П 56 ст 5 упк рф: последние изменения и поправки, судебная практика

Содержание

комментарии и текст статьи в новой редакции 2019 года

Текст статьи 5 УПК РФ в новой редакции.

Если не оговорено иное, основные понятия, используемые в настоящем Кодексе, имеют следующие значения:
1) алиби — нахождение подозреваемого или обвиняемого в момент совершения преступления в другом месте;
2) апелляционная инстанция — суд, рассматривающий в апелляционном порядке уголовные дела по жалобам и представлениям на не вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления суда;
3) близкие лица — иные, за исключением близких родственников и родственников, лица, состоящие в свойстве с потерпевшим, свидетелем, а также лица, жизнь, здоровье и благополучие которых дороги потерпевшему, свидетелю в силу сложившихся личных отношений;
4) близкие родственники — супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки;
5) вердикт — решение о виновности или невиновности подсудимого, вынесенное коллегией присяжных заседателей;

6) государственный обвинитель — поддерживающее от имени государства обвинение в суде по уголовному делу должностное лицо органа прокуратуры ;
7) дознаватель — должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом ;
8) дознание — форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем (следователем), по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно ;
9) досудебное производство — уголовное судопроизводство с момента получения сообщения о преступлении до направления прокурором уголовного дела в суд для рассмотрения его по существу;
10) жилище — индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для временного проживания;
11) задержание подозреваемого — мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем, следователем на срок не более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления ;
11. 1) заключение суда — вывод о наличии или об отсутствии в действиях лица, в отношении которого применяется особый порядок производства по уголовному делу, признаков преступления ;
12) законные представители — родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого либо потерпевшего, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый либо потерпевший, органы опеки и попечительства ;
13) избрание меры пресечения — принятие дознавателем, следователем, а также судом решения о мере пресечения в отношении подозреваемого, обвиняемого ;
13.1) имущество — любые вещи, включая наличные денежные средства и документарные ценные бумаги; безналичные денежные средства, находящиеся на счетах и во вкладах в банках и иных кредитных организациях; бездокументарные ценные бумаги, права на которые учитываются в реестре владельцев бездокументарных ценных бумаг или депозитарии; имущественные права, включая права требования и исключительные права;
14) кассационная инстанция — суд, рассматривающий в кассационном порядке уголовные дела по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов;
14.1) контроль телефонных и иных переговоров — прослушивание и запись переговоров путем использования любых средств коммуникации, осмотр и прослушивание фонограмм ;
15) момент фактического задержания — момент производимого в порядке, установленном настоящим Кодексом, фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления;
16) надзорная инстанция — Президиум Верховного Суда Российской Федерации, рассматривающий в порядке надзора уголовные дела по надзорным жалобам и представлениям на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов;
17) начальник органа дознания — должностное лицо, возглавляющее соответствующий орган дознания, а также его заместитель;
17.1) начальник подразделения дознания — должностное лицо органа дознания, возглавляющее соответствующее специализированное подразделение, которое осуществляет предварительное расследование в форме дознания, а также его заместитель ;
18) пункт утратил силу с 7 сентября 2007 года — Федеральный закон от 5 июня 2007 года N 87-ФЗ;
19) неотложные следственные действия — действия, осуществляемые органом дознания после возбуждения уголовного дела, по которому производство предварительного следствия обязательно, в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования;
20) непричастность — неустановленная причастность либо установленная непричастность лица к совершению преступления;
21) ночное время — промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени;
22) обвинение — утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, выдвинутое в порядке, установленном настоящим Кодексом;
23) определение — любое решение, вынесенное коллегиально судами первой, апелляционной и кассационной инстанций, за исключением приговора и кассационного определения;
24) органы дознания — государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с настоящим Кодексом осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия;
24.1) получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами — получение сведений о дате, времени, продолжительности соединений между абонентами и (или) абонентскими устройствами (пользовательским оборудованием), номерах абонентов, других данных, позволяющих идентифицировать абонентов, а также сведений о номерах и месте расположения приемопередающих базовых станций ;
25) постановление — любое решение, за исключением приговора, вынесенное судьей единолично; решение, вынесенное президиумом суда при пересмотре соответствующего судебного решения, вступившего в законную силу; решение прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, вынесенное в ходе досудебного производства, за исключением обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления;
26) председательствующий — судья, который руководит судебным заседанием при коллегиальном рассмотрении уголовного дела, а также судья, рассматривающий уголовное дело единолично;
27) представление — акт реагирования прокурора на судебное решение, вносимый в порядке, установленном настоящим Кодексом;
28) приговор — решение о невиновности или виновности подсудимого и назначении ему наказания либо об освобождении его от наказания, вынесенное судом первой или апелляционной инстанции;
29) применение меры пресечения — процессуальные действия, осуществляемые с момента принятия решения об избрании меры пресечения до ее отмены или изменения;
30) присяжный заседатель — лицо, привлеченное в установленном настоящим Кодексом порядке для участия в судебном разбирательстве и вынесения вердикта;
31) прокурор — Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры, их заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочиями федеральным законом о прокуратуре ;
32) процессуальное действие — следственное, судебное или иное действие, предусмотренное настоящим Кодексом;
33) процессуальное решение — решение, принимаемое судом, прокурором, следователем, органом дознания, начальником органа дознания, начальником подразделения дознания, дознавателем в порядке, установленном настоящим Кодексом;
34) реабилитация — порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда;
35) реабилитированный — лицо, имеющее в соответствии с настоящим Кодексом право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконным или необоснованным уголовным преследованием;
36) реплика — замечание участника прений сторон относительно сказанного в речах других участников;
36.1) результаты оперативно-розыскной деятельности — сведения, полученные в соответствии с федеральным законом об оперативно-разыскной деятельности, о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления, лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших преступление и скрывшихся от органов дознания, следствия или суда ;
37) родственники — все иные лица, за исключением близких родственников, состоящие в родстве;
38) розыскные меры — меры, принимаемые дознавателем, следователем, а также органом дознания по поручению дознавателя или следователя для установления лица, подозреваемого в совершении преступления;
38.1) руководитель следственного органа — должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение, а также его заместитель ;
39) пункт утратил силу с 7 сентября 2007 года — Федеральный закон от 5 июня 2007 года N 87-ФЗ;
40) свидетельский иммунитет — право лица не давать показания против себя и своих близких родственников, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом ;
40.1) следователь-криминалист — должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также участвовать по поручению руководителя следственного органа в производстве отдельных следственных и иных процессуальных действий или производить отдельные следственные и иные процессуальные действия без принятия уголовного дела к своему производству;
41) следователь — должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом ;
41.1) согласие — разрешение руководителя следственного органа на производство следователем или разрешение прокурора, начальника органа дознания на производство дознавателем соответствующих следственных и иных процессуальных действий и на принятие ими процессуальных решений;
42) содержание под стражей — пребывание лица, задержанного по подозрению в совершении преступления, либо обвиняемого, к которому применена мера пресечения в виде заключения под стражу, в следственном изоляторе либо ином месте, определяемом федеральным законом;
43) сообщение о преступлении — заявление о преступлении, явка с повинной, рапорт об обнаружении преступления;
44) специализированное учреждение для несовершеннолетних — специализированный государственный орган, обеспечивающий исправление несовершеннолетних и созданный в соответствии с федеральным законом;
45) стороны — участники уголовного судопроизводства, выполняющие на основе состязательности функцию обвинения (уголовного преследования) или защиты от обвинения;
46) сторона защиты — обвиняемый, а также его законный представитель, защитник, гражданский ответчик, его законный представитель и представитель;
47) сторона обвинения — прокурор, а также следователь, руководитель следственного органа, дознаватель, начальник подразделения дознания, начальник органа дознания, орган дознания, частный обвинитель, потерпевший, его законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель;
48) суд — любой суд общей юрисдикции, рассматривающий уголовное дело по существу и выносящий решения, предусмотренные настоящим Кодексом;
49) судебная экспертиза — экспертиза, производимая в порядке, установленном настоящим Кодексом;
50) судебное заседание — процессуальная форма осуществления правосудия в ходе досудебного и судебного производства по уголовному делу;
51) судебное разбирательство — судебное заседание судов первой, второй, кассационной и надзорной инстанций;
52) суд первой инстанции — суд, рассматривающий уголовное дело по существу и правомочный выносить приговор, а также принимать решения в ходе досудебного производства по уголовному делу;
53) суд второй инстанции — суд апелляционной инстанции;
53.1) судебное решение — приговор, определение, постановление, вынесенные при производстве по уголовному делу в судах первой и второй инстанций; определение и постановление, вынесенные при производстве по уголовному делу в суде кассационной инстанции; постановление, вынесенное при производстве по уголовному делу в суде надзорной инстанции;
53.2) итоговое судебное решение — приговор, иное решение суда, вынесенное в ходе судебного разбирательства, которым уголовное дело разрешается по существу ;
53.3) промежуточное судебное решение — все определения и постановления суда, за исключением итогового судебного решения ;
54) судья — должностное лицо, уполномоченное осуществлять правосудие;
55) уголовное преследование — процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления;
56) уголовное судопроизводство — досудебное и судебное производство по уголовному делу;
57) уголовный закон — Уголовный кодекс Российской Федерации;
58) участники уголовного судопроизводства — лица, принимающие участие в уголовном процессе;
59) частный обвинитель — потерпевший или его законный представитель и представитель по уголовным делам частного обвинения;
60) экспертное учреждение — государственное судебно-экспертное или иное учреждение, которому поручено производство судебной экспертизы в порядке, установленном настоящим Кодексом;
61) досудебное соглашение о сотрудничестве — соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения ;
62) педагог — педагогический работник, выполняющий в образовательной организации или организации, осуществляющей обучение, обязанности по обучению и воспитанию обучающихся.

N 174-ФЗ, УПК РФ действующая редакция.

Комментарий к ст. 5 Уголовно-процессуального Кодекса РФ

Комментарии к статьям УПК помогут разобраться в нюансах уголовно-процессуального права.

1. Одним из важнейших условий правильного применения уголовно-процессуального закона является единообразное его понимание всеми правоприменителями, а также иными участниками уголовно-процессуальных отношений. Конкретное содержание тех или иных используемых в законе понятий может быть выявлено в результате грамматического, исторического, логического, систематического и иного толкования.

Следует иметь в виду, что один и тот же термин может обозначать различные по своему содержанию понятия (явления) в зависимости от того, в каких сферах жизнедеятельности они используются. Так, терминам, применяемым в уголовном судопроизводстве, может придаваться смысл, несколько иной по сравнению с обыденным или иным профессиональным словоупотреблением (сравните трактовку понятий «близкие родственники» в п. 4 комментируемой статьи и в ст. 14 СК, ст. 37, 575 ГК; «жилище» — в п. 10 комментируемой статьи и в ст. 15 ЖК).

2. Как отмечается в Определении КС РФ от 12.05.2005 N 166-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Котовой Светланы Евгеньевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 10 статьи 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (ВКС РФ. 2005. N 6), по смыслу названной нормы, условием отнесения нежилых помещений и строений, не входящих в жилой фонд, к жилищу является факт их использования для временного проживания. Данная норма, будучи направленной на обеспечение реализации ст. 25 Конституции в сфере действия уголовно-процессуального законодательства, не исключает гарантии неприкосновенности не только в отношении непосредственно жилых помещений, но и в отношении хозяйственных построек, находящихся на территории индивидуального домовладения. КС РФ также отметил в данном Определении, что вопрос об отнесении того или иного помещения к категории жилища должен решаться в процессе уголовного судопроизводства судами общей юрисдикции с учетом практики Европейского суда по правам человека, который, раскрывая содержание понятия «жилище», как оно используется в п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека 1950 г., в ряде своих решений указывал на то, что жилище — это не только жилой дом или жилое помещение, в котором гражданин постоянно или временно проживает, но и используемые им в этих целях иные помещения, включая офисы и транспортные средства (см., например, Постановления от 16.12.1992 по делу Нимитц против Германии и от 15.07.2003 по делу Эрнст и другие против Бельгии).

3. Как следует из ч. 2 ст. 91 УПК, задержание на срок до 48 часов может производиться не только в отношении подозреваемого, но и в отношении обвиняемого в случаях, если прокурором, а также дознавателем или следователем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении этого лица меры пресечения в виде заключения под стражу.

4. Законными представителями в процессе, как следует из ч. 2 ст. 45 и ст. 437 УПК, могут выступать не только перечисленные в п. 12 комментируемой статьи лица и органы, но и физические лица или представители учреждений и организаций, на попечении которых находятся гражданский истец, гражданский ответчик или лицо, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, если по своему физическому или психическому состоянию они лишены возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы. Допуск к участию в деле в качестве законных представителей лиц, перечисленных в п. 12, осуществляется по решению дознавателя, следователя, прокурора или суда, которые вправе отказать в таком допуске, если, например, родитель лишен родительских прав или имеются противоречия между его интересами и интересами несовершеннолетнего.

5. От контроля (и записи) телефонных и иных переговоров, о которых идет речь в п. 14.1 комментируемой статьи, следует отличать такое оперативное мероприятие, как прослушивание телефонных переговоров, которое осуществляется в соответствии с п. 10 ст. 6 Закона об ОРД. Оба названные действия аналогичны по своему содержанию и осуществляются лишь на основании судебного решения, однако, в отличие от оперативного мероприятия, следственное действие, предусмотренное п. 14.1 комментируемой статьи, может инициироваться только прокурором или, с его согласия, следователем или дознавателем, а все решения, связанные с его проведением, и полученные результаты должны быть включены в материалы уголовного дела.

6. Термином «обвинение» (п. 22 комментируемой статьи) в УПК обозначаются как материально-правовые претензии государства или частного обвинителя по отношению к обвиняемому в связи с инкриминируемым ему преступлением, так и направление процессуальной деятельности, именуемое еще функцией обвинения, уголовным преследованием. С учетом положений, в частности, ст. 246 (ч. 8) и 252 УПК обвинение в материально-правовом смысле включает в себя: а) определенные фактические обстоятельства преступления (действие или бездействие, последствия, форма вины и т.д.), б) уголовно-правовую оценку события; в) отягчающие наказание обстоятельства.

7. Говоря об органе дознания как участнике уголовного судопроизводства (п. 24 комментируемой статьи), закон, как правило, имеет в виду начальника этого органа (например, ч. 3 ст. 144; ч. 1 ст. 146; ч. 1 ст. 148; ч. 3 ст. 157 УПК). Вместе с тем в ряде случаев отдельные полномочия органа дознания могут осуществляться другими должностными лицами, состоящими на службе в этом органе (ч. 1 ст. 91; ч. 2 ст. 157 УПК).

8. Оговорка в п. 23 комментируемой статьи о том, что определением именуется, в частности, решение вышестоящего суда, за исключением суда надзорной инстанции, относится только к тем ситуациям, когда в качестве надзорной инстанции выступает Судебная коллегия по уголовным делам ВС РФ. Решения, принимаемые по результатам пересмотра вступивших в законную силу судебных решений в порядке надзора президиумами судов, согласно п. 25 именуются постановлениями.

