П 1 ст 64 семейного кодекса рф: СК РФ Статья 64. Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей

Содержание

Статья 64 СК РФ. Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей

Статья 64 СК РФ. Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей

Актуально на:

22 июля 2021 г.

Семейный кодекс, N 223-ФЗ | ст. 64 СК РФ

1. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

2. Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.

Постоянная ссылка на документ

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

URL документа [скопировать]

<a href=""></a>

HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [скопировать]

[url=][/url]

BB-код ссылки для форумов и блогов [скопировать]

--

в виде обычного текста для соцсетей и пр. [скопировать]

Скачать документ в формате

Судебная практика по статье 64 СК РФ:

  • Решение Верховного суда: Определение N АПЛ15-277, Апелляционная коллегия, апелляция

    Такое положение согласуется со статьей 64 СК РФ (пункт 1), предусматривающей, что законными представителями детей являются их родители, которые выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий...

  • Решение Верховного суда: Определение N 306-ЭС15-7620, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация

    При этом в кассационной жалобе не приведено конкретных свидетельств того, что между интересами матери заявительницы и интересами самой заявительницы имелись противоречия (часть 2 статьи 64 Семейного кодекса Российской Федерации), либо того, что мать пренебрегала ее интересами...

  • Решение Верховного суда: Решение N АКПИ14-1647, Судебная коллегия по гражданским делам, первая инстанция

    Таким образом, в качестве заявителя государственной услуги по оформлению и выдаче загранпаспорта гражданина Российской Федерации может выступать законный представитель этого гражданина. Согласно пункту 1 статьи 64 СК РФ законными представителями детей являются их родители, которые выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий...

+Еще...

Изменения документа

Постоянная ссылка на документ

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

URL документа [скопировать]

<a href=""></a>

HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [скопировать]

[url=][/url]

BB-код ссылки для форумов и блогов [скопировать]

--

в виде обычного текста для соцсетей и пр. [скопировать]

Скачать документ в формате

Составить подборку

Анализ текста

Идет загрузка...

Ст. 64 СК РФ. Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей

1. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

2. Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.

См. все связанные документы >>>

1. Каждому гражданину Российской Федерации гарантируется судебная защита его прав и свобод (ст. 46 Конституции РФ). Это конституционное положение относится ко всем гражданам независимо от их возраста и получило закрепление в семейном законодательстве. Согласно ст. ст. 1, 8, 56 СК РФ, ст. 11 ГК РФ судебная защита гражданских и семейных прав и интересов ребенка является основной юрисдикционной формой защиты.

В нашей судебной системе отсутствует автономная ювенальная юстиция, которая занималась бы защитой прав только несовершеннолетних детей. Как показало изучение данного вопроса, во многих странах она полностью автономна, занимается только несовершеннолетними, действует, используя свои принципы и нормы. Вместе с тем создание отдельных ювенальных судов в нашей стране не получило законодательной поддержки.

В данном случае следует учитывать также соответствующие нормы процессуального права. В частности, согласно п. 5 ст. 37 ГПК РФ права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, а также граждан, признанных недееспособными, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, защищают в процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

А права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, также защищают в процессе их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних (п. 3 ст. 37 ГПК РФ).

В п. 1 комментируемой статьи подчеркивается, что в первую очередь именно родители должны осуществлять защиту прав и интересов детей. Родители имеют возможность защищать интересы своих детей во всех сферах общественной жизни, причем независимо от того, на территории какого государства требуется такая защита.

Родители могут осуществлять защиту прав и интересов своих детей в суде без специальных полномочий (т.е. без доверенности). Для этого им достаточно предъявить документ, подтверждающий факт происхождения детей от конкретных родителей (свидетельство о рождении ребенка).

При осуществлении защиты прав несовершеннолетнего ребенка родители самостоятельно выбирают способы и порядок защиты, могут вести дела в суде лично или с помощью адвокатов.

2. Родители должны защищать права и интересы детей, а не свои права и интересы. Если между интересами родителей и детей имеются противоречия, которые установлены органами опеки и попечительства, то родители не вправе представлять интересы детей в отношениях с другими лицами. Понятия "интересы детей" и "интересы родителей" являются оценочными понятиями. В случае если подобные противоречия будут выявлены, орган опеки и попечительства обязан назначить другого представителя для защиты прав и интересов ребенка, например для защиты прав ребенка в суде.

Таким представителем в соответствии с письмом Минобразования России от 29 марта 2002 г. N 483/28-5 "Об организации работы по передаче детей на воспитание в семьи, организации работы по осуществлению опеки (попечительства) над детьми" может стать социальный работник, общественный инспектор, утвержденный в установленном порядке и полномочный оказать необходимую помощь.

Ст. 64 СК РФ с Комментариями 2020-2021 года (новая редакция с последними изменениями)

1. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

2. Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.

Комментарий к Ст. 64 СК РФ

1. Защита прав и интересов детей включает в себя установленные законом формы и способы восстановления нарушенных прав ребенка, а также принятие мер по предотвращению таких нарушений. Родители обязаны защищать не только те права детей, которые предусмотрены семейным законодательством, в частности гл. 11 СК РФ, но и гражданские, административные и др.

Родители выступают в гражданских, административных и других правоотношениях в качестве представителей своих детей и выражают их интересы. Так, в соответствии с п. 5 ст. 286 ТК РФ товары несовершеннолетнего лица в возрасте до 16 лет декларируются одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем, его сопровождающим.

В гражданском праве родители защищают интересы детей путем совершения сделок и других юридических действий. Так, согласно п. 1 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки, за исключением названных в п. 2 ст. 26 ГК РФ, с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя. В соответствии с п. 1 ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в п. 2 ст. 28 ГК РФ, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

Статья 1167 ГК РФ определяет особенности защиты наследственных прав несовершеннолетних. При наличии среди наследников несовершеннолетних граждан раздел наследства осуществляется с соблюдением правил ст. 37 ГК РФ. В целях охраны законных интересов указанных наследников о составлении соглашения о разделе наследства (ст. 1165 ГК) и о рассмотрении в суде дела о разделе наследства должен быть уведомлен орган опеки и попечительства. Так, родители не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать или давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества ребенка, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих ребенку прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества ребенка.

Родители, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с ребенком, за исключением передачи имущества ребенку в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять ребенка при заключении сделок или ведении судебных дел между ребенком и близкими родственниками родителей.

2. О способах защиты семейных прав см. комментарий к ст. 8 СК РФ.

3. Институт защиты прав несовершеннолетних включает в себя не только материальные, но и процессуальные нормы. Так, ст. 37 ГПК РФ определяет, что права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет защищают в процессе их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности (ч. 3 ст. 37 ГПК).

В случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних. Например, ребенок, достигший возраста 16 лет, может обратиться в суд с заявлением об эмансипации, несовершеннолетняя мать, достигшая возраста 14 лет, вправе подать исковое заявление об установлении отцовства.

Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, а также граждан, признанных недееспособными, защищают в процессе их законные представители — родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом (ч. 5 ст. 37 ГПК).

4. Пункт 2 комментируемой статьи запрещает родителям представлять интересы ребенка, если между родителями и детьми имеются противоречия.

По смыслу п. 2 комментируемой статьи в качестве представителя ребенка может выступать назначенный органом опеки и попечительства родственник ребенка, или иное лицо, интересы которого не вступают в противоречие с интересами ребенка, или работник органа опеки и попечительства. Таким представителем в соответствии с письмом Минобразования России от 29 марта 2002 г. N 483/28-5 «Об организации работы по передаче детей на воспитание в семьи, организации работы по осуществлению опеки (попечительства) над детьми» может стать социальный работник, общественный инспектор, утвержденный в установленном порядке и полномочный оказать необходимую помощь.

Как отмечается в письме Минобрнауки России от 10 марта 2009 г. N 06-224 «Об организации в субъектах Российской Федерации работы по профилактике жестокого обращения с детьми» , данная норма может играть важную роль в профилактике насилия над детьми в семье, однако на практике она в настоящее время применяется редко.
———————————
Вестник образования. 2009. N 12.

5. Упоминаемая в комментируемой статье категория «интересы ребенка» не определена законодателем. В науке встречаются разные понятия этого термина, в частности: «это то, что следует защищать, обеспечивать, учитывать» .
———————————
Малинова А.Г. Категория «интерес» в семейном праве: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2003. С. 16.

Статья 64 Семейного кодекса РФ с комментариями

(извлечение)

8. Закон не связывает право родителя на обращение в суд в интересах своего несовершеннолетнего ребенка с фактом их совместного проживания.

А. (отец ребенка) в интересах своей несовершеннолетней дочери Б. обратился в суд с требованиями к П., связанными с осуществлением родительских прав. В обоснование своих требований истец указал на то, что является отцом Б., а П. - ее матерью. По утверждению А., с момента прекращения семейных отношений ответчик препятствует его общению с ребенком, участию в ее воспитании и заботе о ней, чем нарушены конституционные права Б. на беспрепятственное получение ею воспитания и заботы от отца, на создание атмосферы любви, добра и благополучия. По мнению истца, действиями ответчика его несовершеннолетней дочери причинен моральный и материальный вред.

В связи с этим А. просил признать нарушенными конституционные права несовершеннолетней Б., компенсировать ответчиком причиненный ей моральный вред, возместить материальный ущерб в качестве восстановления нарушенных прав несовершеннолетней и передать дочь на воспитание ему на срок не менее пяти лет.

Возвращая исковое заявление А., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что иск не может быть принят к производству суда, поскольку подан отцом ребенка в интересах и в защиту прав своей дочери к ее матери, с которой ребенок проживает с момента расторжения брака между родителями. Как указал суд, такой иск может быть подан только представителем, назначенным органом опеки и попечительства, так как спор связан с разногласиями, имеющими место между родителями этого ребенка.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводом суда первой инстанции, указав при этом, что право на представление интересов ребенка у отдельно проживающего родителя отсутствует, но принадлежит родителю, с которым ребенок постоянно проживает.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отменила состоявшиеся судебные постановления и направила материал по данному иску в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии дела к производству суда по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

В силу п. 1 ст. 64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей (п. 2 указанной выше статьи).

Делая ссылку на п. 2 ст. 64 СК РФ, суд первой инстанции не указал, какие именно противоречия, установленные органом опеки и попечительства, имеются между интересами А. и его дочери Б.

В соответствии со ст. 61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации).

При этом положения ст. 66 СК РФ сами по себе не ограничивают объем родительских прав родителя, проживающего отдельно от ребенка.

Судом установлено, что А. является отцом несовершеннолетней Б., родительских прав он не лишен и не ограничен в них, следовательно, он имеет право на обращение в суд в защиту прав и законных интересов своей несовершеннолетней дочери.

Это судебными инстанциями учтено не было, в связи с чем иск не был принят судом к рассмотрению и необоснованно возвращен истцу.

Определение N 25-КГ14-3

Статья 64 СК РФ 2016-2021. Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей . ЮрИнспекция

Случайно забрел и так "порадовался" прогрессирующему дебилизму (не смог ничего более деликатного подобрать) , что решил ответить.Доверенность, значит. Не люблю цитирование, но для удобства: " Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу" (ст. 185 ГК РФ) . "Не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе" (п. 4 ст.. 182 ГК РФ)Понятно ли, о чем идет речь в этих нормах Гражданского кодекса (то бишь, права гражданского) расположенных в главе его 10(Представительство. Доверенность) ? О сделках, то есть действиях направленных на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК РФ) . О передаче полномочий представителю на совершение сделок, на представление интересов в отношениях. которые могут совершаться НЕ ЛИЧНО.Нет, просто вдумайтесь теперь в этот мразьм: доверенность на представление интересов РОДИТЕЛЯ?! ! На что, на управление ребенком что ли?? ? Бабушка, она же родитель по доверенности))) . Сделки будет с ребенком совершать бабушка - родитель по доверенности.Отраслевой метод регулирования правовых отношений нашел свое выражение в выделении в отдельную отрасль семейного права, регулирующего ЭТИ отношения. В Семейном кодексе, как правило, не используется институт представительства, так большая часть отношений ЛИЧНЫЕ, права которые не могут быть переданы ( как право родителя, например) Используется же институт согласия, оно может быть в некоторых случаях устным, явствовать из обстановки и отношений, в некоторых случаях обеспечивается публичный характер доказательству согласия ( нотариальное или квалифицированое оформление согласия) . А представительство по семейному праву - законное представительство Статья 64 СК РФБабушка не является законным представителем несовершеннолетнего ( и законное представительство не может быть "передоверено" ). Согласие ( а не разрешение! ) - да, но не более того. К примеру. родители несовершеннолетних двоеряют мне защищать права и законные инетересы их несовершеннолетних детей в суде, но это прав вытекает не из "передоверия". Представительство по доверенности в отличие от законного представительства очерчено и сроком (максимум три года) , на не событием с которым может быть прекращено законное представительство. Разный характер и природа отношений.Если Вы последуете весьма забавной рекомендации Потапова. то Вам разъяснят. что никто не препятствует общению ребенка с бабушкой и прочими многочисленными родственниками, пусть приходят и общаются, так как это позволяет порядок и распорядок дошкольного воспитательного и (или) образовательно процессов, режим и т. д. Несут работники и учреждение ответственность перед родителями. Упаси Боже. что случись не бабуся будет потерпевшей, а родители.Подведу итог. Правомерно испросить письменного согласия родителей, чтобы подстраховаться работники могут попросить написать заявление в ИХ ПРИСУТСТВИИ. Требование о нотариальном удостоверении подписи под согласием не основано на законе. При удостоверении подписи, или подписании согласия ни в коем разе не может требоваться присутствие бабушки (требование не предусмотрено ни одной нормой права и с точки зрения права никак не может быть обосновано, не двусторонняя же сделка - договор с бабушкой заключаются!) . Зарегистрируйте заявление собственноручное во входящих, указав, что оно написано в присутствии сотрудника ( попросив расписаться) Если после этого ребнка бабушке не отдадут, то тогда смело можете жаловаться и взыскивать: согласие было дано.В остальной части - предложите им участвовать в юмористическом конкурсе, за участие в котором гонорар не выплачивается, а вычитается из зарплаты

Статья 64 СК РФ и комментарии к ней

1. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

2. Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.

Комментарий к статье 64 СК РФ

1. Обязанность родителей защищать права и интересы детей, предусмотренная п. 1 комментируемой статьи, согласуется с правом, предоставленным самому ребенку на защиту своих прав и законных интересов (см. комментарий к ст. 56 СК РФ). В этой связи родители являются законными представителями своих детей. Они выступают без каких-либо специальных полномочий в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе с органами местного самоуправления, внутренних дел, судом и прокуратурой. Причем родители могут совершать действия, направленные на предотвращение возможного правонарушения, а не только представлять интересы своих детей в случае нарушения их прав. Для этого родителям достаточно предъявить: а) свидетельство о рождении ребенка; б) документ, удостоверяющий личность законного представителя. Не могут быть законными представителями своих детей родители, лишенные родительских прав (см. комментарий к ст. 71 СК РФ) или ограниченные в родительских правах (см. комментарий к ст. 74 СК РФ).

Соответственно, можно сделать вывод о том, что нормы п. 1 комментируемой статьи выходят за рамки семейных правоотношений и предоставляют родителям возможность защищать интересы своих детей во всех сферах общественной жизни, причем независимо от того, на территории какого государства требуется такая защита. Причем следует отметить, что конкретные полномочия законных представителей определяются той отраслью права, в рамках которой возникает определенное правоотношение, требующее участия таких лиц.

Так, в частности, в гражданских правоотношениях несовершеннолетний является частично дееспособным гражданином. Его возможность самостоятельно совершать гражданско-правовые сделки достаточно ограничена и целиком зависит от возраста ребенка: от 6 до 14 лет или от 14 до 18 лет (ст. ст. 26, 28 ГК РФ, см. комментарий к ст. 60 СК РФ). В этой связи родители выступают в гражданских правоотношениях как законные представители своих детей, если последние не достигли возраста 14 лет, т.е. совершают от их имени и в их интересах те сделки, которые дети не вправе заключать в этом возрасте самостоятельно. Если несовершеннолетние достигли возраста 14 лет, то родители не заключают сделок от их имени, а дают письменное согласие на совершение детьми тех сделок, которые они не могут совершать самостоятельно. При совершении несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет сделки без согласия родителей, когда это согласие в силу закона необходимо (п. 1 ст. 26 ГК РФ), родители вправе в судебном порядке оспорить такую сделку и требовать признания ее недействительной (ст. 175 ГК РФ). Предъявляя иск о признании сделки недействительной, родители исполняют свою обязанность по защите прав и интересов своих несовершеннолетних детей. Статья 1167 ГК РФ определяет особенности защиты наследственных прав несовершеннолетних детей. При наличии среди наследников несовершеннолетних раздел наследства осуществляется с соблюдением правил ст. 37 ГК РФ.

Институт защиты прав несовершеннолетних детей включает в себя не только нормы материального, но и процессуального права. Согласно ч. 3 ст. 37 ГПК РФ, права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет защищают в процессе их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних. В случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы, но и в указанных случаях суд также вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних (ч. 4 ст. 37 ГПК РФ). Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, защищают в процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом (ч. 5 ст. 37 ГПК РФ).

Родители представляют интересы своих детей и в случаях, предусмотренных административным законодательством. Так, в соответствии со ст. 25.3 КоАП РФ полномочия законного представителя осуществляются родителями при защите прав и законных интересов своих детей, как привлекаемых к административной ответственности, так и являющихся потерпевшими по делам об административных правонарушениях. Присутствие родителей при рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном их несовершеннолетним ребенком, может быть признано обязательным судьей, органом, должностным лицом, рассматривающим данное дело (п. 5 ст. 25.3 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 48 УПК РФ по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители в порядке, установленном ст. ст. 426 и 428 УПК РФ. Статья 426 УПК РФ посвящена правам законного представителя подозреваемого, обвиняемого в ходе досудебного производства по уголовному делу, а ст. 428 УПК РФ - правам законного представителя подсудимого в судебном заседании. Законные представители могут также участвовать при допросе своих несовершеннолетних детей в качестве свидетелей или потерпевших (ст. 191 УПК РФ).

Законные представители несовершеннолетних представляют законные интересы детей и в исполнительном производстве. Статья 51 Закона об исполнительном производстве определяет особенности участия несовершеннолетних в исполнительном производстве. Так, согласно ч. 1 ст. 51 Закона об исполнительном производстве, права и обязанности несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет осуществляет в исполнительном производстве его законный представитель. Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 16 лет, являющийся по исполнительному документу взыскателем или должником, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве в присутствии или с согласия в письменной форме своего законного представителя или представителя органа опеки и попечительства (п. 2 ст. 51 Закона об исполнительном производстве). Несовершеннолетний в возрасте от 16 до 18 лет, являющийся по исполнительному документу взыскателем или должником, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве самостоятельно. Однако судебный пристав-исполнитель вправе в этом случае привлечь для участия в исполнительном производстве законного представителя несовершеннолетнего или представителя органа опеки и попечительства (п. 3 ст. 51 Закона об исполнительном производстве). И только несовершеннолетний, имеющий полную дееспособность, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве самостоятельно.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что институт защиты прав и интересов детей носит комплексный, межотраслевой характер.

2. Пункт 2 комментируемой статьи запрещает родителям выступать от имени детей, если орган опеки и попечительства установит конфликт интересов родителя и ребенка. В этом случае орган опеки и попечительства обязан назначить другого представителя для защиты прав и интересов ребенка, например для защиты прав ребенка в суде. Таким представителем может быть назначен как родственник ребенка, другой родитель, так и работник органов опеки и попечительства.

Другой комментарий к статье 64 Семейного Кодекса РФ

1. Защита прав и интересов детей включает в себя установленные законом формы и способы восстановления нарушенных прав ребенка, а также принятие мер по предотвращению таких нарушений. Родители обязаны защищать не только те права детей, которые предусмотрены семейным законодательством, в частности гл. 11 СК РФ, но и гражданские, административные и др.

Родители выступают в гражданских, административных и других правоотношениях в качестве представителей своих детей и выражают их интересы. Так, в соответствии с п. 5 ст. 286 ТК РФ товары несовершеннолетнего лица в возрасте до 16 лет декларируются одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем, его сопровождающим.

В гражданском праве родители защищают интересы детей путем совершения сделок и других юридических действий. Так, согласно п. 1 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки, за исключением названных в п. 2 ст. 26 ГК РФ, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. В соответствии с п. 1 ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в п. 2 ст. 28 ГК РФ, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

Статья 1167 ГК РФ определяет особенности защиты наследственных прав несовершеннолетних. При наличии среди наследников несовершеннолетних граждан раздел наследства осуществляется с соблюдением правил ст. 37 ГК РФ. В целях охраны законных интересов указанных наследников о составлении соглашения о разделе наследства (ст. 1165 ГК) и о рассмотрении в суде дела о разделе наследства должен быть уведомлен орган опеки и попечительства. Так, родители не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать или давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества ребенка, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих ребенку прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества ребенка.

Родители, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с ребенком, за исключением передачи имущества ребенку в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять ребенка при заключении сделок или ведении судебных дел между ребенком и близкими родственниками родителей.

2. О способах защиты семейных прав см. комментарий к ст. 8 СК РФ.

3. Институт защиты прав несовершеннолетних включает в себя не только материальные, но и процессуальные нормы. Так, ст. 37 ГПК РФ определяет, что права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет защищают в процессе их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности (ч. 3 ст. 37 ГПК).

В случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних. Например, ребенок, достигший возраста 16 лет, может обратиться в суд с заявлением об эмансипации, несовершеннолетняя мать, достигшая возраста 14 лет, вправе подать исковое заявление об установлении отцовства.

Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, а также граждан, признанных недееспособными, защищают в процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом (ч. 5 ст. 37 ГПК).

4. Пункт 2 комментируемой статьи запрещает родителям представлять интересы ребенка, если между родителями и детьми имеются противоречия.

По смыслу п. 2 комментируемой статьи в качестве представителя ребенка может выступать назначенный органом опеки и попечительства родственник ребенка, или иное лицо, интересы которого не вступают в противоречие с интересами ребенка, или работник органа опеки и попечительства. Таким представителем в соответствии с письмом Минобразования России от 29 марта 2002 г. N 483/28-5 "Об организации работы по передаче детей на воспитание в семьи, организации работы по осуществлению опеки (попечительства) над детьми" может стать социальный работник, общественный инспектор, утвержденный в установленном порядке и полномочный оказать необходимую помощь.

Как отмечается в письме Минобрнауки России от 10 марта 2009 г. N 06-224 "Об организации в субъектах Российской Федерации работы по профилактике жестокого обращения с детьми" <1>, данная норма может играть важную роль в профилактике насилия над детьми в семье, однако на практике она в настоящее время применяется редко.

--------------------------------
<1> Вестник образования. 2009. N 12.

5. Упоминаемая в комментируемой статье категория "интересы ребенка" не определена законодателем. В науке встречаются разные понятия этого термина, в частности: "это то, что следует защищать, обеспечивать, учитывать" <1>.

--------------------------------
<1> Малинова А.Г. Категория "интерес" в семейном праве: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2003. С. 16.

Школьный портал

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

при администрации Московского района в городе Твери

Уважаемые родители!

Приучать ребенка к правилам жизни в обществе следует с детства. Даже малыши должны знать, что нельзя отнимать, портить или брать без разрешения чужие вещи.

Акцентируйте внимание детей на ответственном поведении, необходимости и важности отвечать за свои действия. Показывайте также положительный результат от стремлений исправить свои ошибки, показывайте возможность исправления сделанного. И самое главное – демонстрируйте детям собственный положительный пример. Ведь чему бы вы их не учили, поступать они будут так же, как вы.

В соответствии с законодательством Российской Федерации в системе профилактики безнадзорности и правонарушений употребляются следующие основные понятия:

Несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.

Безнадзорный – несовершеннолетний, контроль за поведением которого, отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц.

Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо в возрасте до 18 лет, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные деяния.

Семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая обучающегося, находящегося в социально-опасном положении, а также семья, где родители (законные представители) обучающегося не исполняют своих обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на его поведение либо жестоко обращаются с ним.

Административная ответственность

Лица, допустившие пренебрежение основными потребностями ребенка, не исполняющие обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, подлежат административной ответственности в соответствии со ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» - «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию, обучению, законных прав и интересов несовершеннолетних».

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (п. 1 ст. 61 Семейного кодекса РФ)

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (п. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ).

Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования (п. 2 ст. 63 Семейного кодекса РФ).

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий (п. 1 ст. 64 Семейного кодекса РФ).

Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке (п. 1 ст. 65 Семейного кодекса РФ).

В соответствии с Постановлением Губернатора Тверской области № 28-пг от 04.04.2020 в целях профилактики и предотвращения распространения на территории Тверской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) запрещено посещение гражданами парков культуры и отдыха, аттракционов, детских (игровых) площадок, спортивных площадок и иных аналогичных мест массового посещения граждан.

Учитывая вышеизложенное, просим Вас контролировать поведение и обучение детей в домашних условиях, ограничить их нахождение на улицах и иных общественных местах города, соблюдать требования действующего законодательства Российской Федерации

Контактная информация

Службы системы профилактики безнадзорности и правонарушений  несовершеннолетних Московского района в городе Твери

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Московского района в городе Твери    34-44-08

Прокуратура Московского района города Твери   32-09-71

Дежурная часть Московского ОП УМВД России по г. Твери 77-27-61

ГКУ ТО «Центр социальной поддержки населения» г. Твери

(опека и попечительство) 78-20-29

Отделение по работе с семьей и детьми ГБУ «Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних (г. Тверь) - 78-21-58

ГКУ ТО «Центр занятости населения» г. Твери – 34-77-69

ГБУ «Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних (г. Тверь)» 44-43-55, 42-25-48

Центр «Семья» 69-08-90

Глава 1. Основы конституционного строя



Глава 1. Основы конституционного строя

Статья 1

Российская Федерация - Россия - демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

Наименования «Российская Федерация» и «Россия» равны.

Статья 2

Человек, его права и свободы - высшая ценность.Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства.

Статья 3

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и местного самоуправления.

3. Высшим прямым выражением власти народа являются референдумы и свободные выборы.

4. Никто не может узурпировать власть в Российской Федерации. Захват власти или узурпация государственной власти преследуются федеральным законом.

Статья 4

.

1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.

2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.

Статья 5

1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации.

2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеют свой устав и законодательство.

3. Федеральное устройство Российской Федерации основывается на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разделении субъектов власти и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Российской Федерации. субъекты Российской Федерации, равенство и самоопределение народов в Российской Федерации.

4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации равны между собой.

Статья 6

.

1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом; он должен быть единым и равным независимо от оснований приобретения.

2. Каждый гражданин Российской Федерации пользуется на ее территории всеми правами и свободами и несут равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.

Статья 7

.

1. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена ​​на создание условий для достойной жизни и свободного развития человека.

2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер заработной платы, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и престарелых, система социальной защиты. развитие социальных услуг, государственные пенсии, пособия и другие гарантии социальной защиты.

Статья 8

.

1. В Российской Федерации предоставляются гарантии целостности экономического пространства, свободного движения товаров, услуг и финансовых ресурсов, поддержки конкуренции и свободы экономической деятельности.

2. В Российской Федерации признаются и пользуются равной защитой частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Статья 9

.

1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности людей, проживающих на соответствующих территориях.

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статья 10

.

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти независимы.

Статья 11

.

1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации и суды Российской Федерации. .

2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют созданные ими органы государственной власти.

3. Разделение субъектов власти и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливается настоящей Конституцией, Федеральным и иными договорами о разграничении. субъектов власти и полномочий.

Статья 12

.

В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление.Местное самоуправление в пределах своих полномочий независимо. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Статья 13

1. В Российской Федерации признается идеологическое разнообразие.

2. Никакая идеология не может быть установлена ​​в качестве государственной или обязательной.

3. В Российской Федерации признаются политическое многообразие и многопартийность.

4.Общественные объединения равны перед законом.

5. Создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв ее безопасности, создание вооруженных формирований и при возбуждении социальной, расовой, национальной или религиозной розни запрещается.

Статья 14

.

1. Российская Федерация - светское государство.Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Статья 15

.

1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Принятые в Российской Федерации законы и иные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, частные лица и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

3. Законы публикуются официально. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, касающиеся прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, не могут быть использованы, если они официально не опубликованы для всеобщего сведения.

4.Общепризнанные нормы международного права и международных договоров и соглашений Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором или соглашением Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора.

Статья 16

.

1. Положения настоящей главы Конституции составляют основные принципы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в соответствии с правилами, установленными настоящей Конституцией.

2. Никакое иное положение настоящей Конституции не может противоречить основным принципам конституционного строя Российской Федерации.


Алфавитный указатель
A B C D E F G H J L M N P R S T

Проблемы определения обязательств по алиментам в России и США

1. ВВЕДЕНИЕ

Защита детей и создание для них благоприятной среды, обеспечивающей эффективное интеллектуальное, нравственное и физическое развитие, должны быть приоритетом для их родителей.Необходимо признать, что при распаде семьи обязанность по обеспечению материальной поддержки детей на практике чаще выполняется только одним родителем, с которым живут дети. Мрачная статистика по разным странам позволяет сделать вывод о том, что уклонение от обязанности оказывать материальную поддержку детям становится обычным явлением во всем мире. В России усиление мер поддержки детей. Для неплательщиков не принесло ожидаемого результата.В 2018 году Федеральная служба судебных приставов взыскала более 15 миллиардов рублей. Однако сумма непогашенной задолженности по алиментам остается значительной - более 30 миллиардов рублей (Imbrogno et al., 1990). Не все так просто и с выполнением обязательств по алиментам в США. Согласно статистике, менее 50% детей получают алименты в полном объеме (Rosettenstein: 2008), даже несмотря на то, что федеральное законодательство и законодательство штатов США налагают довольно серьезные штрафы для лиц, не выплачивающих алименты.

Согласно Конституции, вопросы регулирования семьи находятся в ведении штатов США. Однако, учитывая, что защита семьи является одним из главных приоритетов государства, регулирование этих вопросов в определенной степени обеспечивается федеральным законодательством. Именно на этом уровне устанавливаются основные стандарты, обеспечивающие защиту детей и семей, и впоследствии эти стандарты отражаются в законодательстве штата. Системное нарушение родителем обязанности по содержанию ребенка и все виды уклонения от выплат или использование различных способов их уменьшения считаются федеральным правонарушением (Хазова: 2005).

Провозгласив, что государство защищает семью, материнство и детство, Конституция России установила, что забота о детях является равным правом и обязанностью родителей. В Семейном кодексе неоднократно указывается, что на родителей возлагаются не только материальные обязанности по содержанию ребенка, но и ответственность за его воспитание, образование и развитие. Как подчеркивается в Семейном кодексе, обеспечение интересов детей является первоочередной заботой их родителей.Необходимость учитывать, прежде всего, уровень благополучия ребенка при решении вопросов содержания несовершеннолетних неоднократно подчеркивалась в документах ООН. При этом термин «благополучие» означает не только уровень материального благополучия, но также вопросы интеллектуального и морального развития, заботы и общения (Carlson: 2009).

Однако, определяя благополучие детей в качестве приоритета при определении обязательств по алиментам, необходимо учитывать полный набор многих важных факторов создания гармоничной социальной среды.Это означает необходимость соблюдения баланса интересов и финансовых возможностей бывших супругов, профессии, состояния здоровья, рода занятий, усилий родителей по обеспечению своих детей и т. Д. Семейный кодекс Российской Федерации, принятый в ту эпоху. экономических и политических преобразований 1995 г., к сожалению, не учитывает эти факторы и не отражает реалии современного общества. Закрепленный Кодексом механизм обязательств по алиментам сводится только к перечислению денежных средств должником в установленных законом процентах без учета ответственности родителей по обеспечению морального и физического развития ребенка и обеспечению надлежащего ухода за ним. .

Между тем эти обязанности важны для гармоничного воспитания ребенка. Даже новизна российского Закона о семье о праве родителей заключать договор алиментов не позволяет родителям добровольно регулировать выполнение других родительских обязанностей, кроме выплаты алиментов. Одностороннее восприятие российским Семейным Законом обязательств родителей по алиментам после развода только через призму выплаты денег не отвечает интересам ребенка в первую очередь, поскольку после развода родитель, с которым ребенок не живет. live исключен из нормальной жизни ребенка.Ребенок требует заботы и внимания со стороны обоих родителей даже после развода (Caswell: 1998). Отсутствие правового механизма регулирования нематериальных обязательств по алиментам является серьезным препятствием для обеспечения благополучия и гармоничного развития несовершеннолетних детей после распада семьи. В этой связи подход американского законодателя представляет большой интерес, поскольку он учитывает все обстоятельства причастности родителя, не являющегося опекуном, к жизни ребенка при определении размера алиментов.Он поощряет участие детей в жизни за счет гибкого регулирования размера выплат и сокращения размера алиментов для родителей, которые уделяют больше внимания развитию, образованию и уходу за своими детьми.

Необходимо признать, что существующая система алиментов в России нуждается в реформировании, должны быть внедрены новые инструменты и механизмы, которые способствуют максимальной реализации потенциала каждого ребенка, создают условия для достойной жизненной перспективы и самореализации в будущем. (Брэдшоу и др.: 1993). В поисках эффективных методов полезен опыт США, накопившего значительный положительный и отрицательный опыт правового регулирования обязательств по алиментам и социальной поддержке детей в условиях рыночной экономики.

2. МЕТОДЫ

Данное исследование было организовано и проведено с целью систематизировать и изучить проблему, характерную не только для Российской Федерации, но и для зарубежных стран, а также для поиска эффективных методов защиты интересов несовершеннолетних детей при расставании. семьи (Gay & Palumbo: 1998).В современных условиях развития миграционной мобильности населения и увеличения количества смешанных браков необходимо развивать академические знания, позволяющие изучать правовые проблемы на основе положительного и отрицательного международного опыта. Стирание границ между странами в академической среде позволяет не только изучать иностранное законодательство, но и улучшать наше собственное, принимая во внимание национальные, исторические и экономические особенности, на что указывают юристы в таких работах, как Del Boca & Flinn (1995).

В настоящем исследовании использована общая информация о существующих подходах к определению обязательств по алиментам из работ таких авторов, как Непомнящий (2007) и других.

Изучение работ российских академических юристов (Парфентьев: 2008) и др. Позволило всесторонне проанализировать существующие в России подходы к решению проблемы определения механизма обеспечения алиментов при распаде семья.

Исследования судебной практики России и США позволили выявить реальные проблемы предоставления алиментов и основные тенденции судебного толкования правовых норм.

3. РЕЗУЛЬТАТЫ

Понятие обязательств по алиментам:

Семейный кодекс Российской Федерации устанавливает обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей. В случае развода один из родителей обязан выплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка родителю, с которым проживает ребенок, в соответствии с концепцией «alimentum», восходящей к древнеримским законам, что означало « обслуживание »или« зависимость ». В то время «алимент» относился к обязанности государства обеспечивать средствами к существованию сирот и детей из малообеспеченных семей.В российских условиях, несмотря на некоторые заметные различия в правовых подходах, предоставление алиментов никогда не оспаривается. Например, Надежда (2005) определяет алименты как особый вид общественных обязательств со сложным специфическим предметным составом, основанный на императивных нормах семейного права.

С другой стороны, Уокер (2015) подчеркивает, что институт обязательств по алиментам является основой поддержки членов семьи и проявлением «заботы» как особого аспекта семейных отношений.Развивая эту мысль, Нечаева указывает, что денежный аспект алиментов не является первичным проявлением этих обязательств, поскольку основная цель - «забота» о развитии ребенка. Однако не все ученые придерживаются этой точки зрения. Например, Савельев считает, что алименты в первую очередь относятся к средствам, выделяемым на содержание ребенка, причем сумма отражает степень участия в жизни и развитии ребенка (Del Boca & Flinn: 1995).Учитывая эти несопоставимые точки зрения, необходим более комплексный подход к определению обязательств по алиментам. Отличительной чертой обязательств по алиментам в отношении несовершеннолетних детей является предопределенность в законе и их отношение исключительно к семейным отношениям. Согласно ст. 47 Семейного кодекса Российской Федерации, родительские права и обязанности основываются на отцовстве детей, которое подтверждается в установленном законом порядке. Таким образом, даже несмотря на наличие определенных семейных связей, соглашение о выплате алиментов от дяди несовершеннолетнему племяннику, от двоюродного брата к несовершеннолетнему троюродному брату, от мужчины к ребенку с неизвестным отцовством и т. Д.не могут быть отнесены к обязательствам по алиментам. Эти положения означают, что выплата алиментов на ребенка является формой проявления родительской «заботы». Однако забота определяется как мысль или деятельность, направленная на благополучие ребенка и, следовательно, более широкая по своему охвату, чем простое предоставление алиментов. Согласно ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны заботиться о здоровье, а также о физическом, умственном, духовном и нравственном развитии своих детей.Выплата алиментов в размерах, официально определенных законом, является исполнением обязательства, подкрепленным возможностью применения государством принудительных мер в отношении нарушителя. Хотя некоторые могут утверждать, что размер алиментов является второстепенным фактором обязательства по алиментам, по закону родитель обязан обеспечивать благополучие ребенка, в том числе его или ее материальное благополучие.

Таким образом, выплата алиментов способствует развитию ребенка, поскольку неспособность предоставить адекватные алименты может привести к ухудшению медицинского обслуживания, а также к неоптимальным условиям жизни.Таким образом, количественный аспект алиментов - это проявление ненадлежащего исполнения обязанности по содержанию несовершеннолетнего (Хазова: 2005). Конечно, даже когда размер выплачиваемых алиментов невелик, необходимо учитывать многие факторы, такие как степень участия родителей в жизни ребенка, состояние здоровья ребенка и родителей и т. Д. обстоятельства, интересы несовершеннолетних должны быть приоритетом, в связи с чем дееспособные взрослые граждане обязаны балансировать свои действия с интересами своих детей превыше всего (Парфентьев: 2008).

В США термин «алименты» в основном используется в отношении выплат супругам или родителям, тогда как «алименты» относятся к финансовым обязательствам перед детьми. Единый межгосударственный закон о поддержке семьи, часть 1, статья 5-B Общих положений определяет «Обязанность по поддержке» как юридическое обязательство по поддержке ребенка, включая финансовую поддержку, медицинское обслуживание, образование и развитие.

В Семейном кодексе Российской Федерации условия содержания и алиментов используются непоследовательно.Например, ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации гласит, что родители вправе самостоятельно определять условия и форму содержания ребенка; в противном случае они будут определены судом (ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации). Однако Кодекс далее гласит, что если родители не предоставляют ребенку алименты, то средства (алименты) на содержание ребенка взыскиваются в суде. Таким образом, получается, что алименты - это не алименты, а средства на алименты, взыскиваемые в суде.Таким образом, как следует из ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации, добровольно определенные средства на детей считаются алиментами. Такую позицию занимают некоторые российские юристы (Caswell: 1998). Однако это опровергается комплексным изучением норм Семейного кодекса. Глава 16 Семейного кодекса Российской Федерации определяет условия и формы добровольного содержания несовершеннолетних. В этой главе законодатель устанавливает особую форму договора семейного права - договор о выплате алиментов (глава 16 Семейного кодекса Российской Федерации).

Арт. 60 Семейного кодекса Российской Федерации указано, что алименты являются источником денежных средств, передаваемых родителям или сторонам на содержание, воспитание и обучение ребенка. Похоже, что алименты, наряду с другими видами источников дохода, связаны с содержанием ребенка, но не идентичны ему, и содержание ребенка не включает в себя воспитание и образование ребенка. Такое непоследовательное употребление терминологии в Семейном кодексе приводит к фактическому сужению ответственности одного из родителей после расторжения брака.В конце концов, если обязанность родителей, установленная после развода, заключается только в выплате официально определенных алиментов без учета потребностей ребенка в физическом, моральном и интеллектуальном развитии, то фундаментальные постулаты семейно-родительских отношений - равное ответственное участие родителей в воспитании ребенка - нарушаются. Закрепленный в законодательстве подход, по сути, освобождает одного из родителей от родительских обязанностей в случае развода, позволяя лишь выполнить обязательство по выплате части дохода без учета реальных потребностей ребенка и обязательства. развивать ребенка и заботиться о нем.

Таким образом, можно сделать вывод, что термин «поддержание» шире, чем кажется, он включает не только средства на содержание ребенка или другие виды имущества, но и любые активы, которые позволяют гармоничное воспитание, развитие и жизнь. ребенка, проявление «заботы». Это может быть квартира для проживания и отдыха, оборудование для развития или хобби ребенка, права собственности, стирка ребенка, его привезти к врачу, в школу, на прогулке и т. Д.Обязательства по содержанию ребенка более узкие и носят исключительно материальный характер. Эти обязанности возникают на основании императивных норм семейного права; они характеризуются сложным субъективным составом, элементом публичности и четко определены государством. Обязательства по техническому обслуживанию выполняются исключительно добровольно и в объеме, определяемом самостоятельно.

Субъекты обязательств по алиментам:

Ответственность за содержание несовершеннолетних детей лежит на их родителях.Эта ответственность является безусловной и не связана ни с какими обстоятельствами, такими как, например, место жительства ребенка, его гражданство, бедность или финансовое благополучие родителя. Основанием для выплаты алиментов является факт кровного родства. Права и обязанности родителей и детей вытекают из отцовства детей, удостоверенных в установленном законом порядке. Информация изложена в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.07.2012 г.16 мая 2017 года.

Факт родства может быть опровергнут в суде. Однако в особых случаях в интересах ребенка, при наличии существующих моральных и эмоциональных связей, длительном активном участии в жизни и воспитании отсутствие кровного родства не помешает суду признать факт родства между ребенком и ребенком. родитель. Тогда, несмотря на отсутствие биологической связи, родительские обязанности и права сохраняются с сохранением правового статуса и документального подтверждения отцовства.Так, Кировский районный суд Волгограда (дело № 2-2962 / 2016) признал дело по иску гражданина Х. о признании недействительным соглашения о выплате алиментов.

В иске гражданин Х. указал, что мать ребенка ввела его в заблуждение относительно его отцовства. Ребенок родился в браке. До развода, считая мальчика своим сыном, гражданин Х. заключил договор об алиментах, в котором взял на себя обязательство добровольно выплачивать денежные средства на содержание ребенка, его отпуск, а также лечение.Однако позже, после генетической экспертизы, было установлено, что он не является отцом ребенка, и по решению суда в запись о рождении были внесены изменения. Суд, рассмотрев все обстоятельства дела, признал договор алиментов недействительным, указав, что обязательства по алиментам не могут быть возложены на лицо, не имеющее родственных связей с ребенком.

Обязательства по алиментам могут быть переданы другим членам семьи, а также родителям. Например, статьями 93 и 94 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что суд может возложить ответственность по содержанию несовершеннолетних на родственников второй степени родства, т.е., бабушки и дедушки, братья и сестры. Верховный суд Российской Федерации подчеркивает, что алименты бабушек и дедушек по содержанию внуков аналогичны обязательствам по содержанию взрослых братьев и сестер, не являющихся инвалидами, по содержанию своих несовершеннолетних и взрослых братьев и сестер с ограниченными возможностями. Выплаты по этим обязательствам взимаются при установлении факта необходимости или в случаях, когда невозможно получить поддержку от родителей, но возможно получить поддержку от родственников. Эти люди могут нести ответственность за выполнение обязательств как второстепенные стороны. если непосредственные родители не могут выполнять свои обязанности.Это объясняется абстрактностью права несовершеннолетнего на получение алиментов от вторичных должников, которое может быть преобразовано в конкретное обязательство только на основании судебного акта (Bradshaw et al .: 1993). Соглашение о содержании ребенка, заключенное с этими сторонами без судебного подтверждения, становится гражданско-правовой сделкой и не будет иметь всех полномочий, предусмотренных Семейным кодексом. Другими словами, исполнение такого соглашения будет возможно только после получения исполнительного листа.

Конечно, при анализе возложения алиментных обязательств на лиц, не являющихся родителями, возникает следующий вопрос: на каком основании на них возлагаются дополнительные обязательства? Родители дееспособного совершеннолетнего гражданина не могут нести ответственности за его решение родить ребенка. Если передачу обязательств по содержанию бабушкам и дедушкам можно как-то объяснить обязанностью нести ответственность за недостаточное воспитание собственного ребенка, то решение законодателя о возложении алиментов на братьев и сестер не поддается никакому логическому объяснению.Отношения детей в семье индивидуализированы и относительны, они построены на личных отношениях конкретных сущностей. Относительность отношений означает, что при определенном волеизъявлении одно лицо получает право, а другое - обязанность. Братья и сестры не связаны никакими обязательствами; каждый из них принимает собственные независимые решения, за которые он должен нести ответственность. Неспособность одного из родителей выплачивать алименты скорее всего по вине другого родителя, который не сделал правильный выбор партнера, и уж точно не по вине братьев (сестер) ребенка.

Таким образом, подход законодателя к передаче алиментов родственникам второй степени родства невозможно объяснить иначе, как нежеланием государства материально обеспечивать нуждающихся детей. Помимо иррациональности этой позиции, стоит также отметить социальную опасность такой философии права, которая фактически поощряет нежелание граждан ответственно подходить к вопросам выбора супруга и рождения ребенка, а также позволяет избежать негативных последствий, связанных с этим.

Некоторые эксперты считают, что участие должников второй степени необходимо, когда средства, выплачиваемые родителем, недостаточны для защиты интересов несовершеннолетнего ребенка. Таким образом, наличие даже косвенного родства является основанием нести бремя содержания ребенка. Вроде бы такой подход был оправдан при родоплеменно-клановой социальной структуре, но сегодня распределение ответственности по «крови» кажется атавизмом. Однако этой позиции придерживаются и российские суды.Пример тому - решение мирового судьи Ленинского района Махачкалы о взыскании алиментов на ребенка-инвалида с бабушки. Иск подала мать, которая в обоснование своего иска указала, что у нее трое детей от разных отцов. Отец ребенка, о котором идет речь, был приговорен к тюремному заключению, и женщина не могла помочь ни себе, ни своему ребенку. Она не могла работать, так как уход за тремя детьми отнимал у нее много времени.Вышестоящие суды подтвердили законность возложения на бабушку обязанности по поддержке ребенка, указав, что решение тяжелого материального положения матери возможно только с помощью должника второй степени.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ отменила решение Егорьевского городского суда Московской области от 21 ноября 2011 г. об отказе в взыскании алиментов с деда. В определении указывалось, что гражданин Л.подала иск к бывшему супругу А. об увеличении размера взыскиваемых алиментов с 1/3 всех видов заработка и прочего дохода, но не менее 6000 рублей ежемесячно, до 1/2 заработка, но не менее 15000 руб. в месяц. В обоснование своего требования истица указала на недостаточность взысканных по решению суда средств на содержание двух детей, один из которых является инвалидом. Также было подчеркнуто, что из-за ухода за ребенком мать не может работать. В случае нехватки средств у плательщика она просила передать квартиру, принадлежащую ответчику, в ее собственность для улучшения качества жизни детей.Егорьевский районный суд отклонил иск истца, указав, что заработок ответчика составлял 11 159 рублей в месяц. На момент рассмотрения дела гражданин А. состоял на учете в ГУ «Егорьевский центр занятости населения» Московской области как безработный, и ему было выплачено минимальное пособие по безработице в размере 850 рублей. Таким образом, ответчик выплатил алименты в размере, даже превышающем размер, установленный законом. Суд не установил оснований для передачи ответственности за выплату алиментов на дедушку, поскольку отец является нетрудоспособным гражданином, трудоспособным.Кроме того, наличие двух детей не мешает матери работать. Родители несут равную ответственность за содержание детей, и поэтому мать также должна вносить в это материальный вклад. Верховный суд Российской Федерации не согласился с этой позицией, ограничившись установлением формальных вопросов без анализа причин безработицы матери и низкого дохода отца. Установив факт потребности в детях и недостаточный доход отца, суд указал на необходимость рассмотрения судом первой инстанции возможности взыскания алиментов с деда, имеющего доход в виде пенсии и дополнительный нерегулярный заработок.

Ситуация кажется довольно абсурдной: обязанность содержать детей своего взрослого, трудоспособного, дееспособного сына перекладывается на гражданина преклонных лет, при этом мать этих детей тоже трудоспособна, но не прилагает никаких усилий для того, чтобы зарабатывать любой доход не только для своих детей, но и для себя. Кроме того, суд не учитывает тот факт, что размер пенсии в Российской Федерации недостаточен для удовлетворения основных потребностей пенсионера, а содержание внуков означает значительное снижение уровня жизни дедушки.Такой подход поощряет инфантильность родителей, которые не хотят прилагать усилий, чтобы обеспечить своих детей.

В США, как и в России, родители являются основными субъектами алиментов. Как указывается в Семейном кодексе Калифорнии, основная обязанность родителя - содержать своих несовершеннолетних детей в соответствии с обстоятельствами и жизненной ситуацией родителя. В Руководящих принципах Айдахо подчеркивается, что оба родителя несут ответственность за содержание ребенка с учетом их имущественного положения и семейного положения.Отец и мать должны содержать несовершеннолетнего ребенка.

Семейный кодекс штата Калифорния четко указывает в разделе 3930, что родитель не обязан содержать ребенка своего ребенка. Однако из этого правила есть исключения, например, ответственность за содержание несовершеннолетнего ребенка передается от несовершеннолетнего родителя к его / ее родителям, т.е. бабушка и дедушка обязаны содержать несовершеннолетнего внука, неся полную ответственность за его содержание. он / она вместо своего ребенка.Они будут выполнять обязательства по обеспечению содержания внука, пока его отец (мать) не достигнет совершеннолетия или не пройдет процедуру эмансипации. Следует подчеркнуть, что на них может быть возложена только обязанность оказывать материальную поддержку ребенку на основе установленных стандартов жизни, а возложение обязанности воспитывать и развивать ребенка (внука) недопустимо. Общие статуты Северной Каролины подчеркивают, что если у ребенка есть несовершеннолетний родитель; Родственники второй степени родства (бабушки и дедушки) обязаны выплачивать алименты на своего внука.Примечательно, что, как правило, за содержание внука отвечают родственники и отца, и матери. Фактически, алименты будут выплачиваться с обеих сторон, даже если только один из родителей является несовершеннолетним.

Однако суд может принять во внимание совокупность всех факторов и в исключительных случаях возложить ответственность за содержание внуков только на родителей отца или матери. После определения размера алиментов суд в интересах ребенка может обязать бабушек и дедушек предоставить какое-либо отдельное имущество в пользу внука, как правило; это относится к недвижимости или праву на получение дохода.Примечательно, что действие этого положения не может прекращаться после того, как родитель внука достигнет совершеннолетия. Однако, если родители ребенка являются дееспособными гражданами, получение алиментов от бабушек и дедушек в пользу внуков возможно только при установлении отношений «Loco parentis». Этот факт определяется судом не только на основании сожительства или временной опеки, но и на основании сложившихся отношений, выполняемых обязанностей, моральной и эмоциональной связи.

Размер алиментов:

Семейный кодекс РФ в статье 81 в обязательном порядке устанавливает необходимый уровень алиментов на ребенка, который плательщик обязан. По крайней мере, четверть заработка и (или) другого дохода родителя выплачивается ежемесячно на одного ребенка, одна треть - на двоих детей и половина дохода - на троих и более детей. По взаимному содержанию сторон размер алиментов может быть увеличен и даже превышать размер ежемесячного дохода.Например, Верховный суд Российской Федерации в своем обзоре практики указывает на решение суда, согласно которому действие договора алиментов с фиксированным размером алиментов на трех несовершеннолетних детей в размере 300000 рублей было признано, когда отец заработал 200000 руб.

Рассматривая иск ОАО «Банк Москвы» о признании недействительным соглашения о выплате алиментов на ребенка в размере 70% заработка, суд указал, что благополучие детей должно быть приоритетом для сторон. соглашения.Из-за этого было сложно вернуть средства по кредитным обязательствам. После развода по причине безработицы матери алименты на ребенка были единственным источником дохода, и поэтому для поддержания уровня благосостояния ребенка стороны имели право установить такую ​​завышенную сумму. В исключительных случаях с учетом материального или семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств содержание ребенка может быть установлено судом в размере меньшем, чем установленный законом.Верховный Суд РФ разъяснил, что обстоятельствами, позволяющими уменьшить размер алиментов, являются низкая заработная плата и слабое здоровье плательщика.

В качестве альтернативы, высокий уровень дохода плательщика также может быть причиной уменьшения установленной законом суммы алиментов. В этом случае, учитывая несоответствие выплачиваемых сумм сумм, необходимых для удовлетворения разумных потребностей ребенка, выплаты производятся в фиксированном размере с учетом Федерального закона от 24 октября 1997 г.134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Верховный суд указал, что высокий уровень дохода родителя, выплачивающего алименты, не является безусловным основанием для уменьшения суммы алиментов, но при наличии ряда обстоятельств, позволяющих сделать вывод о том, что средства выплаченные завышены, допустимо сокращение выплат.

Следует отметить, что вопрос о сокращении алиментов на ребенка в случае высокого дохода актуален в США.В последнее время судебная практика по этому вопросу изменилась. Ранее суды (в штатах, где была установлена ​​модель процента от дохода для расчета алиментов) полагались на безусловное обязательство выплачивать алименты в размере, установленном законом. Например, Апелляционный суд штата Нью-Йорк указал, что в соответствии с Законом о стандартах содержания детей в Нью-Йорке (CSSA) родитель, имеющий более высокий доход, должен платить другому родителю больше, чтобы гарантировать, что оба родителя имеют равный уровень жизни. .Когда уровень жизни родителей повышается, это, в свою очередь, повышает уровень жизни ребенка. Значительная сумма алиментов должна помочь минимизировать различия в уровне жизни детей, независимо от того, проживают ли они с матерью или отцом. При определении размера алиментов следует учитывать стоимость еды, одежды, жилья, медицинского обслуживания и надлежащего образования. Содержание детей не ограничивается только вещами, необходимыми для их жизни. Он распространяется и на другие вещи, необходимые для их благополучия, с должным учетом социального статуса их семьи, обычаев социального круга, в котором они были воспитаны и жили до того, как семья распалась и жили в настоящее время (или могут live) и другие условия.

Однако в последние годы подходы судов к определению размера алиментов меняются. Например, при рассмотрении дела Дайан П. Рич против Джона У. Рича Верховный суд Пенсильвании указал, что Закон о семье Пенсильвании требует определения разумных потребностей детей отдельно от потребностей родителей, с которыми они живут. Поскольку мать имеет активы с более низкой стоимостью и не имеет никакого дохода, уровень жизни детей ниже, когда они живут с ней, чем когда они живут с отцом.Однако ее финансовые возможности и разумный размер алиментов, установленный судом, позволяют обеспечить детям комфортное развитие и содержание. Обеспечение адекватного уровня жизни не означает равных условий жизни для разведенных родителей, но указывает на адекватные условия содержания.

Между тем, отец придерживался разумной позиции, что необходимо учить детей бережливости и скромности, несмотря на его высокий доход. Когда дети живут с ним, их расходы значительно ниже, а качество жизни остается адекватным.Его дети пользуются льготами, недоступными большинству: дорогим комфортабельным жильем, путешествиями, внешкольными образовательными программами, качественным образованием, спортом, искусством, театрами, спектаклями, музеями. Мать и отец расходятся во мнениях относительно образа жизни своих детей. При совместной опеке родители вместе принимают решения по важным вопросам, влияющим на жизнь и здоровье их детей. Повседневные решения, такие как присмотр за детьми, автомобили, развлечения, внеклассные мероприятия, принимаются родителем, с которым в это время проживает ребенок, поэтому няни, отпуск и поездки должны оплачиваться тем родителем, с которым ребенок проводит время.Другой подход означает дискриминационную передачу обязательств от одного родителя к другому и завуалированное удовлетворение финансовых потребностей и амбиций бывшего супруга под предлогом содержания ребенка.

4. ВЫВОД

Исследование показывает, что проблема обеспечения благополучия несовершеннолетних детей после развода является актуальной проблемой в России и США. Передача большей половины родительских обязательств родителю, с которым остается ребенок, характерна для многих стран.Сокращение обязательств по алиментам только до выплаты денежного довольствия отрицательно сказывается на воспитании и развитии ребенка. Отсутствие критериев, позволяющих учитывать вклад родителей в воспитание, физическое и нравственное развитие ребенка, является существенным пробелом в российском законодательстве. Как показывает исследование, установление обязанности суда рассматривать факторы участия родителей в повседневной жизни несовершеннолетнего ребенка, даже с учетом процентной формулы для расчета алиментов, является эффективным правовым механизмом для поощрения активного участия в жизни ребенка и гармонизировать семейные отношения даже после развода.Такой подход также соответствовал бы основному положению российского семейного права, которое указывает на равное участие родителей в содержании и развитии детей. Это позволило бы всесторонне защитить интересы ребенка не только в материальном, но и в духовном, социальном развитии, справедливом распределении обязанностей по воспитанию ребенка между родителями и достижении задач семейного права. Такой подход также устранил бы существующее противоречие между принципами, провозглашенными Конституцией Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации, и правовыми актами, регулирующими установление обязательств по алиментам.

В условиях рыночной экономики и увеличения разрыва в доходах между гражданами российскому законодателю необходимо установить разумные минимальные стандарты расходов на питание, проживание, одежду, здравоохранение, школьное и внешкольное образование, развитие способностей и досуг. Руководствуясь этими стандартами, суд сможет определить изрядную сумму алиментов. Закрепление в Семейном кодексе Российской Федерации общей нормы о праве суда уменьшать (увеличивать) установленный законом размер алиментов создает правовую неопределенность, снижает гарантии защиты прав детей и приводит к созданию противоречивой судебной практики.В этом случае правила расчета алиментов, разработанные в результате многолетней практики и принятые в США на основе федеральных стандартов обеспечения детей, очень полезны для совершенствования российского законодательства.

Учитывая специфику государственного, социально-экономического устройства России, при определении размера алиментов целесообразно учитывать следующие факторы:

  • Доход родителей;

  • Их потребности и обязанности;

  • Их возможности в получении дохода и участии в жизни ребенка;

  • Обоснованные требования по уходу за детьми, образованию и воспитанию с учетом физического и психологического состояния ребенка, особых способностей ребенка, которые были развиты и поощрялись до развода.

Похоже, что учет предложенных факторов при расчете размера алиментов в России лучше всего обеспечит уровень благополучия детей в случае развода.

БИОДАННЫЕ

Ю.А. АРТЕМЬЕВА: Ю.А. Родилась 22 августа 1968 года. Окончила Московскую государственную юридическую академию им. Кутафина, Институт государства и права Российской академии наук. Она доктор философии. кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права, процесса и международного частного права Российского университета дружбы народов (РУДН).Имеет около 30 лет юридического опыта работы на различных должностях в государственных и коммерческих организациях. В настоящее время преподает дисциплины «гражданское право», «хозяйственное право» и «гражданское судопроизводство» в РУДН.

В.В. СЕРГЕЕВА: В.В. родился 26 марта 1991 года в Москве (Российская Федерация). Окончила Московскую государственную юридическую академию им. Кутафина. С 2015 года обучается в аспирантуре РУДН. Классный чин - адвокат 2 класса.С октября 2011 по 2014 годы работала в Арбитражном суде Московской области. В настоящее время занимается предпринимательской деятельностью. Область научных интересов: гражданское право, семейное право, хозяйственное право.

ПОДТВЕРЖДЕНИЕ

Работа выполнена при финансовой поддержке Министерства образования и науки Российской Федерации в рамках программы «5-100» по повышению конкурентоспособности Российского университета дружбы народов среди ведущих мировых научно-образовательных центров в 2016-2020 годах.

% PDF-1.5 % 332 0 объект > эндобдж xref 332 69 0000000016 00000 н. 0000004131 00000 п. 0000004233 00000 н. 0000005632 00000 н. 0000005669 00000 н. 0000005783 00000 н. 0000006954 00000 н. 0000008858 00000 н. 0000010613 00000 п. 0000012184 00000 п. 0000013768 00000 п. 0000015358 00000 п. 0000016103 00000 п. 0000016352 00000 п. 0000016993 00000 п. 0000018612 00000 п. 0000020168 00000 п. 0000022817 00000 п. 0000082674 00000 п. 0000103484 00000 н. 0000110477 00000 н. 0000175072 00000 н. 0000182964 00000 н. 0000208562 00000 н. 0000221655 00000 н. 0000230675 00000 н. 0000237159 00000 н. 0000244908 00000 н. 0000258989 00000 н. 0000265996 00000 н. 0000277534 00000 н. 0000283660 00000 н. 0000312744 00000 н. 0000319225 00000 н. 0000338769 00000 н. 0000357313 00000 н. 0000382671 00000 п. 0000407950 00000 п. 0000420908 00000 н. 0000427130 00000 н. 0000434261 00000 п. 0000441535 00000 н. 0000454905 00000 н. 0000460595 00000 н. 0000465762 00000 н. 13X%; ,, JJ | +? Qb1_4t} ٌ Xn & -gngf ֝ vkYlYu lEYl8'P |}.# X_ŏ | Rx ݿ S} 啱 O7 ծ a3, V / Vk;? ͝Y- "Ϲ1Wg ճ {f, ol3әWY, c] 1kί7 [~ ma3 = s5? 2s; eEe nW] mM} XBH۲ wu

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения :: На главную

В соответствии с пунктом 1 статьи 64 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», находящиеся в обращении на территории Российской Федерации, подлежат контролю безопасности для выявления возможных негативных последствий их использования, предотвращения и защиты пациентов от применения таких лекарственных средств.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 650 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 20 августа 2010 года« Об обращении лекарственных средств »Росздравнадзор осуществляет свои государственные: обязательная функция мониторинга безопасности лекарственных средств, находящихся в обращении на территории Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (ст.64) субъекты обращения лекарственных средств должны предоставлять Росздравнадзору информацию о любых случаях побочных эффектов, не указанных в листке-вкладыше к лекарственным средствам, о серьезных нежелательных явлениях и неожиданных нежелательных явлениях, возникших при применении лекарственных средств, и об особенностях взаимодействия лекарственных средств с другими лекарственными средствами, зарегистрированными в клинических исследованиях, а также при приеме лекарственных средств.

Кроме того, в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. № 757н «Об утверждении Порядка проведения мониторинга безопасности лекарственных средств, учета побочных эффектов, серьезных нежелательных явлений». Реакции и неожиданные побочные реакции при приеме лекарственных средств »в рамках мониторинга безопасности лекарственных средств Росздравнадзор проводит анализ периодических отчетов о безопасности лекарственных средств, предоставляемых производителями и разработчиками.

В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. №757н Росздравнадзор анализирует информацию, полученную в результате мониторинга безопасности. Результаты направляются в Минздрав России для принятия решения о внесении изменений в инструкцию по применению лекарственных средств, а также о приостановлении обращения, изъятии из обращения или возобновлении обращения лекарственных средств.

Составление договора после усыновления

Источник изображения: https: // www.legalbites.in/law-notes-hindu-law-adoption/

Эта статья написана Ишвитой Мондал, получившей диплома в области составления договоров, ведения переговоров и разрешения споров от LawSikho .

Соглашение после усыновления - это договор между биологическими родителями и приемными семьями. Обычно его называют PACA. Это позволяет общаться между ребенком, его или ее приемной семьей и членами семьи, в которой родился ребенок, или с другим человеком, с которым установились отношения.Целью этого соглашения является обеспечение прав и обязанностей обеих сторон. Основная цель этой статьи - подробно обсудить договор после усыновления, посмотреть, как выполняется эта статья, как она составляется и как она может помочь сторонам договора, то есть между родной семьей и приемной семьей. В этой статье делается попытка проанализировать Соглашение о пост-усыновлении и его преимущества для сторон, а также связанные с ним вопросы. Для завершения исследования используется доктринальный метод исследования.Эта статья может быть полезна, потому что усыновление ребенка стало общей тенденцией, если какие-либо родители не могут иметь детей, они выбирают усыновление, это также оказывает положительное и хорошее влияние на общество.

PACA - это письменное соглашение между биологическими и приемными родителями, которое предусматривает и описывает типы и частоту контактов между усыновленным и его биологической семьей после усыновления. PACA индивидуализированы; при каждом усыновлении биологические и приемные родители могут определять свои собственные желаемые контактные параметры после усыновления.Как сказал один адвокат по усыновлению, это помогает нам дать детям больше связей, которые помогают им чувствовать себя известными, любимыми и закрепленными в своей жизни. PACA не являются кастодиальными соглашениями. Мы не можем достаточно подчеркнуть это. PACA - это не попытка сотрудничества между приемными и биологическими родителями. PACA - это средство для поддержания контакта с помощью фотографий, писем или посещений.

И соглашение о заключении соглашения или сообщения после усыновления стало более распространенным в последнее время из-за нескольких факторов, а именно: -

  • Более широкое признание биологического родителя на выбор для своих детей.
  • Многие приемные дети могут иметь отношения со своими биологическими родственниками, постоянный контакт с которыми может быть полезен.
  • Биологические родители, участвующие в выборе приемной семьи, могут иметь широкий выбор приемных родителей, и они могут выбирать приемную семью по своему желанию.
  • Общение с биологическими родственниками в приемных семьях ценно, потому что приемная семья может иметь подробную информацию о ребенке.

Приведение в исполнение соглашения после усыновления

Когда стороны соглашаются усыновить ребенка, они заключают договор после усыновления.Как правило, это неформальное соглашение, основанное на доверии. Но иногда договор записывается и становится официальным контрактом. В большинстве штатов соглашения после усыновления не имеют юридической силы. Даже если стороны заключат соглашение об усыновлении, но договор может быть расторгнут в любой момент без юридических последствий. Когда соглашение через агентство нарушается, оно может связаться с другими и запросить контакт. Некоторые штаты также допускают юридически обязывающее соглашение после усыновления, что означает, что в случае нарушения контракта судья может приказать заключить контракт.Если приемная семья откажется от него даже после заказа, возможны штрафы и штрафы. В особых обстоятельствах, когда приемная семья считает, что открытость вредит ребенку, они могут обратиться в суд с ходатайством о расторжении контракта.

Процесс усыновления

Ходатайство об усыновлении необходимо подать на рассмотрение судьи суда по семейным делам. В ходатайстве содержится: -

  • Основная информация для приемных родителей, ребенка и биологических родителей.
  • Заявление приемных родителей о том, что они осведомлены о своих обязанностях и обязанностях.
  • Правовые основания или причина лишения биологических родителей в правах.
  • Характер взаимоотношений приемных родителей и ребенка.
  • Заявление о том, что интересы ребенка удовлетворяются посредством усыновления. Приемным родителям направляется уведомление, и они должны явиться в суд, чтобы принести присягу в отношении своих обязательств и обязанностей.Если судья сочтет, что это отвечает интересам ребенка, он может принять решение об усыновлении.

Иллюстрация

Мистер Датта и миссис Датта - биологические родители Рахула. Мистер Саркар и миссис Саркар хотят усыновить Рахула своим сыном. Так что их можно назвать приемными родителями. Для успешного усыновления как биологические родители, так и приемные родители должны заключить соглашение, которое можно назвать соглашением после усыновления. Основная цель этого соглашения - защитить интересы ребенка.Если в любом случае условия договора будут нарушены, то это соглашение будет расторгнуто.

Как составляется соглашение после усыновления?

Соглашение после усыновления будет зависеть от желаний и предпочтений как приемных, так и биологических родителей, и оно охватывает определенные правовые основы. Он отличается от договора об опеке. Когда биологический родитель передает ребенка на усыновление, он отказывается от всех родительских прав. Контракт предназначен только для поддержания общения и никоим образом не означает совместного воспитания.Соглашения о контактах после усыновления устанавливают четкие границы контактов. Это устраняет неуверенность сторон в том, когда биологический родитель может связаться с приемными родителями, а также для биологического родителя, когда поступает обновление. Стороны не должны включать поисковые запросы, которые они не желают на момент заключения соглашения, чтобы добросовестно стараться соблюдать их. Если стороны знают, что они могут соблюдать любое условие контракта, они не должны соглашаться с этим. Необходимо учитывать несколько условий, защищающих все стороны, а именно: -

  1. Идентификационная информация: - В этом пункте стороны должны согласиться хранить свои текущие имена, адреса, адреса электронной почты и номера телефонов в файле организации.
  2. Связь: - В соответствии с этим пунктом стороны соглашаются поддерживать связь с ребенком, так же как стороны в контракте должны держать агентство в курсе всех своих данных, когда биологические родители могут встретиться с ребенком, отправив фотографии для родов родителей приемными родителями ежегодно или в соответствии с условиями контракта, получение писем и т. д.
  3. Посещение: - Как только человек передает своего ребенка на усыновление, он фактически теряет свои родительские права на ребенка.Не существует установленных правил в отношении прав посещения после усыновления. Это означает, что решение о том, разрешено ли биологическому родителю ребенка посещать ребенка после его усыновления, решается судом на основании законов штата об усыновлении.
  4. Опекун для ребенка: - В соответствии с этим пунктом усыновители должны назначить опекуна по своей воле, и он должен соблюдать соглашение, в случае, если оба усыновителя умрут или станут неприемлемыми.
  5. Недействительность: - В этом пункте указывается, когда контракт может быть признан недействительным.например, если биологические родители вступают в состязательные отношения с приемными родителями, если биологические родители совершили уголовное преступление, когда они не полностью выполнили свои обязанности, такие как посещения, тогда приемные родители больше не будут обязаны. он также может быть признан недействительным, если ребенок по какой-либо причине страдает морально и физически.
  6. Приведение в исполнение: - Если требуются какие-либо действия для приведения в исполнение какого-либо положения настоящего соглашения, выигравшая сторона имеет право взыскать с другой стороны, помимо издержек и выплат, все разумные гонорары адвокатам.
  7. Разное: - Он содержит подробную информацию, например, когда соглашение вступит в силу, как могут быть внесены изменения и т. Д. Изменение может быть сделано только в письменной форме всеми сторонами. Если какая-либо часть не подлежит исполнению, то оставшаяся часть подлежит исполнению.

ДОГОВОР ПОСЛЕ усыновления

Настоящее Соглашение касается усыновления Рахула (далее именуемого «Ребенок» ), родившегося 27 мая 2010 года (далее именуемого «Дата вступления в силу » ), вступает в силу с 12 июня 2021 года.

ПО И МЕЖДУ

Г-н Гупта и г-жа Гупта (далее именуемые «Биологические родители» ), адрес: - Белпукур, Шьямпур, Ховрах: 711312, электронная почта: - [электронная почта защищена], номер телефона: - 9098345647.

И

Г-н Саркар и г-жа Саркар (далее именуемые «Приемные родители» ), адрес: - Маданмоханпур, Коталпур, Банкура: -711303, электронная почта: - [электронная почта защищена], номер телефона: -9765098732.

ПОСКОЛЬКУ вышеупомянутые «приемные родители» настоящим соглашаются официально усыновить Рахула, ребенка вышеупомянутых «биологических родителей».

И ПОСКОЛЬКУ вышеупомянутые «Биологические родители» настоящим соглашаются на то, что Рахул будет официально усыновлен «Приемными родителями».

«Приемные родители» и «Биологические родители» вместе именуются «Сторонами» и по отдельности именуются «Стороной».

ТЕПЕРЬ, ПОЭТОМУ, , принимая во внимание взаимные обещания, изложенные в настоящем документе, стороны соглашаются о нижеследующем: -

ИДЕНТИФИКАЦИОННАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Стороны соглашаются хранить свою информацию или обновлять Детский фонд («Организация» ) о своих данных, таких как текущие имена, адреса и номера телефонов, в файле организации.

СВЯЗЬ

  • Приемные родители соглашаются предоставлять биологическим родителям письма и фотографии ребенка два раза в год в течение первых 5 лет и один раз в год в последующие годы.
  • Ребенку будет разрешено отправлять и получать письма, изображения и подарки от биологических родителей.
  • Обе стороны соглашаются информировать агентство (и друг друга) о значимых событиях, происходящих в их жизни (например, брак, развод, смерть и т. Д.)).

ВИЗИТАЦИЯ

  • «Приемные родители» соглашаются на следующее посещение «Биологическими родителями» и Ребенком дважды в течение года в присутствии «Приемных родителей». Свидания будут происходить в доме приемных родителей. Если назначенное место посещения становится непригодным для посещения, стороны должны выбрать взаимно удобное место для посещения.
  • «Приемные родители» имеют право прекратить любые свидания, если «Биологические родители» находятся в состоянии алкогольного опьянения, находятся под воздействием запрещенных наркотиков, или становятся оскорбительными или неуместными в устной форме.

ОПЕКУН ДЛЯ РЕБЕНКА

  • Приемные родители соглашаются назначить опекуна в своем завещании с требованием, чтобы опекун соблюдал условия настоящего Соглашения в случае, если оба приемных родителя умрут или станут недееспособными.

ИНВАЛИДАЦИЯ

Настоящий договор признается недействительным по следующим основаниям: -

  • Если один из биологических родителей вступает в состязательные отношения с приемными родителями.
  • Если какая-либо из сторон осуждена за какой-либо серьезный проступок или уголовное преступление.
  • Если биологические родители не могут воспользоваться своим правом посещения в течение любого периода двенадцати месяцев подряд.
  • Если какие-либо вечеринки проходят в состоянии алкогольного опьянения или родители находятся в состоянии алкогольного опьянения во время посещения ребенка.
  • Если контракт становится недействительным, то приемные родители не обязаны выполнять условия настоящего Соглашения.

ПРИМЕНЕНИЕ

Если для обеспечения соблюдения какого-либо положения настоящего Соглашения требуются какие-либо действия, выигравшая сторона имеет право взыскать с другой стороны, помимо расходов и выплат, все разумные гонорары адвокатам.

В УДОСТОВЕРЕНИЕ ЭТОГО, обе стороны согласились с условиями настоящего Соглашения: -

Подписано и оформлено: -

Биологические родители: - 1. Мистер Гупта 2. Миссис Гупта Приемные родители: - 1. Мистер Саркар 2. Миссис Саркар

ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ОБЕИХ СТОРОН

  1. Обе стороны должны подтвердить в письменной форме, что обе стороны понимают и соглашаются с тем, что: -
  • Договор заключили добровольно.
  • Сторон не принуждают к заключению соглашения.
  • Стороны не должны полагаться на какую-либо другую информацию, кроме той, о которой они договорились.
  • Соглашение подлежит исполнению в суде по вероятности.
  • Суждение приемного родителя в отношении ребенка отвечает его наилучшим интересам.

2. Настоящее соглашение не ограничивает переезд сторон в другой город, штат или страну, но соглашение остается в силе.

ИНФОРМАЦИЯ О РОДИТЕЛЯХ РОЖДЕНИЯ

  1. Стороны могут заключить соглашение, вместе или индивидуально, они должны добровольно отказаться от своих родительских прав.
  2. Оба родителя должны подтвердить в письменной форме, что они понимают, что прекращение родительских прав является окончательным и не может быть отменено.
  3. Если приемные родители не соблюдают условия соглашения, биологическим родителям необходимо подать ходатайство. Но родителям нужно показать, что это соответствует интересам их ребенка.
  4. Если какие-либо действия будут предприняты для обеспечения соблюдения или изменения соглашения, это не повлияет на прекращение родительского права на усыновление.
  5. Если ребенок не находится на попечении приемных родителей, то договор не может быть исполнен.

ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ Усыновителей

  1. Возможность заключения договора и условия любого договора необходимо обсудить с поверенным.
  2. Следует учитывать, что соглашение служит наилучшим интересам ребенка и семьи.
  3. Они могут обратиться в суд для изменения или дополнения соглашения, если это соответствует интересам ребенка.

В Индии усыновление полностью законно. Люди, которые являются индуистами, буддистами, джайнами или сикхами, могут сделать законное усыновление в соответствии с Законом об индуистском усыновлении и содержании 1956 года.Такие религии, как мусульмане, христиане и парсы, не имеют отдельных личных законов для усыновления, поэтому они регулируются Законом об опекунах и подопечных 1980 года для законного усыновления. Закон о ювенальной юстиции (уход и защита детей) также регулирует вопросы, связанные с усыновлением. Центральное управление ресурсов по усыновлению контролируется Министерством по делам женщин и детей Индии и занимается вопросами, связанными с внутригосударственным и международным усыновлением.

В настоящее время усыновление имеет большое значение в современном обществе.Люди или биологические родители передают свое право приемным родителям заботиться о ребенке, и это должно служить наилучшим интересам ребенка. Итак, соглашение после усыновления - это необходимость часа для тех родителей, которые хотят усыновить или которые хотят уделить внимание. Его актуальность также растет день ото дня, поэтому должно быть правильное руководство, которое могло бы направлять стороны правильным образом без каких-либо препятствий. И договор о контакте не должен нарушаться ни одной из сторон, так как это может рассматриваться как моральный и юридический долг.


Студенты курсов Лавсихо регулярно выполняют письменные задания и работают над практическими упражнениями в рамках своей курсовой работы и развивают свои практические навыки в реальной жизни.

LawSikho создала группу телеграмм для обмена юридическими знаниями, рекомендациями и различными возможностями. Вы можете перейти по этой ссылке и присоединиться:

Следуйте за нами в Instagram и подпишитесь на наш канал YouTube, чтобы получать больше потрясающего юридического контента.

Ювентус рассчитывает увеличить капитал на 400 млн евро в связи с новым назначением

Serie A Клуб Ювентус добивается увеличения капитала до 400 миллионов евро после оценки огромных затрат на пандемию COVID-19.

По данным правления Ювентуса, общее воздействие пандемии, прямо или косвенно, достигло 320 миллионов евро за три финансовых года, охватывающих период с марта 2020 года по июнь 2022 года, при этом увеличение капитала направлено на устранение `` значительных экономических и экономических проблем ''. финансовые последствия »коронавирусного кризиса.

Reuters сообщило, что клуб обратился к BNP Paribas, Goldman Sachs, Mediobanca и UniCredit за помощью во втором увеличении капитала за три года.

В отчете добавлено, что руководство клуба работает над планом «улучшения баланса, который будет представлен совету директоров».

Итальянская высшая команда «Ювентус» также назначила Маурицио Арривабене высшим руководителем «Ювентуса», который будет контролировать «весь футбольный бизнес и все связанные с ним полномочия».Бывший руководитель команды Ferrari Formula One был назначен на эту должность в 2014 году, заменив Марко Маттиаччи.

Ожидается, что предложенная сделка будет одобрена на следующем заседании совета директоров в сентябре с семьей Аньелли, чья холдинговая компания Exor NV приобрела 64% акций клуба, выражая свою поддержку увеличению капитала.

«Ювентусу», одному из трех клубов, поддержавших спорное предложение Европейской Суперлиги (ESL), в мае пригрозили исключением из итальянского высшего эшелона за угрозы выйти из Серии А и потребовать 3 евро.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *