертификаты налога с продаж (форма ST-4)

Ваш сертификат должен быть размещен на видном месте по месту регистрации. Если вам нужна дополнительная или замещающая копия, вы можете распечатать ее через свою учетную запись Business Online Services . Если у вас нет учетной записи, зарегистрируйтесь здесь . Вы также можете получить копию, позвонив в отдел обслуживания клиентов по телефону 804.367.8037 .

Подача и оплата

В зависимости от ваших налоговых обязательств мы определим периодичность подачи отчетности — ежемесячно или ежеквартально. Возврат должен быть осуществлен до 20-го числа месяца, следующего за окончанием отчетного периода. Ежеквартальные отчетные периоды заканчиваются 31 марта, 30 июня, 30 сентября и 31 декабря. Вы должны подавать декларацию за каждый период, даже если вы не должны платить налоги.

Мы можем изменить частоту подачи вашей документации в зависимости от ваших налоговых обязательств. Если мы изменим вашу частоту подачи, мы отправим вам письмо с уведомлением об изменении до даты вступления в силу.

Как подать

Существует несколько различных способов подать в электронном виде и оплатить налог с продаж . Если вы не можете подавать документы и платить в электронном виде, вы должны подать заявление об отказе от подачи электронных документов .

• Дилеры в штате подают форму ST-9 и взимают налог с продаж в соответствии со ставкой в ​​вашем офисе (точке продажи).
• Дилеры за пределами штата подают форму ST-8 и взимают налог с продаж на основе ставки в пункте назначения отгрузки или доставки ( на основе пункта назначения налог с продаж).

Координаторы торговой площадки в штате, которые не могут связать заказ с физическим местом деятельности в Вирджинии, могут использовать источник на основе пункта назначения для определения ставок налога с продаж.

Скидка дилера : Если вы своевременно подадите и уплатите причитающуюся сумму, скидка дилера позволит вам сохранить часть собранного налога. Скидка на местную часть налога не допускается.

Разрешение на прямые платежи

Разрешения на прямые платежи обычно выдаются производителям, подрядчикам или операторам шахт, которые хранят материальное личное имущество на территории Содружества для использования как в Вирджинии, так и за ее пределами. Разрешение на прямую оплату позволяет соответствующим компаниям приобретать товары без уплаты налога с продаж или налога на использование во время покупки. Эти компании соглашаются платить налог непосредственно в налоговую службу штата Вирджиния и распределять местный налог таким образом, чтобы ни округ, ни город не теряли доходов. Предприятия, отвечающие требованиям, изложенным в пункте 9.0006 Va. Код § 58.1-624 может обратиться к Уполномоченному по налогам за разрешением. В случае одобрения вы подадите форму ST-6.

Штраф и проценты

Если вы не подадите или не уплатите полную сумму налога с продаж в установленный срок, к причитающемуся налогу будет добавлен штраф в размере 6% в месяц. Максимальный штраф составляет 30%. Минимальный штраф составляет 10 долларов. Минимальный штраф применяется к несвоевременному возврату, даже если налог не причитается.

Проценты добавляются по федеральной ставке недоплаты плюс 2% и начисляются на налог до момента их уплаты.

Потребительский налог на использование для предприятий

Потребительский налог на использование применяется к материальным предметам, используемым, потребляемым или хранящимся в Вирджинии, если налог с продаж или использования Вирджинии не был уплачен во время покупки. Налог на использование рассчитывается на себестоимости имущества, которая представляет собой общую сумму, за которую было приобретено имущество, включая любые услуги, которые являются частью покупки, оцениваемые в деньгах или иным образом, и включает любую сумму, на которую предоставляется кредит. предоставляется покупателю или арендатору продавцом.

Возвраты должны быть поданы на 20-й день месяца после периода подачи. Вам не нужно подавать документы за периоды, за которые вы не должны платить налоги. Подайте заявку, включив налогооблагаемые статьи в свою обычную налоговую декларацию с продаж, или вы можете подать с помощью электронной формы ST-7 .

Освобождение и исключения по налогу с продаж

Свидетельства об освобождении от налога

Во многих случаях для продажи, сдачи в аренду или аренды материального личного имущества без взимания налога с продаж продавец должен получить от покупателя свидетельство об освобождении. Освобождение от продажи для перепродажи предотвращает многократное взимание налога с одного и того же товара. Налог с продаж должен применяться к конечной розничной продаже потребителю. Освобождение предотвращает применение налога к товарам, поскольку они распределяются до продажи в розницу.

Дилер, осуществляющий продажу без взимания применимого налога с продаж, должен сохранить копию сертификата об освобождении от уплаты налогов в качестве доказательства того, что продажа была освобождена от налога в соответствии с законом.

• Полный список освобождений от налога с продаж
• Скачать сертификаты об освобождении от ответственности
• Подробнее о  исключениях для некоммерческих организаций 
• Чтобы подать заявку на получение сертификата об освобождении от перепродажи сигарет (ST-10C) или узнать больше о процессе, перейдите на Сертификаты об освобождении от перепродажи сигарет .

Поиск дилера по налогам с продаж и использования в штате Вирджиния

Если ваша компания зарегистрирована у нас в качестве дилера по налогам с продаж с розничных продаж, вы можете использовать Поиск дилера по налогам с продаж и использования в штате Вирджиния в своем онлайн-аккаунте , чтобы убедиться, что компания предоставить вам сертификат об освобождении от налога с продаж, в настоящее время зарегистрирован в качестве налогового дилера с розничных продаж в Вирджинии. Если у вас нет учетной записи, вам нужно создайте один для использования инструмента. Вы также можете позвонить в службу поддержки по телефону 804.367.8037 , чтобы проверить.

Прочие налоги с продаж

• Налог на аренду автотранспортных средств
• Налоги на связь
• Налоги на воздушные и водные суда
• Налоги на сигареты и табак
• Налог на одноразовые пластиковые пакеты
• Прочие налоги с продаж и использования: Налог с продаж торговых автоматов; Плата за утилизацию шин; Плата за цифровые медиа; и Общественные объекты

Изоляция и меры предосторожности для людей с COVID-19

Если вы заразились COVID-19, вам следует начать принимать меры предосторожности.

Калькулятор изоляции и воздействия

Инструмент, который поможет вам определить, нужно ли вам изолироваться или принять другие меры для предотвращения распространения COVID-19.

Если у вас есть COVID-19, вы можете передать вирус другим. Существуют меры предосторожности, которые вы можете предпринять, чтобы предотвратить распространение вируса среди других: изоляция, ношение масок и избегание контактов с людьми, которые подвержены высокому риску тяжелого заболевания. Изоляция используется для разделения людей с подтвержденным или подозреваемым COVID-19.от тех, у кого нет COVID-19.

Эти рекомендации не меняются в зависимости от уровня сообщества COVID-19. Если у вас есть COVID-19, см. также дополнительную информацию о доступных вам методах лечения.

Эта информация предназначена для широкой аудитории. Медицинские работники должны ознакомиться с прекращением изоляции и мерами предосторожности для людей с COVID-19. Это руководство CDC предназначено для дополнения, а не замены любых федеральных, государственных, местных, территориальных или племенных законов, правил и положений о здоровье и безопасности.

Для медицинских работников: Прекращение изоляции и меры предосторожности для людей с COVID-19

Когда изолировать

Независимо от статуса вакцинации, вам следует изолироваться от других, если у вас есть COVID-19 .

Вам также следует изолировать , если вы больны и подозреваете, что у вас есть COVID-19, но у вас еще нет результатов теста  . Если ваши результаты положительные, следуйте приведенным ниже полным рекомендациям по изоляции. Если ваши результаты будут отрицательными, вы можете прекратить изоляцию.

Если вы тестируете

Отрицательный

Вы можете закончить свою изоляцию

Если вы тестируете

Положительный

Следуйте рекомендации по полной логике ниже

, когда у вас есть COVID-1, IS IS IS IS IS IS IS IS IS IS IS IS IS IS IS IS IS IS IS IS IS IS IS IS IS IS IS IS IS IS IS IS IS IS IS IS IS IS IS IS IS ISID- рассчитывается в днях следующим образом:

Если у вас не было симптомов

• День 0 — это день, когда вы прошли тестирование (не день, когда вы получили положительный результат теста)
• День 1 — это первый полный день , следующий за днем, когда вы были протестированы
• Если у вас появятся симптомы в течение 10 дней после того, как вы прошли тестирование, часы перезапускаются с нулевого дня в день появления симптомов

Если у вас были симптомы

• День 0 изоляции — это день появления симптомов , независимо от того, когда у вас был положительный результат теста
• День 1 — первый полный день после дня появления симптомов

Изоляция

Если у вас положительный результат теста на COVID-19, s оставайтесь дома как минимум на 5 дней и изолируйтесь от других в вашем доме.

Вероятно, вы наиболее заразны в течение этих первых 5 дней.

• Носите высококачественную маску , если вам необходимо находиться рядом с другими людьми дома и в общественных местах.
• Не посещайте места, где нельзя носить маску. Инструкции по путешествию см. на веб-странице CDC Travel.
• Не путешествовать.
• Оставайтесь дома и по возможности изолируйтесь от других.
• По возможности используйте отдельную ванную комнату.
• Примите меры по улучшению вентиляции дома, если это возможно.
• Не делитесь личными предметами домашнего обихода, такими как чашки, полотенца и посуда.
• Следите за своими симптомами. Если у вас есть предупреждающий знак (например, проблемы с дыханием), немедленно обратитесь за неотложной медицинской помощью.
• Узнайте больше о том, что делать, если у вас есть COVID-19.

Завершение изоляции

Завершение изоляции в зависимости от того, насколько серьезен ваш COVID-19симптомы были. Потеря вкуса и обоняния может сохраняться в течение нескольких недель или месяцев после выздоровления и не должна отсрочивать окончание изоляции.

Если у вас не было симптомов

Вы можете выйти из изоляции через 5 дней.

Если у вас были симптомы и:

Ваши симптомы улучшаются

Вы можете выйти из изоляции через 5 дней если:

• У вас высокая температура -бесплатно в течение 24 часов (без применения жаропонижающих препаратов).

Ваши симптомы не улучшаются

Продолжайте изолировать до:

• У вас не будет жара в течение 24 часов (без использования жаропонижающих препаратов).
• Ваши симптомы улучшаются. ¹

Если у вас были симптомы и вы перенесли:

Умеренное заболевание (вы испытали одышку или затрудненное дыхание)

Вам необходимо изолироваться на 10-й день.

Тяжелое заболевание (вы были госпитализированы) или у вас ослабленный иммунитет система

• Вам необходимо изолироваться до 10-го дня.
• Проконсультируйтесь с врачом  прежде чем прекратить изоляцию.
• Прекращение изоляции без теста на вирус может быть не для вас.

Если вы не уверены, являются ли ваши симптомы умеренными или тяжелыми, или если у вас ослаблена иммунная система, поговорите с врачом для получения дальнейших указаний.

Независимо от того, когда вы закончите изоляцию

Как минимум до 11-го дня:

• Избегайте находиться рядом с людьми, которые с большей вероятностью могут серьезно заболеть COVID-19.
• Не забывайте носить высококачественную маску, когда находитесь в помещении вместе с другими людьми дома и в общественных местах.
• Не посещайте места, где вы не можете носить маску, пока не сможете снять маску (см. ниже).
• Инструкции по путешествию см. на веб-странице CDC Travel.

Снятие маски

После окончания изоляции, когда вы почувствуете себя лучше (нет лихорадки без применения жаропонижающих препаратов и улучшения симптомов),

• Носите маску в течение 10 дней.

ИЛИ

• Если у вас есть доступ к тестам на антигены, рассмотрите возможность их использования. При двух последовательных отрицательных тестах с интервалом в 48 часов вы можете снять маску раньше, чем на 10-й день.