9. Содержащееся в п. 31 комментируемой статьи определение понятия «прокурор» не распространяется, однако, на случаи, когда УПК специально оговаривает особый должностной статус прокурора применительно к определенным действиям и решениям. В частности, п. 4 и 5 ст. 162 установлены пределы полномочий прокуроров соответствующих уровней по продлению сроков предварительного следствия; определены полномочия Генерального прокурора РФ принимать решение о возбуждении уголовного дела в отношении отдельных категорий лиц.

10. Определяя в п. 37 комментируемой статьи родственников как лиц, состоящих в родстве, УПК не указывает конкретную степень родства, могущую выступать в качестве условия предоставления этим лицам предусмотренных уголовно-процессуальным законом прав и применения в отношении них определенных ограничений (см., в частности, ст. 11, 60, 134, 160, 161, 186, 395 УПК), из чего следует, что степень родства не имеет значения для определения их статуса в уголовном процессе. Для сравнения — в гражданском праве правом наследования наделяются родственники вплоть до пятой степени родства: дети двоюродных внуков и внучек (двоюродные правнуки и правнучки), дети двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети).

11. От розыскных мер, о которых говорится в п. 38 комментируемой статьи, необходимо отличать оперативно-розыскные меры, которые могут осуществляться в соответствии с Законом об ОРД как для установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого или обвиняемого по возбужденному уголовному делу, так и для выяснения других обстоятельств, связанных в том числе с проверкой заявления или сообщения о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении. Оперативно-розыскные меры могут быть реализованы только специально уполномоченными на то оперативными подразделениями перечисленных в ст. 13 Закона об ОРД органов. Следователи по находящимся в их производстве делам могут только поручать уполномоченным органам осуществление необходимых оперативно-розыскных мер, но сами проводить их не вправе.

12. В соответствии со ст. 51 Конституции, а также с п. 3 ч. 2 ст. 42, п. 7 ч. 4 ст. 44, п. 2 ч. 4 ст. 46, п. 3 ч. 4 ст. 47, п. 4 ч. 2 ст. 54, п. 1 ч. 4 ст. 56 УПК свидетельским иммунитетом в части, касающейся права отказаться от дачи показаний против себя самого и против своих близких, наделяются не только свидетели, но и другие участники уголовного судопроизводства, могущие владеть информацией о значимых для разрешения уголовного дела обстоятельствах: потерпевший, подозреваемый и обвиняемый.

13. Как следует из ст. 151 УПК, следователем, т.е. лицом, уполномоченным осуществлять предварительное следствие, а также иные предусмотренные УПК полномочия, может быть лишь то лицо, которое работает в должности следователя, старшего следователя, следователя по особо важным делам и т.п. в следственном подразделении органов прокуратуры, федеральной службы безопасности, внутренних дел РФ, по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

14. Согласно п. 57 комментируемой статьи под уголовным законом понимается УК. Вместе с тем, учитывая, что в силу ст. 10 УК уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, не имеет обратной силы, в делах о преступлениях, совершенных до 1 января 1997 г. (т.е. до введения в действие УК), в качестве уголовного закона может применяться УК РСФСР 1960 г. с последующими изменениями и дополнениями.

15. Правовые и организационные основы государственной судебно-экспертной деятельности определяются Законом о судебно-экспертной деятельности. В соответствии с ним государственными судебно-экспертными учреждениями являются специализированные учреждения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, созданные для обеспечения исполнения полномочий судов, судей, органов дознания, лиц, производящих дознание, следователей и прокуроров посредством организации и производства судебной экспертизы. Экспертные подразделения, созданные федеральными органами исполнительной власти или органами исполнительной власти субъектов РФ, если им поручается производство судебной экспертизы, осуществляют функции, исполняют обязанности и имеют права как государственные экспертные учреждения. Создание и ликвидация государственных судебно-экспертных учреждений определяются законодательством РФ, а их деятельность — также нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти (см., например, Инструкцию по организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденную Приказом МВД России от 29.06.2005 N 511 // РГ. 2005. 30 авг.).

Помимо государственных судебно-экспертных учреждений к числу экспертных учреждений относятся также учреждения или их подразделения, не находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти. Проведение такими учреждениями экспертиз по поручению органов дознания, предварительного следствия и суда также должно осуществляться на основании соответствующих нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

Следующий комментарий к статье 5 УПК РФ

Если у вас есть вопросы по ст. 5 УПК, вы можете получить консультацию юриста.

На наш взгляд, в настоящей статье допущен ряд неточностей.

1. В п. 10 не указано, что статус жилища при проведении обыска, выемки и т.п. имеют не предназначенные для временного проживания помещения — гараж, автомобиль и т.п.

2. В п. 11 не учтено, что задержание подозреваемого на срок до пяти суток допускается по постановлению судьи.

3. Пунктом 15 фактическое задержание на месте совершения преступления не регламентировано.

4. Пунктом 34 не предусмотрено, что право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, имеет не только реабилитированный, но и всякое лицо, которому такой вред причинен.

5. В п. 37 близкие родственники почему-то исключены из числа родственников.

6. В п. 38 не учтено, что дознание — это процессуальная деятельность, а потому дознаватель не может осуществлять розыск.

7. В п. 47 следователь хотя и причислен к стороне обвинения, однако он обязан вести расследование всесторонне и полно.

8. В п. 60 словосочетание «иное учреждение» употреблено, как представляется, неверно. «Иное учреждение» не может быть экспертным.

Статья 5 УПК РФ. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе

Если не оговорено иное, основные понятия, используемые в настоящем Кодексе, имеют следующие значения:

1) алиби — нахождение подозреваемого или обвиняемого в момент совершения преступления в другом месте;2) апелляционная инстанция — суд, рассматривающий в апелляционном порядке уголовные дела по жалобам и представлениям на не вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления суда;3) близкие лица — иные, за исключением близких родственников и родственников, лица, состоящие в свойстве с потерпевшим, свидетелем, а также лица, жизнь, здоровье и благополучие которых дороги потерпевшему, свидетелю в силу сложившихся личных отношений;

4) близкие родственники — супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки;

5) вердикт — решение о виновности или невиновности подсудимого, вынесенное коллегией присяжных заседателей;6) государственный обвинитель — поддерживающее от имени государства обвинение в суде по уголовному делу должностное лицо органа прокуратуры;7) дознаватель — должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом;8) дознание — форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем (следователем), по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно;9) досудебное производство — уголовное судопроизводство с момента получения сообщения о преступлении до направления прокурором уголовного дела в суд для рассмотрения его по существу;10) жилище — индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для временного проживания;11) задержание подозреваемого — мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем, следователем на срок не более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления;11.1) заключение суда — вывод о наличии или об отсутствии в действиях лица, в отношении которого применяется особый порядок производства по уголовному делу, признаков преступления;12) законные представители — родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого либо потерпевшего, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый либо потерпевший, органы опеки и попечительства;13) избрание меры пресечения — принятие дознавателем, следователем, а также судом решения о мере пресечения в отношении подозреваемого, обвиняемого;13.1) имущество — любые вещи, включая наличные денежные средства и документарные ценные бумаги; безналичные денежные средства, находящиеся на счетах и во вкладах в банках и иных кредитных организациях; бездокументарные ценные бумаги, права на которые учитываются в реестре владельцев бездокументарных ценных бумаг или депозитарии; имущественные права, включая права требования и исключительные права;14) кассационная инстанция — суд, рассматривающий в кассационном порядке уголовные дела по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов;14.1) контроль телефонных и иных переговоров — прослушивание и запись переговоров путем использования любых средств коммуникации, осмотр и прослушивание фонограмм;15) момент фактического задержания — момент производимого в порядке, установленном настоящим Кодексом, фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления;16) надзорная инстанция — Президиум Верховного Суда Российской Федерации, рассматривающий в порядке надзора уголовные дела по надзорным жалобам и представлениям на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов;17) начальник органа дознания — должностное лицо, возглавляющее соответствующий орган дознания, а также его заместитель;17.1) начальник подразделения дознания — должностное лицо органа дознания, возглавляющее соответствующее специализированное подразделение, которое осуществляет предварительное расследование в форме дознания, а также его заместитель;19) неотложные следственные действия — действия, осуществляемые органом дознания после возбуждения уголовного дела, по которому производство предварительного следствия обязательно, в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования;20) непричастность — неустановленная причастность либо установленная непричастность лица к совершению преступления;21) ночное время — промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени;22) обвинение — утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, выдвинутое в порядке, установленном настоящим Кодексом;23) определение — любое решение, вынесенное коллегиально судами первой, апелляционной и кассационной инстанций, за исключением приговора и кассационного определения;24) органы дознания — государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с настоящим Кодексом осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия;24.1) получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами — получение сведений о дате, времени, продолжительности соединений между абонентами и (или) абонентскими устройствами (пользовательским оборудованием), номерах абонентов, других данных, позволяющих идентифицировать абонентов, а также сведений о номерах и месте расположения приемопередающих базовых станций;25) постановление — любое решение, за исключением приговора, вынесенное судьей единолично; решение, вынесенное президиумом суда при пересмотре соответствующего судебного решения, вступившего в законную силу; решение прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, вынесенное в ходе досудебного производства, за исключением обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления;26) председательствующий — судья, который руководит судебным заседанием при коллегиальном рассмотрении уголовного дела, а также судья, рассматривающий уголовное дело единолично;27) представление — акт реагирования прокурора на судебное решение, вносимый в порядке, установленном настоящим Кодексом;28) приговор — решение о невиновности или виновности подсудимого и назначении ему наказания либо об освобождении его от наказания, вынесенное судом первой или апелляционной инстанции;29) применение меры пресечения — процессуальные действия, осуществляемые с момента принятия решения об избрании меры пресечения до ее отмены или изменения;30) присяжный заседатель — лицо, привлеченное в установленном настоящим Кодексом порядке для участия в судебном разбирательстве и вынесения вердикта;31) прокурор — Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры, их заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочиями федеральным законом о прокуратуре;32) процессуальное действие — следственное, судебное или иное действие, предусмотренное настоящим Кодексом;33) процессуальное решение — решение, принимаемое судом, прокурором, следователем, органом дознания, начальником органа дознания, начальником подразделения дознания, дознавателем в порядке, установленном настоящим Кодексом;34) реабилитация — порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда;35) реабилитированный — лицо, имеющее в соответствии с настоящим Кодексом право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконным или необоснованным уголовным преследованием;36) реплика — замечание участника прений сторон относительно сказанного в речах других участников;36.1) результаты оперативно-розыскной деятельности — сведения, полученные в соответствии с федеральным законом об оперативно-розыскной деятельности, о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления, лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших преступление и скрывшихся от органов дознания, следствия или суда;37) родственники — все иные лица, за исключением близких родственников, состоящие в родстве;38) розыскные меры — меры, принимаемые дознавателем, следователем, а также органом дознания по поручению дознавателя или следователя для установления лица, подозреваемого в совершении преступления;38.1) руководитель следственного органа — должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение, а также его заместитель;40) свидетельский иммунитет — право лица не давать показания против себя и своих близких родственников, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;40.1) следователь-криминалист — должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также участвовать по поручению руководителя следственного органа в производстве отдельных следственных и иных процессуальных действий или производить отдельные следственные и иные процессуальные действия без принятия уголовного дела к своему производству;41) следователь — должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом;41.1) согласие — разрешение руководителя следственного органа на производство следователем или разрешение прокурора, начальника органа дознания на производство дознавателем соответствующих следственных и иных процессуальных действий и на принятие ими процессуальных решений;42) содержание под стражей — пребывание лица, задержанного по подозрению в совершении преступления, либо обвиняемого, к которому применена мера пресечения в виде заключения под стражу, в следственном изоляторе либо ином месте, определяемом федеральным законом;43) сообщение о преступлении — заявление о преступлении, явка с повинной, рапорт об обнаружении преступления, постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании;(в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 499-ФЗ)44) специализированное учреждение для несовершеннолетних — специализированный государственный орган, обеспечивающий исправление несовершеннолетних и созданный в соответствии с федеральным законом;45) стороны — участники уголовного судопроизводства, выполняющие на основе состязательности функцию обвинения (уголовного преследования) или защиты от обвинения;46) сторона защиты — обвиняемый, а также его законный представитель, защитник, гражданский ответчик, его законный представитель и представитель;47) сторона обвинения — прокурор, а также следователь, руководитель следственного органа, дознаватель, начальник подразделения дознания, начальник органа дознания, орган дознания, частный обвинитель, потерпевший, его законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель;48) суд — любой суд общей юрисдикции, рассматривающий уголовное дело по существу и выносящий решения, предусмотренные настоящим Кодексом;49) судебная экспертиза — экспертиза, производимая в порядке, установленном настоящим Кодексом;50) судебное заседание — процессуальная форма осуществления правосудия в ходе досудебного и судебного производства по уголовному делу;51) судебное разбирательство — судебное заседание судов первой, второй, кассационной и надзорной инстанций;52) суд первой инстанции — суд, рассматривающий уголовное дело по существу и правомочный выносить приговор, а также принимать решения в ходе досудебного производства по уголовному делу;53) суд второй инстанции — суд апелляционной инстанции;53.1) судебное решение — приговор, определение, постановление, вынесенные при производстве по уголовному делу в судах первой и второй инстанций; определение и постановление, вынесенные при производстве по уголовному делу в суде кассационной инстанции; постановление, вынесенное при производстве по уголовному делу в суде надзорной инстанции;53.2) итоговое судебное решение — приговор, иное решение суда, вынесенное в ходе судебного разбирательства, которым уголовное дело разрешается по существу;53.3) промежуточное судебное решение — все определения и постановления суда, за исключением итогового судебного решения;54) судья — должностное лицо, уполномоченное осуществлять правосудие;55) уголовное преследование — процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления;56) уголовное судопроизводство — досудебное и судебное производство по уголовному делу;57) уголовный закон — Уголовный кодекс Российской Федерации;58) участники уголовного судопроизводства — лица, принимающие участие в уголовном процессе;59) частный обвинитель — потерпевший или его законный представитель и представитель по уголовным делам частного обвинения;60) экспертное учреждение — государственное судебно-экспертное или иное учреждение, которому поручено производство судебной экспертизы в порядке, установленном настоящим Кодексом;61) досудебное соглашение о сотрудничестве — соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения;62) педагог — педагогический работник, выполняющий в образовательной организации или организации, осуществляющей обучение, обязанности по обучению и воспитанию обучающихся.

Ст 5 УПК РСФСР

Уголовное дело прекращено на основании п. 4 ст. 5 УПК РСФСР вследствие применения в отношении обвиняемого акта амнистии — пп. «а» п. 7 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии» от 24.12.1997

Определение Верховного Суда РФ от 22.04.2003 N 41-кп003-4вт

Метки:Договоры, Перевозка пассажиров, Перевозка, Транспорт, Уголовное право, Хозяйственная деятельность, Высшие суды

Дата:22 апреля 2003

Дело N 41-кп003-4вт

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего Степалина В.П.,

судей Климова А.Н. и Иванова Г.П.

