Вопрос: О расчёте (списании) пеней за просрочку поставки товара по госконтракту
При расчете пеней по Закону N 44-ФЗ за просрочку поставки какие дни учитывать, если срок поставки определен в рабочих днях: рабочие или календарные? Включаются ли в просрочку дни приемки товара (документ о приемке размещен в ЕИС поставщиком 20 декабря, а заказчик подписал его 23 декабря)? Если размер пеней менее 5% цены контракта, то подлежат ли списанию пени?Независимо от того, каким образом в контракте определен срок поставки, пени должны начисляться за каждый календарный день просрочки исполнения, включая нерабочие дни.
Размер пеней должен определяться исходя из стоимости неисполненных обязательств и периода допущенной просрочки без учета дней, потребовавшихся заказчику для приемки поставленного товара.
Если общая сумма начисленных и неуплаченных пеней не превышает 5% цены контракта, имеются основания для их списания.
Обоснование вывода:
1.
В соответствии с ч. 6 ст. 34Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее – Закон N 44-ФЗ) в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет ему требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Согласно ч. 7 ст. 34Закона N 44-ФЗ пени начисляются за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. По смыслу приведенной нормы пени за просрочку поставки товара начисляются за весь период просрочки, и оснований для исключения из этого периода нерабочих дней не имеется*(1). Закон N 44-ФЗ не устанавливает специальных по сравнению с ГК РФ правил исчисления сроков. Разумеется, стороны вправе определить срок, в течение которого должен быть поставлен товар, в рабочих днях. Однако это обстоятельство никак не влияет на размер пеней, причитающейся с поставщика в случае просрочки поставки: приведенные выше нормы являются императивными и не могут быть изменены соглашением сторон.
Поэтому в рассматриваемой ситуации пени за просрочку поставки должны начисляться за каждый календарный день просрочки, включая и нерабочие дни (смотрите в связи с этим, например, постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 июня 2018 г. N 20АП-3489/18, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 октября 2016 г. N 17АП-13142/16, постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 октября 2018 г. N 14АП-7345/18, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 сентября 2017 г. N 17АП-9848/17).
Здесь же отметим, что ни Закон N 44-ФЗ, ни ГК РФ не содержат каких-либо специальных правил на тот случай, когда установленный контрактом срок исполнения обязательства приходится на рабочий день и при этом следующий за ним день (указанный в ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ) является нерабочим. В законодательстве отсутствуют нормы, которые указывали бы на то, что первым днем периода, за который начисляется неустойка, может быть лишь рабочий день.
К подобным случаям положения ст. 193 ГК РФ неприменимы. Изложенное подтверждается и судебной практикой (смотрите, например, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 сентября 2018 г. N 09АП-44081/18, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 марта 2016 г. N 13АП-30240/15, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 августа 2018 г. N 15АП-10048/18, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 декабря 2018 г. N 13АП-30118/18).
2.Неустойка (штраф, пени) является одним из способов обеспечения исполнения обязательств и представляет собой определенную законом или договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п. 1 ст. 330ГК РФ). Как следует из п. 1 ст. 329, п. 1 ст. 330ГК РФ, неустойка как мера гражданско-правовой ответственности имеет компенсационный характер: она призвана компенсировать кредитору убытки, причиненные ненадлежащим исполнением обязательства должником.
Согласно п. 1 ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство. В частности, в силу п. 5 ст. 454, ст. 458, ст. 506, п. 1 ст. 509, ст. 513 ГК РФ обязанность поставщика по поставке товара считается исполненной в момент передачи товара покупателю. Это относится и к контрактам на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (ст. 525 ГК РФ). Как разъяснено в п. 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. N 7 “О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств”, по смыслу ст. 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.
Следовательно, если в рассматриваемой ситуации день фактической передачи товара заказчику совпадает с днем размещения поставщиком в ЕИС документа о приемке товара, то именно этот день (при условии последующей приемки товара заказчиком) должен считаться последним днем периода просрочки, за который должны быть начислены пени.
Дни, потребовавшиеся заказчику для приемки поставленного товара, в указанный период не включаются.
Аналогичным образом этот вопрос решается в разъяснениях Минфина России (смотрите, например, письма от 24.03.2020 N 24-03-07/22888, от 16.03.2020 N 24-03-07/19771, от 07.11.2017 N 24-03-08/73293) и в судебной практике (смотрите, например, определение Верховного Суда РФ от 12 июля 2021 г. N 303-ЭС21-10359 по делу N А51-15517/2020, постановление Девятого ААС от 26.12.2019 N 09АП-70005/19, постановление Тринадцатого ААС от 25.03.2020 N 13АП-448/20 по делу N А56-106750/2019, постановление Девятого ААС от 27.08.2020 N 09АП-34918/20, постановление АС Московского округа от 11.02.2019 N Ф05-21145/18, постановление АС Московского округа от 30.06.2020 N Ф05-7220/20, постановление АС Московского округа от 11.06.2020 N Ф05-3794/20).
3.В соответствии с ч. 9.1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ Правительство РФ вправе установить случаи и порядок списания начисленных контрагенту, но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.
Соответствующие случаи и порядок установлены Правилами, утвержденными постановлениемПравительства РФ от 04.07.2018 N 783 (далее – Правила).
Согласно п. 1 и абзацу 1 п. 2 Правил заказчики осуществляют списание начисленных в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по контракту, но не уплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), если обязательства по контракту исполнены в полном объеме, за исключением некоторых случаев, когда допускается списание неустоек по контрактам, обязательства по которым не исполнены.
В частности, подп. “а” п. 3 Правил предусмотрено, что списание осуществляется заказчиком, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта. Основанием для принятия решения о списании суммы неустоек (штрафов, пеней) в этом случае является исполнение контрагентом обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом (подп. “а” п.
5 Правил).
В заключение напомним, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется на основании учетных данных заказчика, имеющих документальное подтверждение. Заказчик в целях списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) обеспечивает сверку расчетов с контрагентом по начисленным и неуплаченным суммам неустоек (штрафов, пеней) (п. 4 Правил). В силу п. 7 Правил в случае, если контрагент не подтвердил наличие начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), принятие решения о ее списании не допускается. Подробнее о списании пеней смотрите в материале: Энциклопедия решений. Случаи и порядок списания неустоек поставщика по Закону N 44-ФЗ, начисленных в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств.
Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Александров Алексей
Прокомментировать
неустойку или долг? – Картина дня – Коммерсантъ
Подлежит ли неустойка за просрочку исполнения обязательства по договору купли-продажи первоочередному погашению? Объясняют эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ Александр Арзамасцев и Артем Барсегян.
Предыдущая фотография
Александр Арзамасцев
Артем Барсегян
Следующая фотография
1 / 2
Александр Арзамасцев
Артем Барсегян
В договоре купли-продажи предусмотрена пеня — 0,1% от суммы неоплаченной части товара за каждый день просрочки платежа.
Покупатель задержал выплату денежных средств за поставленный товар на месяц. Через 1 месяц он перечислил денежные средства за поставленный товар без учета пени за прошедший месяц. Имеет ли право продавец на первоочередное погашение пени, а не суммы основного долга?
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Основным обязательством покупателя является обязанность по оплате проданного ему товара (ст.ст. 454, 486 ГК РФ).
Законом или договором за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, в частности за просрочку исполнения, может быть установлена неустойка (штраф, пеня) (ст. 330 ГК РФ).
Очередности погашения требований по денежному обязательству при недостаточности суммы произведенного платежа определена в ст.
319 ГК РФ — погашаются прежде всего издержки кредитора по получению исполнения, затем — проценты, а в оставшейся части — основная сумма долга. Однако ст. 319 ГК РФ не регулирует отношения, связанные с привлечением должника к ответственности за нарушение обязательства.
Данная норма определяет порядок «нормального» исполнения денежного обязательства, не регулируя отношения, возникающие при просрочке платежа (п. 11 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 08.10.1998 N 13/14, п.п. 1 и 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 20.10.2010 N 141 (далее — Информационное письмо)).
Под процентами, указанными в данной статье, понимаются проценты за пользование денежными средствами, например суммой займа, кредита, предоплаты (ст. 809 ГК РФ), начисляемые на сумму основного долга при нормальном исполнении обязательства, но не денежные суммы, уплачиваемые в связи с нарушением обязательства — неустойка или проценты, подлежащие уплате на основании ст. 395 ГК РФ.
Соответственно, в рассматриваемом случае сумма, перечисленная должником, погашает в первую очередь издержки подрядчика по получению исполнения (под ними понимаются, например, платежи, которые кредитор обязан совершить в связи с принудительной реализацией своего требования к должнику (в частности сумма уплаченной кредитором государственной пошлины) (п.
Таким образом, неустойка, в том числе в случае просрочки исполнения денежного обязательства, подлежит погашению после суммы основного долга, поскольку взыскание кредитором в первую очередь неустойки фактически затрудняет исполнение должником основного обязательства и искусственно увеличивает задолженность, что противоречит обеспечительной природе неустойки (постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 23.
04.2009 N А53-15954/2008-С3-38, Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2012 N 19АП-768/12, Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2012 N 13АП-110/12, Второго арбитражного апелляционного суда от 15.09.2009 N 02АП-3161/2009, Десятого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2011 N 10АП-7124/11, Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2009 N 15АП-2902/2009, Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2011 N 16АП-2716/10).
С текстами документов, упомянутых в ответе экспертов, можно ознакомиться в справочной правовой системе ГАРАНТ.
Какой штраф за брак с кем-то по грин-карте? [2022]
Отправленный Франком Гоголем в Иммигрантах | Обновлено 15 ноября 2022 г.
Кратко: Брачное мошенничество является федеральным преступлением. В случае обнаружения, как гражданину США, так и иммигранту грозит судебное преследование. В зависимости от степени вовлеченности гражданина ему грозит как штраф, так и тюремное заключение.
Правительство США не налагает ограничений на то, с кем могут вступать в брак его граждане. Если заявка обработана в надлежащем порядке, включая проверку биографических данных и медицинские осмотры, иностранному супругу выдается грин-карта для постоянного проживания и работы в Соединенных Штатах. Но некоторые пары используют брак, чтобы обойти иммиграционную систему США и получить грин-карту. Это считается федеральным преступлением. В этой статье мы объясним последствия женитьбы на ком-то только из-за грин-карты.
Содержание
Является ли мошенничество в браке серьезным преступлением?
Любой брак, заключенный исключительно для того, чтобы иммигрант мог получить грин-карту и въехать в Соединенные Штаты, считается мошенническим. Они также известны как фиктивные или фиктивные браки. Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) считает, что это федеральное преступление с серьезными последствиями для иммигранта, гражданина США и других осужденных.
В соответствии с Законом об иммиграции и гражданстве, раздел 204(c) INA, если брак заключается с целью уклонения от иммиграционных законов США, такой брак считается фиктивным.
Расследования мошенничества в браке проводятся Иммиграционной и таможенной службой США (ICE) совместно со Службой расследований национальной безопасности (HSI). Вместе они раскрыли различные виды брачного мошенничества:
- Гражданину США либо платят, либо берут деньги за то, чтобы жениться на ком-то из-за пределов страны и получить ему/ей грин-карту.
- Браки, организованные через свадебные агентства по почте, когда и иностранец, и гражданин знают, что это мошенничество.
- Иностранный гражданин, обманывающий американского гражданина, который считает брак законным, но это не так. В этом случае это будет называться «брачным мошенничеством», а не «фиктивным браком».
HSI имеет отдельный отдел под названием Целевые группы по борьбе с мошенничеством с документами и пособиями (DBFTF) для контроля за международными браками.
Еще один способ брака считается мошенническим, когда ваш брак недействителен по закону. Например, вы уже женаты на ком-то и еще не развелись. В этом случае, если вы вступите во второй брак, новый брак будет считаться недействительным. Но эти случаи вряд ли приведут к мошенничеству в браке, поскольку DBFTF узнает о вашем первом браке и немедленно отклонит ваше заявление.
Какие наказания предусмотрены за мошенничество в браке?
Как упоминалось ранее, мошенничество в браке является федеральным преступлением. В случае обнаружения, как гражданину США, так и иммигранту грозит судебное преследование.
Для иммигранта
Иммигранту грозит суровое обвинение, если его признают виновным в мошенничестве или фиктивном браке. INA 275 (c) гласит, что любое лицо, вступающее в брак преднамеренно и сознательно с намерением уклониться от любого положения иммиграционного законодательства, подлежит тюремному заключению на срок не более пяти лет и штрафу в размере не более 250 000 долларов США или тому и другому.
Таким образом, в случае осуждения супруга-инопланетянина попросят заплатить штраф или отбыть в тюрьме, или и то, и другое. Кроме того, их виза будет немедленно аннулирована. После освобождения они будут депортированы обратно в свою страну.
Кроме того, будут введены ограничения на их дальнейшее право на получение визы или грин-карты США.
Если к моменту мошенничества гражданство было предоставлено, власти рассмотрят вопрос о его аннулировании.
Для гражданина или законного постоянного жителя США
С точки зрения гражданина существует два вида брачного мошенничества. Они вступали в брак, зная, что он незаконен, или не знали о намерениях иностранного супруга. В последнем случае это фиктивный брак, а в первом случае фиктивный брак.
В зависимости от степени вовлеченности гражданина, ему грозит либо штраф, либо тюремное заключение, либо и то, и другое. Если они добровольно вступили в брак из-за денег или поощрений, им, скорее всего, грозят серьезные обвинения.
Наиболее суровые обвинения предъявляются тем гражданам или ЛНР, которые занимаются конспиративными операциями. Примером может служить систематическая организация мошеннических браков в крупных масштабах за наличные деньги или другие выгоды.
И супругу-иностранцу, и супруге, проживающему в США, придется платить дополнительные сборы, например:
- Мошенничество с визами
- Укрывательство иностранца
- Преступный сговор
- Предоставление ложных показаний
Как USCIS выявляет мошенничество в браке?
В связи с ростом мошенничества в браке с годами Служба гражданства и иммиграции США уделяет первоочередное внимание проверке браков на предмет возможного мошенничества. Он работает с несколькими аффилированными агентствами, включая ICE и NVC, чтобы обуздать их.
Во-первых, они сделали процесс подачи заявки и проверки долгим и сложным. Они требуют обширных доказательств, чтобы определить законность брака. Затем они просят пару посетить несколько собеседований в консульстве или посольстве. Но это не все. После утверждения брака иностранному супругу выдается двухлетняя условная грин-карта. В нем прямо говорится, что если брак закончится разводом, есть большая вероятность, что грин-карту аннулируют.
Эти агентства обычно следят за вашим браком в течение многих лет после его заключения. Если они обнаружат что-то подозрительное, они придут к вам домой, поговорят с вашими друзьями и, возможно, даже допросят ваших работодателей. Но дальнейшая работа с документами или собеседования по истечении двухлетнего условного периода редки, если ваш брак действительно законный.
Процесс получения грин-карты на основе брака начинается с подачи американским супругом формы I-130 «Петиция для родственника-иностранца». Вам зададут много вопросов в этой форме и дополнят ее документами. Это когда USCIS делает все возможное, чтобы выявить любое потенциальное мошенничество.
При определении законности брака сотрудники иммиграционной службы будут обращать внимание на следующие вещи:
- Имеют ли оба человека одинаковую религию и язык
- Жили ли они вместе и как долго
- Ездили ли они в отпуск или отмечали важные события
- Имеют ли они детей или планируют их завести
- Финансовые отчеты обоих партнеров
- Любые общие активы
- Имеются ли у них семейные проблемы и споры
Затем во время последующих собеседований чиновники ожидают, что пары докажут то, что они заявили в заявлении.
В качестве доказательства может быть представлен любой из следующих документов:
- Банковские выписки
- Договор аренды
- Сведения о собственности
- Свидетельства о рождении
- Фотографии отпусков и вечеринок, которые посещали вместе
Это лишь некоторые из способов, с помощью которых Служба гражданства и иммиграции США может обнаружить мошенничество. Полный список пока неизвестен. Агентство имеет широкий охват и может даже отправиться в родной город иностранного супруга для дальнейшего расследования, если это необходимо. Поэтому следует изо всех сил стараться не делать ничего подозрительного, даже если брак действительно законный.
Подробнее
- Могу ли я оставаться за пределами США более 6 месяцев с грин-картой?
- Этапы процесса получения грин-карты: виза EB-1, EB-2 и EB-3
- Обновление SSN после грин-карты
- Сколько времени требуется USCIS для принятия решения после собеседования?
- Могут ли вас депортировать, если вы состоите в браке с гражданином США?
- Какие страны можно посетить с грин-картой?
Заключение
При заполнении формы обратите особое внимание на точность предоставляемой информации. Информация должна отражать вашу реальную жизнь. Помните, USCIS хочет только убедиться, что брак был заключен добросовестно.
Если у вас есть какие-либо вопросы, лучше всего связаться с опытным иммиграционным адвокатом, прежде чем подавать форму I-130.
Нужен кредит? Получите один за 3 простых шага
Если вы рассматриваете возможность подачи заявки на личный кредит, просто выполните эти 3 простых шага.
Применить
Подайте онлайн заявку на получение необходимой суммы кредита. Отправьте необходимую документацию и предоставьте наилучшую заявку. Более сильные заявки получают лучшие кредитные предложения.
Принять
Если ваше заявление соответствует критериям приемлемости, кредитор свяжется с вами по поводу вашего заявления. При необходимости укажите любую дополнительную информацию. Вскоре вы получите предложение по кредиту. Некоторые кредиторы посылают векселя с вашим предложением кредита. Подпишите и верните эту записку, если вы хотите принять предложение о кредите.
Погасить
Затем ссуда перечисляется на ваш банковский счет в США в течение разумного количества дней (некоторые кредиторы делают это всего за 2-3 рабочих дня). Теперь вам нужно настроить способ погашения. Вы можете выбрать метод автоплатежа онлайн, чтобы помочь вам платить вовремя каждый месяц.
О ходулях
Stilt предоставляет кредиты иностранным студентам и работающим специалистам в США (владельцам виз F-1, OPT, H-1B, O-1, L-1, TN) по ставкам ниже, чем у любого другого кредитора. Стилт стремится помочь иммигрантам построить лучшее финансовое будущее.
Мы применяем целостный подход к страхованию, чтобы определить ваши процентные ставки и убедиться, что вы получите самую низкую возможную ставку.
Узнайте, что другие говорят о нас в Google, Yelp и Facebook, или посетите нас по адресу https://www.stilt.com. Если у вас есть какие-либо вопросы, отправьте нам письмо по адресу [email protected]
Франк Гоголь
Я твердо верю, что информация — это ключ к финансовой свободе.