Примечание. Если результаты теста на антиген ¹  положительны, вы все еще можете быть заразным. Вы должны продолжать носить маску и подождать не менее 48 часов, прежде чем сдавать следующий тест. Продолжайте сдавать анализы на антигены с интервалом не менее 48 часов, пока не получите два последовательных отрицательных результата. Это может означать, что вам нужно продолжать носить маску и проводить тестирование после 10-го дня.0003

После выхода из изоляции, если ваши симптомы COVID-19 повторяются или ухудшаются, возобновите изоляцию в день 0. Поговорите с врачом, если у вас есть вопросы о ваших симптомах или о том, когда прекратить изоляцию.

^[1] Как указано в маркировке Управления по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов для разрешенных безрецептурных тестов на антигены, отрицательные результаты тестов не исключают инфицирования SARS-CoV-2 и не должны использоваться в качестве единственного основания. для лечения или принятия решений по ведению пациентов, включая решения по инфекционному контролю.

Изолируйте и примите меры предосторожности, если у вас есть или вы подозреваете, что у вас есть COVID-19

Сведения о файле: 300 КБ, 1 страница

Просмотр PDF

Что с ними происходит на самом деле?

Отправить онлайн-заказ еще никогда не было так просто. Часто это бесплатно для покупателя, а некоторые розничные продавцы даже позволяют покупателям оставить товар себе, предлагая полный возврат средств.

Возвраты Amazon можно сдать в Kohl’s, UPS или Whole Foods, не упаковывая их и даже не печатая этикетку.

Но есть и более темная сторона рекордного количества возвратов, наводнивших склады после праздников.

«Из всех этих возвратов в настоящее время ежегодно образуется около 6 миллиардов фунтов отходов на свалках, а также 16 миллионов метрических тонн выбросов углекислого газа», — сказал Тобин Мур, генеральный директор поставщика решений для возврата Optoro. «Это эквивалент отходов, производимых 3,3 миллионами американцев в год».

Мур говорит, что вероятность возврата онлайн-покупок в три раза выше, чем у товаров, купленных в магазине. Согласно оценкам, содержащимся в новом отчете Национальной федерации розничной торговли, в 2021 году было возвращено товаров на рекордную сумму в 761 миллиард долларов.

В этом отчете говорится, что 10,3% этих возвратов были мошенническими. Между тем сторонние продавцы Amazon сообщили CNBC, что в конечном итоге они выбрасывают около трети 90 148 90 149 возвращенных товаров.

«Кто-то должен за это платить», — сказал Мика Клаузен, который продает товары для вечеринок и товары для дома на Amazon в стороннем магазине Iconikal. «Это связано либо с Amazon, либо со сторонним продавцом. Это выходит за рамки их прибыли и неизбежно приводит к росту цен».

UPS прогнозирует, что в праздничный сезон 2021 года доходы вырастут на 10% по сравнению с предыдущим годом, что приведет к увеличению потерь и расходов для всех интернет-магазинов.

Компания Amazon, возглавляющая группу, подвергается нарастающей критике за уничтожение миллионов товаров. Теперь гигант электронной коммерции заявляет, что «работает над достижением цели полного отказа от продуктов». В прошлом году компания запустила новые программы, чтобы дать таким продавцам, как Клаузен, новые возможности перепродавать возвраты или отправлять их на аукцион на ликвидационном рынке.

Менеджер по потребительскому маркетингу Liquidity Services Мередит Диггс объясняет, как электронная коммерция нормализовала покупательские привычки, что приводит к увеличению прибыли.

«Гардеробирование [это] когда люди заказывают одну и ту же вещь в трех разных размерах, чтобы посмотреть, какой из них подходит, а затем возвращают два других, не понимая, что эти два в большинстве случаев не возвращаются на полки этого розничного продавца. «, — сказал Диггс.

«В таких категориях, как одежда, наблюдается очень, очень высокий уровень возврата, составляющий десятки процентов», — добавил Раунак Нирмал, который раньше работал в Amazon, а теперь управляет агрегатором Amazon, Acquco, с более чем 40 сторонними брендами. Его процент возврата ближе к 3%.

«Если это новый продукт, Amazon разрешит перепродавать этот продукт в списке как новый, но для этого он действительно должен быть в первозданном состоянии, а это случается реже, чем вы ожидаете, даже если покупатель не вообще не использовал этот продукт», — сказал Нирмал.

Когда товар не может быть продан как новый, Amazon предоставляет продавцу до четырех вариантов действий с возвратом: каждый с комиссией: возврат продавцу, утилизация, ликвидация или (пока только по приглашению) выполнение от Amazon Grade и Resell.

С опцией «Возврат продавцу » возврат покидает склад Amazon еще на несколько этапов на грузовике, самолете или грузовом корабле. Он возвращается к продавцу для дальнейшей обработки, затем может отправиться на другой склад Amazon для сортировки и переупаковки, а затем к новому покупателю, который всегда может вернуть товар снова.

«По сути, вы вынуждены решать, хотите ли вы отозвать этот инвентарь на свой склад — что является дорогостоящим процессом — переупаковать его самостоятельно, а затем отправить обратно на склад для продажи, что не имеет смысла, я бы скажем 80% к 90% времени. Или вы можете утилизировать его», — сказал Нирмал. . Мы работаем над тем, чтобы полностью отказаться от утилизации продуктов, и нашим приоритетом является перепродажа, пожертвование благотворительным организациям или переработка любых непроданных продуктов. В крайнем случае мы отправим предметы на рекуперацию энергии, но мы прилагаем все усилия, чтобы свести количество таких случаев к нулю».0003

«Восстановление энергии» часто означает, что она сгорела. По словам Агентства по охране окружающей среды США, это «преобразование неперерабатываемых отходов в пригодное для использования тепло, электричество или топливо с помощью различных процессов, включая сжигание, газификацию, пиролизацию, анаэробное сбраживание и утилизацию свалочного газа».

«Честно говоря, меня действительно шокировали предметы, которые компьютерная система говорит вам уничтожить», — сказал Шей Мейчен, сезонный работник центра возврата Amazon в Миссисипи. «Мне вернули книгу, это была детская книга, и покупатель сказал, что она была разбита по прибытии и погнута, а это не так. И что бы я ни вводил в систему, она говорила уничтожить предмет. И что было как-то душераздирающе».

Утилизация возвратов является широко распространенной практикой в ​​электронной коммерции. В прошлом розничные бренды предметов роскоши, такие как Burberry, подвергались критике за то, что они сжигали миллионы непроданных товаров для защиты своих брендов. Burberry сообщила CNBC, что прекратила эту практику в 2018 году. утверждают, что H&M сообщила CNBC о недоразумении. Представитель H&M заявил: «Упомянутые носители продуктов были поражены плесенью или не соответствовали нашим химическим ограничениям». Аналогичные претензии были к Coach, Urban Outfitters, Michael Kors, Victoria’s Secret и J.C. Penney.

«Это проще всего сделать, и иногда некоторые бренды делают это, потому что, знаете ли, они хотят защитить свой бренд и не хотят, чтобы на рынке были менее ценные товары», — сказал Мур.

Некоторые бренды, такие как Nike, нашли творческие способы переработки возвратов, превращая их в новые ценные товары.

«Некоторые туфли, которые они не могут продать, в конечном итоге могут быть измельчены и превращены в гусеницы», — сказал Мур. «Требуется энергия, чтобы перемалывать и превращать предметы в другие предметы. Я думаю, что в первую очередь, если вы можете продавать их в их первоначальной форме, это лучший сценарий для окружающей среды».

У Amazon есть ряд программ, предназначенных именно для этого. Для определенной электроники, такой как устройства Amazon, телефоны и видеоигры, это дает клиентам возможность отправить их сертифицированному переработчику или обменять на подарочные карты Amazon. А с 2019 года его программа пожертвований FBA позволяет продавцам автоматически предлагать приемлемые излишки и возвращать благотворительным группам через некоммерческую сеть Good360. Amazon говорит, что на данный момент было пожертвовано более 67 миллионов предметов.

В прошлом году Amazon также объявила о двух новых программах по возвращению домой после того, как британская телекомпания ITV сообщила, что компания уничтожает миллионы предметов, таких как телевизоры, ноутбуки, дроны и фены, на одном из складов в Великобритании.

Во-первых, есть Ликвидация , которую Amazon теперь предлагает продавцам в качестве опции вместо утилизации.

Amazon и другие крупные розничные продавцы сотрудничают с ликвидационными площадками, такими как Liquidity Services и B-Stock Solutions, которые продают ненужные товары торговым посредникам пачками или даже грузовиками.

«Вы можете вернуть около 5% от продажной цены, если ваш продукт будет ликвидирован», — сказал Нирмал. «И в конце концов он окажется в чьих-то руках, кто, надеюсь, сможет его использовать».0003

Создатели YouTube, такие как Хоуп Аллен, приобрели поклонников благодаря поиску онлайн-предложений, и поддоны для ликвидации стали популярной тенденцией. В прошлом году она заплатила 575 долларов за поддон с возвратами Amazon на Liquidation.com, предположительно стоящий почти 10 000 долларов, и распаковала его на своем канале, где она использует HopeScope.

«Некоторые предметы на поддоне определенно были настоящим мусором. Но были и другие предметы, такие как халат UGG или какое-то красивое зимнее снаряжение с подогревом, которое мне нравится, правда? Они не думали, что это стоит пополнять запасы. «Это пальто стоит 300 долларов», — сказал Аллен.

«Для одного из наших клиентов однажды мы продали с аукциона около 42 грузовиков напольной плитки одним лотом», — сказал основатель и генеральный директор B-Stock Solutions Говард Розенберг. «Мы продали много мобильных телефонов на сумму более миллиона долларов на одном аукционе».

Ликвидация может перейти к торговым посредникам, которые затем продают товары на блошиных рынках или на таких сайтах, как Craigslist и eBay. Аллен продает вещи, которых у нее нет, на Poshmark или жертвует их.

«Это похоже на причудливую версию ныряния в мусорные контейнеры, но немного более перспективную, безопасную и более легальную», — сказал Аллен.

Amazon предлагает некоторым продавцам другой вариант, но только по приглашению до конца этого года.

В рамках программы FBA Grade and Resell Amazon присваивает товарам такие оценки, как «Новый», «Очень хорошо», «Хорошо» или «Приемлемо», а затем перепродает их в специальных разделах своего сайта. Эти разделы включают Warehouse Deals для бывших в употреблении товаров, Amazon Renewed для отремонтированных товаров, Amazon Outlet для распродаж и ироничный сайт ежедневных сделок под названием Woot! который продает «Мешок дерьма» за 10 долларов и описывает себя как «дикий аванпост на окраине сообщества Amazon».

Посмотрите видео, чтобы узнать больше о том, где на самом деле заканчиваются онлайн-возвраты.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ: Исполнительный указ о содействии конкуренции в американской экономике

Экономика находится на подъеме под руководством президента Байдена. С тех пор как президент вступил в должность, в экономике появилось более трех миллионов рабочих мест — это наибольшее количество рабочих мест, созданных за первые пять месяцев любого президентства в современной истории. Сегодня президент опирается на этот экономический импульс, подписав указ о поощрении конкуренции в американской экономике, который снизит цены для семей, повысит заработную плату для рабочих, а также будет способствовать инновациям и даже ускорению экономического роста.

На протяжении десятилетий корпоративная консолидация ускорялась. В более чем 75% отраслей промышленности США меньше крупных компаний сейчас контролируют большую часть бизнеса, чем двадцать лет назад. Это верно для здравоохранения, финансовых услуг, сельского хозяйства и многого другого.

Отсутствие конкуренции приводит к росту цен для потребителей. Поскольку меньше крупных игроков контролировали большую часть рынка, наценки (сборы сверх себестоимости) выросли втрое. Семьи платят более высокие цены за предметы первой необходимости, такие как отпускаемые по рецепту лекарства, слуховые аппараты и интернет-услуги.

Барьеры для конкуренции также снижают заработную плату рабочих. Когда в городе всего несколько работодателей, у рабочих меньше возможностей торговаться за более высокую заработную плату и требовать достоинства и уважения на рабочем месте. На самом деле, исследования показывают, что консолидация отрасли снижает объявленную заработную плату на целых 17%. Десятки миллионов американцев, в том числе работающие в сфере строительства и розничной торговли, обязаны подписывать соглашения о неконкуренции в качестве условия получения работы, что затрудняет им переход на более высокооплачиваемые варианты.

В общей сложности более высокие цены и более низкая заработная плата, вызванные отсутствием конкуренции, теперь обходятся среднему американскому домохозяйству в 5 000 долларов США в год.

Недостаточная конкуренция сдерживает экономический рост и инновации. Темпы создания нового бизнеса упали почти на 50% с 1970-х годов, поскольку крупный бизнес мешает американцам с хорошими идеями выходить на рынки. У существующих малых и независимых предприятий меньше возможностей для доступа к рынкам и получения справедливой прибыли. Экономисты считают, что по мере снижения конкуренции рост производительности замедляется, инвестиции в бизнес и инновации сокращаются, а доходы, богатство и расовое неравенство увеличиваются.

Когда бывшие президенты столкнулись с подобными угрозами, исходящими от растущей власти корпораций, они предприняли смелые действия. В начале 1900-х годов администрация Тедди Рузвельта распустила тресты, контролирующие экономику — «Стандард ойл», железные дороги Дж. П. Моргана и другие, — дав маленькому парню шанс на победу. В конце 1930-х годов администрация Рузвельта усилила антимонопольное правоприменение, увеличив более чем в восемь раз количество дел, возбужденных всего за два года, — правоприменительные действия, которые сэкономили потребителям миллиарды в сегодняшних долларах и помогли запустить десятилетия устойчивого всеобъемлющего экономического роста.

Сегодня президент Байден предпринимает решительные действия, чтобы уменьшить тенденцию к корпоративной консолидации, усилить конкуренцию и предоставить конкретные преимущества американским потребителям, рабочим, фермерам и малому бизнесу. Сегодняшний исторический указ президента положил начало общегосударственным усилиям по развитию конкуренции в американской экономике. Приказ  включает в себя 72 инициативы более чем дюжины федеральных агентств, направленных на оперативное решение некоторых из наиболее острых проблем конкуренции в нашей экономике. После реализации эти инициативы приведут к конкретным улучшениям жизни людей.

Помимо прочего, они:

• Упростят смену работы и помогут повысить заработную плату, запретив или ограничив соглашения о неконкуренции и ненужные, обременительные профессиональные требования лицензирования, которые препятствуют экономической мобильности.
• Снижение цен на отпускаемые по рецепту лекарства за счет поддержки государственных и племенных программ, которые будут импортировать безопасные и более дешевые лекарства из Канады.
• Сэкономьте американцам с потерей слуха тысячи долларов, разрешив продажу слуховых аппаратов без рецепта в аптеках.
• Экономьте деньги американцев на их счетах за интернет, запретив чрезмерную плату за досрочное расторжение, требуя четкого раскрытия плановых затрат, чтобы облегчить сравнение покупок, и отменяя исключительные соглашения арендодателя, которые ограничивают арендаторов только одним вариантом интернета.
• Упростите для людей получение возмещения от авиакомпаний и сравнительных магазинов для рейсов, требуя четкого предварительного раскрытия дополнительных сборов.
• Упростите и удешевите ремонт принадлежащих вам предметов, ограничив производителей от самостоятельного ремонта или ремонта своей продукции сторонними организациями.
• Упростить и удешевить смену банка, потребовав от банков разрешить клиентам передавать данные о своих финансовых транзакциях конкуренту.
• Расширьте возможности семейных фермеров и увеличьте их доходы, улучшив инструменты Министерства сельского хозяйства, чтобы остановить злоупотребления со стороны некоторых мясопереработчиков.
• Расширьте возможности для малого бизнеса, предписав всем федеральным агентствам способствовать большей конкуренции посредством принятия решений о закупках и расходах.

Приказ также призывает ведущие антимонопольные органы сосредоточить правоохранительные усилия на проблемах на ключевых рынках и координирует текущую реакцию других агентств на корпоративную консолидацию. Приказ:

• Призывает ведущие антимонопольные агентства, Министерство юстиции (DOJ) и Федеральную торговую комиссию (FTC) энергично обеспечивать соблюдение антимонопольного законодательства  и признает, что закон позволяет им оспаривать предыдущие неудачные слияния  , которые предыдущие Администрации ранее не оспаривали.
• Объявляет о политике, согласно которой правоприменение должно быть сосредоточено, в частности, на рынках труда, сельскохозяйственных рынках, рынках здравоохранения (включая отпускаемые по рецепту лекарства, консолидацию больниц и страхование) , и технологическом секторе.
• Учреждает Совет по конкуренции Белого дома , возглавляемый директором Национального экономического совета, , для наблюдения за ходом завершения инициатив в Приказе и для координации реакции федерального правительства на растущую мощь крупных корпораций в экономике.

Более подробное описание основных действий, предусмотренных Приказом, представлено ниже:

Рынок труда s

Конкуренция на рынке труда может дать возможность работникам требовать более высокой заработной платы и большего достоинства и уважения на рабочем месте. Один из способов, которым компании подавляют конкуренцию, — это положения о неконкуренции. Примерно половина предприятий частного сектора требует, чтобы по крайней мере некоторые сотрудники заключали соглашения о неконкуренции, что затрагивает от 36 до 60 миллионов работников.

Чрезмерно обременительные требования к лицензированию деятельности также ограничивают конкуренцию. В некоторых профессиях, таких как квалифицированное строительство, лицензирование имеет решающее значение для защиты здоровья и безопасности населения, а также для повышения заработной платы работников, приобретающих востребованные навыки и знания. Однако в других профессиях это может препятствовать мобильности работников без каких-либо уравновешивающих преимуществ. Сегодня почти 30 % рабочих мест в Соединенных Штатах требуют лицензии, по сравнению с менее чем 5 % в 1950-х годах. Менее 5 % профессий, требующих лицензирования по крайней мере в одном штате, одинаково рассматриваются во всех 50 штатах. Это лишает некоторых людей работы и усложняет перемещение людей между штатами, что особенно обременяет супругов военных, 34 % из которых работают в сфере, требующей лицензии, и каждые несколько лет подлежат перемещению по указанию военных.

Работникам также может быть нанесен ущерб из-за существующего руководства, предоставленного Министерством юстиции и Федеральной торговой комиссией персоналу отдела кадров, которое позволяет третьим сторонам предоставлять данные о заработной плате работодателям, а не работникам, при определенных обстоятельствах, не вызывая антимонопольного контроля. Это может быть использовано для сотрудничества, чтобы подавить заработную плату и льготы.

В Приказе Президента:

• Призывает FTC запретить или ограничить соглашения о неконкуренции .
• Призывает Федеральную торговую комиссию  запретить ненужные профессиональные лицензионные ограничения, препятствующие экономической мобильности .
• Призывает Федеральную торговую комиссию и Министерство юстиции усилить антимонопольное руководство, чтобы предотвратить сотрудничество работодателей с целью снижения заработной платы   или сокращения пособий путем обмена информацией о заработной плате и пособиях друг с другом.

Эти действия дополняют призыв президента к Конгрессу принять Закон о защите права на организацию (PRO), чтобы обеспечить работникам свободный и справедливый выбор для вступления в профсоюз и ведения коллективных переговоров. Профсоюзы играют решающую роль в расширении возможностей работников договариваться со своими работодателями о лучших рабочих местах и ​​в создании экономики, которая работает для всех.

Здравоохранение

Предлагаемый Приказ затрагивает четыре области, в которых отсутствие конкуренции в сфере здравоохранения увеличивает цены и ограничивает доступ к качественной помощи.

Лекарства, отпускаемые по рецепту : Американцы платят более чем в 2,5 раза больше за те же рецептурные лекарства, чем в сопоставимых странах, а иногда и намного больше. Рост цен по-прежнему намного превышает инфляцию. В результате почти каждый четвертый американец сообщает о трудностях с оплатой лекарств, и почти каждый третий американец сообщает, что не принимает лекарства в соответствии с предписаниями.

Эти высокие цены отчасти являются результатом отсутствия конкуренции среди производителей лекарств. Крупнейшие фармацевтические компании могут использовать свою рыночную власть для получения среднегодовой прибыли в размере 15-20% по сравнению со среднегодовой прибылью в размере 4-9% для крупнейших немедикаментозных компаний.

Одной из стратегий, которую производители лекарств используют, чтобы избежать конкуренции, являются соглашения о «плате за отсрочку», в соответствии с которыми производители патентованных лекарств платят производителям дженериков, чтобы те оставались вне рынка. Это повысило цены на лекарства на 3,5 миллиарда долларов в год, и исследования также показывают, что «плата за задержку» и аналогичные сделки между производителями дженериков и фирменных наименований сокращают инновации, сокращая испытания новых лекарств и расходы на НИОКР.

В Указе Президента:

• Указывает Управлению по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов работать со штатами и племенами над безопасным импортом рецептурных лекарств из Канады , в соответствии с Законом о модернизации программы Medicare от 2003 года. и Администрации социальных служб (HHS) для увеличения поддержки дженериков и биоаналогов , которые предоставляют пациентам недорогие варианты.
• Указывает HHS выпустить комплексный план в течение 45 дней по борьбе с высокими ценами на рецептурные препараты и взвинчиванием цен .
• Призывает FTC  запретить « оплату за задержку » и аналогичные соглашения по правилам.

Слуховые аппараты :  Слуховые аппараты настолько дороги, что только 14 % из примерно 48 миллионов американцев с потерей слуха пользуются ими. В среднем они стоят более 5000 долларов за пару, и эти расходы часто не покрываются медицинской страховкой. Основным фактором расходов является то, что потребители должны получать их у врача или специалиста, хотя эксперты соглашаются, что медицинская оценка не требуется. Скорее, это требование служит лишь бюрократической волокитой и барьером для большего числа компаний, продающих слуховые аппараты. Четыре крупнейших производителя слуховых аппаратов в настоящее время контролируют 84% рынка.
В 2017 году Конгресс принял двухпартийное предложение разрешить продажу слуховых аппаратов без рецепта. Однако Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов администрации Трампа не смогло издать необходимые правила, которые фактически позволили бы продавать слуховые аппараты без рецепта, в результате чего миллионы американцев остались без недорогих вариантов.

В Приказе Президент:

• поручает HHS рассмотреть вопрос о выпуске предложенных правил в течение 120 дней, разрешающих продажу слуховых аппаратов без рецепта.  

Больницы : Объединение больниц оставило многие районы, особенно сельские районы, без хороших вариантов удобного и доступного медицинского обслуживания. Благодаря неконтролируемым слияниям десять крупнейших систем здравоохранения теперь контролируют четверть рынка. С 2010 года 138 сельских больниц были закрыты, в том числе 19 в прошлом году, в разгар кризиса в области здравоохранения. Исследования показывают, что больницы на консолидированных рынках устанавливают гораздо более высокие цены , чем больницы на рынках с несколькими конкурентами.

В Приказе Президента:

• Подчеркивается, что слияние больниц может быть вредным  для пациентов, и призывает Министерство юстиции и FTC пересмотреть и пересмотреть свои правила слияния, чтобы гарантировать, что такие слияния не причинят вреда пациентам.
• Предписывает HHS поддержать существующие правила прозрачности больничных цен и завершить реализацию двухпартийного федерального законодательства для решения проблемы неожиданного выставления больничными счетов .

Медицинское страхование : Консолидация в сфере медицинского страхования привела к тому, что у многих потребителей не осталось выбора при выборе страховых компаний. И даже когда есть какой-то выбор, сравнивать покупки сложно, потому что планы, предлагаемые на биржах, сложны — с разными покрываемыми услугами или разными франшизами.

В Приказе Президент:

• Поручает HHS стандартизировать варианты планов на Национальной торговой площадке медицинского страхования, чтобы люди могли сравнивать между собой  более легко.

Транспорт

В транспортном секторе в настоящее время доминируют крупные корпорации во многих отраслях — авиаперевозках, железнодорожном транспорте и судоходстве.

Авиакомпании: Четыре крупнейших коммерческих авиакомпании контролируют почти две трети внутреннего рынка. Снижение конкуренции способствует увеличению сборов, таких как сборы за багаж и отмену. Эти сборы часто взимаются синхронно, демонстрируя отсутствие значимого конкурентного давления, и часто скрываются от потребителей в момент покупки. В 2018 году десять крупнейших авиакомпаний собрали 35,2 млрд долларов США в виде дополнительных сборов по сравнению с 1,2 млрд долларов США в 2007 году. Неадекватная конкуренция также снижает стимулы для предоставления качественных услуг. Например, по оценкам Министерства транспорта (DOT), в 2019 году авиакомпании опоздали с доставкой не менее 2,3 млн регистрируемых единиц багажа..

В Приказе Президент:

• Поручает Министерству транспорта рассмотреть вопрос о выпуске четких правил, требующих возмещения сборов в случае задержки багажа или когда услуга фактически не предоставляется развлекательная система полета сломана.
• Указывает Министерству транспорта рассмотреть вопрос о выпуске правил, требующих, чтобы сборы за багаж, изменение и отмену были четко  сообщены клиенту.

Железная дорога :  В 1980 году насчитывалось 33 грузовых железных дороги класса I, тогда как сегодня их всего семь, и в настоящее время четыре крупные железнодорожные компании доминируют в своих соответствующих географических регионах. Грузовые железные дороги, которым принадлежат пути, могут отдавать предпочтение своим собственным грузовым перевозкам, что затрудняет своевременное обслуживание пассажирских поездов, и могут завышать цены на грузовые вагоны других компаний.

В Приказе Президента:

• Призывает Совет по наземному транспорту  требуют, чтобы владельцы железнодорожных путей предоставляли право проезда пассажирским железнодорожным путям и укрепляли свои обязательства по справедливому отношению к другим грузовым компаниям .

Судоходство :  В сфере морских перевозок глобальный рынок быстро консолидировался. В 2000 году 10 крупнейших судоходных компаний контролировали 51% рынка. Сегодня она составляет более 80%, оставляя отечественных производителей, которым необходимо экспортировать товары, на милость этих крупных иностранных компаний. Это позволило влиятельным контейнерным грузоотправителям взимать с экспортеров непомерные сборы за время, в течение которого их груз находился в ожидании погрузки или разгрузки. Эти сборы, называемые «сборами за задержку и демередж», могут составлять до сотен тысяч долларов.

В Приказе Президента:

• Призывает Федеральную морскую комиссию обеспечить строгое правоприменение в отношении грузоотправителей, взимающих непомерные сборы с американских экспортеров .

Сельское хозяйство

За последние несколько десятилетий основные сельскохозяйственные рынки стали более концентрированными и менее конкурентоспособными. На рынках семян, оборудования, кормов и удобрений в настоящее время доминируют всего несколько крупных компаний, а это означает, что семейные фермеры и владельцы ранчо теперь должны платить больше за эти ресурсы. Например, всего четыре компании контролируют большую часть семян в мире, а цены на семена кукурузы ежегодно растут на 30%.

Консолидация также ограничивает возможности фермеров и владельцев ранчо продавать свою продукцию. Это означает, что они получают меньше, когда продают свою продукцию и мясо, даже когда цены в продуктовом магазине растут. Например, четыре крупных мясоперерабатывающих предприятия контролируют более 80 % рынка говядины, и за последние пять лет доля фермеров в цене на говядину снизилась более чем на четверть — с 51,5 % до 37,3 %, в то время как подорожала говядина.

В целом доля фермеров и владельцев ранчо в каждом долларе, потраченном на продукты питания, снижалась на протяжении десятилетий. Короче говоря, семейные фермеры и владельцы ранчо получают меньше, потребители платят больше, а крупные конгломераты посередине получают разницу.

Тем временем закон, призванный бороться с этими злоупотреблениями, — Закон об упаковщиках и скотных дворах — систематически ослаблялся Министерством сельского хозяйства администрации Трампа (USDA).

Американские фермеры и владельцы ранчо также подвергаются давлению со стороны иностранных корпораций, импортирующих мясо из-за границы с этикетками, которые вводят покупателей в заблуждение относительно его происхождения. В соответствии с действующими правилами маркировки мясо может быть помечено как «Продукт США», если оно обрабатывается только здесь, в том числе, когда мясо выращивается за границей, а затем просто перерабатывается в мясные нарезки здесь. Например, большая часть говядины травяного откорма с маркировкой «Продукт США» на самом деле импортируется. Из-за этого потребителям трудно или даже невозможно узнать, откуда поступает их еда, и сделать выбор в пользу поддержки американских фермеров и владельцев ранчо.

Объединение корпораций влияет даже на способность фермеров ремонтировать свое оборудование или использовать независимые ремонтные мастерские. Крупные производители оборудования, такие как производители тракторов, используют запатентованные инструменты для ремонта, программное обеспечение и средства диагностики, чтобы предотвратить выполнение ремонта третьими лицами. Например, когда некоторые тракторы обнаруживают неисправность, они перестают работать до тех пор, пока дилер не разблокирует их. Это вынуждает фермеров платить дилерам за ремонт, который они могли бы сделать сами или который независимая ремонтная мастерская могла бы сделать дешевле.

В Приказе Президент:

• Поручает Министерству сельского хозяйства США рассмотреть вопрос о выпуске новых правил в соответствии с Законом об упаковщиках и скотных дворах, облегчающих фермерам подачу исков и получение исков, не позволяющих переработчикам куриного мяса эксплуатировать птицеводов и недоплачивать им, а также принятие мер защиты от возмездия  для фермеров, которые говорят о недобросовестной практике.
• Поручает Министерству сельского хозяйства США рассмотреть вопрос о выпуске новых правил, определяющих, когда мясо может иметь маркировку «Продукт из США», чтобы потребители имели точные и прозрачные этикетки, позволяющие им выбирать продукты, произведенные здесь.
• Поручает Министерству сельского хозяйства США разработать план по расширению возможностей фермеров для доступа к рынкам и получения справедливой прибыли, включая поддержку альтернативных систем распределения продуктов питания, таких как фермерские рынки, и разработку стандартов и этикеток  , чтобы потребители могли покупать продукты, которые относятся к фермерам весьма.
• Призывает Федеральную торговую комиссию США (FTC)  ограничить влиятельных производителей оборудования от ограничения возможности людей использовать независимые ремонтные мастерские или выполнять ремонт своими руками, например, когда тракторные компании запрещают фермерам ремонтировать свои собственные тракторы .

Интернет-услуги

Приказ решает четыре проблемы, которые ограничивают конкуренцию, повышают цены и сокращают выбор интернет-услуг.

Отсутствие конкуренции среди провайдеров широкополосного доступа : Более 200 миллионов жителей США живут в районе, где есть только один или два надежных высокоскоростных интернет-провайдера, что приводит к тому, что цены на этих рынках в пять раз выше  чем на рынках с большим количеством вариантов. Связанная с этим проблема заключается в том, что арендодатели и поставщики интернет-услуг заключают эксклюзивные соглашения или договоренности о сговоре, которые оставляют арендаторам только один вариант. Это влияет на малообеспеченные и маргинализированные районы, поскольку соглашения между домовладельцами и интернет-провайдерами могут эффективно блокировать расширение инфраструктуры широкополосного доступа новыми провайдерами.

В Указе Президент призывает Федеральную комиссию по связи:

• Не допускать, чтобы интернет-провайдеры заключали сделки с арендодателями, ограничивающие выбор арендаторов.

Отсутствие прозрачности цен : Даже там, где у потребителей есть выбор, сравнивать покупки сложно. По данным Федеральной комиссии по связи (FCC), фактические цены на услуги широкополосного доступа могут быть на 40 % выше заявленных. При администрации Обамы-Байдена Федеральная комиссия по связи (FCC) приступила к разработке «этикетки широкополосного питания» — простой этикетки, которая предоставляет основную информацию о предлагаемых интернет-услугах, чтобы люди могли сравнивать варианты. FCC администрации Трампа отказалась от этих планов.

В Приказе президент призывает FCC:

• Возродить « Маркировка широкополосного питания »  и  требовать от поставщиков сообщать цены и тарифы на подписку  .

Высокие сборы за расторжение договора :  Если потребитель найдет более выгодную сделку с интернет-услугами, он может быть не в состоянии переключиться из-за высоких сборов за досрочное расторжение — в среднем около 200 долларов США — взимаемых интернет-провайдерами.
В Указе Президент призывает Федеральную комиссию связи:

• Ограничить чрезмерные сборы за досрочное расторжение договора.

Компании дискриминационно замедляют доступ в Интернет :  Крупные провайдеры могут использовать свои полномочия для дискриминационного блокирования или замедления онлайн-сервисов. FCC администрации Обамы-Байдена приняла правила «сетевого нейтралитета», которые требовали от этих компаний одинаково относиться ко всем интернет-услугам, но это было отменено в 2017 году9.0003

В Приказе Президент призывает Федеральную комиссию связи:

• Восстановить правила сетевого нейтралитета , отмененные предыдущей администрацией.

Технологии

Орден затрагивает три области, в которых доминирующие технологические фирмы подрывают конкуренцию и сокращают инновации:

Крупные технологические платформы покупают потенциальных конкурентов крупнейшие технологические платформы приобрели сотни компаний, включая предполагаемые «убийственные приобретения», предназначенные для устранения потенциальной конкурентной угрозы. Слишком часто федеральные агентства не блокировали, не обусловливали или, в некоторых случаях, не рассматривали эти приобретения.

В Приказе Президента:

• Объявляет административную политику усиленного контроля за слияниями , особенно доминирующими интернет-платформами, уделяя особое внимание приобретению зарождающихся конкурентов, серийным слияниям, накоплению данных, конкуренция со стороны «бесплатных» продуктов и влияние на конфиденциальность пользователей.

Крупные технологические платформы собирают слишком много личной информации :  Многие бизнес-модели крупных платформ зависели от накопления огромных объемов конфиденциальной личной информации и связанных данных.
В Приказе Президента:

• Призывает ФТК установить правила наблюдения и сбора данных.

Крупные технологические платформы недобросовестно конкурируют с малым бизнесом :  Мощь крупных платформ дает им несправедливые возможности опережать малые предприятия, которые полагаются на них для привлечения клиентов. Например, компании, которые управляют ведущими онлайн-рынками розничной торговли, могут видеть, как продаются продукты малого бизнеса, а затем использовать эти данные для запуска своих собственных конкурирующих продуктов. Поскольку они управляют платформой, они также могут демонстрировать свои собственные продукты-подражатели более заметно, чем продукты малого бизнеса.
В Приказе Президента:

• Призывает FTC установить правила , запрещающие недобросовестные методы конкуренции на интернет-рынках.

Производители сотовых телефонов и другие лица, блокирующие независимые ремонтные мастерские : раздача запчастей, диагностики и инструментов для ремонта.

В Приказе Президента:

• Призывает FTC издать правила против антиконкурентных ограничений на использование независимых ремонтных мастерских или выполнение ремонта своими руками ваших собственных устройств и оборудования.

Банковское дело и потребительское кредитование

За последние четыре десятилетия Соединенные Штаты потеряли 70% банков, которые у них когда-то были, при этом было закрыто около 10 000 банков. Несоразмерно затронуты цветные сообщества: 25 % всех сельских районов закрыты в районах переписи большинства и меньшинства. Многие из этих закрытий являются результатом слияний и поглощений. Федеральные агентства, хотя и подлежат рассмотрению на федеральном уровне, официально не отклоняли заявку на слияние банков более 15 лет.

Чрезмерная консолидация увеличивает расходы для потребителей, ограничивает кредитование малого бизнеса и наносит ущерб малообеспеченным слоям населения. Закрытие филиалов может сократить объем кредитования малого бизнеса примерно на 10% и привести к более высоким процентным ставкам. Даже если у клиента есть несколько вариантов, сложно сменить банк отчасти потому, что клиенты не могут легко перенести данные своей истории финансовых транзакций в новый банк.