рассмотрела в судебном заседании дело по частному протесту государственного обвинителя на определение Ростовского областного суда от 1 июня 2001 года в отношении С.

Заслушав доклад судьи Климова А.Н., мнение прокурора Сафонова Г.П., не поддержавшего протест, Судебная коллегия

установила:

С. обвинялся в том, что он 26 сентября 1996 года, управляя автобусом ПАЗ-672 М, принадлежащего ассоциации крестьянских хозяйств «Лада», выполняя рейс по доставке 37 детей и 2 взрослых в школу, двигаясь в условиях ограниченной видимости из-за тумана через неохраняемый, но регулируемый железнодорожный переезд на 23 км перегона М.

Батай-Конармейская, пренебрегая наличием предупреждающих знаков и звуковой сигнализации, грубо нарушил требования п. п. 15.1 — 15.4 Правил дорожного движения, в результате чего допустил столкновение тепловоза с автобусом, что привело к гибели 22 человек, и 17 пассажирам были причинены телесные повреждения различной степени тяжести, а организации причинен крупный материальный ущерб.

Определением суд на основании п. 4 ст. 5 УПК РСФСР прекратил в отношении С. уголовное дело вследствие применения к нему акта амнистии — пп. «а» п. 7 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии» от 24 декабря 1997 года.

В протесте поставлен вопрос об отмене определения и направлении дела на новое рассмотрение. Указывается, что решение о прекращении уголовного дела в отношении С. вследствие акта амнистии было принято судом без учета мнения самого подсудимого.

Изучив материалы дела, проверив и обсудив доводы протеста, Судебная коллегия не находит оснований для отмены определения.

Так, в подготовительной части судебного заседания защитник С. адвокат Заремба Г.С. заявила ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении подзащитного на основании акта амнистии. При этом адвокат просила разрешить ее ходатайство в отсутствие С., поскольку он является инвалидом 2-й группы, находится в больнице в связи с проведенной ему операции (т. 11 л.д. 74).

В деле имеется также заявление и от самого С. от 31 мая 2001 года, в котором он просит рассмотреть дело без его участия и применить к нему акт амнистии (т. 11 л.д. 56).

При таких данных суд обоснованно руководствовался положениями п. 4 ч. 1 ст. 5 УПК РСФСР, поскольку имелось основание, исключающее производство по уголовному делу.

Ссылки протеста на то, что С. не были разъяснены его права, предусмотренные ст. 46 УПК РСФСР, а также последствия прекращения уголовного дела, несостоятельны. В частности, воля С.

СТАТЬЯ 5 УПК РФ: ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ИСКЛЮЧАЮЩИЕ ПРОИЗВОДСТВО ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ

в суде была озвучена его адвокатом, что свидетельствует о наличии у них единой правовой позиции. Причем, С. и его адвокат вынесенное определение о прекращении дела не обжаловали.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 378, 388 УПК РФ, Судебная коллегия

определила:

определение Ростовского областного суда от 1 июня 2001 года в отношении С. оставить без изменения, протест — без удовлетворения.

Новая редакция Ст. 9 УПК РФ

1. В ходе уголовного судопроизводства запрещаются осуществление действий и принятие решений, унижающих честь участника уголовного судопроизводства, а также обращение, унижающее его человеческое достоинство либо создающее опасность для его жизни и здоровья.

2. Никто из участников уголовного судопроизводства не может подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению.

Комментарий к Статье 9 УПК РФ

1. Положения, составляющие основу данной статьи, содержатся и в других нормативно-правовых актах. Так, согласно п. 13 Инструкции о порядке осуществления привода лица, исполняющие привод не должны допускать действий, унижающих честь и достоинство лица, подлежащего приводу. Они обязаны проявлять бдительность, особенно при сопровождении подозреваемого и обвиняемого, с тем чтобы исключить случаи уклонения его от явки к месту вызова либо причинения себе или окружающим какого-либо вреда <45>.

———————————
<45> См.: Приказ МВД РФ от 21 июня 2003 г. N 438 «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления привода» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2003. N 47.

2. От председательствующих в судебных заседаниях по делам об изнасиловании требуется учитывать специфику этих дел и устранять все вопросы, не имеющие отношения к делу и унижающие честь и достоинство потерпевшей, своевременно пресекать нетактичное поведение отдельных участников процесса <46>.

———————————
<46> См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2004 г. N 11 «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 131 и 132 Уголовного кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. N 8.

3. См. также комментарий к ст. ст. 164, 170, 181, 202, 241, 464 УПК РФ.

Другой комментарий к Ст. 9 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации

1. Принцип уважения чести и достоинства личности впервые нормативно закреплен в УПК РФ. Он базируется на положениях ч. 2 ст. 21 Конституции и нормах международных договоров Российской Федерации.

2. Честь — объективно существующее общественное мнение о нравственных и деловых качествах конкретной личности. Достоинство человека определяется как объективное общественное свойство каждой личности, ее социальная ценность, значимость, складывающаяся из отдельных духовных, физических и нравственных качеств. Будучи включенными в сферу уголовного судопроизводства и приобретая в силу этого юридическое содержание, указанные категории выступают в качестве нравственных критериев допустимого и недопустимого при применении процессуального принуждения.

3. Унижение человеческого достоинства — это обращение и наказание такого рода, которые направлены на то, чтобы вызвать у человека чувство страха, подавленности и неполноценности, обидеть, унизить или сломить волю человека, причиняя ему таким образом нравственные страдания. Крайней формой умаления чести и достоинства является пытка.

4. Запрещение пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания содержится во Всеобщей декларации прав человека 1948 г. <1>, ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, Декларации ООН о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1975 г., в аналогичной Конвенции ООН 1984 г. <2>, других международных актах о защите прав человека.
———————————
<1> РГ. 1995. 5 апр.

<2> ВВС. 1987. N 45. Ст. 747.

5. Под пыткой в уголовном процессе понимается любое действие, посредством которого человеку намеренно причиняются сильная боль или страдание, физическое или психическое, официальным лицом или по его подстрекательству с целью получения от этого человека или от третьего лица информации или признаний.

6. В целях предотвращения унижения чести и достоинства запрещается производство следственных действий в ночное время, кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, действий, связанных с обнажением тела человека в присутствии лиц другого пола (за исключением медицинских работников), разглашение выявленных при расследовании и судебном рассмотрении уголовного дела обстоятельств частной жизни граждан, их личных и семейных тайн.

7. Порядок и условия содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых и осужденных не допускают применения пытки, жестокого и унижающего достоинство личности обращения (ст. ст. 4, 17 — 31 Федерального закона 1995 г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).

8. В соответствии с УК РФ принуждение к даче показаний, связанное с применением насилия, издевательств или пытки, а также превышение должностных полномочий, сопряженное с насилием или угрозой его применения, влекут уголовную ответственность.

9. Помимо национальных средств обеспечения указанного принципа признаются предусмотренные международными актами механизмы международного контроля за практикой содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых с целью исключения указанных негативных явлений. В Комитет ООН против пыток представляют доклады о мерах по предотвращению пыток, жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.

10. Унижение чести и достоинства личности, а также страдания, причиненные человеку в связи с посягательствами на эти высокие человеческие ценности, образуют моральный ущерб. Порядок и условия возмещения морального ущерба определяются главой 18 настоящего Кодекса и ст. ст. 150, 1099 — 1101 ГК РФ.

11. При производстве следственных и судебных действий не допускаются действия, опасные для здоровья участвующих в них лиц, в частности при проведении следственного эксперимента.

Данная норма применяется в совокупности с другим законодательством. В частности, Основами законодательства об охране здоровья граждан не допускаются испытания новых методов диагностики, профилактики и лечения, а также лекарственных средств, проведение биомедицинских исследований с привлечением в качестве объекта лиц, задержанных и заключенных под стражу (ст. 29).

12. Для лиц, выполняющих ответственные государственные функции, настоящим Кодексом установлены дополнительные гарантии от необоснованного задержания и заключения под стражу (см. комментарий к главе 52).

13. Гарантией неприменения незаконного заключения под стражу являются судебный контроль и прокурорский надзор, осуществляемый в соответствии с Законом РФ «О прокуратуре Российской Федерации» <1>, Приказом Генерального прокурора РФ от 18 июня 1997 г. N 31 «Об организации прокурорского надзора за предварительным следствием и дознанием» и другими приказами Генерального прокурора РФ.
———————————
<1> СЗ РФ.

«УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РСФСР» (ред. от 18.05.95)

1995. N 47. Ст. 4472.

14. Лицам, чья честь пострадала в результате незаконного задержания или заключения под стражу, орган дознания, следователь, прокурор и суд обязаны разъяснить порядок реабилитации и восстановления их в нарушенных правах (см. комментарий к главе 18).

Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 г. (действующая редакция)

Раздел первый. Общие положения

Глава вторая. Подсудность

Глава третья. Участники процесса, их права и обязанности

Глава четвертая. Обстоятельства, исключающие возможность участия в судопроизводстве. Отводы

Глава пятая. Доказательства

Глава шестая. Меры пресечения

Глава седьмая. Протоколы, сроки и судебные издержки

Раздел второй. Возбуждение уголовного дела, дознание и предварительное следствие

Глава девятая. Дознание

Глава десятая. Общие условия производства предварительного следствия

Глава одиннадцатая. Предъявление обвинения и допрос обвиняемого

Глава двенадцатая. Допрос свидетеля и потерпевшего

Глава тринадцатая. Очная ставка, предъявление для опознания

Глава четырнадцатая. Выемка, обыск, наложение ареста на имущество

Глава пятнадцатая. Осмотр и освидетельствование

Глава шестнадцатая. Производство экспертизы

Глава семнадцатая. Приостановление и окончание предварительного следствия

Глава восемнадцатая.

Законодательная база Российской Федерации

Надзор прокурора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия

Глава девятнадцатая. Обжалование действий органа дознания, следователя и прокурора

Раздел третий. Производство в суде первой инстанции

Глава двадцать первая. Общие условия судебного разбирательства

Глава двадцать вторая. Подготовительная часть судебного заседания

Глава двадцать третья. Судебное следствие

Глава двадцать четвертая. Судебные прения и последнее слово подсудимого

Глава двадцать пятая. Постановление приговора

Глава двадцать шестая. Производство по наложению денежных взысканий и штрафов

Раздел четвертый. Производство в кассационной инстанции

Глава двадцать восьмая. Рассмотрение дел по кассационной жалобе и протесту

Раздел пятый. Исполнение приговора

Раздел шестой. Пересмотр приговоров, определений и постановлений, вступивших в законную силу

Глава тридцать первая. Возобновление дел по вновь открывшимся обстоятельствам

Раздел седьмой. Производство по делам несовершеннолетних

Раздел восьмой. Производство по применению принудительных мер медицинского характера

Раздел девятый. Протокольная форма досудебной подготовки материалов

Раздел десятый. Производство в суде присяжных (Введен Законом РФ от 16 июля 1993 г. N5451-I)

Глава тридцать шестая. Особенности назначения судебного заседания

Глава тридцать седьмая. Особенности разбирательства дела судом присяжных

Глава тридцать восьмая. Особенности производства в суде второй инстанции

Глава тридцать девятая. Особенности пересмотра вступивших в законную силу приговоров и постановлений суда присяжных

Раздел одиннадцатый. Производство у мирового судьи

Раздел двенадцатый. Пересмотр приговоров и постановлений мирового судьи, не вступивших в законную силу

Глава сорок вторая. Рассмотрение дел по апелляционным жалобам и протестам


Интересные статьи

Основные понятия, используемые в новом упк рф

В.А. СЕРОВ
Серов В.А., кандидат юридических наук.
По сравнению с предшествующим Уголовно-процессуальным кодексом в новом УПК РФ дается в три раза больше определений используемых понятий. Это весьма отрадный факт, поскольку определенность, однозначность понятий, препятствующие возможности их различной трактовки, в информационный век приобретают особо важное значение.
Не секрет, что многие издаваемые в последние годы научные работы и защищаемые диссертации по уголовному процессу в значительной степени основаны не на выяснении определенных закономерностей, сущности явлений, приемов, методов и средств достижения поставленных целей, а на обосновании собственной позиции по вопросу о том, что необходимо вкладывать в то или иное понятие (например, кого можно считать «участником уголовного процесса») и каким термином следует то или иное понятие обозначать (например, «участник уголовного процесса», или «субъект уголовного процесса», или «лицо, участвующее в деле» и т.п.). Конечно, и это важно для формирования уголовно-процессуального законодательства, но четкое определение понятий в самом законе во многом освобождает уголовно-процессуальную науку от излишнего, порою просто схоластического, обсуждения некоторых вопросов.
Нет смысла в рассмотрении тех понятий, разъяснение которых содержалось в прежнем УПК РСФСР и не изменилось в только что принятом. Остановимся только на том, что является новым и важным для уголовно-процессуальной теории и практики расследования и судебного разрешения уголовных дел.
Прежде всего обращает на себя внимание алфавитный порядок расположения понятий, которым дается разъяснение. В прежнем УПК РСФСР (ст. 34), определяя очередность разъяснения понятий, законодатель, видимо, исходил из их значения в уголовном процессе. Алфавитный порядок облегчает нахождение нужного понятия и снимает вопросы конкуренции их значения.
Определения многих понятий, приведенных в ст. 5 УПК РФ, можно найти в различных толковых словарях, справочниках, учебниках и т.д. Разъяснения, даваемые в законе, характеризуются:
1. Лаконичностью, благодаря которой в ряде случаев остается значительный простор для их комментариев.
2. Обязательностью использования в указанном значении всеми лицами, применяющими уголовно-процессуальный закон.
3. Возможностью придания понятиям иного значения, если это прямо оговорено в законе.
Первая характерная черта наглядно проявляется при рассмотрении первого же из разъясняемых в законе понятий. Согласно п. 1 ст. 5 УПК РФ, «алиби — нахождение подозреваемого или обвиняемого в другом месте». В отличие от Словаря русского языка <*> УПК РФ не дополняет это определение указанием на алиби как доказательство непричастности обвиняемого к преступлению. Со строго юридических позиций такое дополнение не является безусловно правильным. Например, при совершении умышленного убийства лицо, находящееся в другом месте в момент его совершения, может быть причастным к этому преступлению, поскольку убийство совершено по его заказу. Учитывая это, в комментарии Юридического энциклопедического словаря отмечается: «В тех случаях, когда алиби подтверждается или хотя бы не исключается, вывод о совершении преступления данным лицом в качестве его исполнителя не может быть признан обоснованным» <**>.
———————————
<*> См.: Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1989. С. 22.
<**> Юридический энциклопедический словарь. М., 1984. С. 20.
Весьма общий характер носит определение значения понятий «апелляционная инстанция» (п. 2 ст. 5 УПК РФ), «кассационная инстанция» (п. 14 ст. 5 УПК РФ), «надзорная инстанция» (п. 16 ст. 5 УПК РФ). Для более полного раскрытия содержания каждого из этих понятий требуется, по крайней мере, описание соответствующего порядка рассмотрения уголовных дел. При определении понятия «кассационная инстанция» исключено присутствовавшее в прежнем УПК РСФСР (п. 3 ст. 34) ее альтернативное название — «вторая инстанция», но оно также может применяться к кассационной инстанции с учетом того, что второй инстанцией является и суд апелляционной инстанции (п. 53 ст. 5 УПК РФ).
Вкладывая то же содержание, что и ранее, в понятие «близкие родственники», УПК РФ выделяет и новое понятие — «близкие лица», к которым относит иных, за исключением близких родственников и родственников, лиц, состоящих в свойстве с потерпевшим, свидетелем, а также лиц, жизнь, здоровье и благополучие которых дороги потерпевшему, свидетелю в силу сложившихся личных отношений (п. 3 ст. 5 УПК РФ). Значение понятия «родственники» раскрывается в п. 37 ст. 5 УПК РФ. К ним относятся все иные лица, за исключением близких родственников, состоящие в родстве.
Раскрыть значение понятия «государственный обвинитель» (п. 6 ст. 5 УПК РФ) стало необходимым по двум основным причинам. Во-первых, если ранее государственное обвинение в суде поддерживало только должностное лицо органа прокуратуры, то новый УПК РФ в самом определении государственного обвинителя указывает на возможность поддержания от имени государства обвинения в суде по уголовному делу должностным лицом органа дознания по поручению прокурора. Во-вторых, с введением особого порядка производства у мирового судьи, расширением диспозитивного начала уголовного процесса и прав потерпевшего, кроме государственного, стало возможным и частное обвинение. Появилась процессуальная фигура частного обвинителя, которым признается потерпевший или его законный представитель и представитель по уголовным делам частного обвинения (п. 59 ст. 5 УПК РФ). В то же время новый уголовно-процессуальный закон не содержит даже упоминания об общественном обвинителе.
Определяя в п. 8 ст. 5 дознание как форму предварительного расследования, осуществляемого дознавателем по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно, УПК РФ ликвидировал проводимое ранее в законе деление его на два вида: дознание по делам, по которым производство предварительного следствия обязательно (ст. 119 УПК РСФСР), и дознание по делам, по которым производство предварительного следствия необязательно (ст. 120 УПК РСФСР). Об этом далее свидетельствует и содержание гл. 32 «Дознание» УПК РФ.
В п. 9 ст. 5, связав начало досудебного производства с получением сообщения о преступлении, УПК РФ в законодательном порядке разрешил вопрос о моменте возникновения уголовно-процессуальных правоотношений. Четко прослеживается и деление уголовного процесса на две основные части — досудебное и судебное производство по уголовному делу (п. 56 ст. 5 УПК РФ).
Впервые в российском уголовно-процессуальном праве разъяснено понятие «жилище» (п. 10 ст. 5 УПК РФ). Это стало необходимым для правильного применения правовых норм, относящихся к порядку производства некоторых следственных действий. Согласно п. 5 ст. 177 УПК РФ осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или по судебному решению. Пункт 3 ст. 182 УПК РФ устанавливает, что обыск в жилище производится на основании судебного решения. В понятие «жилище» уголовно-процессуальный закон включает довольно широкий круг объектов: индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилой фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилой фонд, но используемое для временного проживания.
В определяемых понятиях «задержание подозреваемого» (п. 11 ст. 5 УПК РФ) и «момент фактического задержания» (п. 15 ст. 5 УПК РФ) важно обратить внимание на следующее:
1. Презюмируя логичность построения в законе определения понятия «задержание подозреваемого», следует считать, что наиболее близким для него (родовым) понятием является «мера процессуального принуждения». Из этого следует вывод о недопустимости отождествления задержания с мерами пресечения. Его можно сделать и при рассмотрении структуры раздела IV «Меры процессуального принуждения» УПК РФ, где выделена отдельная глава «Задержание подозреваемого».
2. Пункт 11 ст. 5 УПК РФ соответствует ст. 22 Конституции Российской Федерации, и задержание применяется органом дознания, дознавателем, следователем или прокурором на срок не более 48 часов. Но Конституция, установив этот срок задержания лица до судебного решения, не определила его продолжительности при наличии какого-либо судебного акта. Не решен этот вопрос и в п. 11 ст. 5 УПК РФ. Ответ на него содержится только в п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК РФ, из содержания которого с учетом контекста гл. 13 УПК РФ (ст. 100 и 108) следует, что, рассматривая ходатайство об избрании меры пресечения в отношении задержанного подозреваемого в виде заключения под стражу, суд может по ходатайству стороны отложить принятие решения на срок не более чем 72 часа для представления ею дополнительных доказательств обоснованности задержания. В этом случае судья указывает в постановлении дату и время, до которых он продлевает срок задержания. Отсюда следует неутешительный для сторонников сокращения срока задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, вывод, что если по предыдущему УПК РСФСР максимальный срок задержания составлял трое суток, то по УПК РФ 2001 года он может достигать пяти суток (48 часов до судебного решения и на 72 часа продлен постановлением судьи). В связи с этим нельзя признать полным и точным определение задержания подозреваемого, данное в п. 11 ст. 5 УПК РФ.
3. Определяя в п. 15 ст. 5 момент фактического задержания как момент фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления, Уголовно-процессуальный кодекс РФ порождает по крайней мере одну важную научно-практическую проблему, а именно: следует ли к лишению свободы передвижения относить применение некоторых принудительных мер административного характера, непосредственно переходящих затем в задержание в качестве подозреваемого по уголовному делу.
Разъясняя значение понятия «неотложные следственные действия», пункт 19 ст. 5 УПК РФ относит к ним действия, осуществляемые органом дознания после возбуждения уголовного дела, по которому производство предварительного следствия обязательно, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления и исследования. Важным здесь является то, что: во-первых, неотложными могут считаться только следственные действия, осуществляемые органом дознания, но не следователем или прокурором; во-вторых, неотложными признаются следственные действия органа дознания только по делам, по которым предварительное следствие обязательно; в-третьих, в отличие от прежнего УПК РСФСР (ст. 119) новый уголовно-процессуальный закон не перечисляет виды следственных действий, которые могут быть неотложными.
Отражением последовательного утверждения в современном российском уголовно-процессуальном праве презумпции невиновности является п. 20 ст. 5 УПК РФ, которым неустановленная причастность приравнивается к установленной непричастности лица к совершению преступления.
Придавая термину «обвинение» смысл уголовно-процессуального понятия, п. 22 ст. 5 УПК РФ относит к нему утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного законом, только выдвинутое в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом (статьи 21, 22, 171, 172, 225, 318, 319, 321 УПК РФ).
Придавая понятию «процессуальное решение» значение: «решение, принимаемое судом, прокурором, следователем, дознавателем в порядке, установленном настоящим Кодексом» (п. 33 ст. 5), УПК РФ разъясняет, что следует понимать под такими отдельными видами процессуальных решений, как «вердикт» (п. 5 ст. 5), «определение» (п. 23 ст. 5), «постановление» (п. 25 ст. 5), «представление» (п. 27 ст. 5), «приговор» (п. 28 ст. 5).
Из анализа этих законодательных разъяснений можно сделать вывод, что название процессуального решения определяют два фактора: 1) его характер и значение, зависящие от содержания разрешаемых вопросов; 2) в каком порядке и кем оно выносится (принимается, постанавливается и т.п.). Основополагающими являются оба фактора, но при отграничении одного понятия от другого определяющим может быть только один из них. Рассмотрим некоторые примеры.
Согласно п. 28 ст. 5 УПК РФ «приговор — решение о невиновности или виновности подсудимого и назначении ему наказания либо об освобождении его от наказания, вынесенное судом первой или апелляционной инстанции». Кроме приговоров суды первой и апелляционной инстанции выносят определения и постановления. Их отличие от приговора состоит в характере и значении разрешаемых вопросов. Вопросы о невиновности или виновности подсудимого и назначении ему наказания либо об освобождении от наказания разрешаются судом первой и апелляционной инстанций по существу только в приговоре. Между собой же постановления и определения судов, в частности первой инстанции, различаются в зависимости от того, каким составом (единолично или коллегиально) они выносятся, т.е. учитывается только второй из указанных выше факторов.
Более сложен состав факторов, отграничивающих от приговора вердикт. Вердикт, решая вопрос о виновности или невиновности подсудимого, не содержит в себе решения о назначении ему наказания либо об освобождении его от наказания (п. 5 ст. 5, статьи 339 и 343 УПК РФ). Приговор и вердикт являются актами суда первой инстанции, но вердикт выносится присяжными заседателями путем голосования (ст. 343 УПК РФ), а приговор постанавливается единолично председательствующим (ст. 351 УПК РФ).
Согласно п. 27 ст. 5 УПК РФ, «представление — акт реагирования прокурора на судебное решение, выносимое в порядке, установленном настоящим Кодексом». В УПК РСФСР 1960 г. представлением именовался акт органа дознания, следователя, прокурора по уголовному делу, вносимый в соответствующий государственный орган, общественную организацию или должностному лицу, о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению преступления (ст. 21.1 УПК РСФСР). Акты же реагирования прокурора на оспариваемые судебные решения назывались протестами. Изменение в названии связано с пересмотром на теоретическом, законодательном и практическом уровнях назначения прокуратуры, утверждением состязательности уголовного процесса, определяющего равенство прав сторон перед судом.
Новый уголовно-процессуальный закон разъясняет значение большего количества процессуальных решений, чем ранее, но некоторые виды решений в статье пятой лишь упоминаются, и их значение и содержание становятся ясными только при обращении к определенным разделам УПК РФ. Так, например, в п. 25 ст. 5 УПК РФ говорится, что постановлением, в частности, называется решение прокурора, следователя, дознавателя, вынесенное при производстве предварительного расследования, за исключением обвинительного заключения и обвинительного акта. Понятия «обвинительное заключение» и «обвинительный акт» в ст. 5 УПК РФ не раскрываются, и их можно достаточно полно уяснить только при изучении статей 220 и 225 УПК РФ.
С процессуальными решениями связано такое понятие, как «санкция». Пункт 39 ст. 5 УПК РФ, придавая этому понятию значение решения (согласия) прокурора на производство дознавателем, следователем соответствующих следственных и иных процессуальных действий и на принятие ими процессуальных решений, исключает возможность применения его к использованию судом в ходе досудебного производства по уголовному делу полномочий по применению мер пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, производству обыска и (или) выемки в жилище и т.д.
Завершая рассмотрение вопроса об основных понятиях, используемых в УПК РФ, следует отметить, что многие из них могут быть полно раскрыты только при рассмотрении соответствующих институтов уголовно-процессуального права.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ

«КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(принята всенародным голосованием 12.12.1993)
«УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РСФСР»
(утв. ВС РСФСР 27.10.1960)
«УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
от 18.12.2001 N 174-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 22.11.2001)
Российский судья, N 11, 2002

Комментарии к законам »

УГОЛОВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО это

Читать PDF
233.65 кб

О цели уголовного судопроизводства

Верещагина Алла Васильевна

Представлен критический анализ понятия «цель уголовного судопроизводства» с точки зрения семантики слова «цель» и социальной обусловленности уголовного судопроизводства.

Читать PDF
106.25 кб

Истина в уголовном судопроизводстве

Францифоров Ю. В.

В статье исследуется проблема установления истины в уголовном судопроизводстве. Автор видит в объективной истине не только цель, но и средство процесса доказывания по уголовному делу.

Читать PDF
193.26 кб

Ошибка в уголовном судопроизводстве

Шевченко Светлана Викторовна

Несмотря на то, что термин «судебная ошибка» широко использован и практически и в теории, сходство представлений относительно сущности этого понятия не присутствует.

Читать PDF
663.84 кб

Истина в уголовном судопроизводстве

Мурашкин Игорь Юрьевич

В статье автор исследует вопросы понятия истины, ее правовой природы и места в современном уголовном процессе

Читать PDF
170.36 кб

Интерес в уголовном судопроизводстве

Филатов Александр Владимирович

В уголовном судопроизводстве принимают участие множество различных субъектов. Не вызывает сомнений, что каждый из них преследует свои интересы, поэтому классификация интересов является необходимой.

Читать PDF
167.89 кб

Понятые в уголовном судопроизводстве

Шевцов Р. М., Максименко А. В.

В статье рассматривается и анализируется институт понятых в уголовном судопроизводстве РФ. Выявляются проблемные аспекты в его правовой регламентации и анализируется целесообразность его существования как такового.

Читать PDF
133.01 кб

Познание в уголовном судопроизводстве

Грудинин И. А.

The article is devoted to the examination of the theory of cognition in the criminal court procedure, which has its own peculiarities, expressed in the dynamics of the process of knowledge from its beginning.

Читать PDF
608.96 кб

Медиация в уголовном судопроизводстве

Минаева Венера Данисовна

Тема статьи посвящена медиации в уголовном судопроизводстве. Предпосылки к медиативной процедуре заложены в законодательстве, но не развиты. Урегулирование конфликтов возложено на сторон

Читать PDF
1,003.66 кб

Медиация в уголовном судопроизводстве

И. Г. Рогава, Ю. О. Воронина

В данной статье на основе российского законодательства и международных актов исследован институт медиации на предмет его роли в уголовном судопроизводстве.

Читать PDF
216.23 кб

Арест в уголовном судопроизводстве США

Гольцов Андрей Тамазович

Читать PDF
115.83 кб

Назначение уголовного судопроизводства

Попов К.И.

В статье рассматриваются вопросы, посвященные назначению уголовно-го судопроизводства. Назначение это сфера, область применения. Данное понятие определяется через философские категории целей и задач.

Читать PDF
1.66 мб

Вопросы уголовного судопроизводства кнр

Козубенко Юрий Вячеславович

Читать PDF
290.91 кб

Разумный срок уголовного судопроизводства

Терехова Лидия Александровна

Анализируются нормы законодательства об определении разумного срока рассмотрения уголовного дела, о возможностях участников процесса воздействовать на ускорение судопроизводства.

Читать PDF
210.66 кб

Функции суда в уголовном судопроизводстве

Берова Джульетта Михайловна

Статья посвящена исследованию системы функций суда в уголовном судопроизводстве.

Читать PDF
210.90 кб

Функции суда в уголовном судопроизводстве

Берова Джульетта Михайловна

Статья посвящена исследованию функций защитника в уголовном судопроизводстве.

Ст. 56 УПК РФ. Свидетель

1. Свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

2. Вызов и допрос свидетелей осуществляются в порядке, установленном статьями 187 — 191 настоящего Кодекса.

3. Не подлежат допросу в качестве свидетелей:

1) судья, присяжный заседатель — об обстоятельствах уголовного дела, которые стали им известны в связи с участием в производстве по данному уголовному делу;

2) адвокат, защитник подозреваемого, обвиняемого — об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием, за исключением случаев, если о допросе в качестве свидетеля ходатайствует адвокат, защитник подозреваемого, обвиняемого с согласия и в интересах подозреваемого, обвиняемого;

3) адвокат — об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи, за исключением случаев, если о допросе в качестве свидетеля ходатайствует адвокат с согласия лица, которому он оказывал юридическую помощь;

4) священнослужитель — об обстоятельствах, ставших ему известными из исповеди;

5) член Совета Федерации, депутат Государственной Думы без их согласия — об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с осуществлением ими своих полномочий;

6) должностное лицо налогового органа — об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с предоставленными сведениями, содержащимися в специальной декларации, представленной в соответствии с Федеральным законом «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и (или) прилагаемых к ней документах и (или) сведениях;

7) арбитр (третейский судья) — об обстоятельствах, ставших ему известными в ходе арбитража (третейского разбирательства).

4. Свидетель вправе:

1) отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен пунктом 4 статьи 5 настоящего Кодекса. При согласии свидетеля дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний;

2) давать показания на родном языке или языке, которым он владеет;

3) пользоваться помощью переводчика бесплатно;

4) заявлять отвод переводчику, участвующему в его допросе;

5) заявлять ходатайства и приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, прокурора и суда;

6) являться на допрос с адвокатом в соответствии с частью пятой статьи 189 настоящего Кодекса;

7) ходатайствовать о применении мер безопасности, предусмотренных частью третьей статьи 11 настоящего Кодекса.

5. Свидетель не может быть принудительно подвергнут судебной экспертизе или освидетельствованию, за исключением случаев, предусмотренных частью первой статьи 179 настоящего Кодекса.

6. Свидетель не вправе:

1) уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд;

2) давать заведомо ложные показания либо отказываться от дачи показаний;

3) разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 настоящего Кодекса.

7. В случае уклонения от явки без уважительных причин свидетель может быть подвергнут приводу.

8. За дачу заведомо ложных показаний либо отказ от дачи показаний свидетель несет ответственность в соответствии со статьями 307 и 308 Уголовного кодекса Российской Федерации.

9. За разглашение данных предварительного расследования свидетель несет ответственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса Российской Федерации.


1. Свидетель — лицо, обладающее сведениями об обстоятельствах, положенных в основание иска либо возражений против него. Роль свидетелей при разрешении отдельных дел бывает значительной. Хотя до последнего времени с учетом традиционного письменного характера отечественного арбитражного процесса, с одной стороны, а с другой — дополнительной нагрузки на судей, которые оформляли в протоколе свидетельские показания, отношение судей к свидетелям было скептическим. С появлением помощников судей и секретарей судебного заседания применение свидетельских показаний должно получить большее распространение в арбитражном процессе.

2. Согласно ст. 14 Семейного кодекса РФ к близким родственникам, о которых говорится в ч. 6 ст. 56 АПК, относятся родственники по прямой восходящей и нисходящей линии: родители, дети, дедушки, бабушки и внуки; полнородные и неполнородные (т.е. имеющие общих отца или мать) братья и сестры.

3. Свидетель за дачу ложных показаний, а также за отказ от дачи показаний несет уголовную ответственность (ст. ст. 307 — 308 УК). Об этом он предупреждается судом, что фиксируется в протоколе судебного заседания (п. 7 ч. 2 ст. 155 АПК), и дает подписку. Показания свидетеля также фиксируются в протоколе (п. 10 ч. 2 ст. 155 АПК).

4. В силу ст. 106 АПК денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, относятся к судебным издержкам. В ч. 1 ст. 107 АПК определено, что свидетелю возмещаются понесенные им в связи с явкой в суд расходы на проезд, наем жилого помещения и выплачиваются суточные. В ч. 4 той же статьи установлено, что за работающими гражданами, вызываемыми в суд в качестве свидетелей, сохраняется средний заработок по месту их работы за время отсутствия в связи с явкой их в суд. А свидетели, не состоящие в трудовых отношениях, за отвлечение их от обычных занятий получают компенсацию с учетом фактически затраченного времени и исходя из установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В ч. 1 ст. 108 определено, что денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, вносятся на депозитный счет суда лицом, заявившим соответствующее ходатайство. Если эти суммы не внесены в установленный срок, то суд вправе отклонить ходатайство о вызове свидетеля. Денежные суммы, причитающиеся свидетелю, выплачиваются с депозитного счета суда по выполнении свидетелями своих обязанностей.

Уголовно-процессуальный кодекс. — Отечественные записки

Важнейшие отличия нового УПК РФ от старого УПК РСФСР:

  1. Из числа задач уголовного
    судопроизводства исключена задача борьбы с преступностью. К задачам
    отнесены защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших
    от преступлений, а также защита личности от незаконного и необоснованного
    обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод (ст. 6 УПК РФ).
    При этом оговаривается, что уголовное преследование и назначение виновным
    справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уголовного
    судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных,
    освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно
    подвергся уголовному преследованию.
  2. Закреплено безусловное
    верховенство Конституции Российской Федерации. В ст. 1 УПК
    РФ записано, что Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации.
    Аналогичное положение в действующем УПК РСФСР отсутствует.
  3. Существенно расширен
    перечень понятий, используемых в УПК РФ (ст. 5). Всего их 60. Среди
    этих понятий появились такие как «алиби», «апелляционная инстанция»,
    «вердикт», «государственный обвинитель», «реабилитированный» и «реабилитация»,
    «свидетельский иммунитет», «стороны» и др.
  4. В качестве государственного
    обвинителя обвинение в суде может поддерживать не только прокурор,
    но и по его поручению должностное лицо органа дознания (п. 6 ст. 5
    УПК РФ).
  5. К стороне обвинения
    отнесен в первую очередь прокурор, а также следователь, дознаватель,
    частный обвинитель, потерпевший, его законный представитель и представитель,
    гражданский истец и его представитель (п. 47 ст. 5 УПК РФ). Признание
    того факта, что дознаватель и следователь в нынешнем уголовном процессе
    скорее выполняют процессуальную функцию обвинения, нежели правосудия,
    позволяет обеспечить гарантии принципа состязательности на стадии
    досудебного производства.
  6. В целях обеспечения
    прав участников уголовного процесса
    введен институт мер безопасности
    применительно к потерпевшему, свидетелю, иным участникам уголовного
    судопроизводства (ч. 3 ст. 11 УПК РФ).
  7. Принцип презумпции невиновности
    впервые в Федеральном законе отнесен к числу основополагающих
    принципов уголовного судопроизводства (ст. 14 УПК РФ). При этом провозглашается,
    что бремя доказывания обвинения лежит на стороне обвинения.

8.        К числу основополагающих
принципов уголовного судопроизводства отнесен принцип состязательности,
предусматривающий разделение функций защиты, обвинения и разрешения
уголовного дела (ст. 15 УПК РФ). При этом устанавливается, что суд не
является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения
или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами
их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.

  1. Исключен принцип всестороннего,
    полного и объективного исследования обстоятельств дела (ст. 20 старого
    УПК РСФСР).
  2. Включено положение о
    необходимости мотивировать принимаемые процессуальные решения, адресованное
    не только судье, но и прокурору, следователю, дознавателю (ст. 7 УПК
    РФ).
  3. Упразднен институт прокурорского
    надзора в том виде, как он существовал по УПК РСФСР
    (ст. 25). В настоящее время надзор прокурора сохранен
    только в части надзора за процессуальной деятельностью органов дознания
    и органов предварительного следствия (ч. 1 ст. 37 УПК РФ).
  4. Установлено, что возбуждение
    уголовного дела возможно только с санкции прокурора (п. 2 ч. 2 ст.
    37 УПК РФ).
  5. Разведены основания
    прекращения уголовного дела и основания прекращения уголовного преследования.
    К числу оснований прекращения уголовного преследования отнесена непричастность
    лица к совершению преступления как полностью реабилитирующее основание
    (ст. 27 УПК РФ).

14.     Расширены основания прекращения уголовного
дела в связи с примирением сторон, а также в связи с деятельным раскаянием.
Если по УПК РСФСР (ст. 7 и 9) эти основания применялись при прекращении
уголовного дела в отношении лица, совершившего преступление небольшой
тяжести, то по новому УПК РФ (ст. 25 и 26) эти основания могут применяться
при прекращении уголовного дела также и в отношении лица, совершившего
преступление средней тяжести.

  1. Расширены полномочия
    суда в ходе досудебного производства. Только суд вправе принимать
    решения, перечисленные в ч. 2 ст. 29 УПК РФ, в том числе: об избрании
    меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста; о
    продлении срока содержания под стражей; о помещении подозреваемого,
    обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический
    стационар для производства соответственно судебно#медицинской или
    судебно#психиатрической экспертизы; о производстве осмотра жилища
    при отсутствии согласия проживающих в нем лиц; о производстве обыска
    и (или) выемки в жилище; о производстве личного обыска, за исключением
    случаев, предусмотренных ст. 93 УПК РФ; о производстве выемки предметов
    и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и
    иных кредитных организациях; о наложении ареста на корреспонденцию
    и выемке ее в учреждениях связи; о наложении ареста на имущество,
    включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся
    на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях;
    о временном отстранении обвиняемого от должности; о контроле и записи
    телефонных и иных переговоров.
  2. Упразднен институт народных
    заседателей. Вместо него предусматриваются два вида коллегиального
    состава суда: с участием 12 присяжных заседателей и коллегией из трех
    профессиональных судей. При этом к подсудности трех профессиональных
    судей отнесены уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях
    при наличии ходатайства подсудимого, заявленного до начала судебного
    следствия (п. 3 ч. 2 ст. 30 УПК РФ).
  3. Расширена подсудность
    уголовных дел, рассматриваемых судьей единолично. Если по УПК РСФСР
    (ст. 35) судья единолично может рассматривать уголовные дела о преступлениях,
    за которые максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы,
    то по новому УПК РФ (п. 1 ч. 2 ст. 30) ## уголовные дела о преступлениях,
    за которые максимальное наказание не превышает 10 лет лишения свободы.
    При этом гарантией права обвиняемого на беспристрастный и справедливый
    суд является его право заявить ходатайство о рассмотрении уголовного
    дела коллегией из трех профессиональных судей.
  4. Расширена подсудность
    уголовных дел мировому судье. Мировой судья может рассматривать уголовные
    дела о преступлениях, за которые предусмотрено наказание, не превышающее
    трех лет лишения свободы (ч. 1 ст. 31 УПК РФ).
  5. Исключена альтернативная
    подсудность военных судов в случаях, когда по уголовному делу по обвинению
    группы лиц есть лица, не являющиеся военнослужащими или гражданами,
    проходящими военные сборы, и если они возражают против рассмотрения
    уголовного дела военным судом (ч. 7 ст. 31 УПК РФ).
  6. Предусмотрены основания
    изменения территориальной подсудности уголовного дела (ст. 35 УПК
    РФ) и установлен порядок принятия такого решения ## в судебном заседании
    (ч. 3 ст. 35 УПК РФ).
  7. Установлен исчерпывающий
    перечень полномочий прокурора (ст. 37 УПК РФ), которые объединены
    процессуальной функцией прокурора по осуществлению уголовного преследования.

22.     Введен запрет возложения полномочий по
проведению дознания на то лицо, которое проводило или проводит по данному
уголовному делу оперативно#розыскные мероприятия (ч. 2 ст. 41 УПК РФ).

  1. Существенно расширены
    права подозреваемого, обвиняемого (ст. 46 и 47 УПК РФ). Жестко зафиксирован
    момент возникновения права на защиту для различных процессуальных
    ситуаций (ч.3 ст. 49 УПК РФ). Применительно к задержанию лица в качестве
    подозреваемого таким моментом определен «момент фактического задержания»
    (п. 15 ст. 5 УПК РФ), т. е. фактическое лишение свободы передвижения.
    При этом установлено, что подозреваемому должно быть обеспечено свидание
    с защитником наедине и конфиденциально до первого допроса (п. 3 ч.
    4 ст. 46 УПК РФ). Допрос должен быть произведен не позднее 24 часов
    с момента фактического задержания (ч. 2 ст. 46 УПК РФ). Время составления
    протокола задержания (не более трех часов) учитывается в этом сроке
    (ч. 3 ст. 128 УПК РФ).
  2. Установлено, что участие
    защитника является обязательным по всем уголовным делам за исключением
    тех дел, по которым подозреваемый, обвиняемый отказался от защитника.
    При этом расширен перечень случаев, когда такой отказ не является
    обязательным для суда (ст. 51 УПК РФ).

25.     Расширены полномочия защитника. Введено
требование конфиденциальности его свиданий с подзащитным, если последний
содержится под стражей. Защитник вправе собирать и представлять доказательства,
необходимые для оказания юридической помощи (п. 2 ч. 1 ст. 51 УПК РФ),
привлекать специалиста (п. 3 ч. 1 ст. 51 УПК РФ), использовать иные
не запрещенные УПК РФ средства и способы защиты (п. 11 ст. 51
УПК РФ).

  1. Существенно расширены
    права потерпевшего (ст. 42 УПК РФ), гражданского истца (ст. 44 УПК
    РФ), гражданского ответчика (ст. 54 УПК РФ).
  2. Свидетелю предоставлено
    право приходить на допрос с адвокатом (п. 6 ч. 4 ст. 56 УПК РФ).
  3. Расширен перечень лиц,
    которые не могут быть допрошены в качестве свидетелей (ч. 3 ст. 56
    УПК РФ).
  4. Введено правило о свидетельском
    иммунитете (п. 1 ч. 4 ст. 56 УПК РФ).

30.     Установлен перечень лиц, которые не могут
быть привлечены в качестве понятых (ч. 2 ст. 60 УПК РФ). В частности,
ими не могут быть работники органов исполнительной власти, наделенные
в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно#розыскной
деятельности и (или) предварительного расследования.

  1. Введен институт недопустимости
    доказательств и исключения доказательства, признанного недопустимым,
    из перечня доказательств, предъявляемых в судебном разбирательстве
    (ст. 75 УПК РФ). К недопустимым доказательствам, в частности, отнесены:
    показания подозреваемого, обвиняемого, данные в ходе досудебного производства
    по уголовному делу в отсутствие защитника, включая случаи отказа от
    защитника, и не подтвержденные подозреваемым, обвиняемым в суде; показания
    потерпевшего, свидетеля, основанные на догадке, предположении, слухе,
    а также показания свидетеля, который не может указать источник своей
    осведомленности.
  2. Установлены правила
    оценки доказательств (ст. 88 УПК РФ).
  3. Впервые зафиксировано
    правило о запрете использовать в процессе доказывания результаты оперативно#розыскной
    деятельности, если они не отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам
    (ст. 89 УПК РФ).

34.     Введен институт преюдиции (ст. 90 УПК РФ).

35.     Расширены гарантии прав лица, задерживаемого
по подозрению в совершении преступления (ст. 92 УПК РФ). Установлен
перечень оснований освобождения задержанного (ст. 94 УПК РФ).

  1. Введена новая мера пресечения
    ## домашний арест (ст. 107 УПК РФ).

37.     Изменены условия применения в качестве
меры пресечения заключения под стражу. В частности, заключение под стражу
может применяться при невозможности применения иной, более мягкой,
меры пресечения и на основании судебного решения (ст. 108 УПК
РФ). Правда, норма о санкционировании судом заключения под стражу вступит
в силу с 1 января 2004 года, так как реализация этой нормы требует дополнительных
организационных, кадровых и финансовых усилий. Однако важно, что отныне
практика применения такого рода меры пресечения будет развиваться в
направлении передачи ее в суды.

  1. Введено правило, согласно
    которому материалы уголовного дела, по которому окончено расследование,
    должны быть предъявлены обвиняемому, содержащемуся под стражей, и
    его защитнику не позднее чем за 30 суток до окончания предельного
    срока содержания под стражей. Если после окончания предварительного
    следствия материалы уголовного дела были предъявлены обвиняемому и
    его защитнику позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока
    содержания под стражей, то по его истечении обвиняемый подлежит немедленному
    освобождению. При этом за обвиняемым и его защитником сохраняется
    право на ознакомление с материалами уголовного дела (ч. 5 и 6 ст.
    109 УПК РФ).
  2. В УПК РФ включены главы,
    предусматривающие порядок рассмотрения ходатайств (гл. 15 УПК РФ),
    порядок реабилитации лица, подвергшегося незаконному или необоснованному
    уголовному преследованию (гл. 18 УПК РФ), которых нет в старом УПК
    РСФСР.
  3. Среди поводов для возбуждения
    уголовного дела появился новый повод ## рапорт об обнаружении признаков
    преступления (ст. 143 УПК РФ).
  4. Изменен порядок возбуждения
    уголовного дела. Согласно ст. 146 УПК РФ уголовное дело считается
    возбужденным с момента дачи прокурором санкции на его возбуждение.

42.     Введено правило о том, что информация об
отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения
о преступлении, распространенного средством массовой информации, подлежит
обязательному опубликованию (ч. 3 ст. 148 УПК РФ).

  1. Упразднено дознание
    как процессуальная деятельность по уголовным делам, по которым производство
    предварительного следствия обязательно. В новом УПК РФ дознание фигурирует
    только как одна из форм предварительного расследования (гл. 32), которую
    в сравнении с предварительным следствием можно рассматривать как упрощенную
    форму предварительного расследования. Заключительным документом дознания
    является новый вид процессуального решения ## обвинительный акт (ст.
    226 УПК РФ).

44.     Установлено правило, что повторный допрос
обвиняемого по тому же обвинению в случае его отказа от дачи показаний
на первом допросе может проводиться только по просьбе самого обвиняемого
(ч. 4 ст. 173 УПК РФ).

  1. Упрощено содержание
    обвинительного заключения (ст. 220 УПК РФ).
  2. Ограничены полномочия
    прокурора при утверждении обвинительного заключения, в частности запрещено
    вносить изменения в список свидетелей со стороны защиты (ч. 2 ст.
    220 УПК РФ).
  3. Ограничены полномочия
    судьи при назначении судебного заседания в части вызова в судебное
    заседание лиц по спискам, представленным сторонами (ч. 2 ст. 231 УПК
    РФ).
  4. Институт предварительного
    слушания, который по УПК РСФСР предусматривался только применительно
    к рассмотрению уголовных дел с участием присяжных заседателей, распространен
    на общий порядок судебного разбирательства и проводится при наличии
    оснований, перечисленных в ст. 229 УПК РФ.
  5. Упразднен институт направления
    судом уголовного дела на дополнительное расследование (ст. 258 УПК
    РСФСР).
  6. Введен новый институт
    возвращения дела прокурору для устранения препятствий для судебного
    разбирательства. При этом перечень оснований возвращения является
    исчерпывающим (ст. 237 УПК РФ). К ним относятся случаи, когда обвинительное
    заключение или обвинительный акт составлены с нарушением требований
    УПК РФ, что исключает возможность постановления судом приговора или
    вынесения иного решения на основе данного заключения или акта; копия
    обвинительного заключения или обвинительного акта не была вручена
    обвиняемому; есть необходимость составления обвинительного заключения
    или обвинительного акта по уголовному делу, направленному в суд с
    постановлением о применении принудительной меры медицинского характера.
    В этих случаях судья обязывает прокурора в течение пяти суток обеспечить
    устранение допущенных нарушений.
  7. Введено правило о праве
    применения аудиозаписи в судебном заседании без получения на это разрешения
    суда (ч. 5 ст. 241 УПК РФ).
  8. Установлено, что отказ
    обвинителя от обвинения влечет прекращение уголовного дела или уголовного
    преследования по реабилитирующим основаниям (ч. 7 ст. 246 УПК РФ).
  9. Включена новая статья
    о регламенте судебного заседания (ст. 257 УПК РФ).
  10. Обязанность оглашения
    обвинительного заключения возложена на обвинителя (ст. 273 УПК РФ),
    тогда как по УПК РСФСР она возлагается на суд (ст. 278 УПК РСФСР).
  11. Установлено, что очередность
    исследования доказательств определяется стороной, представляющей доказательства
    суду (ст. 274 УПК РФ), тогда как по УПК РСФСР ее определял суд (ст.
    279 УПК РСФСР).
  12. Изменены роль и процессуальное
    положение суда. Суд перестает играть активную роль и при допросе подсудимого,
    потерпевшего, свидетелей. Согласно ч. 3 ст. 275, ч. 1 ст. 277 и ч.
    3 ст. 278 УПК РФ он задает вопросы последним после допроса, проведенного
    сторонами (ч. 3ст. 275, ч. 1 ст. 277, ч. 3 ст. 278).
  13. Из числа оснований оглашения
    показаний подсудимого в судебном заседании исключено такое основание,
    как отказ от дачи показаний в суде (ст. 276 УПК РФ), тогда как в ст.
    281 УПК РСФСР оно содержалось.
  14. Наряду с законностью
    и обоснованностью приговора введено требование его справедливости
    (ст. 297 УПК РФ).
  15. Введен особый прядок
    судебного разбирательства при согласии обвиняемого с предъявленным
    ему обвинением (гл. 40 УПК РФ). Это новый институт, который может
    применяться при наличии совокупности условий: 1) по уголовным делам
    о преступлениях, наказание по которым не превышает пяти лет лишения
    свободы, 2) при наличии ходатайства обвиняемого, 3) при согласии с
    этим ходатайством обвинителя и потерпевшего, 4) если суд удостоверится,
    что обвиняемый осознает характер и последствия заявленного им ходатайства
    и заявляет его добровольно после проведения консультаций с защитником
    (ст. 314 УПК РФ). При этом в отличие от «сделок о признании вины»,
    применяющихся в американском судопроизводстве, с которыми сравнивают
    наш институт согласия с предъявленным обвинением, приговор, вынесенный
    при особом порядке, может быть обжалован в кассационном порядке (ст.
    317 УПК РФ).
  16. Введен институт апелляции
    применительно к решениям мировых судей (гл.43 УПК РФ).
  17. Упразднен институт опротестования
    судебных решений, который существует в действующем УПК РСФСР. Стороны
    обвинения и защиты уравнены в праве обжалования судебных решений (ст.
    354 и 402 УПК РФ).
  18. Принципиально изменен
    институт надзорного производства (гл. 48 УПК РФ). Введено правило
    о запрете поворота к худшему (ст. 405 УПК РФ), вместе с которым навсегда
    упраздняется возможность повторного осуждения лица за одно и то же
    преступление.

63.     Расширены основания возобновления производства
по уголовному делу не только ввиду вновь открывшихся обстоятельств,
где инициатива принадлежит прокурору, но и при наличии новых обстоятельств.
В качестве новых обстоятельств могут быть: 1) признание Конституционным
судом Российской Федерации закона, примененного судом в данном уголовном
деле, не соответствующим Конституции Российской Федерации; 2) установленное
Европейским судом по правам человека нарушение положений Конвенции о
защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом Российской
Федерации уголовного дела, связанного с применением федерального закона,
не соответствующего положениям Конвенции о защите прав человека и основных
свобод либо с иными нарушениями положений Конвенции о защите прав человека
и основных свобод (ч. 4 ст. 413 УПК РФ).

  1. Предусмотрено обязательное
    участие педагога или психолога в допросе несовершеннолетнего (ч. 3
    ст. 425 УПК РФ), тогда как по УПК РСФСР их участие допускалось с разрешения
    следователя или прокурора (ст. 397 УПК РСФСР).
  2. Кодекс содержит гл.
    52, регулирующую особенности производства по уголовным делам в отношении
    отдельных категорий лиц. В действующем УПК РСФСР такие нормы отсутствуют.
    Они содержатся в различных законах, регулирующих деятельность соответствующих
    государственных органов. При этом в действующем законодательстве такие
    нормы, как правило, существуют в виде некоторых гарантий независимости
    деятельности этих органов и лиц, а не как совокупность процессуальных
    правил, определяющих особый порядок привлечения к уголовной ответственности
    или производства следственных действий. Включение данных норм в УПК
    РФ ставит должностных лиц, обладающих некоторым объемом неприкосновенности,
    в равное положение перед законом и судом с остальными гражданами.
    Порядок уголовного судопроизводства в отношении этих категорий лиц
    отныне установлен и установлен тем же законом, что и для остальных
    граждан.

66.     В УПК РФ включен новый раздел о международном
сотрудничестве, которого нет в действующем УПК РСФСР. Его включение
послужит сближению нашей правовой системы с правовыми системами европейских
и других стран.

Впервые УПК РФ содержит образцы основных процессуальных решений, которые
разработаны в соответствии с УПК и включены в Приложения. Таких образцов
123. Приложения являются составной частью УПК.

% PDF-1.3 % 1204 0 объект > эндобдж xref 1204 178 0000000016 00000 н. 0000003916 00000 н. 0000005464 00000 н. 0000005710 00000 н. 0000005781 00000 н. 0000005985 00000 н. 0000006088 00000 н. 0000006267 00000 н. 0000006448 00000 н. 0000006696 00000 н. 0000006874 00000 н. 0000007006 00000 н. 0000007175 00000 н. 0000007441 00000 н. 0000007718 00000 н. 0000007832 00000 н. 0000007982 00000 н. 0000008151 00000 п. 0000008428 00000 н. 0000008625 00000 н. 0000008764 00000 н. 0000008905 00000 н. 0000009026 00000 н. 0000009293 00000 п. 0000009404 00000 н. 0000009533 00000 п. 0000009777 00000 н. 0000009935 00000 н. 0000010052 00000 п. 0000010171 00000 п. 0000010436 00000 п. 0000010593 00000 п. 0000010718 00000 п. 0000010880 00000 п. 0000011026 00000 п. 0000011185 00000 п. 0000011442 00000 п. 0000011556 00000 п. 0000011675 00000 п. 0000011809 00000 п. 0000011972 00000 п. 0000012131 00000 п. 0000012265 00000 п. 0000012523 00000 п. 0000012638 00000 п. 0000012835 00000 п. 0000012979 00000 п. 0000013162 00000 п. 0000013344 00000 п. 0000013539 00000 п. 0000013729 00000 п. 0000013942 00000 п. 0000014031 00000 п. 0000014225 00000 п. 0000014313 00000 п. 0000014520 00000 н. 0000014609 00000 п. 0000014713 00000 п. 0000014817 00000 п. 0000014937 00000 п. 0000015028 00000 п. 0000015208 00000 п. 0000015388 00000 п. 0000015588 00000 п. 0000015677 00000 п. 0000015883 00000 п. 0000015971 00000 п. 0000016182 00000 п. 0000016270 00000 п. 0000016498 00000 п. 0000016587 00000 п. 0000016675 00000 п. 0000016764 00000 п. 0000016923 00000 п. 0000017120 00000 п. 0000017245 00000 п. 0000017393 00000 п. 0000017533 00000 п. 0000017757 00000 п. 0000017965 00000 п. 0000018199 00000 п. 0000018479 00000 п. 0000018683 00000 п. 0000018895 00000 п. 0000019102 00000 п. 0000019289 00000 п. 0000019560 00000 п. 0000019784 00000 п. 0000020045 00000 п. 0000020325 00000 п. 0000020665 00000 п. 0000020822 00000 п. 0000020986 00000 п. 0000021123 00000 п. 0000021263 00000 п. 0000021443 00000 п. 0000021650 00000 п. 0000021899 00000 н. 0000022155 00000 п. 0000022318 00000 п. 0000022427 00000 н. 0000022603 00000 п. 0000022752 00000 п. 0000022949 00000 п. 0000023072 00000 п. 0000023224 00000 п. 0000023375 00000 п. 0000023517 00000 п. 0000023750 00000 п. 0000023903 00000 п. 0000024066 00000 п. 0000024200 00000 н. 0000024348 00000 п. 0000024535 00000 п. 0000024734 00000 п. 0000024869 00000 п. 0000025035 00000 п. 0000025269 00000 п. 0000025423 00000 п. 0000025542 00000 п. 0000025702 00000 п. 0000025843 00000 п. 0000026022 00000 п. 0000026250 00000 п. 0000026490 00000 н. 0000026594 00000 п. 0000026733 00000 п. 0000026893 00000 п. 0000027053 00000 п. 0000027344 00000 п. 0000027450 00000 п. 0000027562 00000 п. 0000027705 00000 н. 0000027861 00000 п. 0000028011 00000 п. 0000028152 00000 п. 0000028280 00000 п. 0000028386 00000 п. 0000028502 00000 п. 0000028676 00000 п. 0000028823 00000 п. 0000028987 00000 п. 0000029182 00000 п. 0000029340 00000 п. 0000029528 00000 п. 0000029681 00000 п. 0000029913 00000 н. 0000030073 00000 п. 0000030186 00000 п. 0000030305 00000 п. 0000030491 00000 п. 0000030662 00000 п. 0000030845 00000 п. 0000031682 00000 п. 0000032403 00000 п. 0000032593 00000 п. 0000032636 00000 п. 0000032659 00000 п. 0000033533 00000 п. 0000033556 00000 п. 0000034459 00000 п. 0000034482 00000 п. 0000034680 00000 п. 0000035126 00000 п. 0000035851 00000 п. 0000035874 00000 п. 0000036620 00000 н. 0000036643 00000 п. 0000037330 00000 п. 0000037353 00000 п. 0000038090 00000 п. 0000038113 00000 п. 0000038830 00000 п. 0000038853 00000 п. 0000038933 00000 п. 0000040419 00000 п. ׻! (At2ML ؄ qs [R * n-76 ‘׳ 8 [R⇹9% / &] FIc2Bvo {z

Катание на коньках: начало смазки за счет нагрева трением

В конькобежном спорте трение между стальным коньком и льдом возникает из-за граничного трения, когда температура поверхности раздела ниже нуля и молекулы поверхности льда демонстрируют нетрадиционную подвижность, и гидродинамического трения, когда лед тает и тонкий слой воды между лезвие и лед образует.Аналитическое решение уравнения стационарной смазки показывает, что граничное трение играет роль только на кончике лезвия конька на очень короткой длине контакта между лезвием конька и льдом. Несмотря на незначительный вклад в общее трение, граничное трение выделяет достаточно тепла, чтобы растопить лед, что позволяет фигуристу плавно скользить по тонкому слою талой воды. Также показано, что точное значение граничного коэффициента трения не важно для трения скоростного конька, потому что оно работает только на очень короткой длине контакта.

Конькобежный спорт возможен, потому что между поверхностью льда и стальным лезвием конька существует очень тонкий слой жидкости. Хотя это представление в основном было принято [1], вопрос о происхождении этого слоя все еще остается открытым. Еще в 1859 году Фарадей [2] постулировал существование жидкого слоя, который образуется на льду ниже точки плавления массы (предварительное плавление), даже без контакта с другими телами. Толщина слоя обычно составляет порядка нескольких молекулярных слоев [3], а коэффициенты граничного трения порядка были указаны [4–8].Недавние эксперименты показывают сложную вязкоупругую реологию пленки воды перед плавлением в режиме граничного трения [9] и сильную функциональную зависимость коэффициента трения от температуры [10]. Хотя наличие этого слоя объясняет тот факт, что стальной ползун не примерзает ко льду в неподвижном состоянии, он не объясняет низкие коэффициенты трения (4–), измеренные во время реального конькобежного спорта [11] на высоких скоростях (10 м / с). ). Боуден и Хьюз [12] были первыми, кто предположил, что тонкий слой талой воды между поверхностью льда и лопастью конька, вызванный нагревом трением, может быть ответственным за низкий коэффициент трения на льду.Kietzig и др. . [7] подробно рассмотрел теории плавления поверхности, ответственные за создание такого слоя смазки, и различные лабораторные установки для измерения трения льда. Совсем недавно Перссон [13] рассмотрел роль неравномерного нагрева трением, когда лед тает в областях контакта с неровностями, что также обсуждалось Оксаненом [14]. Неровности также играют важную роль в трении резины о лед, улучшая сцепление шины с дорогой [15].

Здесь мы утверждаем, что во время конькобежного спорта: i) низкое трение о лед вызвано наличием слоя смазки из талой воды между ползуном и льдом, что ii) вклад граничного трения в общее трение пренебрежимо мал. независимо от его фактического значения и того, что iii) вклад граничного трения важен для выработки тепла, достаточного для плавления льда.Если генерируется достаточно теплоты трения, на некотором расстоянии по длине контакта между ползуном и льдом будет достигнута точка плавления льда и произойдет переход от граничного трения к гидродинамическому сдвигу, что сразу же снижает коэффициент трения. Гидродинамический сдвиг общепризнан в литературе по спортивному катанию на коньках [8,16,17] для объяснения трения льда, но граничному трению уделяется меньше внимания. Мы покажем здесь, что и граничное трение, и гидродинамический сдвиг необходимы, чтобы набросать полную картину слоя смазки и его возникновения.Теперь уточним, что длина контакта простирается от первой точки контакта x = 0 между лезвием и льдом до точки максимального проникновения лезвия в лед при x = L (см. Рис. ). Нижняя сторона лезвия конька изогнута с радиусом закругления 25 м. Эту кривизну часто называют коромыслом лезвия конька. Lozowski и Szilder [16] использовали баланс сил между весом фигуриста (скольжение в вертикальном положении на одном коньке за каждый гребок) и так называемой твердостью льда для определения L .При ширине основания d 1,1 мм, массе конькобежца 75 кг и температуре льда они нашли см, а глубину коньковой дорожки — несколько. В последующих отведениях мы принимаем нижнюю часть лезвия горизонтальной. Отметим, что из-за кривизны нижней стороны лезвия только часть (3,75 см) общей длины лезвия, которая обычно составляет 40 см, контактирует со льдом. Такая большая длина позволяет лопасти дольше оставаться на льду во время каждого шага, увеличивая силу толчка.Во время шага контактная площадка разматывается над нижней стороной лезвия. Использование коньков для хлопка, разработанных Герритом Яном ван Ингеном Шенау на факультете наук о человеческом движении Университета Врие в Амстердаме, Нидерланды, обеспечивает еще более длительное время контакта.

Увеличить Уменьшить Сбросить размер изображения

Рис. 1: Схематическая конфигурация (не в масштабе) изогнутого лезвия конька, контактирующего с движущимся под ним слоем льда.Радиус закругления 25 м.

Загрузить рисунок:

Стандартный образ

Предположим сначала, что таяния не происходит и трение между льдом и ползуном описывается граничным коэффициентом трения μ . Тепловой поток на границе раздела со льдом равен

, где вес конькобежца составляет F N . и f — это доля тепла, поступающего в лед. Температура льда в градусах Цельсия T ( x ) на границе раздела дается формулой ([18], с.151):

, где k , ρ и c — теплопроводность, плотность и удельная теплоемкость льда соответственно. — температура льда вдали от границы раздела. Обратите внимание, что . Из-за теплоты трения T ( x ) будет увеличиваться при увеличении x до тех пор, пока температура плавления не будет достигнута на уровне:

. Подставляя q 1 из (1) в (3), мы получаем для позиции первой плавки:

На основе измерений в олимпийском овале Калгари, Лозовски и др. .[17] оценили количество тепла, передаваемого внутрь или от самого лезвия, и пришли к выводу, что оно незначительно для конькобежного спорта в помещении. В дополнительном материале Supplementarymaterial.pdf мы доказываем, что это действительно реалистичное предположение. Следовательно, в дальнейшем мы возьмем f = 1. Мы обнаружили, что в типичных условиях конькобежного спорта (таблица 1) только очень небольшая часть ползуна испытывает граничное трение. Остальная часть ползунка будет испытывать гидродинамическое трение там, где лед растает.Совершенно иной режим трения был исследован Вебером и др. . [10] и Bäurle и др. . [19]. Вебер и др. . использовался жесткий шар (), скользящий по льду со скоростью 0,38 мм / с под действием нормальной силы при температуре льда. Контактная зона Герца в этом случае ([10], вспомогательная информация). Они измерили. Используя наше уравнение (4), мы делаем оценку в этом случае, что означает, что таяние льда не происходит и измеряется чистое граничное трение. Также эксперименты Bäurle et al .[19] находятся в предплавильном режиме. Подставляя их значения (площадь контакта), скорость, нагрузку при температуре льда в наше уравнение (4), мы находим, что генерируется недостаточно тепла, чтобы растопить лед. В заключение отметим, что точное значение μ не так актуально для фигурного катания. Даже в маловероятной ситуации, когда,, так что вкладом сухого граничного трения все же можно пренебречь.

Таблица 1 :. Обзор параметров.

Коэффициент трения мк 0.1
Температура льда –5 ° C
Длина ползуна л 37,5 мм
Ширина ползунка д 1,1 мм
Скорость В 10 м / с
Вязкость воды при C η 1.79 мПа.с
Нормальная сила F N 750 N
Теплопроводность льда к 2,2 Вт / м / К
Плотность воды 1000 кг / м 3
Плотность льда ρ 918 кг / м 3
Теплоемкость льда с 2027 Дж / кг / К
Теплота плавления льда л м 333 кДж / кг

Для x м < x < L , температура льда на границе раздела останется C, и асимптотическое решение, которое является точным для, будет тогда ([18], с.151):

, где определяем x c из (3) и (5), поскольку предполагается, что тепловые потоки непрерывны в:

Разделив (3) на (5), мы находим, что

Таким образом идентифицируются две отдельные области: область около точки первого контакт (0 < x < x м ) с постоянным тепловым потоком q в холодный лед, а область ползуна x м < x < L , где температура поверхности раздела постоянна, происходит таяние, между ползуном и льдом образуется слой смазочной воды и возникает гидродинамическое трение.

Теперь предположим, что гидродинамическое трение наступает при, и что мгновенно тангенциальная сила на границе раздела равна ее ньютоновскому значению, при этом вязкость жидкой воды η и толщина h ( x ) смазочный слой. Ву и др. . [20] изучали зависимость в капиллярных трубках и обнаружили незначительные эффекты выше 10 нм для малых углов смачивания (типичных для границ раздела лед-вода). Тогда тепловой поток, создаваемый потоком Куэтта в смазочном слое, равен.Поскольку тепловой поток в сухой лед составляет q 2 , имеется возможность растопить лед, что приводит к увеличению толщины слоя воды при увеличении x . Скорость увеличения массы в водном слое на единицу площади границы раздела зависит от плотности воды. Обратите внимание на фактор из-за линейного профиля потока Куэтта. Энергосбережение теперь диктует следующее:

с л м скрытая теплота плавления. Отметим из (3), что, так что уравнение смазки принимает вид

с, и.Сравнение этого соотношения с уравнением смазки Лозовски и др. . ([17], уравнение (17)), мы замечаем, что существует расхождение в 2 раза как во фрикционном плавлении ( b 1 ), так и в теплопроводности ( b 2 ). Это связано с тем, что в их модели предполагается поршневой поток вместо потока Куэтта. Отметим также, что уравнение смазки Лозовского имеет дополнительный член, учитывающий сжатие жидкости. Мы пока пренебрежем этим членом, чтобы облегчить аналитическое решение уравнения смазки.Настройка

экв. (9) приводится в отделимой форме

где. Эта безразмерная группа связывает плавление трением и теплопроводность. Левая часть (11) впоследствии интегрируется от до, а правая часть от 0 до u :

где. Переставляя члены, приведенное выше выражение можно переписать как

. Отметим, что оно стремится к бесконечности, если знаменатель первого члена в правой части равен нулю. Из (10) теперь ясно, что приведенная толщина слоя воды асимптотически приближается.График зависимости приведенной толщины смазочного слоя от положения вдоль ползуна приведен на рис. 2. Толщина смазочного слоя догоняет асимптотическое решение на очень коротком расстоянии от точки первого контакта. В этом очень коротком интервале граничное трение является преобладающим, и выделяется достаточно тепла, чтобы растопить лед и вызвать смазочный слой. Для силы трения имеем

и коэффициент трения определяется соответственно. Простое интегрирование всех членов в (9) от до, мы находим, что

, так что

For, точная оценка находится путем подстановки асимптотического приближения для толщины слоя воды:

Используя параметры таблицы 1 для скорости 10 м / с находим из (1) то и из (4) то, так что лед начинает таять почти сразу за концом ползуна.Из (17) находим это, так что полный коэффициент трения равен =. Отметим, что вклад граничного трения в общий коэффициент трения незначителен.

Увеличить Уменьшить Сбросить размер изображения

Рис. 2: Уменьшенная толщина смазочного слоя (сплошная линия) и асимптотическое решение (пунктирная линия) по сравнению с положением вдоль лопасти. Положение первой плавки. За очень короткий промежуток времени граничное трение генерирует достаточно тепла, чтобы растопить лед и вызвать смазочный слой.

Загрузить рисунок:

Стандартный образ

На рис. 4 мы сравниваем нашу теорию с экспериментальными данными де Конинга и др. . [11]. Измерения показывают, что теория все еще не завершена. Поэтому дополнительный механизм сжимающего потока был предложен Лозовским и др. . [16,17].

Можно утверждать, что вода выдавливается из-под лезвия в результате давления, прилагаемого весом конькобежца, что приводит к более тонкому слою смазки и, следовательно, большему трению.Следуя Лозовски и Сцилдеру [16], к уравнению смазки добавляется дополнительный член:

с. Это дифференциальное уравнение решается численно с использованием метода Рунге-Кутта. Полученная толщина смазочного слоя представлена ​​на рис. 3. Видно, что смазочный слой становится намного тоньше, особенно ближе к концу ползуна, приближаясь к своему асимптотическому значению. Выражение для коэффициента вязкого трения принимает вид

, где интеграл в правой части вычисляется численно по правилу трапеций.Результат также показан на рис. 4. Отметим, что выжимание воды действительно увеличивает фиктивность, и минимальное трение составляет около 5 м / с на скорости конька. Однако измеренное трение все же выше. Таким образом, Lozowski и Szilder [16] включили в свою модель дополнительную силу вспашки, которая добавлялась к вычисленному коэффициенту трения, а позже также учитывала наклон лопастей ползуна [17]. Таким образом было получено хорошее согласие с измерениями де Конинга.

Увеличить Уменьшить Сбросить размер изображения

Загрузить рисунок:

Стандартный образ

Увеличить Уменьшить Сбросить размер изображения

Фиг.4: Коэффициент трения со сжатием и без него как функция скорости конька по сравнению с данными измерений, проведенных де Конингом и др. . [11].

Загрузить рисунок:

Стандартный образ

Мы пересмотрели конькобежный спорт с точки зрения течения Куэтта, где лезвие зафиксировано, а лед движется с постоянной скоростью. Трение между лезвием конька и льдом возникает из-за граничного трения, когда температура поверхности раздела все еще ниже нуля, и гидродинамического трения, когда лед тает и между лезвием и льдом образуется тонкий слой воды.Точное значение коэффициента граничного трения является предметом постоянных исследований [9,10]. Например, Weber и др. . [10] сообщают о коэффициентах трения всего 0,01 для стальной сферы радиусом 2,38 мм, движущейся по льду со скоростями между и и нормальной силой 1 Н. Однако эти граничные значения трения не могут быть использованы для объяснения значений трения при скоростном катании на коньках. где геометрия, размеры, скорости и нагрузка сильно различаются. Каким бы ни было значение граничного трения, мы показываем, что для типичных условий конькобежного спорта его вклад в общее трение незначителен из-за чрезвычайно малой длины контакта.Это также объясняет, почему теории, которые вообще не принимают во внимание граничное трение, работают хорошо [16,17]. Тем не менее, мы утверждаем, что граничное трение необходимо для нагрева границы раздела льда, чтобы он начал таять и возникло гидродинамическое трение. Фактически это механизм, который позволяет конькобежцам почти мгновенно переключаться с громоздкого граничного трения в неподвижном состоянии на комфортное гидродинамическое трение в движении. Получено аналитическое выражение для полного коэффициента трения.Известно, что гидродинамическое трение увеличивается за счет эффекта сжатия, который уменьшает толщину слоя воды между лопастью и льдом. Также дано асимптотическое выражение для этой толщины для большого расстояния x . Общий коэффициент трения все еще прогнозируется значительно ниже, чем тот, который основан на реальных измерениях конькобежного спорта, что, вероятно, связано с дополнительными эффектами, такими как вспашка льда и наклон лопастей ползуна [16,17].

Письмо с выражением озабоченности по поводу права на мирные собрания

1 сентября 2021 г.

Премьер-министр Прают Чан-о-ча
Королевское правительство Таиланда,
Дом правительства
Пхитсанулок, 1,
Дусит, Бангкок
Таиланд

Re: Обеспокоенность по поводу права на мирные собрания в Таиланде

Уважаемый премьер-министр Прают Чан-о-ча,

Мы, 13 нижеподписавшихся организаций, пишем, чтобы выразить нашу озабоченность по поводу насилия и чрезмерного применения силы полицией во время недавних протестов в Бангкоке.Нас беспокоит непропорциональная реакция ОМОНа на провокации протестующих. Мы также обеспокоены произвольным задержанием лидеров протестов, которым недавно были предъявлены новые уголовные обвинения, которым было отказано в освобождении под залог и содержится под стражей. Таиланду необходимо делать больше для защиты протестующих от насилия и обеспечения того, чтобы общественность могла безопасно осуществлять право на мирные собрания во время пандемии COVID-19.

В последние недели как спецназ, так и протестующие внесли свой вклад в значительную эскалацию насилия во время политических протестов в Бангкоке.Только в августе полиция разогнала не менее десяти демонстраций с применением резиновых пуль, водомётов и слезоточивого газа. Во время нескольких акций протеста демонстранты бросали камни и коктейли Молотова, запускали фейерверки и стреляли из рогаток в ОМОН. Многие столкновения произошли недалеко от перекрестка Дин Даенг, который находится недалеко от штаба 1-й пехотной дивизии Королевской гвардии. Участие молодежи в этих протестах было высоким, при этом большая часть протестующих была моложе 18 лет.

Меры по сдерживанию толпы и другие действия, предпринятые сотрудниками правоохранительных органов, часто нарушали права человека протестующих и международные стандарты по охране порядка протестов. Сотрудники полиции неоднократно беспорядочно стреляли по протестующим резиновыми пулями. На кадрах недавнего протеста видно, как спецназ стреляет резиновыми пулями с эстакады на шоссе, находящемся на расстоянии, слишком большом для того, чтобы обеспечить нападение на агрессивных людей в соответствии с международными стандартами.На других видеороликах сотрудники полиции стреляют резиновыми пулями в проезжающих на мотоциклах людей, в том числе в упор. Журналисты, в том числе те, кто явно называл себя представителями прессы, также сообщали о том, что во время протестов в них стреляли резиновыми пулями.

По сообщениям, полиция стреляла канистрами со слезоточивым газом прямо в протестующих. 13 августа 2021 года протестующий, Танат Танакитамнуай, получил удар по лицу объектом, который, как полагают, представлял собой баллончик со слезоточивым газом, выпущенный полицией на перекрестке Дин Даенг, и, как сообщается, потерял зрение на правый глаз.

Недавнее применение огнестрельного оружия неизвестными нападавшими на акции протеста вызывает дальнейшую серьезную озабоченность. 18 августа 2021 года трое протестующих подростков были застрелены боевыми патронами перед полицейским участком Дин Даенг. Один из пострадавших — 15-летний мальчик — получил пулевое ранение в шею и остается в реанимации. Согласно отчету больницы, он страдает параличом обеих рук и ног и не реагирует на раздражители. Сообщается, что двум другим пострадавшим протестующим было 14 и 16 лет.Полиция отрицает использование боевых патронов во время акции протеста и заявила, что расследует стрельбу.

Помимо подавления уличных протестов, власти Таиланда продолжили преследование лидеров и участников протестов в рамках судебных процессов. С июля 2020 года более 700 человек, в том числе не менее 130 детей, были подвергнуты расследованию в связи с их протестной деятельностью. [1] В период с 7 по 9 августа 2021 года по меньшей мере 32 лидера и участника протеста были арестованы и обвинены в различных преступлениях.Десяти человек произвольно отказали в освобождении под залог и подверглись предварительному заключению.

Двое из арестованных протестующих, Арнон Нампа и Джатупат Бунпаттараракса, являются лауреатами Премии Кванджу за права человека. Арнону было предъявлено обвинение, в частности, в оскорблении монархии в связи с его речью о реформе монархии на акции протеста в Бангкоке 3 августа 2021 года. Джатупату было предъявлено обвинение, в частности, в нарушении чрезвычайной ситуации, связанной с COVID-19 правила после того, как в тот же день он организовал акцию протеста перед полицейским участком Тхунг Сонг Хонг.Семеро других лидеров протеста — Парит Чиварак, Натчанон Пайродж, Сиричай Натуенг, Фромсорн Виратамджари, Панупонг Чаднок, Татчапонг Каэдам и Панадда Сириматкул — были обвинены, в частности, в нарушении чрезвычайного положения COVID-19 в результате их участия в мирная акция протеста перед штаб-квартирой Пограничной полиции Района 1 2 августа 2021 г. Акция протеста перед зданием Пограничной полиции Района 1 2 августа 2021 года.

Многие из этих активистов ранее подвергались задержаниям, судебному преследованию и тюремному заключению за свою протестную деятельность. В 2016 году Джатупат был приговорен к двум с половиной годам тюремного заключения за то, что был признан виновным в оскорблении величества. Ранее в этом году Парита задержали на 91 день по аналогичным обвинениям. Арнон, Панупонг и Фромсорн также были арестованы в начале этого года и освобождены из-под стражи до суда в июне.

Суд постановил, что действия ключевых лидеров протеста, включая Арнона, Парита и Джатупата, нарушали условия освобождения под залог, связанные с их предыдущими делами о оскорблении величия, которые запрещали им участвовать в политических протестах или продолжать клеветать на монархию.Им грозят годы предварительного заключения.

Сообщается, что по крайней мере восемь из задержанных протестующих дали положительный результат на COVID-19 во время заключения. 26 августа 2021 года Апелляционный суд освободил Сиричай Натуенг, Панадду Сиримасакул и Сэм Самарт под залог, и они были освобождены из-под стражи. Несмотря на то, что тюрьмы переполнены случаями COVID-19, остальные семь лидеров протеста остаются в предварительном заключении, каждому из них как минимум дважды было отказано в освобождении под залог.

Обязательства Таиланда в соответствии с международным правом и соответствующими стандартами

Статья 21 Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП), который Таиланд ратифицировал в 1996 году, гарантирует право на мирные собрания.Хотя некоторые ограничения на собрания допустимы по международному праву, любое ограничение этого права должно быть «наложено в соответствии с законом и [. . .] необходим в демократическом обществе. »[2] Статья 21 МПГПП перечисляет список допустимых оправданий для ограничения собраний: для защиты национальной безопасности, общественной безопасности, общественного порядка, общественного здоровья, общественной морали или прав и свобод других. [3] Никакие другие государственные интересы не могут служить оправданием ограничения мирных собраний.

Конвенция о правах ребенка, которую Таиланд ратифицировал в 1992 году, защищает право детей на свободу мирных собраний. [4]

В своем Замечании общего порядка № 37 Комитет ООН по правам человека подробно остановился на важности права на мирные собрания:

Вместе с другими смежными правами [право на свободу мирных собраний] составляет саму основу системы общественного управления, основанной на демократии, правах человека, верховенстве закона и плюрализме.Мирные собрания могут сыграть решающую роль, позволяя участникам продвигать идеи и амбициозные цели в общественной сфере и определять степень поддержки или противодействия этим идеям и целям. Там, где они используются для выражения недовольства, мирные собрания могут создавать возможности для инклюзивного, совместного и мирного разрешения разногласий. [5]

Право на мирные собрания лежит в основе многих других прав и, в частности, помогает гарантировать соблюдение экономических, социальных и культурных прав.Более того, протест часто является одним из наиболее эффективных инструментов, доступных для маргинализированных лиц и групп, чтобы успешно выступать за перемены. [6]

По этим причинам международное право особенно защищает протесты политического характера. Согласно Комитету по правам человека, «собрания с политическим посланием должны пользоваться повышенным уровнем приспособления и защиты». [7] Таким образом, создание периметров вокруг правительственных зданий или официальных мест, которые разграничивают места, где собрания могут не проводиться ». как правило, этого следует избегать, в том числе потому, что это общественные места.Любые ограничения на собрания в таких местах и ​​вокруг них должны быть конкретно обоснованы и четко ограничены »[8]

.

Угроза общественному здоровью, создаваемая пандемией COVID-19, может служить оправданием узких ограничений права на свободу мирных собраний, но такие ограничения должны соответствовать требованиям законности, необходимости и соразмерности в соответствии с международным правом прав человека. [9] При оценке того, является ли мера необходимой и соразмерной законной цели, следует учитывать, является ли данная мера наименее интрузивным средством достижения этой цели.Управление Верховного комиссара ООН по правам человека выпустило руководство по вопросам, влияющим на гражданское пространство в контексте пандемии COVID-19, отметив, что:

Государства должны гарантировать, что право на проведение собраний и протестов может быть реализовано, и ограничивать осуществление этого права только настолько, насколько это строго требуется для защиты здоровья населения. Соответственно, государствам рекомендуется подумать о том, как можно проводить протесты в соответствии с потребностями общественного здравоохранения, например, путем физического дистанцирования.[10]

В апреле 2020 года специальные докладчики и рабочие группы ООН предостерегли от чрезмерного применения силы для обеспечения соблюдения ограничений, связанных с COVID-19, в отношении протестующих, заявив, что «чрезвычайные меры могут быть более прямой угрозой их жизни, средствам к существованию и достоинству, чем даже сам вирус »[11]. Более того, агрессивные действия полиции против протестующих могут свести на нет цель чрезвычайных мер. Арест, задержание, применение силы и разгон протестов могут повысить риск передачи вируса как для протестующих, так и для сотрудников правоохранительных органов.[12]

Государства обязаны защищать журналистов, наблюдателей и представителей общественности, а также государственную и частную собственность от вреда. [13] Таким образом, государственные субъекты должны принять меры для обеспечения того, чтобы протестующие могли безопасно осуществлять свои права, применяя при этом «минимальную силу, необходимую» для снижения вероятности травм и материального ущерба. [14]

В совместном заявлении специальные докладчики ООН по свободе ассоциации и выражения мнения заявили, что «в законе не существует такой вещи, как насильственный протест».[15] Скорее, есть только агрессивные протестующие, с которыми следует разбираться индивидуально. По мнению Специальных докладчиков и Комитета по правам человека, право на мирные собрания является индивидуальным правом, а не коллективным правом, и к нему следует относиться как к такому. [16] Любой отдельный акт насилия со стороны одних участников не может быть приписан другим участникам собрания. Кроме того, если организаторы прилагают разумные усилия для поощрения мирного поведения во время собрания, они не могут нести ответственности за насильственные действия других лиц.[17]

Государственные органы могут разгонять собрания только тогда, когда «совершенно неизбежно», например, когда есть явные доказательства неминуемой угрозы серьезного насилия, которая не может быть устранена путем целенаправленных арестов или других менее радикальных действий. [18] Перед тем как разогнать толпу, сотрудники правоохранительных органов должны принять все разумные меры для обеспечения возможности проведения собрания, обеспечив безопасные условия. Даже если некоторые протестующие прибегают к насилию, все участники сохраняют все свои права в соответствии с МПГПП, включая, конечно, право на жизнь и защиту от произвольного задержания.[19]

Сотрудникам правоохранительных органов следует применять силу только в «исключительных» обстоятельствах. [20] Любое применение силы должно быть минимально необходимым, нацелено на конкретных лиц и соразмерно создаваемой угрозе. [21] Ограничения на применение силы на собраниях еще более важны, когда полиция применяет смертоносную силу, в том числе огнестрельное оружие. При надзоре за собранием огнестрельное оружие может использоваться только в случае крайней необходимости для противодействия неминуемой угрозе смерти или серьезной травмы.[22]

Резиновые пули также могут быть смертельными. В Руководстве УВКПЧ по менее смертоносному оружию в правоохранительных органах говорится, что « кинетические ударные снаряды обычно должны использоваться только с целью поражения нижней части живота или ног склонного к насилию человека и только с целью устранения неминуемой угрозы причинения вреда любому из них. сотрудником правоохранительных органов или представителем общественности »[23]. Резиновые пули не должны использоваться в качестве общего средства для разгона протестующих, а также их нельзя стрелять без разбора по толпе.[24]

Слезоточивый газ и другое «локальное оружие» также представляют опасность для протестующих и должны использоваться только в ответ на широко распространенное насилие с единственной целью разгона и в качестве крайней меры после подачи звукового предупреждения и предоставления разумного времени для протестующих и прохожих. освободить территорию. [25] Картриджи и канистры со слезоточивым газом нельзя нацеливать на людей или использовать в замкнутых пространствах. [26] Их применение к лицу, которое уже подверглось ограничению, равносильно нарушению запрета на пытки или другое жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение в соответствии с международным правом.

Согласно Комитету по правам человека, штаты должны «последовательно продвигать культуру ответственности сотрудников правоохранительных органов во время собраний» [27]. Таким образом, очень важно, чтобы полиция проходила соответствующую подготовку для проведения собраний. Офицеры правоохранительных органов должны понимать правовые рамки, регулирующие собрания, их обязанность разрешать мирные собрания и важность политических собраний в уважающем права обществе. Они должны пройти обучение правильным методам управления толпой и тому, как избежать эскалации, реагируя на насилие со стороны протестующих.[28] Любое применение силы должно быть расследовано, чтобы определить, было ли оно необходимым и соразмерным. [29] Государства «обязаны проводить эффективное, беспристрастное и своевременное расследование любых утверждений или обоснованных подозрений в незаконном применении силы или других нарушениях со стороны сотрудников правоохранительных органов … в контексте собраний». [30]

В марте 2020 года Верховный комиссар ООН по правам человека призвал все штаты освободить «каждого человека, задержанного без достаточных правовых оснований, включая политических заключенных, а также задержанных за критические, несовпадающие взгляды» в ответ на пандемию COVID-19.[31] Продолжая задерживать лидеров протестов, несмотря на высокий уровень инфицирования и переполненность тюрем, правительство Таиланда без необходимости подвергает их жизни серьезному риску.

Заключение

Для выполнения своих обязательств в области прав человека правительство Таиланда должно не только воздерживаться от подавления протестов, но и создавать безопасные и благоприятные условия для представителей общественности, чтобы они могли осуществлять свои права на мирные собрания и свободу выражения мнений в контексте пандемия COVID-19.

Мы призываем правительство Таиланда обеспечить, чтобы сотрудники правоохранительных органов прибегали к применению силы только против протестующих в полном соответствии с международными законами и стандартами в области прав человека. В частности, власти не должны использовать большую силу, чем это необходимо для достижения законной цели, и не должны причинять большего вреда, чем тот вред, который они стремятся предотвратить. Любое применение силы должно быть соразмерно законной цели правоохранительных органов, такой как устранение любой угрозы насилия. Мы также призываем ваше правительство обеспечить, чтобы весь персонал правоохранительных органов, присутствующий на протестах, был должным образом обучен стратегиям и тактике, которые соответствуют международным законам и стандартам в области прав человека.Власти должны оперативно, эффективно, беспристрастно и независимо расследовать любые нарушения внутреннего законодательства и международных стандартов и обеспечивать привлечение виновных к ответственности.

Мы также призываем правительство Таиланда немедленно прекратить преследование лидеров и участников протестов. Лица, задержанные исключительно за то, что они воспользовались правом на мирные собрания, включая лидеров протестов, которым недавно было отказано в освобождении под залог, должны быть немедленно и безоговорочно освобождены.Никто не должен быть задержан только за осуществление права человека, такого как право на мирные собрания или свободу выражения мнения.

Мы призываем вас инициировать пересмотр всех законов и политик, влияющих на право на свободу мирных собраний в Таиланде. Законы и политика, необоснованно ограничивающие право на свободу мирных собраний и выражения мнений, должны быть изменены в соответствии с международным правом и стандартами.

Спасибо за внимание к вопросам и рекомендациям, поднятым в этом письме.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *