П 4 ст 3: ЖК РФ Статья 3. Неприкосновенность жилища и недопустимость его произвольного лишения

Содержание

ЖК РФ Статья 3. Неприкосновенность жилища и недопустимость его произвольного лишения

Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 3 ЖК РФ

Организация или ИП (сетевая организация и др.) оспаривает привлечение к ответственности за нарушение порядка ограничения режима потребления электроэнергии, тепловой энергии, водоснабжения, водоотведения и т.п.

Организация (ИП) — потребитель электроэнергии, тепловой энергии, газа и др. оспаривает привлечение к ответственности за нарушение порядка ограничения (прекращения) режима их потребления

 

1. Жилище неприкосновенно.

2. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

3. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

4. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Открыть полный текст документа

Ст. 3 ЖК РФ. Неприкосновенность жилища и недопустимость его произвольного лишения

1. Жилище неприкосновенно.

2. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

3. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

4. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

См. все связанные документы >>>

1. Комментируемая статья раскрывает содержание принципа неприкосновенности жилища, который установлен нормами Конституции РФ (ст. 25). Согласно указанной статье Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Уголовный кодекс РФ предусматривает в ст. 139 ответственность за нарушение такого конституционного права, как неприкосновенность жилища.

2 — 3. В ч. ч. 2 и 3 комментируемой статьи говорится о тех случаях, когда указанный принцип может не соблюдаться. В частности, отход от этого принципа возможен не иначе как в предусмотренных комментируемым Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании соответствующего судебного решения.

В ч. 3 комментируемой статьи содержится исчерпывающий перечень случаев, когда допускается проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан. В частности, проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» органы (должностные лица), осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, при проведении оперативно-розыскных мероприятий должны обеспечивать соблюдение прав человека и гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, неприкосновенность жилища и тайну корреспонденции. Законодательством предусмотрены основания и порядок ограничения принципа неприкосновенности жилища, которые установлены конкретными правовыми актами.

Так, в соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» проникновение сотрудников полиции в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями (за исключением помещений, земельных участков и территорий дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций), допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также:

1) спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;

2) задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;

3) пресечения преступления;

4) установления обстоятельств несчастного случая.

Между тем нередки случаи, когда граждане не допускают в занимаемые ими жилые помещения представителей коммунальных и газовых служб для проведения ремонтных работ. В результате страдают наниматели и собственники других жилых помещений, которые связаны с ними общей системой отопления и газоснабжения.

Представляется, что эту проблему надо решить законодательно.

4. Действующее законодательство предусматривает целый ряд случаев, когда граждане могут быть выселены из жилища или ограничены в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг. Соответствующие нормы есть как в ЖК (см. комментарии к ст. ст. 35, 85, 90, 91), так и в других правовых актах. В качестве примера можно привести ст. ст. 107 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», 78 Федерального закона от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и др.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» было отмечено, что положения ч. 4 комментируемой статьи о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Ст. 3 Конституции РФ с Комментариями. Последняя редакция с изменениями на 2021 год

Последняя редакция Статьи 3 Конституции РФ гласит:

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону.

Комментарий к Ст. 3 КРФ

1. Эта статья раскрывает ряд важнейших черт содержания двух принципов, изложенных в ст. 1 Конституции: демократизма (т.е. народовластия) и республиканской формы правления, все более полно раскрываемые во многих последующих положениях Конституции РФ.

Многонациональный народ РФ провозглашен единственным носителем суверенитета (властного верховенства — государственного, народного, национального; см. комментарий к ст. 4 Конституции РФ) и единственным источником власти в стране. Это означает, что все конституционные правомочия публичной власти — государственной (законодательной, исполнительной, судебной) и местного самоуправления в РФ — исходят от народа через его свободно и непосредственно выражаемую волю и основанную на ней волю его представителей в органах власти.

Народ РФ — единый носитель его единой власти. Это единство власти осуществляется и выражается на высшем уровне его непосредственным волеизъявлением на референдуме и свободными выборами. На иных уровнях единство народовластия реализуется в условиях разделения властей — путем самостоятельной деятельности каждой из них, а также путем координации и согласования их деятельности, имеющих либо горизонтальный (федеральный, региональный или местный) уровень, либо вертикальный (между РФ, ее субъектами и местными самоуправлениями), а также путем взаимного контроля (системы «сдержек и противовесов») между властями, разделенными по горизонтали или по вертикали. Единство действий разделенных властей, согласованно действующих в пределах, допускаемых приближением «смешанной», парламентарно-президентской республики РФ к типу президентской республики (включая меры укрепления вертикали исполнительной власти и т.п.) и повышения центральной управляемости государственного аппарата соответствуют Конституции РФ, если они полностью согласуются со ст. 3, требующей концентрации высшей власти на непосредственно народном уровне, а не на производных от него, подчиненных ему и в этом смысле «низших» уровнях.

Разумеется, эта воля народа не безгранична. Существует и признается суверенитет каждой человеческой личности. Человек, его права и свободы по Конституции — высшая ценность. Поэтому Конституция ограничивает государственную власть, обязывая ее признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека, допуская их ограничение или даже отмену властью только временно и в особо предусмотренных Конституцией и — в соответствии с ней — законом в исключительных случаях. Провозглашая и закрепляя объективно необходимые принципы юридического, политического, экономического и социального характера, Конституция предусматривает различные варианты, формы и методы реализации каждого из них гражданином, обществом и его государственной властью, но не допускает отказа от этих принципов. Речь идет об объективно необходимых требованиях жизни и деятельности современного цивилизованного гражданского общества и государства (права и свободы человека и гражданина как высшая ценность; демократизм, федерация, господство права; республиканский строй, социальный и светский характер государства; рыночная экономика, разделение властей, эффективное и рациональное использование и охрана природных ресурсов и всей окружающей среды и т.д.).

Вне признания, соблюдения и защиты этих принципов жизнь и деятельность современного цивилизованного общества невозможны, хотя история знает немало примеров, когда «воля народа» (в кавычках и без) использовалась для огульного отрицания этих принципов. Взятые в комплексе, перечисленные принципы и нормы призваны быть гарантией того, что народный суверенитет не превратится вновь лишь в декларацию тоталитарного или авторитарного режима. Поскольку государственная власть существует не только на федеральном уровне, но и в каждом из всех субъектов РФ — в республиках и в равноправных с ними краях, областях, городах федерального значения и автономиях, власть в каждом их них принадлежит его народу. Народ осуществляет свою власть не только через органы государственной власти названных двух уровней (федерального и регионального), но и через органы местного самоуправления.

Существуют различные определения понятия демократии (народовластия), которые соответствуют различию политических позиций по отношению к этому конституционному принципу. В частности, в ходе общественного обсуждения понятия «суверенная демократия» вновь фигурируют представления о демократии просто как «власти большинства» без упоминания о власти всего народа и о правах его законного меньшинства, которыми, таким образом, можно и пренебречь. Но демократия исходит из необходимости сосуществования правительственного большинства с оппозицией, которая при общественном и парламентском контроле, свободе СМИ и т.д. при следующих выборах может стать большинством, превратив бывшее большинство в оппозицию. Поэтому гораздо более полным, точным и соответствующим практике демократии является ее понимание как власти только такого большинства, которое уважает и строго соблюдает неприкосновенные для него права меньшинства и каждого человека и гражданина.

Таким образом, народ выступает как носитель власти и осуществляет ее, как минимум, на трех уровнях: как многонациональный народ всей России, как народ (как правило, также многонациональный) каждого из субъектов РФ и как народ (население) территориальных единиц местного самоуправления.

2. В ч. 2 ст. 3 речь идет о двух формах народовластия (демократии): высшей, т.е. прямой (непосредственной), и непрямой, косвенной (представительной), которая высшей не названа и таковой не является.

Непосредственное (прямое) народовластие осуществляет сам народ путем волеизъявления граждан в форме всеобщего голосования (референдума) и в форме свободных выборов (например, Президента РФ, депутатов Государственной Думы, членов органов законодательной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и др.).

Представительную демократию осуществляет не народ непосредственно, а органы, действующие по поручению народа, т.е. представляющие его. Таковыми являются прежде всего избираемые народом органы государственной власти — как коллегиальные (например, Государственная Дума Федерального Собрания РФ, носящие различные наименования парламенты субъектов РФ, городские думы и т.д.), так и единоличные (Президент РФ, президенты республик в составе РФ, мэры городов и т.д.), а также выборные органы местного самоуправления.

В связи с этим надо исправить и некоторую распространенную терминологическую ошибку. Представительная (а не прямая) власть народа осуществляется избираемыми народом не только коллегиальными, но и единоличными органами. Президент РФ есть высший представитель народа, и осуществление им его конституционных правомочий есть институт не прямого, а представительного народовластия (то же относится к выборным единоличным органам власти разного уровня).

Осуществляемое органами государственной власти представительство от имени народа имеет ряд степеней: первую (органы, прямо избираемые народом, например Государственная Дума, Президент РФ), вторую (органы, образуемые представительными органами первой степени, например Правительство РФ, Уполномоченный по правам человека), третью (например, половина состава Счетной палаты, формируемая Советом Федерации, который, в свою очередь, является органом второй степени представительства) и т.д. Некоторые органы государственной власти формируются согласованным решением не одного, а двух органов, избранных народом; таково, например, назначение ряда должностных лиц: Президентом РФ с согласия Государственной Думы (Председателя Правительства), по представлению Президента РФ Государственной Думой (Председателя Центробанка РФ) или Советом Федерации (судей Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда, Генерального прокурора РФ и др.).

В демократическом государстве с республиканской формой правления вообще не существует государственных органов и органов местного самоуправления, источником власти которых не было бы прямое или косвенное волеизъявление народа и которые не были бы в юридическом смысле его представителями в отличие от наследственных монархов и назначенных ими должностных лиц, не имеющих формального народного поручения занимать определенный пост и исполнять связанные с ним властные функции.

Конституционное соотношение высшей прямой формы народовластия с его иными формами должно соблюдаться. Опыт показывает, что их несоблюдение может порождать нежелательные последствия, ослабляя необходимый высокий уровень конституционной законности. Так, в начале 1993 г. народ Мордовии прямыми выборами в соответствии с ее Конституцией и принципом народовластия как незыблемой основы конституционного строя избрал ее Президента. Это вызвало недовольство политических сил в республике, которые вскоре на основе конституционных правомочий ее парламента приняли закон об упразднении поста Президента и прекратили его полномочия. Таким образом прямое (непосредственное) и соответствующее Конституции решение народа, чтобы избранный им Президент республики в течение срока своих полномочий исполнял их, оказалось отменено решением избранного этим народом представительного органа. Данной орган имел право упразднить пост Президента, но, поскольку прямое конституционное волеизъявление народа, обязательное и для парламента, уже состоялось, то такое решение парламента могло вступить в силу только после истечения срока полномочий этого Президента или после соответствующего решения, принятого не парламентом, а всенародным голосованием (так называемый отменительный референдум). Конституционный Суд РФ, ссылаясь на федеративное устройство РФ, подтвердил решение мордовских парламентариев и не согласился с возражениями Президента РФ Б.Н. Ельцина. Но со временем аналогичные нарушения конституционного соотношения высшей (прямой) формы демократии с ее иными формами иногда проявляются вновь. Противодействие части политических сил и бюрократического чиновничества развитию высших форм народовластия продолжается. Например, это выражается в замене права народа (избирателей) на выдвижение кандидатов в ходе выборов правом должностных лиц различного уровня на это. Или в передаче от избирателей их представительным органам права избирать или формировать органы исполнительной власти субъектов РФ либо органы местного самоуправления.

Нередко в литературе и даже в законодательстве РФ и ее субъектов встречается недостаточно четкое разграничение понятий органа государственной власти и должностного лица. Орган государственной власти — это коллегиальное или единоличное звено государственного аппарата, на которое Конституцией или соответствующим ей законом возложено исполнение определенных властных функций, принятие властных решений, издание соответствующих нормативных актов. Должностным лицом является и тот гражданин, который исполняет функции индивидуального органа государственной власти, и любой другой сотрудник государственного аппарата, участвующий в подготовке властных правовых решений и актов, но не уполномоченный на их принятие. Должностными лицами являются и многие лица, не состоящие на государственной службе (руководители предприятий или общественных организаций, их специалисты и т.п.). Поэтому понятия органа государственной власти и должностного лица следует четко различать, не отрицая их отмеченного здесь частичного совпадения (в случае должностных лиц, являющихся одновременно и прежде всего конституционными органами государственной власти, как Президент РФ, Председатель Правительства и др.).

3. Часть 3 комментируемой статьи 3 Конституции РФ развивает положения ее ч. 2 о непосредственном осуществлении власти народом, называя референдум и свободные выборы двумя формами высшего выражения этой власти.

С одной стороны, непосредственное осуществление власти народом, названное первым, придает наибольший авторитет решениям, принимаемым на референдуме. В связи с этим решение ряда важнейших вопросов общественной и государственной жизни производится референдумом и является окончательным. Роль парламентов, правительств, политических общественных объединений при этом ограничивается подготовкой, обсуждением, участием в предварительном общественном одобрении проекта для его вынесения на референдум. Референдумом была принята действующая Конституция РФ 1993 г., причем после этого ряд оппозиционных партий заявили о своей готовности соблюдать ее и добиваться желаемых ими изменений в установленном ею порядке. Референдумом были приняты Конституция Франции 1958 г., Конституция Швейцарии 1999 г. и конституции многих других стран.

С другой стороны, существует ряд серьезных сомнений в целесообразности применения референдума для решения сложных вопросов.

Во-первых, очевидна трудность принятия гражданином своего решения по сложному вопросу — например, о принятии проекта Конституции или иного сложного закона, состоящего из сотен положений, каждое из которых гражданин может оценивать по-разному, а ответить он вправе только «да» или «нет» один раз обо всем проекте, полагаясь, как правило, на свое общее впечатление о нем, на мнения и авторитет парламентариев и специалистов, на позиции политических партий, которым он доверяет, и т.д. Например, в 1947 г. один из вопросов подготовляемой Конституции Италии (выбор между монархией и республикой) был решен народом на референдуме, а решение всех иных ее вопросов и принятие Конституции были доверены избранному одновременно с этим референдумом Учредительному собранию, состоявшему из представителей партий, отстаивавших свои позиции по другим вопросам Конституции.

Во-вторых, как работа над текстом законопроекта, так и компетентное голосование по вопросу о его принятии очень часто требуют специальных знаний в различных областях, что часто бывает затруднительно для гражданина, или его интерес может не совпадать с общественным (например, о размере налогов). Поэтому во многих странах референдумы либо вовсе не проводятся, что ограничивает эту высшую форму народовластия, либо проводятся по важным, но сравнительно простым вопросам, на которые может быть уверенно и ответственно дан односложный ответ.

На этих соображениях основана в некоторых странах практика решения вопросов о принятии новой Конституции, законов о бюджете (его доходов и расходов), о правах человека и др. не референдумом, а в порядке текущего законотворчества.

Референдум РФ, согласно п. «в» ст. 84 Конституции, назначается Президентом РФ в порядке, установленном федеральным конституционным законом (ФКЗ). Это положение нередко понимается в том смысле, что названный ФКЗ должен урегулировать не только порядок назначения референдума РФ, что прямо предусмотрено в ст. 84, но и весь порядок проведения референдумов РФ. Такое понимание основано на том, что, согласно ч. 1 ст. 108 ФКЗ вообще принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ. Поскольку референдум предусмотрен, т.е. упомянут в Конституции (ст. 3, 32, 130, 135), он в целом, а не только порядок его назначения может быть предметом ФКЗ. Поэтому федеральные конституционные законы регулируют порядок как назначения референдума РФ, так и проведения референдума РФ, включая и осуществление гражданами своего права на участие в референдуме.

Для референдума субъекта РФ и референдума местного самоуправления, предусмотренного статьей 130 Конституции, необходим закон субъекта РФ.

Чтобы ответ «да» или «нет» на вопрос, вынесенный на референдум, был возможен и убедителен, этот вопрос — или если вопросов несколько, то каждый из них — должен быть сформулирован ясно и однозначно. Только так могут быть приняты референдумом новые законы, решения, предопределяющие основное содержание законов государства или выявляющие общественное мнение по иным важным вопросам.

В связи с проблемой референдума как формы прямого народовластия в России доныне сохраняет свое политическое и юридическое значение вопрос о результатах референдума СССР 17 марта 1991 г. Ряд политических партий и политиков, ссылаясь на его результаты, ставили вопрос о восстановлении Союза ССР и ныне ставят вопрос о законности его распада*(1).

ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» (СЗ РФ. 1995. N 42. ст. 3921) подробно определял понятие референдума, порядок его назначения и подготовки к его проведению, голосования и определения его результатов (см. комментарий к ст. 84 КРФ). В частности, он не допускал вынесения на референдум РФ вопросов о досрочном прекращении или о продлении полномочий Президента РФ, палат Федерального Собрания, вопросов бюджета и др. Вопросы референдума РФ не должны были ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина. Аналогичный характер имели положения о референдуме субъекта РФ и о местном референдуме.

Существенные изменения внес ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» от 11 июня 2004 г., многие положения которого, по-видимому, не вполне соответствует относящимся к референдуму положениям Конституции, включая основы конституционного строя РФ. Особенно важно, в частности, значительное сужение возможностей проведения референдума по инициативе граждан. Кроме того, этот ФКЗ исключает назначение и проведение референдума не только при ряде условий (военное или чрезвычайное положение), в течение длительных периодов времени (в последний год полномочий Президента РФ, Государственной Думы, в период избирательной кампании на всей территории России, кроме как по решению Конституционного Собрания или на основании международного договора), таково и недопущение в течение двух лет повторного референдума по тому же вопросу и др. (см. комм. к ст. 84). Все это может вести к ограничению исполнения народом России своих конституционных функций носителя суверенитета и единственного источника власти в РФ.

Другой формой высшего непосредственного выражения власти народа, согласно ч. 3 ст. 3, являются свободные выборы. Это важнейшая, широко применяемая форма непосредственной демократии, в итоге которой граждане создают выборные органы государственной власти и органы местного самоуправления, в деятельности которых осуществляется иная, представительная форма демократии.

Свобода выборов выражается в том, что избиратели обладают полной возможностью по собственной воле при политическом многообразии и многопартийности, без всякого принуждения участвовать в выборах, включая выдвижение кандидатов, сбор подписей в их поддержку, агитацию и голосование «за» или «против» кандидатов, в общественном контроле за работой избирательных комиссий, за определением результатов голосования, во всех других избирательных процедурах в соответствии с законом. Поэтому является ошибочным нередко высказываемое понимание активного избирательного права граждан только как права голосовать.

Общие конституционные предписания, непосредственно и прямо относящиеся к выборам и содержащиеся в ст. 3 и 32 Конституции, конкретизированы в ст. 81, содержащей ряд положений о выборах Президента РФ и предусматривающей более полное определение этого порядка федеральным законом, а также в ст. 92 о времени этих выборов и в ст. 84, 96, 97 и 109 — об отдельных вопросах выборов депутатов Государственной Думы (см. комм. к этим статьям). Обсуждается вопрос о создании нового проекта Избирательного кодекса РФ, принятие которого позволило бы объединить все избирательное законодательство, устранив многочисленные повторы и противоречия, содержащиеся в отдельных законах о выборах.

4. Положения ч. 4 ст. 3 можно рассматривать как определенные выводы на будущее из опыта борьбы за подлинное народовластие и против его извращений в нашей стране. Конституционно-правовой может быть признана только такая власть, органы которой, порядок их создания, их правомочия и порядок деятельности не только прямо определены Конституцией и строго соответствующими ей законами, но и практика их применения соответствует конституционным требованиям. С этой точки зрения были противоправны многочисленные самозваные «белые», «красные», «зеленые» и тому подобные органы власти, создававшиеся в годы Гражданской войны в различных местностях и опиравшиеся на насилие и на поддержку со стороны активного антидемократического меньшинства. Явно антиконституционной являлась фактическая узурпация государственной власти в СССР аппаратом единственной легальной партии с его номенклатурой, ее «руководящей и направляющей ролью», не связанной результатами непременно демократических выборов, несовместимой ни с властью трудового народа, ни с федеративной структурой государства и полномочиями органов государственной власти, ни даже с некоторыми демократическими принципами, включенными в тексты советских конституций, но превращенными в фикцию. Эта власть отвергала равноправие граждан, демократические принципы избирательного права, разделение властей, местное самоуправление и др. Противоправным было и создание «комитетов спасения» — ГКЧП на общесоюзном уровне, комитетов «спасения» и «чрезвычайного положения» и т.п. в ряде республик и областей — с целью захвата или удержания власти в период краха советской системы (1989-1993 гг.). Весь этот опыт несовместим с Конституцией РФ. Поэтому она запрещает присвоение, захват власти или отдельных властных полномочий и устанавливает, что такие действия влекут за собой преследование по федеральному закону (ст. 3). Конкретные формы ответственности за такие преступления определены также Уголовным кодексом РФ: например, в ст. 141 (воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий), 142 (фальсификация избирательных документов, документов референдума или неправильный подсчет голосов) это относится и к направленным на такие цели иным неконституционным действиям законных органов публичной власти, партий и т.д.

Столь же сомнительным с конституционной точки зрения представляется осуществление ряда предложений об издании законов, фактически ведущих к ограничению установленных международно-правовыми актами и Конституцией РФ прав граждан на участие в управлении делами государства, в выборах и референдумах (ст. 32), на объединение для защиты своих интересов (ст. 30 и др.) в этих целях (в том числе в политические партии и иные организации для участия в выборах), к ограничению конституционной свободы деятельности таких объединений. Таково, например, ограничение права граждан на выдвижение кандидатов, сохраненного только за крупными партиями (при выборах депутатов Государственной Думы), Президентом РФ (выборы губернаторов) или за губернаторами (выборы мэров в городах). Беспартийные этого права лишаются, для них всеобщие и равные выборы в значительной мере прекращаются.

Другим примером может служить замена высшей, т.е. прямой, формы народовластия его низшей, представительной формой (выборы губернаторов краев и областей не избирателями, а законодательными органами субъекта РФ), допущение во многих случаях избрания губернаторов в третий и четвертый раз подряд под различными предлогами (это или организуемая с помощью административного ресурса «воля народа», или переименование этой должности, или принятие нового закона, даже по-прежнему сохраняющего выборы на данный пост двумя сроками подряд, но неосновательно якобы «позволяющего» начать заново счет этих сроков, и т.п.).

Подобная практика подтверждает и иллюстрирует более общую позицию исследователей, констатирующих, что конституционные положения России как демократического, правового, социального государства не реализованы полностью, иногда грубо нарушаются, а народ все более отстраняется от власти. Нет и действенной системы защиты граждан от произвола, беззакония, злоупотреблений властью, социальной несправедливости, незаконных привилегий для одних за счет других граждан, от безответственности официальных представителей власти перед гражданами, от ведомственного, регионального и местного беззакония, от бюрократизма и коррупции. Поэтому осуществление эффективного народовластия во многих конкретных формах требует продолжительного времени и усилий народа и государства для преодоления всех трудностей, препятствий, проявлений традиционного правового нигилизма и т.д. (см.: Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.: Юристъ, 2004. С. 140, 146-147, 152, 278 и др.).

Респондентам

30 декабря 2020 года – Информация о сдаче отчетности в электронном виде

Росстат информирует, что вступили в силу изменения в Федеральный закон «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации».

С 30 декабря 2020 года все юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), обязаны предоставлять первичные статистические данные по формам федерального статистического наблюдения исключительно в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. Для субъектов малого предпринимательства эта норма начинает действовать с 1 января 2022 года.

Переход на сбор информации в электронном виде является важным шагом на пути к упрощению работы с респондентами и повышению качества данных. Ранее, с 1 января 2020 года, в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» введена обязанность по предоставлению в электронном виде обязательного экземпляра бухгалтерской (финансовой) отчетности, что предполагает наличие у всех предпринимателей и организаций усиленной квалифицированной электронной подписи, которая может использоваться при предоставлении первичных статистических данных.

В свою очередь Росстат обеспечил условия приема от респондентов первичных статистических данных в электронном виде посредством Веб-сбора или через спецоператоров связи.

Как результат, большинство респондентов владеет необходимым опытом предоставления отчетности в XML-формате. Кроме того, по итогам 2020 года доля крупных, средних предприятий и некоммерческих организаций, предоставлявших статистическую отчетность в органы государственной статистики в электронном виде, составила более 90%.

При возникновении вопросов о практической реализации требований об обязательном предоставлении статистической отчетности в электронном виде территориальные органы Росстата всегда готовы проконсультировать респондентов и помочь им.

Дополнение от 14 января 2021 года

С 30 декабря 2020 года все организации и индивидуальные предприниматели (кроме субъектов малого предпринимательства) обязаны предоставлять в территориальные органы Росстата первичные статистические данные в электронном виде.

Понимая, что респондентам потребуется время для адаптации к новым условиям сбора отчетности, Росстат временно продолжит прием первичных статистических данных на бумажном носителе.

Временный порядок будет действовать до внесения в постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 г. № 620 «Об условиях предоставления в обязательном порядке статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета» изменений, регламентирующих процедуру предоставления данных в электронном виде.

Вместе с тем Росстат рекомендует оперативно перейти к использованию электронного способа и внести необходимые изменения в процедуры подготовки статистической отчетности. Условия приема от респондентов первичных статистических данных в электронном виде посредством Веб-сбора или через спецоператоров связи Росстатом обеспечены.

Статья 430. Договор в пользу третьего лица

1. Договором в пользу третьего лица признается договор, в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному или не указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу.

2. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, с момента выражения третьим лицом должнику намерения воспользоваться своим правом по договору стороны не могут расторгать или изменять заключенный ими договор без согласия третьего лица.

3. Должник в договоре вправе выдвигать против требования третьего лица возражения, которые он мог бы выдвинуть против кредитора.

4. В случае, когда третье лицо отказалось от права, предоставленного ему по договору, кредитор может воспользоваться этим правом, если это не противоречит закону, иным правовым актам и договору.

Комментарий к ст. 430 ГК РФ

1. Как правило, договор заключается в пользу того субъекта, который совершает соответствующее волеизъявление, направленное на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Вместе с тем нередки случаи, когда лицо, заключающее соглашение, устанавливает правило, согласно которому право требования по договору предоставляется лицу, не участвующему в заключении этого договора. Договором в пользу третьего лица является договор, согласно условиям которого должник принимает на себя обязательство произвести исполнение не кредитору, а указанному либо не указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу.

Договор в пользу третьего лица, как это видно из сформулированной в п. 1 дефиниции, существенно отличается от иных договоров. Это отличие состоит в том, что заключение подобного договора приводит к возникновению гражданских прав у тех лиц, которые не участвовали в заключении договора. В свою очередь, это является основанием для того, чтобы лицо, не участвовавшее в заключении договора, могло предъявить требование к должнику.

2. Поскольку договор в пользу третьего лица отличается существенным своеобразием, законодатель устанавливает особые правила, регулирующие взаимоотношения всех связанных им субъектов. В частности, с того момента, как третье лицо выразило должнику намерение воспользоваться своим правом по договору, стороны не вправе расторгать или изменять заключенный ими договор без согласия третьего лица. Так, если кредитор примет решение заменить выгодоприобретателя по договору, то он вправе сделать это только с согласия третьего лица, в пользу которого был заключен договор. Впрочем, это правило является диспозитивным и может быть изменено условиями договора. Равным образом в законе или иных правовых актах также может быть предусмотрено иное.

3. Взаимосвязь всех участников договора в пользу третьего лица проявляется в том, что, несмотря на то что третье лицо не участвует в заключении договора, должник вправе выдвигать против требования третьего лица те же возражения, которые он имеет возможность выдвинуть против своего контрагента.

4. Если же третье лицо в силу каких-либо причин отказалось от того права, которое вытекает из договора, заключенного в его пользу, то это право переходит к кредитору, который вправе воспользоваться им, если это не противоречит закону, иным правовым актам и договору. Примером исключения из этого правила являются нормы страхового законодательства. Так, в случае отказа выгодоприобретателя по договору страхования ответственности или по договору страхования жизни к кредитору не переходит соответствующих прав. В этом случае права третьих лиц прекращаются.

5. Договор в пользу третьего лица следует отличать от договора с условием об исполнении обязательства третьему лицу (договор о переадресовании исполнения). В последнем случае третье лицо не имеет права требовать исполнения такого договора; право требования принадлежит исключительно тому субъекту, который заключил договор.

Судебная практика по статье 430 ГК РФ

Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 05.08.2019 N 305-ЭС19-5533 по делу N А40-51902/2017

При этом условиями Контракта предусмотрена обязанность инвестора в течение шести месяцев после заключения Контракта обеспечить привлечение всех собственников и арендаторов реконструируемых строений в соинвесторы за счет доли инвестора. Однако в нарушение указанного условия Контракта инвестором соинвесторы не привлекались, доказательств того, что общество «БукинистЪ» отказалось от реализации своего права на участие в спорном Контракте не представлено (пункт 4 статьи 430 ГК РФ).


Определение Верховного Суда РФ от 27.08.2019 N 305-ЭС19-13347 по делу N А40-318222/2018

В кассационной жалобе общество просит об отмене судебных актов как противоречащих статье 430 Гражданского кодекса Российской Федерации, указывая, что требование о взыскании убытков вытекает из договора купли-продажи от 19.10.2016 N 133/03-28/16, содержащего условие о договорной подсудности, которое распространяется в том числе и на истца, являющегося лицом, в пользу которого заключен договор.


Определение Верховного Суда РФ от 22.02.2019 N 306-ЭС18-25798 по делу N А12-836/2018

Довод заявителя о наличии основания для отказа в выплате страхового возмещения в связи с неуведомлением страховщика о замене выгодоприобретателя неоснователен, поскольку страхователь и выгодоприобретатель являются участниками договора страхования на стороне кредитора и в силу статей 430 и 452 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение страхователя к страховщику с заявлением о выплате страхового возмещения в свою пользу не свидетельствует о намерении последнего внести изменения в договор страхования и произвести замену выгодоприобретателя, являющегося его кредитором в пределах размера не исполненных на момент выплаты страхового возмещения обязательств по договору лизинга.


Определение Верховного Суда РФ от 19.01.2017 N 302-ЭС16-18740 по делу N А33-27539/2015

Суды, исходя из оценки представленных в материалы дела доказательств по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 307, 430, 784, 792, 793 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 47, 99, 100, 119 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», установив, что договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования между обществом «Красноярсккрайгаз» и обществом «РЖД» не заключался, пришли к обоснованному выводу об отсутствии между данными сторонами отношений, позволяющих применить к обществу «РЖД» истребуемую меру ответственности, правомерно отказали в удовлетворении исковых требований.


Определение Верховного Суда РФ от 28.03.2017 N 305-ЭС17-3460 по делу N А40-126096/2013

Заявитель указывает, что к правоотношениям сложившимся между ТСЖ, ГКУ и ООО «СтройИнвестХолдинг» необходимо применять нормы как о капитальном ремонте, изложенные в ЖК РФ, так и положения статьи 430 ГК РФ. Полагает, что положения статей 722, 724, 755 ГК РФ в настоящем деле не применимы. Считает, что судами нарушены нормы процессуального права.


Определение Верховного Суда РФ от 03.05.2017 N 305-ЭС17-3960 по делу N А40-115033/2015

Суды, исходя из оценки представленных в материалы дела доказательств по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, надлежащим образом распределив бремя доказывания, руководствуясь положениями статей 10, 15, 309, 310, 430, 451, 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 N 35 «О последствиях расторжения договора», установив многочисленные нарушения договорных обязательств со стороны общества «Медконсалт», недоказанности обществом «Медконсалт» заявленных ко взысканию убытков и обоснованно констатировав признаки одностороннего отказа общества «Медконсалт» от исполнения обязательств по договору, правомерно отказали в удовлетворении первоначального иска и удовлетворили встречные исковые требования.


Определение Верховного Суда РФ от 13.07.2017 N 307-ЭС17-8155 по делу N А21-9097/2015

Учитывая, что принятие решений по указанным вопросам не отнесено к компетенции единоличного исполнительного органа общества, исходя из буквального значения условий договора партнерства, суд округа указал на то, что стороной договора партнерства следует считать его участника, а не само общество. Исходя из буквального значения условий договора партнерства, не предусматривающих исполнение обязательства по нему в пользу третьего лица (общество), суд округа согласился с выводами судом первой и апелляционной инстанций об отсутствии у Бернарда Э.В. денежного обязательства непосредственно перед самим обществом. Выводы суда кассационной инстанции соответствует положениям пунктов 1, 5 и 9 статьи 67.2, 430 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и содержанию обстоятельств дела.


Определение Верховного Суда РФ от 22.11.2017 N 305-ЭС17-16851 по делу N А40-220473/2016

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленные доказательства по правилам статей 65, 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и руководствуясь положениями статей 430, 929 и 956 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходили из того, что имело место наступление страхового случая по договору страхования от 16.01.2015, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.


Определение Верховного Суда РФ от 10.03.2017 N 307-ЭС17-2133 по делу N А56-91250/2015

Принимая обжалуемые судебные акты, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 309, 310, 393, 421, 430, 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая пункт 8.2 Контракта о принятии ООО «Профиль» обязательства по оплате до подписания приемочной комиссией акта приемки формы N КС-14 тепло-, водо-, электроснабжения, канализования объекта и услуг связи, а также принимая во внимание доказательства несения ГБУЗ Псковской области «Псковский областной онкологический диспансер» расходов на оплату коммунальных услуг, установив, что акт приемки объекта формы N КС-14 не был подписан приемочной комиссией по причине выполнения работ с недостатками, в отсутствие доказательств вины третьих лиц в возникновении таких недостатков суды пришли к выводу об обязанности ООО «Профиль» возместить ГБУЗ Псковской области «Псковский областной онкологический диспансер» предъявленную ко взысканию сумму расходов.


Определение Верховного Суда РФ от 13.02.2020 N 304-ЭС19-27573 по делу N А27-28113/2018

При разрешении спора суды руководствовались пунктами 1, 2 статьи 167, пунктами 1, 2 статьи 168, статьей 426, пунктом 2 статьи 430 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 154, частью 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 10 статьи 40, пунктом 4 статьи 340 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 167-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления», частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении», статьей 19, частями 4.1, 5 статьи 20, статьей 49 Закона N 131-ФЗ, разъяснениями, изложенными в пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.12.2007 N 64 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений Налогового кодекса Российской Федерации о налоге на добычу полезных ископаемых, налоговая база по которым определяется исходя из их стоимости», пункте 20 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2004 N 85 «Обзор практики разрешения споров по договору комиссии», пункте 80 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».


Определение Верховного Суда РФ от 19.03.2020 N 305-ЭС19-27017 по делу N А40-71817/2016

При этом общество ссылается на положения статьи 430 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой договором в пользу третьего лица признается договор, в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному или не указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу.


Пенсионный Фонд личный кабинет — вход в ПФР на pfrf.ru

Регистрация в личном кабинете ПФР через Госуслуги

Отдельной процедуры регистрации на портале нет, изначально нужно пройти идентификацию через сайт ГосУслуг. Если у вас еще нет учетной записи, придётся пройти регистрацию и получить ее. Сделать это можно, нажав на следующую ссылку.

Подробнее о регистрации на портале Госуслуг мы рассказали вам в этой статье. Если у вас уже есть учетная запись или вы прошли процедуру по ее получению, можно перейти к следующему шагу.

Зарегистрировать Личный кабинет

Вход в личный кабинет ПФР для физических лиц

Когда все процедуры по регистрации остались позади, вам нужно вернуться на главную страницу ПФР. С нее мы и попадем в личный кабинет, кликнув на соответствующую ссылку.

На страничке авторизации пользователя следует продолжить и нажать на кнопку «Войти» и ввести свой логин и пароль. Авторизация осуществляется с использованием учетной записи ЕСИА.

Мнение эксперта

Елена Смирнова

Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.

Задать мне вопрос

Воспользоваться личным кабинетом могут не только люди пенсионного возраста, но и те, кому еще предстоит выйти на пенсию.

На этапе авторизации пользователя вход на сайте ПФ осуществляется через портал Госуслуг. Нажимая кнопку с предложением «Войти», вы автоматически перенаправляется на свою страничку в пенсионном фонде.

Электронные услуги и сервисы ПФР

Получив доступ к личному кабинету, граждане могут воспользоваться всем списком электронных услуг и сервисов пенсионного фонда.

В числе доступных сведений:

  • Число баллов, накопленных за годы налоговых отчислений.
  • Срок занятости в конкретных местах, используя который можно произвести расчет будущих начислений.
  • Общая продолжительность трудового стажа.
  • Сведения о соцвыплатах и размерах материнского капитала.

Выполнив вход в личный кабинет застрахованного лица ПФР, можно увидеть большое разнообразие вкладок и ссылок, ведущих в тематические информационные блоки, где можно почерпнуть много полезных фактов. Так, например, активная ссылка на получение информации полезна тем людям, кто на сайт ПФР в личный кабинет застрахованного лица вход произвел для ознакомления с пенсионными правами.

Граждане могут обратиться в ПФР, записавшись к специалистам сервиса и избежав тем самым траты времени в очередях госструктур. Выполнив через es.pfrf.ru вход в личный кабинет, можно заказать электронное письмо и бумажный ответ экспертов по интересующим темам. Также доступен сервис заказа справочных и иных документов. Если не предусмотрена их отправка почтой, заинтересованное лицо забирает их лично в указанное ему время.

Индивидуальный лицевой счет

Пользователь вправе получить дубликат страхового свидетельства. Запросить информационную справку о сформированных правах пенсионера и состоянии своего ИЛС.

Управление средствами пенсионных накоплений

Используя сервисные возможности, гражданин самостоятельно может произвести смену страховщика, отказаться от накопительной части и проконтролировать рассмотрение направленных в госструктуру заявок.

Пенсии

Можно подать заявление на расчет пенсии, выбрать вариант доставки денежных средств на адрес пенсионера. Доступны и другие возможности, поэтому следует внимательно изучить открывшуюся перед вами страницу. При наличии вопросов об использовании системы, их можно задать консультанту.

Социальные выплаты

В этом разделе представлены все варианты, включая поддержку лиц по уходу за нетрудоспособным родственником, ребенком-инвалидом. Есть вкладки, по которым доступна информация о других системах соцподдержки.

Материнский (семейный) капитал – МСК

Доступны оповещения о размерах и остатках средств по указанной статье, работает сервис выдачи справок по запросу пользователя услуг.

Гражданам, проживающим за границей

Эта категория лиц также не осталась в стороне. Живущим за рубежом посетителям портала доступны данные о пенсионных назначениях, выплатах и статусах находящихся на рассмотрении документов. Можно заказать справку установленного образца.

Привлечение третьих лиц в гражданском деле: помощь адвоката

   Лицо, участвующее в деле, вправе заявить ходатайство о привлечении по делу третьего лица. Привлекаемое третье лицо должно иметь свой интерес в исходе спора или его права хоть как то могут быть задеты решением по делу, например, в зависимости от принятого решения по делу, в дальнейшем может быть предъявлен регрессный иск к третьему лицу, то есть судебный акт может повлиять на права и обязанности третьего лица по отношению к истцу или ответчику.

   Рассматриваемое ходатайство лучше подготовить заранее в письменном виде, мотивировав его надлежащим образом. Если же мысль привлечь третье лицо к участию в деле возникла в ходе судебного заседания, то заявить ходатайство о привлечении третьего лица можно в устной форме, пояснив, почему Вы считаете необходимо привлечь то или иное лицо к участию в деле.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по гражданским спорам поможет в привлечении третьих лиц в гражданском деле: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!

Привлечение третьего лица, заявляющего самостоятельные требования

   Третьи лица, которые решили заявить самостоятельные требования, и которые не привлечены к участию в деле, могут вступить в дело в суде первой инстанции пока судом не принято решение по существу.

   Судья может вынести определение в отношении указанных третьих лиц о признании их третьими лицами или отказать в этом.

   Стоит отметить, что третьи лица с самостоятельными требованиями могут вступить в процесс только по собственной инициативе, в связи с чем указанные лица не могут быть привлечены к делу в отсутствие их воли.

   Третьи лица со своими требованиями это истцы, которые имеют свой интерес в отношении предмета спора и, заявляя свои требования, фактически просят принять решение не в пользу истца, а в свою (третьего лица) пользу.

Возражение на ходатайство о привлечении третьего лица

   Если кто-то из участников процесса заявит о привлечении третьего лица, другие участники при обсуждении указанного ходатайства вправе выразить свое несогласие с ним. В качестве возражений участники могут указывать, что рассматриваемое дело никаким образом не затрагивает права третьего лица, которое просят привлечь к делу, ходатайство о привлечении является немотивированным, какой-либо материально-правовой заинтересованности у третьего лица не имеется и т.д.

   Если участник процесса заблаговременно был уведомлен о заявлении такого ходатайство другим участником, то он может подготовить возражения в письменном виде. Но, как правило, соответствующие ходатайства заявляются непосредственно в судебном заседании, в связи с чем выразить свои возражения вторая сторона должна сразу.

Отказ в привлечении третьего лица и обжалование отказа

   Суд может отказать в привлечении третьего лица к участию в деле, путем вынесения соответствующего определение.

   На определение суда об отказе в привлечении третьего лица может быть принесена жалоба, на определение суда общей юрисдикции – частная жалоба (подробнее по ссылке).

   Жалоба подается в вышестоящий суд через суд, вынесший определение об отказе в удовлетворении ходатайства.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: на сроки обжалования определений, которые должны быть указаны в оспариваемом определении, если же сроки не указаны, то по АПК РФ, как правило, срок на обжалование составляет месяц, а по ГПК РФ –  15 дней со дня вынесения определения.

   Если у Вас возникли вопросы относительно привлечения третьего лица к участию в деле, Вы всегда можете обратиться за консультацией к нашим адвокатам по гражданским делам, которые разъяснят Вам положения процессуального законодательства, устанавливающего порядок привлечения к участию в деле третьих лиц, а также, при необходимости, помогут составить нужные процессуальные документы и окажут иную правовую помощь.

Образец ходатайства о привлечении третьего лица

В Федеральный суд Кировского района

г. Екатеринбурга

от А.

Екатеринбург, ул. Степана Разина

 

ХОДАТАЙСТВО

о привлечении в качестве третьего лица

   В Вашем производстве находится гражданское дело с требованиями о признании долей в праве собственности, в связи с наличием наследственных прав. Я считаю необходимым привлечь меня в указанное дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора в связи со следующим:

   Мой отец П., умер 11.01.2010 г., после его смерти обнаружилось завещание на имя моего племянника.

   В соответствии со ст. 43 ГПК РФ: «третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если оно может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, а также на предъявление встречного иска и требование принудительного исполнения решения суда».

   Я желаю участвовать в данном деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора т.к. я являюсь в настоящее время собственником 1 / 2 доли квартиры по адресу: г. Екатеринбург, ул. Первомайская, в которой истцом заявлено требование о признании права, удовлетворение иска повлияют на мои права т.к. у меня в результате появится сособственник квартиры в виде истца, а не ответчика, с чем я не согласна. 

ПОЛЕЗНО: смотрите видео и узнаете, почему любой образец иска, жалобы лучше составлять с нашим адвокатом, пишите вопрос в комментариях ролика, подписывайтесь на канал YouTube

   Не привлечение меня в качестве третьего лица повлечет нарушения не только моих гражданских прав, но и наследственных т.к. я также подала заявление на принятие наследства и у меня есть доводы, которые я желаю озвучить в данном процессе и которые повлияют на судьбу решения.

   Кроме того, я желаю быть третьим лицом на стороне ответчика т.к. считаю необходимым доказать, что иск заявлен необоснованно, что та доля, которая заявлена со стороны истца не подлежит удовлетворению т.к. не учитывается право пережившей супруги, а именно моей матери.

   В соответствии со ст. 43 ГПК РФ:

ПРОШУ:

  • привлечь меня к участию в деле в качестве в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

 

Дата, подпись

Автор статьи:

© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»

А.В. Кацайлиди

Статья III | Конституция США | Закон США

Судебная власть в Соединенных Штатах принадлежит одному Верховному суду и таким нижестоящим судам, которые Конгресс может время от времени определять и учреждать. Судьи как верховного, так и нижестоящего суда занимают свои должности, пока они ведут себя безупречно, и в установленное время получают за свои услуги вознаграждение, которое не может быть уменьшено в течение их пребывания в должности.

Судебная власть распространяется на все дела по закону и справедливости, возникающие на основании настоящей Конституции, законов Соединенных Штатов и договоров, заключенных или которые должны быть заключены под их властью; — на все дела, касающиеся послов, другие государственные министры и консулы; — по всем делам адмиралтейства и морской юрисдикции; — по спорам, стороной которых являются Соединенные Штаты; — по спорам между двумя или более штатами; — между одним штатом и гражданами другого штата. государства; — между гражданами разных государств; — между гражданами одного и того же государства, претендующими на земли по грантам разных государств, и между государством или его гражданами и иностранными государствами, гражданами или подданными.

Во всех делах, касающихся послов, других государственных министров и консулов, а также тех, в которых государство является стороной, Верховный суд имеет юрисдикцию первой инстанции. Во всех других случаях, упомянутых выше, Верховный суд обладает апелляционной юрисдикцией как по законам, так и по фактам, с такими исключениями и в соответствии с такими постановлениями, которые устанавливает Конгресс.

Суд над всеми преступлениями, за исключением случаев импичмента, осуществляется присяжными; и такое судебное разбирательство должно проводиться в государстве, где были совершены указанные преступления; но если оно не совершено в пределах какого-либо штата, судебное разбирательство должно проводиться в таком месте или местах, которые Конгресс может определить по закону.

Измена против Соединенных Штатов должна состоять только в развязывании против них войны или в присоединении к их врагам, оказывая им помощь и утешение. Никто не может быть осужден за государственную измену, кроме как на основании показаний двух свидетелей одного и того же открытого деяния или признания в открытом судебном заседании.

Конгресс имеет право объявлять наказание за измену, но ни одно лицо, совершившее измену, не должно совершать кровопролитное разложение или конфискацию, кроме как в течение жизни данного лица.

Конституция Соединенных Штатов: транскрипция

Примечание: Следующий текст является транскрипцией Конституции в том виде, в каком он был начертан Якобом Шаллусом на пергаменте (документ, выставленный в Ротонде в Национальном архивном музее.) Орфография и пунктуация соответствуют оригиналу.


Мы, народ Соединенных Штатов, чтобы сформировать более совершенный Союз, установить справедливость, обеспечить внутреннее спокойствие, обеспечить общую защиту, способствовать всеобщему благосостоянию и обеспечить Благословения свободы для себя и наших потомков , предписываю и утверждаю эту Конституцию для Соединенных Штатов Америки.

Артикул. I.

Раздел. 1.

Все предоставленные законодательные полномочия принадлежат Конгрессу Соединенных Штатов, который состоит из Сената и Палаты представителей.

Раздел. 2.

Палата представителей состоит из членов, избираемых каждые два года народом нескольких штатов, и выборщики в каждом штате должны иметь квалификацию, необходимую для выборщиков наиболее многочисленной ветви законодательного собрания штата.

Ни одно лицо не может быть Представителем, если оно не достигло возраста двадцати пяти лет и не являлось гражданином Соединенных Штатов семь лет и которое после избрания не может быть жителем того штата, в котором оно будет проживать. выбрал.

Представители и прямые налоги распределяются между несколькими штатами, которые могут быть включены в этот Союз, согласно их соответствующему количеству, которое определяется путем прибавления к полному количеству свободных лиц, включая тех, которые связаны службой сроком на несколько лет. , и за исключением индейцев, не облагаемых налогом, три пятых всех остальных лиц. Фактический подсчет будет производиться в течение трех лет после первого собрания Конгресса Соединенных Штатов и в течение каждого последующего десятилетнего срока в порядке, установленном законом.Число представителей не должно превышать одного на каждые тридцать тысяч, но каждый штат должен иметь как минимум одного представителя; и до тех пор, пока не будет произведен такой подсчет, штат Нью-Гэмпшир будет иметь право выделить три, Массачусетс восемь, Род-Айленд и Плантации Провиденс один, Коннектикут пять, Нью-Йорк шесть, Нью-Джерси четыре, Пенсильвания восемь, Делавэр один, Мэриленд. шесть, Вирджиния десять, Северная Каролина пять, Южная Каролина пять и Джорджия три.

Если в представительстве какого-либо штата открываются вакансии, его исполнительная власть издает Распоряжения о выборах для заполнения таких вакансий.

Палата представителей избирает своего спикера и других должностных лиц; и имеет исключительное право на импичмент.

Раздел. 3.

Сенат Соединенных Штатов состоит из двух сенаторов от каждого штата, избираемых его Законодательным собранием на шесть лет; и каждый сенатор имеет один голос.

Сразу после того, как они будут собраны в результате первых выборов, они будут разделены поровну на три класса.Места сенаторов первого класса освобождаются по истечении второго года, второго класса — по истечении четвертого года, а места сенаторов третьего класса — по истечении шестого года, так что одна треть может выбираться раз в два года; и если вакансии возникают в результате отставки или иным образом во время перерыва в работе Законодательного собрания любого штата, его исполнительная власть может производить временные назначения до следующего собрания Законодательного собрания, которое затем заполняет такие вакансии.

Сенатором не может быть лицо, не достигшее тридцатилетнего возраста и девять лет являющееся гражданином Соединенных Штатов и не являющееся на момент избрания жителем того штата, для которого оно должно быть избрано. .

Вице-президент Соединенных Штатов должен быть председателем Сената, но не имеет права голоса, если они не разделены поровну.

Сенат избирает других своих должностных лиц, а также временного президента в отсутствие вице-президента или когда он будет исполнять обязанности президента Соединенных Штатов.

Сенат имеет исключительное право рассматривать все дела об импичменте. Сидя для этой цели, они приносят присягу или подтверждение. Когда судят президента Соединенных Штатов, председательствует главный судья: и ни одно лицо не может быть осуждено без согласия двух третей присутствующих членов.

Решение по делам об импичменте не должно распространяться дальше, чем отстранение от должности и лишение права занимать и занимать какую-либо почетную, доверительную или прибыльную должность в Соединенных Штатах; но осужденная Сторона, тем не менее, несет ответственность и подлежит обвинительному заключению, судебному разбирательству, Суд и наказание по закону.

Раздел. 4.

Время, место и порядок проведения выборов сенаторов и представителей должны устанавливаться в каждом штате его Законодательным собранием; но Конгресс может в любое время по закону издать или изменить такой Регламент, за исключением мест избрания сенаторов.

Конгресс собирается не реже одного раза в год, и такое собрание должно проводиться в первый понедельник декабря, если законом не назначен другой день.

Раздел.5.

Каждая палата должна быть судьей при выборах, возвращении и квалификации своих членов, и большинство каждой из них составляет кворум для ведения дел; но меньшее количество членов может откладываться изо дня в день и может иметь право требовать присутствия отсутствующих членов таким образом и с такими штрафами, которые может установить каждая палата.

Каждая палата может определять правила своей работы, наказывать своих членов за беспорядочное поведение и, с согласия двух третей, исключать члена.

Каждая палата должна вести журнал своих заседаний и время от времени публиковать его, за исключением тех частей, которые в своем решении могут требовать соблюдения секретности; и «Да» и «Нет» членов любой из палат по любому вопросу, по желанию одной пятой присутствующих, должны быть внесены в Журнал.

Ни одна из палат во время сессии Конгресса не может без согласия другой переносить заседания более чем на три дня или в любое другое место, кроме того, в котором будут заседать обе палаты.

Раздел. 6.

Сенаторы и представители должны получать вознаграждение за свои услуги, установленное законом и выплачиваемое из казначейства Соединенных Штатов. Во всех случаях, кроме государственной измены, тяжкого преступления и нарушения общественного порядка, им будет предоставлена ​​привилегия от ареста во время их присутствия на заседаниях своих соответствующих палат, а также при посещении и возвращении из них; и для любой речи или дебатов в любой из палат они не могут быть допрошены ни в каком другом месте.

Ни один сенатор или представитель в течение времени, на которое он был избран, не может быть назначен на какую-либо гражданскую должность при Власти Соединенных Штатов, которая должна быть создана, или вознаграждение за которую должно быть увеличено в течение этого времени; и ни одно Лицо, занимающее какую-либо должность в Соединенных Штатах, не может быть Членом какой-либо Палаты во время его пребывания в должности.

Раздел. 7.

Все законопроекты о повышении доходов должны исходить от Палаты представителей; но Сенат может предлагать поправки или соглашаться с ними, как и с другими законопроектами.

Каждый законопроект, который должен быть принят Палатой представителей и Сенатом, до того, как он станет законом, должен быть представлен Президенту Соединенных Штатов; Если он одобряет, он должен его подписать, но если нет, он должен вернуть его со своими возражениями в ту Палату, в которой оно было подано, которая внесет все возражения в свой журнал и приступит к его пересмотру. Если после такого пересмотра две трети этой Палаты соглашаются принять законопроект, он должен быть отправлен вместе с возражениями в другую Палату, где он также должен быть повторно рассмотрен, и, если он будет одобрен двумя третями этой Палаты, он станет Законом.Но во всех таких случаях голоса обеих палат будут определяться «да» и «нет», а имена лиц, голосующих за и против законопроекта, должны быть внесены в журнал каждой палаты соответственно. Если какой-либо законопроект не должен быть возвращен Президентом в течение десяти дней (за исключением воскресенья) после того, как он был ему представлен, то же самое должно быть законом, как если бы он его подписал, если Конгресс своей отсрочкой не предотвратит его возврат, и в этом случае это не будет законом.

Каждый приказ, резолюция или голосование, для принятия которого может потребоваться согласие Сената и Палаты представителей (за исключением вопроса о переносе заседания), должны быть представлены Президенту Соединенных Штатов; и до того, как то же самое вступит в силу, должно быть одобрено им или не одобрено им, должно быть повторно принято двумя третями Сената и Палаты представителей в соответствии с Правилами и Ограничениями, установленными в случае законопроекта.

Раздел. 8.

Конгресс будет иметь право устанавливать и собирать налоги, пошлины, сборы и акцизы, оплачивать долги и обеспечивать общую оборону и общее благосостояние Соединенных Штатов; но все пошлины, сборы и акцизы должны быть единообразными на всей территории Соединенных Штатов;

Занять деньги в кредит США;

Для регулирования торговли с иностранными государствами, между несколькими штатами и с индейскими племенами;

Установить единые правила натурализации и единообразные законы о банкротстве на всей территории Соединенных Штатов;

Для чеканки денег, регулирования их стоимости и иностранной монеты, а также установления стандарта мер и весов;

Для наказания за подделку ценных бумаг и текущей монеты Соединенных Штатов Америки;

Для организации почтовых отделений и почтовых дорог;

Содействовать прогрессу науки и полезных искусств, обеспечивая на ограниченное время авторам и изобретателям исключительное право на их соответствующие сочинения и открытия;

Учредить суды нижестоящего уровня Верховного суда;

Для определения и наказания пиратов и тяжких преступлений, совершаемых в открытом море, и преступлений против права наций;

Объявлять войну, выдавать каперские грамоты и репрессалии и устанавливать правила, касающиеся захвата на суше и на воде;

Для создания и поддержки армий, но никакое выделение денег на это использование не должно быть на срок более двух лет;

Обеспечивать и содержать военно-морской флот;

Для разработки Правил управления и распоряжения сухопутными и военно-морскими силами;

Обеспечить вызов милиции для исполнения законов Союза, подавления восстаний и отражения вторжений;

Обеспечить организацию, вооружение и дисциплинирование ополчения, а также управление такой их частью, которая может быть задействована на службе Соединенных Штатов, зарезервировав за штатами, соответственно, назначение офицеров и полномочия по обучению. милиция в соответствии с дисциплиной, установленной Конгрессом;

Осуществлять исключительное Законодательство во всех каких бы то ни было случаях над таким Округом (не превышающим десяти квадратных миль), который в результате уступки определенных штатов и принятия Конгресса может стать резиденцией правительства Соединенных Штатов, и осуществлять аналогичные Власть над всеми Местами, приобретенными с согласия Законодательного собрания штата, в котором они будут находиться, для возведения фортов, журналов, арсеналов, верфей и других необходимых зданий; — И

Чтобы издать все законы, которые будут необходимыми и правильными для выполнения вышеупомянутых полномочий и всех других полномочий, предоставленных настоящей Конституцией Правительству Соединенных Штатов или любому его департаменту или должностному лицу.

Раздел. 9.

Миграция или ввоз таких лиц, которые любой из существующих в настоящее время штатов сочтет нужным признать, не должны быть запрещены Конгрессом до наступления тысячи восьмисот восьмого года, но на такой ввоз могут быть наложены налоги или пошлины. , не более десяти долларов на каждого человека.

Привилегия предписания Habeas Corpus не может быть приостановлена, за исключением случаев, когда этого требует общественная безопасность в случаях мятежа или вторжения.

Никакой билль о хозяйстве или закон ex post facto не может быть принят.

Не взимаются подушные или другие прямые налоги, кроме случаев, когда они пропорциональны данным переписи или перечисления, приведенного в настоящем документе до того, как было предписано их взимать.

Никакие налоги или пошлины не взимаются с предметов, вывозимых из любого штата.

Никакие правила торговли или доходов не должны отдавать портам одного штата предпочтения по сравнению с портами другого государства; также суда, связанные с одним государством или из него, не обязаны заходить, очищать или уплачивать пошлины в другом.

Деньги не могут быть получены из Казначейства, кроме как в результате ассигнований, произведенных в соответствии с законом; и регулярный отчет и отчет о поступлениях и расходах всех государственных денег должны публиковаться время от времени.

Никакой дворянский титул не предоставляется Соединенными Штатами: и никакое лицо, занимающее какую-либо прибыльную или трастовую должность в их ведении, не может без согласия Конгресса принимать какие-либо подарки, вознаграждение, должность или титул любого рода. что угодно, от любого короля, принца или иностранного государства.

Раздел. 10.

Ни одно государство не может заключать никаких договоров, союзов или конфедераций; даровать каперские грамоты и репрессалии; монета Деньги; эмитировать векселя; делать любую Вещь, кроме золотых и серебряных монет, для выплаты долгов; принять любой билль о достоянии, закон ex post facto или закон, нарушающий обязательства по контрактам, или предоставить какой-либо дворянский титул.

Ни один штат не может без согласия Конгресса налагать какие-либо сборы или пошлины на импорт или экспорт, за исключением того, что может быть абсолютно необходимо для выполнения его законов о проверке: и чистой продукции всех пошлин и сборов, установленных каким-либо государством в отношении импорта. или экспорт, должны быть для использования Казначейством Соединенных Штатов; и все такие законы подлежат пересмотру и контролю Конгресса.

Ни один штат без согласия Конгресса не может устанавливать тоннаж, содержать войска или военные корабли в мирное время, заключать какие-либо соглашения или соглашения с другим государством или иностранной державой или вступать в войну. если только оно не подверглось действительному вторжению, или в такой неминуемой Опасности, которая не допускает промедления.

Артикул. II.

Раздел. 1.

Исполнительная власть принадлежит Президенту Соединенных Штатов Америки. Он занимает свою должность в течение четырехлетнего срока и вместе с вице-президентом, избираемым на тот же срок, избирается следующим образом:

Каждый штат назначает таким образом, который может быть определен его Законодательным собранием, Количество выборщиков, равное полному количеству сенаторов и представителей, на которое штат может иметь право в Конгрессе: но ни один сенатор, или представитель, или лицо, имеющее право Доверительное управление или Управление прибыли в Соединенных Штатах должно быть назначено выборщиком.

Выборщики собираются в своих штатах и ​​голосуют бюллетенями за двух лиц, из которых по крайней мере одно не должно быть жителем одного с ними штата. И они должны составить список всех лиц, за которых проголосовали, и количество голосов за каждого; этот Список они должны подписать, заверить и передать опечатанным в резиденцию правительства Соединенных Штатов на имя Председателя Сената. Председатель Сената в присутствии Сената и Палаты представителей вскрывает все сертификаты, после чего подсчитываются голоса.Лицо, получившее наибольшее количество голосов, является Президентом, если это число составляет большинство от общего числа назначенных выборщиков; и если имеется более одного человека, которые имеют такое большинство и имеют равное количество голосов, то Палата представителей немедленно избирает бюллетенями одного из них на пост Президента; и если ни одно лицо не имеет большинства, то из пяти наивысших в Списке указанная Палата избирает Президента аналогичным образом. Но при избрании президента голоса подаются по штатам, причем представительство от каждого штата имеет один голос; Кворум для этой цели составляет член или члены из двух третей штатов, и для выбора необходимо большинство из всех штатов.В каждом случае после избрания президента лицо, получившее наибольшее количество голосов выборщиков, становится вице-президентом. Но если останется двое или более человек, имеющих равные голоса, Сенат избирает из них вице-президента бюллетенями.

Конгресс может определить время избрания выборщиков и день, в который они должны подавать свои голоса; который День будет одинаковым на всей территории Соединенных Штатов.

Ни одно лицо, кроме гражданина по рождению или гражданина Соединенных Штатов на момент принятия настоящей Конституции, не может иметь право занимать пост президента; также не может иметь право на эту должность любое Лицо, которое не достигло возраста тридцати пяти лет и не проживало четырнадцать лет в Соединенных Штатах.

В случае отстранения президента от должности, его смерти, отставки или неспособности выполнять полномочия и обязанности на указанной должности, то же самое передается вице-президенту, и Конгресс может по закону предусмотреть В случае отстранения, смерти, отставки или неспособности как президента, так и вице-президента объявлять, какое должностное лицо будет действовать в качестве президента, и такое должностное лицо должно действовать соответственно до тех пор, пока инвалидность не будет удалена или пока не будет избран президент.

Президент должен в указанные сроки получать за свои услуги вознаграждение, которое не может быть увеличено или уменьшено в течение периода, на который он был избран, и он не должен получать в течение этого периода никакого другого вознаграждения от Соединенных Штатов. , или любой из них.

Прежде чем он приступит к исполнению своей должности, он должен дать следующую присягу или заявление: «Я торжественно клянусь (или подтверждаю), что буду добросовестно исполнять обязанности президента Соединенных Штатов и буду в меру своих сил». Моя Способность сохранять, защищать и защищать Конституцию Соединенных Штатов.«

Раздел. 2.

Президент должен быть главнокомандующим армией и флотом Соединенных Штатов, а также ополчением некоторых штатов, когда он призван на действительную службу Соединенных Штатов; он может потребовать письменное мнение главного должностного лица в каждом из исполнительных департаментов по любому вопросу, касающемуся обязанностей их соответствующих ведомств, и он будет иметь право предоставлять отсрочки и помилования за преступления против Соединенных Штатов, за исключением по делам об импичменте.

Он будет иметь власть, по совету и согласию Сената, заключать договоры при условии согласия двух третей присутствующих сенаторов; и он должен назначить, и по совету и согласию Сената назначить послов, других государственных министров и консулов, судей Верховного суда и всех других должностных лиц Соединенных Штатов, чьи назначения не предусмотрены настоящим документом. , и который должен быть установлен законом: но Конгресс может по закону передать назначение таких низших должностных лиц, если они сочтут нужным, только Президенту, судам или главам департаментов.

Президент имеет право заполнять все вакансии, которые могут возникнуть во время перерыва в работе Сената, путем назначения комиссий, срок действия которых истекает в конце их следующей сессии.

Раздел. 3.

Он должен время от времени предоставлять Конгрессу информацию о состоянии Союза и рекомендовать их на рассмотрение такие меры, которые он сочтет необходимыми и целесообразными; он может, в исключительных случаях, созвать обе палаты или любую из них, а в случае разногласий между ними относительно времени переноса он может перенести их на такое время, которое он сочтет подходящим; он будет принимать послов и других государственных министров; он позаботится о добросовестном исполнении Законов и уполномочит всех офицеров Соединенных Штатов.

Раздел. 4.

Президент, вице-президент и все гражданские должностные лица Соединенных Штатов должны быть отстранены от должности после импичмента или осуждения за государственную измену, взяточничество или другие тяжкие преступления и проступки.

Статья III.

Раздел. 1.

Судебная власть Соединенных Штатов принадлежит одному верховному суду и таким нижестоящим судам, которые Конгресс может время от времени определять и учреждать. Судьи как верховного, так и нижестоящего суда должны занимать свои должности в течение надлежащего поведения и в установленное время получать за свою службу вознаграждение, которое не может быть уменьшено во время их пребывания в должности.

Раздел. 2.

Судебная власть распространяется на все дела по праву и справедливости, возникающие в соответствии с настоящей Конституцией, законами Соединенных Штатов и заключенными или заключенными договорами под их властью; — на все дела, затрагивающие послов, другие публичные Министры и консулы; — по всем делам адмиралтейства и морской юрисдикции; — по спорам, стороной которых являются Соединенные Штаты; — по спорам между двумя или более штатами; — между штатом и гражданами другого штата; в разных штатах — между гражданами одного штата, претендующими на земли по грантам разных государств, и между государством или его гражданами и иностранными государствами, гражданами или подданными.

Во всех делах, касающихся послов, других государственных министров и консулов, а также тех, в которых государство является стороной, Верховный суд имеет первоначальную юрисдикцию. Во всех других случаях, упомянутых выше, Верховный суд обладает апелляционной юрисдикцией как по закону, так и по фактам, с такими исключениями и в соответствии с такими Регламентами, которые устанавливает Конгресс.

Рассмотрение всех преступлений, за исключением случаев импичмента, осуществляется присяжными; и такое судебное разбирательство должно проводиться в государстве, где были совершены указанные преступления; но если оно не совершено в пределах какого-либо штата, судебное разбирательство должно проводиться в таком месте или в таких местах, которые Конгресс может определить по закону.

Раздел. 3.

Измена против Соединенных Штатов должна состоять только в развязывании против них войны или в присоединении к их Врагам, оказывая им помощь и утешение. Ни одно лицо не может быть осуждено за государственную измену, кроме как на основании показаний двух свидетелей одного и того же открытого акта или признания в открытом судебном заседании.

Конгресс имеет право объявлять наказание за измену, но ни одно лицо, совершившее государственную измену, не может совершать кровавое разложение или конфискацию, кроме как в течение жизни данного лица.

Артикул. IV.

Раздел. 1.

Полное доверие и уважение в каждом штате должны проявляться к публичным актам, документам и судебным процедурам любого другого штата. Кроме того, Конгресс может общими законами предписывать порядок подтверждения таких актов, протоколов и процедур, а также их последствия.

Раздел. 2.

Граждане каждого штата имеют право на все привилегии и иммунитеты граждан в нескольких штатах.

Лицо, обвиняемое в любом штате в государственной измене, тяжком преступлении или другом преступлении, которое скрывается от правосудия и будет обнаружено в другом штате, должно быть выдано по требованию исполнительной власти штата, из которого он бежал, для переданы в государство, подсудное преступлению.

Ни одно лицо, занимающееся службой или трудом в одном штате, в соответствии с его законами, бежавшее в другой, в силу любого закона или постановления, содержащегося в нем, не может быть уволено с такой службы или труда, но не должно быть освобождено от должности по требованию стороны. кому могут причитаться такие Услуги или труд.

Раздел. 3.

Новые штаты могут быть приняты Конгрессом в настоящий Союз; но никакое новое государство не может быть образовано или построено в пределах юрисдикции любого другого государства; ни один штат не может быть образован слиянием двух или более штатов или частей штатов без согласия законодательных собраний соответствующих штатов, а также Конгресса.

Конгресс имеет право распоряжаться всеми необходимыми правилами и положениями, касающимися территории или другой собственности, принадлежащей Соединенным Штатам, и принимать их; и ничто в этой Конституции не может быть истолковано как наносящее ущерб каким-либо претензиям Соединенных Штатов или какого-либо конкретного штата.

Раздел. 4.

Соединенные Штаты гарантируют каждому штату в этом Союзе республиканскую форму правления и защищают каждый из них от вторжения; и по заявлению законодательного или исполнительного органа (когда законодательный орган не может быть созван) против домашнего насилия.

Артикул. V.

Конгресс, когда две трети обеих палат сочтут это необходимым, предлагает поправки к настоящей Конституции или, по заявлению законодательных собраний двух третей нескольких штатов, созывает Съезд для внесения поправок, который либо в Дело, имеет силу для всех Намерений и Целей, как часть настоящей Конституции, при ратификации Законодательными собраниями трех четвертей нескольких штатов или Конвенциями в трех четвертях штатов, поскольку может быть предложен тот или иной способ ратификации. Конгрессом; При условии, что никакие поправки, которые могут быть внесены до одной тысячи восемьсот восьмого года, никоим образом не затрагивают первый и четвертый пункты в девятом разделе первой статьи; и что ни один штат без его согласия не может быть лишен равного избирательного права в Сенате.

Артикул. VI.

Все долги и обязательства, заключенные до принятия настоящей Конституции, имеют такую ​​же силу в отношении Соединенных Штатов в соответствии с настоящей Конституцией, как и в соответствии с Конфедерацией.

Настоящая Конституция и законы Соединенных Штатов, принимаемые в соответствии с ней; и все договоры, заключенные или которые будут заключены под властью Соединенных Штатов, являются высшим законом страны; и судьи в каждом штате должны быть связаны этим, невзирая на любые положения Конституции или законов любого штата.

Сенаторы и представители, упомянутые выше, а также члены законодательных собраний нескольких штатов, а также все должностные лица исполнительной и судебной власти как Соединенных Штатов, так и нескольких штатов обязаны дать присягу или заявление о поддержке настоящей Конституции; но ни одно религиозное испытание никогда не должно требоваться в качестве квалификации для какого-либо офиса или общественного фонда в Соединенных Штатах.

Артикул. VII.

Ратификации Конвенций девяти государств будет достаточно для принятия настоящей Конституции между штатами, ратифицировавшими ее.

Слово «the» вставлено между седьмой и восьмой строками первой страницы, Слово «тридцать» частично написано на Erazure в пятнадцатой строке первой страницы, слова «проверено» вставлены между тридцать вторая и тридцать третья строки первой страницы и Слово «the» перемежаются между сорок третьей и сорок четвертой строками второй страницы.

Аттестат Уильям Джексон Секретарь

совершено Конвенцией по Единодушному согласию штатов в семнадцатый день сентября в год Господа нашего одна тысяча семьсот восемьдесят седьмой год независимости Соединенных Штатов Америки, двенадцатый, в свидетельство чего Мы подписали Имена,

G °.Вашингтон
Президт и заместитель от Вирджинии

Биографии делегатов Конституционного съезда, не подписавших соглашение, можно найти на странице отцов-основателей.

Вернуться на главную страницу Конституции

Толкование: Статья II, Раздел 3

Во времена Рамки считалось, что наиболее могущественной ветвью власти была законодательная власть. Это одна из причин, почему Конгресс стал двухпалатным, а исполнительная — унитарной — чтобы законодательная и исполнительная власть могли быть эффективно сбалансированы.Однако сегодня любое представление о том, что Конгресс вдвое мощнее президентства, было бы отклонено как надуманное. Президентство — самая мощная ветвь.

Статья II, раздел 3 не сыграла важной роли в расширении президентской власти (хотя, как обсуждается ниже, ее следует интерпретировать в свете этого расширения). Скорее, объем президентской власти определяется в большей степени тем, как на самом деле осуществляется исполнительная власть, чем конституционным текстом. Как заметил судья Джексон более 50 лет назад в деле Youngstown Sheet & Tube v.Sawyer (1952): «Конституция не раскрывает меры фактического контроля, осуществляемого современной президентской администрацией. . . Обширные приращения федеральной власти. . . увеличили размах президентской активности, [так что] центры реальной власти. . . не отображаются на лицевой стороне Конституции ».

Президент стал доминирующим по ряду причин. Во-первых, президентство стало средоточием национальной власти и культуры, давая президенту уникальную возможность определять политическую повестку дня.По словам судьи Джексона: «[е] исполнительная власть имеет то преимущество, что она сосредоточена в одной голове, в выборе которой участвует целая нация, что делает его центром общественных надежд и ожиданий. По драматургии, размаху и окончательности его решения настолько затмевают любые другие, что почти в одиночку он заполняет глаза и уши публики ».

Во-вторых, президентская власть расширилась, потому что каждый следующий президент может полагаться на действия своих предшественников в оправдании своего собственного использования власти.Таким образом, использование президентской власти работает как односторонний храповик, когда каждый президент опирается на действия тех, кто был раньше.

В-третьих, президентская власть выросла из-за расширения размеров и юрисдикции федерального правительства. Президент руководит административным штатом, который контролирует все: от рецептурных лекарств до выбросов дымовых труб и студенческих видов спорта, от экономического развития до безопасности на рабочем месте и управления национальными парками. В результате президент имеет возможность принимать решения, которые затрагивают почти все аспекты американской жизни.Кроме того, в качестве главы федерального правительства президенты имеют беспрецедентные ресурсы, которые можно использовать для продвижения своей политической повестки дня. Это включает в себя доступ к военной и гражданской разведке, опыту и помощи бесчисленных федеральных агентств, а также к командованию самых могущественных вооруженных сил в мире. Таких ресурсов нет ни в одной другой отрасли.

Другой взгляд

Это эссе является частью обсуждения Статьи II, Раздел 3 с Сайкришна Б. Пракаш, Джеймс Монро, заслуженный профессор права юридического факультета Университета Вирджинии.Прочтите полное обсуждение здесь.

В-четвертых, президентская власть расширилась из-за необходимости принятия неотложных решений в современном мире. Внезапность, с которой современные события требуют реакции правительства, неизбежно вкладывает власть в единственную ветвь власти, способную реагировать немедленно, — исполнительную власть.

В-пятых, президентская власть увеличилась из-за изменения характера политики. В нынешней политической обстановке избранные в Конгресс часто считают своим политическим долгом поддержку своей партии, а не защиту своих институциональных интересов как законодателей.По этой причине многие не хотят или не могут сдерживать власть президента, когда их партия составляет большинство. Более того, как это ни парадоксально, современная политика способствовала усилению президентской власти, даже когда президентство и Конгресс контролируются разными партиями. В этих обстоятельствах Конгресс временами настолько жестко выступал против повестки дня президента, что президенты могли утверждать, что использование ими односторонней исполнительной власти необходимо для преодоления «обструкционизма» Конгресса.”

Именно против этого признания доминирования президентской власти следует анализировать конкретные вопросы, поднятые в Разделе 3, и в частности, в статье «Об осторожности». Учитывая, что Конституция была разработана, чтобы позволить филиалам проверять другие филиалы, следует проявлять осторожность при интерпретации отдельных положений таким образом, чтобы это усугубило существующий дисбаланс.

Некоторые утверждали, например, что пункт о заботе следует толковать как предотвращение создания независимых агентств, поскольку защита офицеров этих агентств от увольнения по желанию президента мешает последнему исполнять закон так, как они считают нужным. .Но, учитывая масштабы и широту административного государства, часто есть веские причины изолировать определенные агентства от политического контроля, чтобы способствовать независимому, беспристрастному принятию решений.

Обеспокоенность по поводу сосредоточения слишком большой власти у президента также возникает в связи с тем, должны ли президенты соблюдать и защищать законы, которые, по их мнению, неконституционны. Некоторые утверждают, что положение «Береги себя» предоставляет президентам широкие возможности по своему усмотрению игнорировать законы, которые, по их мнению, неконституционны, даже если есть веские аргументы в пользу обратного.Другие предполагают, что президенты могут отказываться выполнять законы или защищать их только тогда, когда нет абсолютно никакой надежной конституционной защиты этих положений. Учитывая, что аргументированное толкование конституции так сильно различается, последнее может быть лучшим путем. В противном случае президенты могут слишком легко положить конец действиям Конгресса.

Аналогичные опасения возникают в связи с отказом президента обеспечить соблюдение законов по политическим мотивам. Президенты имеют и должны иметь широкие полномочия по обеспечению соблюдения тех или иных законов.Как указывает в своем эссе профессор Пракаш, обеспечить соблюдение всех федеральных законов против каждого правонарушителя невозможно. Кроме того, похоже, мало сомнений в том, что президенты могут принимать во внимание политические соображения при установлении приоритетов принуждения. Но когда президенты используют свои правоприменительные полномочия, чтобы по существу признать недействительными или переписать законодательные акты, с которыми они не согласны, возникают серьезные вопросы относительно того, выполняют ли они свои обязательства «проявлять осторожность». Проблема, конечно, заключается в том, чтобы определить, когда действия президента являются законным использованием дискреционных полномочий, а когда они, по сути, являются незаконной узурпацией законодательной власти.На данный момент суды еще не дали ответа на этот вопрос. Но в какой-то момент они будут вынуждены это сделать.

Государственный департамент Нью-Джерси

Текущая конституция штата Нью-Джерси была разработана съездом делегатов от каждого графства, созванным с 12 июня по 10 сентября 1947 года. Новая хартия еще больше укрепила канцелярию губернатора и реорганизовала и объединила судебную систему при Верховном суде. Документ также включал новые права и меры защиты и требовал от законодательного органа предусмотреть «основательную и эффективную систему бесплатных государственных школ».

Щелкните по ссылкам ниже, чтобы просмотреть полную расшифровку документа. Нажмите на миниатюры страниц для полноразмерных изображений.

Конституция, согласованная делегатами народа Нью-Джерси на Конвенте, вступила в силу в Университете Рутгерса, Государственный университет Нью-Джерси, в Нью-Брансуике, в двенадцатый день июня и продолжалась до десятого дня июня. Сентябрь, тысяча девятьсот сорок седьмой год Господа нашего.

Мы, жители штата Нью-Джерси, благодарны Всемогущему Богу за гражданскую и религиозную свободу, которой Он так долго позволял нам наслаждаться, и надеемся на Него благословения на наши усилия по обеспечению и передаче той же свободы. не ограничиваясь перед последующими поколениями, предписывают и устанавливают настоящую Конституцию.

Статья I.
Права и привилегии

1. Все люди по своей природе свободны и независимы и имеют определенные естественные и неотъемлемые права, в том числе права на пользование и защиту жизни и свободы, на приобретение, владение и защиту собственности, а также на поиск и обеспечение безопасности. и счастье.

2. Вся политическая власть присуща народу. Правительство создано для защиты, безопасности и блага людей, и они имеют право в любое время изменять или реформировать то же самое, когда того требует общественное благо.

3. Никто не может быть лишен бесценной привилегии поклоняться Всемогущему Богу способом, согласующимся с велениями его собственной совести; ни под каким предлогом быть принужденным к посещению какого-либо места поклонения вопреки его вере и суждениям; ни одно лицо не будет обязано платить десятину, налоги или другие ставки за строительство или ремонт какой-либо церкви или церквей, места или мест отправления культа, или за содержание какого-либо служителя или служения, вопреки тому, что он считает правильным или имеет намеренно и добровольно привлечены к исполнению.

4. Не допускается создание одной религиозной секты в ущерб другой; Никакие религиозные или расовые тесты не требуются в качестве квалификации для какой-либо должности или общественного доверия.

5. Никому не может быть отказано в пользовании гражданскими или военными правами, ни одно лицо не должно подвергаться дискриминации при осуществлении каких-либо гражданских или военных прав, ни одно лицо не может быть изолировано в милиции или в государственных школах из-за религиозных принципов, расы, цвет, происхождение или национальное происхождение.

6.Каждый человек может свободно высказывать, писать и публиковать свои мнения по всем вопросам, будучи ответственным за нарушение этого права. Никакой закон не может быть принят для ограничения или ограничения свободы слова или печати. Во всех

судебных преследованиях или обвинениях в клевете присяжным может быть предоставлена ​​правда в виде доказательств; и если присяжным покажется, что дело, обвиненное в клевете, является правдивым и было опубликовано с хорошими мотивами и для оправданных целей, сторона должна быть оправдана; и жюри имеет право определять закон и факт.

7. Право людей на безопасность в отношении своих лиц, домов, бумаг и имущества от необоснованных обысков и захватов не должно нарушаться; и никакой ордер не может быть выдан, кроме как по вероятной причине, подтвержденной клятвой, и в частности, с описанием места, которое будет обыскано, и документов и вещей, которые должны быть изъяты.

8. Никто не может быть привлечен к ответственности за уголовное преступление, за исключением случаев предъявления обвинения или обвинения большим жюри, за исключением случаев импичмента или дел, в настоящее время преследуемых без предъявления обвинения, или возникающих в армии или на флоте или в ополчение, находящееся на действительной службе во время войны или общественной опасности.

9. Право на суд присяжных остается неприкосновенным; но Законодательное собрание может разрешить рассмотрение гражданских дел присяжными из шести человек, если сумма спора не превышает пятидесяти долларов. Законодательное собрание может предусмотреть, что по любому гражданскому делу вердикт может быть вынесен не менее чем пятью шестыми членами жюри. Законодательное собрание может разрешить рассмотрение вопроса о психической некомпетентности без присяжных.

10. Во всех случаях уголовного преследования обвиняемый имеет право на быстрое и открытое судебное разбирательство беспристрастным жюри присяжных; быть проинформированным о характере и причинах обвинения; предстать перед свидетелями против него; иметь обязательный процесс для получения свидетелей в его пользу; и пользоваться помощью адвоката для своей защиты.

11. После оправдания никто не может быть привлечен к ответственности за то же преступление. До осуждения все лица должны иметь достаточные поручительства, за исключением преступлений, караемых смертной казнью, когда доказательства очевидны или презумпция велика.

12. Не требуется чрезмерного залога, не должны налагаться чрезмерные штрафы и не могут применяться жестокие и необычные наказания.

13. Ни одно лицо не может быть заключено в тюрьму за долги в любом иске или на основании решения, вынесенного по контракту, за исключением случаев мошенничества; и никто не может быть заключен в тюрьму за штраф, наложенный милицией в мирное время.

14. Действие предписания habeas corpus не может быть приостановлено, если только в случае восстания или вторжения этого не потребует общественная безопасность.

15. Военные должны строго подчиняться гражданской власти.

16. Ни один солдат не может быть расквартирован в мирное время в каком-либо доме без согласия владельца; ни во время войны, кроме случаев, предусмотренных законом.

17. Измена государства заключается только в развязывании против него войны или в присоединении к его врагам, оказывая им помощь и утешение.Никто не может быть осужден за государственную измену, кроме как на основании показаний двух свидетелей одного и того же открытого деяния или признания в открытом судебном заседании.

18. Люди имеют право свободно собираться вместе, консультироваться для общего блага, сообщать свое мнение своим представителям и подавать прошения о возмещении жалоб.

19. Лица, работающие в частном секторе, имеют право на организацию и ведение коллективных переговоров. Лица, работающие на государственной службе, имеют право организовывать, представлять и доводить до сведения Государства или любого из его политических подразделений или агентств свои жалобы и предложения через представителей по своему выбору.

20. Частная собственность не может быть передана в общественное пользование без справедливой компенсации. Физические лица или частные корпорации не имеют права брать частную собственность в общественное пользование без справедливой компенсации, сначала выплаченной владельцам.

21. Это перечисление прав и привилегий не должно толковаться как ущемление или отрицание других, сохраняемых людьми.

Статья II.
Выборы и избирательное право

1. Всеобщие выборы проводятся ежегодно в первый вторник после первого понедельника ноября; но время проведения таких выборов может быть изменено законом.Губернатор и члены Законодательного собрания избираются на всеобщих выборах. Местные выборные должностные лица избираются на всеобщих выборах или в другое время, установленное законом.

2. Все вопросы, переданные народу всего штата, ставятся на голосование на всеобщих выборах.

3. Каждый гражданин Соединенных Штатов в возрасте 21 года, который должен быть резидентом этого штата в течение одного года и округа, в котором он претендует на свой голос, за пять месяцев до выборов, должен быть имеет право голосовать за всех служащих, которые сейчас или в будущем могут быть выборными народом, и по всем вопросам, которые могут быть вынесены на голосование народа.

4. Во время войны ни один избиратель, находящийся на военной службе штата или в вооруженных силах Соединенных Штатов, не может быть лишен права голоса по причине отсутствия в своем избирательном округе. Законодательное собрание может предусмотреть заочное голосование военнослужащих Соединенных Штатов в мирное время. Законодательное собрание может определять порядок, время и место, в котором отсутствующие избиратели могут голосовать, а также порядок возврата и сбора их голосов в избирательном округе, в котором они соответственно проживают.

5. Ни одно лицо, находящееся на военной, военно-морской или морской службе Соединенных Штатов, не может считаться резидентом этого штата, если оно размещено в каком-либо гарнизоне, казарме, военном или морском месте или станции в этом штате.

6. Ни один идиот или сумасшедший не может пользоваться избирательным правом.

7. Законодательный орган может принимать законы, лишающие избирательного права лиц, которые должны быть осуждены за такие преступления, которые оно может определить. Любое лицо, лишенное таким образом права быть помиловано или иным образом восстановлено законом в избирательном праве, снова пользуется этим правом.

Статья III.
Распределение полномочий правительства

1. Полномочия правительства разделены между тремя отдельными ветвями: законодательной, исполнительной и судебной. Ни одно лицо или лица, принадлежащие или составляющие одну ветвь, не могут осуществлять какие-либо полномочия, должным образом принадлежащие любой из других, за исключением случаев, прямо предусмотренных в настоящей Конституции.

Статья IV.
Законодательная секция I

1.Законодательная власть принадлежит Сенату и Генеральному собранию.

2. Членом Сената не может быть лицо, не достигшее тридцатилетнего возраста и являющееся гражданином и резидентом штата в течение четырех лет и округа, от которого оно избирается на один год. , следующий до его избрания. Ни одно лицо не может быть членом Генеральной Ассамблеи, если оно не достигло возраста двадцати одного года и было гражданином и резидентом штата в течение двух лет и округа, для которого оно должно быть избрано один год, а затем перед его избранием.Никто не может быть избран в Законодательный орган, если он не имеет права избирательного права.

3. Сенат и Генеральная ассамблея собираются и организуются отдельно в полдень во второй вторник января каждого года, когда начинается законодательный год.

4. Специальные сессии Законодательного собрания созываются губернатором по ходатайству большинства всех членов каждой палаты и могут созываться губернатором всякий раз, когда, по его мнению, этого требуют общественные интересы.

1. Сенат состоит из одного сенатора от каждого округа, избранного законно квалифицированными избирателями округа на срок, начинающийся в полдень второго вторника января следующего после его избрания и заканчивающийся в полдень второго вторника. в январе через четыре года после этого.

2. Члены Сената избираются в два класса, так что почти половина всех членов избирается раз в два года.

1. Генеральная ассамблея состоит из членов, избираемых раз в два года правомочными избирателями округов, соответственно, на срок, начинающийся в полдень второго вторника января следующего после их избрания и заканчивающийся в полдень второго вторника второго января. годы спустя.Члены Генеральной Ассамблеи распределяются между несколькими округами настолько близко, насколько это возможно, в соответствии с числом их жителей, но каждый округ всегда имеет право на одного члена, а общее число членов никогда не должно превышать шестидесяти. Настоящее пропорциональное распределение будет продолжаться до проведения следующей переписи населения Соединенных Штатов. Распределение членов Генеральной Ассамблеи производится Законодательным собранием на первой сессии после следующей и каждая последующая перепись и каждое пропорциональное распределение, если оно произведено, остаются неизменными до тех пор, пока не будет проведена следующая перепись.

1. Любая вакансия в Законодательном собрании, вызванная смертью, отставкой или иным образом, заполняется путем выборов только на неистекший срок, как это предусмотрено законом. Каждая палата должна направить избирательный лист для заполнения любой вакансии в ее членском составе; но если вакансия откроется во время перерыва в работе Законодательного собрания, приказ может быть выдан губернатором, как это может быть предусмотрено законом.

2. Каждая палата является судьей при выборах, доходах и квалификации своих собственных членов, и большинство всех ее членов составляют кворум для ведения дел; но меньшее количество людей может откладывать свои заседания изо дня в день и может иметь право требовать присутствия отсутствующих членов таким образом и с такими санкциями, которые могут быть предусмотрены каждой палатой.

3. Каждая палата должна выбирать своих собственных должностных лиц, определять правила своей работы и наказывать своих членов за хулиганство. Он может исключить члена с согласия двух третей всех его членов.

4. Каждая палата должна вести журнал своих заседаний и время от времени публиковать его. «Да» и «Нет» членов любой из палат по любому вопросу должны, по требованию одной пятой присутствующих, быть внесены в журнал.

5. Ни одна из палат во время заседания Законодательного собрания не может без согласия другой переносить заседания более чем на три дня или в любое другое место, кроме того, в котором будут заседать обе палаты.

6. Все законопроекты и совместные решения должны быть прочитаны по три раза в каждой палате перед окончательным принятием. Ни один законопроект или совместное решение не может быть оглашено в третий раз ни в одной из палат до истечения одного полного календарного дня, следующего за днем ​​второго чтения; но если какая-либо из палат решит голосованием трех четвертей всех ее членов, что обозначено «да» и «против», внесенными в журнал, что законопроект или совместное решение являются чрезвычайной мерой, она может немедленно перейти от второго к третьему чтению.Ни один законопроект или совместное решение не может быть принято, если только большинство членов каждого органа лично не присутствуют и не соглашаются с ним, а «да» и «против» членов, голосующих по такому окончательному отрывку, должны быть внесены в журнал.

7. Члены Сената и Генеральной Ассамблеи должны получать ежегодно в течение срока, на который они были избраны, и пока они занимают свои должности, такое вознаграждение, которое время от времени будет устанавливаться законом и никаким другим. пособие или вознаграждение, прямо или косвенно, для любых целей.Председатель Сената и спикер Генеральной Ассамблеи, каждый в силу своей должности, должны получать дополнительную надбавку, равную одной трети его вознаграждения в качестве члена.

8. Вознаграждение членов Сената и Генеральной Ассамблеи должно быть установлено на первой сессии Законодательного собрания, проводимой после вступления в силу настоящей Конституции, и впоследствии может время от времени увеличиваться или уменьшаться по закону, но без увеличения или уменьшения. действует до законодательного года, следующего за следующими всеобщими выборами членов Генеральной Ассамблеи.

9. Члены Сената и Генеральной ассамблеи во всех случаях, за исключением государственной измены и тяжких правонарушений, пользуются привилегией от ареста во время их присутствия на заседании их соответствующих палат, а также при посещении и


(щелкните изображение
увеличить)

вернувшихся с того же; и для любого заявления, речи или дебатов в любой палате или на любом заседании законодательного комитета они не должны подвергаться сомнению ни в каком другом месте.

Раздел V

1. Ни один член Сената или Генеральной Ассамблеи в течение срока, на который он должен быть избран, не может быть назначен, избран или назначен на какую-либо государственную гражданскую должность или должность, приносящую прибыль, которые должны быть созданы по закону, или вознаграждение, выплачиваемое в течение этого срока, должно быть увеличено законом. Положения настоящего пункта не запрещают избрание любого лица губернатором или членом Сената или Генеральной Ассамблеи.

2. Законодательное собрание может назначить любую комиссию, комитет или другой орган, основная цель которых состоит в том, чтобы помогать или помогать ему в выполнении его функций. Члены Законодательного собрания могут быть назначены для работы в любом таком органе.

3. Если какой-либо член Законодательного собрания становится членом Конгресса или принимает какую-либо прибыльную федеральную или государственную должность или должность, его место должно после этого становятся вакантными.

4. Ни один член Конгресса, ни одно лицо, занимающее какую-либо коммерческую должность или должность на федеральном уровне или уровне штата, и ни один судья какого-либо суда не имеют права занимать место в Законодательном собрании.

5. Ни Законодательное собрание, ни его палата не могут избирать или назначать каких-либо исполнительных, административных или судебных должностных лиц, кроме Государственного аудитора.

Раздел VI

1.Все счета по сбору доходов исходят от Генеральной Ассамблеи; но Сенат может предлагать поправки или соглашаться с ними, как и в отношении других законопроектов.

2. Законодательный орган может принимать общие законы, в соответствии с которыми муниципалитеты, кроме округов, могут принимать постановления о зонировании, ограничивающие и ограничивающие определенные районы и регулирующие в них здания и сооружения в зависимости от их конструкции, а также характера и степени их использования, и характер и степень использования земли, а также осуществление таких полномочий должны быть считается находящимся в ведении полиции государства.Такие законы могут быть отменены или изменены Законодательным собранием.

3. Любое агентство или политическое подразделение штата или любое агентство его политического подразделения, которое может иметь право брать или иным образом приобретать частную собственность для любой общественной дороги, бульвара, аэропорта, места, улучшения или использования, может быть разрешено. по закону брать или иным образом получать простой абсолютный сбор или любой меньший процент, и может иметь право по закону взимать или иным образом приобретать простой абсолютный сбор, сервитуты или выгоду от ограничений, примыкающих к собственности, для сохранения и защиты населения шоссе, бульвар, аэропорт, место, улучшение или использование; но такое изъятие подлежит справедливой компенсации.

Раздел VII

1. Законодательное собрание не разрешает развод.

2. Никакие азартные игры любого вида не разрешаются Законодательным собранием, если до сих пор не были представлены конкретный вид, ограничения и контроль за ними.


(щелкните изображение
увеличить)

людям на внеочередных выборах и санкционировано большинством голосов, поданных ими, или в дальнейшем будет предоставлено и санкционировано большинством голосов, поданных на них, законно квалифицированным избирателям штата, голосующим на всеобщих выборах. .

3. Законодательное собрание не должно принимать никаких законопроектов, законов ex post facto или законов, ослабляющих обязательства по контрактам или лишающих сторону каких-либо средств правовой защиты для принудительного исполнения контракта, существовавшего на момент заключения контракта.

4. Во избежание ненадлежащих влияний, которые могут возникнуть в результате смешения в одном и том же действии таких вещей, которые не имеют надлежащего отношения друг к другу, каждый закон должен охватывать только одну цель, и это должно быть выражено в заголовке.Этот параграф не отменяет действие любого закона, принимающего или вводящего в действие компиляцию, консолидацию, пересмотр или изменение всего или части статутного закона.

5. Ни один закон не может быть восстановлен или изменен посредством ссылки только на его заголовок, но возобновленный закон или поправка к разделу или разделам должны быть включены в подробное описание. Никакой акт не может быть принят, который должен предусматривать, что любой существующий закон или любая его часть, должны быть сделаны или считаться частью закона, или который вводит в действие, что любой существующий закон или любая его часть, должны быть применимы, кроме как путем включения его. в таком акте.

6. Законы этого штата должны начинаться следующим образом: «Будет принят Сенатом и Генеральной ассамблеей штата Нью-Джерси».

7. Ни один общий закон не может включать какие-либо положения частного, специального или местного характера.

8. Ни один частный, специальный или местный закон не может быть принят, если публичное уведомление о намерении применить его и об его общей цели не будет предварительно сделано.Такое уведомление должно быть сделано в такое время и таким образом, и оно должно быть засвидетельствовано, и его доказательства должны храниться таким образом, как это может быть предусмотрено законом.

9. Законодательное собрание не принимает никаких частных, специальных или местных законов:

(1) Разрешение на продажу любых земель, принадлежащих полностью или частично несовершеннолетнему или несовершеннолетним, или другим лицам, которые в то время могут быть неспособны действовать самостоятельно.

(2) Изменение закона происхождения.

(3) Предусматривает изменение места рассмотрения дела по гражданским или уголовным делам.

(4) Выбор, рисование, вызов или назначение больших или малых присяжных.

(5) Создание, увеличение или уменьшение размера вознаграждения, срока или права владения любым государственным служащим или служащим.

(6) Относительно налогообложения или освобождения от него.

(7) Обеспечение управления и контроля бесплатных государственных школ.

(8) Предоставление любой корпорации, ассоциации или физическому лицу любых исключительных привилегий, иммунитета или каких-либо привилегий.

(9) Предоставление любой корпорации, ассоциации или отдельному лицу права прокладывать железнодорожные пути.

(10) Планировка, открытие, изменение, строительство, содержание и ремонт дорог или автомагистралей.


(щелкните изображение
увеличить)

(11) Освобождение любой дороги, городского участка, улицы, переулка или общественной территории.

(12) Назначение местных чиновников или комиссий для регулирования муниципальных дел.

(13) Регулирование внутренних дел муниципалитетов, образованных для местного самоуправления и уездов, если иное не предусмотрено настоящей Конституцией.

Законодательное собрание принимает общие законы, предусматривающие случаи, перечисленные в этом параграфе, и все другие случаи, которые, по его мнению, могут быть предусмотрены общими законами. Законодательный орган не должен принимать никаких специальных актов, наделяющих корпоративные полномочия, но должен принимать общие законы, в соответствии с которыми могут быть созданы корпорации и получены корпоративные полномочия любого характера, тем не менее, подлежащие отмене или изменению по желанию Законодательного собрания.

10. По ходатайству руководящего органа любой муниципальной корпорации, созданной для местного самоуправления или любого округа, и голосованием двух третей всех членов каждой палаты Законодательный орган может принять частные, специальные или местные законы, регулирующие внутренние дела муниципалитета или округа. Ходатайство разрешается в порядке, установленном общим законом и должны указывать общий характер закона, который предполагается принять.Такой закон вступает в силу только в том случае, если он принят постановлением руководящего органа муниципалитета или округа или голосованием их правомочных избирателей. Законодательное собрание устанавливает в таком законе или общем законе способ принятия такого закона, а также порядок принятия постановления об усыновлении или проведения голосования, в зависимости от обстоятельств.

11. Положения настоящей Конституции и любого закона, касающегося муниципальных корпораций, созданных для местного самоуправления, или относящихся к округам, должны толковаться в их пользу.Полномочия округов и таких муниципальных корпораций должны включать не только те, которые предоставлены в явной форме, но также те, которые имеют необходимое или справедливое значение или связаны с полномочиями, явно предоставленными или существенными для них, и не противоречащие или запрещенные настоящей Конституцией или законом. .

Раздел VIII

1.Члены Законодательного собрания должны, прежде чем приступить к исполнению своих обязанностей в соответствующих должностях, принять и подписать следующую присягу или заявление: «Я торжественно клянусь (или подтверждаю), что буду поддерживать Конституцию Соединенных Штатов и Конституцию Штата Нью-Джерси, и что я буду добросовестно выполнять обязанности сенатора (или члена генерального Ассамблеи) в меру моих возможностей ». Избранные члены Сената или Генеральной Ассамблеи имеют право приносить указанную присягу друг другу.

2. Каждое должностное лицо Законодательного собрания должно, прежде чем приступить к своим обязанностям, принять и подписать следующую присягу или заявление: «Я торжественно обещаю и клянусь (или подтверждаю), что я буду добросовестно, беспристрастно и справедливо выполнять все обязанности в офис ……………., в меру моих возможностей и понимания; что я буду тщательно хранить все записи, документы, письма или имущество, вверенное мне на хранение в силу моего офиса, и распоряжаться им так же, как того требует закон.«


(щелкните изображение
увеличить)

Статья V.
Исполнительная часть I

1. Исполнительная власть принадлежит губернатору.

2. Губернатор не должен быть моложе тридцати лет и должен быть не менее двадцати лет гражданином Соединенных Штатов и проживать в этом штате за семь лет до своего избрания, если только он не будет отсутствовать в течение на этот раз по общественным делам Соединенных Штатов или этого штата.

3. Ни один член Конгресса или лицо, занимающее какую-либо должность или должность, приносящую прибыль, в этом штате или Соединенных Штатах не может быть губернатором. Если губернатор или лицо, управляющее должностью губернатора, принимает любую другую должность или должность, приносящую прибыль, в этом штате или Соединенных Штатах, его должность губернатора, таким образом, освобождается. Ни один губернатор не может быть избран Законодательным собранием на какую-либо должность в течение срока, на который он был избран губернатором.

4. Губернатор избирается законно квалифицированными избирателями этого штата. Лицо, получившее наибольшее количество голосов, является губернатором; но если двое или более будут равны и имеют наибольшее количество голосов, один из них должен быть избран губернатором большинством голосов всех членов обеих палат на совместном заседании на очередной законодательной сессии следующего дня. после выборов губернатора народом. Оспариваемые выборы на должность губернатора определяются в порядке, установленном законом.

5. Срок полномочий Губернатора составляет четыре года, начиная с полудня третьего вторника января, следующего после его избрания, и заканчивая в полдень третьего вторника января через четыре года после этого. Ни одно лицо, которое было избрано губернатором на два срока подряд, включая неистекший срок, не может снова иметь право на эту должность до третьего вторника января четвертого года после истечения его второго срока подряд.

6. В случае возникновения вакансии на посту губернатора в результате смерти, отставки или отстранения губернатора от должности, или смерти избранного губернатора или по любой другой причине, функции, полномочия, обязанности и должностное вознаграждение возлагается на Председателя Сената на какое-то время, а в случае его смерти, отставки или смещения, затем на Спикера Генеральной Ассамблеи на некоторое время; а в случае его смерти, отставки или смещения — таким должностным лицам и в таком порядке наследования, который может быть предусмотрен законом; до тех пор, пока не будет избран и квалифицирован новый управляющий.

7. В случае неспособности избранного губернатора соответствовать требованиям, отсутствия в штате действующего губернатора, его неспособности выполнять свои должностные обязанности или его импичмента, функции и полномочия, должностные обязанности и вознаграждение временно возлагаются на Председателя Сената; а в случае его смерти, отставки, отстранения, отсутствия, недееспособности или импичмента — Спикеру Генеральной Ассамблеи в течение


(щелкните изображение
увеличить)

время; а в случае его смерти, отставки, смещения, отсутствия, неспособности или импичмента — таким должностным лицам и в таком порядке наследования, которое может быть предусмотрено законом; до тех пор, пока избранный губернатор не будет соответствовать требованиям, или действующий губернатор не вернется в штат, или не будет больше не в состоянии выполнять свои обязанности, или не будет оправдан, в зависимости от обстоятельств, или до тех пор, пока новый губернатор не будет быть избранным и квалифицироваться.

8. Каждый раз, когда избранный губернатор не соответствует требованиям в течение шести месяцев после начала срока своих полномочий, или если в течение шести месяцев действующий губернатор или лицо, управляющее этой должностью, должны постоянно отсутствовать государства, либо постоянно не мог выполнять свои должностные обязанности по причинам психического или инвалидность, должность считается вакантной.Такая вакансия должна быть определена Верховным судом после представления ему одновременного решения, объявляющего основание вакансии, принятого двумя третями голосов всех членов каждой палаты Законодательного собрания, и после уведомления, слушания в Суд и доказательство наличия вакансии.

9. В случае появления вакансии на посту губернатора, губернатор должен быть избран для заполнения неистекшего срока на всеобщих выборах, следующих за вакансией, за исключением случаев, когда вакансия открывается в течение шестидесяти дней, непосредственно предшествующих всеобщим выборам, на которых если он будет избран на вторых следующих всеобщих выборах; но никакие выборы для заполнения неистекшего срока не могут проводиться ни в одном году, в котором губернатор должен быть избран на полный срок.Губернатор, избранный на неистекший срок, вступает в должность сразу после своего избрания.

10. Губернатор должен получать за свои услуги заработную плату, которая не может быть ни увеличена, ни уменьшена в течение периода, на который он будет избран.

11. Губернатор заботится о добросовестном исполнении законов. С этой целью он должен иметь право посредством соответствующих действий или судебных разбирательств в судах, возбужденных от имени государства, обеспечивать соблюдение любого конституционного или законодательного мандата или ограничивать нарушение любых конституционных или законодательных полномочий или обязанностей любым должностным лицом, департамент или агентство штата; но это право не должно толковаться как санкционирование каких-либо действий или судебных разбирательств против Законодательного собрания.

12. Губернатор должен сообщать Законодательному собранию посредством сообщения при открытии каждой очередной сессии и в такое другое время, которое он сочтет необходимым, состояние штата и таким же образом рекомендует такие меры, которые он может счесть желательными. . Он может созвать Законодательное собрание или только Сенат, когда, по его мнению, этого требуют общественные интересы. Он будет Главнокомандующий всеми военными и военно-морскими силами государства.Он должен назначать комиссионные всем должностным лицам, избранным или назначенным в соответствии с настоящей Конституцией. Он должен выдвигать и назначать вместе с совет и согласие Сената, всех должностных лиц, избрание или назначение которых не предусмотрено настоящей Конституцией или законом.

13. Губернатор может заполнить любую вакансию, возникающую в любом офисе во время перерыва в работе Законодательного собрания, назначение на которое может быть произведено Губернатором с совета и согласия Сената или Законодательным собранием в совместном


(щелкните изображение
увеличить)

встреча.Произведенное таким образом временное назначение истекает в конце следующей очередной сессии Сената, если только преемник не будет назначен и соответствует требованиям раньше; и после окончания сессии никакое временное назначение на ту же должность не может производиться, если только губернатор не представит в Сенат кандидатуру на должность во время сессии, и сенат не прервет свою работу, не подтвердив или не отклонив ее. Ни одно лицо, назначенное на какую-либо должность, не имеет права на временное назначение на такую ​​должность, если выдвижение не было подтверждено Сенатом.

14. (a) Каждый законопроект, принятый обеими палатами, должен быть представлен губернатору. Если он одобряет, он должен его подписать, но если нет, он должен вернуть его со своими возражениями в дом, в котором оно было создано, который внесет все возражения в свой журнал и приступит к его повторному рассмотрению. Если при повторном рассмотрении, на или после третьего дня после возврата законопроекта две трети всех членов палаты происхождения соглашаются принять закон, он должен быть отправлен вместе с возражениями губернатора в другую палату, где он должен быть повторно рассмотрен и в случае одобрения двумя третями всех членов этого дома он становится законом; и во всех таких случаях голоса каждой палаты определяются по принципу «да» и «против», а имена лиц, голосующих за и против законопроекта, вносятся в журнал каждой палаты соответственно.Если счет не возвращается губернатором в течение десяти дней, за исключением воскресенья, после того, как он должен быть представленный ему, то же самое становится законом на десятый день, если только дом происхождения не будет в этот день отложен. Если на десятый день дом происхождения будет временно отложен в ходе очередной или специальной сессии, законопроект станет законом в день, когда дом происхождения должен снова собраться, если губернатор не вернется в этот день. счет к этому дому.

(b) Если на десятый день Законодательное собрание откладывает заседание sine die, законопроект становится законом, если губернатор подпишет его в течение сорока пяти дней, за исключением воскресенья, после такой отсрочки. В указанный сорок пятый день законопроект становится законом, несмотря на то, что губернатор не подписал его в последний указанный срок, если только в полдень этого дня или раньше он не вернет его со своими возражениями в дом происхождения по адресу: специальная сессия Законодательного собрания, которая созывается в этот день без петиции или требования с единственной целью действовать в соответствии с настоящим параграфом по законопроектам, возвращенным губернатором.На такой специальной сессии законопроект может быть пересмотрен, начиная с первого дня, в порядке, предусмотренном в этом параграфе для повторного рассмотрения законопроектов, и если он будет одобрен после повторного рассмотрения двумя третями всех членов каждой палаты, он станет законом. . Губернатор, возвращая со своими возражениями законопроект для повторного рассмотрения на любой общей или специальной сессии Законодательное собрание может рекомендовать внести в законопроект поправку или поправки, указанные им, и в таком случае Законодательное собрание может внести поправки и повторно принять законопроект.Если в законопроект будут внесены соответствующие поправки и он будет повторно принят, он должен быть снова представлен губернатору, но станет законом только в том случае, если он подпишет его в течение десяти дней после представления; и никакой счет не может быть возвращен губернатором во второй раз. Специальная сессия Законодательного собрания не может быть созвана в соответствии с настоящим параграфом всякий раз, когда сорок пятый день, за исключением воскресенья, после перерыва sine die регулярной или специальной сессии приходится на последний день законодательного года, в котором такое перерыв должен быть. были взяты; в этом случае любой законопроект, не подписанный Губернатором в течение такого сорока пяти дней, не становится законом.


(щелкните изображение
увеличить)

15. Если какой-либо законопроект, представленный Губернатору, должен содержать одну или несколько статей ассигнования денег, он может возразить полностью или частично против любой такой статьи или статей при утверждении других частей законопроекта. В таком случае он должен приложить к счету во время его подписания изложение каждого пункта или его части, против которых он возражает, и каждый пункт или часть, против которых возражают таким образом, не вступают в силу.Копия такого заявления должна быть передана им в дом, в котором был выставлен счет, и каждый предмет или его часть, против которых были выдвинуты возражения, должны быть отдельно пересмотрены. Если при повторном рассмотрении, на или после третьего дня после указанной передачи, один или несколько таких пунктов или их частей будут одобрены двумя третями всех членов каждой палаты, то же самое становится частью закона, несмотря на возражения. губернатора. Все положения предыдущего параграфа в отношении законопроектов, не одобренных Губернатором, должны применяться к случаям, в которых он отказывает в своем одобрении в отношении любого предмета или предметов или их частей, содержащихся в законопроекте о выделении денег.

Раздел II

1. Губернатор может предоставить помилование и отсрочку исполнения приговора во всех случаях, кроме импичмента и государственной измены, а также может приостановить и отменить штрафы и конфискацию. По закону может быть учреждена комиссия или другой орган для оказания помощи и консультирования губернатора в осуществлении помилования со стороны исполнительной власти.

2. Система условно-досрочного освобождения должна быть предусмотрена законом.

Раздел III

1. Положение об организации, введении в должность, обучении, вооружении, дисциплине и регулировании ополчения должно устанавливаться законом, который должен соответствовать применимым стандартам, установленным для вооруженных сил Соединенных Штатов.

2. Губернатор назначает и назначает всех генералов и флагманов милиции по рекомендации и с согласия Сената.Все остальные офицеры милиции назначаются и утверждаются губернатором в соответствии с законом.

Раздел IV

1. Все исполнительные и административные офисы, департаменты и органы правительства штата, включая офисы государственного секретаря и генерального прокурора, а также их соответствующие функции, полномочия и обязанности, должны быть распределены законом между и в пределах не более чем двадцати основные отделы таким образом, чтобы сгруппировать их в соответствии с основными целями, насколько это возможно.Тем не менее, временные комиссии для специальных целей могут создаваться законом, и такие комиссии не обязательно должны распределяться в рамках главного департамента.

2. Каждый главный департамент находится под контролем Губернатора. Глава каждого главного управления является единоличным руководителем, если иное не предусмотрено законом. Такие единоличные руководители должны быть назначены и назначены Губернатором по рекомендации и с согласия Сената для работы по усмотрению Губернатора в течение срока его полномочий и до назначения и получения квалификации их преемников, если иное не предусмотрено настоящим Соглашением. уважение к государственному секретарю и генеральному прокурору.


(щелкните изображение
увеличить)

3. Государственный секретарь и генеральный прокурор назначаются и назначаются губернатором по рекомендации и с согласия Сената на срок полномочий губернатора.

4. Если правление, комиссия или другой орган должны быть главой главного департамента, их члены должны быть назначены и назначены губернатором по рекомендации и с согласия Сената и могут быть отстранены в порядке, предусмотренном законом. .Такой совет, комиссия или другой орган может назначить главного исполнительного директора, если это разрешено законом, но это назначение подлежит утверждению губернатором. Назначенное таким образом главное должностное лицо может быть отстранено от должности Губернатором после уведомления и предоставления возможности быть заслушанным.

5. Губернатор может инициировать расследование поведения любого должностного лица или сотрудника, получающего компенсацию от штата Нью-Джерси, за исключением члена, должностного лица или сотрудника Законодательного собрания или должностного лица, избранного Сенатом. и Генеральная Ассамблея на совместном заседании, или судебный исполнитель.Он может потребовать, чтобы такие должностные лица или служащие представили ему под присягой письменное заявление или заявления с такой информацией, которую он может потребовать, касающейся поведения их соответствующих офисов или должностей. После уведомления услуга начислений и возможность быть заслушанным на публичных слушаниях. Губернатор может отстранить любого такого должностного лица или сотрудника по какой-либо причине. Такое должностное лицо или служащий имеет право на судебный пересмотр как закона, так и фактов в порядке, предусмотренном законом.

6. Никакие правила или постановления, принятые каким-либо департаментом, должностным лицом, агентством или властью этого штата, кроме тех, которые относятся к организации или внутреннему управлению правительства штата или его части, не должны вступать в силу до тех пор, пока они не будут поданы в Государственным секретарем или другим способом, предусмотренным законом. Законодательный орган обеспечивает оперативную публикацию таких правил и положений.

Статья VI.
Судебная секция

1. Судебная власть принадлежит Верховному суду, Высшему суду, окружным судам и нижестоящим судам ограниченной юрисдикции. Суды низшей инстанции и их юрисдикция могут время от времени учреждаться, изменяться или отменяться законом.

Раздел II

1. Верховный суд состоит из главного судьи и шести помощников судей.Кворум составляют пять членов суда. При необходимости, Верховный судья назначает судью или судей Высшего суда, занимающих старшие должности, в соответствии с правилами Верховного суда, временно исполнять обязанности в Верховном суде. В случае, если главный судья отсутствует или не может выполнять свои функции, председательствующий судья, назначенный в соответствии с правилами Верховного суда, временно исполняет свои обязанности вместо него.


(щелкните изображение
увеличить)

2.Верховный суд осуществляет апелляционную юрисдикцию в крайнем случае по всем причинам, предусмотренным настоящей Конституцией.

3. Верховный суд устанавливает правила, регулирующие управление всеми судами в государстве и, в соответствии с законом, практику и процедуры во всех таких судах. Верховный суд обладает юрисдикцией в отношении допуска к юридической практике и дисциплины допущенных лиц.

Раздел III

1.Высший суд состоит из такого числа судей, которое может быть разрешено законом, но не менее двадцати четырех, каждый из которых осуществляет полномочия суда в соответствии с правилами Верховного суда.

2. Верховный суд обладает первоначальной общей юрисдикцией на всей территории штата по всем вопросам.

3. Высший суд делится на Апелляционную палату, Юридическую палату и Канцелярию.Каждая палата должна иметь такие части, состоять из такого количества судей и рассматривать такие дела, которые могут быть предусмотрены правилами Верховного суда.

4. В соответствии с правилами Верховного суда, юридический отдел и канцелярия должны выполнять полномочия и функции другого отдела, когда этого требуют цели правосудия, и юридическая и справедливая помощь предоставляется по любому поводу, с тем чтобы все спорные вопросы между сторонами могут быть полностью решены.

Раздел IV

1. В каждом графстве должен быть Окружной суд, который будет иметь всю юрисдикцию, которая до сих пор осуществлялась Судом по общим делам, Судом по делам сирот, Судом Ойера и Терминера, Судом квартальных сессий, Судом специальных сессий и т. Д. юрисдикция в соответствии с настоящей Конституцией, которая может быть предоставлена ​​законом.

2. В каждом суде графства должен быть судья и такие дополнительные судьи, которые должны быть предусмотрены законом, и они должны быть назначены в том же порядке, что и ранее для судей Суда по общим делам.

3. Каждый судья окружного суда может осуществлять юрисдикцию окружного суда.

4. Юрисдикция, полномочия и функции окружных судов и судей окружных судов могут быть изменены законом в соответствии с требованиями общественного блага.

5. Окружные суды по гражданским делам, включая завещание, в пределах своей юрисдикции и в соответствии с законом, могут предоставить судебную и справедливую помощь, чтобы все спорные вопросы между сторонами могли быть полностью решены.


(щелкните изображение
увеличить)

Раздел V

1. Апелляции могут быть поданы в Верховный суд:

(a) по причинам, установленным Апелляционной палатой Высшего суда, в связи с вопросом, возникающим в соответствии с Конституцией Соединенных Штатов или этого штата;

(b) В случаях, когда имеется разногласие в Апелляционной палате Высшего суда;

(c) по основным причинам;

(d) по свидетельству Верховного суда в Верховный суд и, если это предусмотрено правилами Верховного суда, в окружные суды и нижестоящие суды; и

(e) В случаях, предусмотренных законом.

2. Апелляции могут подаваться в Апелляционную палату Высшего суда из юридического и канцелярского отделов Высшего суда, окружных судов и по другим причинам, которые могут быть предусмотрены законом.

3. Верховный суд и Апелляционная палата Высшего суда могут осуществлять такую ​​юрисдикцию первой инстанции, которая может быть необходима для полного определения любой причины по пересмотру.

4. Прерогативные судебные приказы заменяются, и вместо них в Верховном суде должны быть предоставлены пересмотр, слушание и судебная защита на условиях и в порядке, предусмотренных правилами Верховного суда, по праву, за исключением уголовных дел, когда таковые обзор должен быть дискреционным.

Раздел VI

1. Губернатор по рекомендации и с согласия Сената назначает и назначает главного судью и помощников судей Верховного суда, судей Высшего суда, судей окружных судов и судей нижестоящих судов с юрисдикция распространяется на более чем один муниципалитет.Назначение на такую ​​должность не может быть отправлено в Сенат для подтверждения до публичного уведомления губернатора за семь дней.

2. Судьи Верховного суда, судьи Высшего суда и судьи окружных судов должны каждый до своего назначения иметь допуск к юридической практике в этом штате не менее десяти лет.

3. Судьи Верховного суда и судьи Высшего суда занимают свои должности в течение первоначального семилетнего срока, а при повторном назначении занимают свои должности в течение хорошего поведения.Такие судьи и судьи выходят на пенсию по достижении семидесятилетнего возраста. Условия пенсионного обеспечения судей Верховного суда и судей Верховного суда устанавливаются законом.

4. Судьи Верховного суда, судьи Высшего суда и судьи окружных судов подлежат импичменту, и любое судебное должностное лицо, подвергшееся импичменту, не может исполнять свои обязанности до тех пор, пока не будет оправдано. Судьи Верховного суда и судьи окружных судов также могут быть отстранены от должности Верховным судом по таким причинам и в порядке, которые предусмотрены законом.


(щелкните изображение
увеличить)

5. Каждый раз, когда Верховный суд удостоверяет губернатора, что представляется, что какой-либо судья Верховного суда, судья Верховного суда или судья окружного суда является настолько недееспособным, что существенно мешает ему выполнять свои судебные обязанности, губернатор назначает комиссию из трех человек для расследования обстоятельств дела; и, по их рекомендации, губернатор может уволить судью или судью с должности на пенсии, как это предусмотрено законом.

6. Судьи Верховного суда и судьи Верховного суда получают за свою работу такую ​​заработную плату, которая может быть предусмотрена законом, которая не может быть уменьшена в течение срока их назначения. Находясь в должности, они не должны заниматься юридической практикой или заниматься другой выгодной деятельностью.

7. Судьи Верховного суда, судьи Высшего суда и судьи окружных судов не должны занимать никаких других должностей или должностей, приносящих прибыль, в этом штате или Соединенных Штатах.Любой такой судья или судья, который станет кандидатом на выборную государственную должность, тем самым лишается своей судейской должности.

Раздел VII

1. Председатель Верховного суда является главой всех судов в государстве. Он назначает административного директора, который будет работать по своему усмотрению.

2. Главный судья Верховного суда назначает судей Высшего суда в отделы и части Высшего суда и может время от времени переводить судей из одной должности в другую, если возникает необходимость.Назначения в Апелляционную палату производятся на срок, установленный регламентом Верховного суда.

3. Секретарь Верховного суда и Секретарь Верховного суда назначаются Верховным судом на такие сроки и с такой компенсацией, которые предусмотрены законом.

Статья VII.
Раздел I о государственных служащих и служащих

1. Каждое должностное лицо штата, прежде чем приступить к исполнению своих обязанностей, должно принести и подписать присягу или заявление в поддержку Конституции этого штата и Соединенных Штатов и выполнять свои обязанности добросовестно, беспристрастно и справедливо, чтобы в меру своих способностей.

2. Назначения и продвижение по службе на государственной службе и в таких политических подразделениях, которые могут быть предусмотрены законом, должны производиться в соответствии с заслугами и пригодностью, которые должны быть установлены, насколько это практически возможно, путем экзамена, который, насколько это возможно, по возможности должны быть конкурентоспособными; за исключением того, что предпочтение при назначении по причине активной службы в любом виде вооруженных сил или военно-морских сил Соединенных Штатов во время войны может быть предусмотрено законом.

3. Любая компенсация за услуги или гонорары, полученные любым лицом в связи с назначением на государственную должность или должность, в дополнение к годовой заработной плате


(щелкните изображение
увеличить) Номер

, предусмотренный для должности или должности, должен немедленно после получения перечисляться в казну государства, если только компенсация или гонорары не разрешены или не закреплены за ним по закону.

4. От любого лица до или после вступления в должность на любой государственной должности, должности или работы в этом штате может потребоваться предоставление залога, как это предусмотрено законом.

5. Срок полномочий всех должностных лиц, избранных или назначенных в соответствии с положениями настоящей Конституции, за исключением случаев, предусмотренных настоящим документом, начинается в день создания их соответствующих комиссий; но никакая комиссия за какую-либо должность не подлежит выплате до истечения срока полномочий лица, занимающего указанную должность.

6. Государственный аудитор назначается Сенатом и Генеральной ассамблеей на совместном заседании сроком на пять лет до тех пор, пока не будет назначен его преемник и не будет соответствовать требованиям. В его обязанности входит проведение постаудита всех операций и счетов, которые ведутся всеми департаментами, управлениями и агентствами правительства штата или для всех, отчитываться перед Законодательным собранием или любым его комитетом, как того требует закон, и выполнять такие другие аналогичные или связанные обязанности, которые время от времени требуются от него по закону.

Раздел II

1. Прокуроры графств назначаются и назначаются губернатором по рекомендации и с согласия Сената. Срок их полномочий составляет пять лет, и они будут исполнять свои обязанности до назначения и повышения квалификации их соответствующих преемников.

2. Клерки, суррогаты и шерифы графств избираются населением своих округов на всеобщих выборах.Срок полномочий окружных клерков и заместителей составляет пять лет, а шерифов — три года. Когда в любой такой должности возникает вакансия, она заполняется в порядке, предусмотренном законом.

Раздел III

1. Губернатор и все другие должностные лица штата во время пребывания в должности и в течение двух лет после этого подлежат импичменту за проступок, совершенный во время их соответствующего пребывания в должности.

2. Генеральная ассамблея имеет исключительное право отозвать импичмент большинством голосов всех членов. Все импичменты должны рассматриваться Сенатом, и члены, заседая с этой целью, должны принести присягу или дать подтверждение «искренне и беспристрастно, чтобы попытаться определить данное обвинение на основании имеющихся доказательств». Никто не может быть осужден без согласия двух третей всех членов Сената. Когда судят губернатора, председательствует председатель Верховного суда, а председатель сената не может участвовать в судебном процессе.

3. Судебное решение по делам об импичменте не должно распространяться дальше, чем отстранение от должности и лишение права занимать и занимать какую-либо государственную почетную должность, прибыль или доверие в этом штате; но осужденный, тем не менее, подлежит предъявлению обвинения, судебному разбирательству и наказанию в соответствии с законом.


(щелкните изображение
увеличить)

Статья VIII.
Налогово-финансовый отдел I

1.Имущество подлежит налогообложению по общим законам и единым правилам. Все недвижимое имущество, которое оценивается и облагается налогом на местном или государственном уровне для выделения и уплаты налоговым округам, должно оцениваться в соответствии с одним и тем же стандартом стоимости; и такое недвижимое имущество облагается налогом по общей налоговой ставке налогового округа, в котором оно расположено, для использования такого налогового округа.

2. Освобождение от налогообложения может быть предоставлено только общими законами.До тех пор, пока законом не предусмотрено иное, все освобождения от налогообложения, предоставленные на законных основаниях и существующие в настоящее время, сохраняются. Освобождения от налогообложения могут быть изменены или отменены, за исключением тех, которые исключают использование недвижимого и личного имущества исключительно для религиозных, образовательных, благотворительных или кладбищенских целей, как определено законом, и принадлежат любой корпорации или ассоциации, организованной и осуществляемой исключительно для одной или нескольких таких целей. и не работает с целью получения прибыли.

3.Любой гражданин и резидент этого штата, ныне или в дальнейшем с честью уволенный или освобожденный при почетных обстоятельствах от действительной службы во время войны в любом роде вооруженных сил Соединенных Штатов, освобождается от налогообложения недвижимого и личного имущества в совокупности стоимость не превышает пятисот долларов, освобождение от которой не может быть изменено или отменено. Любое вышеупомянутое лицо, которое было или должно быть объявлено Администрацией по делам ветеранов США или ее правопреемником инвалидом, связанным с оказанием услуг, имеет право на такое дополнительное освобождение от налогообложения, которое время от времени может быть предусмотрено законом.Вдова любого гражданина и резидента этого штата, встретившая или встретившая его смерть на действительной военной службе во время войны на любой такой службе, имеет право во время своего вдовства на освобождение в соответствии с настоящим параграфом, предусмотренное для ветеранов, уволенных с почетом, и на такое дополнительное освобождение время от времени может быть предусмотрено законом.

Раздел II

1. Кредит государства ни в коем случае не может быть прямо или косвенно предоставлен в ссуду.

2. Из государственной казны не могут взиматься никакие деньги, кроме ассигнований, предусмотренных законом. Все денежные средства для поддержки правительства штата и для всех других целей государства, насколько это может быть установлено или разумно предвидено, должны быть предусмотрены в одном общем законе об ассигнованиях, охватывающем один и тот же финансовый год; за исключением того, что при изменении финансового года могут быть сделаны необходимые условия для осуществления перехода.Никакой общий закон об ассигнованиях или другой закон об ассигновании денег на какие-либо цели штата не может быть принят, если ассигнования, содержащиеся в нем, вместе со всеми предыдущими ассигнованиями, сделанными на тот же финансовый период, не должны превышать общую сумму имеющихся и ожидаемых доходов, которые будут доступны для выполнять такие ассигнования в течение такого финансового периода, как удостоверено губернатором.


(щелкните изображение
увеличить)

3.Законодательный орган никоим образом не должен создавать в каком-либо финансовом году долга или долгов, обязательств или обязательств государства, которые вместе с любыми предыдущими долгами или обязательствами не должны в любое время превышать один процент от общей суммы, выделенной генеральным директором. закон об ассигнованиях на этот финансовый год, если он не разрешен законом для какого-либо отдельного объекта или работы, четко указанных в нем. Независимо от каких-либо ограничений, касающихся налогообложения в настоящей Конституции, такой закон должен предусматривать способы и средства, за исключением займов, для выплаты процентов по такому долгу или обязательствам при наступлении срока их погашения, а также для выплаты и погашения основной суммы долга в течение тридцати пяти лет. пять лет с момента заключения контракта; и закон не может быть отменен до тех пор, пока такой долг или обязательство и проценты по ним не будут полностью выплачены и погашены.Ни один такой закон не вступает в силу до тех пор, пока он не будет представлен на всеобщих выборах и одобрен большинством правомочных избирателей государства, голосующих по нему. Все деньги, которые должны быть собраны на основании такого закона, применяются только к конкретному объекту, указанному в нем, и к выплате возникшего таким образом долга. Этот параграф не должен толковаться как относящийся к деньгам, которые были или могут быть депонированы в этом штате правительством Соединенных Штатов. Ничто в этом параграфе не может применяться к созданию каких-либо долгов или обязательств в целях войны, или для отражения вторжения, или для подавления восстания, или для удовлетворения чрезвычайной ситуации, вызванной стихийным бедствием или стихийным бедствием.

Раздел III

1. Расчистка, перепланировка, развитие или реконструкция зараженных территорий должны быть общественными целями и общественным использованием, для которых может быть изъята или приобретена частная собственность. Муниципальные, государственные или частные корпорации могут быть уполномочены законом проводить такую ​​очистку, перепланировку, застройку или перепланировку; и улучшения, сделанные для этих целей и использования или для любого из них, могут быть освобождены от налогообложения, полностью или частично, в течение ограниченного периода времени, в течение которого прибыль и дивиденды, подлежащие выплате любой частной корпорацией, пользующейся таким налоговым освобождением, будут быть ограниченным законом.Условия использования, владения, управления и контроля над такими улучшениями регулируются законом.

2. Ни один округ, город, поселок, поселок, поселок или деревня в дальнейшем не может предоставлять деньги или имущество, давать в ссуду деньги или кредит в пользу какого-либо лица, ассоциации или корпорации, а также становиться обеспечением или непосредственно или косвенно владелец акций или облигаций какой-либо ассоциации или корпорации.

3.Никакое пожертвование земли или присвоение денег не должно производиться государством, графством или муниципальной корпорацией в пользу какого-либо общества, ассоциации или корпорации или для их использования.

Раздел IV

1. Законодательная власть обеспечивает поддержание и поддержку тщательно продуманной и эффективной системы бесплатных государственных школ для обучения всех детей штата в возрасте от пяти до восемнадцати лет.

2.Фонд поддержки бесплатных государственных школ, а также все деньги, акции и другое имущество, которые в дальнейшем могут быть использованы для этой цели, или


(щелкните изображение
увеличить)

, полученный в казну в соответствии с положениями любого закона, ранее принятого для увеличения указанного фонда, должен быть надежно инвестирован и оставаться бессрочным фондом; и их доход, за исключением тех случаев, когда это может быть сочтено целесообразным применить для увеличения капитала, должен ежегодно ассигноваться на поддержку бесплатных государственных школ для равного блага всех людей штата; и Законодательное собрание не вправе занимать, присваивать или использовать указанный фонд или любую его часть для любых других целей и под каким бы то ни было предлогом.

3. Законодательный орган может, в разумных пределах в отношении предписываемого расстояния, обеспечить перевозку детей в возрасте от пяти до восемнадцати лет включительно в любую школу и из нее.

Статья IX.
Изменения

1. Любая конкретная поправка или поправки к настоящей Конституции могут быть предложены Сенатом или Генеральной ассамблеей.По крайней мере, за двадцать календарных дней до первого голосования по этому вопросу в палате, в которой такая поправка или поправки были впервые внесены, они должны быть напечатаны и помещены на столы членов каждой палаты. После этого и до голосования по нему должны быть проведены публичные слушания. Если предложенная поправка или поправки или любая из них будут одобрены тремя пятыми всех членов каждой из соответствующих палат, то же самое должно быть представлено народу. Если то же самое или любое из них будет одобрено менее чем тремя пятыми, но, тем не менее, большинством всех членов каждой из соответствующих палат, такая предлагаемая поправка или поправки должны быть переданы в Законодательный орган в следующем законодательном году; и если в этом году то же самое или любое из них будет одобрено большинством всех членов каждой из соответствующих палат, то такая поправка или поправки должны быть представлены народу.

2. Предлагаемая поправка или поправки заносятся в журнал каждой палаты с указанием «да» и «против» голосовавших по ней членов.

3. Законодательное собрание должно обеспечить публикацию предлагаемой поправки или поправок по крайней мере один раз в одной или нескольких газетах каждого округа, если таковые будут опубликованы в них, не менее чем за три месяца до представления народу.

4.Предложенная поправка или поправки затем должны быть представлены народу на следующих всеобщих выборах в порядке и форме, предусмотренными Законодательным собранием.

5. Если представлено более одной поправки, они должны быть представлены таким образом и в такой форме, чтобы люди могли голосовать за или против каждой поправки отдельно и отдельно.

6. Если предложенная поправка или поправки или любая из них будут одобрены большинством правомочных избирателей штата, голосующих по ним, они станут частью Конституции на тридцатый день после выборов, если иное не предусмотрено в поправка или дополнения.


(щелкните изображение
увеличить)

7. Если на выборах предложенная поправка не будет одобрена, ни такая предложенная поправка, ни поправка, повлекшая за собой такое же или по существу такое же изменение в Конституции, не должны быть представлены народу до последующих третьих всеобщих выборов.

Артикул X.
Общие положения

1.Печать штата хранится у губернатора или лица, занимающего должность губернатора, и используется им официально и называется Большой печатью штата Нью-Джерси.

2. Все гранты и комиссионные должны быть от имени и властью штата Нью-Джерси, скреплены Большой печатью, подписаны губернатором или лицом, занимающим должность губернатора, и скреплены подписью государственного секретаря. и будет выглядеть так: «Штат Нью-Джерси, до………….., Приветствие «.

3. Все судебные приказы должны быть на имя государства. Все обвинительные заключения должны заканчиваться: «против мира этого государства, правительства и его достоинства».

4. Везде, где в настоящей Конституции используются термины «лицо», «лица», «народ» или любое личное местоимение, они должны использоваться для обозначения обоих полов.

5. Если не предусмотрено иное, настоящая Конституция вступает в силу в первый день января тысяча девятьсот сорок восьмого года от Рождества Христова.

Статья XI.
Приложение Раздел I

1. Настоящая Конституция заменяет Конституцию одной тысячи восемьсот сорок четыре с поправками.

2. Законодательная власть должна принять все законы, необходимые для того, чтобы настоящая Конституция полностью вступила в силу.

3. Все законы, статутные и прочие, все правила и постановления административных органов и все правила судов, действующие на момент вступления в силу настоящей Конституции или любой ее статьи, остаются в полной силе до тех пор, пока они не истекут или не будут заменены, изменены или отменены. данной Конституцией или иным образом.

4. За исключением случаев, предусмотренных настоящей Конституцией, все судебные приказы, иски, решения, постановления, основания для иска, судебные преследования, контракты, претензии и права физических и юридических лиц и государства, а также все уставы и франшизы остаются в силе. не затронуты, несмотря на вступление в силу любой статьи данной Конституции.

5. Все обвинительные заключения, предъявленные до вступления в силу настоящей Конституции или любой статьи, могут быть рассмотрены.После вступления в силу обвинения в совершении преступлений и жалобы на правонарушения, совершенные до них, могут быть найдены, вынесены и рассмотрены в соответствующих судах.


(щелкните изображение
увеличить)

Раздел II

1. Первый законодательный орган в соответствии с настоящей Конституцией собирается во второй вторник января тысяча девятьсот сорок восьмого года.

2. Каждый член Генеральной Ассамблеи, избранный на выборах в тысяча девятьсот сорок седьмом году, занимает должность на срок, начинающийся в полдень второго вторника января в тысяча девятьсот сорок седьмом году. -восьмой и заканчивающийся в полдень второго вторника января тысяча девятьсот пятьдесят года. Каждый избранный после этого член Генеральной Ассамблеи занимает должность в течение срока, предусмотренного настоящей Конституцией.

3. Каждый член Сената, избранный в одну тысячу девятьсот сорок пять и одну тысячу девятьсот сорок шестой год, занимает должность в течение срока, на который он был избран. Каждый член Сената, избранный в тысяча девятьсот сорок седьмом году, занимает должность в течение четырех лет, начиная с полудня второго вторника января после его избрания. Места в Сенате, которые были бы заполнены в указанные ниже годы, если бы настоящая Конституция не была принята, заполняются путем выборов следующим образом: из тех мест, которые были заполнены путем выборов в тысяча девятьсот сорок восьмом году, три места, выбранные Сенатом в тысяча девятьсот сорок восьмом году, должны быть заполнены путем выборов в этом году сроком на пять лет. , и трое, выбранные таким образом, будут заполнены путем выборов в этом году сроком на три года, и те места, которые должны были быть заполнены путем выборов в году одна тысяча девятьсот сорок девять, должны быть заполнены путем выборов в этом году. в год сроком на четыре года, так что одиннадцать мест в Сенате должны быть заполнены путем выборов в тысяча девятьсот пятьдесят первом году и каждые четыре года после этого сроком на четыре года, и члены Сената будут избраны таким образом и их преемники составляют один класс, который будет избран в соответствии с параграфом 2 раздела II статьи IV настоящей Конституции, и десять мест должны быть заполнены путем выборов в год одна тысяча девятьсот пятьдесят три и каждый четвертый год после этого на те же должности. сроком на четыре года, и избранные таким образом члены Сената и их преемники составляют другой класс, который будет избран в соответствии с указанным параграфом настоящей Конституции.

4. Положения Параграфа 1 Раздела V Статьи IV настоящей Конституции не должны запрещать выдвижение, выборы или назначение любого члена Сената или Генеральной Ассамблеи, впервые организованных в соответствии с настоящей Конституцией, на любую государственную гражданскую должность или должность, созданную этой Конституции или создан во время его первого срока в качестве такого члена.

Раздел III

1.Губернатор избирается на полный срок на всеобщих выборах, которые проводятся в тысяча девятьсот сорок девятом году, а затем каждые четыре года.

2. Вступление в силу настоящей Конституции или любого ее положения само по себе не влияет на срок пребывания в должности, срок, статус или компенсацию любого лица, занимающего в то время какую-либо государственную должность, должность или работу в этом штате, за исключением случаев, предусмотренных настоящей Конституцией. Если иное специально не предусмотрено в настоящей Конституции,


(щелкните изображение
увеличить)

Все конституционные должностные лица, находящиеся в должности на момент его принятия, должны продолжать осуществлять полномочия на своих соответствующих должностях в течение срока, на который они были избраны или назначены, и до тех пор, пока не будут соответствовать квалификационные требования их преемников.После вступления в силу настоящей Конституции все офицеры милиции сохраняют свои полномочия в соответствии с положениями статьи V, раздела III

.

3. Законодательный орган, в соответствии с положениями настоящей Конституции, должен до первого дня июля одна тысяча девятьсот сорок девятого года и может время от времени после этого выделять в соответствии с законом исполнительные и административные должности и департаменты. и инструменты государственного управления среди основных департаментов и внутри них.Если такое распределение не было завершено в течение ограниченного времени, Губернатор созывает специальную сессию Законодательного собрания, на которую он должен представить план или планы на рассмотрение для завершения такого распределения; и никакие другие вопросы на таком заседании не рассматриваются.

Раздел IV

1. После принятия настоящей Конституции губернатор должен назначить и назначить, по рекомендации и с согласия Сената, главного судью и шесть помощников судей нового Верховного суда из числа лиц, которые в то время были канцлером, главным судьей. и младшие судьи бывшего Верховного суда, вице-канцлеры и судьи окружных судов.Остальные перечисленные судебные должностные лица и такие судьи Апелляционного суда по делам об ошибках, которые допущены к юридической практике в этом штате не менее десяти лет и занимают свои должности после принятия Конституции, должны составлять судей Верховного суда. Высший суд. Назначенные таким образом судьи нового Верховного суда и судьи Высшего суда будут исполнять свои обязанности каждый в течение срока своих полномочий, который остается неистекшим на момент принятия Конституции; и в случае повторного назначения он будет занимать должность при хорошем поведении.Ни один судья нового Верховного суда или судья Высшего суда не может занимать свой пост по достижении семидесятилетнего возраста, за исключением, однако, того, что такой судья или судья не может завершить срок своего срока, который остается неистекшим на момент принятия Конституции. усыновленный.

2. Судьи судов общей юрисдикции должны составлять судей окружных судов, каждый на период своего срока, который остается неистекшим на момент вступления в силу Судебной статьи настоящей Конституции.

3. Суд по ошибкам и апелляциям, нынешний Верховный суд, Канцелярия, Суд прерогатив и окружные суды должны быть упразднены, когда статья «Судебная практика» данной Конституции вступит в силу; и вся их юрисдикция, функции, полномочия и обязанности должны быть переданы и разделены между новым Верховным судом и Верховным судом в соответствии с юрисдикцией, предоставленной каждому из них в соответствии с настоящей Конституцией.

4.Если иное не предусмотрено настоящей Конституцией и пока иное не предусмотрено законом, все суды, существующие в настоящее время в этом штате, за исключением судов, упраздненных в соответствии с параграфом 3 настоящего Закона, продолжают действовать, как если бы настоящая Конституция не была принята, при условии, однако, что когда Судебная Статья этой Конституции вступает в силу, юрисдикция, полномочия и функции Суда по общим делам, Суда по делам сирот, Суда Ойера и Терминера, Суда

.
(щелкните изображение
увеличить)

Квартальные заседания и специальные заседания суда каждого округа, судебные должностные лица, клерки и служащие, а также дела, находящиеся на рассмотрении, и их дела должны быть переданы в окружной суд округа.Все законодательные положения, относящиеся к вышеупомянутым окружным судам каждой страны и к судье или судьям этой страны, должны применяться к новым Окружной суд округа и его судья или судьи, если иное не предусмотрено законом. Если иное не предусмотрено законом и за исключением случаев, указанных выше, судебные должностные лица, суррогаты и секретари всех судов, существующих в настоящее время, кроме тех, которые были упразднены в пункте 3 настоящего Закона, а также сотрудники указанных должностных лиц, клерков, заместителей и судебных исполнителей должны продолжать выполнение своих обязанностей. свои обязанности, как если бы эта Конституция не была принята.

5. Верховный суд устанавливает правила, регулирующие управление, практику и процедуры окружных судов; и главный судья Верховного суда должен быть административным главой этих судов с полномочиями назначать любого судьи любого округа временно заседать в Верховном суде или временно заседать без округа в окружном суде.

6.Мастера-консультанты, назначенные для слушания брачных разбирательств и занимающие должность после принятия настоящей Конституции, должны, каждый на период своего срока, который остается не истекшим на момент принятия Конституции, продолжать выполнять свои обязанности в качестве магистров-консультантов Канцелярии Канцелярии. Верховный суд, если иное не предусмотрено законом.

7. Все специальные магистры канцелярии, магистры канцелярии, комиссары Верховного суда и экзаменаторы Верховного суда, если иное не предусмотрено правилами Верховного суда, продолжают соответственно должности специальных магистров, магистров, комиссаров и экзаменаторов Верховного суда с соответствующими аналогичные функции и полномочия, как если бы эта Конституция не была принята.

8. Когда вступит в силу судебная статья настоящей Конституции:

(a) Все дела и разбирательства любого характера, находящиеся на рассмотрении в Суде по ошибкам и апелляциям, должны быть переданы новому Верховному суду;

(b) Все дела и разбирательства любого характера, ожидающие рассмотрения по апелляции или заявлению об ошибке в нынешнем Верховном суде и в Суде прерогативы, а также все нерешенные дела, связанные с прерогативными исками, должны быть переданы в Апелляционную палату Верховного суда;

(c) Все дела и разбирательства любого характера, находящиеся на рассмотрении в Верховном суде, кроме указанных, должны быть переданы в Верховный суд;

(d) Все дела и разбирательства любого характера, находящиеся на рассмотрении в прерогативном суде, кроме указанных, должны быть переданы в канцелярию Верховного суда;

(e) Все дела и разбирательства любого характера, находящиеся на рассмотрении во всех других судах, которые были отменены, должны быть переданы в Верховный суд.

Для целей настоящего параграфа, параграфа 4 и параграфа 9, причина считается отложенной, несмотря на то, что судебное решение было вынесено


(щелкните изображение
увеличить)

, при условии, что срок, ограниченный для проверки, не истек или судебное решение оставляет за любой стороной право подать заявку на дальнейшее судебное разбирательство.

9. Досье по всем причинам, находящимся на рассмотрении в суде по ошибкам и апелляциям, должно быть передано секретарю нового Верховного суда; досье по всем причинам, находящимся на рассмотрении в нынешнем Верховном суде, Канцелярии и Прерогативном суде, должны быть переданы секретарю Верховного суда. Все другие дела, книги, бумаги, записи и документы, а также все имущество Апелляционного суда по ошибкам, нынешнего Верховного суда, Прерогативного суда, Канцлера и Канцелярии или находящееся у них на хранении, должны быть уничтожены в соответствии с установленными требованиями. быть предусмотрено законом.

10. После вступления в силу статьи «Судебная система» данной Конституции все функции, полномочия и обязанности, возложенные законом, правилами или иным образом на канцлера, рядового, а также судей и судей судов, упраздненных настоящей Конституцией, должны если такие функции, полномочия и обязанности не противоречат настоящей Конституции, они должны быть переданы и могут выполняться судьями Высшего суда, пока иное не предусмотрено законом или правилами нового Верховного суда; за исключением того, что статутные полномочия, не связанные с отправлением правосудия, которыми наделены такие судебные должностные лица, после вступления в силу Судебной статьи настоящей Конституции и до тех пор, пока законом не предусмотрено иное, будут переданы и осуществлены Главным судьей Верховного суда. новый Верховный суд.

11. После вступления в силу судебной статьи настоящей Конституции секретарь Верховного суда становится секретарем нового Верховного суда и исполняет обязанности секретаря до истечения срока, на который он был назначен секретарем Верховный суд и все сотрудники Верховного суда в том виде, в котором он был создан ранее, его клерка и главного судьи и его судей, окружных судов и их судей, а также суда по делам об ошибках и апелляционной инстанции должны быть переведены в соответствующие аналогичные должности с аналогичным вознаграждением и статусом государственной службы у секретаря нового Верховного суда или нового Верховного суда, или у секретаря Высшего суда или Высшего суда, что должно быть предусмотрено законом.

12. После вступления в силу Судебной статьи настоящей Конституции секретарь канцелярии становится секретарем Верховного суда и выполняет функции такого секретаря до истечения срока, на который он был назначен секретарем в канцелярии, и все сотрудники секретаря канцелярии, канцелярии суда, канцлера и нескольких вице-канцлеров должны быть переведены на соответствующие аналогичные должности с аналогичным вознаграждением и статусом государственной службы при канцелярии Верховного суда или высшего суда, который должен быть предоставлен по закону.

13. Ассигнования, предусмотренные законом на судебные расходы в течение финансового года одна тысяча девятьсот сорок восемь — одна тысяча девятьсот сорок девять, могут быть направлены на аналогичные цели и цели, предусмотренные судебной статьей.

14. Судебная статья этой Конституции вступает в силу пятнадцатого дня сентября одна тысяча девятьсот сорок восьмого года, за исключением того, что губернатор по рекомендации и с согласия Сената должен


(щелкните изображение
увеличить)

имеет право заполнять вакансии, возникшие до этого в новом Верховном суде и Высшем суде; и за исключением того, что любое положение этой Конституции, которое может требовать, чтобы какое-либо действие было совершено до этого или в рамках подготовки к нему, вступает в силу немедленно после принятия настоящей Конституции.

Совершено на Собрании в Университете Рутгерса, Государственный университет Нью-Джерси, в Нью-Брансуике, в десятый день сентября в одну тысячу девятьсот сорок седьмой год от Рождества Христова и независимости Соединенных Штатов. Америки сто семьдесят секунд.

Роберт К. Клотье, Президент Конвенции

Оливер Ф. Ван Кэмп, Секретарь Конвенции


(щелкните изображение
для увеличения)

Делегаты на съезд

Чарльз К.Бартон
Джейн Барус
Франклин Х. Берри
Томас Дж. Броган,
А.Дж. Cafiero
Лагерь Перси
Роберт Кэри
Доминик А. Кавиккья

Альфред К. Клапп
Роберт К. Клотье,
Марион Константин
Джозеф В. Каугилл
Аллан Р. Куллимор
Джозеф А. Делани
Амос Ф. Диксон,
Лестер А.Дренк


(щелкните изображение
увеличить)

Джон Дрюен
Уильям А. Дуайер
Уильям Дж. Дуайер
Фрэнк Х. Эггерс,
Сигурд А. Эмерсон
Фрэнк С. Фарли
Милтон А. Феллер
Леланд Ф. Ферри
Артур Р. Гемберлинг

Рональд Д. Гласс
Майра С.Хакер
Уильям Л. Хэдли
Льюис Г. Хансен
Альберт Х. Холланд
Чарльз П. Хатчинсон
Натан Л. Джейкобс
Кристиан Дж. Йоргенсен
Мари Х. Катценбах


(щелкните изображение
увеличить)

Генри Т. Кейс
Уэсли Л. Лэнс,
Леон Леонард
Артур В.Льюис
Милтон К. Лайтнер
Фрэнсис В. Д. Ллойд
Повелитель шипов
Эдвард А. МакГрат
Уэйн Д. МакМюррей

Джин В. Миллер
Спенсер Миллер младший
Джон Милтон
Джон Л. Монтгомери
Дж. Фрэнсис Морони
Джон Л. Моррисси
Фрэнсис Д. Мерфи
Фрэнк Дж. Мюррей
Джордж Т. Наам


(щелкните изображение
увеличить)

Эдвард Дж.О’Мара
Уильям Дж. Орчард
Лоуренс Н. Парк
Уинстон Пол
Генри В. Петерсон,
Полин Х. Петерсон
Гайдн Проктор,
Джон Х. Персел,
Х. Ривингтон Пайн

Джон Дж. Рафферти
Оливер Рэндольф
Уильям Т. Рид,
Олив К. Сэнфорд,
Уилбур Э. Сондерс,
Джон Ф. Шенк,
Фрэнк Г.Schlosser
Ральф Дж. Смолли,
Джордж Ф. Смит


(щелкните изображение
увеличить)

Дж. Спенсер Смит
Фрэнк Х. Соммер
Фрэнсис А. Стангер младший
Рут С. Стритер,
Клайд В. Штрабл,
Уэсли А. Тейлор

Дэвид Ван Алстайн-младший
Джордж Х. Уолтон,
Элмер Х.Вене
Уолтер Г. Винн
Дэвид Янг, 3-й

Аттестат:

Альфред Истлак Дрисколл, Губернатор штата Нью-Джерси

Дж. Линдси де Валлиер, Секретарь губернатора.

Конституция штата Айова

Право на участие. Раздел 6. Никто не имеет права должность губернатора или вице-губернатора, который не был гражданин Соединенных Штатов и резидент штата, два года следующий до выборов, и достиг возраста тридцати лет в время указанных выборов.

Главнокомандующий. Раздел 7. Губернатор будет главнокомандующим ополчением, армией и флотом этого Государство.

Обязанности губернатора. Раздел 8. Он совершает сделки все исполнительные дела с правительственными, гражданскими и военными, и может потребовать письменную информацию от должностных лиц исполнительной власти отдела по любому вопросу, относящемуся к обязанностям их соответствующих офисы.Обязанность по государственной отчетности, 79.8 Кодекса

Исполнение законов. Раздел 9. Он принимает заботиться о добросовестном исполнении законов.

Вакансий. Раздел 10. Когда любой офис должен, по любой причине становятся вакантными, и Конституция не предусматривает никакого режима и законы о заполнении такой вакансии, губернатор имеет право заполнить такую ​​вакансию, предоставив комиссию, срок действия которой истекает в конец следующей сессии Генеральной Ассамблеи или на следующих выборах людьми.

Созыв генерального собрания. Раздел 11. Он может, в исключительных случаях, созвать Генеральную Ассамблею путем объявления, и должен указать обеим Палатам, когда они будут собраны, цель, для которой они должны быть созваны. См. Поправку 1974 г. № 2 [36]

Сообщение. Раздел 12. Он должен общаться, посланием Генеральной Ассамблее на каждой очередной сессии условие штата и рекомендовать такие вопросы, которые он сочтет целесообразными.

Отсрочка . Раздел 13. В случае разногласий между двумя палатами в отношении времени перерыва, Губернатор имеет право отложить Генеральную ассамблею на такое время. как он может счесть правильным; но такая отсрочка не должна выходить за время, установленное для очередного заседания следующей Генеральной Ассамблеи.

Дисквалификация. Раздел 14.Никто не может, занимая любую должность, находящуюся под властью Соединенных Штатов, или в этом штате исполнять обязанности губернатора или вице-губернатора, за исключением случаев, явно указанных ниже.

Сроки-компенсация лейтенант-губернатора. Раздел 15. [Официальный срок губернатора и вице-губернатора, начнутся во второй понедельник января следующего после их избрания, и продолжаются в течение двух лет, пока не будут избраны их преемники и квалифицированный.Вице-губернатор, исполняя обязанности губернатора, должен: получать такую ​​же зарплату, как и губернатору; и во время председательства в Сенат получит в качестве компенсации за это такой же пробег и удвоить суточные, предусмотренные для сенатора, и никого другого.] * См. 2.10 Кодекса

* В 1972 году этот раздел был отменен и заменен принят вместо него: см. поправку [32]: см. также поправку [42]

Помилование-отсрочка-замена. Раздел 16. Губернатор имеет право предоставлять отсрочку, замену и помилование, после осуждения за все правонарушения, кроме государственной измены и импичмента, при условии соблюдения таких правил, которые могут быть предусмотрены законом. После осуждения за государственную измену он имеет право приостановить исполнение приговора до тех пор, пока дело не будет сообщено Генеральной Ассамблее на ее следующем собрания, когда Генеральная Ассамблея должна либо помиловать, либо заменить приговора, направить исполнение приговора или предоставить дальнейшее отсрочка.Он будет иметь право переводить штрафы и конфискацию в соответствии с такие правила, которые могут быть предписаны законом; и отчитывается перед Генеральная Ассамблея, на ее следующем заседании, каждый случай отсрочки, смягчения, о помиловании и его причинах; а также все люди в в чью пользу должно быть произведено освобождение от штрафов и конфискации, и несколько переведенных сумм.

Вице-губернатор на должность губернатора. Раздел 17. В случае смерти, импичмента, отставки, снятия с должности, или другой инвалидности Губернатора, полномочия и обязанности офиса на остаток срока, или до тех пор, пока он не будет оправдан, или снятая инвалидность переходит к вице-губернатору.

Председатель сената. Раздел 18. [Лейтенант Губернатор должен быть Председателем Сената, но голосует только тогда, когда Сенат разделен поровну, и в случае его отсутствия или импичмента, или когда он будет исполнять обязанности губернатора, Сенат должен выбрать временный президент.] *

* В 1988 году этот раздел был отменен и заменен принят вместо него: см. поправку [42]

Вакансий. Раздел 19. [Если 22 лейтенант Губернатор, действуя в качестве губернатора, должен быть отрешен от должности, смещен, ушел в отставку, или умереть, или иным образом стать неспособным выполнять обязанности должность, временно исполняющий обязанности президента Сената исполняет обязанности губернатора. до заполнения вакансии или снятия инвалидности; и если президент Сената по любой из вышеперечисленных причин будет признан недееспособным выполнения обязанностей, относящихся к должности Губернатора, то же самое передается спикеру Палаты представителей.] *

* В 1952 году этот раздел был отменен и заменен принят вместо него: см. поправку [20]: см. также поправку [42]

Государственная печать. Раздел 20. Должны быть печать этого штата, которая хранится у губернатора и используется им официально и будет называться Большой печатью Государства Айова.

Статья 3 — Законодательное собрание штата Айдахо

РАЗДЕЛ 1 ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ — ПОЛОЖЕНИЕ, ПРИНИМАЮЩЕЕ ЗАЯВЛЕНИЕ — РЕФЕРЕНДУМ — ИНИЦИАТИВА.
РАЗДЕЛ 2 ЧЛЕНСТВО ДОМА И СЕНАТА.
РАЗДЕЛ 3 СРОК ОФИСА.
РАЗДЕЛ 4 ПРИЛОЖЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.
РАЗДЕЛ 5 СЕНАТОРИАЛЬНО-ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИЙ РАЙОН.
РАЗДЕЛ 6 КВАЛИФИКАЦИЯ ЧЛЕНОВ.
РАЗДЕЛ 7 ПРИВИЛЕГИЯ ОТ АРЕСТА.
РАЗДЕЛ 8 ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ.
РАЗДЕЛ 9 ПОЛНОМОЧИЯ КАЖДОГО ДОМА.
РАЗДЕЛ 10 КВОРУМ, ДОПОЛНЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ.
РАЗДЕЛ 11 ИЗЪЯТИЕ ЧЛЕНОВ.
РАЗДЕЛ 12 СЕКРЕТНЫЕ СЕССИИ ЗАПРЕЩЕНЫ.
РАЗДЕЛ 13 ЖУРНАЛ.
РАЗДЕЛ 14 ПРОИСХОЖДЕНИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ СЧЕТА.
РАЗДЕЛ 15 СПОСОБ РАСЧЕТА СЧЕТОВ.
РАЗДЕЛ 16 ЕДИНСТВО СУБЪЕКТА И НАЗВАНИЯ.
РАЗДЕЛ 17 ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ, КОТОРЫЕ СЛЕДУЕТ ИЗБЕГАТЬ.
РАЗДЕЛ 18 ПОПРАВКИ БУДУТ ОПУБЛИКОВАНЫ ПОЛНОСТЬЮ.
РАЗДЕЛ 19 МЕСТНЫЕ И СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ ЗАПРЕЩЕНЫ.
РАЗДЕЛ 20 ИГРЫ ЗАПРЕЩЕНЫ.
РАЗДЕЛ 21 ПОДПИСАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВ И ПОСТАНОВЛЕНИЙ.
РАЗДЕЛ 22 КОГДА ДЕЙСТВУЮТ ДЕЙСТВИЯ.
РАЗДЕЛ 23 КОМПЕНСАЦИЯ ЧЛЕНОВ.
РАЗДЕЛ 24 ПООЩРЕНИЕ УМЕРЕНИЯ И НРАВСТВЕННОСТИ.
РАЗДЕЛ 25 ПРИНЯТИЯ ОФИСА.
РАЗДЕЛ 26 ВЛАСТЬ И ВЛАСТЬ НАД ОПОРЯЮЩИМИ СООБЩЕНИЯМИ.
РАЗДЕЛ 27 НЕПРЕРЫВНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МЕСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ.
РАЗДЕЛ 28 БРАК.
РАЗДЕЛ 29 ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НА АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВИЛА.

Влияние широкомасштабной политики борьбы с инфекцией на пандемию COVID-19

Представление данных

Никаких статистических методов не использовалось для предварительного определения размера выборки. Эксперименты не были рандомизированы, и исследователи не были закрыты для распределения во время экспериментов и оценки результатов.

Сбор и обработка данных

Здесь мы приводим краткое описание наших процессов сбора данных; более подробная информация, включая даты доступа, представлена ​​в дополнительных примечаниях.Эпидемиологические данные, определения случаев / режимы тестирования и данные о политике для каждой из шести стран в нашей выборке были собраны из различных внутренних источников данных, включая государственные веб-сайты здравоохранения, статьи в региональных газетах и ​​краудсорсинговую информацию в Википедии. Доступность эпидемиологических и политических данных в шести странах была разной, и предпочтение было отдано сбору данных на наиболее детализированном уровне административных единиц. Наборы панельных данных для конкретных стран находятся на региональном уровне во Франции, уровне штата в США, уровне провинции в Южной Корее, Италии и Иране и уровне города в Китае.Из-за доступности данных даты выборки различаются по странам: в Китае мы используем данные с 16 января по 5 марта 2020 года; в Южной Корее с 17 февраля по 6 апреля 2020 г .; в Италии с 26 февраля по 6 апреля 2020 года; в Иране с 27 февраля по 22 марта 2020 г .; во Франции с 29 февраля по 25 марта 2020 года; и в США с 3 марта по 6 апреля 2020 года. Наши источники данных описаны более подробно ниже.

Китай

Мы получили эпидемиологические данные из проекта GitHub с открытым исходным кодом 34 , который собирает данные временных рядов с китайского веб-сайта Ding Xiang Yuan, который объединяет эпидемиологические данные COVID-19 от различных местных органов власти.Мы расширили этот набор данных до 10 января 2020 года, вручную собирая официальную ежедневную статистику с веб-сайтов центрального и провинциального (Хубэй, Гуандун и Чжэцзян) правительства Китая. Мы составили правила, собрав данные о датах начала чрезвычайных деклараций, запретов на поездки и блокировок на уровне города из страницы 35 Википедии «Блокировка в провинции Хубэй в 2020 году» и различных других новостных сообщений. Мы подозреваем, что большинство китайских городов внедрили по крайней мере одну политику противодействия заражению из-за тенденций в распространении инфекций; поэтому мы исключили города, для которых не удалось определить дату развертывания политики, чтобы избежать неправильной классификации статуса политики этих городов.Таким образом, наши результаты являются репрезентативными только для выборки из 115 городов, для которых мы получили данные о политике.

Южная Корея

Мы вручную собрали и скомпилировали набор эпидемиологических данных для Южной Кореи, основываясь на отчетах правительства провинции, брифингах по вопросам политики и новостных статьях. Мы собрали меры политики на основе новостных статей и пресс-релизов Корейских центров по контролю и профилактике заболеваний, Министерства иностранных дел и веб-сайтов местных органов власти.

Иран

Мы использовали эпидемиологические данные из таблицы «Новые случаи COVID-19 в Иране по провинциям» 36 в статье Википедии «Пандемия коронавируса в Иране в 2020 году», составленные на основе данных, предоставленных Министерством здравоохранения Ирана. веб-сайт (на персидском языке).Мы полагались на новости и два графика пандемических событий в Иране 36,37 , чтобы сопоставить данные о политике. Со 2 марта по 3 марта 2020 года Иран не сообщал о случаях заболевания на субнациональном уровне. Примерно в этот период в стране были реализованы три национальные стратегии: рекомендация против местных поездок (1 марта), работа на дому для государственных служащих (3 марта) и закрытие школ (5 марта). Поскольку эффекты этих политик невозможно отличить друг от друга из-за пробелов в данных, мы группируем их вместе для целей настоящего анализа.

Италия

Мы использовали эпидемиологические данные из репозитория GitHub 38 , поддерживаемого итальянским Департаментом гражданской защиты (Dipartimento della Protezione Civile). Что касается политики, мы в первую очередь полагались на английскую версию досье на COVID-19 «Хронология основных шагов и правовых актов, предпринятых итальянским правительством для сдерживания эпидемиологической чрезвычайной ситуации COVID-19», составленную Dipartimento della Protezione Civile 39 и Википедия 40 .

Франция

Мы использовали набор эпидемиологических данных на региональном уровне, предоставленный правительственным веб-сайтом Франции 41 , и дополнили его количеством подтвержденных случаев по регионам на веб-сайте общественного здравоохранения Франции, который ранее обновлялся ежедневно до 25 марта. 42 . Мы получили данные о политических ответах на пандемию COVID-19 с веб-сайта французского правительства, пресс-релизов каждого регионального сайта общественного здравоохранения 43 и Википедии 44 .

США

Мы использовали эпидемиологические данные на уровне штата с сайта usafacts.org 45 , которые собраны из нескольких источников. В ответах на политические меры мы опирались на ряд источников, включая Центры США по контролю за заболеваниями и Национальную ассоциацию губернаторов, а также на различные исполнительные указы правительств округов и городов и пресс-релизы средств массовой информации.

Данные политики

Политики в административных единицах были закодированы как двоичные переменные, для которых политика была закодирована как 1 (после даты реализации политики и до ее удаления) или 0 (в противном случае) для затронутых административных единиц .Когда политика затрагивала только часть административной единицы (например, половину округов в пределах штата), переменные политики взвешивались по проценту людей в административной единице, к которым применялась политика. Мы использовали самые последние оценки численности населения, которые мы смогли найти для административных единиц стран (см. Раздел «Данные о населении» в дополнительной информации). Чтобы стандартизировать типы политики в разных странах, мы сопоставили каждую политику конкретной страны с одной из более широких переменных категории политики в нашем анализе.В этом упражнении мы собрали 168 полисов для Китая, 59 для Южной Кореи, 214 для Италии, 23 для Ирана, 59 для Франции и 1177 для США (дополнительная таблица 1). В некоторых случаях мы кодируем политики, которые обязательно действуют всякий раз, когда применяется другая политика, в частности, из-за далеко идущих последствий политики домашней изоляции. В Китае, где бы ни была задокументирована домашняя изоляция, мы предполагаем, что местный запрет на поездки вводится в действие в тот же день, если мы не нашли явной местной политики запрета на поездки для данной местности.Во Франции мы предполагаем, что домашняя изоляция сопровождается отменой мероприятий, социальным дистанцированием и политикой запрета на собрания; в Италии мы предполагаем, что домашняя изоляция влечет за собой запрет на собрания, запрет на поездки, работу из дома и политику социального дистанцирования; в Соединенных Штатах мы предполагаем, что приказы о предоставлении убежища на месте указывают на то, что действуют несущественные закрытия предприятий, политика работы из дома и политика запрета на сборы. Для типов политик, которые применяются несколько раз с возрастающей степенью интенсивности в пределах местности, мы добавляем веса к переменной, увеличивая интенсивность от 0 до политики шагами до 1 для окончательной версии политики (см. «Данные политики» ‘в разделе «Дополнительная информация»).

Эпидемиологические данные

Мы собрали информацию о совокупных подтвержденных случаях, совокупном выздоровлении, совокупном числе смертей, активных случаях и любых изменениях внутренних режимов тестирования COVID-19, таких как определения случаев или методология тестирования. Для нашего регрессионного анализа (рис. 2) мы используем активные случаи, когда они доступны (Китай и Южная Корея), и совокупные подтвержденные случаи в противном случае. Мы документируем этапы контроля качества в дополнительной информации. Для Китая и Южной Кореи мы получили более детализированные данные, чем данные, размещенные на интерактивной информационной панели 46 Университета Джонса Хопкинса (JHU); мы подтверждаем, что количество подтвержденных случаев полностью совпадает между двумя источниками данных (см.Рис.1). Для проведения эконометрического анализа мы объединяем эпидемиологические и политические данные, чтобы сформировать единый набор данных для каждой страны.

Эконометрический анализ

Подход с сокращенной формой

Эконометрический подход с сокращенной формой, который мы здесь применяем, представляет собой подход «сверху вниз», который описывает поведение совокупных результатов y в данных (в данном случае, уровень заражения) . Этот подход может выявить вероятные причинные эффекты 5,14 , вызванные экзогенными изменениями в независимых переменных политики z (например, закрытие школы) без явного описания всех основных механизмов, которые связывают z с y , без наблюдения промежуточных переменных. x (например, поведение), которое может связывать z с y , или без других детерминант y , не связанных с z (например, демография), обозначается w .Пусть f (·) описывает сложный и ненаблюдаемый процесс, который генерирует уровни заражения y :

$$ y = f ({x} _ {1} ({z} _ {1}, \, \ ldots, {z} _ {K}), \, \ ldots, {x} _ {N} ({z} _ {1}, \, \ ldots, {z} _ {K}), {w} _ {1 }, \, \ ldots, {w} _ {M}) $$

(1)

Эпидемиологические модели, основанные на процессах, нацелены на явный захват элементов f (·), а затем моделирование того, как изменения в z , x или w влияют на y .Этот подход особенно важен и полезен при прогнозном моделировании, в котором будущие условия, вероятно, будут отличаться от исторических. Однако проблема, с которой сталкивается этот подход, заключается в том, что мы можем не знать полной структуры f (·), например, если патоген является новым и многие ключевые биологические и социальные параметры остаются неопределенными. Мы можем не знать, какое влияние окажет широкомасштабная политика ( z ) на поведение ( x ( z )) или как это изменение поведения повлияет на уровень заражения ( f (·)).{N} \ frac {\ partial y} {\ partial {x} _ {j}} \ frac {\ partial {x} _ {j}} {\ partial {z} _ {k}} $$

(2)

, в котором описано, как изменения в политике влияют на инфекции по всем N потенциальным путям, опосредованным x 1 , …, x N . Полезно, что для фиксированной совокупности, наблюдаемой с течением времени, эмпирическая оценка среднего значения локальной производной в левой части уравнения (2) не зависит от точного знания w .Если мы можем наблюдать y и z напрямую и оценивать изменения во времени \ (\ frac {\ partial y} {\ partial {z} _ {k}} \) с данными, тогда промежуточные переменные x также потребуются не наблюдаются и не моделируются. Таким образом, сокращенный эконометрический подход 5,14 пытается измерить \ (\ frac {\ partial y} {\ partial {z} _ {k}} \) напрямую, используя экзогенные вариации в политике z .

Модель

Активные инфекции растут экспоненциально на начальном этапе эпидемии, когда доля иммунных людей в популяции близка к нулю.Если предположить простую модель заболевания «восприимчиво-инфицированный-выздоровевший» (SIR) 11 , рост числа инфекций в ранний период составит

$$ \ frac {{\ rm {d}} {I} _ {t}} {{ \ rm {d}} t} = ({S} _ {t} \ beta — \ gamma) {I} _ {t} \ mathop {=} \ limits _ {{S} _ {t} \ to 1} ( \ beta — \ gamma) {I} _ {t}, $$

(3)

, где I t — количество инфицированных лиц в момент времени t , β — скорость передачи (новых инфекций в день на одного инфицированного человека), γ — скорость удаления (доля инфицированных людей, выздоравливающих или умирающих каждый день) и S — это доля населения, восприимчивая к этому заболеванию.{g ({t} _ {2} — {t} _ {1})}, $$

(4)

где \ ({I} _ {{t} _ {1}} \) — начальное условие. Взяв натуральный логарифм и переставив, получаем

$$ {\ rm {l}} {\ rm {o}} {\ rm {g}} ({I} _ {{t} _ {2}}) — {\ rm {l}} {\ rm {o}} {\ rm {g}} ({I} _ {{t} _ {1}}) = g ({t} _ {2} — {t} _ {1} \ mathrm {)}. $$

(5)

Политики борьбы с заражением предназначены для изменения g путем изменения β за счет уменьшения контактов между восприимчивыми и инфицированными людьми.Удерживая временной интервал между наблюдениями на фиксированном уровне в один день ( t 2 t 1 = 1), мы, таким образом, моделируем g как изменяющийся во времени результат, который является линейной функцией изменяющегося во времени политика

$$ {g} _ {t} = {\ rm {l}} {\ rm {o}} {\ rm {g}} ({I} _ {t}) — {\ rm {l} } {\ rm {o}} {\ rm {g}} ({I} _ {t-1}) = {\ theta} _ {0} + \ theta {{\ rm {policy}}} _ {t } + {\ varepsilon} _ {t}, $$

(6)

, где θ 0 — средний темп роста без политики, политика t — двоичная переменная, описывающая, была ли политика развернута в момент времени t , а θ — средний эффект от политика по темпам роста g за все периоды после введения политики, таким образом, охватывая любые запаздывающие эффекты политики. ε t — это термин возмущения со средним нулем, который фиксирует межпериодные изменения, не описанные политикой t . При использовании этого подхода инфекции каждый день рассматриваются как начальные условия для интегрирования уравнения (4) до следующего дня.

Мы вычисляем первый журнал различий ( I t ) — журнал ( I t — 1 ), используя активные инфекции в странах, для которых они доступны, в противном случае мы используем кумулятивные инфекции, отмечая что они почти идентичны в этот ранний период (за исключением Китая, где мы используем активные инфекции).Затем мы сопоставляем эти данные с переменными политики, которые мы конструируем с использованием новых наборов данных, которые мы собрали, и применяем подход сокращенной формы для оценки версии уравнения (6), хотя в фактическом выражении есть дополнительные термины, подробно описанные ниже.

Оценка

Чтобы оценить версию уравнения (6) с несколькими переменными, мы оцениваем отдельную регрессию для каждой страны c . Наблюдения проводятся для субнациональных единиц с индексом i , наблюдаемых для каждого дня t .Поскольку не все населенные пункты начали тестирование на COVID-19 в один и тот же день, эти образцы представляют собой несбалансированные панели. Чтобы обеспечить качество данных, мы ограничиваем наш анализ местностями после того, как они сообщили не менее чем о десяти кумулятивных случаях заражения.

Необходимым условием для получения объективных оценок является то, что время развертывания политики не зависит от естественных темпов роста инфекции 14 , математическое условие, которое должно выполняться в контексте новой эпидемии. В установленных эпидемиологических моделях, включая стандартную модель SIR, описанную выше, ранние уровни инфицирования среди восприимчивого населения характеризуются постоянным экспоненциальным ростом.Это явление хорошо изучено теоретически 13,27,47 , неоднократно документировалось в прошлых эпидемиях 28,29,48 , а также в текущей пандемии COVID-19 11,12 , и предполагает постоянные темпы роста инфекции в отсутствие политического вмешательства. Таким образом, мы рассматриваем изменения в темпах роста инфекции как условно не зависящие от развертывания политики, поскольку корреляция между постоянной переменной и любой другой переменной равна нулю в ожидании.

Мы оцениваем версию уравнения (6) с множественной регрессией, используя обычные методы наименьших квадратов.Мы включаем вектор фиксированных эффектов субнациональных единиц θ 0 (то есть меняющиеся точки пересечения, фиксируемые как коэффициенты к фиктивным переменным), чтобы учесть все не зависящие от времени факторы, влияющие на локальную скорость роста инфекций, такие как различия в демографии. , социально-экономический статус, культура и системы здравоохранения 5 . Мы включаем вектор фиксированных эффектов дня недели δ , чтобы учесть еженедельные модели темпов роста инфекций, которые являются общими для разных регионов страны; однако в Китае мы опускаем эффекты дня недели, потому что мы не находим доказательств их присутствия в данных — возможно, из-за того, что вспышка COVID-19 началась во время национального праздника, и работники так и не вернулись на работу.Мы также включаем отдельную однодневную фиктивную переменную каждый раз, когда происходит резкое изменение доступности тестирования COVID-19 или изменение процедуры диагностики положительных случаев. Такие изменения обычно проявляются в виде прерывистого скачка числа инфекций и изменения масштаба последующих темпов заражения (например, см. Китай на рис.1), эффектов, которые гибко поглощаются фиктивной переменной одного дня, поскольку зависимая переменная является первой. разница логарифма инфекций. Обозначим вектор этих эффектов μ .

Наконец, мы включаем вектор (длина P c ) переменных политики (политики) для каждой страны для каждого местоположения и дня. Эти переменные политики принимают значения от 0 до 1 (включительно), где 0 означает отсутствие действия политики, а 1 означает, что политика полностью введена в действие. В случаях, когда переменная политики фиксирует эффекты совокупности политик (например, закрытие музеев и закрытие библиотек), переменная политики вычисляется для каждого из них, затем они усредняются, поэтому коэффициент при этом типе переменной интерпретируется как действует, если все политики в коллекции полностью введены в действие.Также бывают случаи, когда несколько политик развертываются в один день в разных местах, и в этом случае мы группируем политики, которые преследуют аналогичные цели (например, приостановка транзита и запрета на поездки, или отмена мероприятий и запрет на сборы), и сохраняем другие политики раздельные (то есть закрытие бизнеса и закрытие школы). Группирование политик полезно для уменьшения количества оцениваемых параметров в нашей ограниченной выборке данных, что позволяет нам изучить влияние поднаборов политик (рис.2в). Однако группирование политик не оказывает существенного влияния на предполагаемый эффект всех политик вместе взятых, а также на эффект фактических политик, что мы демонстрируем, оценивая регрессионную модель, в которой никакие политики не группируются, а эти значения пересчитываются (расширенные данные, рис. 6а и дополнительная таблица 4).

В некоторых случаях (для Италии и США) данные политики доступны на более пространственно детализированном уровне, чем данные об инфекциях (например, политика города и инфекции на уровне штата в США).В этих случаях мы кодируем двоичные переменные политики на более детальном уровне и используем веса совокупности для их агрегирования до уровня данных о заражении. Таким образом, переменные политики могут принимать непрерывные значения от 0 до 1, причем значение 1 указывает, что политика полностью введена в действие для всего населения. Учитывая ограниченное количество данных, доступных в настоящее время, мы используем экономную модель, которая предполагает, что влияние политики на темпы роста инфекции является приблизительно линейным и аддитивно разделимым.{{P} _ {c}} ({\ theta} _ {pc} {{\ rm {p}} {\ rm {o}} {\ rm {l}} {\ rm {i}} {\ rm {c}} {\ rm {y}}} _ {pcit}) + {\ varepsilon} _ {cit} $$

(7)

, где наблюдения индексируются по стране c , субнациональной единице i и дням t . Представляющие интерес параметры — это коэффициенты для конкретных стран θ cp . Мы отображаем расчетные остатки ε cit в расширенных данных рис.10, которые равны нулю в среднем, но не являются строго нормальными (нормальность не является требованием нашей стратегии моделирования и вывода), и мы оцениваем неопределенность по всем параметрам, вычисляя наши стандартные ошибки, устойчивые к кластеризации ошибок на дневном уровне 14 . Этот подход позволяет ковариации ε cit в разных местах внутри страны, наблюдаемой в один и тот же день, быть ненулевым. Такая кластеризация важна в этом контексте, потому что идиосинкразические события в стране, такие как отпуск или отставание в испытательных лабораториях, могут вызвать неоднородные изменения в росте инфекции по всей стране в отдельные дни, которые явно не отражаются в нашей модели.{{P} _ {c}} {\ theta} _ {cp} \), учитывая ковариацию ошибок в этих оценках при вычислении неопределенности этой суммы.

Обратите внимание, что наши оценки θ и θ 0 в уравнении (7) устойчивы к систематическому занижению данных об инфекциях, что является серьезной проблемой в продолжающейся пандемии, из-за построения нашей зависимой переменной. Это остается верным, даже если в разных населенных пунктах показатели занижения данных различаются, при условии, что показатель занижения данных остается относительно постоянным.Чтобы убедиться в этом, обратите внимание, что если в каждом населенном пункте и есть медицинская система, которая сообщает только о доле ψ i инфекций, так что мы наблюдаем \ ({\ tilde {I}} _ {it} = { \ psi} _ {i} {I} _ {it} \) скорее реальное заражение I it , тогда левая часть уравнения (7) будет

$$ \ begin {array} { c} {\ rm {l}} {\ rm {o}} {\ rm {g}} ({\ tilde {I}} _ {it}) — {\ rm {l}} {\ rm {o} } {\ rm {g}} ({\ tilde {I}} _ {i, t-1}) = {\ rm {l}} {\ rm {o}} {\ rm {g}} ({\ psi} _ {i} {I} _ {it}) — {\ rm {l}} {\ rm {o}} {\ rm {g}} ({\ psi} _ {i} {I} _ { i, t-1}) \\ = {\ rm {l}} {\ rm {o}} {\ rm {g}} ({\ psi} _ {i}) — {\ rm {l}} { \ rm {o}} {\ rm {g}} ({\ psi} _ {i}) + {\ rm {l}} {\ rm {o}} {\ rm {g}} ({I} _ {it}) — {\ rm {l}} {\ rm {o}} {\ rm {g}} ({I} _ {i, t-1}) \\ = {\ rm {l}} { \ rm {o}} {\ rm {g}} ({I} _ {it}) — {\ rm {l}} {\ rm {o}} {\ rm {g}} ({I} _ { i, t-1}) = {g} _ {t} \ end {array} $$

, и поэтому на него не влияет зависящее от местоположения и зависящее от времени занижение.Таким образом, систематическое занижение отчетности не влияет на наши оценки последствий политики θ . Как обсуждалось выше, потенциальные предубеждения, связанные с несистематическим занижением данных в результате задокументированных изменений в режимах тестирования в пространстве и времени, поглощаются эффектами, зависящими от региона и дня μ .

Однако, если уровень занижения данных в пределах местности меняется изо дня в день, это может повлиять на темпы роста инфекции. Мы оцениваем величину этой систематической ошибки (расширенные данные, рис.2) и убедитесь, что он количественно мал. В частности, если \ ({\ tilde {I}} _ {it} = {\ psi} _ {it} {I} _ {it} \), где ψ it меняется изо дня в день, затем

$$ {\ rm {l}} {\ rm {o}} {\ rm {g}} ({\ tilde {I}} _ {it}) — {\ rm {l}} {\ rm {o}} {\ rm {g}} ({\ tilde {I}} _ {i, t-1}) = {\ rm {l}} {\ rm {o}} {\ rm {g}} ({\ psi} _ {it}) — {\ rm {l}} {\ rm {o}} {\ rm {g}} ({\ psi} _ {i, t-1}) + {g} _ {t} $$

(8)

, где log ( ψ it ) — log ( ψ i , t — 1 ) — дневной темп роста вероятности выявления случая.В некоторых регионах эпиднадзор за заболеваниями развивался медленно, поскольку правительства постепенно расширяли тестирование, что привело бы к изменению ψ it со временем, но эти изменения в возможностях тестирования, по-видимому, существенно не меняют наши оценки темпов роста инфекции. На рис. 2 с расширенными данными мы показываем один набор эпидемиологических оценок 23 для log ( ψ it ) — log ( ψ i , t — 1 ).Несмотря на случайные ежедневные вариации, которые не вызывают систематических ошибок в наших точечных оценках, среднее значение log ( ψ it ) — log ( ψ i , t — 1 ) постоянно мало в разных странах: 0,05 в Китае, 0,064 в Иране, 0,019 в Южной Корее, -0,058 во Франции, 0,031 в Италии и 0,049 в США. Среднее значение этих оценок составляет 0,026, что потенциально составляет 7,3% от нашей средней глобальной оценки темпов роста инфекций, не связанных с политикой (0.36). Эти оценки log ( ψ it ) — log ( ψ i , t — 1 ) также не отображают сильных временных тенденций, что снимает опасения, что зависящее от времени занижение данных порождает значительные смещения. в наших оценках воздействия политик по борьбе с заражением.

Переходная динамика

В Китае мы можем изучить временный ответ темпов роста инфекции после развертывания политики, потому что только три политики были развернуты в начале семинедельного периода выборки, в течение которого мы наблюдаем за многими городами одновременно.Это дает нам достаточно данных для оценки временной структуры последствий политики без каких-либо предположений относительно этой структуры. Для этого мы оцениваем модель с распределенным лагом, которая кодирует параметры политики с использованием еженедельных лагов, основанных на дате первой реализации каждой политики в местности . Это означает, что эффект от политики, реализованной неделю назад, может произвольно отличаться от эффекта той же политики на следующей неделе и так далее. Затем эти эффекты оцениваются одновременно и отображаются на рис.2b, c (см. Также дополнительную таблицу 3). Такой подход с распределенным лагом не дал статистически значимой информации в других странах с использованием имеющихся в настоящее время данных, потому что было меньше административных единиц и более короткие периоды наблюдения (то есть меньшие выборки) и больше политик (то есть больше параметров для оценки) во всех других странах. В будущих исследованиях, возможно, удастся успешно изучить эту динамику за пределами Китая.

В качестве проверки устойчивости мы проверяем, существенно ли изменяет наши результаты исключение переходной реакции из предполагаемых эффектов политики.Мы делаем это, оценивая модель «фиксированного лага», в которой мы предполагаем, что политика не может влиять на темпы роста инфекции в течение L дней, перекодируя переменную политики в момент времени t как ноль, если политика была реализована менее чем на L дней до т . Мы переоцениваем уравнение (7) для каждого значения L и представляем результаты на рис. 5 с расширенными данными и в дополнительной таблице 5.

Альтернативные модели болезней

Наша основная эмпирическая спецификация основана на модели распространения болезни SIR, которая предполагает нулевой латентный период между воздействием COVID-19 и заразностью.Если мы ослабим это предположение, чтобы учесть латентный период инфекции, как в модели «восприимчивые – подвергшиеся – инфицированные – выздоровевшие» (SEIR), рост вспышки будет только асимптотически экспоненциальным 11 . Тем не менее, мы демонстрируем, что динамика SEIR имеет лишь незначительное потенциальное влияние на коэффициенты, восстановленные с помощью нашего эмпирического подхода в этом контексте. В расширенных данных на рис. 8, 9 мы представляем результаты моделирования, в котором используются уравнения (9) — (11), а также обобщение модели SEIR 11 для генерации синтетических вспышек (см. Раздел 2 «Дополнительные методы»).Мы используем эти смоделированные данные для проверки способности нашей статистической модели (уравнение (7)) восстанавливать как беспрепятственный темп роста (расширенные данные, рис. 8), так и влияние смоделированных политик на темпы роста (расширенные данные, рис. 9). ) применительно к данным, полученным с помощью динамики SIR или SEIR в широком диапазоне эпидемиологических условий.

Прогнозы

Ежедневные темпы роста инфекций

Для оценки мгновенных ежедневных темпов роста инфекций в случае отсутствия политики мы получаем подогнанные значения из уравнения (7) и вычисляем прогнозируемое значение для зависимой переменной, когда все P c переменные политики установлены в 0.{{\ rm {no}} \, {\ rm {policy}}} \) отражают влияние всех факторов, специфичных для данной местности, на скорость роста инфекций (например, демографические данные), эффекты дня недели и корректировки, основанные на способе сообщения о случаях заражения. Этот контрфактический аргумент не учитывает изменения в информации, вызванные развертыванием политики, поскольку они должны рассматриваться как путь, по которому политики влияют на результаты, как обсуждается в основном тексте. Кроме того, контрфактический подход «отсутствие политики» не моделирует ранее незамеченные изменения в поведении, которые могут произойти, если появятся принципиально новые модели поведения, даже при отсутствии государственного вмешательства.{{\ rm {no}} \, {\ rm {policy}}}) \), учитывающие ковариацию ошибок в оценочных параметрах, показаны красными маркерами на рис. 3.

Кумулятивное заражение

Чтобы обеспечить Чтобы оценить масштаб предполагаемых кумулятивных выгод от эффектов, показанных на рис. 3, мы связываем наши эмпирические оценки в сокращенной форме с ключевыми структурами в простой системе SIR и моделируем эту динамическую систему на протяжении всей нашей выборки. Система определяется следующим образом:

$$ \ frac {{\ rm {d}} {S} _ {t}} {{\ rm {d}} t} = — {\ beta} _ {t} {S} _ {t} {I} _ {t} $$

(9)

$$ \ frac {{\ rm {d}} {I} _ {t}} {{\ rm {d}} t} = ({\ beta} _ {t} {S} _ {t} — \ gamma) {I} _ {t} $$

(10)

$$ \ frac {{\ rm {d}} {R} _ {t}} {{\ rm {d}} t} = \ gamma {I} _ {t} $$

(11)

, где S t — уязвимая популяция, а R t — удаленная популяция.Здесь β t — это изменяющийся во времени параметр, определяемый нашими эмпирическими оценками, как описано ниже. Учет изменений в S становится все более важным, поскольку размер кумулятивных инфекций ( I t + R t ) становится значительной частью местного субнационального населения, которое встречается в некоторых регионах. -политические сценарии. Наш анализ в сокращенной форме дает оценки скорости роста активных инфекций \ ((\ hat {g}) \) для каждой местности и дня в режиме, где S t ≈ 1.Таким образом, мы знаем

$$ \ frac {{\ rm {d}} {I} _ {t}} {{\ rm {d}} t} / {I} _ {t} {{\ textstyle |}} _ {S \ приблизительно 1} = {\ hat {g}} _ {t} = {\ beta} _ {t} — \ gamma $$

(12)

, но нам неизвестны значения любого из двух правых членов, которые требуются для моделирования уравнений (9) — (11). Чтобы оценить γ , заметим, что левый член уравнения (11) равен

$$ \ frac {{\ rm {d}} {R} _ {t}} {{\ rm {d}} t} \ приблизительно \ frac {{\ rm {d}}} {{\ rm {d}} t} ({\ rm {кумулятивное \; извлечение}} + {\ rm {кумулятивное \; смертей}}) $$

, которые мы можем наблюдать в наших данных для Китая и Южной Кореи.Вычисление первых разностей этих двух переменных (для дифференциации по времени), их суммирование и последующее деление на активные случаи дает нам оценку γ (медианы: Китай = 0,11, Южная Корея = 0,05). Эти значения немного отличаются от классической интерпретации SIR для γ , потому что в общедоступных данных, которые мы можем получить, люди кодируются как « выздоровевшие », когда они больше не дают положительного результата на COVID-19, тогда как в классической модели SIR это происходит, когда они перестают быть заразными.Мы принимаем среднее значение этих двух медиан, устанавливая γ = 0,08. Мы используем медианы, а не простые средние, потому что низкие значения для I t вызывают длинный правый хвост в ежедневных оценках γ , а медианы менее уязвимы для этого искажения. Затем мы используем наши эмпирически обоснованные оценки в сокращенной форме \ (\ hat {g} \) (как с политикой, так и без нее) в сочетании с уравнениями (9) — (11) для прогнозирования общих совокупных случаев во всех странах (рис. 4) . Мы моделируем инфекции и случаи для каждой административной единицы в нашей выборке, начиная с первого дня, для которого мы наблюдаем 10 или более случаев (для этой единицы), используя временной шаг 4 часа.Поскольку мы наблюдаем подтвержденные случаи, а не все инфекции, мы запускаем каждую симуляцию, корректируя наблюдаемые I t в первый день, используя оценки частоты выявления случаев для конкретных стран. Мы скорректируем существующие оценки занижения случаев 23 для дальнейшего учета бессимптомных инфекций, предполагая, что коэффициент инфицирования / летальности составляет 0,75% 25 . Мы предполагаем, что R t = 0 в первый день. Чтобы поддерживать согласованность с отчетными данными, мы сообщаем о наших результатах в подтвержденных случаях путем умножения наших смоделированных значений I t + R t на вышеупомянутую долю подтвержденных инфекций.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *